นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เรียนท่านสมาชิกครับ ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม จะมีการอนุญาตให้สมาชิก ได้ปรึกษาหารือตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ โดยหารือ ท่านละ ๒ นาที ท่านแรกพร้อมนะครับ เรียนเชิญท่าน ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ ครับ

ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช อำเภอชะอวด อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอเฉลิมพระเกียรติ พรรคประชาธิปัตย์

ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

ผมขอหารือ ท่านประธานเรื่องปัญหาผักตบชวา ผักกระเฉด ผักจอก ผักแหน และวัชพืชอื่น ๆ งอกขึ้น แพร่กระจายเต็มลำคลอง พี่น้องประชาชนไม่สามารถใช้เรือสัญจรและประกอบอาชีพ เลี้ยงสัตว์ จับปลาได้ เรื่องนี้ผมได้รับหนังสือร้องเรียนจากนายบุญฤทธิ์ แคล้วแก้ว นายก องค์การบริหารส่วนตำบลชะอวด นายโสพล สุขสวัสดิ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเคร็ง และสมาชิกสภา พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนอย่างมาก เปรียบเสมือนภัยพิบัติ ทางธรรมชาติที่รุนแรง และเมื่อวันเสาร์ที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา ผมได้ลงพื้นที่ พร้อมนายบุญฤทธิ์ แคล้วแก้ว ผู้บริหาร สมาชิกสภา ผู้ใหญ่บ้านทั้ง ๒ ตำบล พบปัญหาตาม สภาพที่เห็นครับ มีวัชพืชงอกขึ้นขยายเต็มลำคลอง โดยเฉพาะคลองชะอวด คลองบางปอ คลองบางเตย คลองบ้านไอ้แสด ระยะทางประมาณ ๒๐ กิโลเมตร รวมไปถึงคลองชะอวด คลองเชียรใหญ่ คลองหัวไทร ระยะทางอีกประมาณ ๓๐ กิโลเมตร เรียนท่านประธานสภา ส่งหนังสือไปยังกรมชลประทานและนายกรัฐมนตรี ขอสนับสนุนเครื่องจักรกลไปขุดลอก หรือกำจัดผักตบชวาและวัชพืชดังกล่าวโดยด่วนที่สุด เป็นวาระแห่งชาติ เปรียบเสมือน การแก้ปัญหาภัยพิบัติ อีกทั้งเรื่องนี้นายบุญฤทธิ์ แคล้วแก้ว ได้ทำหนังสือขอรับการสนับสนุน งบประมาณไปยังผู้อำนวยการโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน ตั้งแต่วันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๖๖ ทราบว่าเบื้องต้นไม่มีงบประมาณที่จะดำเนินการได้ ต้องเข้าแผนไว้ก่อน ผมจึงเรียนท่านประธานสภาแจ้งไปยังกรมชลประทานและนายกรัฐมนตรี ขออนุมัติงบกลาง อย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ผมขอเสนอทางออกปัญหานี้อย่างยั่งยืนก็คือการให้ กรมชลประทานซื้อเครื่องจักรขุดลอก เครื่องจักรกำจัดวัชพืช Standby ไว้ที่กรมชลประทาน หรือที่องค์การบริหารส่วนตำบลชะอวดอย่างน้อย ๑ คัน พร้อมด้วยงบประมาณ ไม่เช่นนั้น ปัญหาดังกล่าวจะเกิดขึ้นซ้ำซากทุกปี ขอขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านจีรเดช ศรีวิราช ครับ

นายจีรเดช ศรีวิราช พะเยา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายจีรเดช ศรีวิราช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพะเยา เขต ๓ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตหารือท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอยู่ ๒ เรื่อง เนื่องจากเป็นเรื่องเร่งด่วนและสำคัญ

นายจีรเดช ศรีวิราช พะเยา ต้นฉบับ

คือเหตุการณ์ภัยพิบัติเมื่อคืนวันที่ ๑๔ ตุลาคมที่ผ่านมา เกิดน้ำป่าไหลหลากเข้าพัดบ้านเรือนที่อยู่อาศัย ในหมู่บ้านห้วยก้างปลา ตำบลสระ อำเภอเชียงม่วน จังหวัดพะเยา ทำให้มีผู้เสียชีวิต จำนวน ๔ ราย สูญหาย ๑ ราย เป็นเด็กหญิงอายุ ๑๐ ปี ทั้งเจ้าหน้าที่และอาสาสมัครกู้ภัยระดมกำลังค้นหาอย่างหนัก ขณะนี้ก็ยังไม่พบ บรรดารถรา ที่อยู่อาศัย ตลอดจนข้าวของเครื่องใช้ รวมทั้งสัตว์เลี้ยง พืชผล ทางการเกษตรได้รับความเสียหายกว่า ๕๐๐ ไร่ สร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องชาวบ้าน เป็นอย่างมาก ขอฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนรีบเร่งดำเนินการช่วยเหลือ เยียวยา อย่างเร่งด่วนด้วยครับ

นายจีรเดช ศรีวิราช พะเยา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ฝากไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม คือถนนเลี่ยงเมือง พะเยา จากแยกเกษตรสุข ตำบลแม่กา อำเภอเมือง เชื่อมกับเส้นทางหลวงหมายเลข ๑๐๒๑ บ้านสันป่าเป้า อำเภอดอกคำใต้ ชื่อว่าถนนพระอุบาลีซึ่งแล้วเสร็จมาเกือบ ๓ ปี แต่ช่วงที่ ๒ ซึ่งต่อจากเส้นทางสายนี้ไปทางอำเภอภูกามยาวเข้าไปยังถนนพหลโยธินหรือทางหลวง แผ่นดินหมายเลข ๑ บริเวณตำบลบ้านต๋อม อำเภอเมือง ระยะทางประมาณ ๘ กิโลเมตร ทราบว่าได้ทำการศึกษาสำรวจออกแบบไปนานแล้ว สอบถามไปก็ได้รับคำตอบว่ามีคนคัดค้าน คนนั้นก็อยากให้โผล่ตรงนี้ ส่วนคนนี้ก็อยากให้ไปโผล่ตรงนั้น พูดกันคนละทิศ คิดกัน คนละทาง ก็เพราะแบบนี้บ้านเมืองมันถึงได้พัฒนาได้ล่าช้า วันนี้โครงการไหนมีความพร้อม ก็ทำไป วันหน้าจะเพิ่มเติมอย่างไรก็ว่ากันใหม่ จะทำอะไรก็รีบทำให้มันแล้วเสร็จในชาตินี้ อีกไม่กี่ปีรถไฟสายเด่นชัย-เชียงรายก็จะสำเร็จเสร็จสิ้น หากเริ่มได้ไวก็จะเป็นเส้นทางควบคู่ ไปกับทางรถไฟสายใหม่ สร้างความสะดวก รวดเร็วและปลอดภัยให้กับพี่น้องประชาชน ตลอดจนบรรดารถขนส่งสินค้าที่มาจากทั่วทุกสารทิศ ขอฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรีบเร่ง ดำเนินการทั้ง ๒ เรื่องนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านธีรัจชัย พันธุมาศ ครับ

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง พรรคก้าวไกล ขออนุญาตหารือท่านประธานดังนี้นะครับ

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เนื่องจากพื้นที่หนองจอก-มีนบุรี มีพี่น้องมุสลิมมากกว่าร้อยละ ๕๐ ได้ร้องเรียนมายังผมว่าค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปทำ พิธีฮัจญ์ ณ ประเทศซาอุดีอาระเบียแพงกว่าที่ควรจะเป็น ปัจจุบันนั้นราคาประมาณ ๒๖๐,๐๐๐-๒๘๐,๐๐๐ บาท และในประเทศไทยนั้นมีผู้แสวงบุญชาวไทยประมาณ ๑๓,๐๐๐ คนต่อปี ไปแสวงบุญ สาเหตุจากการผูกขาดสายการบินเช่าเหมาลำ และ ๒. จากการประสานงานของเจ้าหน้าที่ประสานงานหาค่าเช่าที่พักล่าช้า ทำให้ค่าเช่านั้นแพง ช่วงใกล้วันอีก รวมถึงการผูกขาดเรื่องอื่น ขอให้ท่านประธานได้โปรดประสานงานไปยัง รัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้โปรดแก้ปัญหาฮัจญ์แพงด้วยครับ

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๒. ปัญหาการข้ามถนนในถนน ๒ เส้นหลักนะครับ อันที่ ๑ คือถนนเลียบวารี มี ๓ จุด จุดที่ ๑ คือหมู่บ้านนันทวัน ๕ ซอยเลียบวารี ๑๑ จุดที่ ๒ หมู่บ้านอมรทรัพย์ ๑ ซอยเลียบวารี ๒๕ จุดที่ ๓ หมู่บ้านนันทวัน ๑๐ ซอยเลียบวารี ๓๗ แขวงโคกแฝด เขตหนองจอก กรุงเทพมหานคร มีหมู่บ้านขนาดใหญ่ ประชาชนอาศัยจำนวนมาก มีอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ขอติดตั้งสัญญาณไฟจราจรข้ามถนนแบบกดปุ่ม และทาสีทางม้าลายด้วยครับ ถนนที่ ๒ คือถนนราษฎร์อุทิศตรงหมู่บ้านฉัตรหลวง ซอยราษฎร์อุทิศ ๕๔ และปากซอยราษฎร์พัฒนา ตลาดแยกบาแล แขวงแสนแสบ เขตมีนบุรี กรุงเทพมหานครอีก ๒ จุด ถนน ๒ เส้นนี้ขอให้มี การติดตั้งสัญญาณไฟจราจรแบบกดปุ่ม และทาสีทางม้าลาย เนื่องจากมีอุบัติเหตุมากเลย

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๓. เป็นเรื่องไฟส่องสว่างตรงถนน ๓ สาย คือ ๑. ถนนราษฎร์อุทิศ ๒. ถนนเลียบวารี ๓. ถนนเชื่อมสัมพันธ์ ซึ่งเป็นถนนเส้นทางหลักของประชาชนในเขต หนองจอก เขตมีนบุรี ไฟดับมายาวนานมาก หลายช่วงไม่ได้รับการแก้ไข เคยมีการหารือ มายังสภาแห่งนี้แล้วแต่ไม่ยอมแก้ไข ขอให้ท่านประธานได้โปรดแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดแก้ไขทำให้ไฟติดส่องสว่างด้วยครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านปกรณ์ จีนาคำ ครับ

นายปกรณ์ จีนาคำ แม่ฮ่องสอน ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ปกรณ์ จีนาคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดแม่ฮ่องสอน เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ

นายปกรณ์ จีนาคำ แม่ฮ่องสอน ต้นฉบับ

ผมได้รับเรื่องจากท่านจำลอง จิโนเป็ง นายกเทศมนตรีตำบลขุนยวม ท่านถวิล คีรีเกษตร กำนันตำบลขุนยวม และท่านปัญญา รักสกุล นายก อบต. ตำบลขุนยวม ว่ามีพี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลและเขต อบต. ตำบลขุนยวม หมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๒ กว่า ๑,๘๐๐ ครัวเรือน และจำนวนประชากร กว่า ๔,๐๐๐ คนนั้น ประสบปัญหาขาดแคลนน้ำอุปโภคและบริโภค จึงได้ทำเรื่อง ขอความอนุเคราะห์จากการประปาส่วนภูมิภาคเพื่อเข้าไปดำเนินการบริหารจัดการน้ำ ในพื้นที่ให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ดังกล่าว เนื่องจากทางเทศบาลและทาง อบต. นั้น มีงบประมาณไม่เพียงพอในการบริหารจัดการ กระผมจึงขอฝากท่านประธานถึงการประปา ส่วนภูมิภาคได้ช่วยความอนุเคราะห์และช่วยเหลือสนับสนุนพี่น้องประชาชนในพื้นที่ เพื่อแก้ปัญหาในเรื่องของการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภคในพื้นที่ด้วยครับ

นายปกรณ์ จีนาคำ แม่ฮ่องสอน ต้นฉบับ

ส่วนเรื่องที่ ๒ นั้น เรื่องที่ดินทับซ้อนของพี่น้องหมู่บ้านปางหมู ตำบลปางหมู อำเภอเมือง จังหวัดแม่ฮ่องสอน จำนวน ๔๓ ราย ได้เข้าไปใช้ในพื้นที่ใช้ประโยชน์ของกรมป่าไม้ จำนวนกว่า ๔๐ ไร่ ซึ่งทับซ้อนกับของตำรวจตระเวนชายแดน หรือ ตชด. ๓๓๖ แม่ฮ่องสอน ข้อเท็จจริงนั้นพี่น้องประชาชนได้เข้าไปใช้พื้นที่เมื่อปี ๒๕๑๖ แต่ ตชด. ๓๓๖ ได้รับ อนุญาตเข้าใช้พื้นที่เมื่อปี ๒๕๒๔ ในเบื้องต้นนั้นจังหวัดแม่ฮ่องสอนได้สรุปข้อเท็จจริงและได้ ส่งให้ทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติเพื่อขอส่งคืนพื้นที่ที่ทับซ้อน จำนวน ๔๐ ไร่คืนให้กับ กรมป่าไม้ เพื่อให้กรมป่าไม้ได้จัดสรรพื้นที่ดังกล่าวให้กับพี่น้องประชาชนทั้ง ๔๓ ราย ตามโครงการ คทช. ต่อไป ผมจึงขอฝากท่านประธานถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติช่วยเร่ง ดำเนินการในเรื่องของการคืนพื้นที่ดังกล่าวให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านวีระพล จิตสัมฤทธิ์ ครับ

นายวีระพล จิตสัมฤทธิ์ ศรีสะเกษ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วีระพล จิตสัมฤทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๖ พรรคเพื่อไทย ขอนำความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนหารือต่อท่านประธาน ๒ เรื่องครับ

นายวีระพล จิตสัมฤทธิ์ ศรีสะเกษ ต้นฉบับ

เรื่องแรก ขอให้มีการขุดลอก ลำห้วยคล้า ซึ่งมีต้นน้ำจากอ่างเก็บน้ำห้วยศาลา อำเภอภูสิงห์ จังหวัดศรีสะเกษ ซึ่งไหลผ่าน อำเภอขุขันธ์หลายตำบล ในแต่ละตำบลชาวบ้านก็มีชื่อเรียกต่างกัน เริ่มจากตำบลปรือใหญ่ ไหลมายังตำบลตาอุด ตำบลสะเดาใหญ่ ตำบลห้วยเหนือ ชาวบ้านเขาจะเรียกห้วยจามร ตำบลตะเคียนต่อเนื่องตำบลดองกำเม็ดแยกห้วยตาเสกและร่องกระโพธิ์ พอมาถึง ตำบลหัวเสือ ตำบลสำโรงตาเจ็น ตำบลกฤษณา ก็จะเรียกว่าห้วยคล้า เดิมทีก็ลำห้วยนี้ มีความสำคัญต่อการดำรงชีวิตของชาวบ้าน เป็นอู่ข้าวอู่น้ำ เป็นแหล่งอุปโภคบริโภค ผมได้รับ การร้องขอจากนายก อบต. ตะเคียน นางประยูร ยกยศ นายก อบต. ดองกำเม็ด นายคำวงษ์ จันทรสุข นายก อบต. หัวเสือ นายเมธา จันครา นายก อบต. ห้วยเหนือ นางศรีไพร วันทา แจ้งว่าแหล่งน้ำห้วยคล้าแห่งนี้มีปัญหาเพราะมีวัชพืชปกคลุมหนาแน่น น้ำไม่สามารถ ไหลผ่านได้ บางแห่งก็ตื้นเขิน ไม่มีลักษณะเป็นคลอง ไม่มีทางน้ำ น้ำก็เปลี่ยนทิศ จากการก่อสร้าง ไม่มีงบประมาณขุดลอก ขาดการพัฒนานานหลายปี หากไม่เร่งขุดลอก โอกาสที่ลำห้วยคล้าแห่งนี้จะขาดช่วงไม่ต่อเนื่องมีสูงมาก จึงขอให้ท่านประธานส่งเรื่องไปถึง กรมชลประทานช่วยเร่งจัดสรรงบประมาณ

นายวีระพล จิตสัมฤทธิ์ ศรีสะเกษ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ นายเสรี บูรณะ กำนันตำบลสนม อำเภอขุขันธ์ จังหวัดศรีสะเกษ ได้ทำประชาคมชาวบ้านตั้งแต่วันที่ ๒ มกราคม ๒๕๖๒ เสนอโครงการขุดลอกหนองผือ เนื่องจากว่าวัชพืชปกคลุม แหล่งน้ำตื้นเขินจากตะกอนทับถม เกินความสามารถของชาวบ้าน และเกินศักยภาพของ อบต. จึงได้ทำหนังสือไปยัง อบต. ผ่านไปถึงชลประทานจังหวัดศรีสะเกษ ปัจจุบันยังไม่ได้รับการขุดลอกแต่อย่างใด ขออนุญาตท่านประธานส่งเป็นเอกสารเพิ่มเติม ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านทรงศักดิ์ มุสิกอง ครับ

นายทรงศักดิ์ มุสิกอง นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ทรงศักดิ์ มุสิกอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์

นายทรงศักดิ์ มุสิกอง นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากวัชระ ถาวรพราหมณ์ ประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช และท่านธันวิทย์ ถาวรพราหมณ์ กำนันตำบลปากพูน อำเภอเมืองนครศรีธรรมราช ว่ามีชาวบ้านกว่า ๓๐๐ คนที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้านปากน้ำ หมู่ที่ ๒ ตำบลปากพูน ประสบปัญหาในการเดินทาง สัญจรตลอดระยะกว่า ๕๐ ปีที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ การเดินทางเข้าตัวเมืองจะต้องใช้เรือ เพื่อข้ามคลองไปอีกฝั่งถึงจะเจอกับถนนที่ทางเทศบาลเมืองปากพูนได้สร้างเอาไว้ ผมจึง ขออนุญาตฝากเรียนท่านประธานสภาไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อของบประมาณ ในการก่อสร้างสะพาน ๒ ช่วง ข้ามคลองบางหัวจากและข้ามคลองบางหูล่อง

นายทรงศักดิ์ มุสิกอง นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

เรื่องถัดมา นายสุริยะ จันทร์วิโรจน์ ประธานสภาเทศบาลตำบลท่าแพ และนายเรืองศักดิ์ ชูจันทร์ สมาชิกสภาเทศบาลตำบลท่าแพแจ้งมาว่ามีกลุ่มประมงพาณิชย์ ในตำบลท่าแพประสบปัญหาและอุปสรรคในการประกอบอาชีพ เพราะบริเวณปากอ่าว ตื้นเขิน ไม่สามารถจะเดินเรือเข้ามายังท่าเทียบเรือคลองท่าแพได้ ทางกรมเจ้าท่า ได้นำเรือดูดโคลนมาดูดในร่องน้ำแทบทุกปี แต่เนื่องจากพื้นดินชั้นล่างเป็นดินดาน การแก้ปัญหาจึงอาจจำเป็นต้องมีการขุดลอกดินขึ้นมายังชายฝั่งแทน

นายทรงศักดิ์ มุสิกอง นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย ผมได้รับการร้องเรียนจากท่าน สส. พิทักษ์เดช เดชเดโช เป็นคดีอาชญากรรมทางด้านเทคโนโลยี ซึ่งปัจจุบันการซื้อขายสินค้า Online ถือว่าเป็น คดีที่มีการรับแจ้งความ Online ในระบบของสำนักงานตำรวจแห่งชาติมากที่สุดกว่า ๑๓๓,๐๐๐ คดีในช่วงระยะเวลา ๑ ปี ๗ เดือนที่ผ่านมา ครั้งนี้มีผู้เสียชีวิตคือน้องพลอย ซึ่งกำลังเรียนอยู่ชั้น ม. ๖ ในพื้นที่หมู่ที่ ๘ ตำบลเกาะทวด อำเภอปากพนัง นครศรีธรรมราช โดนหลอกให้โอนเงินเพื่อซื้อโทรศัพท์ iPhone ขอบคุณทางกองบัญชาการตำรวจ Cyber ที่สามารถจับกุมผู้เปิดบัญชีม้า และทราบว่าเจ้าของบัญชีได้เปิด Application กู้เงิน และพัวพันกับคดีอื่น ๆ Online อีก ๕ คดี ผมจึงขออนุญาตฝากท่านประธานสภาไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการคลี่คลายคดี เพราะเราคงไม่อยากให้เกิดเหตุการณ์ดังเช่น ของน้องพลอยซ้ำขึ้นอีกในสังคมของเราครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ ครับ

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคก้าวไกล จากชาวพระนครศรีอยุธยาและบางบาลครับ ท่านประธานครับ วันนี้มีเรื่องด่วนมาก ขอฝาก เรื่องเร่งด่วนของชาวพระนครศรีอยุธยาไปยังสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ หรือ สทนช. และท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน รองนายกรัฐมนตรี ขออนุญาตเอ่ยนามครับ เมื่อคืนมีการเริ่ม ปล่อยน้ำจากเขื่อนเจ้าพระยาที่ ๑,๗๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาทีแล้วนะครับ สัปดาห์ที่ผ่านมา เขื่อนเจ้าพระยาได้ปล่อยน้ำมามากกว่า ๑,๖๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที ส่งผลให้บ้านเรือน ของชาวพระนครศรีอยุธยาในอำเภอผักไห่ อำเภอเสนา และอำเภอบางบาลบ้านผมน้ำเริ่ม เข้าท่วมแล้ว ถึงแม้ระดับน้ำจะไม่สูงมากนัก แต่ความเสียหายและความเดือดร้อนได้เกิดขึ้น แล้วครับ จึงขอถอดบทเรียนและเสนอแนะการบริหารน้ำในลุ่มแม่น้ำเจ้าพระยาทั้งหมด ๓ เรื่องด้วยกันครับ

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ สทนช. ไม่มีแผนรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศที่ผันผวนเลย ต้นเดือนบอกว่าน้ำแล้ง แต่พอปลายเดือนน้ำก็เข้าท่วมบ้าน เตือนภัยก็ล่าช้า แบบนี้ประชาชน เก็บข้าวของและคาดการณ์ไม่ทัน ศูนย์อพยพก็ไม่เตรียม ที่เตรียมไว้ก็ชำรุด อีกทั้งยังตั้ง ศูนย์บริหารจัดการน้ำส่วนหน้าภาคกลางช้าเกินไปหรือเปล่า ควรจะตั้งรับมือตั้งแต่ การปล่อยน้ำที่ ๑,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาทีหรือไม่

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ขอเสนอผ่านไปถึง สทนช. ให้ได้เร่งรัดจัดกองทุนเพื่อการฟื้นฟู และพัฒนาทุ่งรับน้ำภาคกลางเพื่อใช้ประโยชน์ที่ดินให้รองรับน้ำจริง ๆ ไม่ใช่ปล่อยให้ อุตสาหกรรมอย่างบ่อดิน บ่อทราย ต้องมาอยู่ในทุ่งรับน้ำและก่อให้เกิดปัญหาน้ำท่วม ซ้ำซากแบบนี้

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ การเยียวยาที่ไร้คุณภาพและไร้ความเป็นธรรมจากภาครัฐ สิ่งที่พี่น้อง ต้องประสบพบเจอหลังจากน้ำท่วม คือความทุกข์ใจกับการเยียวยาที่ไม่คุ้มค่าและไม่ครอบคลุม อีกทั้งคุณภาพของของบริจาคจากรัฐนั้นก็น้อยมาก จะบริจาคข้าวแข็ง ๆ แบบนี้ให้กับ ชาวพระนครศรีอยุธยาอีกนานแค่ไหนครับ สอดคล้องกับการตั้งกองทุนเพื่อรัฐจะได้มี งบประมาณที่เพียงพอต่อการเยียวยาแบบที่พรรคก้าวไกลเราเสนอไว้ที่ ๓,๐๐๐ บาทต่อ ครัวเรือนต่อเดือน

นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้ผมทราบดีว่าหากทุ่งรับน้ำของพระนครศรีอยุธยาไม่มีน้ำมาถือเป็น วิกฤติใหญ่ของประเทศไทยแน่นอน แต่ทั้งหมดมันพิสูจน์แล้วว่าที่น้ำท่วมพระนครศรีอยุธยา ซ้ำซากมันไม่ได้เกิดจากภัยธรรมชาติ แต่เกิดจากการบริหารน้ำที่ล้มเหลวของ สทนช. ผมจะ ขอติดตามเรื่องการบริหารจัดการน้ำต่อไปเป็นเงาตามตัวแน่นอน ขอบคุณท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านวรโชติ สุคนธ์ขจร ครับ

นายวรโชติ สุคนธ์ขจร เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

ท่านครับ ผม วรโชติ สุคนธ์ขจร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ เขต ๔ พรรคพลังประชารัฐ อำเภอชนแดน อำเภอวังโป่งและอำเภอหนองไผ่ วันนี้ผมขออนุญาตหารือท่านประธานสภา ๒ เรื่องด้วยกัน

นายวรโชติ สุคนธ์ขจร เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

เรื่องแรก ผมได้รับการร้องเรียนจาก ท่านนายกเอนก ศรีสังข์ นายกเทศมนตรีตำบลบัววัฒนา และท่านนายกขวัญ วันทา นายก อบต. ซับพุทรา จากภาพที่ท่านประธานได้เห็น เมื่อฤดูฝนที่ฝนแรงที่ผ่านมา ผมและท่านรองผู้ว่าราชการจังหวัด รวมถึงท่าน ปภ. จังหวัดเพชรบูรณ์ ได้ลงพื้นที่ดูถนน สายซับพุทราเชื่อมต่อกับตำบลบัววัฒนา ซึ่งเป็นถนนเชื่อมระหว่าง ๒ อำเภอ อำเภอชนแดน กับอำเภอหนองไผ่ ระยะทาง ๒๓ กิโลเมตร ท่านประธานสภาครับท่านสังเกตนะครับ วันนี้ ถนนพังเสียหายใช้การไม่ได้เลย อยากจะฝากท่านประธานสภาถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น แล้วก็กระทรวงมหาดไทยของบดำเนินการ ซึ่งจริง ๆ แล้ว งบประมาณในการก่อสร้างถ้าจะเอางบของเทศบาล แล้วก็ อบต. นี้ไม่สามารถทำได้แน่นอน ถนน ๒๓ กิโลเมตร ๆ ละ ๓-๔ ล้านบาท แค่เอาไปทำ ๑ กิโลเมตรก็หมดแล้ว ไม่สามารถ บริหารราชการได้แล้ว

นายวรโชติ สุคนธ์ขจร เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

ต่อไปท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้รับคำร้องเรียนจากนายเพ็ง กุลสง นายกเทศมนตรีตำบลเฉลียงทอง เกี่ยวกับเรื่องตลิ่งถูกน้ำกัดเซาะแล้วทำให้บ้านเรือนเสียหาย อยู่ที่ตำบลนาเฉลียง เทศบาลตำบลเฉลียงทอง ซึ่งได้เสียหายประมาณ ๑๐๐ เมตร บัดนี้ ท่านนายกเทศมนตรีตำบลเฉลียงทองได้ทำหนังสือถึงสำนักงานโยธาธิการและผังเมือง จังหวัดเพชรบูรณ์เพื่อของบประมาณในการก่อสร้างระยะประมาณ ๑๐๐ เมตร ซึ่งป้องกัน บ้านที่จะพังลงไปในน้ำประมาณ ๓,๘๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ซึ่งเมื่อสักครู่ผมได้โทรศัพท์ประสาน กับทางโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดเพชรบูรณ์ว่ากำลังออกสำรวจ แต่อยากจะฝาก ท่านประธานสภาถึงกรมโยธาธิการและผังเมืองว่าให้จัดงบประมาณดังกล่าวไปให้กับเทศบาล ตำบลเฉลียงทองเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องในเขตริมตลิ่งที่กำลังจะพังเสียหาย เสียดายนะครับท่านประธานภาพขึ้นไม่ทัน เพราะท่านจะเห็นเลยว่าบ้านกำลังจะลงน้ำแล้ว กำลังจะลงไปในน้ำแล้วนะครับ ฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยเป็นความหวัง ของชาวบ้าน ถ้าฤดูฝนหน้ามาอีกครั้งเขาคงไม่มีที่อยู่อาศัยแน่นอน วันนี้ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านประธานขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านพิมพฤดา ตันจรารักษ์ ครับ

นางสาวพิมพฤดา ตันจรารักษ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวพิมพฤดา ตันจรารักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๓ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา พรรคภูมิใจไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องจะมาหารือกับท่านประธาน ในส่วนปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนอำเภอภาชีค่ะ

นางสาวพิมพฤดา ตันจรารักษ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เนื่องจากมีการลักลอบ ทิ้งสารเคมีที่เข้าข่ายเป็นวัตถุอันตรายที่โกดังซึ่งตั้งอยู่ที่ตำบลภาชี โดยของเสียนี้ถูกทิ้ง ลงในบ่อดิน จำนวน ๓ บ่อ และภายในอาคารทั้ง ๕ หลังยังมีของเสียที่เป็นอันตรายนี้อยู่ใน ภาชนะเหล็กสำหรับใช้บรรทุกกากอุตสาหกรรมและแกลลอนพลาสติกอีกเป็นจำนวนมาก ตั้งแต่ช่วงเดือนมีนาคมมีเจ้าหน้าที่จากหลากหลายหน่วยงานได้ลงมาตรวจสอบและดำเนินคดี กับผู้ประกอบการ แต่สารเคมีนี้ยังไม่ได้ถูกย้ายไปไหนเลยค่ะ ยังคงสร้างความเดือดร้อน และร้อนใจให้กับพี่น้องประชาชนในบริเวณใกล้เคียงเป็นอย่างมาก ทางเทศบาลและอำเภอ เองก็ได้รับการร้องเรียนบ่อยครั้งในปัญหากลิ่นที่เหม็นแสบจมูก ประชาชนมีผดผื่นขึ้นตาม ผิวหนังเมื่อได้สัมผัสน้ำที่ปนเปื้อน แม้แต่เด็กเล็กเองก็มีผดผื่นขึ้นโดยที่ไม่ต้องสัมผัส สิ่งปนเปื้อนโดยตรงถ้าอากาศชื้นหรือเย็น โกดังดังกล่าวยังมีร่องระบายน้ำบริเวณด้านหน้า โกดังซึ่งเชื่อมต่อกับคลองส่งน้ำเพื่อการเกษตรคลองสามขวา ซึ่งถ้ารั่วไหลไปแล้วอาจจะเกิด ผลกระทบกับเกษตรกรผู้ใช้น้ำมากกว่า ๔ ตำบล ทั้งเขตอำเภอภาชีและอำเภออุทัย รวมพื้นที่ น้ำมากกว่า ๒๐,๐๐๐ ไร่ ที่ผ่านมาเป็นช่วงฤดูฝนทำให้น้ำที่มีการปนเปื้อนนี้ได้ไหลลงสู่ แปลงนาชาวบ้านบริเวณรอบข้าง ทำให้ค่า pH ในแปลงนามีค่าเท่ากับ ๒ มีผลทำให้ต้นข้าว แห้งดำแล้วก็ตาย การที่สารเคมีที่เป็นอันตรายนี้ยังคงอยู่ในพื้นที่ของพวกเราทำให้เกิด ความเสียหายกับพี่น้องประชาชน ทั้งด้านความเป็นอยู่ สุขภาพ และที่ทางทำมาหากินค่ะ จึงอยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยพวกเราด้วย ช่วยขนย้าย และนำสารเคมีที่มากกว่า ๔,๐๐๐ ตันนี้ออกไป นำไปบำบัดให้ถูกวิธีโดยไว โดยเฉพาะ ของเสียในบ่อดินที่มีโอกาสจะไหลสู่พื้นที่ภายนอกตลอดเวลาค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านศิริโรจน์ ธนิกกุล ครับ

นายศิริโรจน์ ธนิกกุล สมุทรสาคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศิริโรจน์ ธนิกกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสาคร เขต ๒ จากพรรคก้าวไกล วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธานทั้งหมด ๓ เรื่องด้วยกัน เพื่อดำเนินการต่อไปยังหน่วยงานที่มีความรับผิดชอบโดยตรงเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับ พ่อแม่พี่น้องประชาชนครับ

นายศิริโรจน์ ธนิกกุล สมุทรสาคร ต้นฉบับ

๑. นี่คือภาพของคลองเจ็ดศอก คลองสาขาที่ไหลผ่านหน้าหมู่บ้านกานดา ตำบลนาดี อำเภอกระทุ่มแบน น้ำที่เห็นนี้ ประชาชนร้องเรียนมาหลายต่อหลายครั้งแล้ว แต่ก็ยังเป็นเหมือนเดิม เปิดประตูรถลงไป ทีนี้แทบอ้วกเลยครับท่านประธาน มันเหม็นมาก เห็นใจพี่น้องประชาชนที่อยู่ละแวกนั้น จึงเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยังสภาอุตสาหกรรมจังหวัดให้ลงพื้นที่และเร่งแก้ไขปัญหา ที่ต้นตอ ไม่ใช่ปลายเหตุ ปัญหามันจะได้ถูกแก้ไขอย่างตรงจุด

นายศิริโรจน์ ธนิกกุล สมุทรสาคร ต้นฉบับ

๒. ปัญหาการซ่อมแซมท่อใต้ถนนบริเวณแยกอ้อมน้อย หน้าทางเข้า วัดอ้อมน้อย ตำบลอ้อมน้อย อำเภอกระทุ่มแบน พื้นที่ตรงนี้ใช้ระยะเวลานานมาก ๆ ในการปรับปรุงซ่อมแซม เป็นปัญหาในการเดินทางในชั่วโมงเร่งด่วน เป็นปัญหาของ พ่อแม่พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะตำบลอ้อมน้อยเป็นอย่างมาก จึงเรียนท่านประธานสภา ผ่านไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ให้เร่งรัดตามงานให้แล้วเสร็จ ภายในระยะเวลาที่กำหนด คือวันที่ ๒๐ พฤศจิกายนนี้ด้วยครับ

นายศิริโรจน์ ธนิกกุล สมุทรสาคร ต้นฉบับ

๓. ปัญหาค่าตอบแทนที่ไม่เป็นธรรมของพนักงานดับเพลิงในสังกัดองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นในหลาย ๆ ที่ ในพื้นที่ของผมฝากมาครับ บางคนได้ค่าแรงยังไม่ถึง ค่าแรงขั้นต่ำเลยครับท่านประธาน ๘,๐๐๐ บาทยังมีเลย รวมไปถึงการไม่มีค่าเสี่ยงภัย ซึ่งอาชีพนี้ถือเป็นอาชีพที่เวลาปฏิบัติงานและมีความเสี่ยงเป็นอย่างมาก ไม่มีใครรู้หรอกว่า เวลาไปปฏิบัติหน้าที่แล้วจะเกิดอุบัติเหตุกับตัวเองไหม รวมไปถึงอุปกรณ์ Safety ต่าง ๆ เวลาปฏิบัติหน้าที่ก็แทบจะไม่มีเลย เพียงเพราะงบประมาณในการจัดซื้ออุปกรณ์ไม่เพียงพอ จึงฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทยให้ความสำคัญกับพนักงานดับเพลิง ให้มากกว่านี้ด้วยครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านอนุรักษ์ จุรีมาศ ครับ

นายอนุรักษ์ จุรีมาศ ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม อนุรักษ์ จุรีมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคชาติไทยพัฒนา ท่านประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน ๑ เรื่องครับ

นายอนุรักษ์ จุรีมาศ ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ในเขตอำเภอเมือง เขตเลือกตั้งของกระผม จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งมีอยู่หลายหมู่บ้านที่มีระบบ น้ำประปาไม่เพียงพอต่อการอุปโภคบริโภค ทั้งนี้เนื่องจากน้ำต้นทุนไม่เพียงพอในการผลิต น้ำประปาหมู่บ้านในช่วงฤดูแล้งขาดแคลนเป็นอย่างมาก การขุดเจาะบ่อบาดาลเพื่อเพิ่ม น้ำต้นทุน ปริมาณน้ำก็ไม่เพียงพอ บางหมู่บ้านเพียงพอ แต่คุณภาพน้ำก็เค็ม บางหมู่บ้าน ก็เป็นน้ำกร่อย ไม่เพียงพอที่จะทำน้ำประปาได้ครับ ดังนั้นแนวทางในการแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืน ก็คือการขยายเขตให้การบริการของการประปาส่วนภูมิภาคจังหวัดร้อยเอ็ด การประปา ส่วนภูมิภาคจังหวัดร้อยเอ็ดได้ขอใช้พื้นที่สาธารณะ คือดงอีหูด เนื้อที่ประมาณ ๑ ไร่ ๒ งาน ซึ่งปัจจุบันนี้ทางราชการได้อนุมัติให้ใช้ที่ดินดังกล่าวได้แล้ว แต่ยังขาดงบประมาณ ในการก่อสร้าง ดังนั้นกระผมกราบเรียนท่านประธานมีหนังสือถึงการประปาส่วนภูมิภาค เพื่อสนับสนุนงบประมาณในปี ๒๕๖๗ ในการก่อสร้างสถานีจ่ายน้ำที่บ้านหนองเทิง หมู่ที่ ๖ ตำบลหนองแวง อำเภอเมือง จังหวัดร้อยเอ็ด เพื่อให้ประชาชนมีน้ำใช้ในการอุปโภคบริโภค อันได้แก่ บ้านดงยาง หมู่ที่ ๒ ตำบลสีแก้ว บ้านโคกพิลา หมู่ที่ ๓ ตำบลปอภาร บ้านดงลาน หมู่ที่ ๔ บ้านหนองจิก หมู่ที่ ๕ บ้านโคกสูง หมู่ที่ ๖ บ้านเกษตรสำราญ หมู่ที่ ๘ บ้านหนองจิกน้อย หมู่ที่ ๙ ตำบลดงลาน และบ้านหนองเทิง หมู่ที่ ๖ บ้านหนองยูง หมู่ที่ ๗ บ้านโคกสาย หมู่ที่ ๑๔ บ้านพลาญชัย หมู่ที่ ๑๕ ตำบลหนองแวง อำเภอเมือง จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งมีจำนวนครัวเรือนกว่า ๑,๗๐๐ ครัวเรือน การแก้ไขปัญหาดังกล่าวจะเป็น การแก้ไขปัญหาแบบยั่งยืน ขอขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านรชตะ ด่านกุล ครับ

นายรชตะ ด่านกุล นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม รชตะ ด่านกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา อำเภอด่านขุนทด อำเภอเทพารักษ์ และอำเภอพระทองคำ มีปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน มาเรียนท่านประธานดังนี้ครับ

นายรชตะ ด่านกุล นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ขอให้กรมชลประทานได้ลงมาดูพื้นที่ แล้วก็มาซ่อมฝาย บ้านกุดน้ำใส ตำบลหนองบัวตะเกียด อำเภอด่านขุนทด จังหวัดนครราชสีมา ฝายตัวนี้ ไม่ได้รับการดูแลมานาน แล้วก็พี่น้องประชาชนต้องเชื่อมระหว่างหมู่บ้านไม่สามารถสัญจรได้

นายรชตะ ด่านกุล นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ขยาย ๔ ช่องจราจร สายบ้านปะคำ-บ้านเหลื่อม นม.๒๓๖๙ ของกรมทางหลวง เส้นนี้เชื่อมไปอำเภอพล จังหวัดขอนแก่น เป็นเส้นทางระบายรถ พี่น้องประชาชนช่วงเทศกาล ก็ฝากท่านประธานไปถึงกรมทางหลวงด้วยครับ

นายรชตะ ด่านกุล นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ขยาย ๔ ช่องจราจร ถนนสาย ๒๒๕๖ แยกกุดม่วงไปถึงลำนารายณ์ เป็นเส้นทางประตูสู่อีสาน ภาคเหนือ ซึ่งมีปริมาณการจราจรที่หนาแน่น พี่น้องประชาชน เห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องขยาย ๔ ช่องจราจร ขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านวีรนันท์ ฮวดศรี ครับ

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม วีรนันท์ ฮวดศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคก้าวไกล ตัวแทน พี่น้องชาวตำบลในเมือง ตำบลเมืองเก่า ตำบลพระลับ วันนี้นำเรื่องความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนมาปรึกษาหารือกับท่านประธานดังต่อไปนี้ครับ

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรื่องแรก ปัญหาไฟส่องสว่างเส้นถนนกลางเมือง ตำบลเมืองเก่า ผมได้รับ เรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่สัญจรผ่านไปผ่านมาในบริเวณดังกล่าวนะครับว่า ไฟส่องสว่างตรงถนนกลางเมือง ตั้งแต่บริเวณหน้า NCA Express ไปจนถึงหมู่บ้านถาวร บ้านโนนตุ่น และทางต่างระดับไปตัดกับถนนมิตรภาพไม่มีไฟส่องสว่างและเกิดอุบัติเหตุ สำหรับผู้ที่สัญจรผ่านไปผ่านมาเป็นจำนวนมาก และเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุซ้ำซ้อน เนื่องจากบริเวณดังกล่าวไม่มีสัญญาณไฟส่องสว่างนะครับ

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องเส้นทางสัญจรบริเวณบ้านดอนบม ตำบลเมืองเก่า พี่น้องประชาชนที่สัญจรผ่านไปผ่านมา เนื่องจากบริเวณดังกล่าวไม่มีสัญญาณไฟจราจร พี่น้องหมู่บ้านดังกล่าวขอสัญญาณไฟจราจรกับแขวงการทาง แล้วก็กรมทางหลวงนะครับ เนื่องจากบริเวณดังกล่าวเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง แล้วก็เป็นจุดที่พี่น้องประชาชนใช้ความเร็ว ในการสัญจรผ่านไปผ่านมา จึงเรียนท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำเรียนในเรื่อง ของการติดตั้งสัญญาณไฟจราจร

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ อีกจุดหนึ่งบริเวณหน้าหมู่บ้านการเคหะ ตำบลเมืองเก่า จังหวัดขอนแก่น บริเวณดังกล่าวเป็นสามแยกไม่มีสัญญาณไฟจราจรและเกิดอุบัติเหตุ บ่อยครั้ง เนื่องจากเป็นจุดอับทำให้มองไม่เห็นรถที่สัญจรผ่านไปผ่านมา และหมู่บ้านดังกล่าว เป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่ มีประชากรอาศัยอยู่เป็นจำนวนมาก จึงนำเรียนท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการติดตั้งสัญญาณไฟจราจร

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น ต้นฉบับ

ประเด็นสุดท้ายครับท่านประธาน ในเรื่องของถนนชำรุด บริเวณถนน บ้านดอนบม ตำบลเมืองเก่า อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น เนื่องจากพี่น้องประชาชน ได้ร้องเรียนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้วแต่ว่ายังมีอีกหลายจุดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข จึงนำเรียนไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการซ่อมแซมเส้นทางที่เป็นหลุมเป็นบ่อ ทำให้พี่น้องประชาชนสัญจรผ่านไปผ่านมาได้อย่างสะดวก ขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านกิตติ กิตติธรกุล ครับ

นายกิตติ กิตติธรกุล กระบี่ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายกิตติ กิตติธรกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย มีเรื่องหารือท่านประธาน ๓ เรื่องครับในวันนี้

นายกิตติ กิตติธรกุล กระบี่ ต้นฉบับ

เรื่องแรก ท่านประธานครับ เกาะพีพี และอ่าวไร่เลย์ ตำบลอ่าวนาง จังหวัดกระบี่ เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงอันดับต้น ๆ ของโลก และเป็นพื้นที่ที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ สร้างรายได้ให้กับ จังหวัดและประเทศอย่างมากมาย สร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้ให้กับพี่น้องประชาชน แต่อย่างไรก็ตามพื้นที่ดังกล่าวยังขาดการพัฒนา บูรณาการในเรื่องของน้ำประปาซึ่งเป็น ปัจจัยหลักในการใช้ชีวิตประจำวันของพี่น้องประชาชนในพื้นที่และนักท่องเที่ยว เพื่อเป็น การส่งเสริมด้านการท่องเที่ยวตามนโยบายของรัฐบาลที่ต้องการกระตุ้นเศรษฐกิจและรายได้ ของพี่น้องประชาชน เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและการด้านท่องเที่ยว ปัจจุบันประชาชน ในพื้นที่และผู้ประกอบการต้องซื้อน้ำมาอุปโภคบริโภคในราคา ๒๕๐-๓๐๐ บาท ต่อ ๑ ลูกบาศก์เมตร เทียบกับราคาปกติในพื้นที่อื่น ๆ แถมช่วงหน้าแล้ง หน้าเทศกาล ท่องเที่ยวที่มีนักท่องเที่ยวหลั่งไหลเข้ามามากมาย แต่น้ำกินน้ำใช้กลับขาดแคลน จึงใคร่ขอ ฝากท่านประธานสภาผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทย การประปาส่วนภูมิภาคเร่งพิจารณา แก้ไขปัญหาโดยเร่งด่วน

นายกิตติ กิตติธรกุล กระบี่ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาเรื่องไฟฟ้าแสงสว่างบนแขวงทางหลวงสาย ๔๒๐๑ ช่องพลี-อ่าวพระนาง สาย ๔๒๐๒ ช่องพลี-หาดนพรัตน์ธารา สาย ๔๒๐๓ อ่าวน้ำเมา-หาดนพรัตน์ธารา สาย ๔๒๐๔ ไสไทย-สุสานหอย ๗๕ ล้านปี และสาย ๔๐๓๓ ในช่อง-ในไร่ เส้นทางทั้งหลาย เหล่านี้ล้วนแต่เชื่อมต่อไปยังสถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง และสร้างรายได้ระดับต้น ๆ ให้กับประเทศ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นและความปลอดภัยในการสัญจรบนท้องถนนของ นักท่องเที่ยวและพี่น้องประชาชน อีกทั้งยังเป็นการต้อนรับนักท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพ ในระยะเวลาที่ผ่านมาได้มีการฉกชิงวิ่งราวและเกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้งในยามวิกาล เพื่อเป็นการป้องกันชีวิตและทรัพย์สินของนักท่องเที่ยวและพี่น้องประชาชน จึงขอฝาก ท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวง เร่งพิจารณาแก้ไขปัญหา โดยเร่งด่วน

นายกิตติ กิตติธรกุล กระบี่ ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย ท่านประธานครับพี่น้องตำบลคลองประสงค์ อำเภอเมือง จังหวัดกระบี่ มีจำนวนประชากร ๕,๗๓๒ คน ประสบปัญหาความเดือดร้อน ความยากลำบากในการเดินทางไปยังสถานพยาบาลเพื่อรับการรักษา เนื่องจากที่ผ่านมา มีผู้ป่วยฉุกเฉินจำนวนมากที่ต้องเสียชีวิตระหว่างการเดินทางข้ามน้ำข้ามทะเลก่อนถึง โรงพยาบาลกระบี่ ตัวอย่างใน Slide ครับ เป็นการคลอดทารกบนเรือหางยาว โชคดีนะครับ ที่เด็กปลอดภัย เหตุการณ์เหล่านี้ไม่สมควรเกิดขึ้นอย่างยิ่ง จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง กระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงชนบท เร่งพิจารณาโครงการสะพานข้ามเกาะกลาง ตำบลคลองประสงค์ อำเภอเมือง จังหวัดกระบี่ เพื่อเป็นการส่งเสริมคุณภาพชีวิต สร้างเศรษฐกิจ ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินในการสัญจร ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านอัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ ครับ

นายอัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ กาญจนบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอัครนันท์ กัณณ์กิตตินันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือที่จะต้องเรียนผ่านไปยังท่านประธานถึงปัญหาของ พี่น้องคนเมืองกาญจนบุรี ถึงที่ดินทำกินของชาวกาญจบุรีที่ยังไม่ได้รับแก้ไขครับท่านประธาน ตลอดระยะเวลาหลายเดือนที่ผ่านมาชาวบ้านเข้ามาร้องเรียนผ่านกระผมเป็นจำนวนมาก ถึงปัญหาของที่ดินทำกินของชาวกาญจนบุรี กาญจนบุรีมีพื้นที่ขนาดใหญ่เป็นอันดับ ๓ ของประเทศไทย แต่เราใช้ประโยชน์ได้จริงเพียง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมด และใน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมดก็มีภาครัฐเป็นเจ้าของครับ พื้นที่ส่วนใหญ่ของ กาญจนบุรีก็เป็นพื้นที่ทหาร การขอเอกสารสิทธิต่าง ๆ มีความเป็นไปได้ยากลำบาก ผมอยากจะขอปรึกษาไปยังท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สามารถอนุโลม หรือช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชน ให้สามารถขอน้ำขอไฟได้ไหมครับ เพราะปัจจุบันประชาชนพอไม่มีบ้านเลขที่ก็ไม่สามารถขอน้ำขอไฟได้ ต้องไปพ่วงจากบ้าน หลังหนึ่ง บางทีพ่วงเป็นสิบ ๆ หลัง ซึ่งผมอยากให้ได้รับการแก้ไขโดยด่วน ให้บรรเทา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่จะสามารถขอไฟ ขอน้ำ โดยเฉพาะพื้นที่ ส.ป.ก. พื้นที่ ทางทหาร หรือพื้นที่ ภ.บ.ท. ๕ ซึ่งสมัยก่อนผู้ถือครองสิทธิเหล่านี้ก็สามารถขอน้ำขอไฟ ได้ครับ แต่มาปรับเปลี่ยนภายหลังจากผลพวงจากคำสั่งของ คสช. ผมอยากหารือไปยัง ท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงกลาโหมที่ดูแลพื้นที่เหล่านี้ให้ช่วยอนุโลม และแก้ไขให้กับพี่น้องให้สามารถเข้าถึงไฟฟ้าและน้ำประปาได้ง่ายขึ้น ขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านกฤช ศิลปชัย ครับ

นายกฤช ศิลปชัย ระยอง ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม กฤช ศิลปชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ วันนี้ ผมมีเรื่องมาปรึกษาหารือปัญหาของพี่น้องประชาชนด้วยกัน ๒ เรื่อง ขอ Slide ด้วยนะครับ

นายกฤช ศิลปชัย ระยอง ต้นฉบับ

เรื่องแรก ท่านประธานครับในพื้นที่หมู่ที่ ๒ ตำบลแกลง อำเภอเมือง จังหวัดระยอง มีโรงงานอุตสาหกรรมจีนประกอบกิจการเผาอัด ขึ้นรูปเป็นแท่งเชื้อเพลิงครับท่านประธาน ทำการปล่อยควันพิษและฝุ่นละอองผ่านหอเผา เป็นจำนวนมาก ส่งผลให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้รับผลกระทบจากทั้งฝุ่น ทั้งกลิ่น ทำให้ พี่น้องหลายคนรอบ ๆ โรงงานมีอาการแน่นหน้าอกนะครับ แล้วก็เรื่องนี้เคยร้องเรียนไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แล้วก็ได้มีการเข้ามาตรวจสอบแล้วนะครับท่านประธานแต่ก็ยังคง ดำเนินกิจการไปตามเดิม ไม่ได้รับการแก้ไขแต่อย่างใด ท่านประธานครับ อีกอย่างหนึ่งที่เป็น ข้อสังเกตว่าพื้นที่ตรงนี้เป็นพื้นที่ผังเมืองสีเหลืองอ่อน ซึ่งผังเมืองสีเหลืองอ่อนนั้นตามกฎหมาย ไม่สามารถดำเนินการกิจการเกี่ยวกับโรงงานอุตสาหกรรมได้ แต่ที่นี่ทำได้ครับ สงสัยว่า เส้นคงจะดีมาก ๆ และผมเคยทำหนังสือร้องทุกข์ผ่านประธานสภาไปแล้วเมื่อ ๒ เดือนที่แล้ว ตอนนี้ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข ยังไม่ได้รับหนังสือตอบกลับครับ

นายกฤช ศิลปชัย ระยอง ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ บริเวณถนนเชิงเนิน-ชากบก ตำบลเชิงเนิน อำเภอเมือง จังหวัดระยอง ครับท่านประธาน มีการก่อสร้างท่อส่งน้ำไปยังนิคมอุตสาหกรรม การก่อสร้างนี้ได้มีการนำ ท่อน้ำขนาดใหญ่มาวางขวางอยู่บริเวณถนนเป็นเวลานานหลายเดือน มีทั้งเครื่องจักร มีทั้งท่อน้ำ ส่งผลให้พี่น้องผู้ประกอบอาชีพละแวกนั้นบริเวณตลาดเชิงเนินไม่สามารถประกอบอาชีพได้ เท่าเดิมได้รับผลกระทบเป็นอย่างมากนะครับ ในบางจุดไปก่อสร้างหน้าบ้านเรือนประชาชน ทำให้มีบ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหายมีการทรุดของดิน บ้านเรือนเริ่มโครงสร้างร้าว ได้รับผลกระทบเป็นอย่างมากครับ จึงขอฝากท่านประธานประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนชาวระยองทั้ง ๒ เคส ที่ผมได้อภิปราย หารือในวันนี้ครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านทินพล ศรีธเรศ ครับ

นายทินพล ศรีธเรศ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายทินพล ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือกับท่านประธานดังนี้ครับ

นายทินพล ศรีธเรศ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ สืบเนื่องจากมีหนังสือประกาศจากกระทรวงมหาดไทยกำหนด จังหวัดที่จะทำการสำรวจรังวัดแผนที่เพื่อออกโฉนดที่ดินฉบับนี้นะครับ

นายทินพล ศรีธเรศ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ออกเมื่อวันที่ ๕ ตุลาคม ๒๕๖๖ ลงนาม โดยท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รายชื่อทั้งหมดในหนังสือนี้มี ๖๘ จังหวัด ไม่มีจังหวัดกาฬสินธุ์ของกระผมด้วย มีประชาชนหลายคนเป็นห่วงกลับพื้นที่ไป จึงเรียนฝาก ท่านประธานไปถึงกระทรวงมหาดไทยด้วย ช่วยเพิ่มจังหวัดกาฬสินธุ์เข้าไปในหนังสือ ฉบับนี้ด้วย เพราะว่าได้รับการยืนยันจากประชาชนและที่ดินจังหวัดว่ายังมีพื้นที่อีกหลาย พื้นที่ต้องการสำรวจ แล้วก็รังวัด

นายทินพล ศรีธเรศ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่ป่วยเป็นโรคไตวายเรื้อรัง ที่มีความจำเป็นที่จะต้องฟอกไต มีหลายอำเภอในจังหวัดกาฬสินธุ์ที่โรงพยาบาลประจำอำเภอ ไม่มีขีดความสามารถในการที่จะฟอกไตได้ทำให้ประชาชนต้องเดินทางไกล เสียค่าใช้จ่าย แล้วก็ลำบากในการเดินทางมีหลายอำเภอ เช่น อำเภอร่องคำ อำเภอดอนจาน อำเภอนามน แล้วก็อำเภอห้วยผึ้งเป็นต้น ดังนั้นจึงเรียนฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงสาธารณสุข ช่วยเพิ่มขีดความสามารถให้กับโรงพยาบาลประจำอำเภอในการที่จะมีความสามารถ ในการฟอกไตได้เพื่อบริการพี่น้องประชาชนด้วยครับ

นายทินพล ศรีธเรศ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ได้รับการร้องเรียนจากประชาชนและองค์การบริหารส่วนตำบลไค้นุ่น อำเภอห้วยผึ้ง จังหวัดกาฬสินธุ์ เรื่องพนังกั้นลำน้ำพะยังแบบคันดินได้รับความเสียหายจาก จากมวลน้ำที่เพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมาพนังกั้นลำน้ำ นอกจากกั้นลำน้ำ แล้วก็ยังเป็นเส้นทางสัญจรของพี่น้องประชาชนครับ เมื่อได้รับความเสียหายไร่นาท่วมแล้ว พี่น้องประชาชนยังสัญจรได้ลำบาก จึงเกินขีดความสามารถของ อบต. ที่จะมีงบประมาณ ไปซ่อมแซม จึงเรียนผ่านท่านประธานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดูแลซ่อมแซม แก้ไขด้วยครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านธิวัลรัตน์ อังกินันทน์

นางธิวัลรัตน์ อังกินันทน์ เพชรบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ดิฉัน นางธิวัลรัตน์ อังกินันทน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ ตามที่ดิฉันได้นำเรียนปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน จังหวัดเพชรบุรี กรณีลิงที่มีพฤติกรรมสร้างความเดือดร้อนและทำลายทรัพย์สินบ้านเรือน ก่อให้เกิดความเสียหายและส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชนและนักท่องเที่ยว

นางธิวัลรัตน์ อังกินันทน์ เพชรบุรี ต้นฉบับ

อีกทั้งจังหวัดเพชรบุรีเป็นเมือง ท่องเที่ยว ส่งผลให้จำนวนนักท่องเที่ยวลดลง ทำให้ได้รับผลกระทบหลายด้านเป็นวงกว้าง ในเรื่องนี้ท่านณัฏฐชัย นำพูลสุขสันติ์ ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี ได้จัดมีการประชุม คณะกรรมการบริหาร และคณะกรรมการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนรำคาญจากลิง ร่วมกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมไปถึงประชาชนที่ได้รับผลกระทบแล้ว แต่ปัญหาก็ยังคงเกิดขึ้น อย่างต่อเนื่อง และทวีความรุนแรงมากขึ้น จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปศึกษาข้อมูล เพื่อที่จะแก้ไขปัญหา โดยรวบรวมข้อมูลจำนวนของลิงที่แท้จริง ณ เวลาปัจจุบัน เพื่อหาทาง แก้ไขข้อเสนอแนะ หรืออุปสรรคในการออกแบบวางแผนเพื่อที่จะใช้ในการปรับปรุงระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว เพื่อที่จะสร้างความปลอดภัยให้ชาวบ้านและนักท่องเที่ยว ในอนาคตต่อไป ดิฉันจึงขอนำเรียนต่อท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ไปยังกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยเร่งรัดกำหนด แนวทางการแก้ไขปัญหาดังกล่าว เพื่อให้เกิดความรวดเร็วในการแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชน และขอฝากเมืองเพชรบุรี เมืองท่องเที่ยงของเราด้วยนะคะ ขอบคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านเซีย จำปาทอง ครับ

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม เซีย จำปาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนเครือข่าย ผู้ใช้แรงงาน ผมมีเรื่องหารือกับท่านประธาน ๑ เรื่อง แต่ว่าเรื่องนี้เคยหารือกับท่านประธานแล้ว แต่ว่าสิ่งที่เกิดขึ้นก็คือไม่มีความคืบหน้าใด ๆ ก็คือเรื่องที่นายจ้างปิดกิจการลอยแพลูกจ้าง บริษัท แอลฟ่า สปินนิ่ง จำกัด บริษัท เอเอ็มซี สปินนิ่ง จำกัด ปิดกิจการลอยแพลูกจ้าง แล้วก็ไม่จ่ายเงินใด ๆ ให้กับลูกจ้างเลย ลูกจ้างทั้ง ๒ แห่งมีความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก ได้นำเรื่องร้องเรียนกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน พนักงานตรวจแรงงานได้ออกคำสั่งให้ นายจ้างจ่ายเงินค่าจ้างค้างจ่าย เงินค่าแทนการบอกกล่าวล่วงหน้า เงินค่าชดเชย และเงินอื่น ๆ ที่ลูกจ้างมีสิทธิได้รับ แต่ว่านายจ้างไม่ปฏิบัติตามคำสั่งพนักงานตรวจแรงงาน ไม่มีความคืบหน้า ใด ๆ ว่าจะติดตามนายจ้างให้นำเงินมาจ่ายให้กับลูกจ้างได้ เมื่อวันที่ ๒๖ กันยายนที่ผ่านมา ลูกจ้างประมาณ ๒๕๐ คน เดินทางไปที่ทำเนียบรัฐบาลเพื่อไปยื่นหนังสือกับนายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้นายสมคิด เชื้อคง ขออนุญาตที่เอ่ยนาม รองเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีออกมารับหนังสือ มีการร่วมประชุมกันและรับปากว่าจะติดตามดูแลแก้ปัญหา ให้กับลูกจ้างเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของลูกจ้างอย่างเร่งด่วน ตามข้อเรียกร้องของลูกจ้าง ดังนี้

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

๑. ขอให้รัฐบาลติดตามตัวนายจ้างให้นำเงินมาจ่ายให้ลูกจ้างตามคำสั่ง พนักงานตรวจแรงงาน

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

๒. ขอให้รัฐบาลอนุมัติเงินจ่ายค่าชดเชย หรือเงินอื่น ๆ ให้กับลูกจ้างก่อน หากไม่สามารถติดตามตัวนายจ้างได้ แล้วก็ไปติดตามเอาเงินกับนายจ้างมาจ่ายคืนให้กับ รัฐบาลโดยเร็วที่สุด

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

๓. ขอให้รัฐบาลดำเนินคดีทั้งทางแพ่งและทางอาญากับนายจ้างทั้ง ๒ บริษัท อย่างเด็ดขาด เพื่อไม่ให้เป็นเยี่ยงอย่างกับนายจ้างรายอื่นอีก ระยะเวลาที่ผ่านมานะครับ ผ่านไปหลายวันแล้วแต่ยังไม่มีความคืบหน้าใด ๆ ลูกจ้างได้ติดต่อเจ้าหน้าที่ตามเบอร์โทรศัพท์ ที่เจ้าหน้าที่ให้ไว้หลายครั้งก็ไม่มีใครรับสาย ไม่สามารถติดต่อได้ แล้วก็ไม่มีใครติดต่อ กลับด้วยครับ ตอนนี้ลูกจ้างเดือดร้อนมาก จึงขอเรียนท่านประธานไปยังนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน นายสมคิด เชื้อคง รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ผู้ที่รับหนังสือขอให้แจ้งความคืบหน้าให้ลูกจ้างทราบด้วย ว่าขณะนี้มีความคืบหน้าอย่างไรบ้าง หากติดตามตัวนายจ้างมาดำเนินการนำเงินมาจ่าย ให้ลูกจ้างได้ หรือว่าดำเนินคดีกับนายจ้างไม่ได้ ขอให้มีมาตรการช่วยเหลือเยียวยาลูกจ้าง ที่ได้รับความเดือดร้อนด้วยครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านประสาท ตันประเสริฐ ครับ

นายประสาท ตันประเสริฐ นครสวรรค์ ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านประธานครับ ท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประสาท ตันประเสริฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคชาติพัฒนากล้า เขตเลือกตั้งที่ ๖ ของจังหวัดนครสวรรค์ ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่อง

นายประสาท ตันประเสริฐ นครสวรรค์ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ เป็นความทุกข์ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวอำเภอ แม่เปิน จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งอยู่ในพื้นที่ของกระผม ท่านประธานครับ อำเภอแม่เปิน เป็นอำเภอที่มี ๑ ตำบลเท่านั้น ทั้งประเทศไทยมี ๒ แห่ง ๑ ตำบล ๑ อำเภอ ท่านประธาน พี่น้องประชาชน ๒๑,๐๐๐ คน ความทุกข์ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในอำเภอ แม่เปิน ก็คือ ๒๕ ปีมาแล้วที่ตั้งเป็นอำเภอ ไม่มีโรงพยาบาลประจำอำเภอ ทางกระทรวง สาธารณสุขไปดูที่แล้วดูที่อีกบอกว่าเดี๋ยวได้ ๆ ผมรอมานานแล้วครับ เพราะฉะนั้นเรียน ท่านประธานฝากไปถึง ฯพณฯ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านนายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีว่าการนะครับ ขอให้ชาวอำเภอแม่เปินได้โรงพยาบาลในสมัยของท่าน เพื่อสุขภาพอนามัย คุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนชาวอำเภอแม่เปินจะได้ดีขึ้น

นายประสาท ตันประเสริฐ นครสวรรค์ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ความทุกข์ ความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกร วันนี้มติคณะรัฐมนตรีบอกว่าพักชำระหนี้เกษตรกร ธ.ก.ส. ท่านประธานครับ วงเงินไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ถ้าใครเกินไปแม้แต่ ๑ บาท ก็จะไม่ได้รับการพิจารณา ปรากฏว่าวันนี้ ๓๐๐,๐๐๐ บาทนั้น ลูกค้าของ ธ.ก.ส. มี ๓๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น เพราะฉะนั้นลูกค้าเกษตรกร ทั้งหมดที่เกิน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป คือเหลืออีก ๗๐ เปอร์เซ็นต์ จะไม่ได้รับการพิจารณา ในการพักต้น พักชำระหนี้ ขอความกรุณาท่านประธานผ่านไปถึง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ท่านเศรษฐา ทวีสิน ด้วยครับ ขอความกรุณาได้โปรดเห็นอกเห็นใจพี่น้องเกษตรกร ซึ่งไม่ได้รับการพักชำระหนี้ตามนโยบายของรัฐบาลด้วย ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านปวิตรา จิตตกิจ

นางสาวปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ปวิตรา จิตตกิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตบางกอกใหญ่ เขตธนบุรี เขตภาษีเจริญ แขวงศิริราชและแขวงบางเชือกหนัง กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล ก่อนอื่น การปรึกษาหารือของดิฉันในครั้งที่แล้วยังไม่มีหน่วยงานใดเข้าแก้ไขปัญหา หรือว่า แจ้งความคืบหน้าค่ะ ขอเรียนฝากท่านประธานช่วยติดตามไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยนะคะ

นางสาวปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ดิฉันได้รับ ข้อร้องเรียนจากพี่น้องผู้สูงอายุในเขตธนบุรี ตามแนวก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วงว่าไม่ได้หลับ ไม่ได้นอนกันเลยทีเดียว ในช่วงเวลา ๕ ทุ่ม ถึงตีห้า เนื่องจากมีการก่อสร้างเสียงดังมาก และฝั่งผู้รับเหมาก็แจ้งว่าจำเป็นต้องก่อสร้างในเวลาเดียวกัน จึงฝากท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยกันหน่อย หาทางออกให้กับผู้สูงอายุแล้วก็เด็กเล็กได้หลับได้นอน ได้ตามเวลาด้วยค่ะ

นางสาวปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ พบสะพานผุพัง ประตูระบายน้ำชำรุด คลองตื้นเขินบริเวณทดน้ำ หลังวัดนาคปรก เขตภาษีเจริญ แล้วก็บริเวณวัดเกาะ บางเชือกหนัง เขตตลิ่งชัน พบสะพาน สัญจรเข้าชุมชนและบ้านเรือนประชาชนแตกร้าว เนื่องด้วยเรือขนส่งอุปกรณ์ก่อสร้าง บ่อดักไขมันของ กทม. ชนจนทำให้เกิดความเสียหายค่ะ นอกจากนี้ผู้รับเหมาก็ยังแจ้งว่า ถ้าไม่พังก็ซ่อมไม่ได้ จึงฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ปัญหา ดังกล่าวด้วย

นางสาวปวิตรา จิตตกิจ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

สุดท้ายค่ะ ข่าวล่าสุดสด ๆ ร้อน ๆ เรื่องการหลอกลวงกันทาง Online จนถึงความเสียหายแก่ชีวิตของเด็ก และประชาชนในพื้นที่ของดิฉันก็ยังได้รับความเสียหาย ความเดือดร้อน หลายรายถูกแก๊ง Call Center หลอก สูญเงินกว่าหลายแสนบาทแล้ว แล้วก็คดีความไม่มีความคืบหน้า แย่ไปกว่านั้นคดีนี้เกิดขึ้นหลังจากที่มี พ.ร.ก. Cyber ออกมาบังคับใช้ ดิฉันมีเอกสารที่จะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการ แก้ไขเรื่องนี้อย่างจริงจังด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านสมมุติ เบ็ญจลักษณ์

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ พรรคประชาชาติ เขต ๓ จังหวัดปัตตานี ขอหารือ ๒ เรื่อง

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี ต้นฉบับ

เรื่องแรกก็คือ ขอให้มีการขยาย ถนนสาย ๔๑๐ ให้เสร็จสมบูรณ์ตลอดทั้งสาย ช่วงปัตตานี-ยะลา เชื่อมต่อเส้นทาง ๔๒ หาดใหญ่-ปัตตานี จากอำเภอเมืองปัตตานีผ่านอำเภอยะรัง ไปถึงอำเภอเมืองยะลา ถือเป็นเส้นทางหลักสายอันตรายที่สุด แล้วก็มีอุบัติเหตุบ่อยครั้ง จะได้ยินว่ามีคนเสียชีวิต ในเส้นทางนี้หลาย ๆ คนที่ผ่านมา ปัจจุบันนี้ได้สร้างถนน ๔ ช่องจราจรประมาณครึ่งหนึ่ง ของระยะทางทั้งหมด ก็คือ ๓๔ กิโลเมตร เส้นทางที่ยังไม่ได้ขยาย ก็คือจากบ้านตรอซัน- มัสยิดกลางยะรัง จากโรงพยาบาลยะรัง-บ้านปรีกี จากตำบลเมาะมาวี-เขาตูม แล้วก็ เมืองยะลา ผมหวังว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมคงจะให้ความยุติธรรมในเรื่องเหล่านี้

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เสียงสะท้อนจากญาติผู้ต้องขังในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เรื่องแรก ก็คือผู้ต้องขังที่เป็นนักโทษเด็ดขาดที่แสดงความประสงค์ย้ายไปจำคุกยังเรือนจำ ภูมิลำเนา โดยต้องไม่เกินอำนาจควบคุมของเรือนจำที่รับ เห็นควรพิจารณาเนื่องจาก เป็นการช่วยเหลือญาติที่มีความลำบากยากจนไม่มีเงินที่จะเดินทางไปเยี่ยม ๒. ไม่ควรจำกัด ญาติที่มาเยี่ยมตามที่ปฏิบัติอยู่ในปัจจุบัน หากมาเยี่ยมเป็นญาติที่สายสัมพันธ์โดยสายเลือด ก็ควรให้เยี่ยม เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบและอำนวยความสะดวก ๓. ก็คืออยากจะให้ ผู้นำศาสนาเข้าร่วมทำพิธีในวันสำคัญของทางศาสนาและอำนวยความสะดวกเท่าที่ ทางเรือนจำจะอนุโลมให้ได้ แล้วก็มีอีกหลายข้อผมขออนุญาตที่จะเพิ่มเติมยื่นต่อ ท่านประธานเพื่อส่งผ่านกระทรวงยุติธรรม ขอขอบคุณมากครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล ครับ

นายชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล นครปฐม ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๖ พรรคก้าวไกล ขอปรึกษาหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวสามพรานผ่านท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้

นายชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล นครปฐม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ขอให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเร่งพิจารณามาตรการการช่วยเหลือและเยียวยาต่อผู้ที่ได้รับผลกระทบจาก โครงการการก่อสร้างการปรับปรุงยกระดับถนนผิวจราจรคอนกรีตเสริมเหล็ก ชุมชนริมน้ำ หมู่ที่ ๘ ตำบลสามพราน เพื่อเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนบริเวณ ตลาดเก่าริมน้ำสามพรานในขณะนี้

นายชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล นครปฐม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาสายสื่อสารชำรุดและห้อยระโยงระยางในเขตเทศบาล เมืองไร่ขิง ซึ่งอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อประชาชนบริเวณดังกล่าวได้ จึงขอฝากท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงาน กสทช. เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยเร็ว

นายชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล นครปฐม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ขอให้กรมทางหลวงพิจารณาจัดสรรงบประมาณโครงการปรับปรุง ทางเท้าบนทางหลวงหมายเลข ๔ หรือถนนเพชรเกษมฝั่งขาออก ในพื้นที่ตำบลท่าข้าม และตำบลยายชา เนื่องจากทางเท้าบริเวณนี้เป็นหลุมเป็นบ่อ เมื่อฝนตกก็จะเกิดน้ำท่วมขัง ส่งผลให้ชาวบ้านต้องเดินทางด้วยความยากลำบากเป็นอย่างมาก

นายชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล นครปฐม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ศาลารอรถโดยสารบริเวณปากซอยกระทุ่มล้ม ๙ บนทางหลวง แผ่นดินหมายเลข ๓๔๑๔ หรือถนนพุทธมณฑลสาย ๕ มีสภาพชำรุดทรุดโทรม แล้วยังมี ปัญหาน้ำเน่าเสียและกองขยะอีกเป็นจำนวนมาก จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณา แก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วยครับ

นายชิษณุพงศ์ ตั้งเมธากุล นครปฐม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๕ ถนนพุทธมณฑลสาย ๕ ช่วงแยกบางกระทึก ซอย ๑๑ ภายในซอย มีชุมชนเอื้ออาทร Apartment โรงเรียนคลองบางกระทึก และหมู่บ้านจัดสรรอยู่เป็น จำนวนมาก ประชาชนสัญจรผ่านไปมาประสบปัญหาความเดือดร้อน เนื่องจากถนนบริเวณ ดังกล่าวมีการจราจรหนาแน่นและใช้ความเร็วสูง ประกอบกับมีร่องน้ำขนาดใหญ่ ทำให้ ประชาชนไม่สามารถสัญจรข้ามไปมาระหว่างแยกบางกระทึก ซอย ๑๑ กับบางกระทึก ซอย ๓/๑ หรือซอยโฆษะนครได้ ส่งผลให้ประชาชนที่ต้องข้ามถนนรู้สึกไม่ปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน จึงขอฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาจัดสรรงบประมาณโครงการสะพาน ข้ามแยกบริเวณดังกล่าวด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านชลัฐ รัชกิจประการ ครับ

นายชลัฐ รัชกิจประการ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชลัฐ รัชกิจประการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ ผมขอหารือเรื่องแรงงานไทยที่ติดอยู่ในอิสราเอล ตอนนี้มีแรงงานไทยกว่า ๓๐,๐๐๐ คน ที่ยังทำงานอยู่ แสดงเจตจำนงที่จะกลับแล้ว ๘,๐๐๐ คน

นายชลัฐ รัชกิจประการ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ตอนนี้ครับ ผมขออธิบาย นิดหนึ่งว่าสถานการณ์ที่อันตรายอยู่ทางภาคใต้ แต่ยังมีแรงงานไทยที่อยู่ภาคกลาง และภาคเหนือกว่า ๒๐,๐๐๐ คนที่ยังไม่แสดงเจตจำนงที่อยากกลับบ้าน ทั้งนี้ผมขอใช้สภา อันศักดิ์สิทธิ์นี้ขอความช่วยเหลือท่านผู้แทนเขตทุกท่านประชาสัมพันธ์ไปในพื้นที่ของตัวเอง เพื่อสร้าง Contact ให้กับพี่น้องญาติมิตรของแรงงานทุกท่าน หากเหตุมันรุนแรงขึ้นจะได้ สามารถติดต่อในฐานะผู้แทนเขต และผู้แทนของชุมชนชาวไทย หากระบบไม่สามารถ ติดต่อได้

นายชลัฐ รัชกิจประการ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้ครับ ผมอยากฝากประโยคประโยคหนึ่ง เงินเป็นของนอกกายครับ ตายก็หาใหม่ได้ สุดท้ายครับ ขอให้พี่น้องแรงงานทุกคนที่ทำงานที่อิสราเอลกลับมาสู่อ้อมอก พี่น้องชาวไทย แล้วก็ครอบครัวเถอะครับ สถานการณ์มันยังไม่แน่นอน ไม่รู้ว่ามันจะเกิด อะไรขึ้น ขอให้แรงงานที่อยู่ที่โน่นทุกคนปลอดภัย ขอบคุณครับ

นายประดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านวรรณิดา นพสิทธิ์ ครับ

นางสาววรรณิดา นพสิทธิ์ ชลบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน วรรณิดา นพสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๒ อำเภอเมือง พรรคก้าวไกล Slide ต่อไปเลยค่ะ

นางสาววรรณิดา นพสิทธิ์ ชลบุรี ต้นฉบับ

ดังที่ทราบกันดีว่าเมืองชลบุรีเป็นเมือง ท่องเที่ยวมีทั้งการก่อสร้าง ปรับปรุงถนนอยู่บ่อยครั้ง ซึ่งการก่อสร้างเพื่อพัฒนาเป็นเรื่องที่ดีค่ะ ท่านประธาน แต่ผู้ที่รับผิดชอบโครงการจะต้องคำนึงถึงความปลอดภัยในการเดินทาง เพราะทำบนพื้นผิวถนน ยิ่งเฉพาะจังหวัดชลบุรีเราเป็นเมืองท่องเที่ยวของทั้งชาวไทย และชาวต่างชาติมันต้องทั้งสะดวกและปลอดภัย พื้นที่ดิฉันขุดทำถนนเป็นโครงการของ การไฟฟ้า ๑๗๐ กว่าล้านบาท ระยะเวลาทำอีก ๒ ปี เรื่องที่ขุดทำถนนอยู่เป็นประจำ ชาวบ้านได้ร้องเรียนแล้วก็ต่างได้รับผลกระทบกันทั้งฝุ่นละอองและเสียง รวมไปถึงการจราจร ที่ติดขัดเป็นอย่างมากก็ไม่ได้รับการปรับปรุงแก้ไข ที่สำคัญไปกว่านั้นเรื่องมันเกิดแล้วค่ะ ท่านประธาน เมื่อสัปดาห์ที่แล้ววันที่ ๙ ตุลาคม เมื่อสัปดาห์ที่แล้วช่วงเวลากลางคืนฝนตก ถนนแคบเหลือ Lane เดียว รถทั้งคันตกลงไปอย่างนี้ ยังเป็นความโชคดีในความโชคร้ายค่ะ ท่านประธาน อย่างนี้ค่ะท่านประธานรถตกไปอย่างนี้ทั้งคันค่ะ ยังเป็นความโชคดี ในความโชคร้ายหน่อยนะคะท่านประธานที่ยังไม่เกิดอันตรายถึงชีวิต ความเสียหายอย่างนี้ คนในละแวกนั้นก็เกิดความรู้สึกแล้วว่าไม่ปลอดภัยบนท้องถนน รวมถึงโครงการ ที่ไม่ระมัดระวังกับผู้ใช้ถนน นี่คืออุทาหรณ์ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ในฐานะที่เป็น หน่วยงานของรัฐที่กำกับดูแลความปลอดภัยในพื้นที่และความเรียบร้อย ซึ่งก่อนหน้านี้ ดิฉันเคยนำเรื่องนี้เข้าหารือกับเทศบาลบ้านสวนแล้วแต่ไม่ได้รับการปรับปรุงแก้ไขและสนใจ เท่าที่ควร ท่านประธานรู้ไหมคะหลังจากเกิดเหตุไม่กี่วันก็กลบได้ ตอนนี้กลบแล้วเรียบร้อย ไม่รู้ว่ากลบเกลื่อนหรือกลบให้มันเรียบร้อย ดิฉันขอฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ขอให้กำชับเรื่องความปลอดภัยในพื้นที่ของดิฉันทุกโครงการ ขอบคุณค่ะ

นายประดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านธนา กิจไพบูลย์ชัย ครับ

นายประดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

นายธนา กิจไพบูลย์ชัย (ศรีสะเกษ) กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ธนา กิจไพบูลย์ชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย ซึ่งประกอบไปด้วยอำเภอเบญจลักษ์ อำเภอศรีรัตนะ อำเภอกันทรลักษ์ เฉพาะตำบลจานใหญ่ ตำบลตระกาจ ตำบลกระแชง ตำบลภูเงิน อำเภอโนนคูณ เฉพาะ ตำบลหนองกุง ตำบลโนนค้อ ตำบลเหล่ากวาง วันนี้ผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน เกี่ยวกับชมรมผู้ปกครองคนพิการทางสติปัญญา จังหวัดศรีสะเกษ เขตอำเภอกันทรลักษ์ ขาดแคลนอุปกรณ์สำนักงาน อุปกรณ์การเรียนการสอน และอุปกรณ์ฟื้นฟู ชมรมได้ดูแล สมาชิกทั้งหมด ๕ อำเภอ ประกอบไปด้วยอำเภอกันทรลักษ์ อำเภอเบญจลักษ์ อำเภอโนนคูณ อำเภอภูสิงห์ และอำเภอขุนหาญ ทางชมรมได้ดูแลทั้งหมด ๑๓๐ ครัวเรือน และชมรม ผ่านการรับรองมาตรฐานองค์การด้านคนพิการจากการส่งเสริมและพัฒนาชีวิตและคุณภาพ ของคนพิการ และดำเนินการจัดตั้งศูนย์บริการคนพิการทางสติปัญญา จังหวัดศรีสะเกษ เมื่อวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ชมรมได้จัดการบริการทั้งหมด ๖ ด้าน ได้แก่ ๑. ฟื้นฟู สมรรถภาพทางด้านร่างกาย ๒. พัฒนาทักษะทางด้านการช่วยเหลือตัวเอง ๓. พัฒนา ทักษะทางการพูด ๔. ปรับพฤติกรรม ๕. เสริมสร้างพัฒนาการ ๖. พัฒนาสู่สุขภาวะ ตอนนี้ ทางชมรมได้ก่อสร้างอาคารขนาด ๙ คูณ ๙ เมตร เพื่อรับรองนักเรียนที่มากขึ้นในอนาคต จากเงินผ้าป่าของชาวบ้านครับท่านประธาน แต่ตอนนี้ยังขาดวัสดุอุปกรณ์ที่ใช้ ในการเรียนการสอน แล้วก็อุปกรณ์ที่ใช้ในการก่อสร้างเพิ่มเติมครับ สำหรับอุปกรณ์ที่ใช้ ในการเรียนการสอนและฟื้นฟูศักยภาพที่ขาดแคลน ได้แก่ ๑. เบาะในการขี่ม้า หรืออาชาบำบัด จำนวน ๔ อัน ทางศูนย์หรือชมรมได้มีการบริการด้านม้า ขี่ม้าเพื่อฝึกให้เด็กผู้พิการ ทางสติปัญญามีพัฒนาการที่ดีขึ้นทั้งด้านร่างกายและจิตใจ ๒. โต๊ะ เก้าอี้ของนักเรียน และโต๊ะรับประทานอาหารก็ไม่เพียงพอ จึงขอหารือท่านประธานไปยังกระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพื่อช่วยเหลือสนับสนุนงบประมาณ และลงพื้นที่ดูแล ชมรมผู้ปกครองคนพิการทางสติปัญญา จังหวัดศรีสะเกษ อําเภอกันทรลักษ์ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านชลธานี เชื้อน้อย ครับ

นายชลธานี เชื้อน้อย ลำปาง ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม ชลธานี เชื้อน้อย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำปาง เขต ๓ พรรคก้าวไกล อำเภอเมือง อำเภอแม่ทะ อำเภอแม่เมาะ ขอหารือความเดือดร้อนต่อท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง รับทราบจากนายธาราเงิน จันทร์คำ รองนายกเทศมนตรีเมืองเขลางค์นคร ด้วยสภาพผังเมืองในเขตเทศบาลเมืองเขลางค์นคร ในปัจจุบันไม่มีการทำข้อมูลให้สอดคล้อง กับปัจจุบันจึงไม่สามารถขยายความเจริญได้ เช่น ฝั่งซ้ายของผังเมืองเป็นพื้นที่สีเขียวให้เป็น ที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม บริเวณฝั่งตรงข้ามใกล้สถานีตำรวจภูธรเขลางค์นคร กำหนดไว้เป็นพื้นที่สีชมพูให้เป็นที่ดินประเภทคลังสินค้าทำให้ความเจริญกระจุกตัว จึงขอเรียน ผ่านไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย มาร่วมหารือกับเทศบาลเมือง เขลางค์นคร และพี่น้องประชาชนตำบลพระบาท ตำบลกล้วยแพะ ตำบลชมพู ตำบลปงแสนทอง เพื่อกำหนดสภาพพื้นที่ตามความเป็นจริงเพื่อขยายการพัฒนาเมืองต่อไป

นายชลธานี เชื้อน้อย ลำปาง ต้นฉบับ

ประเด็นต่อไปนะครับ รับทราบจากนายสองเมือง วงค์ไชย นายกเทศมนตรี เทศบาลเมืองพิชัย ต้องการพัฒนาพื้นที่รกร้างบริเวณบ้านสันติสุข ตำบลพิชัย ประมาณ ๑๐๐ ไร่ ให้เป็นพื้นที่สาธารณประโยชน์ จึงต้องขออนุญาตการใช้พื้นที่กับกรมที่ดิน ซึ่งเป็น การขอใช้พื้นที่สาธารณะ น.ส.ล. จึงเรียนผ่านไปยังกรมที่ดินเร่งรัดการอนุญาตครับ

นายชลธานี เชื้อน้อย ลำปาง ต้นฉบับ

ประเด็นสุดท้าย ได้รับการร้องเรียนจากประชาชนหลายตำบลในอำเภอแม่ทะ เช่นพื้นที่หมู่ที่ ๖ และหมู่ที่ ๗ ตำบลนาครัว หมู่ที่ ๓ และหมู่ที่ ๘ ตำบลสันดอนแก้ว หมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๓ ตำบลน้ำโจ้ หมู่ที่ ๘ ตำบลดอนไฟ ถึงความกังวลของการใช้น้ำประปาหมู่บ้าน เพื่ออุปโภคบริโภค จึงเรียนผ่านไปยังกรมทรัพยากรน้ำดำเนินการวัดคุณภาพน้ำเพื่อสร้าง ความมั่นใจของประชาชนต่อไปครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ ครับ

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขตอำเภอ ปากช่อง พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านนายกประยูร ศรีวัฒนวงศ์ และสมาชิกสภาเทศบาลทุกท่าน ท่านกำนันสุเมธ พลอยงาม และผู้ใหญ่บ้าน ทุกหมู่บ้านว่าถนนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒ นั้นตัดผ่านอำเภอปากช่องมีรถวิ่งจำนวน มากทำให้พี่น้องประชาชนชาวตำบลกลางดง และตำบลใกล้เคียงได้รับผลกระทบไม่สามารถ ที่จะข้ามถนนด้วยความปลอดภัยได้ ต้องการที่จะให้แก้ไขโดย

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา ต้นฉบับ

๑. สร้างสะพานกลับรถ ข้ามทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒ บริเวณหน้าปากทางเข้าอำเภอมวกเหล็กเชื่อมต่อไปยัง ถนนทางหลวงชนบท หมายเลข ๑๐๑๖ บ้านผ่านศึก-กุดคล้า เขาใหญ่

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา ต้นฉบับ

๒. ต้องการสะพานกลับรถแบบคนเดินมอเตอร์ไซค์ข้ามได้บริเวณ หน้าวัดมิตรภาพวนาราม กลางดง ซึ่งจุดนี้สมาชิกสภาเทศบาลกลางดง และเสมามงคล ชาวบ้านทั่วไปทำประชาพิจารณ์เรียบร้อยแล้ว แต่ก็ยังไม่ได้รับจัดสรรงบประมาณไปก่อสร้าง แต่อย่างใด

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา ต้นฉบับ

๓. ต้องการสะพานกลับรถแบบคนเดินและมอเตอร์ไซค์ข้ามได้จาก ห้างสรรพสินค้าพรีเมียมเอาต์เล็ตข้ามไปยังห้างสรรพสินค้าเทสโกโลตัสปากช่อง จากนั้นยังมี จุดที่อันตรายอีก เช่น แยกโรงโม่หินศิลาสากล สี่แยกวัดตะเคียนทอง สี่แยกโรงพัก หนองสาหร่ายต้องมีสะพานเกือกม้ากลับรถเพื่อให้เกิดความปลอดภัย ผมจึงนำเรียน ท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ให้ช่วย จัดสรรงบประมาณลงไปแก้ไขให้กับพี่น้องประชาชนด้วย

นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรื่องต่อมาเป็นบ้านซับหินแก้ว หมู่ที่ ๑๖ ตำบลจันทึก อำเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมา อยู่ห่างจากอำเภอปากช่องเพียง ๑๘ กิโลเมตร มีพี่น้องประชาชนอยู่กัน ๓๐๐ กว่าชีวิต ไม่มีไฟฟ้าใช้นานกว่า ๕๐-๖๐ ปีแล้ว เด็ก เยาวชน นักเรียน นักศึกษา อ่านหนังสือต้องจุดเทียน จุดตะเกียงอ่านหนังสือ ขอให้ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ขอได้โปรดลงไปช่วยเหลือจัดสรรงบประมาณให้กับพี่น้องประชาชนชาวบ้าน ซับหินแก้ว ตำบลจันทึก อำเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมาด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญคุณรัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ ครับ

นายรัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ ตาก ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม รัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตาก เขต ๒ พรรคก้าวไกล เนื่องจากผมได้รับเรื่องร้องทุกข์เป็นจำนวนมากจากพี่น้องเกษตรกรชาวอำเภอพบพระ เรื่องสินค้าราคาเกษตรตกต่ำ ท่านประธานครับการร้องขอมาตรการปกป้องทางการค้า เนื่องจากผลกระทบ FTA ไทย-จีนที่มี ๒ แนวทาง คือ

นายรัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ ตาก ต้นฉบับ

๑. การร้องขอให้ควบคุมการนำเข้าในปริมาณที่เหมาะสม

นายรัชต์พงศ์ สร้อยสุวรรณ ตาก ต้นฉบับ

๒. เรียกร้องให้ปรับขึ้นภาษีสินค้าเกษตรนำเข้าบางตัวที่ส่งผลกระทบต่อ เกษตรกรไทย แต่มันมีเงื่อนไขสำคัญในการร้องขอ คือเกษตรกรจะต้องรวมกลุ่มที่มีปริมาณ ผลผลิตสัดส่วนร้อยละ ๒๕ ของสินค้าทั้งหมด แถมเกษตรกรต้องเก็บสถิติย้อนหลัง ๓ ปี เพื่อเป็นข้อมูลประกอบในการพิจารณา ท่านประธานครับวันนี้ไม่มีทางเลยที่เกษตรกรจะมี พลังรวมตัวกันให้ได้ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ของปริมาณการปลูก ไม่มีทางเลยครับที่จะมีข้อมูลสถิติ ย้อนหลัง ๓ ปี เพื่อนำสิ่งเหล่านี้ไปยื่นคำร้องขอให้มีการกำหนดเป็นมาตรการปกป้อง ทางการค้าต่อกรมการค้าต่างประเทศ และต่อหน่วยงานของรัฐ ผักกาดขาว พริก แตงกวา และสินค้าเกษตรอีกหลายชนิดในระดับเกษตรกรรายย่อยกำลังใช้ลมหายใจเฮือกสุดท้าย ในการดำรงชีพ อย่าให้เขาขาดใจตายคาสวน เพราะมาตรการของรัฐที่หลอกเขาด้วยเรื่อง FTA และการขยายตลาดทางการค้าอยู่เลยครับ ยกเว้นระเบียบเรื่องของการรวมกลุ่มร้อยละ ๒๕ ด้วยครับ เพิ่มสินค้าที่ได้รับผลกระทบจากสินค้าสงวน ๒๓ รายการด้วยครับ ให้หน่วยงานของรัฐมี Data ให้รู้เท่าทัน และหามาตรการปกป้องทางการค้าอันเนื่องมาจาก ผลกระทบจาก FTA ไทย-จีนโดยเร็วเพื่อช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ ครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้มีข้อหารือกับท่านประธานส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอยู่ ๓ เรื่อง ปีนี้ตอนนี้เข้าสู่ช่วงของ High Season ที่จะเป็นการท่องเที่ยวแล้วนะครับ จังหวัดเชียงราย เป็นเมืองท่องเที่ยวครับ ผมได้รับข้อร้องเรียนจากท่านเสถียร สายสูง นายกเทศมนตรีตำบล บุญเรือง เกี่ยวกับถนน U-turn รถ ถนนหมายเลข ๑๐๒๐ หน้าเทศบาลตำบลบุญเรือง ซึ่งสูงและไปเกิดอันตรายครับ ก็ขอให้ปรับถนนตรงนี้ลงนิดหนึ่งก็จะทำให้สามารถสัญจรไปมา ได้สะดวกและลดอันตรายได้ครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องที่ ๓ นั้น ผมได้รับ ข้อร้องเรียนจากท่านเอกชัย หาญสุวรรณชัย นายกองค์การบริหารส่วนตำบลตับเต่า ซึ่งเป็นพื้นที่เป็นเส้นทางที่เข้าไปสู่ภูชี้ฟ้า ภูชี้เดือน ซึ่งเป็นเส้นทางของการท่องเที่ยว ปีนี้คงจะ มีนักท่องเที่ยวและประชาชนสัญจรไปมาเป็นจำนวนมาก ในพื้นที่ตรงนี้มีทั้งถนนที่คดเคี้ยว แล้วก็เป็นทางลาดชันมาก และที่สำคัญก็คือไม่มีไฟฟ้าส่องสว่าง มืดตึ๊บทำให้เกิดอุบัติเหตุ บ่อยครั้ง ผมว่าตรงนี้นอกเหนือจากประชาชนในพื้นที่ที่จะได้รับอันตรายแล้วนะครับ นักท่องเที่ยว ไม่ว่าจะคนไทย หรือต่างชาติที่ขึ้นไปท่องเที่ยวในพื้นที่ของจังหวัดเชียงราย ก็จะได้รับอันตรายไปด้วย ผมว่าถ้าเราทำตรงนี้ แล้วก็สามารถที่จะสร้าง Soft Power ในการเป็นแหล่งท่องเที่ยว และสร้างเงิน สร้างรายได้ให้กับประชาชนในพื้นที่ เพราะฉะนั้น การลงทุนตรงนี้จึงเป็นเรื่องสำคัญครับ ก็ฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งเรื่องของ ไฟฟ้าส่องสว่างของถนนทั้ง ๒ เส้นทางจากตับเต่าไปจนถึงถนนในเขตตำบลบุญเรืองเพื่อให้ เกิดการสัญจรไปมาสะดวก แล้วก็ลดอุบัติเหตุ ลดความสูญเสียในชีวิตและทรัพย์สิน ของประชาชนครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ ครับ

นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๓ เขตยานนาวา เขตบางคอแหลม พรรคก้าวไกล วันนี้ผมมีปัญหาในเขตพื้นที่อยากจะนำมา หารือกับท่านประธานทั้งหมด ๑๕๖ เรื่องครับ ๑๕๖ เรื่องนี้มาจากไหน ๑๕๖ เรื่องนี้มาจาก ประชาชนที่ร้องเรียนเข้ามาผ่าน Application Traffy Fondue ๑๑๙ เรื่อง จากการลงพื้นที่ และจากช่องทางต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น Page Facebook หรือ LINE Official ๙๘ เรื่อง รวมทั้งหมด ๒๑๗ เรื่อง ในช่วงระยะเวลาตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคมจนถึงวันที่ ๑๘ ตุลาคม ๑๘ วัน ๒๑๗ เรื่อง แต่ดำเนินการเสร็จสิ้นไปแล้วทั้งหมด ๖๑ เรื่อง ต้องขอขอบคุณ ทางสำนักงานเขตยานนาวา และสำนักงานเขตบางคอแหลมที่ช่วยจัดการปัญหาที่แจ้งไป โดยเร็ว

นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ถ้าให้ผมพูดทั้งหมด ๑๕๖ เรื่องอย่างไรคงไม่ทัน ผมเลยขอ จัดหมวดหมู่ประเภทของเรื่องเป็น ๓ เรื่องหลัก ๆ

นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องแรก คือเรื่องของการขาดส่งสิทธิผ้าอ้อมผู้ใหญ่ของผู้ป่วยติดเตียง ในชุมชนเป็นเวลาหลายเดือน ถูกร้องเรียนมา ๒๙ ชุมชน อยากจะหารือผ่านท่านประธาน ไปยังกระทรวงสาธารณสุขให้ติดตามทวงถามผ้าอ้อมผู้ใหญ่ให้ผู้ป่วยติดเตียงตามสิทธิ ที่ควรได้รับ

นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องปัญหาอาชญากรรมและยาเสพติด ปัญหาเรื่องนี้ถูกร้องเรียน เข้ามาทุกวัน เศรษฐกิจไม่ดีทำให้ประชาชนหลงเข้าไปอยู่ในวังวนของการลักเล็กขโมยน้อย และยาเสพติด วนเวียนเป็นวงจรอุบาทว์ อยากจะหารือท่านประธานผ่านไปยังสำนักงาน ตำรวจแห่งชาติจัดการปัญหายาเสพติดอย่างจริงจังด้วยครับ

นายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้ายที่อยากจะนำมาหารือกับท่านประธาน เป็นเรื่องที่ถูกร้องเรียน เข้ามาเยอะสุดในเชิงสถิติ ๑๒๕ ครั้งใน ๑๘ วัน คือปัญหาเรื่องถนน ทางเท้า ฝาท่อ และการจราจร ท่านประธานครับ ปัญหาซ้ำ ๆ เดิม ๆ ที่แก้กันอย่างไรก็ไม่จบ ผมอยากเสนอ ให้มีการพัฒนาอย่างจริงจัง ทำงานเชิงรุก ถนนพังตรงไหน Footpath พังตรงไหน ฝาท่อพัง ตรงไหน ลุยแก้ไขเลยครับ ไม่ต้องรอให้ประชาชนร้องเรียนเข้ามา ฝากท่านประธานผ่านไปยัง กระทรวงคมนาคม กรุงเทพมหานคร สำนักงานเขต ให้ช่วยกันดูแลแก้ไขปัญหาให้กับ ประชาชนแบบจริงจังด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านพรรณสิริ กุลนาถศิริ ครับ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ดิฉัน ขอเรียนเสนอความเดือดร้อนของพี่น้องชาวไร่ยาสูบไปยังคณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง สถาบันการเงินและตลาดการเงิน สภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาศึกษาร่วมกับหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังและจริงใจให้กับพี่น้องยาสูบ ๕ ประเด็น ขอ Slide ค่ะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในประเด็นที่ ๑ ด้านภาษี จากการปรับ โครงสร้างภาษี เมื่อปี ๒๕๖๐ ส่งผลให้บุหรี่เถื่อน บุหรี่นอกทะลักเข้ามาในประเทศไทย การยาสูบแห่งประเทศไทยลดโควตาการซื้อใบยา ตลอดจนบุหรี่เถื่อนโตขึ้นถึงร้อยละ ๒๓ พี่น้องยาสูบ ๓๐,๐๐๐ กว่าครัวเรือนเดือดร้อนมาก ขอเสนอให้ทบทวนเรื่องการจัดเก็บภาษีค่ะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในประเด็นที่ ๒ ด้านปัจจัยการผลิต ค่าปุ๋ย ค่าวัสดุปลูกแพงขึ้น ๑๐ บาทต่อ กิโลกรัมใบยาสูบ แต่รัฐช่วยเหลือเพียงแค่ ๗.๑๐ บาท ในปี ๒๕๖๕ จ่าย ๒ ครั้ง แล้วก็ ล่าช้ามาก ขอให้สนับสนุนต่อเนื่องและจ่ายให้เร็วขึ้นค่ะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในประเด็นที่ ๓ ด้านกฎหมายและมาตรการต่าง ๆ ขณะนี้มีกฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง ประการที่ ๑ ก็คือร่างกฎหมายควบคุมบุหรี่ไฟฟ้า แต่มีนัยแฝงในเรื่องของ การส่งเสริมมากกว่าการควบคุม ประการที่ ๒ ร่างกฎกระทรวงการ Ban สารปรุงรส และเมนทอล โดยกระทรวงสาธารณสุข ขอให้ความเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชนชาวยาสูบ ทบทวนให้รอบคอบ รวมทั้งมาตรการการควบคุมบุหรี่ สุรา และการรณรงค์ ต่อต้าน ซึ่งมีความย้อนแย้งกันในภาคปฏิบัติค่ะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในประเด็นที่ ๔ การตั้งกองทุนช่วยเหลือชาวไร่ยาสูบ เนื่องจากชาวไร่ ไม่มีหน่วยงานดูแลกำกับโดยตรง ขอให้แบ่งส่วนภาษีที่เก็บจากยาสูบมาเป็นส่วนหนึ่ง ของกองทุนช่วยเหลือชาวยาสูบค่ะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในประเด็นที่ ๕ การปลูกพืชทดแทน ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความจริงจัง และจริงใจกับชาวไร่ยาสูบ จะให้ปลูกพืชทดแทนก็ไม่ว่า แต่ขอให้มีราคาไม่น้อยกว่า การปลูกยาสูบ ตลอดจนมีการชี้แนะ แนะนำ ในเรื่องการเพาะปลูก การผลิต แล้วก็ การจำหน่าย

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ทั้งหมดนี้ก็ขอเสนอเพื่อให้เกิดความเข้าใจในข้อมูลเชิงลึก โดยสมาคม ชาวไร่ยาสูบเบอร์เล่ย์ จังหวัดสุโขทัย นายประเสริฐ สงวนทรัพย์ ตลอดจนคณะผู้แทน Turkish Virginia ได้ร่วมปรึกษาแก้ปัญหาในเรื่องนี้ ขอให้เชิญกระทรวงการคลัง ด้านภาษี ขอให้เชิญกระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงยุติธรรม ด้านบุหรี่เถื่อน บุหรี่ไฟฟ้า สารปรุงรส แล้วก็เมนทอล ตลอดจนการยาสูบแห่งประเทศไทย และกระทรวงเกษตรสหกรณ์ในเรื่องของ การปลูกพืชทดแทน และการตั้งกองทุนยาสูบค่ะ ขอเรียนท่านประธานขอให้ดำเนินการครั้งนี้ อย่างจริงจังและจริงใจ โดยคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎร และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยเหลือยาสูบให้รอดพ้นจากปัญหาวิกฤติต่าง ๆ เสียทีค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านพงษ์มนู ทองหนัก ครับ

นายพงษ์มนู ทองหนัก พิษณุโลก ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พงษ์มนู ทองหนัก พรรครวมไทยสร้างชาติ วังทอง เนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลกครับ วันนี้จะขอหารือกับท่านประธานเกี่ยวกับความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของ พี่น้องชาวเนินมะปราง และนักท่องเที่ยวทั่วโลกที่เดินทางมาเที่ยวบ้านมุง อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก

นายพงษ์มนู ทองหนัก พิษณุโลก ต้นฉบับ

ผมได้รับการร้องเรียนจากท่านวชิระ พุ่มพฤกษ์ สจ. อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก ท่านนายกสุวรรณ ชนะขันธ์ นายก อบต. เนินมะปราง ท่านจตุรพร ทรงพุฒิ ประธาน กต.ตร.สภ.เนินมะปราง และท่านนายกสุชาติ น้อยจันทร์ อดีตนายก อบต. บ้านมุง ว่าขณะนี้นักท่องเที่ยวทั่วโลกได้เดินทางมาเที่ยว ที่บ้านมุงของอำเภอเนินมะปรางเป็นจำนวนมาก มาดูความสวยงามของเขาหินปูนที่ มีความพิสดารอย่างยิ่ง มาดูค้างคาวในยามค่ำคืนที่บินออกจากถ้ำสวยงาม มาตั้ง Camp ปีนผา และอื่น ๆ อีกมากมาย ซึ่งนักท่องเที่ยวเหล่านี้เดินทางมาโดยรถยนต์ส่วนใหญ่ ผ่านถนนทางหลวงหมายเลข ๑๑ มา ๑๑๑๕ จากสากเหล็กมาเนินมะปรางมาบ้านมุง ซึ่งถนนเส้นนี้เป็นถนนเส้นเดียว มีรถวิ่งสวน ส่วนใหญ่แล้วพี่น้องได้รับอุบัติเหตุเยอะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่วงตลาดอำเภอเนินมะปรางไปถึงบ้านมุงมีโค้งหลายโค้ง และบางโค้ง ไม่มีสัญญาณไฟ และไม่มีไฟรายทาง ทำให้พี่น้องเนินมะปรางของผมเกิดอุบัติเหตุ เสียชีวิต หลายราย โดยเฉพาะอย่างยิ่งบ้านมุงเรียกว่าโค้งร้อยศพ ดังนั้นจึงฝากท่านประธานไปยัง กรมทางหลวงว่าแหล่งท่องเที่ยวแห่งนี้จะเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่ทำรายได้ให้กับ พี่น้องเนินมะปราง พี่น้องบ้านมุงในอนาคตเป็นอย่างมาก และในอนาคตไม่กี่ปีทราบว่าน่าจะ มีความสวยงาม และมีนักท่องเที่ยวมากพอ ๆ กับเขาค้อ หรือที่อื่น ดังนั้นจึงฝากท่านประธาน ไปยังกรมทางหลวงว่าช่วยขยายถนนจาก ๔ แยกสากเหล็กไปถึงบ้านมุง จำนวน ๒๘ กิโลเมตร คงเป็นเงินไม่มาก แต่ว่าเราจะได้จากการลงทุนมหาศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อปีที่แล้วมีบริษัทภาพยนตร์มาถ่ายภาพยนตร์และได้ฉายในประเทศไทยแล้ว เรื่องเดอะ ครีเอเตอร์ ขณะนี้ได้ฉายที่ประเทศไทยแล้ว ทำให้ทั่วโลกได้รู้จักประเทศไทย เป็นอย่างดี และเชื่อว่าในอนาคตนักท่องเที่ยวจะมาบ้านมุงเป็นอย่างมาก ดังนั้นเพื่อ ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน จึงฝากท่านประธานได้ช่วยประสานกับกรมทางหลวง เพื่อของบประมาณขยายถนน ๔ เลน จากสี่แยกสากเหล็กไปบ้านมุงจำนวน ๒๘ กิโลเมตร ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านสรวงศ์ เทียนทอง ครับ

นายสรวงศ์ เทียนทอง สระแก้ว ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ สรวงศ์ เทียนทอง จังหวัดสระแก้ว เขต ๓ พรรคเพื่อไทยครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากนายชาญ สมสุขสันต์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลผ่านศึกและผู้บริหารตลอดจนสมาชิก อบต. และนายทองคำ จำนิล กำนันตำบลผ่านศึก ตลอดจนผู้ใหญ่บ้าน ถึงเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ๔ เรื่องครับ

นายสรวงศ์ เทียนทอง สระแก้ว ต้นฉบับ

ที่ท่านประธานและท่านสมาชิกได้เห็นอยู่ บนจอนี้ก็คือด่านชายแดนจุดผ่อนปรนบ้านหนองปรือครับ ฝั่งขวาที่เราเห็นจากเส้นสีแดงไป คือบ้านมาลัย เป็นบ้านใหญ่ของจังหวัดบันเตียเมียนเจย ประเทศกัมพูชา ถนนในละแวกตลาด จุดผ่อนปรนบ้านหนองปรือเป็นเช่นนี้ เป็นหน้าเป็นตาของประเทศ และเป็นจุดที่ทำเงิน มหาศาลให้กับประเทศชาติ แต่ถนนแถว ๆ นั้นเป็นแบบนี้ครับ อย่างไรก็แล้วแต่ฝาก หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหางบประมาณลงไปทำถนนใหม่ให้กับตลาดชุมชนบ้านหนองปรือ ด้วยครับ

นายสรวงศ์ เทียนทอง สระแก้ว ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ถนนหมายเลข ๓๐๖๗ ถนนรัชตวิถีช่วงด่านดงยาง ถึงโรงเรียนชุมชนบ้านโนนสาวเอ้ ระยะทางประมาณ ๙ กิโลเมตร ผ่านประมาณ ๖ หมู่บ้าน ไม่มีไหล่ทาง และตอนกลางคืนไม่มีไฟส่องสว่างอันเพียงพอทำให้เป็นอันตรายอย่างมาก ตอนค่ำคืนครับ

นายสรวงศ์ เทียนทอง สระแก้ว ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ถนนหมายเลข ๓๓๘๔ มีระยะทางประมาณ ๑๒ กิโลเมตร ซึ่งผ่านทั้งโรงเรียน ผ่าน ๖ ชุมชน ผ่านป้อมตำรวจ มีโค้งมากมาย เช่นเดียวกันครับไม่มีไหล่ทาง และตอนกลางคืนไม่มีไฟส่องสว่างที่เพียงพอครับท่านประธาน

นายสรวงศ์ เทียนทอง สระแก้ว ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ อ่างเก็บน้ำเขารัง หมู่ที่ ๑๑ ตำบลผ่านศึก อำเภออรัญประเทศ ที่ท่านประธานเห็นอยู่เป็นอ่างเก็บน้ำเขารัง สร้างเมื่อปี ๒๕๒๙ กว่า ๓๐ กว่าปีแล้วครับ ความจุ ๓.๒ ล้านลูกบาศก์เมตร ต้องการงบประมาณให้กรมชลประทานลงไปขุดลอก และต้องการงบประมาณที่จะไปฟื้นฟูและบูรณาการให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวของตำบลผ่านศึก และอำเภออรัญประเทศ จังหวัดสระแก้ว กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านองอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ ครับ

นายองอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ องอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น เขต ๑๑ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขออนุญาตหารือกับ ท่านประธาน ๒ เรื่อง

นายองอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรื่องแรก คือเรื่องโครงการ สนามกีฬาของอำเภอบ้านไผ่ โครงการนี้ตัวแทนของกรมพลศึกษาได้เข้าไปตรวจสอบ ความพร้อม ความจำเป็นของพื้นที่ตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ โครงการนี้อยู่ในแผนของ กรมพลศึกษามานานกว่า ๔ ปี แต่ด้วยวิกฤติโควิดทำให้โครงการดังกล่าวตกไป ปีนี้โชคดี เป็นความโชคดีของเยาวชนพี่น้องชาวอำเภอบ้านไผ่ ถูกบรรจุอยู่ในงบประมาณปี ๒๕๖๗ อีกครั้งหนึ่ง ดังนั้นขอความอนุเคราะห์จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา อยากจะให้ทำความฝันของเด็ก ๆ ในพื้นที่อำเภอบ้านไผ่เป็นจริงสักทีครับ

นายองอาจ ฉัตรชัยพลรัตน์ ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เป็นการหารือครั้งที่ ๓ เกี่ยวกับโครงการถนน ๔ เลน หน้าโรงพยาบาลบ้านไผ่ใหม่ โครงการนี้สำคัญมากเพราะเป็นถนนสายหลักของอำเภอบ้านไผ่ ที่หารือผ่านมา ๒ ครั้งเป็นการหารือเกี่ยวกับเรื่องของคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ที่จะโอนคืนให้กับต้นสังกัดเดิม คือกระทรวงคมนาคม แต่ตอนนี้ติดเงื่อนไขหลักเกณฑ์ กฎ ระเบียบ และทำให้เป็นอุปสรรคต่อการโอน ดังนั้นขออนุญาตให้หน่วยงานต้นสังกัด และหน่วยงานที่รับผิดชอบคือเทศบาลตำบลในเมือง โดยท่านนายกรัตนชัย วิชัย ได้ทำ หนังสือถึงกระทรวงมหาดไทยเป็นที่เรียบร้อย ขอความอนุเคราะห์จากหน่วยงานที่รับผิดชอบ คือกระทรวงมหาดไทยจัดทำโครงการผลักดันโครงการต่าง ๆ ดังกล่าว ให้กับพี่น้อง ชาวอำเภอบ้านไผ่ และที่สำคัญก็คือบ้านไผ่กำลังเป็นอำเภอที่จะเป็นศูนย์กลางการขนส่ง ขออนุญาตขอบคุณหน่วยงานทั้ง ๒ หน่วยงานที่จะสนับสนุนงบประมาณให้กับพี่น้อง ชาวอำเภอบ้านไผ่ ขอบคุณมากครับ สวัสดีครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่าน พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ครับ

พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ขอหารือท่านประธานในเรื่องความเดือดร้อนของ ประชาชนครับ ขณะนี้คนไทยที่ไปทำงานอยู่ในประเทศมาเลเซีย คนไทยเหล่านี้เวลาไป บางทีพาลูกพาเมียอะไรต่าง ๆ ไปด้วย แล้วเงินที่ได้ก็เอาเข้ามาในประเทศไทย ปรากฏว่า ขณะนี้ถูกจับอยู่ในประเทศมาเลเซีย คดีสิ้นสุดแล้วอยู่ในห้องกักเพื่อส่งกลับประเทศไทย เป็นจำนวนถึง ๒๖๔ ท่าน ขอ Slide หน่อยนะครับ

พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ สงขลา ต้นฉบับ

แล้วดูใน Slide ที่ตาเนาะแมเราะ มากที่สุดคือ ๕๑ ท่าน ปรากฏว่ามีทั้งเด็กแล้วก็ผู้หญิง กายังก็มีผู้หญิง ๓ คน เด็ก ๑ คน ทั้งหมด ๓๙ คนมีอยู่ที่ห้องกัก อันนี้คืออยู่ในห้องกัก คดีสิ้นสุดแล้ว ก็อยากให้กระทรวง การต่างประเทศให้ช่วยดำเนินการส่งกลับประเทศไทยโดยด่วน เพราะที่แล้ว ๆ มาพวกนี้ ช่วยตัวเอง ถูกขังกันบางครั้งเป็นปีทั้งที่คดีสิ้นสุดแล้ว ก็เลยอยากจะให้ช่วยดำเนินการ โดยเร่งด่วน

พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ สงขลา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องของการขาดน้ำอุปโภคและบริโภคในเขตของอำเภอเทพา หลายตำบล ไม่ว่าจะเป็นตำบลเทพา ตำบลท่าม่วง ตำบลเกาะสะบ้า และตำบลปากบาง ขาดน้ำกินเช่นเดียวกับร้อยเอ็ดของท่านอนุรักษ์ จุรีมาศ คือไม่มีประปาใช้ ใช้บ่อบาดาลขุดไป ก็ไปเจอน้ำกร่อยไม่สามารถบริโภคได้ แล้วก็ทางนายอำเภอเทพาทำหนังสือไปถึงชลประทาน ปรากฏว่าตอนนี้ยังไม่ได้รับตอบสนอง แต่ทราบภายในว่าแบบอะไรเรียบร้อยแล้วนะครับ เพื่อจะขุดบ่อ แล้วก็ประสานกับทางการประปาส่วนภูมิภาคเพื่อนำน้ำประปามาใช้บริโภค โดยเฉพาะหมู่ที่ ๗ ตำบลเทพา หมู่ที่ ๒ ตำบลเทพา เดือดร้อนอย่างหนัก ขอขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เป็นสมาชิกท่านสุดท้ายนะครับ เชิญท่านจิราพร สินธุไพร ครับ

นางสาวจิราพร สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน จิราพร สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอ ปรึกษาหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาเร่งดำเนินการทั้งหมด ๔ โครงการ

นางสาวจิราพร สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

๑. โครงการแก้ไขปัญหาสถานีสูบน้ำบ้านท่าค้อ ตำบลแจ้ง อำเภอ อาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด และตำบลหน่อม อำเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด เพื่อแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนที่มีความจำเป็นต้องใช้น้ำเพื่อการเกษตรและเพื่อการอุปโภค บริโภคเป็นจำนวนมาก

นางสาวจิราพร สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

๒. โครงการขุดลอกลำห้วยไส้ไก่ต่อจากกองพันทหารช่างที่ ๒๗ กองทัพ ภาคที่ ๒ ให้มีการขุดลอกห้วยไส้ไก่ให้แล้วเสร็จ พร้อมขอให้ก่อสร้างถนนตลอดแนวพนัง เพื่อประโยชน์ในการใช้น้ำทำการเกษตร แล้วก็เป็นแหล่งท่องเที่ยว

นางสาวจิราพร สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

๓. โครงการก่อสร้างพนังกั้นน้ำบริเวณแม่น้ำชีจากบ้านท่าค้อ ตำบลแจ้ง อำเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งพาดผ่านบ้านโนนแฮด หมู่ที่ ๔ บ้านกลอย หมู่ที่ ๑๐ บ้านโนนสมบูรณ์ หมู่ที่ ๑๑ บ้านฟ้าเลื่อม หมู่ที่ ๒ บ้านห้วยไส้ไก่ บ้านท่าไฮ ตำบลโพธิ์ใหญ่ พร้อมทำประตูเปิดปิดน้ำและติดตั้งเครื่องสูบน้ำเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมภายในพื้นที่ ตำบลหน่อม ตำบลหนองหมื่นถ่าน ตำบลอาจสามารถ ตำบลหนองขาม อำเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด

นางสาวจิราพร สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

๔. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำชีเชื่อมจากบ้านโนนสมบูรณ์ ตำบลหน่อม อำเภออาจสามารถ ข้ามไปบ้านโพธิ์ตาก ตำบลนางาม อำเภอเสลภูมิ และตำบลค้อเหนือ อำเภอเมือง จังหวัดยโสธร ซึ่งโครงการที่ดิฉันได้ปรึกษาหารือ ทั้ง ๔ โครงการข้างต้นเป็นโครงการที่เคยเตรียมดำเนินการภายใต้โครงการอาจสามารถ โมเดลที่มีท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร เดินทางไปเพื่อแก้ปัญหาสังคมและความยากจน เป็นความหวังของพี่น้องประชาชนในอำเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด เป็นอย่างมาก แต่หลังจากการรัฐประหาร ปี ๒๕๔๙ โครงการเหล่านี้ได้ชะงักไป ดิฉันจึงขอปรึกษาหารือ ผ่านท่านประธานไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมโยธาธิการ และผังเมือง กระทรวงมหาดไทย กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ให้เร่งดำเนินการ โครงการข้างต้นเพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนต่อไป

นางสาวจิราพร สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

อีกประเด็นหนึ่ง ขอให้กรมโยธาธิการและผังเมืองได้พิจารณาก่อสร้าง พนังกั้นน้ำบริเวณบ้านท่าสะอาด ตำบลพนมไพร อำเภอพนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งเมื่อถึงฤดูน้ำหลากก็จะเกิดปัญหาพนังกั้นน้ำพังแล้วก็กินพื้นที่อยู่อาศัยของพี่น้องประชาชน จึงขอปรึกษาหารือท่านประธานเพื่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เร่งดำเนินการเป็นการด่วน ขอบคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ สมาชิกทั้งหมดก็ได้หารือก่อนที่เราจะเริ่มวาระการประชุมเรียบร้อยแล้วนะครับ แล้วก็หลายท่านได้ติดตามว่าเรื่องที่ท่านปรึกษานั้นไปถึงไหน อย่างไร ก็ต้องเรียนว่า ท่านสามารถติดตามได้ที่ฝ่ายประสานงานการเมืองและเรื่องราวร้องทุกข์ที่ชั้น ๑๐ แล้วตอนนี้เรากำลังพัฒนา Platform ที่จะติดตามแบบ Online ได้ด้วย ส่วนท่านใดที่ต้องใช้ ความชัดเจนจากทางกระทรวง ผมแนะนำให้ใช้ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๖๕ คือการถามกระทู้ถาม ที่ต้องตอบในราชกิจจานุเบกษา เพราะว่าเมื่อเราส่งไปแล้วทางรัฐมนตรีที่ถูกถามจะต้องตอบ ภายใน ๓๐ วัน หรือต้องตอบด้วยว่าจะตอบภายในเมื่อไร ถ้าเกิน ๓๐ วัน อันนั้นก็จะมี ความชัดเจนมากขึ้น มากกว่ากลไกปรึกษาหารือแบบปกตินะครับ สมาชิกเชิญครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๕ ขอเสนอญัตติ ขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุมในระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างการพิจารณาตาม ข้อบังคับ ข้อ ๕๔ (๒) ขึ้นมาพิจารณาก่อนหน้าตามลำดับนี้ครับ ระเบียบวาระที่ ๕.๙ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหา การดูแลเด็ก เยาวชนและความมั่นคงของสถาบันครอบครัว (นายวิทยา แก้วภราดัย กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

สมาชิกครับ ขอคั่นแป๊บเดียวครับ คือก่อนจะเสนอญัตติได้ผมต้องนับองค์ประชุม แล้วก็เปิดประชุมก่อนครับ พอดีผมไม่ทราบว่าเป็นเรื่องนี้ ขอโทษนะครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

อันนี้ยังไม่ได้เปิดประชุมหรือครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ยังไม่ได้เปิดครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๓๕ คน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เรียนสมาชิกครับ ขณะนี้มีสมาชิกลงชื่อมาประชุม จำนวน ๒๖๕ ท่าน ครบองค์ประชุมครับ ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านเสนออีกรอบในการเลื่อนวาระญัตติครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาครับ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย เสนอญัตติ ขอเลื่อนระเบียบวาระการประชุมในระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณาตามข้อบังคับ ข้อ ๕๔ (๒) ขึ้นมาพิจารณาก่อนตามลำดับนี้ครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

๕.๙ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาการแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชนและความั่นคงของสถาบันครอบครัว (นายวิทยา แก้วภราดัย กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

๕.๑๐ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาปัญหาการลักลอบ ตัดไม้พะยูงในเขตพื้นที่ของส่วนราชการทั่วประเทศ (นายวิรัช พิมพะนิตย์ เป็นผู้เสนอ)

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

๕.๑๑ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาการเชื่อมสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามันและอ่าวไทย (นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง เป็นผู้เสนอ) ผมขอผู้รับรองด้วยครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ต้องมีผู้รับรอง ๒๐ คนใช่ไหมครับ ฝ่ายค้าน OK ไหมครับ ประสานกันแล้วยังครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาครับ ได้มี การประสานกันภายในส่วนของ Whip เรียบร้อยแล้ว แล้วก็เชื่อว่าท่านสมาชิกที่อยู่ ในห้องประชุมมีจำนวนเพียงพอครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เมื่อสักครู่พอดียกมือแล้วผมไม่ Sure จำนวน ก็เลยขอตรวจสอบให้ถูกต้องแค่นั้นเองครับ ตอนนี้ครบ ๒๐ คนแล้วครับ ไม่มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น ถ้าอย่างนั้นก็จะเป็น การเลื่อนระเบียบวาระตามที่ท่านสมาชิกได้เสนอนะครับ สมาชิกครับ เรายังมีญัตติค้าง

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๕.๕ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาการแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือน (นายอนุชา บูรพชัยศรี กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เสนอค้างไว้ตั้งแต่เมื่อวาน สมาชิกครับ แล้วก็วันนี้เรามีญัตติที่ต้องพิจารณา เยอะแล้วก็ยังญัตติที่ค้างพิจารณาซึ่งมีผู้อภิปรายราว ๆ ๓๐ ท่าน ท่านแรก ท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ อภิปรายเสร็จแล้วผมจะขอปิดรายชื่อการลงเพื่ออภิปรายนะครับ ขอเชิญท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ ครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผม ขออนุญาตอภิปรายให้ความเห็นในญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือน ท่านประธานครับ หนี้สินครัวเรือน ก็คือหนี้ที่เกิดจากบุคคล หรือประชาชนทั่วไปที่ไปกู้ยืมจากสถาบันการเงินต่าง ๆ เพื่อมา ใช้จ่ายซื้อของ ซื้อรถ ซื้อบ้าน ซื้อคอนโดมิเนียม เพื่อมาทำธุรกิจประกอบอาชีพ หรือใช้ ในการศึกษา เป็นต้น โดยปัญหาหนี้สินครัวเรือนถือเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศ และขณะนี้ ก็น่ากังวลมากยิ่งขึ้น

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

สำหรับสาเหตุที่ทำให้คนเป็นหนี้มากขึ้นก็มีอยู่หลายปัจจัย ไม่ว่าจะเป็น รายได้ไม่เพียงพอกับรายจ่าย ปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำ ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ ค่าครองชีพที่สูงขึ้น สินค้า ข้าวของราคาแพงขึ้น ไปจนถึงปัญหาการขาดความรู้และวินัย ทางการเงิน และมีความต้องการความจำเป็นในการใช้จ่าย ปัจจัยทั้งหมดนี้ทำให้ พี่น้องประชาชนต้องกู้ยืมและเป็นหนี้มากขึ้น และในขณะเดียวกันก็มีความสามารถ ในการชำระหนี้ที่ต่ำลง ที่น่ากังวลคือส่วนใหญ่เป็นหนี้ที่อาจไม่สร้างรายได้ และมีบางส่วน ที่เป็นหนี้เสีย ท่านประธานเมื่อดูในตัวเลขและสถิติในภาพรวมธนาคารแห่งประเทศไทย บอกว่า ประเทศของเรามีคนที่มีหนี้สูงถึง ๓๗ เปอร์เซ็นต์ หรือประมาณ ๒๕ ล้านคน หรือคิด เป็น ๑ ใน ๓ ของประชากรไทย โดยในปี ๒๕๖๖ นี้ประเทศไทยมีหนี้สินครัวเรือนทั้งหมด ประมาณ ๑๖ ล้านล้านบาท คิดเป็นราว ๙๐ เปอร์เซ็นต์ของ GDP ซึ่งถือว่าอยู่ในขั้นอันตราย และเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่น ๆ หนี้ครัวเรือนของไทยก็สูงติดอันต้น ๆ ของโลกอีกด้วย มากไปกว่านั้นสภาพปัญหาหนี้ครัวเรือนของไทยมีแนวโน้มขยายตัวเพิ่มสูงขึ้นอีก โดยศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจ และธุรกิจมหาวิทยาลัยหอการค้าไทยเปิดเผยว่าหนี้ครัวเรือน ในช่วงปลายปี ๒๕๖๖ ขยายตัว ๑๑.๕ เปอร์เซ็นต์ คิดเป็นมูลค่าหนี้เฉลี่ยมากกว่า ๕๕๐,๐๐๐ บาทต่อครัวเรือน และคาดว่ายอดหนี้ครัวเรือนนี้จะพุ่งสูงขึ้นอีกในปี ๒๕๖๗ เนื่องจากความผันผวนทางเศรษฐกิจที่ไม่ฟื้นตัวตามที่คาดครับ เมื่อประชาชนมีปัญหาหนี้สิน ในครัวเรือนก็ส่งผลให้มีปัญหาอื่น ๆ ตามมา ทั้งปัญหาสังคม และที่สำคัญเป็นปัญหาฉุดรั้ง การฟื้นตัวของธุรกิจและเศรษฐกิจของประเทศ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ หลายท่านได้เปรียบเทียบว่าหนี้ครัวเรือนคือ ระเบิดเวลาลูกใหญ่ของเศรษฐกิจไทย ซึ่งจากข้อมูลที่ผมพูดมาทั้งหมดนี้ก็พอจะเห็นภาพได้ว่า ขณะนี้ใกล้ถึงเวลาที่จะระเบิดเต็มทีแล้วครับ จึงจำเป็นต้องเร่งป้องกัน เร่งควบคุมและเร่ง กู้ระเบิดลูกนี้โดยเร็วที่สุด ผมจึงของสนับสนุนให้เราใช้กลไกของสภาในการศึกษา และหาทางออกให้ปัญหาหนี้สินครัวเรือน และปัญหาค่าครองชีพสูงอย่างเป็นระบบ ที่ครอบคลุมทุกปัญหาและทุกภาคส่วน โดยมีข้อเสนอแนะให้ทางคณะกรรมาธิการ และรัฐบาลนำไปประกอบการพิจารณา ๓ ประเด็นดังต่อไปนี้ครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๑ คือการสร้างภูมิคุ้มกัน สร้างความตระหนักรู้ทางการเงินให้กับ ประชาชน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดระเบิดหนี้สินครัวเรือน โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้อง ส่งเสริมการวางแผนและบริหารการเงินที่ควรจะให้ทั้งความรู้ให้กับทุก ๆ วัย ไม่ว่าจะเป็น เรื่องการออม การลงทุนไปจนถึงการกู้ยืม ทั้งส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงินที่จำเป็น โดยการศึกษารายละเอียดของสินเชื่อให้ตรงต่อความต้องการของผู้กู้มากที่สุด รวมถึง ควรให้ความเข้าใจในการคำนวณดอกเบี้ยและวางแผนการชำระหนี้ตามความสามารถ เพื่อลดความเสี่ยงต่อการเกิดหนี้เสียในอนาคต นอกจากนี้จะต้องมีการส่งเสริมการเพิ่ม และพัฒนาทักษะในด้านต่าง ๆ ที่หลากหลาย โดยเฉพาะด้านการประกอบการเพื่อสร้าง รายได้ทั้งรายได้หลัก รายได้เสริม และการสร้างอาชีพที่มั่นคง

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ คือมาตรการที่ช่วยควบคุมการก่อหนี้ ช่วยลดหนี้ และปลดหนี้ เพื่อควบคุมและจำกัดระเบิดหนี้สินในครัวเรือน โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรออกกฎเกณฑ์ หรือมาตรการในการควบคุมการก่อหนี้ครัวเรือน หรือมาตรการผ่อนคลายตามสถานการณ์ หนี้ครัวเรือนที่เปลี่ยนไป สนับสนุนการใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ของการกู้เพื่อไม่ให้เกิด การก่อหนี้ซ้ำซ้อน สนับสนุนให้มีการชำระหนี้ตรงตามกำหนดเวลา และจูงใจให้จ่ายหนี้ เพิ่มขึ้นเมื่อมีรายได้หรือมีความสามารถในการชำระหนี้มากขึ้น สถาบันการเงินควรมีส่วนร่วม ในการลดหนี้ครัวเรือน โดยพิจารณาเงื่อนไขการให้สินเชื่อที่รัดกุม เหมาะสมกับสถานะของ ผู้กู้ และให้บริการบนเงื่อนไขและดอกเบี้ยที่เป็นธรรม รวมทั้งการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ ก่อนเกิดการค้างชำระหนี้ และกลายเป็นหนี้เสีย อีกทั้งสถาบันการเงินควรมีผลิตภัณฑ์ ทางการเงินที่ช่วยแบ่งเบาภาระค่าใช้จ่ายของลูกหนี้ตามสภาพสังคม หรือสภาพเศรษฐกิจ ที่เปลี่ยนแปลงไป เช่น การ Refinance หรือการรวมหนี้เพื่อให้ลูกหนี้สามารถชำระได้ ตามความเหมาะสมในปัจจุบัน รวมถึงการให้สินเชื่อเพื่อเพิ่มสภาพคล่องเมื่อเผชิญวิกฤติ เศรษฐกิจ เป็นต้น โดยรัฐบาลเองควรมีหน่วยงานให้คำปรึกษาด้านการไกล่เกลี่ยหนี้ การประนอมหนี้ และการบังคับคดีแก่ประชาชนโดยเฉพาะ เพื่อให้เป็นตัวกลางในการให้ คำแนะนำ ให้คำปรึกษา และกำหนดเงื่อนไขที่เป็นธรรมในการทำสัญญาปรับปรุงโครงสร้าง หนี้กับสถาบันการเงิน และเจ้าหนี้ทั้งในระบบและนอกระบบ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๓ เป็นประเด็นสุดท้าย คือการเพิ่มการกระจายรายได้และลด รายจ่ายของครัวเรือนเพื่อกอบกู้และทำลายระเบิดหนี้สิน โดยรัฐบาลควรดำเนินการปรับปรุง โครงสร้างทางรายได้ เงินเดือน และสวัสดิการ ต้องเน้นกระจายรายได้และกระตุ้นเศรษฐกิจ รวมถึงการแก้ไขปัญหาค่าครองชีพที่สูงขึ้นให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจเพื่อลดการก่อหนี้ ไม่ก่อให้เกิดรายได้ที่อาจทำให้เกิดหนี้เรื้อรังตามมา และที่สำคัญรัฐบาลควรจัดให้มีสวัสดิการ ที่ครอบคลุมทุกเพศ ทุกกลุ่ม ทุกวัย ไม่ว่าจะเป็นด้านการศึกษา พยาบาล และการดูแล ผู้สูงอายุอย่างเหมาะสม เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายในครัวเรือน ท่านประธานที่เคารพครับ การแก้ไขปัญหาหนี้ครัวเรือนได้อย่างยั่งยืนต้องอาศัยความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทุกฝ่าย ทั้งภาครัฐและเอกชน ในการสร้างวินัยทางการเงินควบคู่ไปกับการปลดภาระหนี้เดิม และการเพิ่มรายได้ ลดรายจ่ายของพี่น้องประชาชน พร้อมกับออกกฎเกณฑ์กำกับการปล่อย สินเชื่อของสถาบันการเงินที่คำนึงถึงอัตราส่วนของภาระหนี้ต่อรายได้ และมาตรการอื่น ๆ เพื่อดูแลพี่น้องประชาชนไม่ให้ก่อหนี้เกินความสามารถและเหมาะสมกับรายได้ในปัจจุบัน

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยที่จะต้องมีการศึกษา การแก้ไขปัญหา หนี้สินครัวเรือนอย่างเร่งด่วน ทั้งนี้ก็เพื่อลดปัญหาหนี้สินของพี่น้องประชาชนและหยุดระเบิด เวลาของเศรษฐกิจไทย ขอบคุณท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ขอปิดการลงชื่อเพื่ออภิปราย สภาเรายินดีต้อนรับนักศึกษาชั้นปีที่ ๓ จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลพระนคร ต่อไปเชิญท่านกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด มหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออภิปรายสนับสนุนญัตติการแก้ปัญหา หนี้ครัวเรือนของประเทศไทย ท่านประธานครับปัญหาหนี้ครัวเรือนถือว่าเป็นปัญหาที่ยิ่งใหญ่ แล้วก็เป็นปัญหาที่สำคัญกับระบบเศรษฐกิจของไทย ขอ Slide ด้วยนะครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

ปัจจุบันนี้หนี้ครัวเรือน มีการขยายตัว ๑๑.๕ เปอร์เซ็นต์ คิดเป็นมูลค่าหนี้ต่อครอบครัว ๕๕๙,๐๐๐ บาทต่อ ครัวเรือน ท่านประธานครับ ๘๐ เปอร์เซ็นต์เป็นหนี้ในระบบ ๒๐ เปอร์เซ็นต์เป็นหนี้ นอกระบบ หนี้ครัวเรือนตอนนี้มีจำนวน ๑๖ ล้านล้านบาท เท่ากับ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ของ GDP ของประเทศไทย ตัวเล็กนิดหนึ่งนะครับ GDP ประเทศไทย ๑๗.๔ ล้านล้านบาท ตัวนี้ หนี้ครัวเรือน ๑๖ ล้านล้านบาท ถือว่าเป็นจำนวนที่สูงที่สุดในประวัติศาสตร์ประเทศไทย ท่านประธานครับ ไม่ใช่แค่หนี้ครัวเรือน หนี้ภาครัฐก็สูงที่สุดในประวัติศาสตร์ของ ประเทศไทย หนี้ครัวเรือนก็สูงที่สุดในประวัติศาสตร์ประเทศไทย ผมเห็นใจรัฐบาลปัจจุบัน ท่านเศรษฐา ทวีสิน ที่เพิ่งเข้ามาบริหารประเทศ ครบ ๑ เดือน เพราะว่าท่านต้องมารับ โจทย์ใหญ่ครับ หนี้ประเทศก็สูง หนี้ครัวเรือนก็สูง แต่ผมมั่นใจว่ารัฐบาลท่านเศรษฐา ทวีสิน จะสามารถแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนได้ หนี้ครัวเรือนตอนนี้ถือว่าเป็นหนี้ที่มากที่สุด ในประวัติศาสตร์ประเทศไทยแล้ว แล้วหนี้ครัวเรือนที่สำคัญตอนนี้ก็มีประเด็นที่ควรให้ ความสำคัญก็คือ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

๑. หนี้เสียและความเสี่ยงในการเป็นหนี้ของสินเชื่อยานยนต์และมีแนวโน้ม จะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

๒. การติดกับดักลูกหนี้สหกรณ์ออมทรัพย์

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

๓. คือการส่งเสริมให้คนไทยมีทัศนคติการเงินที่ถูกต้อง

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ หนี้เกิดจากอะไร หนี้ก็เกิดจากการที่มีค่าครองชีพ ที่ไม่เพียงพอกับพื้นที่สูงเกินรายได้ของคนคนนั้น ของครัวเรือน เพราะฉะนั้นแล้วเงินไม่พอ ก็ต้องไปกู้หนี้ยืมสินมา ซึ่งในหลายปีที่ผ่านมาค่าแรงขั้นต่ำก็ยังเท่าเดิม แต่รายได้ลดลงครับ เศรษฐกิจแย่ คนตกงาน แล้วคนทำงานประชาชนทั่วไปต้องดูแลครอบครัว ดูแลพ่อแม่ ดูแลลูก เพราะฉะนั้นแล้วค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ก็เพิ่มขึ้น เพราะฉะนั้นแล้วรัฐบาลปัจจุบันก็ต้อง ดูแลเรื่องหนี้สินครัวเรือนให้อย่างรวดเร็ว มีแนวทางอย่างไรบ้างครับ ๑. คือลดค่าใช้จ่าย เพิ่มรายได้ แล้วก็จัดการนี้ให้เป็นระบบ รัฐบาลมีการลดค่าใช้จ่าย ค่าน้ำมัน ค่าไฟ ตอนนี้มีลด ค่าไฟฟ้า ๒๐ บาทด้วย พรรคเพื่อไทยมาราคาพลังงานต้องลดทันที อันนี้ก็ต้องขอชื่นชม ว่าหลังจากเป็นรัฐบาลไม่ถึงอาทิตย์ ค่าน้ำมันดีเซลก็ลดเหลือต่ำกว่า ๓๐ บาทต่อลิตร แล้วค่าไฟก็ ๓.๙๙ บาท ต่อ Unit แล้วก็เป้าหมายของการลดค่าใช้จ่าย นอกจาก ลดค่าสาธารณูปโภคแล้ว พอลดค่าสาธารณูปโภคแล้ว ต้นทุนการผลิตของสินค้าต่าง ๆ ก็ลดลง ก็เชื่อมั่นว่าราคาสินค้า ต่าง ๆ ก็จะเริ่มลดลง ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ก็ต้องสั่งด่วนให้กรมการค้าภายในเร่งหาหนทางในการลดราคาสินค้าภายใน ๑๕ วัน นี่คือสิ่งที่ผมมั่นใจว่ารัฐบาลชุดนี้มาถูกทางแล้วครับ ก็คือเรื่องของการลดภาระของประชาชน ซึ่งเป้าหมายของรัฐบาลปัจจุบันต้องการให้ประเทศมีรายได้สูง รายได้จากอะไรครับ ท่านประธาน การท่องเที่ยวที่นายกรัฐมนตรีไปเป็น Salesman ขายการท่องเที่ยว การ Free Visa การสร้าง Soft Power เพื่อทำให้ประเทศมีรายได้สูง การเพิ่มราคาสินค้า การเกษตรที่รัฐบาลตั้งเป้าว่าเกษตรกรต้องมีรายได้เพิ่มขึ้นอย่างน้อย ๓ เท่า แต่สิ่งต่าง ๆ ต้องใช้เวลา รัฐบาลต้องการแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนอย่างเร่งด่วน การแก้ปัญหาก็คือ การลดค่าใช้จ่าย

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

อันที่ ๑ ลดค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าปุ๋ย ลดราคาสินค้าต่าง ๆ แล้วก็เรื่องของการพัก ชำระหนี้ของเกษตรกรนะครับ ซึ่งประชาชนทั่วไปประชาชนชาวมหาสารคาม ก็ขอขอบคุณ ทางรัฐบาลนะครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

อันที่ ๒ ในการแก้ไขหนี้สิน ก็คือการแก้หนี้แก้ไขปัญหาทางกลไกทางการเงิน สถาบันการเงินต้องช่วยเหลือประชาชนที่มีปัญหาเรื่องหนี้สิน รัฐบาลต้องดูแลนายทุนเงินกู้ ไม่ให้เอาเปรียบประชาชนซ้ำเติมประชาชนที่เดือดร้อนนะครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

อันที่ ๓ คือการเพิ่มรายได้ซึ่งต้องใช้เวลา ค่าแรงขั้นต่ำ การสร้างงาน สร้างอาชีพ การยกสินค้าราคาเกษตรให้ดีขึ้น ท่านประธานครับ สมัยก่อนสินค้าการเกษตรดีขึ้น มหาสารคาม บ้านผมราคาข้าวดีขึ้นชาวบ้านดีใจมากพ่อค้าในตลาดก็ขายของได้ เมื่อพ่อค้าขายของได้ ก็มีการจ้างงาน มีการสร้างอาชีพ โรงงานก็ผลิตของเพิ่ม โรงงานก็จ้างคนเพิ่ม รัฐบาลก็มี เก็บภาษี มีรายได้เพิ่ม แล้วก็เอาภาษีนั้นก็มาทำนโยบายดี ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเบี้ยยังชีพ และนโยบายที่จะทำให้ประเทศชาติสร้างคนประชาชนมีความแข็งแรง

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

อันที่ ๔ ก็คือการสร้างเศรษฐกิจ การกระตุ้นเศรษฐกิจในครั้งนี้ ก็คือเรื่องของ Digital Wallet ถือว่าเป็นอาวุธหนึ่งที่รัฐบาลต้องการที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจครั้งใหญ่ อัดฉีดเงินเข้าในระบบ แล้วเงินดิจิทัลนี้จะต้องใช้จ่ายให้ภายใน ๖ เดือนหมุนหลายรอบ แล้วก็ถ้าไม่ใช้ ๖ เดือนนี้เงินนี้ก็จะหายไป เพราะฉะนั้นแล้วประชาชนจะต้องรีบใช้จ่ายเงินนี้ ซึ่งผมเชื่อว่ารัฐบาลก็หวังว่าตัวเงินดิจิทัลนี้จะกระตุ้นการใช้จ่าย แล้วสร้างเศรษฐกิจ สร้างงาน สร้างอาชีพ เพื่อให้ประชาชนมีงาน มีอาชีพที่ดีขึ้น แล้วก็ค่าใช้จ่ายลดลงนะครับ เพราะฉะนั้นแล้วในการแก้ปัญหาเรื่องหนี้สินผมก็ขอให้กำลังใจรัฐบาลในการที่จะต้องแก้ให้ เป็นระบบ สร้างงาน สร้างอาชีพ ลดค่าใช้จ่าย เพิ่มรายได้ แล้วเศรษฐกิจจะดี ก็หวังว่า ประเทศไทยจะหลุดพ้นจากประเทศที่มีรายได้น้อย เป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลาง หรือรายได้มาก แล้วรวมทั้งให้ประชาชนหมดหนี้หมดสิน แล้วก็มีฐานะตั้งเนื้อตั้งตัวได้ ขอบคุณมากครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านเชตวัน เตือประโคน ครับ

นายเชตวัน เตือประโคน ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม เชตวัน เตือประโคน สส. พรรคก้าวไกล จังหวัดปทุมธานี พื้นที่เทศบาล เมืองคูคต เมืองลำสามแก้ว และเมืองลาดสวาย ขอลุกขึ้นอภิปรายเพื่อสนับสนุนญัตติ เกี่ยวกับการศึกษาการแก้ปัญหาค่าครองชีพสูงที่ทำให้เกิดเรื่องปัญหาหนี้สินในครัวเรือน ด้วยนะครับ ท่านประธานครับ ปัญหาหนี้เป็นปัญหาที่ไม่ใช่เรื่องของปัจเจกบุคคลแน่ ๆ เป็นปัญหาที่ไม่ใช่เรื่องของใครคนใดคนหนึ่งที่จะบอกว่าก็เพราะไม่รู้จักอดออม ก็เพราะไม่รู้จัก ทำบัญชีรายรับ รายจ่ายแน่ ๆ ครับท่านประธาน น่าจะมีปัญหาในเชิงโครงสร้างอื่น ๆ ที่ทำให้ ประชาชนต้องผจญกับปัญหาเรื่องค่าครองชีพที่สูงขึ้น เดี๋ยวผมขอ Slide ด้วยนะครับ ท่านประธานครับ จากการศึกษาล่าสุด Slide ยังไม่มาไม่เป็นไรนะครับท่านประธาน จะเห็นว่าปัจจุบันนี้จากการสำรวจเมื่อปีที่แล้ว ปี ๒๕๖๕ พบว่าจังหวัดที่มีค่าใช้จ่าย ต่อครัวเรือนสูงที่สุดแซงจังหวัดนนทบุรีเมื่อปีที่แล้วขึ้นมาเป็นอันดับ ๑ ในปีนี้คือ จังหวัดปทุมธานี ค่าใช้จ่ายครัวเรือนเฉลี่ยของจังหวัดปทุมธานี อยู่ที่ ๒๒,๓๗๒ บาท แซงนนทบุรีเมื่อปีที่แล้วที่ ๒๑,๖๑๖ บาท ขออภัยครับท่านประธาน ค่าเฉลี่ยครัวเรือน ทั่วประเทศ ๒๒,๓๗๒ บาท

นายเชตวัน เตือประโคน ปทุมธานี ต้นฉบับ

ขณะที่ปทุมธานี ๓๗,๘๙๗ บาท มากกว่าค่าเฉลี่ยถึง ๑๕,๕๒๕ บาท นี่คือปีที่แล้ว ๒๕๖๕ ถามว่าค่าใช้จ่ายของ ปทุมธานี ที่มากเป็นอันดับ ๑ แบบนี้ ถ้ามาดูในรายละเอียดจะพบว่าที่มากที่สุดเป็นค่าใช้จ่ายที่สูงที่สุด ถ้าเทียบกันระหว่างกรุงเทพฯ ปริมณฑลนะครับ นั่นก็คือเรื่องของขนส่งสาธารณะ ค่าใช้จ่าย เกี่ยวกับเรื่องขนส่งสาธารณะปทุมธานีของพวกเรานะครับ ผมยกตัวเลขมาให้ แบบนี้นะครับ ต่อครัวเรือนเฉพาะค่าขนส่งสาธารณะของคนปทุมธานี ๙,๑๘๐ กว่าบาท สูงกว่าค่าเฉลี่ยของทั้งประเทศ ซึ่งอยู่ที่ ๔,๓๕๐ กว่าบาท สูงกว่าค่าเฉลี่ยทั้งประเทศ เกินครึ่งเลยนะครับท่านประธาน ลองไปดูก็ได้ครับ เพราะว่าปัจจุบันนี้ปทุมธานีเรา แม้จะอยู่ประชิดติดกรุงเทพฯ แต่ไม่มีขนส่งสาธารณะที่มีคุณภาพ ที่ครอบคลุม ที่ทั่วถึง ที่เพียงพอ และที่ราคาประหยัด ไปดูก็ได้ครับในอำเภอสามโคก อำเภอลาดหลุมแก้ว ของคุณสรวีย์ ศุภปณิตา เขต ๑ แทบจะไม่มีขนส่งสาธารณะที่ดีเลยนะครับ หรือนั่งรถไฟฟ้า สายสีเขียวมาลงในเขตผมตรงสถานีปลายทางสถานีสุดท้ายคูคต ถามว่าจะเดินทางต่อจาก คูคตไปที่ลาดสวาย ไปที่บึงคำพร้อยในเขตของคุณประสิทธิ์ ไปที่ลำลูกกา ไปต่ออย่างไรครับ มีครับรถเมล์ แต่ว่านาน ๆ ก็มาที มีครับรถเมล์ แต่เมื่อมาถึงคนก็กระจุกอัดแน่นเต็มคันรถ ประชาชนก็เลยต้องไปเดินทางในรูปแบบอื่น นั่นก็คือต้องไปซื้อรถส่วนตัวเพื่อให้มีอิสระ ในการเดินทางมากขึ้นนะครับ การซื้อรถยนต์ส่วนตัวนั่นก็ทำให้เกิดปัญหาหนี้สินครัวเรือน ตามมา หรือถ้าไม่ซื้อรถยนต์ส่วนตัวครับ จะใช้วินมอเตอร์ไซค์ ผมถามง่าย ๆ อยู่หมู่บ้าน เอื้ออาทรเสมาฟ้าคราม คลองสอง ค่าวินมอเตอร์ไซค์จากเสมาฟ้าคราม คลองสอง มาถึงรถไฟฟ้าสายสีเขียวสถานีคูคตก็สูงมาก ๆ ครับ ปัจจุบันนี้ผมอยู่ที่คูคต นั่งรถ ขับรถ มาที่สภาแห่งนี้ เฉลี่ยเติมน้ำมันสัปดาห์ละ ๒,๐๐๐ กว่าบาท สัปดาห์ละ ๒,๐๐๐ กว่าบาท ๑ เดือน มี ๔ สัปดาห์ ๘,๐๐๐ กว่าบาทแล้วครับท่านประธาน นี่คือค่าครองชีพที่คนปทุมธานี ต้องใช้ต้องจ่ายครับ นอกจากเรื่องรถเมล์ที่มีไม่เพียงพอจนทำให้เราต้องมีค่าครองชีพ ที่สูงขึ้นแล้วยังมีปัญหาในเรื่องของน้ำประปาด้วยครับ ท่านอาจจะถามว่าน้ำประปา เกี่ยวอะไรกับเรื่องค่าใช้จ่าย เกี่ยวกับเรื่องค่าครองชีพ ถ้าคุณมีน้ำประปาที่สะอาด ที่สามารถดื่มได้ค่าครองชีพตรงนี้ก็จะลดไปถูกไหมครับท่านประธาน ลองไปดูที่เทศบาล ตำบลอาจสามารถครับ คณะก้าวหน้าเขาไปทำสำเร็จมาแล้วครับ โครงการน้ำประปาดื่มได้ ที่เทศบาลตำบลอาจสามารถ โดยท่านนายกเทพพร จำปานวน ขออนุญาตเอ่ยนาม ผมไปดู มาแล้วครับ เทคโนโลยีไม่มีอะไรเลยครับ สูบน้ำจากแม่น้ำชีที่อยู่ไกลออกไป ๗ กิโลเมตร มาผ่านรางวนนะครับ วนไปวนมาให้ตกตะกอน ใส่สารเคมี ใส่สารส้มเอาลงไปเก็บไว้ ที่ถังพักน้ำใส ยิงขึ้นหอสูง จากหอสูงยิงเข้าทุกบ้าน ทุกครัวเรือน แค่นี้ก็ได้น้ำประปาที่สะอาด แค่นี้ก็ได้น้ำประปาที่สามารถดื่มได้แล้วครับท่านประธาน เมื่อเรามีน้ำสะอาดสามารถดื่มได้ ค่าใช้จ่ายในการซื้อน้ำอุปโภคบริโภคก็ลดลง ท่านประธานเชื่อไหมครับ ในอำเภอคูคต อำเภอลำสามแก้ว อำเภอลาดสวายของผมดูแลโดยการประปาส่วนภูมิภาค สาขารังสิต ชั้นพิเศษนะครับ แต่สภาพของน้ำในปัจจุบันยังเป็นน้ำที่มีกลิ่น ยังเป็นน้ำที่มีสีอยู่เลย และที่สำคัญครับไหลอ่อนมาก บางบ้านถ้าไม่ติดเครื่องปั๊มน้ำไม่ขึ้นชั้น ๒ นะครับ อันนี้ก็เป็น ค่าใช้จ่ายที่ประชาชนจะต้องเสียนะครับ เพราะฉะนั้นคิดว่าการแก้ปัญหาเรื่องค่าครองชีพ เรื่องหนี้สินครัวเรือนของประชาชน เราไม่สามารถแก้ได้ด้วยการทำบัญชีรายรับ รายจ่าย หรือเรื่องของการรณรงค์ให้คนรู้จักประหยัดแน่ ๆ ในส่วนของนโยบายรัฐและการบริหารงาน ของหน่วยงานรัฐก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่จะช่วยแก้ปัญหาของพี่น้องประชาชนได้ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ครับ

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิก ดิฉัน ทันตแพทย์หญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย หนี้สินเป็นปัญหาใหญ่ของครอบครัวคนไทย เป็นอุปสรรค สำคัญต่อการพัฒนาประเทศ ทุกรัฐบาลในอดีตพยายามอย่างที่สุดเพื่อแก้ปัญหานี้ ภาระหนี้สินตั้งแต่ระดับประเทศจนถึงครัวเรือน ถ้าไม่นับช่วงที่มีการระบาดของ COVID-19 วิกฤติทางการเงินในปีพุทธศักราช ๒๕๔๐ ที่เรียกว่า วิกฤติต้มยำกุ้งส่งผลกระทบกับ หลายประเทศใน Asia ประเทศไทยแทบล้มละลายจาก Finance มีหนี้เสียจนต้องปิดตัวลง ค่าเงินบาทตกต่ำ ธุรกิจกู้เงินต่างประเทศต้องเลิกกิจการ มีการตกงานของลูกจ้างจำนวนมาก รัฐบาลในช่วงเวลานั้นภายใต้การนำของท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร พรรคไทยรักไทย ได้มีการแก้ไขปัญหาหนี้สินของประเทศและของครัวเรือนครั้งสำคัญ ได้ทำประกาศสงคราม กับความยากจน มุ่งลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ ขยายโอกาส เร่งเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน ในระดับประเทศไปพร้อม ๆ กัน ที่สำคัญที่สุดคือนโยบาย Dual Track Policy มาใช้ ในการพลิกฟื้นเศรษฐกิจครัวเรือนและฟื้นฟูประเทศ สร้างความเติบโตระยะยาว ประชาชน หลุดพ้นจากหนี้สินความยากจน ท่านประธานคะ ที่ดิฉันต้องกล่าวถึง Dual Track Policy ใน Version ปี ๒๕๔๔ เพราะรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ได้นำ Dual Track Policy มาใช้แก้ปัญหาประเทศหลังจากวิกฤติ COVID-19 และผลกระทบจาก สงครามยูเครนที่ผ่านมา และปัจจุบันสถานการณ์ในตะวันออกก็ไม่สู้ดีนักเช่นกันค่ะ หัวใจของ Dual Track Policy คือการกระจายเม็ดเงินลงสู่ภาคประชาชนเพื่อให้เกิด การใช้จ่ายแบบ Multiply Effect สร้างงาน สร้างรายได้ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการค้า การท่องเที่ยว การลงทุน Megaproject ไปพร้อม ๆ กัน ผลจากการใช้นโยบายนี้ในช่วง ปี ๒๕๔๔-๒๕๔๕ การเติบโตของเศรษฐกิจไทยขึ้นมาเป็น ๕ เปอร์เซ็นต์ จากที่ นักเศรษฐศาสตร์คาดการณ์ไว้เพียง ๑.๕ เปอร์เซ็นต์ สูงกว่าประมาณการถึง ๓ เท่า เพียง ๒ ปี รายได้เกษตรกรเพิ่มขึ้น ๒๕ เปอร์เซ็นต์ ธนาคารแห่งประเทศไทยบอกว่า เป็นการขยายตัวที่สูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ ราคายางพารา สินค้าเกษตรราคาสูง แม้ว่าในช่วงนั้นประเทศไทยเจอกับไข้หวัดนกและสึนามิเศรษฐกิจไทยยังโตต่อเนื่อง ได้เฉลี่ย ๕ เปอร์เซ็นต์ พลิกจากการเป็นหนี้เป็นสิน Dual Track Policy ใน Version ปี ๒๕๔๔ ได้นำเม็ดเงินลงสู่พี่น้องประชาชนผ่านโครงการต่าง ๆ ขอยกตัวอย่างเพื่อให้ เข้าใจได้ง่าย มี Micro Finance ธนาคารประชาชน ๒๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาทไปยังมือของ ประชาชน ในระดับหมู่บ้านมีกองทุนหมู่บ้าน ๑ ล้านบาท โครงการ SML ในระดับตำบล สร้าง Brand OTOP จากเงินระดับพันล้าน ปัจจุบันตั้งแต่ปี ๒๕๔๕-๒๕๖๐ ยอดขายได้ถึง ๑.๕๓ ล้านล้านบาท ระดับอำเภอใช้เงิน ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผ่านโครงการ ๑ ทุน ๑ อำเภอ โรงเรียนในฝัน คอมพิวเตอร์เพื่อการศึกษา ในระดับจังหวัดผู้ว่า CEO ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ดิฉันมีความเชื่อมั่นอย่างมากว่า Dual Track Policy ใน Version ปี ๒๕๖๖ ที่จะมี Megaproject จากการ Roadshow ของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน และการกระจาย เงินสู่มือประชาชนด้วย Digital Wallet ๑๐,๐๐๐ บาท จะช่วยให้ประเทศไทยได้พลิกฟื้น เศรษฐกิจอีกครั้ง

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้ ดิฉันสนับสนุนให้มีการได้พูดคุยศึกษากันในระดับคณะกรรมาธิการ ในเรื่องปัญหาหนี้สิน และจะปิดท้ายในช่วงที่พวกเรารอโครงการนโยบาย Digital Wallet ๑๐,๐๐๐ บาท ด้วย MV เพลงนี้ค่ะ ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน ขอ MV ด้วยนะคะ

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบขอบพระคุณค่ะ ท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผูแทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านกฤดิทัช แสงธนโยธิน ครับ

นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบขอบพระคุณครับ ท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ พรรคใหม่ ก่อนอื่นผมก็ต้องขอชื่นชมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้ร่วมกันยื่นญัตติเกี่ยวกับ เรื่องการแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนของพี่น้องประชาชนคนไทย ปัญหาหนี้สิน ภาคครัวเรือนเป็นปัญหาใหญ่ระดับชาตินะครับ เพราะว่าคนไทยวันนี้มีหนี้สินภาคครัวเรือน อันนี้ผมพูดเฉพาะภาคครัวเรือนว่าคนไทยมีหนี้สินภาคครัวเรือนเป็นจำนวนมาก แม้ในปี ที่ผ่านมาหนี้ภาคครัวเรือนจะสูงขึ้น แต่ปีนี้ไตรมาสแรกมีการลดลงมานิดหน่อย แต่มันก็ยัง เป็นปัญหาระดับชาติที่จะต้องมีการศึกษาเพื่อหาวิธีการแก้ไขหนี้ภาคครัวเรือนให้กับ พี่น้องประชาชน วันนี้คดีต่าง ๆ มากมายเกี่ยวกับหนี้สินที่เป็นเรื่องบัตรเครดิตก็ดี สินเชื่อ รถยนต์ก็ดี หรือสินเชื่อส่วนบุคคลต่าง ๆ ก็ดี มีคดีขึ้นสู่ศาลเป็นจำนวนมากครับ ศาลรับคดี เหล่านี้ไม่หวาดไม่ไหว เหตุผลเพราะว่าหนี้ภาคครัวเรือนมันพุ่งสูงขึ้นมาตลอดนับตั้งแต่เกิด โรคระบาดโควิด ณ วันนี้ยังมีคดีอยู่ในศาลอย่างมากมาย เพราะฉะนั้นอันนี้คือวิธีการที่จะทำ อย่างไรที่จะให้พี่น้องประชาชนได้รับการเยียวยาด้วยการหาวิธีการแก้ไขปัญหาเรื่องหนี้สิน ภาคครัวเรือน ปัญหาสำคัญของหนี้สินภาคครัวเรือน คือการที่พี่น้องประชาชนบางส่วน ไม่เข้าใจปัญหาเกี่ยวกับการใช้เงิน อันนี้ก็เป็นส่วนหนึ่ง แต่ที่เป็นปัญหามากที่สุดคือการเป็น หนี้สินภาคครัวเรือนก็เกิดจากการจับจ่ายใช้สอยในสภาพสังคม เศรษฐกิจที่ผ่านมา ที่พี่น้องประชาชนมีความจำเป็นต้องใช้เงิน เพราะฉะนั้นการเข้าถึงแหล่งเงินทุนเป็นสิ่งสำคัญ ปัญหาที่สำคัญที่สุดทำให้เกิดหนี้ภาคครัวเรือนขึ้นมาส่วนหนึ่ง ก็คือจากการที่พี่น้องประชาชน คนไทยส่วนใหญ่เข้าไม่ถึงแหล่งเงินทุนครับ อันนี้คือปัญหาสำคัญ เพราะอะไรรู้ไหมครับ การเข้ากู้เงินกับธนาคารก็ดี สถาบันการเงินต่าง ๆ ก็ดี ที่เป็น Non-Bank ก็ดี สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เข้าถึงยาก มันก็เลยก่อให้เกิดการไปกู้หนี้ยืมสินในนอกระบบ พอไปกู้หนี้ยืมสิน นอกระบบเอามาใช้จ่ายหนี้ในส่วนของสถาบันการเงิน มันก็วนเป็นงูกินหาง สุดท้ายการแก้ไข ปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือนมันก็ไม่ได้รับการแก้ไข หรือพี่น้องเหล่านี้ก็ไม่สามารถหลุดพ้นจาก กับดักเหล่านี้ได้เลย เพราะฉะนั้นวิธีการก็คือสำคัญที่สุดส่งเสริมให้พี่น้องประชาชนคนไทย เข้าใจว่าเราจะใช้เงินอย่างไรให้มันก่อให้เกิดประโยชน์ แล้วก็มีการต่อยอดการใช้เงินให้มี ประสิทธิภาพ ๒. มีวินัยทางการเงินที่จะทำให้เราเคารพในเรื่องของการชำระหนี้ตามกำหนด กฎเกณฑ์เพื่อที่จะได้เข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ดีได้มีประสิทธิภาพ ๓. การส่งเสริมให้มีการเข้าถึง แหล่งเงินทุน อย่างสถาบันการเงินบางสถานบันการเงินนี้ครับ กู้ ๑ คน ค้ำ ๕ คน คนหนึ่ง หนี้เสีย ที่เหลือก็โดนเป็นพวงเลย เพราะฉะนั้นมันก็แก้ปัญหาไม่ได้อย่างจริงจัง ที่สำคัญพอไป กู้นอกระบบร้อยละ ๕ ต่อเดือน ปีหนึ่งร้อยละ ๖๐ ถ้าร้อยละ ๑๐ ต่อเดือนก็ปีหนึ่ง ๑๒๐ ถ้าร้อยละ ๒๐ ต่อเดือน ปีหนึ่งก็ ๒๔๐ ต้นเงิน ๑๐๐ บาท เสียดอกเบี้ย ๑ ปี ๒๔๐ บาท เพราะฉะนั้นทำอย่างไรคนจนเหล่านี้ก็ไม่มีโอกาสที่จะได้รับการหลุดพ้นจากความเป็นหนี้ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมเชื่อว่าถ้ามีการสรุป แล้วก็มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ มาศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจัง แล้วก็จะทำให้มีการแก้ไขให้พี่น้องประชาชนได้อย่างจริงจัง ในขณะเดียวกันบริษัทเงินทุนทั้งหลาย หรือบริษัทที่เป็นบริษัทใหญ่ ๆ นี้ครับ เขาออกหุ้นกู้ ด้อยสิทธิ เสียดอกเบี้ยร้อยละ ๖ ร้อยละ ๑๐ ต่อปี อันนี้ถือว่าสูงแล้ว แต่พี่น้องประชาชน มีต้นทุนทางการเงินที่ต่างกันมากมาย เพราะฉะนั้นต่อให้เป็นไปเป็น ๑๐ ปี มันก็ไม่มี ทางแก้ไขปัญหาสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ได้ นี่คือความเหลื่อมล้ำที่รัฐบาล หรือเราในฐานะที่เป็น ฝ่ายนิติบัญญัติก็จะต้องช่วยกันหาวิธีการที่จะช่วยพี่น้องประชาชนให้หลุดพ้นจากกับดัก ของความยากจน และที่สำคัญต้องสนับสนุนและส่งเสริมให้มีการหาแหล่งเงินทุน ที่พี่น้องประชาชนจะต้องเข้าถึงได้อย่างจริงจัง และมีการส่งเสริมอาชีพ เมื่อมีเงินทุนเข้ามา ประกอบอาชีพ แล้วก็สร้างอาชีพพี่น้องประชาชนก็จะมีรายได้เข้ามาช่วยปลดเปลื้องหนี้สิน ที่มันเป็นปัญหาอยู่ เพราะฉะนั้นการที่ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญมาศึกษาเรื่องนี้เป็นเรื่อง ที่ดี แล้วก็จะต้องช่วยกัน แล้วก็ทำอย่างจริงจังเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการยากจนซ้ำซากในหนี้ ภาคครัวเรือน เพราะฉะนั้นฝากท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นมา ช่วยกันทำเรื่องนี้อย่างจริงจัง แล้วก็จะได้ช่วยพี่น้องประชาชนให้มีการแก้ไขเรื่องนี้ อย่างจริงจัง ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้ทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะนักเรียนและครูโรงเรียน ตาริกพิทยพัฒน์ อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต ยินดีต้อนรับนะครับ ต่อไปเชิญท่านประเสริฐ บุญเรือง ครับ

นายประเสริฐ บุญเรือง กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ บุญเรือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๖ พรรคเพื่อไทย วันนี้ก็ขอขอบคุณผู้เสนอญัตติ ทั้งญัตติเรื่องของหนี้สิน และญัตติเรื่อง ค่าครองชีพ วันนี้เราเอา ๒ เรื่องมารวมกัน ซึ่งมีความเกี่ยวพันสอดคล้องซึ่งกันและกัน ประเด็นปัญหาถ้าเป็นหนี้สินมันก็จะเกี่ยวข้องกับเรื่องของค่าครองชีพ คำว่า ค่าครองชีพก็คือ ค่าใช้จ่ายทุกอย่างในการดำรงชีพของพี่น้องประชาชน ภาวะเงินเฟ้อก็คือภาวะเศรษฐกิจ ที่ระดับราคาสินค้าและบริการมีแนวโน้มปรับตัวที่สูงขึ้น ซึ่ง ๒-๓ ปีที่ผ่านมาประเทศของเรา และทั่วโลกประสบปัญหาจากปัญหา COVID-19 ปีที่แล้วเกิดปัญหาสงครามรัสเซีย-ยูเครน ส่งผลกระทบมาถึงปัจจุบัน และการสู้รบของฮามาสกับอิสราเอล สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นปัญหา ทั้งสิ้น

นายประเสริฐ บุญเรือง กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ดังนั้นการประคับประคองที่มีส่วน ที่สำคัญที่สุดที่ดูแลและกำกับนโยบาย ก็คือกระทรวงพาณิชย์ ธนาคารแห่งประเทศไทย ซึ่งมี หน้าที่ดูแล ควบคุม ดำเนินการ บริหารจัดการให้ภาวะค่าครองชีพอยู่ที่ความเหมาะสม เพราะการแก้ปัญหาเรื่องเศรษฐกิจมันไม่ใช่เรื่องง่าย ๆ มันเป็นเรื่องหลากหลายมิติที่มา รวมกันที่มีความเกี่ยวพันกับชีวิตของพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ ให้สังเกตง่าย ๆ ว่า ความผันผวนที่มันเกิดขึ้นเป็นสาเหตุให้เกิดภาวะเรื่องค่าครองชีพสูงได้นั้นให้ดูสินค้า ๓ ตัวเป็นปัจจัย ก็คือ ๑. น้ำมัน ๒. ไข่ ๓. สินค้าอุปโภคบริโภค แล้วมาดู ภาพที่ ๒ คือภาพนี้ที่ผมเปรียบเทียบให้ท่านประธานผ่านไปยังพี่น้องประชาชนดูว่า เรื่องค่าใช้จ่ายเดือนชนเดือนของปี ๒๕๕๖ ก็คือเดือนเมษายน ค่าใช้จ่าย ๑๗,๖๘๑ บาทต่อ เดือน เอามาชนถึงเดือนพฤษภาคม เป็นเงินจำนวนทั้งสิ้น ๑๗,๙๒๗ บาทต่อเดือน นี่คือค่าใช้จ่ายประจำเดือน มันจะเพิ่มขึ้น ๒๔๖ บาท ๒๔๖ บาทก็คือการขยับขึ้น ไปทีละนิดทีละน้อย เราอาจจะมองว่ามันเป็นสิ่งที่น้อยนิดสำหรับคนรวย แต่ถ้าคนหาเช้า กินค่ำ หรือผู้มีรายได้น้อยมันถือว่าเป็นเรื่องหนักหนาสาหัสเอาการ นั่นคือภาระที่ต้อง รับผิดชอบเต็ม ๆ ไม่ว่าค่าไฟ ก๊าซหุงต้ม น้ำมัน ค่าเชื้อเพลิง ค่าโทรศัพท์ และสินค้า อุปโภคบริโภคที่ต้องปรับตัวสูงขึ้น ท่านประธานครับ ลองมาดูสถิติตามภาพที่ ๓ ปี ๒๕๖๖ เทียบตัวชัด ๆ กับตัวชี้วัดในตามกราฟที่อยู่บนจอ ท่านประธานดูไปด้วยนะครับ ว่าปี ๒๕๖๑ แตะอยู่ในระดับ ๔๗ เปอร์เซ็นต์ ถือว่าพอทรงตัวแล้วไล่ต่ำลงมาเรื่อย ๆ ตามเทียบสถิติจนมาถึงต่ำสุดในเดือนกรกฎาคม ๒๕๖๕ ท่านดูว่าจากปี ๒๕๖๕ ขึ้นไป เส้นกราฟจะค่อย ๆ ปรับตัวสูงขึ้น ๆ ตาม KR-ECI ที่เรียกว่า KR Household Economic Condition Index ท่านประธานดูภาพที่ ๔ จากการวิเคราะห์ข้อมูลของธนาคารกสิกรไทย เราจะเห็นได้ชัดเจนว่าตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่กำลังปรับตัวสูงขึ้น ดูปัจจัยเกื้อหนุนด้านมุมซ้าย ชัดเจนว่าการดำเนินการนโยบายของรัฐบาลที่ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน และ ครม. กำลังดำเนินการอยู่ถือว่ามีผลต่อดัชนีตัวชี้วัดทั้งสิ้น คือ KR-ECI ท่านประธานครับถ้ามาดู ภาพที่ ๕ ที่ ๖ ที่ ๗ ไม่ว่าการลดราคาพลังงาน ลดค่ารถไฟฟ้า ๒๐ บาทตลอดสาย พักหนี้ เกษตรกร และอีกหลายนโยบายที่กำลังขับเคลื่อน ซึ่งอยู่ในขณะนี้เป็นปัจจัยเกื้อหนุนที่จะทำ ให้เศรษฐกิจค่อย ๆ ขยับตัวสูงขึ้น ๆ ซึ่งผมมีความเชื่อว่าอนาคตอันสดใสที่อยู่ที่กินของ พี่น้องประชาชน ความอยู่ดีกินดีของพี่น้องประชาชนกำลังจะคืบคลานเข้ามา ปัญหา ปากท้องที่มีผลกระทบก็ค่อยมลายหายไปพี่น้องจะกลับมาอย่างมีความสุข ผมเชื่อว่า นี่ขนาดผมยังไม่พูดถึงเรื่อง Digital Wallet ที่เงิน ๑๐,๐๐๐ บาท ถ้าเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท เข้ามาแล้ว สิ่งที่พวกเราได้ยินทั้งสื่อ TV ตั้งแต่เช้าขึ้นมาพวกเราเห็นบอกว่ามีการคัดค้าน กันมากมาย ทั้งนักการเงิน นักการธนาคาร ทั้งนักวิชาการเห็น ทั้งนักเศรษฐศาสตร์ ส่งเสียงเรียกร้องคัดค้านนโยบาย Digital Wallet ผมอยากถามว่าเพื่ออะไร ที่ไปคัดค้าน นโยบายของพรรคเพื่อไทย โดยการนำของท่านเศรษฐา ทวีสิน ผมถามว่าเพื่ออะไร เพราะว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งก็ได้รองรับนโยบาย Digital Wallet ไปแล้ว หรือคำว่ากลัว กลัว ในที่นี้คือกลัวความห่างระหว่างชนชั้นมันจะเขยิบขึ้นห่างกัน ที่เขาเรียกว่า ณ ปัจจุบันรัฐบาลกำลังแก้ไขเรื่องรวยกระจุกจนกระจาย ให้ความห่างของตัวเลขมันขยับ ความห่างไม่ต่างกันมาก หรือว่ากลัวพี่น้องประชาชนจะได้รับโอกาสที่รัฐบาลของ พี่น้องประชาชนจะหยิบยื่นให้ นี่คือปัญหาที่มันเกิดขึ้น ขอบคุณท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านอิทธิพล ชลธราศิริ ครับ

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม อิทธิพล ชลธราศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คนขอนแก่น พรรคก้าวไกล วันนี้ ขอร่วมอภิปรายสนับสนุนตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ปัญหาหนี้สิน ครัวเรือนครับ ท่านประธานครับที่ขอนแก่นบ้านผม ๓ วันที่แล้วมีนายทุนเงินกู้บุกยิงลูกหนี้ ถึงบ้าน ฉุนที่ไม่จ่ายค่าดอกเบี้ย ขอ Slide ด้วยนะครับ

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ปัญหาหนี้ นอกระบบของประเทศไทยในขณะนี้รุนแรง ลุกลาม และทำลายชีวิตและทรัพย์สินของ พี่น้องประชาชนมหาศาลครับ ผมลงพื้นที่รับฟังปัญหา ทุกคนพยายามดิ้นรนสุดแรงแล้วครับ ไม่มีใครไม่ทำงานหนัก ไม่มีใครไม่หารายได้เสริม ไม่มีใครนั่งเฉย ๆ รอให้รัฐบาลมาช่วย ปัญหาหนี้สินของพี่น้องประชาชนที่ผมเจอ ส่วนใหญ่รายได้ไม่พอรายจ่ายครับ ขาดทักษะ การวางแผนทางการเงิน ขาดทัศนคติและความเข้าใจทางการเงิน และที่สำคัญการเป็นหนี้สิน นอกระบบที่พี่น้องประชาชนกำลังประสบปัญหาอย่างมากในตอนนี้ครับ เพราะช่องทาง การเข้าถึงมันง่าย สะดวกสบายไปหมดครับ ไม่ต้องมีหลักฐานอะไรมากมายครับ บัตรประชาชนใบเดียวก็ได้เลยครับ มีทุกช่องทาง ทั้งช่องทาง Social ต่าง ๆ รวมถึง แก๊งมอเตอร์ไซค์ ที่ขี่โปรยนามบัตรสำหรับปล่อยเงินกู้นอกระบบที่มีทุกจังหวัดทั่ว ประเทศไทย มีเบอร์โทรศัพท์ติดต่อ มี LINE ติดต่อ ประชาชนเข้าถึงง่ายมาก แต่ตำรวจ เข้าไม่ถึงเลยครับ ท่านประธานครับ ท่านประธานทราบไหมว่าดอกเบี้ยต่อ ๒๕ วัน ไม่ใช่ดอกเบี้ยต่อปี ไม่ใช่ต่อเดือน ๒๕ วัน ดอกร้อยละ ๓๐-๔๐ ผมจะขอยกตัวอย่างจาก บาง Case ที่ได้ไปสอบถาม ขั้นตอน วิธีการของแก๊งปล่อยเงินกู้นอกระบบแบบนี้ Case แบบนี้ เรียกกันว่ากู้เป็นก้อนผ่อนเป็นงวดครับ อยากจะกู้เงินสัก ๒๐,๐๐๐ บาท ก็โทรศัพท์ หาตามเบอร์นามบัตรที่มาโปรยหน้าบ้าน หน้าร้าน พอติดต่อเสร็จก็ง่าย ๆ ถ่ายรูป บัตรประชาชนส่งผ่าน LINE แก๊งมอเตอร์ไซค์มาดูบ้าน มาดูหน้าร้าน รออนุมัติวันเดียว ได้รับเงินเลยครับ พอได้รับเงินวันแรกครับ กู้ ๒๐,๐๐๐ บาท ไม่ได้รับเงิน ๒๐,๐๐๐ บาท ได้รับเพียง ๑๘,๐๐๐ บาท หักเป็นค่าดำเนินการ ๑,๐๐๐ บาท อีก ๑,๐๐๐ บาท เป็นค่าผ่อน ต้นรวมดอกของวันแรก แล้วต้องส่งอีก ๒๔ วัน วันละ ๑,๐๐๐ บาท รวมแล้ว ๒๕ วัน ต้องจ่ายทั้งหมด ๒๖,๐๐๐ บาท นั่นหมายความว่าดอกเบี้ยมากถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ต่อ ระยะเวลาเพียง ๒๕ วัน แต่ทำอย่างไรได้ครับ ประชาชนไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุน ในระบบได้ หรือถ้าได้ก็ยาก เอกสารเยอะแยะไปหมดครับ การเข้าถึงแบบนอกระบบ จึงเป็นทางออกสำหรับประชาชนที่เขาลำบากครับ กู้ไปก่อนผ่อนทีหลังครับ เวลาที่ประชาชน เขาเดือดร้อนไม่รู้จะไปหยิบยืมที่ไหนครับ จำใจต้องเอา จำใจต้องรับในแบบกติกา ที่ไม่เป็นธรรม ไม่ถูกกฎหมายแบบนี้ครับ

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น ต้นฉบับ

อีก Case หนึ่งเป็นการกู้อีกแบบหนึ่ง แบบนี้เรียกว่าดอกลอย คือจ่าย ดอกเบี้ยไม่ลดต้น จ่ายดอกไปเรื่อย ๆ จนกว่าจะมีต้นมาปิด ดอกพันละ ๒๐ หมื่นละ ๒๐๐ เช่น กู้ ๑๐,๐๐๐ บาท จ่ายดอกทุกวัน วันละ ๒๐๐ บาท แบบนี้หนักมากท่านประธานครับ พอกู้มาปิดต้นไม่ได้สักทีก็ต้องหาจ่ายดอกทุกวัน ทุกวัน ทุกวัน พอรู้สึกไม่ไหว กู้นานไปแล้ว จ่ายแต่ดอกไม่หมดสักทีก็ไปกู้นายทุนเจ้าอื่น แล้วมาโปะเจ้าเดิมทำแบบนี้ไปเรื่อย ๆ ครับ เมื่อวันก่อนท่าน สส. วีรนันท์บอกกับผมว่ารับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน มาเหมือนกันครับ เดินเท้าเข้ามาที่สำนักงานเลยครับ บอกว่ากู้แบบดอกลอยนี่ละ เริ่มต้น ที่กู้ ๖,๐๐๐ บาทครับ กู้โปะแบบนี้ไปเรื่อย ๆ กู้กับเจ้าหนี้ทั้งหมด ๑๕ เจ้าหนี้ เป็นหนี้ จาก ๖,๐๐๐ เป็น ๑ ล้านกว่าบาท ในระยะเวลาเพียง ๑ ปี กับ ๘ เดือนครับ จนต้องเอาที่ดิน เอาบ้านเข้าไปจำนองเพื่อใช้หนี้ ปัจจุบันตอนนี้ยังเป็นหนี้อีกอยู่ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าบาท และไม่สามารถอยู่บ้านได้แล้วครับ ต้องหนีครับ เพราะว่าแก๊งเงินกู้นอกระบบแบบนี้ทวงหนี้ ไม่ได้ วันสองวันก็มาก่อกวนที่บ้าน มาด่าทอโวยวายที่ตลาด ล็อกประตูบ้าน ขู่ฆ่าทำร้าย ร่างกาย ทำลายข้าวของเหมือนกับข่าวที่เราได้ยินอยู่บ่อย ๆ ท่านประธานครับ ประชาชน คนไทยจำนวนมากเพิ่งออกจากวิกฤติโรคระบาด แต่ต้องมาอยู่กับวิบากกรรมของการใช้หนี้ การเข้าสู่วงจรการเป็นหนี้นอกระบบจะไปทำงานที่ไหนต้องลำบาก ก็ลำบาก ทุกคนทราบดี การหนีหนี้ไม่ได้ช่วยแก้ปัญหา แต่เขาก็รักชีวิต รักตัวกลัวตายก็เลยจำเป็นต้องหนีครับ ผมอยากเสนอวิธีการสำหรับแก้ปัญหาทางออกในระยะสั้น และเปลี่ยนแปลงโครงสร้างต้นตอ ของปัญหาโดยนโยบายระยะยาว จำเป็นต้องมีวิธีการเพื่อที่จะไม่ให้ปัญหานี้กลับมาวนซ้ำอีก ดังนี้ครับ

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น ต้นฉบับ

๑. รัฐบาลนำโดยตำรวจ และกรมสรรพากรจะต้องช่วยเหลือลูกหนี้เจรจากับ เจ้าหนี้นอกระบบเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ที่เป็นธรรมตามกฎหมาย เจรจาหนี้นอกระบบ ให้หักลบกลบหนี้ดอกเบี้ย และค่าปรับที่จ่ายเกินอัตราที่กฎหมายกำหนด

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น ต้นฉบับ

๒. เพิ่มช่องทางให้พี่น้องประชาชนธรรมดาเข้าถึงสินเชื่อในระบบ ให้มากขึ้นซึ่งมาตรการที่เราอาจจะทำได้ เช่นมีวงเงิน Refinance ของสินเชื่อในระบบ ให้พี่น้องประชาชนครับ หรืออีกวิธีครับ มีวงเงินฉุกเฉินใน Application เป๋าตังที่เรามีอยู่ ให้กู้ได้ทันที ติดเครดิตบูโรก็ให้กู้ได้ จัดทำกฎหมายปล่อยสินเชื่อขนาดเล็กมาก ๆ เพื่อจูงใจ ให้เจ้าหนี้นอกระบบขึ้นมาบนดิน มาเป็นเจ้าหนี้ในระบบที่คิดดอกเบี้ยกับประชาชนที่ต่ำลง ถูกต้องและเป็นธรรมต่อพี่น้องประชาชนครับ

นายอิทธิพล ชลธราศิริ ขอนแก่น ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้ผมขอฝากข้อเสนอแนะประเด็นปัญหาที่กล่าวมาข้างต้นไปยัง คณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นนี้ และฝากไปถึงรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผมมั่นใจว่าทุกท่านรู้สถานการณ์ดีครับ แต่ทำไมแก๊งเงินกู้ยังมีอยู่ทั่วไปอย่างเปิดเผย ลอยนวล อยู่ได้ครับ บางเวลาจับทลายออกข่าวใหญ่โต บางเวลาไม่มีการดำเนินการใด ๆ ทำไม มีบางรายโดนจับ บางรายไม่โดนจับ ผมหวังว่ารัฐบาลจะดำเนินการตามกฎหมาย อย่างตรงไปตรงมา เพื่อไม่ให้มีใครมาขูดเลือดขูดเนื้อ แสวงหาผลประโยชน์ ทำนา บนหลังของพี่น้องประชาชนผู้มีรายได้น้อยอีกต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต นิดหนึ่งครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทย เมื่อสักครู่ผมจะไปลงชื่อพอดีปิดการลงรายชื่อแล้ว ผมขออนุญาต ท่านประธานว่าผมประชุมประธานคณะกรรมาธิการสามัญอยู่ ผมอยากอภิปรายเรื่องนี้มาก อยากจะขออนุญาตท่านประธานครับ เพราะว่าคนที่ไปประชุมประธานคณะกรรมาธิการ สามัญ ๓๕ คณะตอนนี้มาลงชื่อไม่ทัน ขออนุญาตท่านประธานได้ไหมครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ได้ครับ อนุญาตครับ ฝ่ายค้านเพิ่มท่านฐากร ๑ ท่านนะครับ เชิญท่านบุญแก้ว สมวงศ์ ครับ

นายบุญแก้ว สมวงศ์ ยโสธร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายบุญแก้ว สมวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยโสธร พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นผมก็ต้อง ขอขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ยื่นญัตติเรื่องหนี้สินครัวเรือน ค่าครองชีพสูง เพื่อเราจะได้นำปัญหาที่เกิดขึ้นเข้ามาในสภา เพื่อจะแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะจังหวัดยโสธรของผมเป็นจังหวัดที่ยากจนติด ๑ ใน ๑๐ ของประเทศ ซึ่งปัญหา หลัก ๆ ก็คือรายได้ไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายที่ดำรงชีวิตประจำวัน ไม่ว่าจะไปซื้อของ อุปโภคบริโภค ค่าครองชีพที่สูงขึ้น ปัญหาที่ตามมาก็คือการกู้หนี้ยืมสิน ใช้จ่ายในครัวเรือน ทำให้หนี้สินในครัวเรือนเพิ่มขึ้น เกิดปัญหาที่ยังหาทางแก้ไขไม่ได้ ในปัจจุบันปัญหาที่เพิ่มขึ้น และเพิ่มมากขึ้นอย่างรุนแรง ผมจึงขออภิปรายญัตติต่อท่านประธาน ดังต่อไปนี้ครับ

นายบุญแก้ว สมวงศ์ ยโสธร ต้นฉบับ

ประการที่ ๑ หนี้สินครัวเรือนที่เพิ่มขึ้น ปัจจุบันเกิดจากรายได้ของ พี่น้องประชาชนในทางชนบทโดยเฉพาะจังหวัดยโสธร เป็นรายได้ที่ผมเกริ่นให้ฟังว่า ติด ๑ ใน ๑๐ ของประเทศที่มีรายได้น้อย รายได้น้อยก็เพราะว่า ๑. ค่าครองชีพก็สูงขึ้น เพราะว่าจังหวัดยโสธรเป็นจังหวัดที่ทำการเกษตรและเป็นจังหวัดที่ปลูกข้าวหอมมะลิ เป็นลำดับต้น ๆ ของประเทศไทยครับ ผมก็ยินดีที่ทางพรรคเพื่อไทยมีนโยบายเงินดิจิทัล เพื่อจะส่งเสริม เพื่อจะลดปัญหา ลดค่าครองชีพ หรือลดหนี้สินครัวเรือนให้กับ พี่น้องประชาชน เงิน ๑๐,๐๐๐ บาท เป็นเงิน ๑๐,๐๐๐ บาทที่มีคุณค่านะครับท่านประธาน ผมก็ได้ดูข่าว ดู TV ว่ามีหลาย ๆ ท่านก็ยังไม่อยากให้จ่าย แต่ลองไปฟังพี่น้องผู้มีรายได้น้อย และผู้มีหนี้สินครัวเรือนเขาอยากได้ไหม ผมอยากให้ออกไปสำรวจในต่างจังหวัด ถ้าจะมา พูดกันอยู่ที่ห้อง Air Condition ใครก็พูดได้ ผมฝากท่านประธานนะครับ อย่างจังหวัดยโสธร เป็นจังหวัดที่ปลูกข้าวหอมมะลิเป็นอันดับต้น ๆ แล้วก็อยากให้ทางหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ เพราะว่าหนี้สินครัวเรือนเพิ่มขึ้น ก็เพราะว่าต้นทุนสูง การทำการเกษตรก็สูงขึ้น ก็อยากให้ทางหน่วยงานช่วยผลักดันราคา เหมือนสมัยท่านอดีตนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร แต่ก่อนกิโลกรัมละ ๑๘-๒๐ บาท พี่น้องประชาชนก็ไม่ได้เป็นหนี้ ไม่ได้หนักอกหนักใจกับรัฐบาล แต่รัฐบาลท่านเศรษฐา ทวีสิน ท่านก็มีนโยบายลดค่าน้ำมัน ค่าไฟฟ้า แล้วก็พักหนี้เกษตรกรก็เพื่อจะให้สมดุลกับ การครองชีพของครัวเรือนแต่ละครัวเรือน ก็อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ความหวังของผู้มีรายได้น้อยหรือความหวังของคนยากจน มีความหวังเงินดิจิทัล ๑๐,๐๐๐ บาท นโยบายของพรรคเพื่อไทย เงินดิจิทัลเป็นความหวัง อย่างมาก ก็อยากฝากท่านประธานนะครับ

นายบุญแก้ว สมวงศ์ ยโสธร ต้นฉบับ

ประการที่ ๒ มีค่าน้ำ ค่าไฟก็อยากให้หน่วยงานของเราได้ช่วยกันเพื่อให้ ค่าครองชีพของพี่น้องประชาชนได้ลดลงและจะช่วยเหลือประชาชนได้ดียิ่งขึ้นนะครับ รัฐบาลโดยการนำของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐาและพรรคร่วมรัฐบาลก็มีแนวทางเพื่อจะ ช่วยเหลือเกษตรกร ผมก็ดีใจเห็นทางรัฐบาลก็ไม่นิ่งนอนใจ เพิ่งเป็นมา ๒ เดือน เพิ่งเป็น รัฐบาลมา ๒ เดือน ท่านก็ไม่ได้อยู่นิ่งนอนใจ ก็จะผลักดันงบประมาณเพื่อจะมาช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเป็นค่าแรงขั้นต่ำหรือนโยบายต่าง ๆ ของพรรคเพื่อไทยของเรา

นายบุญแก้ว สมวงศ์ ยโสธร ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้นะครับ ก็ไม่ว่าจะเป็นค่าของแพง ค่าแรงต่ำ โรคระบาด อากาศ เป็นพิษ ขอให้ทุกท่านดูแลตัวเองให้ดี ปลอดภัยจากโรคระบาด และขอให้ราคาสินค้ากลับมา สู่ปกติโดยเร็ว แล้วก็ปัญหาที่ผมได้กล่าวมาทั้ง ๒ ประการ เป็นปัญหาที่รอการแก้ไขจาก หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผมอยากให้ทุกหน่วยงานเข้ามาดำเนินการให้กับประชาชนที่ได้รับ ผลกระทบด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านสิริลภัส กองตระการ ครับ

นางสาวสิริลภัส กองตระการ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน สิริลภัส กองตระการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเขตบางกะปิ เขตวังทองหลาง กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกลค่ะ ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนทุกญัตติเลย ที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอต่อสภา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของหนี้สิน ปัญหาค่าครองชีพ หรือว่าปัญหา ความเหลื่อมล้ำค่ะ วันนี้ดิฉันอยากจะเล่าประสบการณ์จากการที่ดิฉันได้เคยไปสัมผัสพูดคุย กับบุคคล หรือว่าครอบครัวที่ได้เป็นหนี้นะคะ จากการที่ดิฉันเคยเป็นพิธีกรรายการหนึ่ง ที่รูปแบบรายการนั้นนั่นก็คือการนำเงินรางวัลไปใช้หนี้ให้กับผู้เข้าแข่งขันที่มาร่วมในรายการ ท่ามกลางค่าครองชีพที่สูงค่ะ ซ้ำร้ายยังต้องแบกรับภาระความเป็นหนี้ เรื่องราวของชีวิต พวกเขา เมื่อดิฉันฟังแล้วมันทำให้ดิฉันสะท้อนเลยค่ะว่าคนพวกนี้แทบจะไม่ได้ใช้ชีวิตเฉกเช่น มนุษย์คนหนึ่งค่ะ เขาใช้ชีวิตเหมือนเครื่องจักรที่ทำงานทุกวันและแทบจะไม่มีวันหยุดเลย ในวัน ๆ ไม่มีเวลาแม้แต่จะคิดว่าจะใช้ชีวิตอย่างไร คิดแค่ว่าจะหาเงินมาได้อย่างไร ให้พออยู่พอกินในแต่ละวัน และจะหาเงินเหล่านี้มาใช้หนี้อย่างไรนะคะ ดิฉันอยาก ยกตัวอย่างเรื่องราวของผู้เข้าร่วมรายการให้ทุกท่านได้ฟังแล้วลองจินตนาการดูว่า ถ้าเหตุการณ์เหล่านั้นเป็นญาติผู้ใหญ่ในบ้านท่าน เป็นครอบครัวของท่าน หรือแม้ว่าเป็น ตัวท่านเองท่านจะรู้สึกอย่างไร คุณป้าคนหนึ่งใช้ชีวิตอยู่กับหนี้ก้อนโตนะคะ ต้องทำมาหากิน อาชีพของตัวเองด้วยการขึ้นไปกรีดยาง เกิดเหตุวันหนึ่งค่ะโดนช้างกระทืบม้ามแตก ต้องพา ตัวเองคลานลงมาจากสวนยางรอจนเช้าให้มีคนมาเจอแล้วพาไปรักษา รักษายังไม่ทัน หายขาดเลยค่ะ ยังไม่ทันฟื้นตัวต้องสลัดความกลัวขึ้นไปกรีดยางอีกแล้วเพราะว่ามีหนี้ มาจ่อคออยู่ ผู้ชายคนหนึ่งที่เป็นคุณพ่อเลี้ยงเดี่ยว ๑ วันมี ๒๔ ชั่วโมง ผู้ชายคนนี้ทำงาน ไปแล้ว ๒๑ ชั่วโมง แต่พักไม่ได้ค่ะเพราะว่ามีหนี้มารออยู่ที่หน้าบ้าน ผู้หญิงคนหนึ่งในฐานะ คุณแม่เลี้ยงเดี่ยว ลูกสาวอยากกิน KFC ด้วยความเป็นแม่ปฏิเสธไม่ได้ พาลูกเข้าไปที่ KFC เดินอยู่หน้าเคาน์เตอร์ แต่สุดท้ายต้องกลั้นใจบอกลูกว่าเรารับประทานแค่มันบดได้ไหมคะลูก เพราะว่าแม่ไม่มีเงิน หรืออีก ๑ กรณีที่ดิฉันฟังแล้วยิ่งต้องตั้งคำถามในใจเลยว่า เงินในกระเป๋าของเรา กับเงินในกระเป๋าของพวกเขาเหล่านั้นมันมีคุณค่าเท่ากันหรือไม่ เป็นเรื่องราวของคุณป้าคนหนึ่งที่ใช้ชีวิตอยู่กับหลาน ในทุก ๆ วันคุณป้าต้องคอยดูว่า วัดในบริเวณบ้านนั้นมีการจัดงานบวชที่ไหนบ้างแล้วต้องเข้าไป ไปแย่งเงินโปรยทาน เพื่อที่จะ เอาเศษเงิน ๕ บาท ๑๐ บาทนั้นรวมกันมาเป็นค่ากับข้าวให้ผ่านชีวิตไปได้ในแต่ละวัน นี่มันทำให้เราเกิดคำถามว่า ๑,๐๐๐ บาทของเราในการกินข้าวมื้อดี ๆ หายไปแล้วใน ๑ มื้อ แต่ว่า ๑,๐๐๐ บาทของเขานี่สามารถทำให้เขาอยู่ให้เขากินได้ทั้งเดือน ดิฉันอยากให้ทุกท่าน ลองไปดูเรื่องราว แววตาและความมุ่งมั่นของคนที่มาเข้าร่วมรายการเหล่านี้ว่าเขาพยายาม อย่างสุดจิตสุดใจขนาดไหนที่จะคว้าเงินรางวัลก้อนนั้นมาให้ได้ เพราะว่าเงินรางวัลก้อนนั้น มันเป็นแสงสว่างเดียวที่จะทำให้เขาหลุดออกจากวังวนของการเป็นหนี้ได้ หนี้ทำให้ เด็กหลาย ๆ คนต้องหลุดออกจากระบบการศึกษา หนี้ทำให้พ่อแม่หลาย ๆ คนต้องห่าง ออกจากลูกไปเพื่อที่จะไปหางานทำที่มีรายได้ที่ดีกว่า หนี้ทำให้ผู้สูงอายุที่ทำงานหนักมาทั้ง ชีวิตไม่ได้ใช้ชีวิตสบาย ๆ ในยามบั้นปลาย

นางสาวสิริลภัส กองตระการ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เหตุผลก็คือเราไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินกู้ที่ถูกต้องตามกฎหมายได้ นอกจากนี้สิ่งที่สำคัญเลย หนี้ยังพรากชีวิตคนดี ๆ ที่ตั้งใจทำมาหากินเพียงเพราะว่า เขาไม่สามารถหาทางออกได้หนึ่งในวังวนของคนเป็นหนี้คือการกู้หนี้นอกระบบ เพราะว่า เขาไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินกู้ที่ถูกกฎหมายได้ก็เลยเลือกทางเลือกอื่นที่จะเข้าถึงแหล่งเงินกู้ ได้ไวแต่ต้องแลกมาด้วยความอันตรายที่เสี่ยงถึงชีวิต ความอันตรายของหนี้นอกระบบนี้ คืออะไร นั่นคือการจ่ายดอกรายวัน บางคนกู้มาแล้วต้องจ่ายดอกรายวัน จ่ายไปไม่พอ สุดท้ายแล้วทุกอย่างวนกลับมาอยู่ที่เดิม ต้นก็ยังไม่ได้จ่าย ดอกก็จ่ายไม่ครบ ดอกจ่ายไม่ครบ ต้องไปเข้าหาแหล่งเงินทุนกู้หนี้อื่น ๆ นอกระบบอื่น ๆ เพื่อมาโปะดอกอีก สุดท้ายเป็นหนี้ซ้ำ หนี้ซ้อนทับถมกันไปไม่จบไม่สิ้นเลย ยิ่งในปัจจุบันมี Application หลากหลายเลยที่สามารถ ทำให้ประชาชนเข้าถึงหนี้กู้นอกระบบได้อย่างง่ายดายมากกว่าการเข้าถึงแหล่งเงินกู้ ที่ถูกกฎหมายอยู่มาก เพราะฉะนั้นมันก็เลยทำให้คนเลือกที่จะเข้าไปกู้ยืมเงินจากหนี้ นอกระบบมากขึ้น ในพื้นที่ของดิฉันเอง เขตบางกะปิ เขตวังทองหลางก็ได้รับเรื่องร้องเรียน มามากเรื่องของเงินกู้นอกระบบโทรศัพท์มาขู่ฆ่า ขู่ทำร้ายร่างกาย ขู่เอาชีวิต ขู่ทำร้าย ครอบครัว จากทั้งหมดมานี้ดิฉันมีข้อเสนอ นั่นก็คืออยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด บริการการเข้าถึง ให้ความรู้ในการเข้าถึงแหล่งเงินกู้ของเขาว่าสามารถทำอะไรได้บ้าง ต้องใช้ เอกสารอะไร เพราะยังมีประชาชนอีกมากเลยที่ไม่มีความรู้ในการที่จะเข้าถึงแหล่งเงินกู้ ที่ถูกกฎหมาย ก็เลยทำให้เขาต้องไปพึ่งหนี้นอกระบบ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรจะมี มาตรการที่ชัดเจนในการจัดการธุรกิจหนี้นอกระบบเหล่านี้ให้เด็ดขาด ท่านประธานคะ ทุกคนมีรายจ่ายที่ต้องจ่ายท่ามกลางสภาพแวดล้อมตอนนี้ที่ปัญหาค่าครองชีพสูงขึ้น รายจ่าย ต้องสูงขึ้นเป็นเรื่องธรรมดา แต่เมื่อเปิดกระเป๋าเงินออกมา เปิด Application ธนาคาร ออกมามันไม่มีเงิน สุดท้ายแล้วทุกคนก็ต้องกลายเป็นหนี้ แต่ว่าเราจะทำอย่างไรให้คนที่มีหนี้ เหล่านี้เขาเข้าไปเป็นหนี้ได้อย่างถูกต้องอยู่ในระบบแล้วมีภาครัฐที่จัดการได้ ประชาชนไม่ต้อง เอาชีวิตเข้าไปเสี่ยง ดิฉันหวังเป็นอย่างยิ่งเลยในฐานะพิธีกรที่เคยทำรายการรูปแบบนี้มา ว่าในช่วงชีวิตของดิฉันที่เหลืออยู่นี้ค่ะ ต่อไปมันควรจะมีรายการที่เป็นรายการต่อยอดให้กับ คนที่ทำมาหากินได้ลืมตาอ้าปาก มากกว่ารายการที่จะเอาความจน หรือว่าความน่าสงสาร ของชีวิตคนมาเป็นความบันเทิงให้กับผู้ชมค่ะ เพราะฉะนั้นดิฉันสนับสนุน ขอให้มี การแก้ปัญหาหนี้สินแบบนี้อย่างยั่งยืน เพื่อให้คนไทยได้ใช้ชีวิตอย่างลืมตาอ้าปากได้ อย่างมีเกียรติ มีศักดิ์ศรีค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปอีก ๓ ท่าน ท่านแรกท่านอำนาจ วิลาวัลย์ ท่านที่ ๒ ท่านมานพ คีรีภูวดล ท่านที่ ๓ ท่านพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ เชิญท่านอำนาจ วิลาวัลย์ ครับ

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ อำนาจ วิลาวัลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ ปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมขอเป็น ตัวแทนของพี่น้องประชาชนผู้หาเช้ากินค่ำ เป็นตัวแทนสะท้อนปัญหาผู้ค้าหาบเร่แผงลอย ผู้มีรายได้น้อยและผู้ประกอบอาชีพที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาดโควิด จึงจำเป็น ต้องไปเป็นหนี้ ตั้งแต่เมื่อวานนี้จนถึงวันนี้หลาย ๆ ท่านได้พูดมาในหลายประเด็น ผมจะขอ ตัดออกในหลายประเด็น แต่ที่ผมจะพูดถึงประเด็นวันนี้ก็ได้มีน้อง ๆ พรรคก้าวไกล หลาย ๆ ท่านที่นำเสนอเรื่องของหนี้นอกระบบ ซึ่งเป็นประเด็นที่ผมอยากจะนำเสนอ เหมือนกัน คือยอดหนี้สินครัวเรือนในประเทศไทยเฉลี่ย ๕๕๙,๔๐๐ บาท เพิ่มขึ้นจากปีก่อน ๑๑.๑๕ เปอร์เซ็นต์ เป็นหนี้ในระบบ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นหนี้นอกระบบ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ปัญหาการเป็นหนี้เกิดจากปัญหาความขัดแย้งด้านภูมิศาสตร์ ด้านภูมิรัฐศาสตร์และปัญหา โรคระบาดของ COVID-19 ทำให้คนไทยก่อหนี้เพิ่มขึ้นนะครับ การก่อหนี้เพื่อใช้จ่าย ในชีวิตประจำวัน รวมทั้งเศรษฐกิจที่เติบโตช้า หนี้สินที่เพิ่มขึ้นส่วนหนึ่งมาจากการซื้อ ทรัพย์สิน เช่น รถยนต์ หรือบ้าน และหนี้ที่ใช้ประกอบอาชีพของผู้ค้าหาบเร่แผงลอย ก่อนที่ผมจะพูดถึงหนี้นอกระบบเรามาเข้าใจโครงสร้างของหนี้นอกระบบก่อนนะครับ หนี้นอกระบบคือ

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

๑. หนี้ดอกลอย มีการบอกว่าหนี้ดอกลอยผู้กู้จะต้องเสียดอกร้อยละ ๑๐ บาท คือผู้กู้เงิน ๕๐,๐๐๐ บาท จะต้องเสียดอกเดือนละ ๕,๐๐๐ บาททุกเดือนจนกว่า จะมีต้น ๕๐,๐๐๐ บาทไปคืนให้กับเจ้าหนี้ถึงจะหมดหนี้ ซึ่งเป็นเรื่องที่ยากที่ผู้ที่มีรายได้น้อย จะหาเงินต้นไปคืนก็ต้องเสียดอกอย่างนี้อยู่เรื่อยไป

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

๒. หนี้รายวัน หมายถึงว่าผู้กู้จะกู้หนี้ ๑๐,๐๐๐ บาทต้องผ่อนชำระวันละ ๕๐๐ บาท เป็นเวลา ๒๔ วัน รวมเป็นเงิน ๑๒,๐๐๐ บาท ก็เท่ากับเสียดอกร้อยละ ๒๐ ใน ๒๔ วัน ไม่ใช่ ๑ เดือนนะครับ ถ้าผู้กู้กู้ไปแล้ว ส่งไปแล้วขาดส่งก็จะต้องมีการเสียค่าปรับ หรือไม่ก็ต้องทำการตัดดอก เขาเรียกว่า ตัดดอก อ่านในภาษาชาวบ้านที่ผมไปนั่งคุยกับ พ่อค้าแม่ขายมาเขาเรียกว่า ตัดดอก คือหมายถึงว่าเอาเงินต้นรวมกับดอกเบี้ย แล้วก็ผู้ให้กู้ จะให้กู้ใหม่ในจำนวน ๑๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ถ้าผู้ส่งส่งไปแล้ว ๑๐ วัน คือ ๕,๐๐๐ บาท ก็เอาไปลบออกจากเงินกู้ ๑๐,๐๐๐ บาท รวมทั้งดอกเบี้ยอีก ๒,๐๐๐ บาท ผู้กู้ก็จะได้เงินแค่ ๓,๐๐๐ บาท แต่ต้องส่งถึง ๑๒,๐๐๐ บาท อันนี้เป็นภาระที่หนักหน่วงที่ทำให้พ่อค้าแม่ค้า หาบเร่แผงลอยผู้ที่ต้องหาเช้ากินค่ำไม่มีวันที่จะผ่อนชำระหนี้อันนี้หมดได้ จะเป็นหนี้ผูกพัน อย่างนี้ไปเรื่อย ๆ แล้วสิ่งที่ผมพูดมานี่บางท่านที่เราอยู่ในสภานี้อาจจะนึกว่าเป็นเรื่องเกิน ความจริงหรือว่าจะเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ แต่อันนี้คือเรื่องที่เกิดกับชีวิตประจำวันของ ผู้ค้าหาบเร่แผงลอยที่เป็นชีวิตประจำวันของเขาเลย บางทีหาเช้าไม่พอทานค่ำหรอกครับ เพราะว่าพอปิดร้าน หรือว่าเลิกขายของก็มีเจ้าหนี้มารอเก็บรายวันแล้ว วันละ ๕๐๐ บาท วันละ ๓๐๐ บาท แล้วแต่ที่ตกลง อันนี้ผมขอสนับสนุนในการแก้ไขปัญหาหนี้สิน อันนี้ ถ้ารัฐบาลจะแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนจะต้องแก้ไขปัญหาหนี้สินนอกระบบนี้ให้ได้ การแก้ไขหนี้สินนอกระบบก็คือการทำกฎหมายให้เป็นธรรม เอาจริงเอาจังกับผู้หากิน บนความยากลำบากของพี่น้องประชาชน ใช้กฎหมายให้เกิดประโยชน์มากที่สุด บางครั้ง ผู้ให้กู้ร้อยละ ๒๐ ไม่เกรงกลัวกฎหมาย เพราะว่าตำรวจ หรือว่าพอเรื่องขึ้นไปถึงชั้นตำรวจ มีเรื่องร้องเรียนทะเลาะวิวาทก็เสียแค่ค่าปรับ ส่วนหนี้สินที่ชาวบ้านเป็นอยู่ก็ต้องดำเนิน ใช้ต่อไป

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

ผมอยากเสนอท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นว่าทำอย่างไร ก็ได้ให้หนี้นอกระบบนี้ให้เข้ามาอยู่ในระบบ แล้วก็ใช้กฎหมายที่เป็นธรรมถ้าเกิดมีการจับได้ว่า ผู้กู้ หรือว่าผู้ที่ให้กู้เป็นการกู้แบบผิดกฎหมาย เป็นการกู้นอกระบบเป็นการกู้ที่เก็บดอกเบี้ย เกินจากอัตราที่กฎหมายกำหนด ให้กฎหมายนี้ลงไปช่วยเหลือ แล้วก็อาจจะเรียกมาพูดคุย ให้อยู่ในระบบ แล้วก็ถ้าเกิดทางผู้ให้กู้ยังใช้เล่ห์เหลี่ยม กลอุบายต่าง ๆ ก็ขอให้ใช้กฎหมายนี้ อย่างจริงจัง ตัดสินเลยครับ ถ้าจับได้ สืบทราบได้ว่าหนี้ก้อนนี้เป็นหนี้นอกระบบให้ไปขึ้น ถึงศาล ฟ้องร้องศาล แล้วก็ให้ศาลตัดสินยึดทรัพย์ส่วนที่เกินจากการชำระหนี้ที่เป็นในระบบ ยอดหนี้ที่เกินจากหนี้ในระบบนี้ให้ยึดทรัพย์เป็นของหลวงจะได้ปราบปรามพวกที่ใช้ช่องว่าง ของความเดือดร้อน ช่องว่างของผู้มีรายได้น้อยเอาไปทำมาหากินโดยที่ตัวเองไม่ต้อง ลงทุนอะไร บางครั้งเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท วนไปวนมาเป็นแสน แต่เจ้าของเงินลงทุนแค่ หมื่นเดียว แต่ว่าผู้ใช้หนี้ต้องใช้หนี้เป็นแสนบาทจากหยาดเหงื่อแรงงานของพวกเขา ก็ฝากทางคณะกรรมาธิการที่ตั้งขึ้น หรือว่าคณะกรรมาธิการสามัญที่จะเอาไปพิจารณา ก็ช่วยพิจารณาเรื่องหนี้นอกระบบนี้อย่างจริงจัง แล้วก็ให้เป็นผลสำเร็จด้วย ผมให้กำลังใจ กับสภาชุดนี้หวังว่าหนี้นอกระบบคงจะหมดไปในรัฐบาลท่านเศรษฐา ทวีสิน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านมานพ คีรีภูวดล เชิญครับ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ เพื่อนสมาชิกจากพรรคอื่นบอกว่าน้อง ๆ จากพรรคก้าวไกลคนที่ดีใจที่สุดท่านคำพอง ท่านองค์การ ท่านสุรวาท ถึงแม้ว่าท่านจะเกิน ๖๐ ปี ท่านยิ้มใหญ่เลยว่าพวกเราก็ยังหนุ่มอยู่ เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์และชนเผ่าพื้นเมืองครับ ท่านประธานครับ ขอมีส่วนร่วม ในการอภิปรายว่าด้วยเรื่องของการแก้ปัญหาเรื่องของหนี้สินครัวเรือน ผมสนับสนุนทุกญัตติ ท่านประธานครับ ผมอยากจะเริ่มอย่างนี้ก็คือว่าหนี้สินครัวเรือนสาเหตุใหญ่คือมาจากปัญหา เรื่องของโครงสร้างอำนาจการรวมศูนย์ อันนี้ประเด็นที่ ๑ ประเด็นที่ ๒ คือหนี้สินครัวเรือน มาจากเรื่องของระบบสวัสดิการแห่งรัฐที่มันไม่มี ระบบบริการสาธารณะที่มันไม่มี ประสิทธิภาพพอ ผมคิดว่า ๒ เรื่องใหญ่เป็นที่มาที่ไป เพื่อน ๆ สมาชิกได้อธิบายว่าเราจะต้อง ทำบัญชีครัวเรือน เราจะต้องแก้ปัญหา ๑ ๒ ๓ ๔ แต่ด้วยระบบโครงสร้างทั้งหมด ท่านประธาน ถ้าเราไม่ดูที่สาเหตุที่มันเป็นโครงสร้าง เราจะแก้ไปแล้วจะปะติดปะต่ออะไร ไม่ได้ท่านประธานครับ ผมอยากให้เห็นตัวอย่างที่ชัดเจน กรณีหนี้ กยศ. ถ้าหากว่า ระบบรัฐสวัสดิการเรื่องการเรียนการสอนฟรีตั้งแต่ประถมศึกษาถึงปริญญาตรีมันจะมี หนี้ไหมครับ วันนี้เราแก้กฎหมายเมื่อรัฐสภาชุดที่แล้วประกาศใช้เมื่อวันที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๔ วันนี้ผมได้รับการร้องเรียนว่ายังมีเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องไม่ได้ยึดกฎหมายที่เราแก้ เราบอกว่าดอกเบี้ย ๑ เปอร์เซ็นต์ เบี้ยปรับ ๐ ไม่มีผู้ค้ำ ไม่มีหลักประกัน แต่ว่าวันนี้การนำใช้ กฎหมายเรื่องนี้ยังคงบังคับใช้กรณีเรื่องลูกหนี้ หนี้ซ้ำหนี้ซ้อนเหล่านี้ ผมคิดว่าอันนี้คือปัญหา ที่ผมพยายามจะยกตัวอย่าง ถ้าหากว่าประเทศนี้มีระบบสวัสดิการที่ดี ระบบการศึกษารัฐ จัดให้ ทุกคนมีสิทธิที่จะเข้าถึงระบบการศึกษาแบบเท่าเทียมนะครับ การพัฒนาคุณภาพชีวิต การพัฒนาศักยภาพตัวเองย่อมเกิดขึ้นได้ครับท่านประธาน อันนี้กรณีเรื่องการศึกษาครับ วันนี้หนี้ กยศ. เราเคยบอกว่าเป็นการยืมเรียนได้ไหม ไม่ต้องกู้ได้ไหม วันนี้ก็ยังกู้อยู่ แต่ว่าดอกเบี้ยจะลดลง ผมคิดว่าอันนี้ประเด็นสำคัญในแง่ของการจัดรัฐสวัสดิการที่มันไม่เคยมี และไม่มีจริงเลยครับท่านประธาน

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ เรื่องที่ดินและป่าไม้ ผมคิดว่าที่บ้านท่านประธานก็ไม่ต่างจาก บ้านผมหรอกครับ เราเจอปัญหาเรื่องกรรมสิทธิ์ที่ดิน เราเจอปัญหาเรื่องของสิทธิในที่ดิน ไปตรงไหนก็เป็นที่ของรัฐหมดเลยครับ ไปตรงไหนก็มีเจ้าของหมดเลยครับ ไม่เป็นกรมป่าไม้ ก็เป็นกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ไม่เป็นกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ก็เป็นกรมธนารักษ์ ที่ดินมันไม่ชอบด้วยกฎหมายมันไม่ใช่เป็นทรัพย์สิน ที่จะนำไปสู่การแข่งขันได้ พี่น้องทางลุ่มน้ำเจ้าพระยา พี่น้องกรุงเทพฯ พี่น้องหลายที่นะครับ เขาใช้ที่ดินเป็นเครื่องมือในการที่จะต่อยอดในการพัฒนาคุณภาพชีวิต เขาใช้ที่ดินที่จะ ปลูกสร้างในการประกอบธุรกิจ ไปกู้เงินจากสถาบันการเงิน เอาเงินไปส่งลูกเรียน หรือไป พัฒนาคุณภาพชีวิตในมิติต่าง ๆ แต่พี่น้องประเทศไทยไม่ต่ำกว่า ๑๐ ล้านคนที่ดินไม่ชอบ ด้วยกฎหมาย กติกาแบบนี้ผมถามว่ามันสร้างความเป็นธรรมตรงไหนล่ะครับ มันสร้าง เครื่องมือที่จะนำไปสู่เรื่องของเส้นทางการแข่งขันที่มันชอบธรรมได้อย่างไร ทั้งหมดที่ผมว่า กรณีที่ดินเป็นสาเหตุใหญ่มากเลยท่านประธานครับ พื้นที่ท่านประธานที่ภูชี้ฟ้าหลายพื้นที่ พี่น้องประชาชนก็พยายามจะพัฒนาเรื่องของการท่องเที่ยวเชิงวิถีวัฒนธรรม จะทำ Homestay เหมือนกับพื้นที่ที่ม่อนแจ่ม เหมือนกับพื้นที่อื่น ๆ ครับ วันนี้กรมป่าไม้บอกว่า ทำไม่ได้ แล้วก็จะปลูกผัก ปลูกข้าวโพด บอกว่าทำไม่ได้ ทำอะไรก็ไม่ได้ท่านประธานอันนี้คือ ปัญหาใหญ่ที่นำไปสู่การกู้หนี้นอกระบบ การจะต้องใช้ชีวิตไปปูทางอย่างอื่น ถ้าเราแก้ปัญหา เรื่องที่ดินและป่าไม้ที่ประชาชนมีสิทธิเท่าเทียมกัน อย่างน้อยที่สุดคือที่ดินชอบด้วยกฎหมาย การพัฒนา การปรับวิถีชีวิตในทางเศรษฐกิจ ในรูปแบบต่าง ๆ ผมคิดว่าอันนี้คือทางออก ต่างหากท่านประธานครับ ถ้าเราพูดเฉพาะเรื่องปลายเหตุ ผมคิดว่าถ้าพี่น้องในเขตชนบท หรือพื้นที่ที่สูงก็ดี ที่อื่นก็ดี ถ้าทำบัญชีผมคิดว่ามันจะลงทำบันทึกบัญชีอย่างไรครับ กู้หนี้นอกระบบและใช้หนี้ในระบบ กู้หนี้ กยศ. ใช้หนี้กองทุนหมู่บ้าน กู้หนี้กองทุนหมู่บ้าน ใช้หนี้สหกรณ์มันก็จะวนอยู่อย่างนี้ครับ เราจะเห็นระบบการบริหารหนี้ของพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ชนบทที่เขาไม่มีโอกาส ไม่มีเครื่องมือในการแข่งขันที่เท่าเทียมกันในระบบ ทุนนิยม อันนี้คือประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธาน

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๓ เป็นเรื่องของโครงสร้างพื้นฐานหรือบริการสาธารณะ มาตรา ๕๖ รัฐธรรมนูญบอกว่ามันเป็นหน้าที่ของรัฐ บางหมู่บ้านยังไม่มีไฟฟ้าใช้ครับท่านประธาน โดยเฉพาะพี่น้องชาติพันธุ์ที่จังหวัดตาก จังหวัดแม่ฮ่องสอน และพื้นที่อื่น ๆ ทางภาคใต้ ไม่มีไฟฟ้าใช้ครับ ไม่มี Internet ถ้าจะมี Internet ถ้าจะดูข่าวสาร ถ้าจะรับรู้ จะสื่อสาร กับสังคมก็ต้องไปเช่าของเอกชน ก็ต้องไปลงทุนใหม่ ก็ต้องรวมตัวกันให้เอกชนมาทำ ระบบสื่อสารเพื่อที่จะสื่อสารกับคนภายนอกได้ การรับรู้ข้อมูลต่าง ๆ ที่มาจากฝ่ายรัฐบาล หรือว่าหน่วยงานต่าง ๆ ที่จะสื่อสารกับพี่น้องประชาชน คนเหล่านี้ไม่มีทางที่จะรับรู้ ถ้าเขา จะรับรู้ เขาจะต้องหาเงินมาลงทุนเอง ถ้าเขาจะสื่อสารกับบุคคลภายนอก เขาจะต้องหา งบประมาณมาลงทุนเอง ประเด็นนี้ต่างหากมันคือความเหลื่อมล้ำที่นำไปสู่การก่อหนี้สิน ครัวเรือนที่เป็นปัญหาปลายเหตุ ทั้งหมดนี้ท่านประธานที่ผมพยายามจะบอกว่าปัญหา เรื่องหนี้สินครัวเรือนเป็นปลายทาง เป็นปรากฏการณ์ เป็นอาการของโรคที่เราเรียกว่า โรคที่มีหนี้ ปัญหาทั้งหมดที่ผมได้เล่ามานะครับ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

๑. สาเหตุทั้งหมดคือการรวมศูนย์อำนาจในการบริหารจัดการ ทำไมไม่ให้ พื้นที่จัดการ ตัดสินใจแก้ไขปัญหา เขาจะพัฒนาคุณภาพชีวิตอย่างไร เขาจะจัดการทรัพยากร อย่างไร เขาจะตัดสินใจว่าเรื่องนี้จะทำให้เศรษฐกิจในพื้นที่ทั้งมิติทรัพยากร มิติทางสังคม นิเวศวิทยา ปล่อยให้เขามีอำนาจตัดสินใจเถอะครับ ส่วนกลางมีหน้าที่ในการคอยสนับสนุน แล้วก็ประเมินติดตาม

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

๒. เรื่องของรัฐสวัสดิการและบริการสาธารณะของรัฐ ผมคิดว่ามันไม่มี ความเป็นธรรมเลย ขณะที่กรุงเทพฯ มีตั้งแต่รถไฟฟ้าบนอากาศ ใต้ดิน บนดิน แต่บนดอย ไปดูถนน พี่น้องที่แม่ฮ่องสอน ที่แม่สะเรียง เดี๋ยวผมจะส่งรูปให้ท่านประธานครับ เขาต้องเอา คนป่วยมา ต้องใช้รถของเอกชนมูลนิธิอาสาสมัคร กว่าจะถึงโรงพยาบาล ความเหลื่อมล้ำ ความแตกต่างเรื่องสวัสดิการสังคมและบริการสาธารณะของรัฐเป็นสาเหตุที่แท้จริง ของการให้แต่ละครัวเรือนมีหนี้สินครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับประชาชนเขตธนบุรี กรุงเทพฯ จำนวน ๔ ท่าน เข้ามาดูการประชุมของท่านสมาชิก ยินดีต้อนรับครับ ต่อไปท่านพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ เชิญครับ

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด พิษณุโลก เขต ๔ พรรคเพื่อไทยค่ะ วันนี้ขออภิปรายในญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการศึกษาแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนและค่าครองชีพ ขออนุญาตท่านประธานเปิด Slide นะคะ ท่านประธานคะ ค่าครองชีพที่สูงขึ้นแต่รายได้ เท่าเดิมจะเดินหน้าต่อกันอย่างไร นโยบายที่คนไทยคาดหวังหากได้รัฐบาลชุดใหม่ พบว่า เรื่องที่พี่น้องประชาชนอยากให้รัฐบาลชุดใหม่แก้ไขปัญหามากที่สุด ก็คือปัญหาในเรื่องของ ปากท้อง ค่าครองชีพสูง ข้าวของราคาแพง ด้วยสถานการณ์ที่รายได้สุทธิของครัวเรือน ในปี ๒๕๖๖ ปรับลดลงจากปีก่อนตามค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับภาระการผ่อนชำระ หนี้สินที่มีอยู่ในระดับสูง สร้างปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน และทำให้พวกเขาไม่กล้าจับจ่าย ใช้สอยค่ะ

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

เป็นเหตุให้พี่น้องประชาชน เกิดความเครียด ทั้งนี้เนื่องจากว่าความยากจนนี่ทำให้เกิดปัญหาอาชญากรรมได้ ด้วยปัจจัย ที่ส่งผลต่อภาวะค่าครองชีพที่สูงขึ้น จึงมีความสำคัญต่อชีวิตความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน อย่างมาก ซึ่งปัญหาภาวะการครองชีพในประเทศไทยมีหลายปัจจัยค่ะ โดยศูนย์วิจัย กสิกรไทยเผยว่าได้สำรวจประเด็นความกังวลเกี่ยวกับภาวะการครองชีพครัวเรือนในช่วง ครึ่งปีหลัง ปี ๒๕๖๖ พบว่าประเด็นที่ครัวเรือนมีความกังวลมากที่สุด มี ๓ อันดับ ได้แก่

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

อันดับที่ ๑ ค่าครองชีพ ราคาของสินค้าอุปโภคบริโภคสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง เป็นสินค้าที่มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ในชีวิตประจำวัน ทุกวันนี้ท่านประธานคะ ราคาไข่ไก่ เบอร์ ๐ ตามท้องตลาดราคาเฉลี่ยถึงฟองละ ๕ บาท ซึ่งแพงเป็นประวัติการณ์วันนี้ไข่ไก่ เบอร์ ๔ ที่ดิฉันนำมา ซึ่งเป็นเบอร์ที่เล็กสุดแล้วก็ราคาขณะนี้อยู่ในราคาแผงละ ๑๓๐ บาท ราคาฟองละ ๔.๓๓ บาท ท่านประธานซึ่งเล็กมากทานก็ยังอาจจะไม่อิ่มถ้าเราทานเป็นไข่ต้ม ท่านประธานคะราคาตอนนี้ ๑๓๐ บาทในราคาไข่ไก่เบอร์ ๔ จากเดิม ปี ๒๕๖๕ ราคา เบอร์ ๔ ไข่ไก่นี้แผงละ ๙๗ บาทค่ะท่านประธาน แต่คนส่วนใหญ่ถ้ามีรายได้น้อยก็จะซื้อ ทีละ ๑๐ ฟอง เพราะ ๑ แผง มี ๓๐ ฟอง ท่านประธานซื้อทีละ ๑๐ ฟอง ก็จะราคาสูงไปอีก ประมาณแผงละ ๖-๗ บาท ท่านประธานเมื่อก่อนนี้บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปและปลากระป๋อง เป็นอาหารที่ช่วยต่อยอดต่อชีวิตให้กับพี่น้องประชาชนให้อยู่ได้ถึงสิ้นเดือน แต่ขณะนี้ ไม่เหมือนเดิมอีกแล้วค่ะ บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปราคาซองละ ๘ บาท ปลากระป๋องราคาสูงขึ้นมาก ขั้นต่ำราคาก็ ๑๕ บาท ที่พอทานได้ แล้วก็มีชิ้นเนื้อปลากระป๋องให้ทานได้

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

อันดับที่ ๒ รายได้และการจ้างงานรายรับไม่เพียงพอกับรายจ่าย นั่นหมายถึง การจ้างงานลดลง ข้าวของแพงขึ้น แต่ค่าแรงยังถูกเหมือนเดิม

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

อันดับที่ ๓ ที่ครัวเรือนกังวล ก็คือภาระหนี้สินที่เพิ่มขึ้น มีทั้งการก่อหนี้เพิ่ม อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูงขึ้น ทำให้การผ่อนชำระหนี้เป็นไปด้วยความยากลำบากค่ะ ปัญหาภาวะการครองชีพปัจจุบันท่านประธานคะ ดิฉันขอนำข้อเท็จจริงถึงความทุกข์ยาก เดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่จังหวัดพิษณุโลก และพี่น้องจังหวัดอื่น ๆ ทั่วประเทศ ซึ่งมีผลกระทบต่อประชาชนในหลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของความไม่มั่นคง ในการดำรงชีวิต เสียโอกาสในการออมและการลงทุน เกิดข้อจำกัดในการศึกษาและอาชีพ ทำให้ไม่มีโอกาสในการพัฒนาความรู้และทักษะใหม่ ๆ หรือไม่สามารถเปลี่ยนอาชีพ ในกรณีที่ต้องการได้ รวมถึงความไม่มั่นคงในการรับดูแลสุขภาพที่เหมาะสม และความลำบากในการเพิ่มรายได้หรือขาดรายได้ที่มั่นคง ดิฉันจึงขอให้ทางรัฐบาล ได้ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนเป็นกรณีเร่งด่วน ๕ ประเด็นดังนี้ค่ะ

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๑ ควบคุมราคาสินค้าและบริการให้สินค้าอุปโภคและบริโภค ขั้นพื้นฐานอยู่ในราคาที่เป็นธรรมต่อผู้บริโภคเพื่อช่วยเหลือผู้ที่มีรายได้น้อยให้สามารถ ดำรงชีวิตอยู่ได้

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ส่งเสริมการเกษตรให้ภาครัฐส่งเสริมการควบคุมต้นทุนวัตถุดิบ ในการผลิตโดยเฉพาะปุ๋ย ยา เมล็ดพันธุ์พืช อาหารสัตว์ หรือวัคซีน

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๓ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับ พี่น้องประชาชนจะได้ช่วยลดผลกระทบของราคาสินค้าที่สูงขึ้น

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๔ นโยบายของรัฐบาลที่ประชาชนตั้งหน้าตั้งตารอในตอนนี้ เมื่อไรจะได้ใช้เงิน Digital ๑๐,๐๐๐ บาท จึงขอให้รัฐบาลเร่งทำนโยบายนี้ให้สำเร็จ เพราะชาวบ้านในพื้นที่ต้องการ เพราะว่าเขาอดทนกัดฟันสู้ชีวิตเพื่อให้อยู่รอด

นางสาวพิมพ์พิชชา ชัยศุภกิจเจริญ พิษณุโลก ต้นฉบับ

ประเด็นสุดท้ายพี่น้องเกษตรกรมีภาระในเรื่องของหนี้เกษตรกรอยู่มาก จึงขอให้ทางรัฐบาลช่วยเหลือพักหนี้ชำระเงินต้นและดอกเบี้ย ๓ ปี กับเกษตรกรที่เป็นหนี้กับ ธ.ก.ส. จำนวนที่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ขอให้รัฐบาลทบทวนและพิจารณาพักหนี้ในยอด ๓๐๐,๐๐๐ บาทเท่า ๆ กัน ยกตัวอย่างเช่น มีหนี้ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ก็ขอให้พักหนี้ในจำนวน ๓๐๐,๐๐๐ บาทแรกก่อน ส่วนอีก ๒๐๐,๐๐๐ บาทให้ถือเป็นหนี้ปกติเพื่อลดภาระรายจ่าย เพื่อให้พี่น้องเกษตรกรได้อยู่ได้ ขอให้รัฐบาลได้เร่งทำนโยบายให้สำเร็จเพื่อต่อลมหายใจ ให้กับพี่น้องประชาชนและเกษตรกรได้ลืมตาอ้าปากได้ มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นโดยเร็วค่ะ ท่านประธานคะ เงิน ๑๐๐ บาทของแต่ละคนนั้นไม่เท่ากัน บางคนกินข้าวได้ทั้งวัน บางคน กินข้าวได้ทั้งครอบครัว แต่บางคนกาแฟถ้วยเดียวก็หมดแล้ว ขอบคุณค่ะท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านแรกท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ท่านที่ ๒ ท่านนพพล เหลืองทองนารา ท่านที่ ๓ ท่านคำพอง เทพาคำ เชิญท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคก้าวไกล จังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา อำเภอธัญบุรี และอำเภอหนองเสือ ท่านประธานครับ ผมขอมีส่วนร่วม อภิปรายญัตติเกี่ยวกับหนี้สินครัวเรือนและค่าครองชีพราคาสูงนะครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เมื่อ ๔๐ ปีที่แล้วนะครับ ผมเกิดมาก็ได้ยินว่าประเทศไทยเป็นประเทศกำลังพัฒนา ผ่านมา ๔๐ ปีเราก็ยังกำลังพัฒนา แล้วต่อไปอีก ๔๐ ปีข้างหน้าเราก็ยังกำลังพัฒนาอยู่ ถ้าเรายังทำเหมือนเดิมไม่เปลี่ยนแปลง เดี๋ยวผมจะมีข้อเสนอแนะให้ข้างหลังนะครับ ตอนนี้เราไม่อยากจะเป็นประเทศที่กำลังพัฒนาแล้ว กำลังพัฒนาอยู่ กำลังพัฒนาต่อ มันไม่มีประโยชน์เลยนะครับ วันนี้ผมก็จะมาให้ดูก่อน เรื่องของค่าแรงของประเทศที่พัฒนาแล้วว่าเขาเป็นอย่างไร อันนี้ของสหรัฐอเมริกาเฉลี่ย ทั่วประเทศอยู่ที่ ๑๑ เหรียญต่อชั่วโมง หรือชั่วโมงละ ๓๙๖ บาท วันหนึ่งก็ ๓,๑๖๘ บาท เห็นว่ามากกว่าประเทศไทยประมาณ ๙ เท่า ที่นิวยอร์กนี้ ๑๔ เหรียญจะมากกว่าค่าเฉลี่ยของ ทั่วประเทศ หลายคนบอกว่าเป็นเรื่องปกติ เพราะค่าแรงเขาสูงสินค้าเขาก็ต้องราคาสูงไปด้วย จะให้ดูว่าจริงหรือเปล่า

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

อันนี้ยกตัวอย่างแชมพูยี่ห้อดังของที่นั่นนะครับ ขนาด ๒๘ Fluid Ounces ราคา ๖ เหรียญ ซึ่งก็ประมาณ ๘๒๘ มิลลิลิตร ราคา ๒๑๖ บาท ผมเทียบกับ Brand ที่ประเทศไทย Brand ทั่ว ๆ ไปก็อยู่ที่ใกล้เคียงกันขนาด ๘๕๐ มิลลิลิตร ราคา ๒๖๙ บาท ถ้าเทียบต่อหน่วยแล้วของเราแพงกว่าเขา แต่ถ้าเกิดยิ่งเทียบยี่ห้อเดียวกันของไทย จะยิ่งแพงกว่านั้นอีก ๓๐๐ กว่าบาท อันนี้จะให้เห็นว่าแชมพูของเขากับของเรา เราแพงกว่าเขา ค่าน้ำมันเบนซินของที่นั่น Regular เฉลี่ยทั่วประเทศก็อยู่ที่ ๓ เหรียญ ๕๖๕ เซนต์ ก็คืออันนี้ต่อแกลลอน ถ้าเทียบเป็นลิตรอยู่ที่ ๓๓.๙๐ บาทต่อลิตร แต่ประเทศไทย Gasohol อันนี้คือราคาของเมื่อวานนี้เลย ผมไปหาข้อมูลมา ๓๗.๕๘ ค่าน้ำมันเราก็แพง กว่าเขา ค่าเนื้อไก่อันนี้เนื้อสดของเขาก็แพงกว่าเรา อันนี้ของเขาแพงกว่าเราประมาณ ๒ เท่า อันนี้ก็จะให้ดูว่าบางอย่างเขาแพงกว่าเรา บางอย่างเราแพงกว่าเขา ไม่ใช่ว่าเขาแพงกว่าเรา ทุกอย่าง แต่อย่าลืมค่าแรงเขามากกว่าเรา ๙ เท่า อันนี้มาดูค่าเดินทางบ้าง ผมให้ดู ค่าเดินทางของตั๋วที่นิวยอร์ก Metro ทำไมผมถึงยกตัวอย่างนิวยอร์กเพราะว่าผมอยู่ที่นั่นมา ๑๐ ปีผมจะมีข้อมูลที่นั่นมากพอสมควร นิวยอร์ก Subway จะมี ๓๐ วัน คือนั่งเท่าไรก็ได้ ไม่จำกัด ๓๐ วัน อยู่ที่ ๑๓๒ เหรียญ หรืออยู่ที่ ๔,๗๕๒ บาท แต่ถ้าเกิดเรามาดูเมืองไทย ของที่นิวยอร์กค่าเดินทางเขารวมรถเมล์ รถไฟฟ้า รวมหมดทุกอย่างเลย นั่งกี่รอบก็ได้ต่อวัน นั่งได้เต็มที่เลย ของไทยค่าเฉลี่ยเดินทางเที่ยวหนึ่ง ๖๐ บาท ไปกลับ ๑๒๐ บาท หรือ ๓๐ วัน ก็ ๓,๖๐๐ บาท ใกล้เคียงกันมาก แล้วถ้ามาดูปทุมธานีที่เพื่อนผมของผมเชตวันพูดไป เมื่อสักครู่ค่าใช้จ่ายเฉพาะการเดินทางเราเฉลี่ยอยู่ที่ ๙,๒๐๐ บาทต่อเดือน คนปทุมธานี สาเหตุเกิดจากอะไร เพราะเราไม่มีรถไฟฟ้าเข้าถึงครับ รถเมล์สาธารณะก็น้อยมาก คนต้องใช้ รถส่วนตัวเป็นส่วนใหญ่ เรามาดูว่าถ้าเกิดค่าใช้จ่ายเราสูง หนี้ครัวเรือนเราจะสูงจริงหรือเปล่า อีกแล้วนะครับปทุมธานีของผมอีกแล้ว หนี้ครัวเรือนสูงที่สุดในประเทศไทย เพราะว่าอะไร เพราะว่าค่าใช้จ่ายต่อเดือนเราก็สูงที่สุดในประเทศไทย อยู่ที่ ๓๐,๐๐๐ กว่าบาทต่อเดือน หนี้ครัวเรือนสูงที่สุด เพราะฉะนั้นเมื่อค่าใช้จ่ายสูง หนี้ก็ต้องสูงตามไปด้วยอันนี้สัมพันธ์กัน แบบว่าเป็นทางตรงเลย สัมพันธ์กันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ หนี้ครัวเรือนของปทุมธานีอยู่ที่ ๒๘๘,๑๐๐ บาทต่อครัวเรือน อันนี้ผมจะให้ดูสาเหตุของสินค้าราคาแพงบ้านเราเกิดจากอะไร ผมอยู่นิวยอร์กเมื่อ ๒๐ ปีที่แล้ว คือผมกลับมาเมืองไทยแรก ๆ ผมยังซื้อสินค้า จากเมืองไทยกลับไปใช้ที่นิวยอร์กเพราะว่าราคาถูกกว่า จำได้ว่ายาสีฟันหลอดละ ๑๕ บาท ๑๘ บาท แต่หลัง ๆ อยู่ไป ๓-๔ ปีกลับมาเมืองไทยซื้อไม่ไหวแล้วครับ เพียงแค่ ๓-๔ ปี ราคาสูงขึ้นมาก สูงเพราะอะไร เท่าที่ผมสังเกตดูก็คือว่าประเทศไทยเรามีร้านสะดวกซื้อ เยอะมาก ร้านสะดวกซื้อตอนนี้มี ๑๔,๐๔๗ สาขา อันนี้ยี่ห้อเดียว แต่ถ้าดูที่นิวยอร์กจะเป็น Grocery Store ร้านค้าชำอย่างนี้แทบจะทุกหัวมุมตึก เราจะเจอแต่ร้านค้าชำจะไม่ค่อย เจอร้านสะดวกซื้อ ซึ่งตรงนี้ก็เป็นลักษณะของร้าน Mom and Pop ก็คือลักษณะของ ครัวเรือนทำกันเอง เพราะฉะนั้นมันเป็นการส่งเสริมเศรษฐกิจชุมชน อันนี้ก็คือจำนวน ของคนไทยที่เป็นหนี้ก็จากปี ๒๕๖๐-๒๕๖๕ ครอบครัวที่เป็นหนี้จาก ๓๐-๓๗ เปอร์เซ็นต์ หนี้เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ ในช่วงเวลาที่ผ่านมา อันนี้จะให้ดูว่าหนี้คนไทยเยอะมาก ๆ เลย คนไทยมีหนี้หลายบัญชี แต่ละคนมีหนี้ ๔ บัญชีขึ้นไป มีทั้งเครดิตการ์ด มีทั้งผ่อนรถ ผ่อนบ้าน สินเชื่อส่วนบุคคล หนี้ต่อ GDP เราเทียบกับประเทศที่กำลังพัฒนาอย่างเรา อย่างเช่น มาเลเซีย สิงคโปร์ อินโดนีเซีย อินเดียก็สูงเหมือนกันเราสูงที่สุดเลย ประเภทหนี้ ของเราน่ากังวลเป็นประเภทหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ ๒ ใน ๓ ไม่ก่อให้เกิดรายได้ อย่างเช่น สินเชื่อส่วนบุคคล ๓๙ เปอร์เซ็นต์ บัตรเครดิต ๒๙ เปอร์เซ็นต์ส่วนหนี้ที่สร้างรายได้เรามี น้อยมากเลย อย่างเช่น สินเชื่อบ้าน ๔ เปอร์เซ็นต์ ธุรกิจ ๔ เปอร์เซ็นต์ หนี้เสียก็สูง อันนี้ จะให้ดูคนที่เป็นหนี้มาก ๆ ก็คือเกษตรกรกับผู้มีรายได้ต่ำ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

แนวทางแก้ไขของเรา ทุกยุค ทุกสมัยมาเราก็จะบอกว่าเพิ่มรายได้ ลดค่าใช้จ่าย มะนาวแพงก็ไปปลูกมะนาวเอง หมูแพงก็เลิกกินหมู กินไก่แทนอะไรอย่างนี้ คือการแก้ปัญหาที่ไม่ค่อยถูกจุด ทุกรัฐบาล ทุกสมัยเราก็ทำอย่างนี้ พัฒนาทักษะอาชีพ มาตรการช่วยเหลือจากภาครัฐ มีพักชำระหนี้ ให้เข้าถึงแหล่งเงินกู้ บริหารจัดการน้ำ พยุงราคาสินค้าเกษตรทำกันทุกสมัย เราไม่เคยเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว และผมมีแนวทาง อย่างไร ผมแนะนำ Slide ถัดไปเลยครับ อันนี้ต้องการให้เป็นรัฐสวัสดิการ เป็นแนวทาง ที่พรรคก้าวไกลเรายึดถือแล้วก็พยายามผลักดันให้ทุกช่วงวัยมีสวัสดิการ คนชราได้ ๓,๐๐๐ บาท ตั้งแต่แรกเกิดตั้งแต่ครรภ์มารดาถึงเชิงตะกอน ทุกคนมีสวัสดิการ ทำให้ทุกคน มีศักดิ์ศรีเท่าเทียมกันให้ความรู้ด้านการเงิน ให้กฎหมายแรงงานที่เป็นธรรมอย่างที่ผมพูดไป เมื่อวาน ILO 87 ILO 98 ทลายทุนผูกขาดอันนี้สำคัญ เมื่อสักครู่พูดไปแล้วทลายทุนผูกขาด จะทำให้สินค้าราคาถูกลงอย่างมากเลย ปลดล็อก SMEs ให้ SMEs สามารถมีศักยภาพ ในการแข่งขันได้เต็มที่ กระจายอำนาจเมื่อสักครู่ท่านมานพ คีรีภูวดล ก็ได้พูดไป แล้วก็ เปลี่ยน ส.ป.ก. เป็นโฉนด ให้เกษตรกรที่มีรายได้ต่ำ หนี้สูงได้ปลดหนี้แล้วก็มีรายได้ แล้วก็ สุดท้ายก็คือการกระจายรายได้ ทั้งหมดก็จะทำให้เราแก้ไขปัญหาตรงนี้ได้ ขอบคุณมากครับ ท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านนพพล เหลืองทองนารา ครับ

นายนพพล เหลือทองนารา พิษณุโลก ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคเพื่อไทย คนพรหมพิราม ท่านครับในเรื่องของค่าครองชีพสูง แล้วก็หนี้สินครัวเรือน ที่มีเพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตติเข้ามา ท่านครับผมเองก็อยากจะบอกกับทุกท่าน ซึ่งจริง ๆ แล้วผมคิดว่าทุกท่านก็คงจะทราบกันดีอยู่ ถ้าติดตามข่าวกันอยู่เสมอ โดยเฉพาะข่าวทางด้าน การเงิน แล้วก็เรื่องของผลสำรวจต่าง ๆ ของสำนักต่าง ๆ ที่สำรวจเกี่ยวกับเรื่องของ ด้านเศรษฐกิจ ท่านครับเป็นครั้งแรกที่ความเชื่อมั่นของพี่น้องประชาชนในประเทศไทย ได้มีความเชื่อมั่นในเรื่องของค่าครองชีพ ในเรื่องของหนี้สินครัวเรือนว่าจะมีโอกาสที่จะลดลง จากผลสำเร็จของธนาคารกสิกรไทยก็ได้บอกว่าความเชื่อมั่นของประชาชนตั้งแต่มีรัฐบาล ขึ้นมา รัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ขึ้นมา แล้วก็พรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำ ว่าในไตรมาสที่ ๔ ของปี ๒๕๖๖ ความเชื่อมั่นของพี่น้องประชาชนนั้น เป็นครั้งแรกที่มี ความเชื่อมั่นว่าค่าครองชีพ แล้วก็เรื่องของหนี้สินครัวเรือนจะลดลง เพราะฉะนั้นผมเอง ก็ต้องขอแสดงความมั่นใจอีกครั้งหนึ่งในฐานะที่เป็นสมาชิก เพราะว่าผมเห็นการทำงาน ของรัฐบาลเป็นเนื้อในแล้ว ทุกฝ่ายมีความตั้งใจ ทั้งในส่วนของทางตัวนายกรัฐมนตรี และท่านรัฐมนตรีแต่ละท่าน ท่านครับประเทศไทยพูดถึงหนี้สินครัวเรือน ณ ปัจจุบันนี้ ๑๕.๙๖ ล้านล้านบาท ซึ่งเท่ากับ ๙๐.๖ เปอร์เซ็นต์ของ GDP ท่านเชื่อไหมว่าหนี้สินครัวเรือน ที่เพิ่มขึ้นมาจากปีที่แล้ว ซึ่งปีที่แล้วหนี้สินครัวเรือนมีอยู่เพียงแค่ ๑๕ ล้านล้านบาทต้น ๆ เพิ่มขึ้นมาอีก ๗.๖ แสนล้านบาท มีหนี้สินครัวเรือนเท่ากับ ๕๕๙,๔๐๘ บาทต่อครัวเรือน ในสิ่งต่าง ๆ ที่พี่น้องได้ประสบอยู่จากผลการสำรวจก็บอกว่าเป็นหนี้ครัวเรือนที่เกิดมาจาก ค่าใช้จ่ายประจำสูงเป็นอันดับ ๑ ก็คือ ๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นแล้วในตัวเลขที่สูง ในเรื่องของค่าใช้จ่ายต่อครัวเรือน ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นผมเองก็อยากที่จะให้รัฐบาล ได้ดำเนินมาตรการต่าง ๆ ซึ่งจริง ๆ แล้วรัฐบาลก็ดำเนินมาตรการเหล่านี้มาในแนวทาง ที่ถูกต้องแล้ว ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการลดค่าไฟฟ้า หรือแม้แต่ในเรื่องของการที่จะพักชำระ หนี้ให้กับพี่น้องเกษตรกรนะครับ

นายนพพล เหลือทองนารา พิษณุโลก ต้นฉบับ

แต่ว่าอีกสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะขอให้ทางรัฐบาลได้เอาใจใส่เพิ่มขึ้นในเรื่องของ การลดค่าใช้จ่ายของพี่น้องเกษตรกร โดยเฉพาะในเรื่องของปัจจัยทางด้านการผลิต ท่านครับ ในเรื่องของปุ๋ย ซึ่งเป็นปัจจัยการผลิตที่สำคัญของพี่น้องเกษตร ไม่ว่าจะเพาะปลูกในพืช สาขาใดก็ตาม ผมเองอยากที่จะให้ทางรัฐบาลได้ควบคุมในเรื่องของราคาปุ๋ย อย่างที่ผมเคย ได้พูดไปเมื่อเดือนที่แล้วว่า จริง ๆ แล้วในสมัยก่อนเท่าที่ผมจำได้ ราคาปุ๋ยของ พี่น้องเกษตรกร ยกตัวอย่างเช่น ปุ๋ยยูเรีย สูตร ๔๖-๐-๐ ผมเองไม่เคยเห็นราคาเคลื่อนไหวเลย คือถ้าอยู่กระสอบหนึ่ง ๔๖๐ บาทก็อยู่ ๔๖๐ บาทมาเป็นเวลานานนับแรมปี แต่มาปัจจุบันนี้ ทำไมราคาเคลื่อนไหวของปุ๋ยขึ้นลงเหมือนหุ้นเลย ซึ่งมันเป็นไปไม่ได้ซึ่งมันเป็นไปได้ยากที่ ราคาจะเคลื่อนไหว ณ ขณะนั้น นอกเสียจากว่าจะมีการเก็งราคากัน ผมเองอยากให้รัฐบาล ได้เอาใจใส่ในเรื่องนี้ด้วย เพราะปุ๋ยเคมี ยาฆ่าแมลงถือว่าเป็นปัจจัยสำคัญของพี่น้องเกษตร แล้วก็อีกอย่างหนึ่งที่ถือว่าเป็นการเพิ่มค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้องประชาชน โดยที่พวกเราอาจจะ ไม่ได้สักเกตนัก นั่นก็คือว่าท่านครับเวลาพี่น้องเกษตรกรนั้นเดือดร้อน ไม่ว่าจะเป็นน้ำท่วม หรือน้ำแล้งก็ต้องไปขอเครื่องสูบน้ำมาจากหน่วยงานราชการ ไม่ว่าจะเป็นในส่วนของ กรมชลประทาน ไม่ว่าจะส่วนของกรมทรัพยากรน้ำ หรือว่า ปภ. ก็ดี ไม่น่าเชื่อว่า พี่น้องเกษตรกรโดยส่วนใหญ่จะต้องเสียค่าน้ำมันในการมาทำการสูบน้ำด้วยตัวของเขาเอง ซึ่งเป็นการเพิ่มภาระ ซึ่งจริง ๆ ภาระตรงนี้มันเป็นภาระที่ราชการควรจะต้องดูแล แล้วก็ อย่ามาใช้เหตุผลว่านั่นคือนอกเขตชลประทาน นี่คือในเขตชลประทาน เพราะฉะนั้น มีการเสียค่าน้ำมันที่แตกต่างกัน ผมว่ากรณีอย่างนี้รัฐบาลต้องพยายามที่จะควบคุมดูแล อย่าให้พี่น้องเกษตรกรต้องมารับภาระเช่นนี้อีก เพราะฉะนั้นแล้วผมเองขอให้กำลังใจ กับทางรัฐบาลในการที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของหนี้สินครัวเรือน หรือว่า ค่าครองชีพทั้งหลาย แนวทางที่ท่านได้ทำมาทุกวันนี้ผมว่าเป็นแนวทางที่ถูกต้อง แล้วที่สำคัญ ประชาชนรอคอยในเรื่องของเงินดิจิทัล ๑๐,๐๐๐ บาทของรัฐบาลที่ประกาศไว้ ก็เป็น ธรรมดาครับสำหรับจะมีผู้คนที่ไม่เห็นด้วยสำหรับนโยบายนี้ แต่ว่าราษฎรทั่ว ๆ ไป ที่ผมได้พบปะทุกคนรอคอยเพราะเขาถือว่าเงิน ๑๐,๐๐๐ บาทนี้มีความสำคัญกับเขามาก อย่างน้อย ๆ มีบางบ้านบอกกับผมเลยว่า ๑๐,๐๐๐ บาทสำหรับเขานี่ ทำให้เขาไม่ต้องจ่าย ค่าไฟไปเกือบ ๒ ปี จริงอยู่ ๑๐,๐๐๐ บาทสำหรับบางบ้าน บางครอบครัวที่มีฐานะร่ำรวย อาจจะไม่ได้เห็นความสำคัญเท่าไรนักนะครับ แต่ว่าสำหรับพี่น้องที่หาเช้ากินค่ำถือว่า มีความสำคัญมาก เพราะฉะนั้นก็อยากที่จะให้รัฐบาลได้ดำเนินการในโครงการนี้ต่อไป แต่ว่า ก็ขอให้รับฟังบุคคลหรือฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับโครงการนี้ว่ามีเหตุผลใด แล้วก็ถ้าเป็นเหตุผล ที่รับฟังได้ผมก็อยากให้รัฐบาลได้รับฟัง แต่โดยรวมแล้วนโยบายนี้เป็นนโยบายที่ถือว่า เป็นนโยบายที่ดี แล้วก็จะเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ แล้วก็ทำให้หนี้สินต่อครัวเรือนต่อ พี่น้อง ประชาชนโดยทั่วไปจะลดลง ผมเองต้องขอฝากไว้เพียงเท่านี้ กราบขอบพระคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านคำพอง เทพาคำ ครับ

นายคำพอง เทพาคำ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม คำพอง เทพาคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคอีสาน ผมเห็นด้วยนะครับท่านประธานที่จะตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมา ทำการศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้สินและการแก้ไขปัญหาเรื่องค่าครองชีพของ พี่น้องประชาชน ซึ่งผมคิดว่าเป็นเรื่องเดียวกัน เพราะค่าใช้จ่ายในการดำรงชีพ และค่าใช้จ่ายหนี้ มันก็จ่ายพอ ๆ กัน จ่ายในเวลาใกล้เคียงกัน สถานการณ์หนี้และการดำรงชีพของ ประชาชนในเขตเมืองและเขตชนบทก็มีความเหมือนกัน เรื่องหนี้ หนี้รายวัน รายสัปดาห์ หนี้รายเดือน หนี้รายวันดอกเบี้ยโหดแบบระดับอัฐิขัดมันเลยนะครับท่านประธาน เรื่องหนี้ เกษตรกรนี้ก็เหมือนกัน เรื่องหนี้เกษตรกรชาวไร่ชาวนานี้ที่ยังทำไร่ทำนาอยู่ตอนนี้ทำนาทำไร่ มาตั้งแต่อายุ ๑๔-๑๕ ปี จนบัดนี้ ๖๐-๗๐ ปีแล้วหนี้ก็ยังเป็นก้อนเดิม สมัยก่อนเขาเรียกว่า เงินกลุ่มนะครับ พอไม่ได้ใช้ก็กลายเป็นเงินกลุ้มแล้วนะครับตอนนี้ก็ยังเป็นหนี้ก้อนเดิมอยู่ สาเหตุการเป็นหนี้คิดแบบชาวบ้านก็คือรายได้ไม่พอกับรายจ่าย เพราะรายจ่ายมันงอกเงยขึ้น เปลี่ยนแปลงไปทุกที ทุกยุค ทุกสมัย รายจ่ายที่ยังไม่เคยจ่าย ไม่เคยจ่ายในยุคก่อนก็มี ค่าใช้จ่ายเกิดขึ้น แล้วก็เรื่องหนี้สินบางทีมันก็เกิดขึ้นจากนโยบายของรัฐด้วยที่สนับสนุนมา ไม่ว่าจะเป็น การปลูกเลี้ยง ประเภทปลูกเลี้ยงเกษตรพันธสัญญา ฟาร์มเห็ด ฟาร์มไก่ ฟาร์มหมู มีเยอะแยะ แล้วก็เป็นหนี้บางทีก็ถูกโกงไป สาเหตุที่สร้างความเจ็บปวดให้กับพี่น้องประชาชน ชาวบ้าน ชาวไร่ชาวนาเรื่องนี้ก็คือโครงการต่าง ๆ ของรัฐแบบคุณพ่อรู้ดี ทั้งขนาดเล็ก ขนาดใหญ่ เราจะเห็นพี่น้องคนยากคนจนเราเคลื่อนขบวนเข้ามากรุงเทพมหานครมาทำเนียบ มาประท้วงก็เพราะโครงการได้รับผลกระทบจากโครงการของรัฐ แล้วก็เป็นโครงการที่บาง โครงการล้มเหลวดันทุรังไม่ฟังเสียงประชาชนนะครับ ชาวบ้านที่เคลื่อนขบวนเข้ามาได้ อะไรบ้างครับ ได้อนุกรรมการ ได้กรรมการ บางทีถูกจับกุมคุมขังเข้าคุกเข้าตะรางไปก็มี ประเภทเขื่อน ๆ ที่สร้างผลกระทบกับวิถีชีวิตแบบชาวบ้าน ๆ อาศัยพึ่งพาธรรมชาตินี้บางที มันก็ได้ไม่คุ้มเสียจริง ๆ วิถีชีวิตดั้งเดิมที่พอที่จะดูแลตัวเองได้ อาศัยธรรมชาติ พอเขื่อน ขนาดใหญ่เข้ามาล้มเหลวไป แต่ว่าสิ่งใหม่ที่ได้มามันไม่สามารถชดเชย ไม่สามารถที่จะดีกว่า สิ่งที่ต้องสูญเสียไป เรื่องรายได้นะครับท่านประธาน พี่น้องผมทำไร่ทำนามาตั้งแต่เด็ก จนแก่ชราบอกว่าปีหนึ่งได้บายเงิน ก็คือจับเงินเพียง ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ หวามือปางซาง ก็คือหมดไปภายในวันสองวัน ก็ต้องไปหากู้หนี้ยืมสินไป ผู้ใหญ่บ้านที่จังหวัด ยโสธรพูดวันก่อนบอกว่าขายวัว ๖ ตัว ได้ ๗๐,๐๐๐ บาท คิดดูแล้วถ้าวัว ๖ ตัว น้ำหนัก ๓,๐๐๐ กิโลกรัม ได้กิโลกรัมละ ๒๓ บาท แต่เนื้อที่เราใช้ทำลาบ ก้อย ซอยจุ๊ก็อยู่ที่ ๓๒๐ บาท ไม่รู้ว่าส่วนต่างตรงนี้มันอยู่ที่ไหน หรือที่ส่งออกไปมันมีรายได้ที่ทำให้ราคาวัว ของเราขึ้นหรือเปล่า เวลานี้ราคาวัวตกต่ำทำให้ชาวบ้านหมดหวังในการที่จะพึ่งพาการปลูก การเลี้ยง อีกกลุ่มหนึ่งที่ยากลำบากคือผู้สูงอายุครับท่านประธาน ผู้สูงอายุมีเงิน ๖๐๐-๗๐๐ บาท ค่าหลานไปโรงเรียน ค่าลูกชายที่ไม่ได้ทำงาน ค่าน้ำ ค่าไฟ จิปาถะไม่พอ ท่านประธานครับตอนนี้ข้าวกำลังจะถึงเวลาเก็บเกี่ยวแล้ว ตอนนี้พี่น้องหลายพื้นที่เก็บเกี่ยว แล้วเขาก็เอาขึ้นมาตากบนถนนรัฐบาลได้เตรียมการที่จะดูแลเรื่องราคาข้าวหรือยัง การเกี่ยว การเก็บไว้ในไซโล มีการเก็บเพื่อรอราคามีนโยบาย มีโครงการหรือเปล่า หรือว่าพอไม่มีข้าว ก็ราคาขึ้นใช่ไหมครับ พอมีข้าวราคาลงมันมีนโยบายที่ชัดเจนในเรื่องที่จะแก้ไขปัญหา ถ้าชาวบ้านขายข้าวได้ในราคาที่ดี หรือเก็บไว้แล้วมีทุนสำรองโอกาสที่เขาจะมีรายได้เพิ่มขึ้น ก็มีสูงนะครับ หรือว่าจะแปรรูปเป็นเหล้าก้าวหน้าดีไหมครับท่านประธาน ท่านประธาน ที่เคารพครับผมคิดว่าสภาผู้แทนราษฎรถ้าจะตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาพิจารณาผมอยากให้ มองไปที่กองทุนหมู่บ้าน กลุ่มออมทรัพย์อะไรต่าง ๆ กองทุนสวัสดิการที่มีอยู่ในชุมชนที่เขา ขับเคลื่อนกันอยู่แล้วเอาเงินลงไปเติมเขาตรงนั้นดีไหมครับ ดีกว่าเงินดิจิทัล คุณยายคนหนึ่ง บอกว่าเงินดิจิทัล อิหยังน้อว่าซั่นว่า มันคืออะไร มันแบบเอาไปเซ็นกินแล้วเอาไปจ่ายทีหลัง หรือเปล่า คือจริง ๆ แล้วผมคิดว่าเงินไปเติมที่กองทุนหมู่บ้าน หรือโครงการ ก ข ค จ อะไร ก็แล้วแต่ใช้เงินประมาณสักไม่ถึง ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๘๐,๐๐๐ หมู่บ้านก็จะสามารถที่ไป กระตุ้น การออม การบริโภคในชุมชนได้ ท่านประธานที่เคารพ ผมคิดว่าผมมีประสบการณ์ ในการเข้าไปนั่งใน War Room ในการทำโครงการกองทุนหมู่บ้าน SML เมื่อ ๒๐ ปีที่แล้ว ขออนุญาตเอ่ยถึงรัฐบาลยุคนั้น รัฐบาลคุณทักษิณ ชินวัตร ผมมีโอกาสเข้าไปนั่งใน War Room นั้นไปคิดเรื่องกองทุนหมู่บ้าน SML ร่วมกับเขาด้วย ผมคิดว่าถ้าเป็นการไป เติมเงินตรงนั้นมันจะไปกระตุ้นการมีโอกาสของชาวบ้านไหม หรือการกระจายอำนาจลงไปสู่ ท้องถิ่น ให้เทศบาล อบต. เขาไปสร้างงาน สร้างกระจายรายได้ ในเอกสารวิเคราะห์ถึง นโยบายของพรรคเพื่อไทย ของพรรคภูมิใจไทย ของพรรคชาติพัฒนากล้า ขออนุญาตเอ่ย แต่ไม่ได้พูดถึงของพรรคก้าวไกลเรื่องของนโยบายสวัสดิการถ้วนหน้า ลูกหลาน ๑-๖ ขวบ มี ๑,๒๐๐ บาท หรือสวัสดิการอื่น ๆ ที่ของพรรคก้าวไกลได้คิดก็ไปเติมให้หน่อยนะครับ คณะกรรมาธิการเมื่อทำการศึกษาเผื่อจะได้เป็นแนวทางในการนำมาขับเคลื่อนในการแก้ไข ปัญหาหนี้สิน แล้วก็แก้ไขปัญหาปากท้องการครองชีพของพี่น้องประชาชนตามญัตตินี้ ขอบคุณมากท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านษฐา ขาวขำ ท่านศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ ท่านสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ เชิญท่านษฐา ขาวขำ ครับ

นายษฐา ขาวขำ นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายษฐา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด นครศรีธรรมราช พรรคภูมิใจไทย ขอร่วมอภิปรายญัตติ เรื่อง การขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ปัญหาหนี้สินครัวเรือน พุทธสุภาษิต บทหนึ่งได้กล่าวไว้ว่า อิณาทานํ ทุกฺขํ โลเก ซึ่งแปลเป็นภาษาไทยว่าการก่อหนี้เป็นทุกข์ในโลก ท่านประธานครับแม้จะรู้ล่วงหน้าว่าเป็นทุกข์ แต่พี่น้องประชาชนจำนวนมากก็ยังไม่สามารถ ที่จะหลีกเลี่ยงความทุกข์นี้ได้ ทั้งนี้เพราะความจำเป็นในเรื่องของค่าใช้จ่ายในการดำรงชีพ ซึ่งมีทั้งเรื่องของปัจจัยสี่เป็นหลัก รวมทั้งการลงทุน การประกอบธุรกิจ เรื่องของการศึกษา บางคนไม่มีกำลังที่จะกู้เงินในระบบ เพราะขาดความเชื่อถือ หรือมีประวัติในเรื่องของ การชำระหนี้ที่ไม่เป็นปกติ ไม่มีผู้ค้ำประกัน หรือไม่มีทรัพย์สินที่จะสามารถเป็นหลักประกัน ในการชำระหนี้ได้จึงต้องเข้าสู่ในระบบวงเงินกู้นอกระบบ ซึ่งมีดอกเบี้ยที่มีอัตราสูง ทั้ง ๆ ที่ พระราชบัญญัติห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งเป็นมาตรการทางกฎหมาย ที่มีเจตนารมณ์ที่จะคุ้มครองลูกหนี้และเพื่อควบคุมไม่ให้เจ้าหนี้เอารัดเอาเปรียบลูกหนี้ โดยการกำหนดดอกเบี้ยในสัญญาเงินกู้ไม่เกินอัตราที่กฎหมายกำหนด แต่กฎหมายดังกล่าวนี้ ก็ไม่อาจที่จะหยุดยั้งในเรื่องของการกู้หนี้นอกระบบได้ครับ เพราะหนี้นอกระบบยังเป็น แหล่งเงินทุนที่สำคัญของลูกหนี้ที่จะต้องใช้เงินทุนในการหมุนเวียนเพื่อชำระหนี้ของตน แม้จะต้องเสียดอกเบี้ยในอัตราที่สูงกว่าที่กฎหมายกำหนด และลูกหนี้ส่วนใหญ่ก็ไม่มี ความประสงค์ที่จะดำเนินคดีกับเจ้าหนี้ครับ ส่วนหนึ่งก็กลัวตัวเองจะต้องเสื่อมเสียชื่อเสียง ส่วนหนึ่งก็กลัวที่จะถูกเรื่องของการคุกคาม ขู่เข็ญ หรือการใช้กำลังประทุษร้าย อีกทั้งพระราชบัญญัติเรื่องของการทวงถามหนี้ พ.ศ. ๒๕๕๘ ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีเจตนารมณ์ ในเรื่องของการลดความรุนแรงในการทวงถามหนี้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการกระทำ ที่ไม่เหมาะสมต่อลูกหนี้ การใช้ถ้อยคำที่ล่วงละเมิดสิทธิส่วนบุคคลอย่างรุนแรง การคุกคาม โดยการขู่เข็ญ การใช้กำลังประทุษร้าย การทำให้เสียชื่อเสียง การให้ข้อมูลที่เป็นเท็จ และการสร้างความเดือดร้อนรำคาญให้กับผู้อื่น แต่ก็ไม่ได้ช่วยในเรื่องของการแก้ไขปัญหา หนี้สินให้แก่ครัวเรือนได้โดยตรงท่านประธานครับ ประกอบกับในปัจจุบันนี้สถาบันการเงิน มีการแข่งขันกันสูงมาก ได้มีการนำเสนอการบริการทางการเงินในรูปแบบต่าง ๆ อย่างแพร่หลายทำให้พี่น้องประชาชนสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุน และสามารถกู้ยืม และนำเงินในอนาคตเพื่อเพิ่มผลผลิต และสร้างรายได้ขึ้นมามากมาย รวมทั้งค่านิยม ของครัวเรือนที่มีการใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย โดยการนำเงินในอนาคตมาใช้จ่ายโดยผ่านทาง บัตรเครดิตและสินเชื่อบุคคลทำให้สัดส่วนของบัตรเครดิตและสินเชื่อบุคคลเพิ่มสูง เป็นจำนวนมากอย่างรวดเร็วครับ ท่านประธานที่เคารพครับ มีเพื่อนสมาชิกได้พูดถึง พี่น้องประชาชนในหลากหลายสาขาอาชีพเกือบครอบคลุมทั้งหมดแล้ว ซึ่งกระผมมีข้อมูล เพิ่มเติมซึ่งมีพี่น้องประชาชนอีกกลุ่มหนึ่งครับท่านประธานที่ได้รับผลกระทบจาก เงินกู้นอกระบบ คือข้าราชการชั้นผู้น้อยครับ ซึ่งเป็นผู้มีรายได้น้อย แล้วก็บุคคลเหล่านี้ ก็ต้องมีภาระในการรับผิดชอบสูง ๙๐ เปอร์เซ็นต์ของข้าราชการชั้นผู้น้อยซึ่งมีอยู่ในขณะนี้ ประมาณ ๑,๒๐๐,๐๐๐ คน คือลูกหนี้สหกรณ์ออมทรัพย์ ซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญ เพียงแหล่งเดียวครับท่านประธานที่สามารถใช้สิทธิได้ทุกคน แต่เงินกู้ของสหกรณ์ออมทรัพย์ ท่านประธานครับ ก็จะมีอัตรามีเรื่องของเงินเดือนเป็นตัวตั้งครับท่านประธาน ถ้าเงินน้อย ก็กู้ได้น้อย หลังจากนั้นการที่จะไปกู้จากสถาบันการเงินอื่น ๆ ก็มีโอกาสน้อย เนื่องจากต้องใช้ หลักฐาน คือเรื่องของเงินเดือนสุทธิที่จะมีอยู่หลังจากหักค่าใช้จ่ายเรื่องของสหกรณ์ ออมทรัพย์แล้ว ทำให้ขาดความน่าเชื่อถือในเรื่องของการกู้เงินจากส่วนอื่น ๆ ดังนั้นทางออก ที่ดีที่สุดของข้าราชการชั้นผู้น้อย ก็คือในเรื่องของกู้นอกระบบซึ่งมีอัตราดอกเบี้ยสูง โอกาส ที่จะคืนเงินต้นก็มีน้อย ท่านประธานครับ ข้าราชการชั้นผู้น้อยจำนวนมากครับท่านประธาน ซึ่งตกอยู่ในภาวะหนี้สินเรื้อรัง และส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ และติดตัวไปจนถึง วันเกษียณอายุราชการ ที่ผ่านมารัฐบาลได้มีนโยบายในการแก้ปัญหาหนี้สินให้กับ ข้าราชการครู และข้าราชการตำรวจซึ่งสามารถแก้ไขปัญหาให้กับข้าราชการทั้ง ๒ กลุ่มนี้ ดีในระดับหนึ่ง ท่านประธานครับ กระผมขอสนับสนุนนโยบายญัตติในเรื่องนี้ และขอให้ ได้มีการพิจารณาในเรื่องของการลดทอนภาระหนี้สินนอกระบบให้กับข้าราชการชั้นผู้น้อย ทุกกระทรวง ทบวง กรมด้วย ขอบคุณมากท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ เชิญครับ

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดพิษณุโลก เขต ๕ อำเภอนครไทย อำเภอชาติตระการ และอำเภอวัดโบสถ์ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมขออภิปราย สนับสนุนญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาแก้ไขปัญหาและแนวทางการแก้ไข รวมถึงปรับปรุงกฎหมาย และระเบียบ ที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนอย่างยั่งยืนครับ ปัญหาหนี้สินครัวเรือน เพื่อน ๆ สมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไปอย่างกว้างขวางแล้ว ปัญหาเศรษฐกิจที่ย่ำแย่มานานหลายปี ส่งผลให้ผู้ประกอบการเองก็ไม่สามารถแบกรับค่าใช้จ่ายในการจ้างงานได้ รวมไปถึงปัญหา ราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ ทำให้เกษตรกรเป็นหนี้เป็นสิน ซึ่งวงจรหนี้สินมันเป็นวงจร ที่เกิดขึ้นมาอย่างยาวนาน แต่ทีนี้อีกประเด็นหนึ่งคือการปรับปรุงกฎหมายและระเบียบ ที่เกี่ยวข้อง นี่ก็เป็นเรื่องสำคัญที่จะส่งผลให้การแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือนจะเกิดขึ้นได้จริง ผมขออภิปรายในประเด็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องครับ

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก ต้นฉบับ

ปัญหากฎหมายที่ ๑ คือปัญหากฎหมายที่ดิน เมื่อสักครู่ท่านมานพ คีรีภูวดล ได้อภิปรายภาพกว้างให้เห็นปัญหาของที่ดินที่เกี่ยวข้องกับปัญหาหนี้สินครัวเรือนไปแล้ว ผมขอยกตัวอย่างให้เห็นปัญหาเฉพาะเจาะจงในพื้นที่ในจังหวัดพิษณุโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขต ๕ อำเภอนครไทย อำเภอชาติตระการ และอำเภอวัดโบสถ์ มีปัญหาที่ดินของกรมป่าไม้ มากกว่า ๗๐ เปอร์เซ็นต์ อำเภอนครไทย ๗๐ เปอร์เซ็นต์ อยู่ในที่ป่า อำเภอชาติตระการ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ อยู่ในพื้นที่ พ.ร.บ. ป่าไม้ ไม่ใช่ พ.ร.บ. เดียว มีทั้ง พ.ร.บ. ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ร.บ. อุทยานแห่งชาติ พ.ร.บ. เขตห้ามล่าสัตว์ เขตอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ป่าและพันธุ์พืช รวมถึง ที่ของ กอ.รมน. เมื่อมีปัญหาที่ดินอย่างนี้ทำให้พื้นที่อำเภอนครไทย อำเภอชาติตระการ เป็นพื้นที่ห้ามพัฒนา โอกาสที่จะมีโรงงานดี ๆ จะมีผู้ประกอบการดี ๆ จะมีเจ้าของร้านค้า ต่าง ๆ มาเปิดโรงงานหรือประกอบธุรกิจขนาดกลาง ขนาดเล็ก เป็นโอกาสที่ยากมาก ๆ ท่านประธานครับ ลองให้คนที่จบปริญญาโทเดินเข้าไปที่อำเภอนครไทย หางานที่มีเงินเดือน ๒๐,๐๐๐ บาทให้ผมดูหน่อย ไม่มีครับ หางานที่เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท ยังยากเลยครับ ในพื้นที่ของผม นี่คือปัญหาที่ ๑ คือปัญหาที่ดิน เมื่อไม่มีที่ดิน ไม่มีต้นทุนในการประกอบ อาชีพ ก็ต้องไปกู้หนี้ยืมสิน นี่คือปัญหาที่ ๑ คือกฎหมายที่ดินที่ส่งผลต่อหนี้สินครัวเรือน

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก ต้นฉบับ

กฎหมายที่ ๒ อันนี้เป็นปัญหาเฉพาะ คือ พ.ร.บ. สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ พ.ศ. ๒๕๔๕ การตั้งสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ทำให้เกิดปัญหาหนี้สินได้อย่างไร ชาวบ้าน หาเงินมาทั้งชีวิตเพื่อมาใช้จ่ายในบ้าน ในครัวเรือน แต่เกษตรกรไม่มีหลักทรัพย์ หรือไม่มี อำนาจที่จะบริหารจัดการเงินในตอนที่มีแรงทำงานได้ ก็ต้องไปกู้หนี้ยืมสิน เมื่อกู้หนี้ยืมสินมา ภาระหนี้มันวนเวียนทำให้ชาวบ้านไม่มีศักยภาพในการชำระหนี้และแน่นอนไม่มี การวางแผนในการใช้ชีวิตหลังเกษียณ

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก ต้นฉบับ

เพราะฉะนั้นแต้มต่อเดียวที่ชาวบ้านทำได้ คือการรวมตัวกันตั้งเป็นกองทุน เพื่อดูแลกันในยามที่เสียชีวิต แต่กฎหมายในประเทศไทยมี พ.ร.บ. ฌาปนกิจสงเคราะห์ เพื่อให้ชาวบ้านได้รวมตัวกัน ได้ช่วยเหลือกันในตอนที่เสียชีวิต มันก็เหมือนการเล่นแชร์ แต่เป็นการเปียด้วยการตายครับ เมื่อตายแล้วเราถึงได้เงินแชร์นี้ ปัญหาของ พ.ร.บ. นี้คือ มันไม่มีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนว่าเมื่อเสียชีวิตแล้วจะต้องได้เท่าไร จะต้องเก็บเท่าไรในแต่ละ สมาคม ขึ้นอยู่กับระเบียบของแต่ละสมาคม และเมื่อสมาคมแต่ละสมาคมมีปัญหา ชาวบ้าน ตาดำ ๆ ที่เก็บเงินส่งให้กับสมาคมทุก ๆ ปีไม่สามารถที่จะไปแจ้งความดำเนินคดี ถึงแจ้งความได้คดีก็ล่าช้า และยังไม่เคยมีชาวบ้านได้เงินคืนจากสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ แบบนี้ แต่เรื่องสมาคมจะไปพูดอีกทีในรายละเอียดในชั้นกรรมาธิการ นี่คือปัญหาหนึ่งที่ทำให้ เมื่อเขาส่งเงิน เก็บเงินส่วนหนึ่ง แทนที่จะไปใช้ชีวิต ไปใช้จ่ายอย่างอื่น ก็ต้องมาส่งให้สมาคมนี้ เมื่อสมาคมนี้ไม่สามารถตอบแทนให้กับบุพการีที่เสียชีวิตได้ ลูก ๆ ก็ต้องรับภาระแทน นี่คือสิ่งหนึ่งที่ทำให้เกิดปัญหาหนี้สินครัวเรือนครับ

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก ต้นฉบับ

และปัญหาต่อมาคือธนาคารหมู่บ้าน ที่อำเภอนครไทยมีการตั้งธนาคาร หมู่บ้านขึ้นมา โดยใช้ชื่อว่าธนาคารหมู่บ้านตามแนวพระราชดำริ และธนาคารนี้ก็ให้ ดอกเบี้ยสูง ประกาศให้ชาวบ้านนำเงินมาฝากโดยให้ดอกเบี้ยสูง แต่การบริหารจัดการ มีปัญหาครับ ชาวบ้านไม่สามารถเบิกเงินคืนได้ ไปถอนเงินก็ไม่สามารถเบิกได้ วิธีการแก้ไข ปัญหาของธนาคารหมู่บ้านแห่งนี้คือการไปข่มขู่ชาวบ้าน มีตัวแทนของธนาคารไปข่มขู่ ไปคุกคามชาวบ้าน ไปคุกคามผู้เสียหายเพื่อไม่ให้เกิดการฟ้องร้องดำเนินคดี เรื่องนี้เกิดขึ้น หลายปีแล้วนะครับชาวบ้านไปร้องหลายที่ทั้งศูนย์ดำรงธรรม ทั้งจังหวัดคดียังไม่คืบหน้า มูลค่าความเสียหายหลายร้อยล้านบาท นี่ก็เป็นอีกประเด็นปัญหาหนึ่งที่ทำให้เกิดหนี้สิน ครัวเรือน ชาวบ้านบางคนเก็บเงินมาทั้งชีวิตแล้วไม่มีวิธีไปต่อยอดเงินอย่างอื่น เมื่อเห็น ธนาคารหมู่บ้านมาเปิดและให้ดอกเบี้ยสูงก็หวังว่าเงินก้อนนี้ที่เขาเก็บมาทั้งชีวิตนี่ จะสามารถ นำไปต่อยอดได้มีรายได้จากดอกเบี้ยของธนาคาร ซึ่งปรากฏว่าปัจจุบันบางคนไปฝากธนาคาร เป็นล้าน หลายแสน เป็นล้านก็มี หลายล้านก็มีครับ ปัจจุบันไม่สามารถเบิกคืนได้ หมดตัวครับ ชาวบ้านที่เคยมีฐานะดีเก็บเงินมาทั้งชีวิต อุตส่าห์เก็บเงินจากการใช้แรงงาน ของตัวเองมาหลายล้านบาท หมดตัวครับกับการไปฝากธนาคารหมู่บ้าน นี่ก็คืออีกประเด็นหนึ่ง ที่ผมอยากจะฝากไว้ตรงนี้ก็เพื่อให้การพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ มีการพิจารณาปัญหาเกี่ยวกับหนี้สินครัวเรือนให้รอบคอบ รัดกุม แล้วก็ครอบคลุม ในทุกประเด็น

นายศุภปกรณ์ กิตยาธิคุณ พิษณุโลก ต้นฉบับ

สุดท้ายผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่ากลไกของสภาผู้แทนราษฎรจะสามารถแก้ไข ปัญหาให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนได้อย่างแท้จริง เพราะการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ แบบนี้มีเกิดขึ้นทุกสมัย มีเกิดขึ้นทุกยุคที่มีการเลือกตั้ง เราตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไข ความยากจน แก้ไขปัญหาสินค้าราคาเกษตรตกต่ำ แก้ไขปัญหาน้ำ ปัญหาหลายเรื่องนะครับ แต่เราก็ยังตั้งคณะกรรมาธิการเหล่านี้อยู่ เพราะฉะนั้นผมหวังเป็นอย่างยิ่ง นี่จะหมดสมัยประชุม สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่งแล้วเรายังไม่ได้พิจารณากฎหมายกันเลย ผมก็หวังเป็นอย่างยิ่ง ว่าสภาผู้แทนราษฎรจะเป็นที่พึ่งให้กับประชาชนได้อย่างแท้จริงครับ ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ เชิญครับ

นางสาวสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน สุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี เขต ๗ พรรคเพื่อไทยค่ะ วันนี้ดิฉันจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องอภิปราย สนับสนุนญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือน หนี้สินครัวเรือนเป็นปัญหาของสังคมไทยมาอย่างต่อเนื่องค่ะ ส่งผลทำให้เศรษฐกิจภายในประเทศไม่อาจเติบโตได้ เนื่องจากครัวเรือนต้องนำรายได้ ไปชำระหนี้ จำกัดกำลังซื้อของผู้บริโภค นอกจากนี้ยังอาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพ ของการเงินการคลังของประเทศได้ ปัจจุบันนี้หนี้สินครัวเรือนของไทยมีการเติบโตขึ้น อย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับประเทศต่าง ๆ ซึ่งปัจจุบันนี้สูงเป็นอันดับต้น ๆ โดยหนี้ครัวเรือน ส่วนใหญ่เป็นหนี้ที่ไม่อาจสร้างรายได้ และเสี่ยงที่จะทำให้เกิดการผิดนัดชำระหนี้โดยเฉพาะ หนี้สินครัวเรือนทางภาคการเกษตรที่พี่น้องเกษตรกรติดหนี้เป็นปัญหาอย่างต่อเนื่องจนถึง ทุกวันนี้ค่ะ ซึ่งพี่น้องในเขตพื้นที่ของดิฉันประกอบอาชีพเกษตรกรรม มากถึงร้อยละ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ ภาพที่เห็นจนชินตาคือภาพที่พี่น้องเขาเหล่านี้ทำงานกันแทบ ตลอดเวลา หนักเอาเบาสู้ อาบเหงื่อต่างน้ำตาหามรุ่งหามค่ำ แต่ทำไมไม่รวยสักที เหตุผล ที่ไม่รวยสักทีก็เพราะพวกเขาต้องแบกรับภาระหนี้สินครัวเรือนในภาคการเกษตร ส่วนใหญ่ มาจากการที่พี่น้องเกษตรกรไม่มีที่ดินถือครองเป็นของตนเอง เขาจึงต้องกู้หนี้ยืมสิน เพื่อมาทำการเพาะปลูก และด้วยความจนแร้นแค้น หางานหาเงินที่บ้านก็แสนยากลำบาก จึงต้องจำใจจากลูก จากครอบครัวไปทำงานที่เมืองหลวงเพื่อหาเงิน แล้วส่งกลับมาให้พ่อใหญ่ แม่ใหญ่เลี้ยงลูกเลี้ยงหลานที่บ้าน ซึ่งนั่นเองก็ส่งผลทำให้ครอบครัวเกษตรกรขาดแรงงาน ที่เป็นกำลังหลักสำคัญ ที่มีเรี่ยวแรงพัฒนาผลผลิต ต่อให้ขายจนหมดก็พอใช้แค่เลี้ยงปาก เลี้ยงท้องไปวัน ๆ ค่ะ ไม่สามารถลืมตาอ้าปากได้เขาจึงต้องกู้เงินเพื่อรักษาสิทธิให้เท่าเทียม กับคนอื่น โดยเฉพาะผู้ที่มีบุตรหลานก็อยากเลี้ยงดูให้เขาสุขสบาย และบางรายก็ยืมแทน บุคคลอื่น นอกจากนี้ปัญหาที่ต้องเผชิญโดยที่เขาไม่สามารถควบคุมได้เลยก็คือปัญหาราคา พืชผลทางการเกษตรตกต่ำที่ต้องจำใจยอมรับค่ะ จากข้อมูลสำรวจครัวเรือนเกษตรกรของ สถาบันป๋วย อึ๊งภากรณ์ ย้อนหลัง ๘ ปี ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๔ พบว่าเกษตรกร ๙๐ เปอร์เซ็นต์มีภาระหนี้สิน แต่ละครัวเรือนมีหนี้สินผูกพันมากกว่า ๑ สัญญา เฉลี่ยครัวเรือนละ ๓.๘ สัญญา โดยมียอดหนี้เฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ ๔๕๐,๐๐๐ บาทต่อ ๑ ครัวเรือน จากข้อมูลดังกล่าวกล่าวได้ว่าเกษตรกรส่วนใหญ่แบกภาระหนี้สินมากเกิน ศักยภาพ การชำระหนี้ของตนเอง การแก้ไขปัญหาของเกษตรกรคือการหมุนหนี้โดยการกู้เงิน จากอีกแหล่งหนึ่งไปโปะอีกแหล่งหนึ่ง เมื่อนำมาประกอบกับข้อมูลกองทุนฟื้นฟูและพัฒนา เกษตรกรจะเห็นภาพใหญ่ของหนี้สินภาคการเกษตรอย่างชัดเจนขึ้น โดยพบว่ามูลหนี้รวม ในปัจจุบัน ข้อมูล ณ วันที่ ๘ มีนาคม ๒๕๖๕ ของเกษตรกร ๕.๖ แสนรายที่ขึ้นทะเบียนกับ กองทุนอยู่ที่ ๑๐๘,๘๑๖ ล้านบาท เจ้าหนี้หลักคือธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร หรือ ธ.ก.ส. ที่เกษตรกรกว่า ๓๐๐,๐๐๐ รายมีภาระสินเชื่อผูกพันอยู่คิดเป็นมูลหนี้กว่า ๖๐,๘๖๑ ล้านบาท

นางสาวสุดารัตน์ พิทักษ์พรพัลลภ อุบลราชธานี ต้นฉบับ

อีกทั้งยังมีหนี้สินสำคัญของครัวเรือนของเกษตรกรไทยที่ไม่ได้ถูกบันทึกไว้ ในระบบคือหนี้นอกระบบ คือการกู้หนี้ในลักษณะกู้ยืมเงินจากนายทุนในหมู่บ้านหรือเป็น การกู้หนี้จากเถ้าแก่ร้านปุ๋ย ร้านยาที่เกษตรกรจะใช้เครดิตปุ๋ยและสารเคมีทางการเกษตร มาใช้ก่อน เมื่อผลผลิตออกมาแล้วจึงนำเงินไปชำระหนี้ แต่มักปรากฏว่าเกษตรกรไม่สามารถ ชำระหนี้ได้ก็ทำให้ส่งผลเป็นภาระหนี้ที่เพิ่มพูนขึ้น ภาระหนี้สินภาคการเกษตรปัจจุบัน จึงสะท้อนให้เห็นถึงจุดอ่อนของระบบการเงินไทย เกษตรกรไทยมีรายได้ไม่เพียงพอต่อการ ใช้จ่ายหนี้ ต้องดิ้นรนทุกวิถีทางเพื่อหาเงินใช้หนี้ หาไม่ทันก็ต้องขอยืดหนี้ต่อไปเรื่อย ๆ ปัญหา มีไว้แก้ก็จริง แต่ก็ใช่ว่าการแก้ไขจะสามารถทำได้ทันที การพิจารณาการบรรเทาปัญหา เพื่อดึงศักยภาพของผู้มีหนี้สินจึงเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขปัญหาระยะยาวได้ วันนี้ดิฉันต้อง ขอขอบคุณทางรัฐบาล และ ธ.ก.ส. ที่ได้เดินหน้ามาตรการพักชำระหนี้ให้แก่ลูกค้า และเกษตรกรไทยรายย่อยกว่า ๒ ล้านรายทั่วประเทศ ให้กับลูกค้าที่มีเงินต้นเป็นหนี้ ทุกสัญญารวมกันไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ บาท แต่ถ้าฝนจะตกขอให้ตกให้ทั่วฟ้า ดิฉันเสนอว่า ควรให้มีมาตรการพิจารณาเงื่อนไขสำหรับผู้ที่มีหนี้สินรวมกันเกินกว่า ๓๐๐,๐๐๐ บาท ด้วยเช่นกัน ทุกวันนี้พี่น้องเฝ้าตั้งแต่รอ ฝากความหวัง ฝากชีวิตต่อจากนี้กับรัฐบาล พรรคเพื่อไทย และยังฝากกำลังใจให้ดิฉันนำมาส่งต่อให้ทางรัฐบาลให้เร่งผลักดันเดินหน้า มาตรการพักชำระหนี้ให้เร็วที่สุด ดิฉันเชื่อมั่นและสนับสนุนการทำงานของรัฐบาลชุดนี้ภายใต้ การบริหารงานของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน จะเข้ามาเปลี่ยนความหวังของพี่น้อง เกษตรกรให้เป็นความจริง เพราะสิ่งเหล่านี้จะช่วยต่อลมหายใจให้กับพี่น้องเกษตรกรไทย มีกำลังใจในการใช้ชีวิตอยู่ต่อได้อย่างมีความสุข ถึงแม้จะเป็นแค่เพียงการพักชำระหนี้ แต่ดิฉันเชื่อมั่นว่าพี่น้องเกษตรกรจะยิ้มได้เต็มแก้ม นอนหลับเต็มตา มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น และมีความสุขมากกว่าที่ผ่านมาแน่นอน ขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปอีก ๓ ท่านนะครับ ท่านแรกท่านชุติมา คชพันธ์ ท่านที่ ๒ ท่านวรวงศ์ วรปัญญา ท่านที่ ๓ ท่านฐากร ตัณฑสิทธิ์ เชิญท่านชุติมา คชพันธ์ ครับ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล จากภาคใต้ ท่านประธานคะ คำว่า หนี้ ทำให้คนมีปัญหากันมาเยอะแล้ว พี่น้องต้องโกรธกัน เพื่อนฝูง ต้องบาดหมางกันก็เพราะว่าเรื่องหนี้ยืมเงินกันไปมา แล้วชีวิตคนไทยเราก็ต้องวนเวียนอยู่กับ เรื่องนี้ เรื่องหนี้วนเวียนกันมาตลอดเวลาเลย ขอ Slide ด้วยค่ะ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ดิฉันได้ถามประชาชนที่เขาเจอ ปัญหานี้ ดิฉันได้ทราบข้อมูลได้ยินเสียงมาจากพี่น้องที่ขับวินมอเตอร์ไซค์เขาบอกว่า อาชีพของเขา เขาก็ต้องมีมอเตอร์ไซค์ในการทำมาหากิน พอรถเก่าก็ต้องไปออกรถใหม่ ก็ต้องดาวน์รถใหม่ก็ต้องผ่อนกันอยู่แบบนี้ แต่ในขณะเดียวกันคนใช้บริการก็น้อยลง เรื่อย ๆ ค่าน้ำมันก็แพง แล้วจะไม่ให้เขาเป็นหนี้ได้อย่างไรในเมื่อไม่มีเงินเหลือเก็บ พอไปถาม แม่ค้าในตลาด พี่น้องประชาชนของเราแม่ค้าก็บอกเราว่าของแพงคนก็ไม่ซื้อ ถึงแม้ของถูก เดี๋ยวนี้คนก็ไม่ซื้อเพราะว่าคนไม่มีเงินในกระเป๋า จะใช้จ่ายอะไรคิดแล้วคิดอีก ขนาดแม่ค้าเอง ยังต้องส่งดอกเบี้ยเลย จะต้องผ่อนรถ ผ่อนโน่นผ่อนนี่ ประหยัดจนไม่รู้จะประหยัดอย่างไร แล้วคือสภาพความเป็นจริงในปัจจุบันที่เจออยู่ ดิฉันก็สงสัยว่าแล้วหนี้ครัวเรือนเกิดขึ้นได้ อย่างไร ส่วนใหญ่เกิดจากอะไร พอเราไปดูข้อมูลปรากฏว่าหนี้ส่วนใหญ่มาจากหนี้บัตรเครดิต ด้วยส่วนหนึ่ง ส่วนหนึ่งมาจากหนี้รถยนต์ แล้วก็หนี้เพื่อการอุปโภคบริโภค สาเหตุก็มาจาก ค่าครองชีพสูง รายรับไม่พอรายจ่าย คนว่างงานมากขึ้น ต้องดูแลคนในครอบครัว เช่น ผู้สูงวัย หรือว่าผู้พิการ ผลกระทบจากภัยธรรมชาติสำหรับเกษตรกร แล้วก็ราคาพืชผลตกต่ำ นั่นเอง ทีนี้พอเราไปดูสถิติประเทศไทยเราติดอันดับโลก แต่เราไม่น่าภูมิใจกับสิ่งนี้เลยคือ เราเป็นหนี้ครัวเรือนสูงเป็นอันดับ ๒ ของ Asia เลย ในช่วง ๑๐ ปีที่ผ่านมาหนี้ครัวเรือนต่อ GDP ของประเทศไทยเพิ่มขึ้น ๒๕ เปอร์เซ็นต์ คนไทยเป็นหนี้มากขึ้นนะคะ อันนี้เป็นสถิติที่ดิฉันไม่ได้ภาคภูมิใจกับสิ่งนี้ด้วยเลย มีแต่อยากจะทำอย่างไรให้มัน น้อยลง ต่อมาคำว่า หนี้ ไม่ได้เป็นแค่เรื่องของคนบางคนเท่านั้น แต่กระทบกับทุกคน และกระทบกับเศรษฐกิจโดยรวม หนี้ครัวเรือนปัจจุบันคนไทย ๒๑ ล้านคนที่มีหนี้ เป็นหนี้เสียไปแล้ว ๓ ล้านคน หรือประมาณ ๑๕.๙ เปอร์เซ็นต์และในปัจจุบัน ตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ จนถึง ๑๐ ปีถัดมาถ้าเราดูสถิติจะพบว่าเมื่อก่อน ๑๐ ปีที่แล้วแค่ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าบาทต่อคน พอต่อมาคือเพิ่มขึ้นเป็น ๕๐๐,๐๐๐ บาท และสัดส่วนประชากร ที่มีหนี้จากเมื่อก่อนแค่ ๒๐ เปอร์เซ็นต์เอง ปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็น ๓๐ เปอร์เซ็นต์ และที่น่า ตกใจมากขึ้นก็คือว่าคนไทยเราปัจจุบันเป็นหนี้เร็วขึ้นและเป็นนานขึ้นด้วยอายุ ๓๐ ปี ปัจจุบันนี้ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ของคนไทยที่ ๓๐ ปีเป็นหนี้แล้ว และเป็นนานขึ้นเกษียณแล้ว ก็ยังคงเป็นหนี้อยู่ คำว่าหนี้จึงไม่ใช่แค่กระทบกับคนบางคนเท่านั้น แต่กระทบกับทุกคน กระทบกับพวกเราทุกคนด้วย กับเศรษฐกิจโดยรวม เพราะถ้าคนมีหนี้ไม่มีเงินเหลือที่จะมา ซื้อข้าวของ ไม่มีสตางค์ที่จะมาจับจ่ายหมุนเวียนในเศรษฐกิจไม่มีทางที่ดีขึ้นแน่นอน ต่อมาดิฉันก็เลยไปดูเพิ่มเติมอีกดิฉันก็สงสัยว่าแล้วคนที่เริ่มเป็นหนี้กันตั้งแต่อายุ ๓๐ ปี เป็นอย่างไรต่อ จนถึงอายุเมื่อไร ดิฉันก็เลยไปดูข้อมูลต่อก็คือพบว่า ๑ ใน ๕ ของคนอายุช่วง ๒๙-๓๐ ปีเป็นหนี้เสียแล้ว และจนถึงอายุ ๖๐-๖๙ ปีเป็นหนี้เฉลี่ยประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าคน จนถึงอายุ ๗๙ ปี ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าบาทต่อคน อายุ ๖๐-๖๙ ปีประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าบาทต่อคน นั่นแปลว่าคนเป็นหนี้ตั้งแต่หนุ่มสาว และเป็นหนี้ติดตัวจนตาย คือเป็นเรื่องที่ไม่น่าดีใจเลย ดิฉันก็ถามถามคนบางคนว่าเป็นหนี้จนอายุมากขนาดนี้แล้ว อายุมากแล้วควรจะได้อยู่อย่างสบาย ควรจะสมองโล่งปลอดโปร่ง ไม่ต้องมานั่งคิดถึง เรื่องจ่ายดอกเบี้ย มาเรื่องผ่อนดอกเบี้ย ทำไมถึงยังคงเป็นหนี้อยู่ คำตอบที่ได้ก็คือว่าคนเรา ทุกคนเกิดมาไม่ได้มีพ่อแม่มีเงินทองมากองให้ทุกคน บางคนเกิดมาชีวิตก็ติดลบแล้ว จะลงทุน ทำอะไรแต่ละอย่างต้องไปกู้มา ไปยืมมา ไม่ได้มีเงินทอง ไม่ได้มีเงินเย็นนอนอยู่ในธนาคาร นั่นคือเหตุผลที่ว่าทำไมคนบางคนถึงเป็นหนี้ตลอดชีวิตตั้งแต่วัยตั้งตัวจนถึงวัยเกษียณ จนอายุจะ ๘๐ ปีอยู่แล้วยังคงต้องจ่ายอยู่เลย แล้วถ้าไปดูในหมู่บ้าน ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของคน ในหมู่บ้านไปดูได้เลย โดยเฉพาะในต่างจังหวัดพ่อแม่เสียชีวิตไปแล้ว แต่รุ่นลูกยังต้องมา รับผิดชอบหนี้ก้อนนั้นอยู่ ยังต้องมาจ่ายหนี้ ยังต้องมารับผิดชอบตรงนั้นอยู่แล้วโดนทวงหนี้ ทุกวัน เพราะอะไรคะเพราะมันมีต้นตอมาฝังรากไปตั้งแต่ไหนแต่ไรแล้ว มันเป็นอย่างนี้ มันเหมือนที่เพื่อนสมาชิกบอกเมื่อสักครู่เรื่องการกระจายอำนาจก็มีส่วน เรื่องความไม่เท่าเทียม ในการทำมาหากิน เรื่องโอกาสในการทำมาหากินที่ไม่เท่าเทียมกัน ทีนี้พอกลับไปดู ว่าเกิดอะไรขึ้นอีกหนี้นอกระบบนี้คือปัญหาหลัก ๆ อีกอันหนึ่ง พอดิฉันก็เลยไปหาอีกว่า เหตุผลของการเป็นหนี้นอกระบบมาจากอะไร พบว่าส่วนใหญ่หนี้นอกระบบที่มีกันอยู่นี้ มาจากใช้คืนหนี้เก่าเอาไปโปะใหม่ เอาไปโปะก้อนเดิม มันก็วนเวียนอยู่แบบนี้ ที่เป็น ค่าใช้จ่ายฟุ่มเฟือยอะไรเล็กน้อยมากเลย

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อีกอันหนึ่งที่สำคัญมาก คือค่าใช้จ่ายในครัวเรือนมาจากการรักษาพยาบาล มาจากค่าเล่าเรียน เพราะฉะนั้นทางออกคือถ้าประเทศไทยมีรัฐสวัสดิการตั้งแต่แรกเกิด ถึงเชิงตะกอนแบบนโยบายของพรรคก้าวไกลที่เราเคยบอกไว้ หรือเรียนฟรีแบบเรียนฟรี จริง ๆ พ่อแม่ก็ไม่ต้องมานั่งกังวลเรื่องหาค่าเทอม หยิบยืมกัน ไม่ต้องไปจำนำ ไม่ต้องไป หยิบยืมเงินเวลาลูกต้องเปิดเทอม สร้างงาน สร้างรายได้ให้จริงจังปัญหานี้ก็จะน้อยลงนะคะ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ข้อเสนอดิฉันขอชื่นชมธนาคารแห่งประเทศไทยนะคะ ดิฉันพบมาแล้วดิฉัน ก็คุยกับประชาชน พบว่าตอนนี้มีเรื่องของการปรับโครงสร้างหนี้ด้วย มีการรวมหนี้คือ เอาหนี้บ้าน หนี้บัตรมารวมกันจะมาปรับโครงสร้างในธนาคารเดียวกันก็ได้ หรือต่างธนาคาร ก็ได้ แต่ปัญหายังมีค่ะ ดิฉันขอฝากไปถึงธนาคารแห่งประเทศไทยโครงการท่านดี แต่ยังดี ไม่พอ คือประชาชนเรียกร้องขอให้มีดอกเบี้ยต่ำกว่านี้ ตอนนี้ดอกเบี้ยก็ยังสูงอยู่ดี หนี้ก็ยัง พอกอยู่ดี ให้รวมหนี้นอกระบบให้ด้วย ไหน ๆ ก็ช่วยขนาดนี้แล้วช่วยให้ถึงที่สุดไปเลย ตอนนี้ ยังช่วยไม่ถึงที่สุด แล้วก็สำหรับวงเงินที่ไม่เยอะไม่ต้องมีหลักประกันหรอก ขอให้ช่วยแล้วช่วย จริงจังให้สุดทางเลย ประชาชนเราจะได้หายใจกันได้โล่งอกโล่งใจมากขึ้นนะคะ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ต่อไปข้อสุดท้ายค่ะ ประชาชนฝากดิฉันมา ฝากบอกรัฐบาลว่าตอนนี้เรามี รัฐบาลแล้ว ขอให้ดูแลเรื่องเศรษฐกิจให้ดีนะคะ ให้เศรษฐกิจดีกว่านี้ประชาชนจะได้จัดการ ตัวเองกันได้ ถ้าเศรษฐกิจไม่ดีประชาชนก็จะตายอยู่แบบนี้ พยุงตัวเอง ช่วยตัวเองกันมา หลายปีแล้วเห็นใจบ้าง นี่คือเสียงจากประชาชนพี่น้องทางภาคใต้ฝากดิฉันมาบอก ขอให้เพิ่ม รายได้ให้ทั่วถึง ไม่ใช่แค่แจกเงิน แต่ให้สร้างคน สร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างโอกาส เพิ่มตลาด ใหม่ ๆ ให้สินค้าไทยในเวทีโลกค่ะ แล้วหนี้สินของครัวเรือน หนี้สินของประชาชนก็จะดีขึ้นค่ะ ขอบพระคุณค่ะ สวัสดีค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวรวงศ์ วรปัญญา เชิญครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี เขต ๕ อำเภอท่าหลวง อำเภอลำสนธิ และอำเภอชัยบาดาล วันนี้ผมขออนุญาตใช้สภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ขอร่วมอภิปรายสนับสนุนในส่วนของญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาหนี้สินครัวเรือน ผมขอ Slide ด้วยครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

วันนี้ปัญหาหนี้สินครัวเรือนเป็นปัญหา ที่แทบจะใหญ่เป็นอันดับแรกของประเทศไทย แต่จาก Slide ที่เราเห็นว่าประเทศไทย ติด ๑ ใน ๑๐ Top ten แต่ไม่ใช่เรื่องที่ดีครับ คือเรื่องปัญหาหนี้ครัวเรือน แต่ถ้าทุกท่าน สังเกตเห็นว่าเราดูจากอันดับที่ ๑ แล้วก็ไล่ลงมามีหลากหลายประเทศที่เป็นประเทศค่อนข้าง พัฒนาแล้ว แล้วก็มีเศรษฐกิจที่ดีกว่าเรา ถามว่าการที่เรามาติดอยู่ตรงนี้มันแตกต่างกัน อย่างไรครับ หากเราจะแบ่งหนี้เราต้องแบ่งหนี้ออกเป็น ๒ ประเภท หนี้ประเภทแรกก็คือ หนี้ที่เราเรียกว่าหนี้ที่ไม่สร้างรายได้ ซึ่งเหล่านี้เมื่อก่อขึ้นแล้วก็จะหมดไปนี้ จะเหลือเพียง แต่หนี้ ไม่ได้สามารถสร้างรายได้ให้พี่น้องสามารถใช้ชีวิตได้อยู่ดีขึ้น หรือมีเงินเก็บออมมากขึ้น ซึ่งนี่คือหนี้ที่ประเทศเรากำลังประสบปัญหา พี่น้องกำลังประสบปัญหาอยู่อย่างมากมาย หนี้ประเภทที่ ๒ คือหนี้ที่สามารถสร้างรายได้ได้ ยกตัวอย่างเช่น บ้านก็ดี หรือว่าอุปกรณ์ ต่าง ๆ ที่สามารถเอาไปใช้ประกอบอาชีพได้

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

ในส่วนของประเทศเรานะครับ เรามีสัดส่วนของเครดิตบูโรอยู่ที่มากกว่า ๓๗ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งถือว่าเกิน ๑ ใน ๓ ของคนไทย เป็นเรื่องที่น่าตกใจเช่นกัน ซึ่งว่ากันแล้ว จริง ๆ แล้วหนี้เราครับ ทุกคนผมเชื่อว่าเป็นหนี้กันทั้งนั้นมากหรือน้อย อันนี้ที่อยู่ในระบบ ผมเองก็เป็นคนหนึ่งที่เป็นหนี้ แต่ก็ขออนุญาตไม่เปิดเผยแล้วกันว่ามากหรือน้อย แต่ก็เป็น คนหนึ่งที่ก็ต้องต่อสู้ดิ้นรนกับภาวะการมีหนี้สิน แต่อาจจะมีในส่วนหนี้ดี หนี้เสียบ้าง ร้อยละ ๕๗ ของคนไทยมีหนี้มากกว่า ๑๐๐,๐๐๐ บาท แต่อีก ๑๔ เปอร์เซ็นต์เป็นผู้ที่มีหนี้ ที่อยู่ในระบบมากกว่า ๑ ล้านบาท ที่ยังไม่รวมหนี้นอกระบบที่พี่น้องในพื้นที่ของผมเอง หรือผมเชื่อ ซึ่งวันนี้มีท่านสมาชิกที่อยู่บริเวณข้างเคียงกำลังนั่งอยู่ร่วมกับผมซึ่งเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบ้านนอกกันทั้งนั้นได้รับคำพูดกันทั้งนั้นว่าเราพบเจอไม่ใช่เพียงแค่ ปัญหาหนี้ที่ในระบบ ยังพบกับปัญหาหนี้นอกระบบ ผมเป็นคนหนึ่งที่เชื่อมั่นในนโยบาย เงินดิจิทัล ๑๐,๐๐๐ บาท แน่นอนทุกนโยบายจะต้องถูกในส่วนของการมองทั้ง ๒ ด้าน เหรียญยังมี ๒ ด้าน เช่นกันไม่มีนโยบายไหนที่มีเพียงแต่ข้อดี ไม่มีนโยบายไหนที่จะต้อง เห็นพ้องต้องกันทั้งประเทศ เราอยู่ในประเทศประชาธิปไตย การวิพากษ์วิจารณ์เป็นสิ่งที่ เกิดขึ้นได้ แต่นโยบายนี้ไม่ใช่นโยบายแจกเงินอย่างที่เราถูกเอาไปใช้ในการทำ ไม่ว่า Fake News ก็ดี ไม่ว่าการทำข่าวก็ดี การที่เราจะแจกเงิน ถ้าเราบอกว่าเราแจกเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท หมายความว่าท่านจะได้รับเงิน ๑๐,๐๐๐ บาทเร็ว ๆ นี้ โดยที่ไม่มีข้อแม้ อะไรเลย สามารถเอาไปใช้ทำอะไรก็ได้ เอาไปเก็บไว้ก็ได้ วันนี้การเก็บเงินไม่ได้ทำให้เรา รวยขึ้น การเก็บเงินเรายังต้องต่อสู้กับ Inflation Rate หรือที่เราเรียกกันว่า อัตราเงินเฟ้อ นี่ก็เช่นกันครับ หนี้ที่ทบกันไปเรื่อย ๆ ยังต่อสู้กับค่าเสียโอกาส ยังต่อสู้กับ Inflation Rate หรืออัตราเงินเฟ้อที่ผมพูดไปเมื่อสักครู่นี้ เงิน ๑๐๐ บาทเมื่อ ๔ ปีที่แล้วไม่มีค่าเท่ากับ ๑๐๐ บาทวันนี้

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

ผมขอย้อนกลับมาที่นโยบาย Digital Wallet ในส่วนของเงิน ๑๐,๐๐๐ บาท เราไม่ได้แจกครับ แต่เราต้องการกระตุ้นเศรษฐกิจ เนื่องจากพี่น้องที่ได้รับเสียงสะท้อนมา เขาเฝ้ารอในการที่จะมีต้นทุนชีวิต ในการที่จะไปค้าขาย ในการที่จะประกอบธุรกิจสักอย่าง ในรูปแบบของต่างจังหวัด อาจจะไม่ใช่ธุรกิจใหญ่ แน่นอนครับ เงิน ๑๐๐ บาท เงิน ๑,๐๐๐ บาท เงิน ๑๐,๐๐๐ บาท หรือแม้แต่ ๑ ล้านบาทของแต่ละคนไม่เท่ากัน เมื่อสักครู่มีเพื่อนสมาชิกหลากหลายพรรคก็ได้อธิบายว่าแต่ละพื้นที่ของท่านมีปัญหา อย่างไรบ้าง ผมเองในฐานะผู้แทนบ้านนอก ผมบอกเลยครับว่าพี่น้องต่างจังหวัดก็มีรายจ่าย อาจจะไม่มากเท่ากับพี่น้องในเมืองหลวง แต่เขาก็มีรายได้ที่น้อย แล้วเมื่อเทียบในส่วนของ ช่องว่างระหว่างรายได้กับรายจ่ายอาจจะน้อยกว่าพี่น้องในเมืองหลวงด้วย เพราะฉะนั้น เงินหมื่นนี่ละครับที่ผมบอกว่ามันไม่เท่ากัน เขาสามารถที่จะเอาไปต่อยอดชีวิตความสำเร็จ เขาได้ เราจำกัดพื้นที่ในการใช้เพื่อให้เกิดการกระตุ้นในพื้นที่ แน่นอนครับวันนี้หลายคน บอกว่านโยบายนี้ไม่ได้ผลอะไร จริงครับวันนี้ไม่ได้ผลเพราะเรายังไม่ได้เริ่มใช้ครับ รอให้เริ่มใช้ แล้วเรามาดูผลลัพธ์ของมันดีกว่า มีการกล่าวไว้ว่าการไม่เป็นหนี้เป็นลาภอันประเสริฐ แต่ผมเห็นต่างอีกอย่างครับ การที่บุคคลเป็นหนี้และสามารถแก้ไขหนี้ รวมทั้งยังมีผู้ที่คอย สนับสนุนอยู่เบื้องหลัง หรือมีนโยบายดี ๆ จากรัฐบาลให้แก้ไขหนี้ของเขาได้นั้น ให้เขามีชีวิต ความเป็นอยู่ได้นั้น หนี้ไม่ใช่ลาภอันประเสริฐ นี่คือชีวิตอันประเสริฐครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปอีก ๓ ท่านนะครับ ท่านบัญชา เดชเจริญศิริกุล ท่านจำลอง ภูนวนทา ท่านธนกร วังบุญคงชนะ เชิญท่านบัญชา เดชเจริญศิริกุล ครับ

นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ รู้สึกท่านประธาน จะข้ามชื่อผมไปนะครับ ประกาศชื่อผม

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอโทษครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ได้ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านฐากร ตัณฑสิทธิ์ ก่อน ขอบคุณครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ก่อนอื่นต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านประธานมากที่ไม่ลืมชื่อผมครับ ผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทย วันนี้ผมต้องขออนุญาตอภิปรายสนับสนุนในการเสนอ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาแก้ไขปัญหาหนี้สิน ภาคครัวเรือน ท่านประธานครับ ผมต้องเรียนอย่างนี้ว่าการแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน ที่จะประสบผลสำเร็จ ผมคิดว่าเราจะต้องแก้ที่ต้นน้ำ ต้นน้ำของเราก็คือเราจะต้องแก้ที่ ๑. แก้หนี้ ต้องเติมทุนเข้าไปด้วย อย่าแก้หนี้อย่างเดียว เราต้องมีการเติมทุนเข้าไปด้วย โดยเบื้องต้นผมเข้าใจว่า ในขณะนี้จากรายงานของธนาคารแห่งประเทศไทยที่ผ่านมา หนี้สินภาคครัวเรือนของประเทศไทยในรอบ ๑๐ ปีที่ผ่านมาพุ่งสูงขึ้นเกินกว่า ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วครับ ซึ่งเป็นตัวเลขที่น่ากังวล และเกินกว่าระดับเฝ้าระวังที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งเดิมจาก ร้อยละ ๘๐ ต่อ GDP มาอยู่ที่ร้อยละ ๘๖.๘ ต่อ GDP ในไตรมาสที่ ๓ ของปี ๒๕๖๕ หากรัฐบาลเอง หรือทางรัฐสภาเราไม่ดำเนินการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในการที่จะแก้ไข ปัญหาในเรื่องเหล่านี้ก็คงจะเป็นปัญหาในการสร้างความเชื่อมั่นต่อเศรษฐกิจของประเทศ ในระยะยาวของประเทศไทยได้ต่อไปครับ ผมขออนุญาตว่าจะอภิปรายเป็น ๓ ส่วน การที่ จะแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ในส่วนแรก เรื่องภาคธุรกิจครับ ภาคธุรกิจเป็นเรื่องที่มีความสำคัญ ขณะนี้ภาคธุรกิจที่ประสบปัญหาเกี่ยวกับหนี้สินในขณะนี้ ก็คือภาคธุรกิจ SMEs ที่ประสบ ปัญหาเกี่ยวกับปัญหาของเรื่องโควิดที่ผ่านมาท่านประธานครับ ขณะนี้ภาค SMEs ติดหนี้สิน ในระบบของเครดิตบูโรเกือบ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เราจะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้อย่างไร แก้ไขปัญหาให้เขาเพื่อที่จะให้ภาค SMEs เหล่านี้กลับมาพลิกฟื้นในการที่จะทำงานเพื่อที่ให้ เขากลับมาทำงานในส่วนนี้ เพื่อที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจปัญหาเศรษฐกิจของประเทศ ได้ต่อไป เราพักหนี้ไม่พอเราจะต้องพักดอกเบี้ยด้วยครับ เป็นเรื่องที่สำคัญหลายคนบอกว่า พักหนี้ ๆ พักหนี้แต่ดอกเบี้ยยังเดิน อย่าเดินนะครับดอกเบี้ย พักหนี้แล้วต้องพักดอกเบี้ยด้วย ต้องให้พักดอกเบี้ย พักหนี้เพื่อที่จะให้ SMEs หรือผู้ประกอบการรายย่อยลงไปถึงภาค พี่น้องประชาชนสามารถที่จะเดินหน้าขับเคลื่อนเศรษฐกิจในระดับจุลภาค นำไปสู่เศรษฐกิจ มหภาคของประเทศให้เดินหน้าต่อไปได้ครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ในส่วนที่ ๒ ในกลุ่มของคนรุ่นใหม่เป็นเรื่องที่มีความสำคัญมาก ท่านประธาน ทราบไหมว่ากลุ่มคนรุ่นใหม่ในขณะนี้ อายุ ๒๕-๓๕ ปี ติดหนี้ในระบบของเครดิตบูโร ในช่วงวิกฤติโควิดเกิดขึ้นเป็นจำนวนมากเป็นล้านล้านคน ท่านประธานทราบไหมว่า ส่งกู้หนี้สร้างบ้านขึ้นมาก็ไม่สามารถที่จะผ่อนชำระกับทางธนาคารได้ ซื้อรถก็ไม่สามารถ ที่จะผ่อนกับทางบริษัท Finance ได้ ปัญหาที่ตามมาก็คือติดในระบบของเครดิตบูโร คนรุ่นใหม่ เหล่านี้จะเดินหน้าในการที่เขาจะเป็นกำลังสำคัญของประเทศในการที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ของประเทศต่อไปได้อย่างไร ในเมื่อเขาติดเครดิตบูโรในขณะนี้ ท่านประธานครับผมว่า เป็นเรื่องที่สำคัญที่อยากจะฝากไปถึงคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะมีการศึกษาแก้ไขปัญหา หนี้สินของครัวเรือน ในขณะนี้ว่าเราคงต้องมีการศึกษาว่าจะพักหนี้ในส่วนของประชาชน คนรุ่นใหม่ในขณะนี้ที่กำลังประสบปัญหาว่าเขาจะเป็นกำลังสำคัญของประเทศในการที่จะ พัฒนาประเทศ แต่ติดหนี้ในระบบของเครดิตบูโรเป็นจำนวนมาก หลายคนไม่คิดว่าโควิด จะเกิดขึ้นตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ จนมาถึงปี ๒๕๖๕-๒๕๖๖ ที่ผ่านมา หลายคนก็ไปสร้างหนี้กันไว้ ปัจจุบันนี้ติดในระบบของเครดิตบูโรกันเต็มไปหมดครับ เราต้องช่วยกันในการที่จะแก้ไข ปัญหาให้คนเหล่านี้กลับมาทำงานเพื่อเป็นกำลังสำคัญของประเทศ ให้เดินหน้าต่อไปได้ครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย ก็คือหนี้นอกระบบ ท่านประธานครับในขณะนี้หนี้นอกระบบ หลายคนพูดกันว่าจะแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบนี้ได้อย่างไร ดอกเบี้ยหนี้นอกระบบ ไม่ว่าจะเป็นร้อยละ ๒๐ บาทต่อเดือน ร้อยละ ๑๐ บาทต่อเดือนที่เกิดขึ้น ท่านประธานครับ ผมในนามของพรรคไทยสร้างไทย ขอเสนอว่าขอให้จัดตั้งกองทุนเครดิตประชาชน โดยให้ประชาชนสามารถนำบัตรประชาชนไปกู้เงินจากสถาบันการเงินได้ตั้งแต่ ๕,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาท อัตราดอกเบี้ยร้อยละ ๑ บาทต่อเดือน เพื่อให้พี่น้องประชาชน สามารถนำเงินดังกล่าวนำไปลงทุนและประกอบกิจการของตนเองต่อไปได้ ถ้าเราสามารถ ที่จะนำเงินดังกล่าวไปขอกู้เงินสร้างเป็นกองทุนเครดิตประชาชนให้เกิดขึ้นได้จะทำให้ พี่น้องประชาชนลืมตาอ้าปากในการที่เขาจะไม่ต้องไปกู้เงินนอกระบบร้อยละ ๒๐ บาทต่อเดือน หรือร้อยละ ๑๐ บาทต่อเดือน แต่ถ้ารัฐบาลจัดตั้งกองทุนเครดิตประชาชนขึ้นสามารถที่จะให้ พี่น้องประชาชนกู้เงินร้อยละ ๑ บาทต่อเดือน โดยมีกรอบวงเงินตั้งแต่ ๕,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนถ้าเกิดว่าสามารถที่จะกู้เงินจากกองทุนเครดิตประชาชนได้ นำบัตรประชาชนไปใบเดียวสามารถที่จะกู้กับสถาบันการเงินได้ รัฐบาลเป็นผู้ค้ำประกัน ผมคิดว่าจะสามารถแก้ไขหนี้นอกระบบของพี่น้องประชาชนได้ครับ กราบขอบพระคุณ ท่านประธานมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านบัญชา เดชเจริญศิริกุล เชิญครับ

นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไข ปัญหาหนี้สินครัวเรือนให้กับพี่น้องประชาชน เรื่องนี้คุยกันยาวแล้วคุยกันมาหลายท่าน จริง ๆ สาเหตุมันก็ต้องมีที่มาที่ไป หนี้มันมาจากอะไรนะครับ หนี้มันมาจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะหนี้นอกระบบที่แก้ปัญหาไม่ได้ ก็คือว่าผู้คนที่ไม่มีหลักทรัพย์ที่จะต้องไปค้ำประกัน ก็จำเป็นต้องไปกู้หนี้นอกระบบที่ดอกเบี้ยแพงนะครับ อันนี้เป็นเรื่องที่รัฐบาลก็ต้องเร่ง ควรแก้ไข ส่วนหนี้ในระบบมันก็ไปกระทบกับผลผลิตต่าง ๆ หรืออาชีพต่าง ๆ หรือการที่จะ แนะนำในเรื่องอาชีพของประชาชนแต่ละกลุ่มอาชีพ แต่ละกลุ่มครอบครัว ว่าดำเนินการ มาจากไหน เขาทำอาชีพอะไร มันควรจะสนับสนุนแบบไหนให้สามารถดำรงชีพแล้วสามารถ สร้างรายได้ให้คุ้มกับต้นทุนที่กู้เงินมานะครับ ผมขออนุญาตจากรายงานสถานการณ์ทางด้าน สังคมของจังหวัดนครสวรรค์จังหวัดบ้านผมของปี ๒๕๖๕ ที่จัดทำโดยสำนักงานพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดนครสวรรค์ ระบุรายได้ของประชาชนเฉลี่ยต่อปีนะครับ ปี ๒๕๖๔ รายได้เฉลี่ย ๘๓,๑๕๙.๗๖ บาทต่อปี ลดลงจากปี ๒๕๖๒ คิดเป็นประมาณ ๑.๓๙ เปอร์เซ็นต์ ส่วนหนี้เฉลี่ยต่อครัวเรือนในปี ๒๕๖๔ มีหนี้เฉลี่ยต่อครัวเรือนรวม ๑๙๗,๙๙๒.๙๐ บาท ในขณะที่ภาพรวมของประเทศสูงถึง ๕๒๒,๔๔๙ บาท ขอ Slide ด้วยครับ

นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สาเหตุของการเป็นหนี้ มาจากหลายปัจจัยนะครับ ไม่ว่าจะเป็นค่าครองชีพที่สูงขึ้น ค่าน้ำมันที่แพง ค่าไฟฟ้า ส่วนใหญ่ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่สูงขึ้นนะครับ แต่พี่น้องประชาชนก็ยังมีรายได้ลดลง การขาดทุนจากการประกอบอาชีพ เช่น ราคาพืชผลการเกษตรที่ตกต่ำ อย่างเช่น ณ ปัจจุบัน ที่ยังมีประเด็นอยู่ในส่วนในช่วงนี้ของทางภาคเหนือสินค้าข้าวที่ราคาแพงที่คุยกันอยู่ว่าตันละ ๑๒,๐๐๐-๑๓,๐๐๐ บาท ตอนนี้เหลือไม่ถึงแล้วเหลืออยู่ ๙,๓๐๐ บาท ๙,๔๐๐ บาท ๙,๕๐๐ บาท ในปีผลผลิตที่กำลังออกปัจจุบันตอนนี้พี่น้องประชาชนก็เริ่มบ่นรัฐบาลก็ต้องเร่ง แก้ปัญหาต่อไปนะครับ เนื่องจากภัยแล้งที่กระทบผล COVID-19 ที่ผ่านมาส่วนใหญ่ทุกอย่าง มีปัญหามาหมด เงินหมุนเวียนค่าใช้จ่ายทั้งค่าใช้จ่ายในครัวเรือน และการลงทุนต่อ การประกอบอาชีพหนี้สินครัวเรือนที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาวก็ต้อง ใช้งบประมาณจำนวนมากในการแก้ไขระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว พี่น้องประชาชน ที่มีรายได้มาก็ต้องนำไปใช้หนี้สินส่วนใหญ่ก็จะไม่เหลือแบ่งไว้ทำมาหากินกัน ในปัจจุบันก็เลย จำเป็นต้องมีการกู้หนี้ยืมสินกันมาตลอดนะครับ จะเห็นได้ว่าพี่น้องในจังหวัดนครสวรรค์ ของกระผมจะประสบปัญหาหนี้สินครัวเรือนเหมือนกับพี่น้องในต่างจังหวัดทั่ว ๆ ไปของทั้ง ประเทศนะครับ แต่ภาพรวมจำนวนหนี้สินครัวเรือนไม่สูงมากนัก แนวทางการแก้ปัญหา หนี้สินครัวเรือนต้องมุ่งเน้นรายได้ครัวเรือน วิธีการที่จะใช้วิธีแก้หนี้ของครัวเรือนได้อย่าง ยั่งยืนนะครับ แล้วส่งเสริมอาชีพต่าง ๆ ตามความต้องการของตลาดเน้นในเรื่องของแรงงาน ต่าง ๆ ด้วยนะครับ นอกจากนี้รัฐบาลก็ยังต้องเข้มงวดกับปัจจัยอื่น ๆ ด้วย อย่างเช่น ปัจจัยการเสี่ยงต่อการถูกหลอกลวง ไม่ว่าจะแก๊ง Call Center แก๊งทวงเงิน แก๊งนอกระบบ พนัน Online หรือการฉ้อโกงต่าง ๆ เป็นต้นนะครับ ท้ายนี้ก็ขอให้พี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เวลาทำประชาคมของแต่ละหมู่บ้านทั่วประเทศ ก็ฝากอธิบายในเรื่องของการทำอาชีพ การทำมาหากิน การกู้เงินของพี่น้องประชาชนก็ต้องแนะนำวิธีการทำงานให้ถูกต้อง อะไรควร อะไรไม่ควร อะไรอยากได้ก่อน อยากได้หลัง ก็ฝากพี่น้อง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศ ช่วยกันดูแลนิดหนึ่ง

นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท้ายนี้ผมขอฝากคำของพระที่ทุกคนควรตระหนักนะครับ อิณาทานํ ทุกฺขํ โลเก การก่อหนี้เป็นทุกข์ในโลก กราบขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านจำลอง ภูนวนทา เชิญครับ

นายจำลอง ภูนวนทา กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จำลอง ภูนวนทา จังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๓ อำเภอห้วยเม็ก อำเภอหนองกุงศรี อำเภอท่าคันโท ลูกน้ำปาว ท่านประธานสภาที่เคารพ ปัญหาหนี้สินของพี่น้องประชาชน ผมได้สัมผัสด้วยตัวเอง อยากกราบเรียนท่านประธานว่าแต่ละวันเวลาลงพื้นที่ หรืออยู่ใน พื้นที่ก็จะได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนเรื่องหนี้สินอยู่ตลอดเวลา ผมขอสนับสนุน การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ปัญหาหนี้สินของเกษตรกร และปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ ที่ผมนำมาเป็นเพียงนิดหน่อยเพื่อนำเสนอต่อท่านประธาน เพื่อได้เข้าใจบริบทของหนี้ที่มัน เกิดขึ้นว่าเกิดขึ้นจากอะไรบ้าง สัก ๒-๓ ประเด็นครับท่านประธาน หนี้ระดับพื้นที่นะครับ

นายจำลอง ภูนวนทา กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

หนี้ตัวแรก คือหนี้กองทุนหมู่บ้าน หนี้กองทุนหมู่บ้านเริ่มต้นจากรัฐบาล ต้องการที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชนผู้มีรายได้ต่ำ ผู้ที่เข้าไม่ถึงกองทุน ผู้ที่เข้าไม่ถึง แหล่งเงินทุน เช่น กองทุนหมู่บ้าน พอกู้มาเสร็จนำไปประกอบอาชีพ ไปปลูกพืช ไปเลี้ยงสัตว์ ไปซื้อปุ๋ย ปัญหาที่ตามมาครับท่านประธานที่ไม่มีเงินใช้หนี้ ปรากฏว่าราคาพืชผลตกต่ำ เกิดอุทกภัย วาตภัย เกิดภัยต่าง ๆ ที่กระทบต่อประชาชน สุดท้ายต้องไปกู้เงิน เมื่อครบรอบ ส่งเงินต้น ส่งดอกเบี้ยต้องไปกู้เงินนอกระบบมาส่ง

นายจำลอง ภูนวนทา กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

หนี้ที่ ๒ คือหนี้ กยศ. หนี้ กยศ. นี้ที่จริงแล้วรัฐสวัสดิการที่รัฐบาลควรจะ กระทำ ควรจะให้เด็ก ๆ หรือลูก ๆ เยาวชนที่เกิดรุ่นใหม่หลังจากพวกเรานะครับ ควรจะได้ เรียนฟรีถึงปริญญาตรี หรือถ้าไม่ให้เรียนฟรี กรณีหนี้ กยศ. หนี้กองทุนกู้ยืมเรียนนี้ ถ้าเรียนจบแล้วไม่มีงานทำก็ควรจะโละหนี้ให้กับนักศึกษาท่านนั้น ๆ หรือประชาชนนั้น ๆ ที่กู้ยืมมานะครับ และถ้าได้ทำงานไม่ตรงกับสายอาชีพก็ควรจะลดต้นลดดอกให้เขาหรือไม่ ก็ยกเลิกหนี้ ประการสำคัญไม่ควรไปฟ้องพ่อแม่ หรือผู้ปกครองของเด็ก ถ้าไปฟ้องผู้ปกครอง ผู้ปกครองคือกลัวศาลครับ ประชาชนคนธรรมดาบ้านเรากลัวไปศาลครับ ก็ต้องไปกู้เงิน นอกระบบมาใช้ ถามว่าดอกร้อยละเท่าไร ผมเคยสอบถามประชาชน ร้อยละ ๕-๒๐ บาทครับ ท่านประธาน ปัญหาก็เกิดตามมา พี่น้องเอาที่ดินไปจำนองนายทุนก็ถูกยึดที่ สุดท้ายไม่มีที่ทำ กินครับท่านประธาน ในอดีตที่ผ่านมาต้องขอบคุณท่าน พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ หัวหน้าพรรคของผมนี่ครับ ที่ใช้นโยบายเอาที่ดินคืนให้กับเกษตรกร เอาที่ดินคืนจากนายทุน หน้าเลือดคืนให้กับพี่น้องประชาชน ก็บรรเทาได้ระดับหนึ่ง และเป็นแนวนโยบายที่รัฐบาล ชุดนี้ควรจะทำต่อไป หนี้อันเกิดจากนโยบายของรัฐส่งเสริมแล้วล้มเหลว เช่น โครงการ เลี้ยงไก่ โครงการเลี้ยงวัว ส่งเสริมไปแล้ว ธ.ก.ส. อยากปล่อยกู้ พอปล่อยกู้แล้วไม่ติดตาม ไม่สร้างความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนครับท่านประธาน การบริหารการเงินของราษฎร ที่ไม่เข้าใจในการบริหารการเงินก็ก่อให้เกิดหนี้ครับท่านประธาน ยิ่งนโยบายเกษตร พันธสัญญาที่เกษตรกรหลงเชื่อเจ้าของบริษัทว่าเลี้ยงไก่แล้วจะได้ราคาเท่านั้นเท่านี้ เลี้ยงวัว แล้วจะได้ราคาเท่านั้นเท่านี้ สุดท้ายมันไม่ได้ตามที่เขาโฆษณาก็ต้องเป็นหนี้ หนี้ใครครับ หนี้บริษัทที่มาส่งเสริมร่วมกับ ธ.ก.ส. ท่านประธานครับ นี่ก็หนี้อีกประเภทหนึ่งที่ราษฎร เดือดร้อนมาก การพักหนี้ผมเห็นด้วยในนโยบายที่ว่าพักหนี้ให้เกษตรกร แต่ผมจะดีใจมาก ท่านประธานครับ ถ้าไม่ต้องเก็บดอกเบี้ยเลยเมื่อพักครบวาระที่ส่งต้น ส่งดอก ควรจะยกเลิก ดอกเบี้ยให้กับเกษตรกรไปเลยครับท่านประธาน

นายจำลอง ภูนวนทา กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ หนี้ที่ประชาชนไปกู้นอกระบบอันเกิดจากการเข้าไม่ถึง แหล่งเงินทุนของพี่น้องประชาชนนั้นก่อให้เกิดปัญหาตามมา เกิดการทำร้ายร่างกาย อันเกิดจากผู้ทวงถามหนี้จากพี่น้องประชาชนอันนี้รัฐต้องเข้าไปดูแล และผมฝากไปยัง คณะกรรมาธิการที่จะได้รับการแต่งตั้งจากสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ได้โปรดเอาประเด็นนี้ ไปถกเถียงในชั้นกรรมาธิการด้วยครับ ท่านประธานครับปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในสังคมไทย นั้นปฏิเสธไม่ได้ว่าทุกคนเป็นหนี้สินโดยเฉพาะพี่น้องประชาชนรากหญ้า รัฐบาลทุกรัฐบาล ต้องการที่จะแก้ปัญหาหนี้สินให้กับเกษตรกร แต่ก็มีบางกลุ่ม บางคน บางนโยบายที่ใส่เข้าไป แล้วพี่น้องประชาชนได้รับผลกระทบ เกิดความล้มเหลว ส่งเสริมการปลูกพืช พอปลูกเสร็จ เก็บเกี่ยวราคาก็ไม่ดี ปุ๋ยก็แพง พอถึงรอบที่จะส่งเงินค่าปุ๋ยที่ไปเซ็นเขามา หรือว่าไปเป็นหนี้ เขามา ก็ต้องเอาที่ดินไปจำนอง เมื่อไม่มีที่ดินจำนองก็ไปกู้ดอกรายวัน ร้อยละ ๒๐ บาท ก็มีครับท่านประธาน

นายจำลอง ภูนวนทา กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

สุดท้ายเกิดอาชญากรรม เกิดการทำร้ายร่างกายจากกลุ่มทวงหนี้ ผมมีเรื่อง เสนอแนะฝากท่านประธาน เรื่องสำคัญมาก ก็คือรัฐควรจะใส่ใจในการทำความเข้าใจกับ พี่น้องประชาชนในการบริหารการเงินให้ถูกต้องและใช้ให้ถูกวิธี และอย่าสร้างหนี้ให้กับ พี่น้องประชาชนโดยรัฐ คือที่ผมกราบเรียนท่านประธานในเบื้องต้น เรื่องนโยบายที่ใส่ลงไป ควรจะมีการศึกษาวิจัยผลดี ผลกระทบ และผลที่จะเกิดตามมา เรื่องความมั่งมีศรีสุขให้กับ พี่น้องประชาชน ควรจะมีการอบรมการใช้เงินให้กับพี่น้องประชาชน ควรจะมีการอบรม การบริหารหนี้ให้กับพี่น้องประชาชน และสุดท้ายจริง ๆ ครับท่านประธาน กองทุนส่งเสริม เกษตรกรมีรูปร่างอยู่แล้วเคยมารายงานในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ผมอยากจะฝากรัฐบาล ได้โปรดใส่เงินเข้าไปในกองทุนมาก ๆ เพื่อให้พี่น้องประชาชนถึงแหล่งเงินทุนที่ดอกเบี้ยต่ำ หรือไม่มีดอกเบี้ยเลยยิ่งดีครับท่านประธาน กราบขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านธนกร วังบุญคงชนะ เชิญครับ

นายธนกร วังบุญคงชนะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธนกร วังบุญคงชนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยกับญัตติในการที่จะเสนอตั้ง คณะกรรมาธิการแก้หนี้ครัวเรือน สถานการณ์หนี้ครัวเรือนในปัจจุบันท่านประธานครับ เรามีหนี้ครัวเรือนทั้งหมด ๑๖ ล้านล้านบาท หรือร้อยละ ๙๐.๗ ต่อ GDP แล้วก็ ในภูมิภาค Asia ประเทศไทยเราอยู่อันดับ ๓ ที่หนี้ครัวเรือนสูงมาก รองจากเกาหลีใต้ แล้วก็ฮ่องกง แล้วก็เมื่อเราไปดูในข้อเท็จจริง ร้อยละ ๕๘ เป็นหนี้ที่เริ่มจากการทำงาน นั่นหมายความว่าจบมาปรับเป็นหนี้เลย เช่นเดียวอย่างผมเองกับ สส. ศาสตราที่นั่งอยู่ข้าง ๆ ผมจำได้เลยท่านประธาน เรียนจบมาปั๊บเป็นหนี้บัตรเครดิตเลย นอกจากนั้นแล้วหนี้รถยนต์ หนี้ซื้อมอเตอร์ไซค์ก็เป็นหนี้ เพราะฉะนั้นแล้วปัญหานี้จำเป็นจะต้องเร่งแก้ไขโดยเร่งด่วน ท่านประธานครับ สาเหตุของปัญหาหนี้ครัวเรือนมันเป็นมาทุกยุค ทุกสมัย ในปี ๒๕๖๑-๒๕๖๒ เรามีตัวเลขหนี้ครัวเรือนสัดส่วนต่อ GDP อยู่ประมาณร้อยละ ๘๐ หลังจากนั้นในปี ๒๕๖๓ เกิดสถานการณ์โควิดซ้ำเติมพี่น้องประชาชนไปอีกนะครับ เพราะฉะนั้นในขณะนั้นร้านค้า ห้างร้านต่าง ๆ แล้วก็ตกงาน แม้ว่ารัฐบาลในขณะนั้น ก็พยายามอย่างเต็มที่ในการที่จะแก้ปัญหา เราเยียวยาพี่น้องประชาชนก็ทำได้แค่ช่วงหนึ่ง ไม่นานหลังจากโควิดเราเจอกับสงครามรัสเซีย-ยูเครนอีก ซ้ำเติมพี่น้องประชาชนไปอีก เพราะฉะนั้นแล้วผมคิดว่าหนี้ครัวเรือนมันสะสม ๆ มาโดยตลอด ในขณะนั้นในปี ๒๕๖๕ ท่านประธานครับผมเองก็ได้มีโอกาสเป็นรัฐมนตรีว่าการ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรี ก็ได้ประกาศให้ ปี ๒๕๖๕ เป็นปีแห่งการแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือน สิ่งที่รัฐบาลในขณะนั้นทำได้ร่วมกับแบงก์ชาติ ได้ร่วมกับสถาบันการเงินต่าง ๆ ของรัฐ แล้วก็ ของภาคเอกชน เราดำเนินการแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนโดยการพักหนี้ มีการจัด โครงการไกล่เกลี่ยต่าง ๆ มากมาย ก็ได้ช่วยพี่น้องประชาชนในช่วงหนึ่ง เพราะฉะนั้นแล้ว ผมคิดว่าวันนี้รัฐบาลปัจจุบันก็ควรที่จะดำเนินการต่อในการแก้ปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชน ผมเชื่อว่าวันนี้ผมเชื่อในความเป็นสุภาพบุรุษทางการเมืองของ ท่านนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบันนะครับ ก็คือท่านเศรษฐา ทวีสิน ขออนุญาตที่เอ่ยนาม เพราะว่ารัฐบาลที่แล้วมีโครงการต่าง ๆ มากมายที่เป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ในการแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือน เพราะฉะนั้นแล้วผมเชื่อว่าถ้ารัฐบาลนี้ได้ดำเนินการต่อ ผมคิดว่าสามารถแก้ปัญหาได้อย่างแน่นอน ท่านประธานครับที่ผ่านมาในรัฐบาลที่แล้ว มีโครงการสำคัญอยู่หลายโครงการมาก ผมก็อยากจะฝากให้รัฐบาลนี้ได้ดำเนินการต่อ แล้วผมเชื่อว่ารัฐบาลชุดนี้ทำต่ออย่างแน่นอน โดยเฉพาะในเรื่องของการส่งเสริม การท่องเที่ยว ท่านประธานทราบไหมครับว่าก่อนโควิดเรามีรายได้เข้าประเทศ ๓ ล้านล้านบาทจากการท่องเที่ยว แต่พอเกิดสถานการณ์โควิด ๓ ล้านล้านบาทหายไปเลย แต่ในขณะนั้นเราดำเนินโครงการ Phuket Sandbox เราสามารถที่จะเปิดประเทศได้ก่อน ทั่วโลก นำมาซึ่งวันนี้มีนักท่องเที่ยวเข้ามาในประเทศไทยถึง ๒๙.๕ ล้านคน เงินเข้า ประเทศมาแล้ว ๑.๒๕ ล้านล้านบาท ผมเห็นด้วยที่ท่านนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน ก็ได้ดำเนินการสานงานต่อในเรื่องของการท่องเที่ยวมี Free Visa ต่าง ๆ เหล่านี้ แล้วผมเชื่อ ว่าวันนี้ถ้าเรามีมาตรการในการดูแลนักท่องเที่ยวอย่างดีจะสามารถที่จะหาเงินเข้าประเทศ ได้อีก โดยเฉพาะในเรื่องที่พี่น้อง สส. หลายท่านอภิปรายในเรื่องการเปิดสถานบริการ ตีสาม ตีสี่ เป็น Zoning ต่าง ๆ เหล่านี้ ซึ่งผมเห็นแล้วรัฐบาลก็ดำเนินการอยู่ แล้วก็คิดว่าจะเป็น ประโยชน์

นายธนกร วังบุญคงชนะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ จะต้องมีการส่งเสริมเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ส่งเสริม การลงทุนจากต่างประเทศ ต้องยอมรับว่ารัฐบาลที่แล้ว พลเอก ประยุทธ์ได้ลงทุน ในเรื่องของโครงสร้างพื้นฐานมากที่สุด ไม่ว่าจะเป็นถนนเป็นหมื่น ๆ กิโลเมตร รถไฟความเร็วสูง รถไฟทางคู่ Motorway ต่าง ๆ มันเต็มรูปแบบที่สุดแล้ว เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้มันเป็น การลงทุน แล้วก็ในขณะนั้นธนาคารโลกได้มีดัชนีวัดประสิทธิภาพของด้าน Logistics ในปี ๒๕๖๖ หมวดโครงสร้างพื้นฐานนะครับ ท่านประธานทราบไหมครับว่าไทยอยู่อันดับ ๙ ของโลก ดีมากเลย เพราะฉะนั้นวันนี้มันมีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานอยู่แล้ว รัฐบาลปัจจุบัน ทำต่อได้เลย

นายธนกร วังบุญคงชนะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย โครงการ EEC ในขณะนั้นรัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ได้ดำเนินการ EEC ตั้งแต่ปี ๒๕๖๑-๒๕๖๕ เรามีการลงทุนถึง ๒ ล้านล้านบาท วันนี้ ปี ๒๕๖๕-๒๕๗๐ เรามีการวางแผนไว้แล้วว่าจะต้องมีการลงทุนถึง ๒.๒ ล้านล้านบาท เพราะฉะนั้นในวันนี้ ผมเชื่อว่าทางด้านการลงทุน EEC มันก็ขยายไปได้อีกทั่วประเทศ อย่าง Landbridge ที่จะเกิดขึ้นเราก็ทำเป็นระบบได้นะครับ

นายธนกร วังบุญคงชนะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ สุดท้ายการแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือนหนี้ที่สูงขึ้นจะต้องได้รับ ความร่วมมือจากทุกฝ่าย ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาล ภาคเอกชนต่าง ๆ การให้ความรู้กับ พี่น้องประชาชนผมเองนี้ก็เป็นหนี้ครัวเรือนมาตั้งแต่เด็ก เพราะฉะนั้นทุกวันนี้ก็ยังเป็นหนี้อยู่ แต่เราบริหารจัดการได้ เพราะฉะนั้นจะต้องได้รับความร่วมมือจากทุกฝ่ายนะครับ สุดท้าย จริง ๆ วันนี้ผมเห็นสีหน้าท่านประธานดูจะเคร่งเครียดไปนิดหนึ่งนะครับ แต่ต้องขอชื่นชม ท่านประธานแก้ปัญหานกกรงหัวจุก ท่านประธานยิ้มแย้มแจ่มใสมากนะครับ เพราะฉะนั้น แล้วผมก็อยากให้ท่านประธานได้มีบรรยากาศที่ยิ้มแย้มแจ่มใสเหมือนนกกรงหัวจุกนะครับ ขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๒ ท่านสุดท้ายนะครับ ท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แล้วก็ท่านสุวรรณา กุมภิโร เชิญท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ มีคำกล่าวว่า ถ้าคุณเกิดมาจน นั่นไม่ใช่ความผิดคุณ แต่ถ้าคุณตายจน อันนั้นละความผิดคุณเติม ๆ อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ไม่ได้ Said that กล่าวคำนี้ด้วยตัวเอง แต่กล่าวตามบิลล์ เกตส์ ขออนุญาตที่เอ่ยนามถึงบิลล์ เกตส์ แต่ถ้าจะให้สอดคล้อง สอดรับ กับญัตติในวันนี้ต้องบอกว่า ถ้าคุณเกิดมาพร้อมหนี้ อาจไม่ใช่ความผิดคุณ แต่ถ้าคุณตายไป แต่หนี้ยังคงอยู่หนี้ไม่หมด นั่นละความผิดคุณ ผมคิดว่ามาตรการในการกระตุ้นเศรษฐกิจ รวมถึงการออกแบบนโยบายโครงการมาตรการที่จะช่วยประชาชนในการปลดหนี้ หรือลดหนี้ ให้ประชาชนนั้นเป็นสิ่งที่ภาครัฐ ภาคสถาบันการเงิน จะแบงก์ Non-Bank ต้องร่วมด้วย ช่วยกันทำ เพราะถ้าภาครัฐขยับ และได้รับการสนับสนุนจากทุกภาคส่วนปัญหาหนี้สิน จะกลายเป็นปัญหาที่จากหนักเป็นเบา ทุเลาเป็นหาย ดังนั้นผมเชื่อว่าสิ่งที่รัฐบาลพยายาม ดำเนินการมาแม้ว่าจะใช้เวลาเดือนเศษแต่ก็ต้องยอมรับว่าเราเห็นสัญญาณที่ดี และอีกมิติหนึ่งเราก็เห็นครับว่าปัญหาการแก้หนี้สินให้กับพี่น้องประชาชนแม้จะมีการตั้ง คณะกรรมาธิการมาหลายคณะ แต่การแก้ปัญหาหนี้สินไม่ใช่เรื่องง่ายครับ หลายคณะกรรมาธิการพ้นวาระแต่หนี้ประชาชนก็ไม่ยอมลดละ เพราะถ้าแก้ง่ายก็คง สำเร็จไปแล้ว เราตามตอบว่าคนไทยเป็นหนี้อะไรมากที่สุด หลายท่านอาจจะตอบว่าคนไทย เป็นหนี้จากการซื้อบ้าน เป็นหนี้จากการซื้อรถ แต่ความจริงคนไทยเป็นหนี้สินเชื่อส่วนบุคคล มีสัดส่วน ๓๙ เปอร์เซ็นต์ของหนี้ครัวเรือน และคนไทยก็เป็นหนี้บัตรเครดิต ซึ่งคิดเป็น ๒๙ เปอร์เซ็นต์ ย้อนกลับไป ๑๐ ปีไปเดินห้างสรรพสินค้าเผลอไม่ได้พวกจะยื่น Application กรอกใบสมัครบัตรเครดิตอยู่เรื่อย แต่เราได้องค์ความรู้แบบนี้ครับว่าไม่ใช่ว่าจะมีคนหนึ่ง ๕ ใบ ๑๐ ใบ เราก็พยายามที่จะจัดระเบียบในการถือครองบัตรเครดิตแต่ก็ต้องยอมรับว่า หนี้มันมาจากตรงนี้ครับ เราไปดูตัวเลขคนไทย ๒๕ ล้านคน หรือ ๑ ใน ๓ มีหนี้สินเฉลี่ย มากถึง ๕๒๐,๐๐๐ บาท โดยส่วนใหญ่เป็นหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ อธิบายให้เห็นภาพก็คือ ซื้อมาจับจ่ายใช้สอยเพื่อการอุปโภคบริโภคใช้แล้วก็หมดไป หนี้ส่วนนี้มีสัดส่วนถึง ๙ เปอร์เซ็นต์ด้วยกัน แต่เราก็ต้องยอมรับทุกรัฐบาลนั้นมีความตั้งจิตตั้งใจดีในการแก้ปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชน แต่ต้องยอมรับว่าช่วงที่ผ่านมาทั้งวิกฤติโควิด วิกฤติน้ำท่วม ภัยแล้ง การเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ การเติบโตของเศรษฐกิจบ้านเราที่ช้ากว่าเพื่อนบ้าน สงครามจาก ๑ คู่ กลายเป็น ๒ คู่ เราไม่ต้องไปลงลึกครับว่าคู่ใดบ้าง แต่ ๒ คู่ ๔ ทีม ๔ ประเทศนี้เขาก็ นกมีขน คนมีเพื่อน พอเกิดสภาวะสงครามขึ้นมาในขณะที่หลายปัญหาที่รุมเร้าหมักหมม มาก่อนหน้านี้ไม่ได้รับการแก้ไข เราก็ว้าวุ่นเลยครับทีนี้ ดังนั้นสิ่งที่รัฐบาลจะต้องขับเคลื่อน เพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สิน ผมมีข้อเสนอ ๕ มาตรการด้วยกัน

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

มาตรการที่ ๑ รัฐนั้นต้องออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจขนานใหญ่ ถ้าเปรียบเป็นการรักษาต้องไม่ใช่แบบหยอดน้ำข้าวต้ม หรือให้น้ำเกลือหมด ๑ ขวด ๒ ขวด แล้วกลับบ้าน ต้องเป็นโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจขนาดใหญ่ นั่นก็คือโครงการ Digital Wallet ซึ่งถือว่ามาได้ถูกที่ ถูกเวลา มาแก้ปัญหาในเวลาที่ใช่ โครงการนี้ถ้าเกิดขึ้นจะเป็นมิติ ทั้งการเพิ่มทุนให้กับพี่น้องประชาชน ในมิติของการกระตุ้นการลงทุนให้กับพี่น้องประชาชน ถ้า ๑๖ ปีขึ้นไปจะได้รับคนละ ๑๐,๐๐๐ บาท แต่ถ้าคิดแบบ ๑๐,๐๐๐ ต่อ ๑ คน อาจไม่ใช่ เรื่องที่จะต้องตกใจ แต่ถ้าคิดว่าในครัวเรือนของท่าน สมาชิกในบ้านของท่าน มี ๔ คน ๔๐,๐๐๐ บาท ๕ คน ๕๐,๐๐๐ บาท นี่เรื่องใหญ่นะครับ ดังนั้นโครงการ Digital Wallet หรือเป็นนโยบายเรือธงของรัฐบาลนี้ มีคำกล่าวว่าน้ำที่อุ้มเรือได้เช่นไร น้ำก็สามารถคว่ำเรือ ได้เช่นนั้น ผมไม่อยากให้เกิดบรรยากาศแบบนั้นสวนทางกับความต้องการและการรอคอย ของพี่น้องประชาชน ทุกภาคส่วนต้องร่วมด้วยช่วยกันว่าจะผลักดันโครงการนี้ให้เกิดอย่างไร บนพื้นฐานของกรอบวินัยการเงินการคลัง ห่วงใยได้ ตั้งข้อสังเกตได้ แต่ต้องยึดประโยชน์ว่า สุดท้ายถ้าเอาประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเป็นที่ตั้ง ผมว่าโครงการนี้ ต้องเกิดครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

มาตรการที่ ๒ รัฐบาลต้องเดินหน้าแก้ไขปัญหาหนี้สินให้กับประชาชน ต้องลดสัดส่วนหนี้ครัวเรือน โดยเฉพาะปัญหาหนี้สินของประชาชนรายย่อย

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

มาตรการที่ ๓ การพักหนี้เท่ากับการเพิ่มรายได้ให้กับพี่น้องเกษตรกร นโยบายของรัฐบาลพักชำระหนี้เกษตรกร ๓ ปี ก็เป็นหนึ่งในเรือธงที่รัฐบาลชุดนี้พยายาม เดินหน้า มีการขยายไปพักหนี้ในกลุ่ม SMEs และจะขยายไปกลุ่มวิชาชีพอื่น ๆ ย้ำว่า มาตรการพักหนี้ต้องทำพร้อมรักษาและยึดมั่นในกรอบวินัยการเงินการคลังอย่างเคร่งครัด

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

มาตรการที่ ๔ ต้องให้ความรู้ทางการเงิน ส่งเสริมวินัยการออมให้กับ พี่น้องประชาชนอย่างเคร่งครัด

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

มาตรการที่ ๕ ต้องพัฒนาทุนมนุษย์ ส่งเสริมการออม เสริมสร้างศักยภาพ การแข่งขันของคนไทย ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อจะทำให้การลงทุนของไทยเข้มแข็ง เพื่อรองรับการขยายงานตามนโยบายของรัฐบาล ท่านประธานครับการเป็นหนี้ไม่ได้น่ากลัว เลยครับ ตราบเท่าที่เรามีศักยภาพในการใช้หนี้ มีเงิน ๑๐ บาทในกระเป๋าไม่กล้าพาเพื่อน ไปกินก๋วยเตี๋ยว แต่ถ้ามี ๕๐ บาท มีศักยภาพ เรากล้าและมีความเชื่อมั่น ผมเชื่อว่ารัฐบาลนี้ ต้องถือธงนำ และขอรับการสนับสนุนจากทุกภาคส่วนในการเสริมสร้างศักยภาพของคนไทย ให้แก้ปัญหาหนี้ได้อย่างยั่งยืน ปัญหาหนี้ประชาชนควรต้องจบในรุ่นเรา ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านสุวรรณา กุมภิโร เชิญครับ

นายสุวรรณา กุมภิโร บึงกาฬ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายสุวรรณา กุมภิโร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขต ๒ อำเภอเซกา อำเภอบึงโขงหลง อำเภอบุ่งคล้า ขออภิปรายสนับสนุนญัตติ เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ครัวเรือนในครั้งนี้

นายสุวรรณา กุมภิโร บึงกาฬ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ปัจจุบันปัญหา หนี้ครัวเรือนเป็นปัญหาเรื้อรังของประเทศไทยมาอย่างยาวนาน อีกทั้งด้วยผลกระทบ จากโควิดในช่วงที่ผ่านมาทำให้ประชาชนจำนวนมากขาดรายได้ ยิ่งเป็นการซ้ำเติมปัญหา หนี้สินครัวเรือนของประเทศมากยิ่งขึ้น โดยจากข้อมูลธนาคารแห่งประเทศไทยพบว่า ไตรมาสแรกของปี ๒๕๖๖ หนี้ครัวเรือนของไทยสูงมากถึง ๑๖ ล้านล้านบาท หรือคิดเป็น สัดส่วนถึงร้อยละ ๙๐.๖ ของ GDP ประเทศนั้น ทำให้หนี้ครัวเรือนของไทยสูงเป็นอันดับที่ ๒ ของ Asia และมากเป็นอันดับที่ ๑๒ ของโลก ท่านประธานที่เคารพครับ สาเหตุหลัก ๆ เพื่อน ๆ สมาชิกได้นำเรียนไปเกือบจะครอบคลุมทุกประเด็นแล้ว ทีนี้ผมขอนำมาดูสภาพ ปัญหาในพื้นที่ของจังหวัดบึงกาฬของผม สำหรับพี่น้องในส่วนของจังหวัดบึงกาฬเองก็ประสบ ปัญหาหนี้ครัวเรือนเช่นเดียวกันครับ

นายสุวรรณา กุมภิโร บึงกาฬ ต้นฉบับ

โดยจากข้อมูลสำนักงานสถิติแห่งชาติ พบว่าหนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือนของ พี่น้องบึงกาฬ อยู่ที่ ๑๙๗,๘๖๘.๖๘ บาทต่อครัวเรือน แบ่งออกเป็นหนี้ที่มาจากการใช้จ่าย ในครัวเรือนร้อยละ ๔๙ หรือประมาณ ๙๖,๐๐๐ บาท และอีกร้อยละ ๒๔ หรือประมาณ ๔๗,๐๐๐ บาท นั้นเป็นหนี้ที่มาจากการทำการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นการเช่าที่ทำกิน การซื้อปุ๋ย การซื้อพืชพันธุ์ และต้นกล้าต่าง ๆ ซึ่งด้วยพี่น้องในจังหวัดบึงกาฬประกอบอาชีพเกษตรกร มีรายได้ไม่คงที่ ผันผวนไปตามภัยธรรมชาติ ทั้งปัญหาภัยแล้ง ปัญหาน้ำป่าไหลหลาก ท่วมพื้นที่เกษตรซึ่งแม้ว่ารัฐบาลจะช่วยเหลือเยียวยา แต่ก็น้อยกว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง ยิ่งไปกว่านั้นครับท่านประธาน พี่น้องเราประสบปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรที่ตกต่ำ ไม่สามารถขายผลผลิตได้ตรงตามความต้องการ ยิ่งทำให้รายได้ไม่พอกับรายจ่าย หรือที่พอใช้ ก็ไม่พอจ่ายหนี้สินทำให้เกิดหนี้สินทบต้น ทบดอกเรื่อยไปจนยากจะแก้ไข จนสุดท้ายไม่มีเงิน เพียงพอสำหรับการลงทุนในการทำการเกษตรต่อไป และทำให้พี่น้องเกษตรหมด ความสามารถในการชำระหนี้ นอกจากนี้ยังมีปัญหาการเข้าไม่ถึงแหล่งเงินทุน เพราะส่วนมากมีอาชีพเกษตรกรและรับจ้างทั่วไปซึ่งเป็นอาชีพอิสระ ไม่มีหลักทรัพย์ ค้ำประกัน ที่สำคัญเกษตรกรส่วนมากของจังหวัดบึงกาฬถึง ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ขาดเอกสารสิทธิ ในที่ดินทำกินมีเพียงแค่พอ ภ.บ.ท. ๕ ส.ค. ๑ ซึ่งไม่สามารถใช้เป็นหลักประกันทรัพย์ ประกันเงินกู้ในระบบได้ จึงต้องหันไปพึ่งเงินกู้นอกระบบซึ่งเป็นปัญหาที่รุนแรงมากยิ่งขึ้น จนบางครอบครัวต้องถูกเจ้าหนี้ยึดพื้นที่ทำกินครับท่านประธาน ทำให้เกิดปัญหาตามมา มากมาย เป็นปัญหาสังคม ทำให้บางครอบครัวต้องแตกแยก หรือบางครอบครัว หัวหน้า ครอบครัวต้องทิ้งครอบครัว ทิ้งพ่อทิ้งแม่ทิ้งลูกทิ้งเมียอันเป็นที่รักไปทำงานเสี่ยงดวง อย่างยากลำบากในต่างประเทศเพื่อหวังว่าจะมีเงินมาใช้หนี้ มาไถ่ที่ดินทำกินคืนจากเจ้าหนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐบาลที่ผ่านมาได้จัดมหกรรมไกล่เกลี่ยหนี้หลายครั้ง ซึ่งครั้งที่ ๔๔ เมื่อวันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๕ ได้จัดขึ้นที่จังหวัดบึงกาฬ มีข้อมูลว่า ห้องไกล่เกลี่ยได้รับความร่วมมือจาก กยศ. และหน่วยงานเครือข่ายสถาบันการเงิน ๗ แห่ง ได้บรรเทาความเดือดร้อนลูกหนี้ โดยเชิญลูกหนี้เข้าร่วมไกล่เกลี่ยก่อนโดนฟ้อง จำนวน ๓,๖๙๔ ราย ทุนทรัพย์ทั้งสิ้น ๒๘๓,๓๐๑,๐๒๘.๙๘ บาท นับเป็นโครงการที่ดี ควรจัด หมุนเวียนอย่างต่อเนื่อง ถ้าต้องการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนท่านประธานผมว่าควรเน้น การแก้ปัญหาให้สอดคล้องแต่ละสภาพพื้นที่เป็นหลัก อย่างจังหวัดบึงกาฬมีแหล่งท่องเที่ยว ตามธรรมชาติมากมายที่ควรส่งเสริม และพัฒนาให้สามารถเที่ยวได้ตลอดทั้งปี เป็นการส่งเสริมอาชีพใหม่เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับพี่น้องควบคู่ไปกับอาชีพเกษตรกร อย่าให้ พี่น้องของเราทำแต่อาชีพเดียว คืออาชีพเกษตรกรตลอดชั่วชีวิต และออกโฉนดที่ดิน ให้ครอบคลุมทุกพื้นที่ ซึ่งตอนนี้ออกโฉนดให้ ส.ป.ก. ก็ควรออกโฉนดให้ ภ.บ.ท. ๕ แล้วก็ ส.ค. ๑ ด้วยเพื่อความเท่าเทียมและเสมอภาคในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน นอกจากนี้ผมเห็นว่า ควรจะมีการตั้งกองทุนปลอดดอกเบี้ยเพื่อช่วยเหลือพี่น้องของเรา ทั้งควบคุมราคาสินค้า อุปโภคบริโภคแทรกแซงราคายางพาราให้ราคาสูงขึ้นนะครับท่านประธาน ควบคุมราคาปุ๋ย ให้มีราคาที่ต่ำเพื่อช่วยพี่น้องเกษตรกรของเรา และช่วยเหลือให้พี่น้องเข้าถึงแหล่งเงินทุน ได้ง่ายยิ่งขึ้น เพื่อให้พี่น้องเราโดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรซึ่งเป็นกระดูกสันหลังของประเทศ สามารถลืมตาอ้าปากได้อีกสักครั้งหนึ่ง นี่คือของขวัญชิ้นสำคัญที่พี่น้องบึงกาฬของผมรอคอย มาตลอด ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่ารัฐบาลชุดนี้จะได้แก้ไขให้กับพี่น้องชาวบึงกาฬของเรา กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๕ ท่านผู้เสนอญัตติมีสิทธิที่จะสรุปได้ อีกครั้งหนึ่งก่อนที่เราจะลงมติ มีท่านผู้เสนอญัตติท่านใดที่จะสรุป เชิญครับ

นายชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานครับ กระผม ชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออนุญาตสรุปญัตตินะครับ ขอใช้เวลาสั้น ๆ อภิปรายสรุปญัตติ เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาปัญหา และแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือนอย่างยั่งยืนและญัตติที่ใกล้เคียงกัน จากที่ เพื่อนสมาชิกกว่า ๔๐ คน ได้อภิปรายมาตั้งแต่เมื่อวานนั้น และย้ำชัดถึงปัญหาหนี้ครัวเรือน ที่หนักหนาสาหัสขึ้นเรื่อย ๆ ในช่วงเกือบ ๒๐ ปีที่ผ่านมา การแก้ไขที่ฉาบฉวย เช่น การแจกเงิน หรือการพักหนี้ ได้ทำมาครั้งแล้วครั้งเล่า แต่กลับไม่ได้ช่วยให้ปัญหาหนี้สินลดลง เลยครับท่านประธาน ดังนั้นหากปัญหาหนี้สินไม่ได้รับการแก้ไขอย่างยั่งยืน ย่อมจะส่งผลเสีย โดยตรงต่อการดำรงชีพของประชาชนเป็นวงกว้างในทุก ๆ กลุ่ม ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มเกษตรกร กลุ่มแรงงานและผู้ประกอบอาชีพอิสระ กลุ่มพนักงานประจำ กลุ่มผู้ประกอบธุรกิจ กลุ่มข้าราชการ ทั้งข้าราชการปัจจุบันและข้าราชการเกษียณ ล้วนเป็นทุกข์จากปัญหา หนี้สินทั้งนั้น ในระดับปัจเจกบุคคล ปัญหาคุณภาพชีวิต ปัญหาด้านสุขภาพจิต ปัญหา การก่ออาชญากรรม ทั้งหมดนี้ล้วนก่อให้เกิดปัญหาสังคมที่รุนแรงตามมา ส่วนในระดับ มหภาคนั้น ระดับหนี้ครัวเรือนที่สูง ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของระบบการเงิน ของประเทศ และกดดันระบบเศรษฐกิจของประเทศไทยไม่ให้เติบโตได้ตามศักยภาพที่ควร จึงจำเป็นต้องมีการศึกษาแนวทางและวางแผนการแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือนให้คนไทยหลุดพ้น จากกับดักหนี้อย่างยั่งยืนครับท่านประธาน ต้องมีการศึกษาว่าโครงสร้างของปัญหาหนี้ ครัวเรือนเป็นอย่างไร มีอะไรเป็นสาเหตุที่ทำให้หนี้ครัวเรือนเร่งเติบโตมาจนถึงระดับสูงเกิน ๙๐ เปอร์เซ็นต์อย่างนี้ และจะทำอย่างไรในการแก้ปัญหาหนี้ได้ครบ ทั้งวัฏจักรหนี้ตั้งแต่ ต้นน้ำ กลางน้ำ แล้วก็ปลายน้ำ คือตั้งแต่การปล่อยกู้ของเจ้าหนี้ การผ่อนชำระหนี้ให้ได้ตลอด รอดฝั่งตามกำลังของลูกหนี้ ให้ยอดหนี้ลดลงทุกงวด ๆ ที่ผ่อน รวมถึงการให้ความช่วยเหลือ เชิงรุกกับลูกหนี้ที่มีปัญหาในการผ่อนชำระ รวมถึงการปรับโครงสร้างหนี้เมื่อเป็น หนี้เสียไปแล้ว ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยความหนักหนาสาหัสของปัญหาหนี้ครัวเรือน ที่กล่าวมาทั้งหมดนี้ กระผมขอเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาให้มีการศึกษาสาเหตุของ ปัญหาหนี้ครัวเรือนอย่างลึกซึ้งในระดับคณะกรรมาธิการวิสามัญ รวมทั้งเสนอแนวทางแก้ไข ที่รวมถึงการปรับปรุงกฎหมาย กฎเกณฑ์ และระเบียบที่เกี่ยวข้อง รวมถึงติดตามการบังคับใช้ ของหน่วยงานต่าง ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้การแก้ไขปัญหาหนี้ครัวเรือนของ ประเทศไทยเป็นไปอย่างยั่งยืน ขอบคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เนื่องจากว่าญัตตินี้ผู้เสนอได้เสนอมา

นายวิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีท่านจะสรุปอีกใช่ไหมครับ เชิญครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ กระผม วิทยา แก้วภราดัย เป็นผู้เสนอญัตติ แต่ว่าผมได้ฟังเพื่อนสมาชิกอภิปรายกันอย่างทั่วถึง รอบด้าน และคิดว่าเรื่องนี้เป็นปัญหาที่ต้องปฏิบัติการอย่างต่อเนื่องเอาจริงเอาจัง ผมไม่ติดใจ ที่จะอภิปรายสรุปนะครับ แต่มีความเห็นว่าควรจะมอบหมายให้คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำของสภาเรารับเรื่องนี้ไปปฏิบัติแล้วก็ศึกษาติดตามโดยตลอด ไม่ต้องกำหนดเวลาว่า ๙๐ วัน ๖๐ วัน เป็นภาระของคณะกรรมาธิการที่จะรับเรื่องนี้ไปทำงานเป็นงานประจำ เลยครับ ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านอื่นมีอีกไหมครับ ท่านผู้เสนอญัตติ ไม่มีนะครับ ถ้าไม่มีท่านผู้เสนอญัตติ จะสรุป มีท่านเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ แต่จากการอภิปรายของผู้เสนอญัตติเห็นควรให้ส่งคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สิน แห่งชาติพิจารณา มีท่านใดขัดข้องไหมครับ ให้คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ของชาตินำไปพิจารณานะครับ ถ้าไม่มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น ผมขอใช้อำนาจตามข้อบังคับ ข้อ ๘๘ ในการถามว่าจะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ ไม่มีนะครับ ถ้าไม่มี ถือว่า ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบให้ส่งเรื่องให้คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ ไปพิจารณานะครับ เรื่องการกำหนดเวลาพิจารณาของคณะกรรมาธิการ เมื่อสักครู่ท่านวิทยา แก้วภราดัย บอกว่าให้พิจารณาไปตลอดสมัยเลย ท่านอื่นจะขัดข้องไหมครับ ไม่กำหนด ระยะเวลาในการศึกษา ถ้าไม่กำหนดก็คือว่าจนกว่ารุ่นที่ ๒๖ นี้จะหมดวาระก็เอาให้ ท่านกรรมาธิการได้ศึกษาควบคู่ไปเลย ไม่มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น ต้องกำหนดระยะเวลา ท่านวิทยาครับ ท่านสมาชิกเสนอกำหนดเวลาครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต เสนอกำหนดเวลา ๙๐ วันครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ท่านวิทยาเสนอ ๙๐ วัน มีท่านใดขัดข้องไหมครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ให้คณะกรรมาธิการสามัญได้ไปศึกษาใช้เวลา ๙๐ วัน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปเป็นการพิจารณาระเบียบวาระที่ ๕.๙ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชนและความมั่นคง ของสถาบันครอบครัว (นายวิทยา แก้วภราดัย กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ไม่มีท่านอื่นได้เสนอญัตติประกบนะครับ ดังนั้นก็ขอเชิญท่านวิทยา แก้วภราดัย ได้แถลงเหตุผล เชิญครับ

นายวิทยา แก้วภราดัย แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วิทยา แก้วภราดัย เนื่องจากญัตตินี้มีผู้ร่วมเสนอทั้งหมด ๓ ท่าน คือท่านธนกร วังบุญคงชนะ ท่านจุติ ไกรฤกษ์ และท่านสุชาติ ชมกลิ่น ทั้ง ๓ ท่านก็อยู่พร้อม ขออนุญาตที่จะให้คุณจุติ ไกรฤกษ์ เป็นผู้เสนอญัตติครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านจุติครับ

นายจุติ ไกรฤกษ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ พรรครวมไทยสร้างชาติ ในฐานะผู้ร่วมเสนอญัตติ ขออนุญาตเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการดูแล เด็ก เยาวชนและความมั่นคงของครอบครัว อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้ มีเรื่องเครียด ๆ ของสังคมหลายเรื่อง ผมจะไม่สาดน้ำมันไปในกองไฟ ก็จะเรียนท่านประธาน ว่าผมจะไม่พูดเรื่องการเมือง จะเป็นปัญหาของเยาวชน ครอบครัวล้วน ๆ กราบเรียน ท่านประธานว่าปัญหาเยาวชนนั้นไม่ใช่เป็นปัญหาของครอบครัว แต่เป็นปัญหาของประเทศ เพราะทุกวันนี้ขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศนั้นแข่งขันกันที่ทรัพยากรมนุษย์ การนวัตกรรม การคิดค้นสิ่งใหม่ ๆ ทั้งทรัพยากรธรรมชาติ ทุกอย่างนั้นต้องใช้ความสามารถ สมรรถนะ ศักยภาพของทรัพยากรมนุษย์ ประเทศไทยก็เช่นกันอนาคตนั้นเราฝากไว้กับ คนรุ่นใหม่ ฝากไว้กับเยาวชน ที่กังวลใจก็คือว่าท่านประธานจะจำได้เมื่อต้นเดือนนี้ มีเด็ก เยาวชนกราดยิ่งในห้างดังกลางกรุงเทพมหานคร ก็ปรากฏว่าอายุเพียงแค่ ๑๔ ปีเท่านั้น ตกใจช็อกกันทั้งประเทศว่าเกิดขึ้นได้อย่างไร แต่จริง ๆ แล้วกราบเรียนท่านประธานว่าปัญหา เหล่านี้มันก็คุกรุ่นมานาน แล้วก็อยากจะให้สภาผู้แทนราษฎรนั้นได้ตระหนักว่าปัญหานี้ เป็นปัญหาที่ต้องเร่งแก้ไขที่เหตุผล ที่ต้นเหตุของมัน

นายจุติ ไกรฤกษ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผมขอกราบเรียนท่านประธานว่าประเทศไทยมี ๒๗ ล้านครัวเรือน ประเทศไทยนั้นวันนี้ มีเด็ก เยาวชนที่เอาปืนพ่อไปยิงเพื่อนที่โรงเรียน นัดชกกันตัวต่อตัว แต่แพ้แล้วเอาปืนมายิงคนที่ชกตัวเอง วันนี้นอกจากโศกนาฏกรรมเด็กอายุ ๑๔ ปี กราดยิงในห้างสรรพสินค้าดังแล้ว ปัญหาก็คือว่าเป็นการเลียนแบบไหมครับ ในต่างประเทศ ประเทศมหาอำนาจประเทศหนึ่งก็มีเรื่องการยิงในที่สาธารณะทุกสัปดาห์ มีสถาบันศึกษาวิจัย ว่ามือปืนที่เอาปืนไปยิง ๘๗ เปอร์เซ็นต์มีพื้นฐานมาจากครอบครัวที่แตกแยก ประเทศไทย กำลังเดินทางเส้นทางนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่สภาผู้แทนราษฎรนี้สามารถหยุดยั้งได้ ถ้าเราเอาใจใส่ให้เวลา ทุ่มเททรัพยากรทั้งหลาย แล้วก็ทุกหน่วยงานนั้นบูรณาการกันทำ อย่าให้ปัญหานี้เกิดขึ้นอีก

นายจุติ ไกรฤกษ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ผมอยากจะสรุปปัญหาให้กับท่านประธานได้ฟังว่าวันนี้เยาวชนที่มีปัญหานั้น ติดยาเสพติด ๒,๗๐๐,๐๐๐ คน ใน ๒,๗๐๐,๐๐๐ คนนั้น เด็กและเยาวชนที่อายุต่ำกว่า ๑๕-๑๙ ปี ต้องรับการบำบัดถึง ๓๐๐,๐๐๐ คน เด็กที่เริ่มต้นเสพยาเสพติดวันนี้วิจัยพบว่า อายุ ๑๑ ปี และในหลายชุมชนนั้นใช้เด็กอายุ ๗ ปีส่งยาบ้า นอกจากนั้นยาเสพติดแล้วก็ ยังมีวัยรุ่นอายุต่ำกว่า ๑๙ ปีตั้งครรภ์ ปีละ ๑๕๐,๐๐๐ คน เรามีเด็กติดเกม เด็กที่ถูกละเมิด ถูก Bully ทาง Online ฆ่าตัวตาย แล้วเราก็เห็นว่าสื่อ Social Media ให้คุณให้โทษ พอ ๆ กัน แล้วแต่ใครจะใช้ประโยชน์ ใครจะจิตตกนำมาเป็นโทษกับตัวเอง วันนี้สถิติที่สำรวจมา คือเสพสื่ออนาจารผ่านสื่อ Online นั้น ๖๓ เปอร์เซ็นต์ของเยาวชนที่เสพสื่อ Online รูปอนาจารทั้งหลาย มีพนัน Online แม้กระทั่งปืนที่มาใช้ในการยิงในห้างสรรพสินค้า ก็เป็นปืนที่ซื้อมาจากในประเทศทั้งนั้น วันนี้เยาวชนนั้นดื่มสุราเพิ่มขึ้นปีละ ๒,๕๐๐,๐๐๐ คน แล้วใน ๒,๕๐๐,๐๐๐ คนที่เพิ่มขึ้นนั้นก็สำรวจว่า ๙๘ เปอร์เซ็นต์นั้น อายุต่ำกว่า ๒๐ ปี ซื้อแอลกอฮอล์บริโภคเอง มีเด็กอายุต่ำกว่า ๑๙ ปีทำคลอด ปีละ ๑๑๐,๐๐๐ คน นี่คือ ข่าวร้ายที่เกิดขึ้น นอกจากนั้นแล้วอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าสิ่งที่ผมกังวล และฝากคณะกรรมาธิการจะเป็นวิสามัญหรือสามัญก็ตามได้ไปศึกษาว่าหายนะ รออยู่ข้างหน้าถ้าสภาผู้แทนราษฎรไม่รีบแก้ไข แก้กฎหมายเสียครับ วันนี้ประเทศไทยนั้น น่า ตกใจว่ามีผู้มีปืนในครอบครอง ๑๐,๓๐๐,๐๐๐ ราย มีปืนที่ลงทะเบียนถูกกฎหมาย เพียงแค่ ๖ ล้านราย อีก ๔,๓๐๐,๐๐๐ รายนั้นเป็นปืนที่อยู่นอกระบบ หรือผิดกฎหมาย วันนี้พ่อแม่มัวแต่ทำมาหากิน เราพูดกันญัตติครั้งที่แล้วคือหนี้สินครัวเรือน ปัญหาค่าครองชีพ พ่อแม่ไม่มีเวลาเลี้ยงดูลูก คนที่มีเงินก็ให้เงินเลี้ยงลูกด้วยเงินกับมือถือ เด็กติดเกม ไม่มี ใครสั่งสอนผิดชอบชั่วดี คุณธรรม ศีลธรรม จริยธรรมนั้นหลบอยู่ข้างหลัง วันนี้เรามี ลูกแม่เลี้ยงเดี่ยว พ่อเลี้ยงเดี่ยวที่เป็นภัยรอระเบิดเวลาทั้งประเทศนี้มี ๕๐๐,๐๐๐ ราย และที่สำคัญคือเด็กที่ฝากเลี้ยง ท่านประธานครับ พ่อแม่ไม่ได้เลี้ยงเองฝากญาติพี่น้องเลี้ยง ปู่ย่าตายายเลี้ยง ๔,๓๐๐,๐๐๐ ราย ผมกราบเรียนท่านประธานว่ารวมกันทั้งหมดนี้แล้วน่าจะ ประมาณ ๗ ล้านคน จาก ๒๗ ล้านครัวเรือน เกือบ ๑ ใน ๔ ของครอบครัวทั้งประเทศ ถ้าแม่น้ำหลายสายไหลมาบรรจบกันโดยที่เราไม่มีการแก้ไขเลย ปืนหาง่าย ปืนมีเยอะ เสพสุราได้เสรีเกินควร ตั้งครรภ์ เด็กไม่มีการอบรมทางด้านจิตใจ ศีลธรรม คุณธรรม ลูกแม่ เลี้ยงเดี่ยว ลูกพ่อเลี้ยงเดี่ยว คนมีฐานะก็มีแต่เงินกับมือถือเลี้ยงลูกความหายนะจะเกิดขึ้น ผมกราบเรียนท่านประธานว่าถ้าเผื่อเรามี ๗ ล้านราย แล้วสถิติเราว่าครอบครัวที่แตกแยก แบบที่เขาศึกษากันที่สหรัฐอเมริกาว่า ๘๗ เปอร์เซ็นต์นั้น ที่ยิงฆ่าเพื่อน ฆ่าคนในสังคมนั้น มาจากครอบครัวที่แตกแยก เรามีถึง ๗ ล้านราย ที่เป็นกลุ่มเปราะบางที่เป็นความเสี่ยง ของสังคม ท่านประธานนึกดูครับว่าแค่ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ๓,๕๐๐,๐๐๐ รายนั้นจะเกิดขึ้นวันไหน ก็ได้ ดังนั้นเหตุที่เกิดที่ห้างดังกลางกรุงเทพมหานครเด็กอายุ ๑๔ ปีนั้นกราดยิง มีคนเสียชีวิต มีค่าเสียหาย สิ่งที่เกิดขึ้นเป็นข่าวไปทั้งโลก กระทบคนไทยทั้งหมด ภาพลักษณ์ของประเทศ ที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว ภาพลักษณ์ของประเทศไทยที่กรุงเทพฯ เป็นเมืองน่าอยู่นั้น ถูกบั่นทอน กระผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญเป็นปัญหาของประเทศไทย ไม่ใช่เป็นปัญหา ของครอบครัวใดครอบครัวหนึ่ง

นายจุติ ไกรฤกษ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ดังนั้นผมจึงเสนอปัญหานี้ให้สภาผู้แทนราษฎรได้กรุณาพิจารณาจะเป็น คณะกรรมาธิการวิสามัญหรือสามัญก็ตาม แต่ขอให้เอาใจใส่ ให้เวลาและหาทางออก สำคัญที่สุดคือรัฐบาลที่ผ่านมา พลเอก ประยุทธ์จันทร์โอชา ได้มอบให้กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการอุดมศึกษา กระทรวงการพัฒนาการสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์นั้นได้บูรณาการกันกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามยาเสพติด และสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินนั้นแก้ปัญหา อย่างถอนรากถอนโคน ผมหวังว่าข้อสรุปของสภาผู้แทนราษฎรนี้จะช่วยให้แก้ปัญหาไม่ให้แม่น้ำ นั้นมาไหลบรรจบกัน ไม่ให้เกิดความหายนะกับประเทศ จึงกราบเรียนท่านประธานมาด้วย ความเคารพครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญคุณภูริวรรธก์ ใจสำราญ ครับ 0สผ ๒๕/๒๕๖๖ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ วิชชุดา ๖๐/๒

นายภูริวรรธก์ ใจสำราญ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ภูริวรรธก์ ใจสำราญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๒ บางเขน ท่าแร้ง สายไหม ออเงิน ลาดพร้าว และจรเข้บัว พรรคก้าวไกล จากการอภิปราย หลายวันที่ผ่านมาเราพูดถึงสิทธิและสวัสดิภาพของเด็กเกือบทั้งหมดในสภาอันทรงเกียรติ แห่งนี้ ต่างเห็นว่าปัญหาของเด็กและเยาวชนเป็นวาระสำคัญที่เราจะต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วน จนผมต้องภาวนาขอให้การทำงานนี้แล้วก็มีการแก้ไขอย่างจริงจัง ไม่ใช่เพียงแค่ลุกขึ้นพูด แล้วก็ไม่เร่งแก้ไขปัญหาในแบบที่ผ่านมา เพราะทุกวันนี้เราทำงานด้านนี้ช้าไปหลายก้าว แล้วก็ไม่สอดรับกับหลักสิทธิมนุษยชนของเด็กในสากลโลกด้วย อนุสัญญาสหประชาชาติ ว่าด้วยสิทธิเด็กหรือ United Nations Convention on the Rights of the Child CRC หรือ UNCRC เป็นสนธิสัญญาที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ซึ่งกำหนดสิทธิในทางพลเมือง การเมือง เศรษฐกิจ สังคม สุขภาพ และวัฒนธรรมของเด็ก ตามกฎหมายระหว่างประเทศ แล้วประเทศที่ให้สัตยาบรรณกับอนุสัญญานี้มีความผูกมัดที่จะต้องปฏิบัติตามอนุสัญญา โดยสอดคล้องกับการปฏิบัติตาม โดยมีผู้สอดส่องในการปฏิบัติตามก็คือคณะกรรมการ ว่าด้วยสิทธิเด็ก Committee on the Rights of the Child ของสหประชาชาติ ซึ่งประกอบ ไปด้วยกรรมการจากประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก รัฐบาลต่าง ๆ ที่ให้สัตยาบันแก่อนุสัญญาไปแล้ว ต้องรายงานหรือไปแสดงตัวต่อคณะกรรมการที่ว่าด้วยสิทธิเด็กเป็นระยะ ๆ เพื่อให้ คณะกรรมการตรวจสอบความคืบหน้าในการปฏิบัติงานตามอนุสัญญาและตรวจสอบสถานะ ของสิทธิเด็กในประเทศนั้น ๆ รายงานของรัฐบาลดังกล่าวตลอดจนความเห็นหรือข้อวิตก ของคณะกรรมการจะถูกจัดทำขึ้นเป็นลายลักษณ์อักษรและจะเผยแพร่ใน Website ของ คณะกรรมการเองด้วย อนุสัญญานี้กำหนดให้เราจะต้องหันมามองว่าที่ผ่านมาเรามีมาตรการ หรือมีการดำเนินต่าง ๆ ล้อไปตามมาตรการเหล่านี้หรือไม่ โดยอนุสัญญาทั้งหมด ๕๔ ข้อ จะประกอบไปด้วยสาระสำคัญเช่นในเรื่องของสิทธิเด็ก แบ่งเป็น ๔ ด้านด้วยกัน

นายภูริวรรธก์ ใจสำราญ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ก็คือ ๑. สิทธิที่จะมีชีวิตรอด ๒. สิทธิที่ได้รับการปกป้องคุ้มครองจากความรุนแรงทั้งหลายทางด้านร่างกายและจิตใจ ยังรวมไปถึงการคุ้มครองจากการใช้แรงงานผิดกฎหมาย การทำอันตราย เรื่องสารเสพติด คุ้มครองจากการค้ามนุษย์ การขาย การลักพาเด็ก การล่วงละเมิดทางเพศ และการแสวง ประโยชน์กับเด็กในทุกรูปแบบ ๓. สิทธิที่ได้รับการพัฒนาในตัวเด็ก รัฐภาคีต้องมีการจัดการ เมื่อไม่กี่วันนี้เราพูดถึงเด็กรหัส G ที่จะต้องได้รับการคุ้มครองดูแลอย่างเหมาะสมตามภูมิหลัง ทางชาติพันธุ์ ภาษา ศาสนา และวัฒนธรรมของเด็ก ๔. สิทธิมีส่วนร่วมอย่างเต็มตัวในการที่ แสดงความคิดเห็นได้อย่างเสรี หรือเข้ามามีบทบาทในเรื่องต่าง ๆ โดยเฉพาะเรื่องที่ส่งผล กระทบหรือมีส่วนโดยตรงกับตัวเด็กและเยาวชนเอง

นายภูริวรรธก์ ใจสำราญ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ในเนื้อหาอนุสัญญาเขียนเอาไว้เต็มที่ไว้เลยว่าเด็กมีเสรีภาพในการสมาคม การชุมนุมอย่างสงบ และไม่ถูกแทรกแซงโดยพลการหรือโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายความเป็น ส่วนตัว ครอบครัว บ้านจะไม่ถูกกระทำโดยมิชอบ รัฐภาคีต้องดูแลเด็กตลอดกระบวนการ ทางกฎหมาย การสอบสวนพิจารณาคดีเพื่อให้เกิดความปลอดภัยทางด้านร่างกาย จิตใจ ความเป็นธรรม และไม่ถูกแทรกแซง จากหลักการที่ผ่านมากับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในประเทศเรา เด็กที่แสดงออกทางการเมืองทั้งหลายเกิดอะไรขึ้นกับพวกเขา เรา Care เขาจริง ๆ หรือเปล่า หรือว่าปากว่าตาขยิบ หรือแค่พูดเพื่อสร้างภาพลักษณ์ว่าสนใจ สุดท้ายเป็นเพียงการโฆษณา เท่านั้น เพราะทุกวันนี้รายงานสภาวการณ์ว่าด้วยสิทธิของเด็กเพื่อให้คณะกรรมการ ตรวจสอบความคืบหน้าพบว่า ประเทศไทยเข้าร่วมเป็นรัฐภาคีตั้งแต่วันที่ ๒๖ เมษายน ปี ๑๙๙๒ ประเทศไทยเราส่งรายงานไปแล้วเพียงแค่ ๒ ฉบับเท่านั้น ได้แก่ในปี ๑๙๙๖ และปี ๒๐๐๔ โดยมีการนำเสนอผลงานเพียงปากเปล่าในปี ๑๙๙๗ และปี ๒๐๐๖ ต่อมา ต้องส่งรายงานตามรอบคณะกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิเด็กกำหนดส่งเมื่อปี ๒๐๐๙ โดยใน ระยะนั้นกระบวนการทำงานผ่านการรับฟังสาธารณะจากหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งใน และต่างประเทศ เราส่งล่าช้าอีกครั้งในปี ๒๐๑๑ และล่าสุดต้องกำหนดส่งในปี ๒๐๑๗ ปีนี้ ๒๐๒๓ แล้วเรายังไม่ได้ส่ง เราทำอะไรช้าไปหมดครับ ไม่รู้ว่าช้าหรือว่ามีปัญหาจนไม่กล้า ทำรายงาน

นายภูริวรรธก์ ใจสำราญ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

มาดูเนื้อหาการบ้านกันดีกว่าว่าการบ้านที่ประเทศไทยต้องทำนั้นมีอะไรบ้าง ต้องวัดผลจากนโยบายมาตรการต่าง ๆ ได้ทำไป ต้องตอบทุกข้ออนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กว่า ประเทศไทยนั้นทำอะไรไปบ้าง ผลลัพธ์เป็นอย่างไร มีการต้องยกตัวอย่างหัวข้อความรุนแรง ในครอบครัว ในโรงเรียน การทารุณกรรม การที่เด็กถูกทอดทิ้ง แล้วก็ต้องมีการรายงาน ทางด้านกฎหมาย เช่น พระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก ปี ๒๕๔๖ พระราชบัญญัติคุ้มครอง ผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว ปี ๒๕๕๐ ว่าฟังชันขนาดไหน ในขณะเดียวกัน ก็ต้องมีการสำรวจด้วย ยกตัวอย่างเช่นการตีและการทำร้ายเด็กในปี ๒๐๐๕-๒๐๐๖ นั้น ๖๐ เปอร์เซ็นต์ของครูยังมองว่าการตีเป็นสิ่งจำเป็น เรามาลอง Review ภาพที่เกิดขึ้น ในประเทศไทย เผื่อท่านคณะทำงานที่กำลังร่าง CRC Report นี้จะได้รับ Public Hearing จากผมแล้วก็เสียงเด็ก ๆ ที่ต้องการพูดออกมาด้วย ก่อนที่ท่านจะส่งรายงานที่สายมา ๖ ปีแล้ว ตั้งแต่สมัยรัฐบาลที่แล้ว เราเห็นความรุนแรงในโรงเรียน ครูตบเด็กอย่างนี้ เราเห็น ความรุนแรงในครอบครัวพอด่าลูกทำร้ายจนครอบครัวไม่ปลอดภัยแต่ผู้แก้ไขปัญหาบอกว่า เขาคือพ่อต้องอดทน แล้วก็พูดคุยทำความเข้าใจกัน เราเห็นเหตุการณ์พ่อฆ่าลูกยกครัว และเราก็ยังเห็นภาพเด็กต่างด้าวที่พวกคุณอาจจะมองว่าไม่รีบร้อน แต่จริง ๆ แล้วพวกเขาคือ เด็กโตที่เกิดขึ้นในแผ่นดินนี้และกำลังจะเป็นแรงงานสำคัญในอนาคตด้วย ถ้าเราให้ การแนะนำการศึกษาเขาอย่างถูกต้อง แต่ในขณะเดียวกันก็มีโอกาสเป็นผู้สร้างปัญหาสังคม ได้เหมือนกัน ถ้าเราไม่ให้การแนะนำ ไม่ให้การศึกษา หรือพวกเขาอยู่ในสังคมที่มีการกระทำ รุนแรงอย่างต่อเนื่อง เรามีอยู่ MOE Safety Center มีข้อมูลของโรงเรียนสังกัด กระทรวงศึกษาธิการอยู่ภายใต้ Database เหล่านั้น ภายใต้ สพฐ. ย้อนกลับไปดูในกรณีที่ครู ตบเด็กนี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น แต่เมื่อแจ้งเข้าไปใน MOE Safety Center นั้นปรากฏว่ารัฐรับรู้ว่ามี เด็กถูกทำร้าย แต่ว่ารัฐบอกไม่รับผิดชอบ จะต้องไปแจ้งเอา Link นี้ไปนะครับ ถ้าเป็นลูกของ ท่านที่เกิดขึ้นมาท่านอยากจะแจ้ง Link หรือท่านอยากจะแจ้งปรึกษาเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่ คุ้มครองเด็กทันทีด้วยความรวดเร็ว พูดแล้วก็แปลกใจ Video ประชาสัมพันธ์ของ MOE Safety Center นี้ท่านอาจจะรู้สึกแปลกใจ เพราะว่าเวลาที่เด็กโดนละเมิดทำร้ายร่างกาย แทนที่เด็กจะรู้สึกว่าควรไปบอกบุคคลใดบุคลหนึ่ง แต่ในท้ายของ Video ประชาสัมพันธ์นั้น กลับตะโกนว่าหยุดนะ ไม่อย่างนั้นหนูจะไปฟ้อง Application กรณีเด็กแจ้งเรื่องเหล่านี้ครับ เมื่อเรื่องถูกส่งไปโรงเรียนแล้ว สุดท้ายก็ถูกประจานจนเด็กต้อง ออกจากโรงเรียน กฎหมาย PDPA มีอยู่จริงหรือไม่ หรือถูกเขียนไว้แค่นั้น ไม่ต้องมีใครถูก ลงโทษ ท่านประธานครับ ทั่วโลกอาจจะมองว่า CRC คือหน้าตาของประเทศ และถ้าเป็น เช่นนั้นควรจะมีหน้าตาที่ตรงไปตรงมา ไม่ควรจะถูกตกแต่งผักชีโรยหน้า ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับ คณะทำงานของ CRC อีกนิดเดียวนะครับ หรือจริง ๆ แล้วเราอาจจะไม่จำเป็นต้องมองในแง่ หน้าตาของประเทศก็ได้ครับ มองเพียงแค่ว่า CRC นั้น เป็นตัวที่ทำให้เรามองและพิจารณา ตัวเองว่าเรามีแผลตรงไหนบ้าง เราได้รักษาบาดแผลเหล่านั้นหรือยัง หรือป้องกันบาดแผล เหล่านั้นไม่ให้เกิดขึ้นอีกในอนาคตได้อย่างไร หลายประเทศตอนนี้เขาวิจัยถึงรูปแบบสถาบัน ครอบครัวของประเทศในอีก ๖๐ ปีข้างหน้ากันแล้วด้วยซ้ำครับ แต่พวกเรากำลังจะทำอะไรอยู่ ฝากเอาไว้เพียงเท่านี้ ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

เชิญคุณนิพนธ์ คนขยัน ครับ

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นิพนธ์ คนขยัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตอภิปรายญัตติ เรื่อง ปัญหาการดูแลเด็กครับ วันนี้ต้องขอบคุณท่านสมาชิก ที่ได้ยื่นญัตติเรื่องปัญหานี้ วันนี้ผมอยากสะท้อนปัญหาว่าเด็กวันนี้กับเด็กสมัยรุ่น ขออนุญาต รุ่นท่านประธานหรือว่ารุ่นผมครับ มันต่างกันมากครับ ท่านประธานครับ เพราะผมตั้ง ข้อสังเกตในฐานะเป็นเด็กบ้านนอกมาก่อน ในอดีตเด็กนักเรียนจะเกรงกลัวครูบาอาจารย์ หรือว่าคุณครู มากกว่าคุณพ่อคุณแม่ มาปัจจุบันนี้เด็กหรือว่านักเรียนบ้านผมจะไม่เกรงกลัว คุณครูเลย ไม่เหมือนสมัยในอดีต ดังนั้นวันนี้ก็ขออนุญาตสะท้อนให้เห็นว่าปัญหาสังคม ของเด็กวันนี้ ถ้าเราไม่เริ่มแก้วันนี้ผมเชื่อมั่นว่าเด็กไทยวันนี้จะด้อยค่าในอนาคตมาก เพราะองค์ประกอบมีหลายอย่าง วันนี้เราจะทราบข่าวว่าที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายเมื่อสักครู่ ในเรื่องญัตติว่าเด็กติดยาเสพติด เด็กประถมติดยาเสพติด ขนาดเด็กประถม แล้วเด็กมัธยม จะว่ากันอย่างไร ดังนั้นถ้าเราไม่แก้ปัญหาเด็ก โดยเฉพาะท่านคุณหมอท่านพูดตลอด วันนี้ คุณหมอนั่งข้างผมคุณหมอทศพร คุณหมอบอกตลอดว่า บอก อสม. บอกผู้ปกครอง บอกพ่อ แม่ทั้งหลายว่าการดูแลเด็กต้องดูแลเด็กตั้งแต่ ๐-๖ ปี ให้เด็กมีมาตรฐานการเลี้ยงดูที่ถูกต้อง แต่วันนี้ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเชื่อมั่นว่าอันนั้นคือคำพูดครับ แต่ทางปฏิบัติวันนี้ โดยเฉพาะชนบท ฐานะการเงินไม่เหมือนกัน รายได้ไม่เหมือนกัน อย่างเราพูดเรื่องนี้เพิ่งจบ ไปนะครับ สภาพชีวิตลูกหลานในชนบท เงินทองผู้ปกครองมีน้อย อาหารการกินมันก็ ไม่สมบูรณ์ครับ ความหวังของคนในชนบทวันนี้จันทร์ถึงศุกร์ลูกไปโรงเรียน ไปกินอาหารกลางวัน ที่โรงเรียน อย่างน้อยก็ได้เติมเต็ม ๕ วัน ๕ มื้อ มาอยู่บ้านก็ตามยถากรรม แต่วันนี้เมื่อดูแลเด็ก ๐-๖ ปีไม่ดี เด็กก็มีคุณภาพมันสมองต่าง ๆ ไม่ดีครับ อันนี้เด็กบ้านผมนะครับ ส่วนเด็ก ในเมือง เด็กมีเงินมีทอง OK เด็กที่พ่อแม่ร่ำรวย เลี้ยงถูกสุขลักษณะ อันนั้นก็อีกเรื่องหนึ่ง แต่ส่วนใหญ่ชนบทแล้วมีปัญหาครับ ดังนั้นฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาลเพราะว่าทุกคนเป็นคนไทยในชาติ ต้องแนะแนววิธีการ เลี้ยงเด็กให้ถูกต้องตามสุขลักษณะ ๒. ไปโรงเรียนอย่างที่ผมกราบเรียนท่านประธาน เมื่อสักครู่นี้คิดว่าจะไปกินอาหารให้เต็มที่ในโรงเรียน ท่านประธานครับ ค่าหัวอาหารกลางวัน เด็กเท่าไรครับวันนี้ น่าจะ ๑๐ กว่าบาท หรือ ๒๐ บาท ประมาณนี้ ดูสิครับวันหนึ่งค่าอาหาร มื้อหนึ่งเด็กกินแล้วจะได้หลักอาหารโภชนาการครบ ๕ หมู่ได้อย่างไรครับ วันนี้รัฐบาลต้อง คำนึงถึงเรื่องเด็กให้มากที่สุด เพราะเด็กวันนี้จะเป็นผู้ใหญ่ในวันข้างหน้าและจะเป็นกำลัง สำคัญของชาติในอนาคตครับ

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ ต้นฉบับ

อีกประการหนึ่ง เด็กหรือเยาวชน วันนี้อีสานบ้านผมไม่ถึง ๒๐ ปีแต่งงานแล้ว ๑๐ กว่าปีก็มีแต่งงานเสียแล้ว สำคัญวันนี้เด็กตั้งครรภ์ครับ คุณหมอบ้านผมว่าท่านช่วย แนะนำหน่อย บอกรัฐบาลหน่อย เด็กผู้หญิงที่แต่งงานแล้วท้องตั้งครรภ์จะไปคลอดลูก กินยาบ้าครับท่านประธาน แล้วลูกในท้องจะเป็นอย่างไร พอแม่กินยาบ้าเข้าไปแล้ว ภาษา หมอผมไม่ทราบครับ แต่บอกว่าเด็กไม่สมบูรณ์แน่นอนอาจจะเป็นอย่างอื่นไปได้ นี่เป็นสิ่งที่ น่าห่วง มิหนำซ้ำครับท่านประธานที่เคารพ วันนี้ที่เพื่อนสมาชิกท่านบอกว่าเด็กมีปืน เอาละ ผมไม่ว่าอีก ยาเสพติดหนักกว่าปืนอีกครับ เพราะพ่อแม่ผู้ปกครองบางท่านก็จะเป็นบ้า ตายแล้ววันนี้ เพราะลูกหลานติดยาขอเงินพ่อเงินแม่ เศรษฐกิจยิ่งย่ำแย่ ภัยอันตรายมา ทั้งหมด ดังนั้นวันนี้ปัญหาเด็ก ผมคิดว่าต้องเป็นปัญหาวาระแห่งชาติไปแล้ว ถ้าไม่แก้ปัญหา เด็กวันนี้และอนาคตของชาติ และกำลังสำคัญของชาติในอนาคตจะอยู่ได้อย่างไร ถ้าเด็กไม่มี คุณภาพ อย่างที่ผมกราบเรียนว่าวันนี้ต้องเน้นการดูแลเด็กให้เต็มที่ ๐-๖ ปี แล้วเด็กที่อยู่ ในโรงเรียนอย่างที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าต้องกำกับเรื่องอาหารการกิน งบประมาณ ต้องพร้อมลงไป มีแต่สั่งครูทำ ๆ ให้เด็กมีคุณภาพ และจะได้ภาพตามนั้นเลยครับเพราะ งบประมาณมันน้อย วันนี้อาหาร ค่าครองชีพมันแพง แต่เงินเท่าเดิม มันก็ต้องเพิ่มปริมาณ เอาอะไรมาใส่ล่ะ อะไรใส่ก็ได้ให้มันอิ่มครับจากเงินที่มีอยู่ แถมบางโรงเรียนวันนี้สมมุติมีเด็ก ๓๐๐ คน ได้กิน ๒๕๐ คน และอีก ๕๐ คน จะให้เด็กนั่งตาดำ ๆ มองเพื่อนกินอาหาร ครูเขา ก็สงสาร ถ้าเราได้เจียดเพิ่มอาหารขึ้นไปก็ต้องเพิ่มปริมาณดังที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ก็มีหลายหน่วยงานไปตรวจสอบว่าทำทำไมละ ความเป็นครูรักลูกศิษย์เหมือนลูกตัวเองครับ ก็ต้องทำให้ลูกศิษย์ได้กิน วันนี้กราบเรียนท่านประธานว่าปัญหาของเด็กเป็นปัญหาใหญ่มาก ทั้งยาเสพติด วันนี้รัฐบาลก็ต้องเร่งปราบ ฝาก ฯพณฯ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านได้นั่ง หัวโต๊ะ ประกาศลงไปว่าวันนี้ยาเสพติดต้องหมดไป ใครค้าโดยเฉพาะข้าราชการมีสีหากินกับ พวกนี้ต้องเลิก ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณปิยรัฐ จงเทพ ครับ

นายปิยรัฐ จงเทพ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ปิยรัฐ จงเทพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตพระโขนง เขตบางนา พรรคก้าวไกล วันนี้ขอ อภิปรายสนับสนุนญัตติของเพื่อนสมาชิก ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชนและความมั่นคงของสถาบันครอบครัว จริง ๆ แล้วผมอ่านเนื้อหาภายในกับชื่อญัตติอาจจะแตกต่างกัน ก็เลยเข้าใจว่าเป็นเรื่องของ การพูดถึงเรื่องของเด็กและเยาวชนเป็นหลัก แต่เมื่อเราไปอ่านหลักการก็จะทราบว่าเนื้อหา จะเป็นเรื่องของการชุมนุมทางการเมือง การมีแกนนำและผู้ร่วมชุมนุมที่เป็นเยาวชน ได้เกิดขึ้นระหว่างปี ๒๕๖๓ จนถึงปัจจุบัน จนเกิดเหตุความรุนแรงระหว่างผู้ชุมนุม เจ้าหน้าที่ อารักขาและควบคุมฝูงชนและประชาชนอยู่หลายครั้ง ลักษณะเนื้อหาเป็นตามนี้ ผมเอง ก็เตรียมเนื้อหาเพื่อจะเข้าถึงญัตตินี้ตามหลักการและเหตุผลครับท่านประธาน แต่แล้วเมื่อฟัง ผู้อภิปรายที่ยื่นญัตติได้อภิปรายในแนวทางอีกแนวทางหนึ่งผมเองก็คงจะมีเรื่องได้พูดคุย สนับสนุนในอีกรูปแบบหนึ่งเช่นเดียวกันครับท่านประธาน ต้องยอมรับครับว่ารอบนี้ญัตติลักษณะเนื้อหาตามหลักการนี้ ผมเป็นหนึ่งในผู้เสนอญัตติ เกี่ยวกับการตั้งการแสวงหาข้อเท็จจริงในฐานะญัตติเกี่ยวกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาข้อเท็จจริงการสลายการชุมนุมตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ถ้าท่านผู้เสนอญัตติเห็นด้วยก็รอ อภิปรายสนับสนุนญัตติของผมได้ในสัปดาห์ต่อไปนะครับ ฉะนั้นแล้วเรื่องญัตตินี้ผมขอเสนอ ความเห็นสั้น ๆ เล็กน้อยเพิ่มเติมดังนี้นะครับ เด็กและเยาวชนจริง ๆ แล้วผมมองว่าปัญหา แตกต่างจากสมัยของพวกเรา เพื่อนสมาชิกท่านได้อภิปรายไปล่าสุดนี้ท่านบอกว่าในอดีต กับในปัจจุบันไม่ได้เป็นอย่างนั้น จริงครับ แต่ปัจจุบันนี้เราอย่าเพิ่งไปมองว่าเด็ก หรือการพัฒนาของเด็กในยุคนี้แตกต่างจากท่านแล้วเด็กเหล่านั้นจะเป็นผู้ที่ไม่ประสบ ความสำเร็จ หรือเป็นผู้ที่มีปัญหา เด็กทุกวันนี้ สมัยทุกวันนี้ผมเชื่อว่าเขาเข้าถึงแหล่งข้อมูล เขาเข้าถึงแหล่งพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ได้มากกว่าเราครับ เขาสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ต่าง ๆ รวดเร็วกว่าเราเยอะมาก ฉะนั้นแล้วการที่พวกเขาได้มีโอกาสมากกว่าเรานั้นจึงเป็น เรื่องที่เราควรจะไปมองในเรื่องของการสนับสนุนและแก้ไขปัญหาให้พวกเขาในเรื่องของ การได้รับโอกาสเหล่านี้ได้อย่างถูกต้องและเหมาะสมมากกว่า ไม่ใช่ว่าจะไปใช้กลไกอำนาจรัฐ อย่างเดียว ไม่ใช่ไปมองว่าต้องไปผ่านกระบวนการศึกษา ผ่านกระทรวงศึกษาธิการอย่างเดียว ไม่ใช่ไปมองว่าเป็นการต้องออกกฎหมายมาบังคับหรือมาแก้ไขปัญหาอย่างเดียว ฉะนั้นเรื่องนี้ ผมเชื่อว่าเรามีวิธีคิดที่แตกต่างกันนะครับ ฉะนั้นเรามาพูดคุยกันในสิ่งนี้จึงขอสนับสนุนญัตติ ให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นครับท่านประธานก็สุดแล้วแต่ท่านผู้อภิปราย จะนำเสนอต่อ แต่ผมยืนยันว่าเรื่องนี้ผมเห็นด้วยและสนับสนุนญัตตินี้เพื่อให้เราได้ร่วมกัน ปรึกษาหารือกัน ผมขอจบการอภิปรายเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณสฤษดิ์ บุตรเนียร ครับ

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สส. นักพัฒนาแก้ไขปัญหาปากท้องประชาชน เขต ๓ อำเภอกบินทร์บุรี อำเภอนาดี จังหวัดปราจีนบุรี พรรคภูมิใจไทยครับ วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชนและความมั่นคงของสถาบันครอบครัว วันนี้เด็ก เยาวชนเป็นทรัพยากรที่สำคัญที่สุด ของประเทศ เป็นกำลังแรงงาน เป็นความมั่นคงของชาติครับ เป็นเรื่องใหญ่มากจนผม เห็นญัตติแล้วมันเป็นทุกภาคส่วน ทุกกระทรวง ทบวง กรม อย่ามัวแต่พูดแต่ปัญหาเลยครับ ควรจะหาจุดเริ่มต้นในการที่จะแก้ปัญหา ผมขอ Slide ขึ้นเลยครับ

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

ผมขอไป Slide ที่ ๒ เลยครับ เรื่องตรงนี้ ตั้งแต่วันแถลงนโยบายของท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็เขียนไว้ในรูปเล่มแล้วเรื่องการศึกษา ท่านจะปฏิรูปการศึกษา ท่านจะสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ตลอดชีวิต และลดความเหลื่อมล้ำ Keyword ทั้งสามนี้เราปฏิรูป สร้างสังคมการเรียนรู้ และลดความเหลื่อมล้ำ ทั้ง ๓ คำพูดนี้ เป็นเรื่องที่จะต้องเร่งรัดในการจะแก้ไขแค่ปฏิรูปมันจะได้หลักสูตรครูและผู้เรียนทั้งหมด เลยครับคือเด็กนักเรียน คือชีวิตความจำเป็น ผมขอ Slide เรื่องของบ้านเลยครับ ที่จะพูดกัน ทีละประเด็นทีละ Keyword เช่นเรื่องของสถาบันครอบครัวซึ่งจะมี Keyword อยู่ในนี้ อยู่แล้วว่าในเมื่อเราจะพัฒนาครอบครัว สถาบันครอบครัวนี่มีคุณพ่อ คุณแม่ ผู้ปกครอง เราอยากจะเป็นสังคมการเรียนรู้มันจะต้องรวมทั้งหมดครับ บ้านเป็นแหล่งเกิดของเด็ก บ้านที่ ๒ คือสถานศึกษา วันนี้คุณครูบาอาจารย์ เด็กนักเรียน เราต้องเริ่มปฏิรูปการศึกษา เราต้องมีหลักสูตร โลกวันนี้เปลี่ยนไปหมดแล้ว วันนี้เด็กก็เกิดน้อย ท่านทราบไหมครับวันนี้ เด็กเกิด ๕๐๐,๐๐๐ คน เสียชีวิตตั้ง ๖๐๐,๐๐๐ คน เมื่อวานนี้ผมก็อภิปรายในเรื่องของผู้สูงวัย คนอายุยืนยาวมันต้องมีการเรียนรู้ตลอดชีวิต เพราะฉะนั้นไม่ว่าจะเป็นเด็ก ผู้ปกครอง สถานศึกษา สังคม และประเทศชาติ จะต้องมา จับมือกันครับ มาเรียนรู้ร่วมกัน ไม่ใช่จะผลักภาระให้ใครคนใดคนหนึ่ง เพราะบ้านเมือง มันเปลี่ยนแปลง ประเทศเปลี่ยน เทคโนโลยีเปลี่ยนไป การศึกษาก็เปลี่ยน เราจะมาเรียน ๘ กลุ่มสาระเหมือนเดิมนั้น ผมว่ามันหมดสมัยแล้ว โดยเฉพาะวันนี้พระราชบัญญัติ การส่งเสริมการเรียนรู้ พระราชบัญญัติปฏิรูปการศึกษาวันนี้เรื่องสังคมก็เช่นเดียวกัน ผมอยากจะพูดคำว่า ปฏิรูปการศึกษาก่อน ประเทศชาติหรือรัฐบาลเองต้องให้ความสำคัญ กับพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ วันนี้อยู่ตรงไหนครับ รัฐบาลที่แล้ว ๔ ปี แล้วพอรัฐบาลจะเริ่มเข้าวาระที่ ๒ ก็จบ รัฐบาลก็หมดอายุลงไป ดังนั้นวันนี้ด้วยเวลาที่จำกัด ผมอยากให้เร่งรัดพระราชบัญญัติการศึกษาให้ออกมาให้ได้ และกระชับไม่ใช่เขียน พระราชบัญญัติการศึกษาด้วยรายละเอียด โดยเฉพาะมาตรา ๘ เด็กตั้งแต่เกิดจนจบ อุดมศึกษาตั้ง ๗ ขั้นตอนจะเรียนรู้กันอย่างไรครับ อย่าใส่รายละเอียดกันมากเกินไป จนมามองว่าครูบาอาจารย์หรือคนในกระทรวงศึกษาไม่มีสมองนะครับ ควรจะให้โอกาส ในการที่จะเอาพระราชบัญญัติการศึกษาให้เขาลงการปฏิบัติให้ได้ ไม่ใช่ลงรายละเอียด เสียหมดจนไม่ต้องทำอะไรกัน ขีดเส้นให้เขาเดินเลยครับ ดังนั้นสถานศึกษาก็เช่นเดียวกัน คุณครูต้องปรับเปลี่ยนกระบวนการเรียนการสอน การวัดผล ประเมินผลต้องเปลี่ยนไป เราต้องการเด็กแบบไหนเราต้องวัดผลแบบนั้น ประเทศชาติต้องการเด็กที่เป็นกำลังแรงงาน ประเทศชาติ แต่ขณะเดียวกันขีดเส้นเลยว่าต้องเรียนตามนี้ แล้วจะได้กำลังแรงงานที่เป็น ภาคอาชีวะอย่างไร เด็กต้องเรียนอาชีวะมาก ๆ แต่กลับให้ส่งเสริมกระบวนการที่อยู่ ในโรงเรียนแล้วบังคับให้เด็กไปเรียนสายสามัญกัน ๗๐-๘๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วจะเอาแรงงาน ทักษะตรงไหนมาละครับ ดังนั้นในเรื่องของการปฏิรูปต้องรีบเร่งนะครับ วันนี้รัฐบาลเริ่มต้นแล้ว ควรจะเอาพระราชบัญญัติการศึกษาเข้าสู่สภาโดยเร็วที่สุดถ้าเป็นไปได้

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

ส่วนเรื่องต่อไป เรื่องของความเสมอภาค ที่ผมส่งเรื่องแล้วว่าต้องแก้ไข อย่างเร่งด่วน ไม่ว่าจะเรื่องแก้ปัญหาโรงเรียนขนาดเล็ก คุณภาพที่ดีอย่างไร โรงเรียน ขนาดเล็กครึ่งหนึ่งคือ ๑๕,๐๐๐ โรง ขาดคุณครู ขาดผู้บริหาร คุณภาพจะเป็นได้อย่างไร ในเมื่อคุณครูเองก็ไม่มี โรงเรียนให้ความเสมอภาค เด็กเรียนทวิภาคีแต่กลับไม่ส่งเสริมให้เด็ก เรียนอาชีวศึกษา ในมาตรา ๕๔ ของกฎหมายรัฐธรรมนูญเร่งส่งเสริมให้โรงเรียนภาคสังคม ภาคเอกชนเข้ามาร่วมในการจัดการศึกษาแต่ท่านก็ให้ความเสมอภาค โรงเรียนเอกชนไม่ได้ รับความเสมอภาคเท่าเทียมกับรัฐบาล แม้แต่ตัวเด็กเองค่าอาหารกลางวันที่ท่านผู้อภิปราย ได้อภิปรายไปแล้วว่าเด็กควรจะได้กินทุกคน แต่ในที่สุดเด็กเอกชนก็ไม่ได้กินอาหารกลางวัน ตามจำนวนที่เป็นอยู่ ขอกราบเรียนทางรัฐบาลด้วยครับ เด็กเอกชนวันนี้ ๒ ล้านคน ได้กินอาหารกลางวันเพียงไม่ถึง ๔๐๐,๐๐๐ คน แล้วที่เหลือละครับความเสมอภาคอยู่ที่ไหน ท่านเขียนไว้ในนโยบายของรัฐบาลที่จะให้ลดความเหลื่อมล้ำ ให้เกิดความเสมอภาคท่านจะทำ ได้ไหม ไม่อย่างนั้นแล้วปัญหาต่าง ๆ ของสังคม ของครอบครัวก็มากมายอยู่แล้ววันนี้ ประชากรก็เกิดน้อยลง เรื่องของผู้สูงอายุก็ต้องกำหนดเป็นนโยบายวาระแห่งชาติ เมื่อสักพักนี้ผมพบกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านก็บอกว่าทำอย่างไร อัตราการเกิดจะต้องเร่งให้มีการเกิดมากขึ้น ดังนั้นก็เช่นเดียวกันก็ต้องกำหนดเป็นนโยบาย เป็นวาระแห่งชาติเช่นเดียวกัน ดังนั้นวันนี้เรื่องของเด็ก เยาวชน เรื่องของสังคม ความมั่นคง และผู้สูงวัย มันเป็นเรื่องเดียวกันหมดครับ ผมถึงอยากให้รัฐบาลนำเรื่องเหล่านี้โดยเฉพาะ ญัตตินี้เป็นญัตติที่ใหญ่มาก จนผมถือว่าเพราะเด็ก เยาวชน ความมั่นคง สถาบันครอบครัว หนี้สิน ทุกมิติเลยครับต้องจับมารวมบูรณาการแก้ไขปัญหาไปพร้อม ๆ กัน ไม่ใช่จะโยนให้ ใครคนใดคนหนึ่ง จะไปโยนให้แค่ครอบครัว ครอบครัวก็ทุกข์ยากยังต้องหากินเลี้ยงลูก เลี้ยงเต้า โยนให้โรงเรียนอีก อะไร ๆ ก็โรงเรียนเสียหายหมด บ้านที่ ๒ ท่านรัฐบาลควรให้ ความสำคัญกับคุณครู ให้กำลังใจ ให้เกียรติ ให้คุณครูได้ทำงานอย่างเต็มที่ครับ เพื่ออะไร เพื่อสร้างทรัพยากรที่มีคุณค่าที่สุดให้กับประเทศชาติครับ ขอกราบขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอเชิญ คุณชลธิชา แจ้งเร็ว ครับ

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี พรรคก้าวไกล ขอ Slide ด้วยนะคะ

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

ก่อนอื่นดิฉันต้องบอกก่อนว่าหลังจากที่ ดิฉันได้เห็นชื่อญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชนและความมั่นคงของสถาบันครอบครัว เดิมทีดิฉัน ก็เข้าใจว่าญัตตินี้จะพูดถึงปัญหาของสถาบันครอบครัวเป็นหลัก แต่ว่าหลังจากที่ดิฉันได้อ่าน เหตุผลก็พบว่าเหตุผลของการเสนอญัตตินี้หลัก ๆ จะเป็นเรื่องของการที่เยาวชน คนหนุ่มสาว ของบ้านเราออกมาใช้สิทธิและเสรีภาพในการแสดงออกทางการเมืองในช่วงปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมา แต่ว่าหลังจากที่ได้ฟังเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เป็นผู้นำเสนอญัตตินี้ ก็พบว่าเป็นอีกเนื้อหาหนึ่ง แต่อย่างไรก็ตามดิฉันขออนุญาตในการที่จะอภิปรายญัตตินี้โดยยึด เนื้อหาตามเหตุผลที่ท่านได้เสนอมาให้กับสภาผู้แทนราษฎรของเรา ดิฉันขอเริ่มการอภิปราย ของดิฉันด้วยการขอแสดงจุดยืนว่าการใช้สิทธิและเสรีภาพทางการเมืองของเยาวชนนั้น ตั้งแต่ช่วงในปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมาจะไม่น่ากังวลเลย ถ้ารัฐไม่สร้างเงื่อนไขที่จะนำไปสู่การใช้ ความรุนแรง ซึ่งดิฉันอยากจะขอยืนยันกับเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในที่แห่งนี้ว่า เยาวชนทุกคนพวกเขามีสิทธิที่จะใช้เสรีภาพในการแสดงออกทางการเมือง ไม่ว่าจะเป็น การชุมนุมสาธารณะบนท้องถนนเอง หรือในสถานศึกษาเอง หรือว่าการแสดงความคิดเห็น บนโลก Online ก็เป็นสิทธิและเสรีภาพที่พวกเขาทำได้

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

ท่านประธานคะ สิทธิและเสรีภาพในการแสดงออกของเยาวชนนั้น ได้รับการรับรองไว้ในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ซึ่งรัฐไทยเองก็เข้าไปเป็นภาคีด้วย แล้วก็ล่าสุดเอง ตาม Slide นะคะ ล่าสุด UNICEF ซึ่งเป็นองค์กรของ UN ที่ทำงานว่าด้วย เรื่องของสิทธิเด็กก็ได้ออกรายงานเพื่อยืนยันสิทธิในการชุมนุมของเยาวชนขึ้นมา ซึ่งเพิ่งออกรายงานมาเมื่อปีนี้เอง ตาม Slide ด้านบน

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

ในช่วงปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมา เยาวชนลูกหลานของเราตื่นตัวทางการเมืองสูงมาก ตื่นตัวในเรื่องของสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับพวกเขามากขึ้น และนั่นจึงนำมาสู่การที่ พวกเขาลุกขึ้นมาส่งเสียงเรียกร้องสิทธิในด้านต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการชุมนุมของกลุ่มนักเรียนเลว ที่ออกมาเรียกร้องสิทธิในการศึกษา เรียกร้องให้มีการปฏิรูปการศึกษา สิทธิของผู้เรียน สิทธิของนักเรียนที่มีความหลากหลายทางเพศ และที่สำคัญยุติการลงโทษ การตีเด็กนักเรียน อันนี้เป็นเรื่องหนึ่งที่ในช่วงปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมา เยาวชนคนหนุ่มสาวของเราก็ออกมารณรงค์ เรื่องนี้กันอย่างจริงจัง หรือการชุมนุมของน้องยะห์ น้องไครียะห์ หรือลูกสาวจะนะ ที่เขาลุกขึ้นมาต่อสู้เรียกร้อง ปกป้องสิทธิชุมชน ปกป้องทรัพยากรในบ้านเกิดของพวกเขาเอง ที่อำเภอจะนะ จังหวัดสงขลา เดี๋ยว Slide ค่อยเปลี่ยนก็ได้ค่ะ ดิฉันแจ้งเอง ขอบคุณมากนะคะ ก็เป็นอีกการชุมนุมหนึ่งที่เยาวชนของเราลุกขึ้นมามีส่วนร่วม เพื่อปกป้องทรัพยากรในบ้านเกิด ของเขา หรือการชุมนุมของกลุ่มราษฎรที่เรียกร้องการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ที่กษัตริย์อยู่ใต้รัฐธรรมนูญ เราก็พบว่ามีเยาวชนลูกหลานของเราหลายคนที่เข้าร่วม การชุมนุมกับครอบครัว และในขณะเดียวกันเอง เยาวชนคนหนุ่มสาวหลายคนก็เป็นแกนนำ นำการชุมนุมด้วยเช่นเดียวกัน

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

ท่านประธานคะ นี่คือสิ่งที่รัฐไทยรับมือกับการชุมนุมโดยสงบของเยาวชน ของลูกหลานของเรา ตาม Slide ด้านบนนะคะ เมื่อวานนี้เองค่ะ เมื่อวันที่ ๑๙ ตุลาคม เมื่อวาน ทางคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือ กสม. ได้แถลงผลการตรวจสอบ การละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อเด็กที่ออกมาใช้สิทธิและเสรีภาพในช่วงปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมา ซึ่งทาง กสม. ก็ได้ชี้ว่าตำรวจและบุคลากรทางการศึกษาขัดขวางและคุกคามการชุมนุม โดยสงบของเด็ก และสิ่งเหล่านี้ถือว่าเป็นการละเมิดสิทธิของเยาวชน ดิฉันขอยกมาบางส่วน

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

ประเด็นแรก คือการที่ตำรวจได้จับกุม ใช้กำลัง ใช้ความรุนแรงจับกุมเด็ก และเยาวชนเกินกว่าเหตุ ไม่ได้สอบสวนเป็นจำนวนมาก เช่น การใช้สายรัดพลาสติก รัดข้อมือเด็กในระหว่างการควบคุมตัว หรือกรณีที่มีเด็กและเยาวชนของเรากว่า ๓๐๐ คน ที่ถูกดำเนินคดีอาญาจากการแสดงออกและการชุมนุมทางการเมือง ซึ่งบางคดีก็มีโทษสูงมาก อย่างคดีหมิ่นประมาทกษัตริย์ หรือมาตรา ๑๑๒ ซึ่งมีโทษสูงตั้งแต่ ๓-๑๕ ปี โดยในคดีนี้เอง มีเยาวชนลูกหลานของเราที่ถูกดำเนินคดีอยู่ ๒๐ คน อีกรอบหนึ่งนะคะ ในปัจจุบันเรามี ลูกหลานของเราที่อายุน้อยกว่า ๑๘ ปี ต่ำกว่า ๑๘ ปี ถูกดำเนินคดีด้วยมาตรา ๑๑๒ อยู่เป็นจำนวนอย่างน้อย ๒๐ คน สิ่งนี้ไม่ใช่เรื่องที่น่ายินดีแต่อย่างใด

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

กรณีที่ ๓ ในรายงานของ กสม. ที่ชี้ออกมา ก็คือกรณีที่บุคลากรทางการศึกษา ได้สั่งห้าม ขัดขวาง ใช้ถ้อยคำรุนแรง หรืออนุญาตให้ตำรวจได้เข้ามาสอดส่อง ถ่ายภาพนักเรียน ภายในโรงเรียนเพื่อไม่ให้ทำกิจกรรมทางการเมือง สิ่งเหล่านี้ กสม. ได้ชี้ออกมาแล้วว่า เป็นการละเมิดสิทธิ

นางสาวชลธิชา แจ้งเร็ว ปทุมธานี ต้นฉบับ

ท่านประธานคะ หากจะมีการชุมนุมใดที่รัฐมองว่าเป็นการใช้สิทธิและเสรีภาพ ที่เกินขอบเขต รัฐเองก็ควรที่จะมีหน้าที่ในการตรวจสอบว่าผู้ชุมนุมนั้นกระทำเกินขอบเขต อย่างไรบ้าง แต่ทั้งนี้ก็ไม่ควรที่จะเหมารวมผู้ชุมนุมทุกคนว่าใช้กำลังหรือว่าใช้ความรุนแรง ในการชุมนุม ซึ่งวิธีการรับมือของเจ้าหน้าที่ตำรวจไทย หรือว่า คฝ. ในช่วงที่ผ่านมานั้น ก็สะท้อนให้เห็นว่าผู้มีอำนาจของรัฐไทยไม่ได้เปิดใจรับฟังความต้องการของเยาวชน ไม่ได้ เชื่อมั่นว่าพวกเขาเติบโตมากเพียงพอที่จะมีความคิดเห็นเป็นของตัวเองนะคะ ซึ่งการรับมือ การชุมนุมด้วยวิธีการเหล่านี้ก็คือเงื่อนไขที่นำไปสู่ความรุนแรงที่มากยิ่งขึ้น นำไปสู่ความกังวลใจ ให้กับผู้ปกครอง แล้วก็ที่สำคัญส่งผลต่อความสัมพันธ์ในครอบครัวอีกด้วย เราไม่ปฏิเสธเลย ว่าการเมืองบ้านเราตอนนี้ก็ยิ่งทำให้ความสัมพันธ์ในครอบครัวหลาย ๆ ครอบครัวมีปัญหา บางบ้านก็ไม่สามารถที่จะพูดคุยเรื่องการเมืองได้ ทีนี้ในช่วงการชุมนุมเดือด ๆ ในช่วงปี ๒๕๖๓ ก็มีกุมารแพทย์ท่านหนึ่งได้เคย Post Facebook ไว้นะคะว่าเมื่อเด็กเริ่มสนใจทาง การเมืองมากขึ้นมันเป็นเรื่องที่ดีมาก ๆ ที่เขารู้จักที่จะสงสัยแล้วตั้งคำถามกับสิ่งที่อยู่รอบตัว และหน้าที่ของผู้ใหญ่อย่างพวกเราคือการทำความเข้าใจและตอบคำถามในสิ่งที่เขาสงสัย ใคร่รู้ ทุกท่านในภาพนี้ถึงแม้ว่าจะถูกเบลอภาพไปแล้ว แต่ว่าในภาพดังกล่าวเป็นภาพของแม่ และลูกน้อยที่มาชุมนุมที่สหรัฐอเมริกาเพื่อเรียกร้องเรื่องของ Climate Change ซึ่งภาพนี้ ก็มาจากรายงานของ UNICEF หรือ Slide ถัดไปก็เป็นภาพการชุมนุมวันศุกร์เพื่อ วันข้างหน้าที่เรียกร้องให้นานาชาติออกมาต่อสู้กับเรื่องของ Climate Change เช่นเดียวกัน ซึ่งในภาพก็คือเด็กที่ออกมาร่วมชุมนุมกับคุณพ่อ จริง ๆ แล้วการชุมนุมเป็นกิจกรรม ครอบครัวได้ แล้วก็หากเราช่วยกันออกแบบให้การชุมนุมนั้นปลอดภัย สร้างสรรค์สำหรับ ทุกคนอย่างแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับเยาวชน ให้พื้นที่นั้นเป็นพื้นที่ที่สามารถแลกเปลี่ยน ความคิดเห็นกันได้อย่างตรงไปตรงมาภายในครอบครัว สุดท้ายค่ะท่านประธาน การใช้สิทธิ และเสรีภาพในการแสดงออกของเด็กและเยาวชนนั้นไม่ใช่เรื่องแปลกแต่อย่างใด แต่สิ่งที่ แปลกคือการที่เราปล่อยให้เจ้าหน้าที่รัฐทำตัวล้าหลังดักดาน ใช้กำลังดำเนินคดีขัดขวาง การใช้สิทธิและเสรีภาพของเยาวชนจนเกินขอบเขต ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณวีรนันท์ ฮวดศรี ครับ

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วีรนันท์ ฮวดศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคก้าวไกล เขตเลือกตั้งที่ ๑ วันนี้ผมมาขออภิปรายสนับสนุนให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาการแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชนและความมั่นคงของสถาบันครอบครัวนะครับ เนื่องจากว่าผมขออภิปรายตามหลักการและเหตุผลของทางผู้เสนอญัตติที่ได้เสนอไว้ เนื่องด้วยตลอดระยะเวลากว่า ๓-๔ ปีที่ผ่านมา มีการชุมนุมทางการเมืองนะครับ มีประชาชน ออกมาใช้สิทธิและเสรีภาพมาแสดงความคิดเห็นเป็นจำนวนมาก ซึ่งเป็นเรื่องที่น่ายินดี และดีใจที่มีประชาชนจำนวนมากออกมาใช้เสรีภาพโดยตรง ผ่านการชุมนุม ผ่านการเรียกร้อง ผ่านการใช้เสรีภาพการแสดงความคิดเห็น แล้วก็เป็นที่เสียใจไปพร้อม ๆ กันว่าผู้ที่ออกมา ชุมนุมเหล่านั้น หลาย ๆ คน หลาย ๆ ครอบครัวกลับมีภาระทางคดี กับมีคดีติดตัวนะครับ มิหนำซ้ำบางคนยังถูกติดตาม ยังถูกข่มขู่ ยังถูกคุกคาม สถิติประชาชนที่ถูกดำเนินคดีตั้งแต่ ปี ๒๕๖๓ จำนวนกว่า ๑,๒๔๙ คดี เป็นจำนวนคนกว่า ๑,๙๒๘ คน โดยมีเยาวชนและเด็กที่มี อายุต่ำกว่า ๑๘ ปีที่ถูกดำเนินคดีกว่า ๒๑๖ คดี ถ้านับเป็นจำนวนคนจำนวนไม่ต่ำกว่า ๒๘๖ คน ในคดีที่เกี่ยวเนื่องกับการชุมนุมและใช้เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น ถ้าเราดู ตัวเลขเป็นสถิติที่น่าตกใจ แล้วก็เป็นตัวเลขที่มีนัยสำคัญมากว่าเยาวชนและเด็กที่ถูก ดำเนินคดี แล้วก็มีภาระทางคดีเป็นจำนวนมาก ท่านประธานครับ การชุมนุมได้รับการรับรอง คุ้มครองไว้ตามธรรมนูญ มาตรา ๔๔ ว่าบุคคลย่อมมีเสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบ และปราศจากอาวุธ การจำกัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่งจะกระทำมิได้นะครับ และนอกจากนี้ ยังมีกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองที่ให้การรับรองด้วย ท่านประธานครับ ปัจจุบันและที่ผมเป็นทนายความในคดีที่มีเด็กและเยาวชน และผู้ชุมนุม ที่ออกมาชุมนุม ออกมาใช้สิทธิและเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นถูกดำเนินคดี เพราะว่ารัฐยังเข้าใจในเรื่องของเสรีภาพน้อยอยู่นะครับ ท่านประธานครับ เพราะว่ารัฐเรา โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ตำรวจ หรือว่าเจ้าหน้าที่ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการดูแลควบคุมการชุมนุม ให้ความสำคัญกับความมั่นคงนะครับ ความมั่นคงของรัฐและปัจจุบันนี้ความมั่นคงของรัฐ กำลังล้ำแดนเสรีภาพของประชาชนของเด็กและเยาวชนครับ

นายวีรนันท์ ฮวดศรี ขอนแก่น ต้นฉบับ

เหตุผลอีกเหตุผลหนึ่งที่สนับสนุนให้สภาแห่งนี้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษา เพราะว่าตัวรัฐเอง หน่วยงานของรัฐเองความมั่นคงยังไม่มีความเข้าใจถึง ความสลับซับซ้อนของการใช้เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นในการชุมนุม หรือว่า ในการแสดงออกต่าง ๆ และไม่ได้มีมาตรการที่ดีเพียงพอในการจัดการ นอกจากการปักธง และปักป้ายว่าผู้ชุมนุมไม่ว่าจะเป็นเด็กหรือเยาวชนนั้นเป็นภัยต่อความมั่นคง และการจัดการ หรือว่าการดำเนินการต่าง ๆ เกี่ยวกับผู้ชุมนุมนั้นเพื่อความมั่นคง นอกจากนี้ท่านประธานครับ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชนนั้นมีมากมายหลายฉบับ มาตรการที่เกี่ยวกับกฎหมาย มีความละเอียดอ่อน มีความซับซ้อน มีขั้นตอนมากมาย แต่ผมก็เข้าใจได้นะครับท่านประธาน เพื่อความรอบคอบ เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องละเอียดอ่อน และเป็นการปกป้องสิทธิเด็กที่ถูก กล่าวหาว่ากระทำความผิดจึงจำเป็นต้องมีรายละเอียดที่มากมายหลายขั้นตอน แต่ท่านประธานครับ ยังมีปัญหาในเรื่องของขั้นตอนกระบวนการทางยุติธรรมสำหรับเยาวชน หรือเด็กที่ซับซ้อนมาก จนกว่าจะถึงขั้นตอนสุดท้ายเป็นภาระทางคดี เป็นภาระทางครอบครัว เป็นภาระทางการเดินทาง บางคดี บางคน บางครอบครัวไม่มีค่าใช้จ่าย หาเช้ากินเช้า หาเช้า กินค่ำ การที่เยาวชนเหล่านี้ถูกดำเนินคดีหรือมีขั้นตอนมากมายในการดำเนินคดีสำหรับเด็ก สุดท้ายแล้วมาตรการคุ้มครองต่าง ๆ จะกลายเป็นภาระทางคดีให้กับเด็กให้กับเยาวชน เหล่านี้ในการต่อสู้คดีผมเข้าใจความหวังดี แล้วก็ความห่วงใย และความปรารถนาของ กระบวนการยุติธรรม แต่ว่าผมก็อยากให้พวกเรามาร่วมกันทบทวนว่ามาตรการต่าง ๆ มันดี และเพียงพอแล้วหรือไม่สำหรับในการดำเนินคดี หรือว่าการดำเนินกระบวนการยุติธรรม สำหรับเด็กและเยาวชน คำถามสำคัญนะครับท่านประธาน เราจะทำอย่างไรให้กระบวนการ ยุติธรรมสำหรับเด็กมีความรวดเร็ว มีความเป็นธรรม เพื่อลดภาระทางคดี ลดค่าใช้จ่าย ทางครอบครัวและทางคดีให้น้อยลง เด็ก เยาวชนคือรากฐานของสังคมนี้ เรามาช่วยกันส่งต่อ ระบบที่ดี ครอบครัวที่เข้าใจ ครอบครัวที่โอบรับเด็กและเยาวชนเหล่านี้ รวมถึงกระบวนการ ยุติธรรมที่โอบรับและอำนวยความยุติธรรมให้กับเด็กและเยาวชน รวมถึงสถาบันครอบครัว ต้องมีองค์ความรู้ มีความเข้าใจในเรื่องสิทธิของเด็กอย่างเข้าใจและเปิดกว้าง เพื่อให้ ครอบครัวเป็นสถานที่ที่ปลอดภัยสำหรับเด็กที่ต้องการแสดงออก ต้องการใช้เสรีภาพ ในการแสดงความคิดเห็นต่าง ๆ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีคณะผู้บริหาร ครู และนักเรียนโรงเรียนบ้านช่องแมว อำเภอสายบุรี จังหวัดปัตตานี มาฟังการประชุมของเราอยู่ชั้นบนครับ สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับทุกท่านด้วยความยินดี ต่อไปจะเป็นคุณรักชนก ศรีนอก แล้วก็ยังมีผู้ได้ลงชื่อแล้วอีก ๔ ท่าน ผมคิดว่าเราสมควรจะ ปิดการลงชื่อในตอนนี้ เพราะว่าได้รับประสานว่าเราจะมีญัตติที่อยากจะให้อภิปรายในวันนี้ อีกสัก ๒-๓ ญัตติ เชิญครับคุณรักชนก

นางสาวรักชนก ศรีนอก กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน รักชนก ศรีนอก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร จากชาวบางบอน จอมทอง และหนองแขม พรรคก้าวไกล วันนี้ขอร่วมอภิปรายในญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาดูแลเด็ก เยาวชน และความมั่นคง ของสถาบันครอบครัว ฟังดูชื่อเหมือนจะดีนะคะ แต่เมื่อดิฉันเปิดดูเนื้อหา เหตุผลด้านในนี้ แล้วกลับกลายเป็นการกล่าวหาเยาวชนที่ใช้สิทธิและเสรีภาพในการแสดงออก ตำหนิเยาวชน ที่มีแนวคิดไม่ตรงกับรัฐ แสดงออกในแบบที่รัฐไม่ต้องการว่าเป็นเด็กไม่ดี เป็นเด็กมีปัญหา ผู้ใหญ่ในสังคมนี้พร่ำพูดเสมอว่าจะแข่งขันกับโลกนี้ได้ต้องอาศัยเยาวชนที่จะมาเป็นอนาคต ของชาติ เยาวชนคนรุ่นใหม่ต้องเป็นกำลังสำคัญของประเทศนี้ แต่เวลาเขาเปล่งเสียงพูดออกมา ท่านกับกล่าวหาเขาว่าถูกจ้างมาบ้าง ถูกล้างสมองบ้าง ความคิดความเข้าใจที่เขามี เป็นความคิดความเข้าใจที่ผิด ๆ บ้าง ขอโทษนะคะ เด็กสมัยนี้เติบโตมาพร้อมกับข้อมูล ข่าวสารและเทคโนโลยี บางคนเขามีวิจารณญาณมากกว่าผู้ใหญ่ที่กล่าวหาเขาอีกค่ะ ผู้ใหญ่ บางคนยังเชื่อข่าว Fake News ใน LINE อยู่เลยทุกวันนี้ มีสมาชิกพูดถึงเรื่องกราดยิงในห้าง และกล่าวหาว่าเป็นความผิดของเกม เวลามีข่าวเด็กใช้ความรุนแรงเกมจะต้องเป็นตำบล กระสุนตกตลอดเลยค่ะท่านประธาน เอะอะอะไรโทษเกมตลอด ดิฉันไม่ปฏิเสธว่าบางคนที่มี พฤติกรรมรุนแรงเขาอาจจะชอบเล่นเกม แต่ท่านสรุปไม่ได้ค่ะว่าพฤติกรรมรุนแรงเหล่านั้น มาจากเกม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านรู้ไหมคะว่าคนที่อยู่ในอุตสาหกรรมพัฒนาเกมผลิตเกม ส่งคนไปแข่งได้ชื่อเสียง สร้างชื่อเสียงให้ประเทศในการเล่นเกมมีมากจำนวนเท่าไร แต่พวก เขาไม่ถูกส่งเสริมเลย เพราะประเทศเราตั้งแง่กับเกมตลอด มีปัญหาอะไรให้เกมเป็นตำบล กระสุนตกตลอด แต่ท่านกลับไม่เคยพูดถึงเลยว่าปัญหาที่แท้จริงแล้วอาจจะมาจากระบบ การศึกษาที่มุ่งเน้นไปที่ให้เด็กทุกคนไม่รู้ว่าเติบโตมาเป็นเสรีนิยม หรือเป็นอนุรักษ์นิยม แต่เมื่อเข้าโรงเรียนแล้วท่านเคาะสมองเขา เคาะคำพูด เคาะกิริยามารยาทเขาออกมา ให้เหมือน ๆ กันหมดเลย คือเป็นไปตามขนบแบบที่รัฐต้องการ นี่หรือเปล่าคะคือปัญหา ที่แท้จริงของประเทศนี้ ท่านบอกว่าเยาวชนคืออนาคตของชาติ แต่เวลาอนาคตของชาติพูด ท่านไม่ฟัง การศึกษาที่ควรจะหล่อหลอมให้เด็กเติบโตขึ้นมามีความคิดสร้างสรรค์ มีความคิด เป็นของตัวเอง รู้จักคิด วิเคราะห์ แยกแยะ แต่ท่านกลับอยากโขกสมอง โขกความคิด ชุดความคิดของเด็กให้ออกมาเป็นเหมือน ๆ กัน ก่อนที่ท่านจะอยากแก้ไขปัญหาของเยาวชน และความมั่นคง ดิฉันอยากจะตั้งคำถามว่าพวกท่านมีความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องแล้ว หรือยังเกี่ยวกับเยาวชน ท่านเคยจับเข่าคุยกับเยาวชนในประเทศนี้กี่คน แล้วคนที่เขาเห็นต่าง กับท่าน คนที่เขาไม่ได้เห็นเหมือนท่าน ท่านฟังเขาหรือเปล่า หรือท่านชี้หน้าแล้วบอกว่า เด็กพวกนี้ถูกจ้างมา เด็กพวกนี้ถูกล้างสมองมา ถ้าสมมุติฐานของท่านยังผิดนะคะ ท่านตั้งไป เถอะค่ะ ๒๐ คณะกรรมาธิการ ท่านก็ศึกษาแล้วผลออกมามันก็ไม่ได้อะไรหรอก แล้วประเทศนี้ อีก ๑๐ ปีมันก็เหมือนเดิม ทำไมถึงไม่คิดมุมกลับบ้างว่าสิ่งที่เด็กและเยาวชนออกมาเรียกร้อง อาจจะเป็นสิ่งที่ถูกต้องก็ได้ ประเทศนี้เป็นประเทศแบบไหนกันที่ผู้ใหญ่ที่มีอำนาจในประเทศนี้ ปากว่าตาขยิบ ท่านไม่ได้อยากจะแก้ไขปัญหาเด็กและเยาวชน หรือปัญหาในครอบครัวอะไร จริง ๆ หรอกค่ะ ท่านแค่อยากจะทำให้เด็กในประเทศนี้เชื่อง พูดในสิ่งที่ท่านอยากฟัง แสดงออกในสิ่งที่ท่านอยากเห็น มีความคิดเป็นไปในแบบที่พวกท่านต้องการ ซึ่งดิฉันเห็นด้วย ถ้าอยากจะตั้งคณะกรรมาธิการในการศึกษาปัญหาที่เกี่ยวกับเด็กและเยาวชน แต่ก่อนที่ท่าน จะศึกษาจริง ๆ ท่านตั้งสมมุติฐานให้ถูกต้องก่อน และฟังเสียงของเยาวชนในประเทศนี้ก่อน ว่าเขาอยากเห็นประเทศแบบไหน ที่เขาออกมาเรียกร้องมันเพราะอะไร เพราะประเทศนี้ มันล้าหลัง มันดักดานจริง ๆ หรือเปล่า ประเทศนี้มันมีระบบการศึกษาที่มันไม่ตอบสนอง กับพวกเขาหรือเปล่า ประเทศนี้มันเป็นประเทศที่เขามองไปในอนาคตแล้วเขานึกไม่ออก หรือเปล่าว่าเขาจะทำมาหากิน สร้างเนื้อสร้างตัว สร้างครอบครัวอย่างไร ท่านฟังหรือเปล่าว่า เยาวชนเขาต้องการอะไร เขาพูดอะไร ดิฉันอยากจะขอเลิกฉุดรั้งประเทศนี้ไว้กับความคิดที่ล้าหลังดักดาน ฟังเสียงของเยาวชน ที่ออกมาเรียกร้องว่าเขาอยากเห็นประเทศในอนาคตเป็นแบบไหน เป็นในแบบที่เขาคาดหวัง เป็นในแบบที่เขาอยากใช้ชีวิต แล้วก็อยากจะฝากถึงผู้ที่มีอำนาจ ถืออำนาจรัฐเอาไว้ อยากจะ แก้ไขเรื่องนี้จริง ๆ จับเข่าคุยกับเยาวชนก่อน เลิกตั้งแง่กับเขาก่อน เลิกตั้งแง่กับเยาวชน กับคนที่เห็นต่างกับท่านก่อนท่านถึงจะแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างแท้จริง ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณเอกราช อุดมอำนวย ครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คนดอนเมือง พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ตอนที่ผมเห็นญัตติ ชื่อญัตติผมตกใจมากเลย ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแก้ปัญหาดูแลเด็ก เยาวชน และความมั่นคงของสถาบันครอบครัว แต่พอมาอ่านหลักการและเหตุผลด้านในแล้วนะครับ กลับเป็นเรื่องของการชุมนุมทางการเมืองที่เกิดขึ้นในระหว่างปี ๒๕๖๓ แล้วผู้เสนอญัตติ บอกว่าการแจ้งข้อกล่าวหาและบังคับคดีแก่ผู้ชุมนุมใช้กฎหมายหลายฉบับส่งผลให้เยาวชน มีประวัติในการถูกดำเนินคดี และกระทบต่อความมั่นคงของสถาบันครอบครัว เพียงเพราะ ปฏิบัติตามสิทธิเสรีภาพของเยาวชนปวงชนชาวไทยตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งในกรณีดังกล่าว เกี่ยวข้องกับประโยชน์สำคัญของแผ่นดินที่จำเป็นเร่งด่วนต้องรักษาความสงบเรียบร้อย ศีลธรรมอันดี แล้วก็ความมั่นคงของประเทศ ไม่ว่าจะเป็นเศรษฐกิจ หรือว่าการขจัดเหตุ ที่กระทบกระเทือนต่อเสรีภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง ก่อนอื่นครับท่านประธาน ผมอยากจะบอกว่าญัตตินี้จริง ๆ แล้วเจตนาก็คงจะหวังว่าจะดูแลเด็ก และเยาวชนที่ไป ร่วมการชุมนุมว่าทำอย่างไรที่จะมีความสงบเรียบร้อย ศีลธรรมอันดี แต่ก็เป็นไปตามที่ เพื่อนสมาชิกคุณรักชนก ศรีนอก ได้อภิปรายไปเมื่อสักครู่นี้ แล้วก็อยากจะให้ท่านผู้เสนอ ญัตติ คุณจุติ ไกรฤกษ์ ซึ่งเคยเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง พม. มาหลายสมัย ตอนที่ท่านเป็น รัฐมนตรีท่านก็คงได้เข้าใจเรื่องนี้กันอย่างดีว่าปัญหาของเด็กและเยาวชนเป็นอย่างไร แต่ที่ ท่านเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายถึงสาระสำคัญของเด็กและเยาวชนไม่ว่าจะเป็นเรื่องของสิทธิ ต่าง ๆ การมีส่วนร่วม การพัฒนา การคุ้มครอง การมีชีวิตรอดซึ่งเป็นสิทธิตามหลักสากลแล้ว ท่านประธานเมื่อพิจารณาถึงหลักเหตุผลเหล่านี้แล้วก็คิดว่ารัฐไทยเป็นหนึ่งในรัฐที่ควบคุม พยายามจะสร้างกฎเกณฑ์ขึ้นมาครอบทุกอย่าง พยายามจะสร้างระเบียบแบบแผนขึ้นมา ทุกอย่าง สิ่งต่าง ๆ ที่นอกเหนือไปจากที่ตัวเองเคยเห็น นอกเหนือไปจากที่ตัวเองเคยได้ยิน ได้ฟังก็บอกว่าพวกนี้คือแปลกประหลาดไม่เคยเจอมาก่อน พวกนี้คือผิดขนบธรรมเนียม ผิดประเพณี ท่านประธานครับ นอกจากประเทศไทยแล้วใน Internet ก็มีประเทศอื่น ๆ ในรายงานนี้ที่ทางฝ่ายวิชาการได้ทำมาก็ได้ยกตัวอย่างที่ประเทศฝรั่งเศสซึ่งมีเหตุการณ์ มีเรื่องของตัวอย่างกรณีการคุ้มครอง กรณีพิเศษ กรณีที่ถ้าเด็กกระทำความผิดเขาก็ให้ ความสำคัญในเรื่องของการคุ้มครองมาตรการของการดูแลมากกว่าลงโทษเอาผิด หรือว่า มีการจ้อง ชี้นำในทางที่ให้เด็กและเยาวชนเป็นผู้ต้องหาเป็นจำเลยของสังคม ท่านประธานครับ ผมอยากจะทบทวนนิดหนึ่งว่ากติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิ ทางการเมืองกระบวนการยุติธรรมของเด็กและเยาวชนเขามีมาตรฐานไว้ชัดเจนว่า ทำอะไรได้บ้าง ไม่ได้บ้าง แต่ผมคงไม่ลงรายละเอียดครับ แต่อยากให้เพื่อนสมาชิกแห่งนี้ ได้ยึดถือด้วยกันว่าอนุสิทธิสัญญาเด็กอะไรก็ดี การลิดรอนสิทธิเด็กด้วยกระบวนการ ทางกฎหมายต้องเป็นมาตรการสุดท้ายที่รัฐจะนำมาใช้ นั่นหมายความว่าจะต้องใช้ กระบวนการทางสังคมในการดูแล ในการสร้างความเข้าใจในทุกมิติของสังคมก่อน สื่อมวลชนก็ดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาแห่งนี้ก็ดี ก็ต้องช่วยกันธำรงสังคมในลักษณะ ของการพลวัตเปลี่ยนไปตามสากลโลก ไม่ใช่ว่าท่านเคยเป็นมาแบบนี้จะต้องกระทำ การแบบเดิม แบบนี้ก็จะทำให้สังคมเกิดการวิพากษ์วิจารณ์และเกิดการไม่รู้เท่าทัน ท่านประธานครับ อย่าว่าแต่เด็กและเยาวชนเลยครับ ผู้สูงอายุสมัยนี้ก็ไม่รู้เท่าทันสื่อ เป็นหัวข้อของวารสารและการวิจัยเกี่ยวกับสื่อสารมวลชน เรื่องของ Media Literacy หรือการรู้เท่าทันสื่อ ผมคงไม่ลงรายละเอียดครับ แต่ผมอยากจะบอกว่ามันเป็นเรื่องของการที่ผู้ใหญ่ที่ยังขาด ความรู้ ความระมัดระวังในเรื่องของการเท่าทันสื่อ แต่เด็กสมัยนี้อยู่กับสื่อ อยู่กับเทคโนโลยี ผมเข้าใจว่าเด็กและเยาวชนนั้นมีความรู้เท่าทันสื่อต่อข้อมูลข่าวสารและกระแสท่วมท้นตาม พลวัตของข้อมูลมากกว่าผู้ใหญ่เสียด้วยซ้ำ แต่สิ่งหนึ่งที่ผู้ใหญ่จะต้องทำความเข้าใจกับเด็ก ก็คือปรับตัวตามพลวัต ตามกระแสสังคมของสากลโลกที่เป็นมาตรฐานและได้รับการยอมรับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมก็คิดว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการดูแลเด็ก เยาวชน และครอบครัวก็เป็นเรื่องจำเป็นที่จะต้องมีการดูแลแล้วส่งให้ทางคณะกรรมาธิการวิสามัญ ในการพิจารณาดูแลแก้ไขปัญหา แต่ผมก็ติดใจเหมือนที่บอกครับว่าถ้าจะศึกษาเรื่องนี้แล้วไป จำเพาะเจาะจงว่าเด็กคือปัญหา ผมคิดว่าอันนี้เป็นโจทย์ที่ผิด แต่ถ้าบอกว่าการศึกษาเรื่องนี้ แล้วนำไปสู่ Solution แนวทางออกใหม่ ๆ สำหรับประเทศนี้ สำหรับการเปิดพื้นที่ให้เด็ก และเยาวชนได้มีส่วนร่วมทางการเมืองแบบนี้คือสิ่งที่น่าสนใจ และเป็นประตูบานแรกที่จะ เปิดให้ใช้เวทีสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ในการรับฟังปัญหาของเด็กและเยาวชนที่มีข้อคิดเห็นต่อ ทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมต่อไป ก็ฝากท่านประธานไว้เพียงเท่านี้ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

สภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับคณะผู้เข้าอบรมหลักสูตรวุฒิบัตรและการพัฒนาศักยภาพของผู้ช่วย และผู้ปฏิบัติงานของสมาชิกรัฐสภา รุ่นที่ ๑ จากสถาบันพระปกเกล้า จำนวน ๑๐๐ ท่าน ซึ่งกำลังเข้าฟังการประชุมอยู่ชั้นบนในขณะนี้ ต่อไปขอเชิญคุณประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๗ ลำลูกกา ธัญบุรี และหนองเสือ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมอภิปรายญัตติ เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชนและความมั่นคงของสถาบันครอบครัว คนที่รู้จักเยาวชนดีที่สุดก็คือคนที่อยู่ใกล้ชิด และคลุกคลีกับเยาวชน บางครั้งช่องว่างระหว่างวัยอาจทำให้หลายท่านไม่เข้าใจเยาวชน หลายท่านในที่นี้อายุ ๖๐ ปีแล้ว แต่เยาวชนอายุเพียง ๑๖ ปี เพราะฉะนั้นช่องว่างระหว่างวัย ถ้าท่านไม่พยายามเข้าใจเด็กท่านจะเกิดช่องว่างออกไปเรื่อย ๆ อย่างเช่นกรณีที่ท่านบอกว่า เด็กอายุ ๑๔ ปีกราดยิง อันนี้เป็นเรื่องที่น่าตกใจ ผมเองก็ตกใจ อันนี้ปฏิเสธไม่ได้ แต่ท่าน อย่าลืมว่าทหารกราดยิงก็มีเช่นกันนะครับ เพราะฉะนั้นการจะโทษเด็กอย่างเดียวก็ไม่เป็น ที่ยุติธรรม มีทุกอาชีพ ทุกสาขา ทุกอายุ ทุกช่วงวัยที่มีปัญหา ไม่ใช่เฉพาะเด็ก แล้วการที่เด็ก ติดยาเสพติดเราจะโทษเด็กอย่างเดียวหรือครับ หรือเราจะโทษผู้ใหญ่ดี ทุกวันนี้ยาเสพติด เกลื่อนเมืองแล้วก็หาซื้อกันได้ง่ายมาก ยาบ้า ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท เป็นไปได้อย่างไรครับ สมัย ๑๐-๒๐ ปีที่แล้วยาบ้ายังเม็ดละ ๓๐๐ บาทอยู่เลย แล้วเด็กจะเข้าถึงได้หรือเปล่า ในช่วงนั้นไม่มีทางเข้าถึงได้แน่นอน แต่ตอนนี้ยาบ้า ๓ เม็ด ๑๐๐ บาท เราจะโทษเด็ก อย่างเดียวหรือครับ อยากฝากให้ท่านคิดด้วยนะครับ และยุคที่ผมเติบโตมาเราไม่มีสื่อ Internet เราฟังแต่วิทยุ TV เราอ่านหนังสือพิมพ์ เราดูละครตบจูบ ทหารเกณฑ์ยอดรัก ละครเหล่านี้บันเทิงปัญญาไหมครับ แล้วสิ่งที่เรารับฟังมาเป็นการสื่อสารทางเดียวทั้งสิ้น ไม่ว่าจะเป็น TV วิทยุ หนังสือพิมพ์ เราไม่สามารถแสดงความคิดเห็น ไม่สามารถโต้แย้ง ไม่สามารถถกเถียงประเด็นกับใครเลย แต่สื่อทุกวันนี้คือสื่อ Social Media ซึ่งสามารถทำให้ ทุกคนจากทุกมุมโลกสามารถแสดงความคิดเห็นถกเถียงกันอย่างถูกต้อง มีประเด็น สามารถ โต้แย้งได้ ใครส่ง Fake News มาเราก็สามารถโต้แย้งได้ อย่างใน LINE ทุกวันนี้ก็ยังมี Fake News ส่งมาเรื่อย ๆ แล้วผมก็ไม่เคยเห็นเด็กส่งมาเลย เยาวชนไม่เคยส่ง Fake News มาให้ผมเลย ท่านอย่าโทษแต่เด็กนะครับ ท่านต้องดูด้วยว่าสิ่งที่เรารับสารสมัยก่อนนั้น เรารับสารแบบไหน แล้วเยาวชนสมัยนี้เขาโตมากับเทคโนโลยี การพัฒนาสมองของเขา ก็จะไวกว่าเราแน่นอน ถ้าท่านไม่เคยคุยกับเยาวชนนะครับ ลองเข้าไปคุยกับเขา ฟ้งเขาพูดแล้วท่านจะทึ่งในความคิด ความอ่านของเยาวชนยุคนี้จะต่างกับยุคเรามาก ๆ เราฟังสื่อทางเดียว เมื่อก่อนเราก็เอาไป พูดแบบนกแก้วนกขุนทองไม่สามารถที่จะเข้าใจประเด็นได้อย่างลึกซึ้ง แล้วก็ท่านไม่ต้อง กังวลว่าเด็กนี่จะพาประเทศถอยหลัง เพราะเยาวชนยุคนี้ยังไม่ได้ทำอะไรเลยครับ ประเทศ ทุกวันนี้ก็ถอยหลังอยู่แล้ว ๕๐ ปีที่ผ่านมา เราแข่งขันกับเกาหลีใต้ ๒๐ ปีที่ผ่านมา เราแข่งขันกับ มาเลเซีย แล้ว ๑๐ ปีที่แล้ว เราแข่งขันกับอินโดนีเซีย ตอนนี้สบายใจได้แล้วครับ เราไม่ต้องแข่ง กับใครแล้ว เขาทิ้งเราไปหมดแล้ว เพราะเรา ๙๐ ปีที่ผ่านมา ประชาธิปไตยเราโดนรัฐประหาร ไป ๑๓ รอบ แต่ละครั้งเราฉีกรัฐธรรมนูญ เขียนกฎหมายใหม่ ยึดอำนาจกลับคืนมาที่ทหาร ประชาชนได้อะไร อำนาจเราถูกถอนออกทุกครั้ง ๆ ที่มีการทำรัฐประหาร สิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่ ทำประเทศถอยหลังมากกว่าเยาวชน เยาวชนเขาแค่เห็นต่างคุณก็จับเขาเข้าคุกแล้ว เขามา ชุมนุมกันยังไม่ทันข้ามวันคุณก็เอาน้ำไปฉีดแล้ว เราไม่ต้องมองไปไกลเลย แล้วทุกวันนี้สิ่งที่ เยาวชนเขาเห็นเราทำ เขาเห็นอะไรบ้าง ยาเสพติดจับได้แต่ละครั้งคนมีสีอยู่เบื้องหลังทั้งนั้น ทั้งบ่อนการพนัน การพนัน Online ล่าสุดก็กำนันคนดังที่ยิงตำรวจมีภาพตำรวจเข้าไป สวามิภักดิ์กำนันเต็มไปหมด สิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่เด็กเห็น เด็กเขาไม่ได้ทำประเทศถอยหลังเลย ท่านพิจารณาได้ไหมครับว่าใครทำประเทศถอยหลัง คนที่ติดคุกคดียาเสพติดได้เป็นรัฐมนตรี ทายาทเจ้าสัวชนตำรวจตายก็หนีไปต่างประเทศ มีคนคอยปกป้องเป็นขบวนการเลยครับ และผู้ที่ปกป้องนี่คือใคร อดีต ผบ.ตร. อดีตรองอัยการสูงสุด และคนมีสีระดับสูงจำนวนมาก อันนี้เด็ก เยาวชนทำหรือเปล่าครับ ปัญหาสังคมทุกวันนี้ไม่ได้เกิดจากเยาวชนนะครับท่าน เกิดจากใคร ท่านลองคิดดูสิ่งที่ผมพูดนำไปคิดได้ไหมครับ แล้วตำรวจดี ๆ มีไหมครับ มีครับมี แล้วตอนนี้ลี้ภัยไปอยู่ต่างประเทศแล้วครับ พลตำรวจตรี ปวีณ พงศ์สิรินทร์ ทำคดีค้ามนุษย์ โรฮิงญา ทำให้นายทหารระดับสูงพลโทท่านหนึ่งติดคุกไปแล้ว ทำเสร็จแล้วเกิดอะไรขึ้น เขาถูกขู่เอาถึงชีวิต ต้องหนีจากนายตำรวจที่มีชื่อเสียงระดับประเทศ นายตำรวจที่มีอนาคตไกล ต้องหนีไปอยู่ออสเตรเลีย ไปทำงานโรงงานเย็บกระดุมได้ค่าแรงขั้นต่ำ คนทั่วไปเขาจะไป อย่างนั้นไหมครับ แค่นี้ท่านพิจารณาได้ว่าคนดีอยู่ไม่ได้ คนไม่ดีอยู่ในประเทศนี้ได้ แล้วเด็กที่ เขาโตมาตอนนี้เขาอยากจะโตมาในสังคมแบบนี้หรือครับท่าน เขาต้องการเปลี่ยนแปลง เขาต้องการทำประเทศนี้ให้ดีขึ้นเพื่อตัวเขาเองแล้วก็ลูกหลานของเขาครับท่าน ผมเห็น ผมไม่ได้ตั้งใจที่จะมาอภิปรายเลยในประเด็นนี้ แต่เมื่อเห็นผู้ใหญ่พูดอย่างนั้นผมจึงต้องไปลง ชื่ออภิปรายนะครับวันนี้ เพราะผมทนเห็นไม่ได้ที่เด็กถูกประณาม อะไร ๆ ก็โทษแต่เด็ก เยาวชนว่าไม่เห็นด้วย คิดนอกกรอบ ทำตัวแปลกแยก สิ่งเหล่านี้อยากให้ท่านลองพิจารณาว่า เป็นเพราะเด็กหรือเป็นเพราะผู้ใหญ่ที่ทำให้สังคมเราเป็นอย่างทุกวันนี้ครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ครับ

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สกล สุนทรวาณิชย์กิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดปทุมธานี พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปราย ญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาดูแลเด็ก เยาวชน และความมั่นคงของสถาบัน ครอบครัว ขอ Slide ขึ้นหน่อยครับ

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี ต้นฉบับ

ผมจะขอเริ่มจากสถาบันครอบครัว แต่ก่อนหน้านี้เราต้องมาพูดถึงทฤษฎีอันหนึ่งเรียกว่า พีระมิดของ Maslow ครับ พีระมิด ของ Maslow จะมีลำดับ ๕ ขั้น ความหมายก็คือความต้องการของมนุษย์ที่จะเติมเต็ม พัฒนาขึ้นไป โดยมนุษย์จะมีความต้องการจากขั้นล่างก่อนนั่นคือทางกายภาพ ปากท้อง ต้องอิ่ม ต่อไปก็คือความมั่นคง ปลอดภัย แล้วก็ได้รับความรัก ความเป็นเจ้าของ ความเคารพ จนสุดท้ายบรรลุความหมายหรือความสมบูรณ์ของชีวิต ยกตัวอย่างเช่น ถ้ามีบุคคลหนึ่งเขายัง ไม่มีงานทำ เขาไม่มีข้าวกิน เขาก็ต้องหาทางให้เขามีข้าวกิน มีชีวิตรอด ต่อให้ต้องทำงาน ปีนตึกเพื่อเช็ดกระจกเพื่อได้เงินมามีข้าวกินเขาก็ยินดี แต่ถ้าเขามีปากท้องที่มั่นคงแล้วเขาก็ ไม่จำเป็นที่จะต้องปีนตึกเพื่อให้เสี่ยงตกลงมา ก็ไปเลือกงานอื่นที่ปลอดภัยกว่าจริงไหมครับ ในสถาบันครอบครัว ปัจจัยการหย่าร้างอันดับ ๑ ไม่ใช่เรื่องของการมีชู้แต่เป็นเรื่องของ ปากท้องและความรุนแรงในการทะเลาะกันในครอบครัว นี่คือความมั่นคงของสถาบัน ครอบครัวตามรากฐานของพีระมิดของ Maslow รองลงมาของการนอกใจก็คือความต้องการ ทางความรัก ก็คือขั้นที่ ๓ นั่นเอง เด็ก เยาวชนก็คือผลผลิตของครอบครัว แน่นอนว่า ก็ต้องการตามพีระมิดของ Maslow ๑. พ่อแม่ต้องมีโภชนาการให้ลูกเติบโตได้ก่อน ต่อมา ก็คือมีความปลอดภัย มั่นคง ได้รับความรักจากพ่อแม่ แล้วก็มีความเคารพเห็นใจ ไปจนถึง บรรลุเป้าหมาย อย่างเช่น ถ้าเป็นนักเรียนก็ได้รับการเรียน ได้รับวิชาการ ได้ทำงาน มีรายได้ บรรลุเป้าหมายแล้วกลับมาที่ได้รับการทำความเคารพ ได้รับความรัก ความปลอดภัย และกลับมาสู่การเลี้ยงดูทางกายภาพและส่งต่อไปจนถึงคนรุ่นต่อไป

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี ต้นฉบับ

แต่สิ่งที่พ่อแม่บางคนปฏิบัติในครอบครัวก็คือแค่ได้ยินแต่ไม่ได้ฟัง อยากจะให้ ลูกทำอย่างนั้นอย่างนี้ ที่จริงไม่ใช่สิ่งที่ผิด แต่เสียงที่สะท้อนจากลูกก็สำคัญ ถ้าพ่อแม่ไม่รับฟัง ลูกก็จะมีโอกาสตีความได้ว่าคุณพ่อคุณแม่ไม่รัก มันก็จะตัดทอนไม่ให้เขาขึ้นไปสู่ในขั้นที่สูง กว่าได้ ปัญหาคือการปล่อยปละละเลยความรู้สึกของเด็กต่างหากที่ทำให้เด็กเกิดปัญหา จนเขาเติบโตไปในแนวทางที่ตรงกันข้าม ในฐานะผู้มีอำนาจต่าง ๆ ก็เช่นกันไม่ว่าใครจะเป็น รัฐบาลก็ควรจะประเมินให้ได้ว่าตอนนี้ความต้องการของประชาชนของเราอยู่ที่ขั้นไหน ของพีระมิดของ Maslow มีกี่เปอร์เซ็นต์ เมื่อเรารู้แล้วเราก็ควรจะเติมเต็มความต้องการ ของคนในชั้นล่าง ๆ ขึ้นมา เขาก็จะได้เติบโตขึ้นไปในชั้นบนต่อไป เช่น เติมเต็ม เรื่องปากท้อง เรื่องความปลอดภัย แล้วก็จะขึ้นมาในขั้นต่อไป และสถาบันครอบครัว มันก็จะได้รับผลกระทบให้มีความมั่นคงขึ้น และที่สำคัญนโยบายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นควรจะ คิดถึงอนาคตของเด็กในทุกมิติ

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้ขอฝาก ในเมื่อจะมีการชุมนุมต่าง ๆ ของประชาชน ไม่ว่า จะร้องเรียนปัญหาอะไร อยากฝากถึงอย่างหนึ่งว่าโปรดเติมเต็มความต้องการของพวกเขา อย่าไปกระชากพีระมิดขั้นที่ ๒ ความปลอดภัย ความมั่นคง ด้วยการไม่ฟังแล้วไปสลาย การชุมนุม ให้เติมเต็มและรับฟังกันสังคมเราก็จะก้าวไปข้างหน้า ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปจะเป็น ท่านสุดท้าย เป็นคุณสิริลภัส กองตระการ ครับ หลังจากนั้นผมก็จะเชิญผู้ที่เสนอเจ้าของญัตติ ได้สรุปอีกครั้งหนึ่ง เชิญครับ

นางสาวสิริลภัส กองตระการ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ดิฉัน สิริลภัส กองตระการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากบางกะปิ วังทองหลาง แขวงคลองเจ้าคุณสิงห์ กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกลค่ะ วันนี้ดิฉันก็อยากจะอภิปรายเสริม เกี่ยวกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาการดูแลเด็ก เยาวชน และความมั่นคงของสถาบันครอบครัว ดิฉันมีข้อสังเกตบางประการดังนี้ว่าการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญไปนี่สุดท้ายแล้วเราจะแก้ปัญหาได้จริงหรือไม่ ดิฉันเห็นด้วย แต่สุดท้ายแล้วถ้าครอบครัวไม่ได้มีเวลาดูแลหรือเอาใจใส่เด็กที่เกิดมาจริง ๆ ทุกวันนี้ ลาคลอดเกิน ๓ เดือนก็ไม่ได้เงินแล้ว พ่อแม่ลาสลับกันก็ไม่ได้ จะเอาเวลาที่ไหนมาใช้กับลูก อีกอย่างหนึ่งคือการตีความการเลี้ยงดูของพ่อแม่ตอนนี้เราตีความกันถูกแล้วหรือยัง เพราะว่า บริบทของสังคมมันเปลี่ยนไปแล้ว เราไม่สามารถใช้คำว่า ฉันอาบน้ำร้อนมาก่อนได้แล้ว เพราะว่าอะไรรู้ไหมคะ สมัยก่อนน้ำร้อนมาจากกาต้มน้ำ เดี๋ยวนี้มาจากเครื่องทำน้ำอุ่นแล้ว มันใช้ไม้บรรทัดวัดกันไม่ได้ แล้วก็อย่าดูถูกคุณพ่อคุณแม่ยุคใหม่นี้ เราอย่าเอาแว่นตาของ ตัวเองไปตัดสินคนอื่น เพราะว่าในยุคสมัยของคนอีกหนึ่ง Generation ก็ถูกเลี้ยงดูมาอีก แบบหนึ่ง ในยุคสมัยนี้คนเราก็ถูกเลี้ยงดูมากับทัศนคติอีกแบบหนึ่ง ซึ่งในปัจจุบันคุณพ่อคุณแม่ยุคใหม่ก็มีการปรับตัวมาก ๆ มีการเลี้ยงลูกเชิงจิตวิทยา มีการเข้าถึง ข้อมูลความรู้หลักในการเลี้ยงลูกด้วยจิตวิทยามากมายเลย แล้วพ่อแม่ก็พร้อมที่จะปรับตัว ในการเลี้ยงลูกแบบเชิงใหม่เชิงจิตวิทยา พ่อแม่สมัยใหม่นี้ไม่ได้มองลูกว่าเป็นสมบัติส่วนตัว อีกต่อไปแล้ว แต่เขามองลูกในฐานะมนุษย์คนหนึ่งที่มีสิทธิ เสรีภาพ ลองเปรียบเทียบกันดูว่า ระหว่าง Gen Y ขึ้นไปกับ Gen C ลงมามีความแตกต่างกันชัดเจนในบางบริบท อย่างตัวดิฉันเอง ดิฉันก็ยอมรับเลยว่ายังมีบางครั้งที่เกิดจากการเลี้ยงดูที่ดิฉันยอมจำนนต่ออำนาจ ไม่กล้าที่จะ ลุกขึ้นมาเรียกร้องหรือบอกความต้องการของตัวเอง แต่ว่าเด็ก Gen C ลงไปแตกต่างกัน เขามีความต้องการและเขาสามารถลุกขึ้นมาเรียกร้องแล้วก็พูดในสิ่งที่เขาต้องการได้ ทีนี้ ขออนุญาตโยงกลับมาในนี้กับหลักการและเหตุผลที่รู้สึกว่าจะไม่ค่อยสอดคล้องกับชื่อญัตติ เท่าไร เป็นเรื่องของสิทธิการชุมนุมซึ่งดิฉันก็มีความเห็นว่าบางทีผู้ใหญ่ยังมีมายาคติที่จะไป แปะป้ายว่าการชุมนุมนั้นเป็นเรื่องของผู้ใหญ่เท่านั้น แต่จริง ๆ แล้วมันไม่ใช่เลย การชุมนุมนี้ คือการรวมตัวกันของคนที่มีความคิดเห็นและทัศนคติเดียวกันในการที่จะมาใช้พื้นที่พบปะ พูดคุยแลกเปลี่ยนกัน ซึ่งเรื่องแบบนี้ไม่ควรถูกจำกัดไว้เฉพาะอายุในการแสดงออก และการพูดถึงสิทธิ เสรีภาพของเด็กและเยาวชน ผู้ปกครองหรือพ่อแม่ควรที่จะทำหน้าที่ หรือว่ามีบทบาทการเป็นผู้สนับสนุนที่ดีให้กับลูก อย่างน้อยเป็น Supporter ทางด้านจิตใจ ให้กับลูก สร้างพื้นที่ปลอดภัยให้กับพวกเขา ให้พวกเขาสามารถพูดคุย ปรึกษาหรือระบาย สิ่งต่าง ๆ ที่อยู่ในใจได้ เช่นเดียวกันเลย รัฐก็ควรจะทำหน้าที่เป็นผู้ปกครองให้กับเด็ก และเยาวชนเช่นเดียวกัน ไม่ใช่ว่าปิดกั้นหรือใช้อำนาจในการจำกัดสิทธิ เสรีภาพของพวกเขา แต่ควรจะสร้างพื้นที่ปลอดภัยและมีพื้นที่ให้พวกเขาได้พูดได้แสดงออกในสิ่งที่เขาต้องการ หากรัฐมองด้วยเลนส์ใหม่ มองให้ใจกว้างมากขึ้น ท่านจะเห็นเลยว่าเด็กและเยาวชนเหล่านี้ เขามีศักยภาพและมีคุณภาพแค่ไหน อย่างน้อยท่านต้องสนับสนุนแล้วก็ส่งเสริมศักยภาพของ พวกเขา พูดกันง่าย ๆ เลยต้องขอประทานโทษทุกท่านด้วยพวกเรานี่อยู่กันอีกประมาณ ๑๐-๒๐ ปี เดี๋ยวก็ลาโลกนี้กันไปแล้ว เราส่งต่อบ้านที่ดีให้กับลูกหลานไม่ดีกว่าหรือคะ เราเปิด พื้นที่ให้กับพวกเขาให้เขาได้มีสิทธิ ได้มีเสียงในการที่จะออกแบบบ้าน ออกแบบสังคมที่น่าอยู่ ที่พวกเขาจะต้องใช้ชีวิตไปอีก ๓๐-๔๐ ปีข้างหน้า ดีกว่าจะไปปิดกั้นเขาทุกอย่างแล้วส่งต่อ สิ่งที่มันไม่ดีที่เราจะต้องเผชิญกันอยู่ตอนนี้ นั่นเป็นสิ่งที่จากการที่เราไม่กล้าพูดจากตอนที่เรา เป็นเด็ก แต่เด็กสมัยนี้กล้าพูด เพราะฉะนั้นเปิดพื้นที่ให้เขา อย่าไปจำกัดเขา ให้เขาได้ ออกแบบสิ่งที่เขาอยากอยู่ สังคมที่เขาอยากอยู่ บ้านที่เขาอยากอยู่ได้เอง แล้วให้เขานี่ละค่ะ เป็นคนรุ่นเราที่จะส่งต่อบ้านที่มันน่าอยู่ ส่งต่อสังคมที่มันน่าอยู่ให้กับลูกหลานต่อไป ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ผู้อภิปราย ได้อภิปรายหมดแล้วนะครับ แล้วผู้เสนอญัตติไม่ประสงค์ที่จะสรุปในตอนสุดท้ายนี้แล้ว ผมได้รับการประสานจาก Whip ทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านว่าญัตตินี้มีความเห็นว่าสมควร จะส่งให้คณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้ที่มีความหลากหลายทางเพศเป็นผู้พิจารณา ไม่ทราบว่าท่านสมาชิกผู้ใดจะขัดข้องไหมครับ ถ้าไม่มีผู้ใดขัดข้องผมก็จะขออาศัยอำนาจตามข้อบังคับ ข้อ ๘๘ เพื่อที่จะส่งให้ คณะกรรมาธิการชุดดังกล่าว ถ้าไม่มีใครเห็นเป็นอย่างอื่นผมก็จะดำเนินการตามนี้นะครับ ขอขอบคุณผู้เสนอญัตติและผู้อภิปรายทุกท่าน จบการพิจารณาญัตติที่ ๕.๙ แล้วนะครับ เมื่อส่งไปให้คณะกรรมาธิการแล้วขอให้เสนอมาว่าจะใช้ระยะเวลาการพิจารณาเท่าไรครับ

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขอเสนอระยะเวลา ๙๐ วัน ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ผู้รับรองถูกต้อง เสนอขอให้คณะกรรมาธิการพิจารณาในเวลา ๙๐ วัน มีผู้ใดเสนอเป็นอย่างอื่นครับ ถือว่า ใช้เวลาในการพิจารณา ๙๐ วัน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปก็จะเป็นการพิจารณาญัตติที่ ๕.๑๐ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาปัญหาการลักลอบตัดไม้พะยูงในเขตพื้นที่ของส่วนราชการทั่วประเทศ (นายวิรัช พิมพะนิตย์ เป็นผู้เสนอ)

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

๕.๒๒ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาปัญหาการลักลอบตัดไม้ หวงห้ามในเขตพื้นที่ส่วนราชการ (นายวิรัช พิมพะนิตย์ เป็นผู้เสนอ)

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ผมเห็นว่าเป็นญัตติที่เกี่ยวข้องและเป็นทำนองเดียวกันเราสามารถจะรวม ระเบียบวาระการประชุมเพื่อพิจารณาไปพร้อมกันได้ตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๒) จะมีสมาชิก ท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ ถ้าไม่มีเห็นเป็นอย่างอื่น ก็ดำเนินการตามนี้นะครับ ขอเชิญ คุณวิรัช พิมพะนิตย์ ครับ

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก กระผม วิรัช พิมพะนิตย์ สส. จากจังหวัดกาฬสินธุ์ เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ต้นไม้คือชีวิต วันนี้ประเทศไทยจากปี ๒๕๕๙ ต้นไม้มีทั้งหมด ๑๙๔ ล้านไร่ ตอนปี ๒๕๖๔ เหลืออยู่แค่ ๑๐๔ ล้านไร่ หายไปจากปี ๒๕๕๙ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ปี ๒๕๖๔ เหลืออยู่แค่ ๓๑.๕๙ เปอร์เซ็นต์ ก็คือ ๓๒ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นวันนี้ที่กระผม ขอโอกาสจากท่านประธาน จากท่านสมาชิกเสนอญัตติที่ท่านประธานได้ให้โอกาสรวมญัตติ ๒ ญัตติเป็นอันเดียวกัน ไม้หวงห้ามของพวกเราอันดับ ๑ คือไม้พะยูง ก็จะมีไม้ตะเคียน มีไม้ประดู่ ไม้แดง ไม้สัก ไม้ยางป่า พวกนี้เป็นไม้หวงห้าม ขอ Slide ด้วยครับ

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ เวลาท่านรัฐมนตรี หรือท่านนายกรัฐมนตรีไปที่ไหนก็ช่าง สิ่งหนึ่งที่ประธานในพิธีจะต้องทำก็คือปลูกต้นไม้ เพื่อเป็นเกียรติ แต่วันนี้ท่านประธานที่เคารพครับ พื้นที่ที่มีไม้มากที่สุดคือพื้นที่ของกรมธนารักษ์ เพราะว่ากรมธนารักษ์ควบคุมพื้นที่ส่วนราชการทั้งหมด คุมพื้นที่โรงเรียนทั้งหมด คุมพื้นที่ หลาย ๆ แห่ง รอบเขื่อนรอบอะไรทั้งหมด วันนี้ผมกราบเรียนกับท่านประธานที่เคารพว่า สิ่งหนึ่งที่เกิดเหตุการณ์ในบ้านเมืองตอนนี้คือทุกจังหวัดนะครับ เหตุการณ์แรกก็คือ ต่างประเทศใช้คนเข้ามาบุกรุกตัดไม้พะยูงในเทือกเขาต่าง ๆ ในจังหวัดนครราชสีมา ในจังหวัดอะไรที่มีพื้นที่ติดเขาทั่วประเทศแล้วเอาไปขาย ไม้พะยูงเป็นไม้ที่ทุกคนคิดว่าเป็นไม้ดี ชื่อดี คือคำว่า พยุงก็คือพยุงทุกสิ่งทุกอย่าง ไม่ให้จน แล้วพอเลื่อยออกมาเนื้อไม้ก็จะเป็น สีแดง ทำให้หลายคนในต่างประเทศเชื่อว่าเป็นไม้ที่มีประโยชน์และศักดิ์สิทธิ์ ท่านประธานที่เคารพครับ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นมีอยู่ ๒ แบบ อันแรก คือให้คนเข้าไปตัดก่อน ตัดเสร็จแล้วก็ทิ้งไว้เพื่อว่าให้เจ้าพนักสอบสวนหรือตำรวจเข้าไปจับแล้วก็ขนไม้ไปไว้ที่ ส่วนกลาง เสร็จแล้วก็ให้ขายเป็นประมูลขายไป ซึ่งขายในราคาจากที่ตัดแล้วเจอที่สวนป่า เอาไปไว้ที่เทศบาลอิตื้อในอำเภอยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ์ มีรายได้ตอนแรกประมูลไป ๑๙๐,๐๐๐ บาท คนแรกให้ ๑๕๐,๐๐๐ บาท คนที่ ๒ ให้ ๑๙๐,๐๐๐ บาท แต่ไม้พะยูงชิ้นนี้ ราคาถึง ๒-๓ ล้านบาท และอีกที่หนึ่งที่เจ็บปวดที่สุดคือที่โรงเรียนบ้านคำไฮ อำเภอหนองกุงศรี เขตท่านอนุญาตให้ตัด พอตัดเสร็จไม้ทั้งหมด ๒๒ ท่อน แล้วประมูลขายทอดตลาดไปด้วย ราคาแค่ ๑๕๓,๐๐๐ บาท จากไม้พะยูง ๒๒ ต้น ซึ่งมันมีลับลมคมในคือเจ้าหน้าที่เขาดู เส้นสายทางการเงิน มีเงินโอนเข้าบัญชีถึง ๔ ล้านบาท วันนี้ที่ขายขายในราคาลูกบาศก์คิวละ แค่ ๑๐,๐๐๐ บาท ทั้ง ๆ ที่ราคาของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประเมินไว้คือลูกบาศก์คิวละ ๒๕๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานที่เคารพครับ ด้วยชีวิตพวกเรา อยากจะหวงแหนไว้ให้ลูกดู ไม้ที่ถูกตัดอยู่ในพื้นที่ของโรงเรียน เป็นสวนป่าของโรงเรียน ที่เด็กนักเรียนได้มีโอกาสไปดูไปมอง พักเที่ยงเข้าไปดูครับ ผมกราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับว่าผมอยากให้ดู Clip หนึ่งครับ

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ขอบคุณครับท่านประธาน ท่านประธานครับ ที่เอามาให้ดูไม่ใช่อะไรหรอกครับ มันเกิดทั่วประเทศ ผมเรียนกับท่านประธานว่าวันนี้ ด้วยความที่เป็นคนไทย และอยากจะรักษาทรัพย์สินของต้นพะยูงให้เด็กได้ดูบ้าง วันนี้เราจะ ได้ให้ลูกหลานดูว่าต้นนี้ ๕๐ ปี ๓๐ ปี ๒๐ ปี เพราะว่าถ้าวันหนึ่งเราตัดทั้งหมด เมื่อปี ๒๕๖๒ กรมป่าไม้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อนุญาตให้ตัดในที่ส่วนตัว หรือส่วนราชการ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าหยุดเถอะครับ ขออำนาจจากท่านประธาน ถึงท่านรัฐมนตรีขอให้หยุดภารกิจตัวนี้เสีย อย่าให้ทำเถอะครับต้นไม้ที่อยู่ในพื้นที่ของ ส่วนราชการ สงสารลูกหลานของเรา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอให้ดู Clip สั้น ๆ อีก Clip หนึ่ง ขอท่านเปิด Clip ให้หน่อยครับ

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

กราบขอบคุณท่านประธานที่เคารพครับ เอาละครับผมก็จะไม่ใช้เวลานานในเมื่อทุกอย่างก็บรรยายโดยภาพและเสียงแล้ว ผมมีคำถาม ที่จะถามไปส่วนที่เกี่ยวข้องถึงกระทรวงการคลัง ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงการคลัง ทำไมภาครัฐเงินไม่มีถึงขนาดที่จะต้องตัดไม้พะยูงในที่ราชพัสดุไปขาย ให้พ่อค้า ชาวบ้านอยากรู้ว่าเงินที่ได้จากการขายไม้จะไปอยู่ส่วนไหน ใช้ทำอะไร กรมธนารักษ์ ควรจะมาชี้แจง และอยากจะให้ตรวจสอบว่าพื้นที่ทั้งประเทศ เจ้าหน้าที่ธนารักษ์แต่ละ จังหวัดอนุญาตตัดไม้ลักษณะนี้มากน้อยเพียงใด

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ส่วนอันที่ ๒ คำถามถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขอให้ ตรวจสอบการประเมินราคาไม้พะยูงของเจ้าหน้าที่ป่าไม้ว่ามีหลักเกณฑ์อย่างไร ในเมื่อตั้งไว้ ลูกบาศก์คิวละ ๒๕๐,๐๐๐ บาท ทำไมไปตั้งราคาขาย ๑๐,๐๐๐ บาทได้

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

คำถามที่ ๓ ไปยังกระทรวงศึกษาธิการ ปัจจุบันกระทรวงศึกษาธิการเห็นดี เห็นงามให้สถาบันการศึกษาตัดไม้พะยูงหรือไม้หวงห้ามขายเพื่อหาเงินเข้าโรงเรียนจริง ๆ หรือเปล่าครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมขอบคุณท่านประธานที่เคารพ แล้วก็เพื่อนสมาชิก และทุกท่านที่ให้เกียรติได้ยื่นญัตติทั้ง ๒-๓ ญัตตินี้ ก็ขอบคุณแล้วก็ขอให้ท่านประธานปฏิบัติ ต่อไป ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณคุณวิรัช มากครับ ต่อไปก็จะเชิญผู้ที่จะร่วมอภิปรายก็คงจะใช้เวลา ๗ นาทีเหมือนทุกครั้ง เชิญคุณนิพนธ์ คนขยัน ครับ

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ์ คนขยัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ท่านผู้ยื่นญัตติอภิปรายเรื่องลักลอบตัดไม้พะยูงได้ฟังทั้งดู Clip ข่าว เศร้าใจท่านประธานครับ จึงขอร่วมอภิปรายด้วยว่าวันนี้ไม้พะยูงเป็นไม้ที่มีราคา แต่ฟังดูว่า ราคามันหาย และสิ่งสำคัญบึงกาฬบ้านผมก็มีครับท่านประธานในอดีต ตอนนี้เกือบจะ หมดแล้วละ เพราะมันตัดกันไปมาก บางวันครับท่านประธานที่เคารพ พระออกบิณฑบาต มีคนไปขโมยตัดไม้ตอนช่วงบิณฑบาตมากมาย ในโรงเรียนก็มีครับ วันเสาร์อาทิตย์ไม่ได้ขโมย ตอนกลางคืนครับ ขโมยตอนกลางวันเสาร์อาทิตย์ไปขโมยตัดไม้พะยูงเป็นสิ่งที่รับไม่ได้ แล้ว โดยเฉพาะฟังเพื่อนสมาชิกอภิปรายเมื่อสักครู่ราคากลางกับราคาประเมินขายมันคนละเรื่อง กันเลย ก็อยากบอกว่าวันนี้ผมคิดของผมนะครับท่านประธาน เท็จจริงอย่างไรไม่ทราบ แต่ มองว่าถ้าลักษณะนี้แล้วมันเป็นได้หรือ ราคาประเมินกับราคาขายจริง ต่างกันฟ้าดินเลย ก็อย่างที่ท่านผู้ยื่นญัตติบอกว่าวันนี้ต้องตามหาข้อเท็จจริง ต้องตามครับท่านประธาน ไม่ได้ วันนี้บ้านเมืองเรายุคนี้มันยุคทันสมัยแล้วครับ จะมาเล่นอย่างนี้คงรับไม่ได้ครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ดังนั้นผมถือว่าเป็นประชาชนคนหนึ่งเหมือนกันที่อยากเห็นลูกหลานในโรงเรียน ได้อาศัยร่มไม้ชายคา ความร่มรื่นของต้นไม้นะครับ กว่าจะได้ไม้ขนาดนี้ตั้ง ๕๐ ปี ๑๐๐ ปี คืนเดียวเกลี้ยง ผมยังเชื่อมั่นว่าในส่วนราชการบางคนบางท่านมีส่วนหรือเปล่า น่าจะมีส่วน ถ้าออกมาลักษณะนี้ ดังที่เพื่อนสมาชิกได้แถลงต่อสภาเมื่อสักครู่ว่าราคาคิวละ ตั้งหลายแสนบาท มาขาย ๑๐,๐๐๐ บาท ดังนั้นเรื่องนี้ฝากท่านประธานผู้รับผิดชอบต้องตามให้ ได้ต้นไม้ออกชัดเจนใหญ่กว่าเม็ดยาบ้าอีก ยาบ้าเม็ดเล็กยังตามจับได้ อันนี้ไม้พะยูงทั้งต้น TV ก็ออก ฉะนั้นวันนี้ต้องฝากรัฐบาลที่มีส่วนเกี่ยวข้องทุกกระทรวง ทบวง กรม ต้องทำเรื่องนี้ ให้ได้ครับ เพราะเป็นทรัพย์สมบัติของชาติ สำคัญครับ ในอดีตไปข้ามที่บึงกาฬบ้านผมนั่นละ ไปประเทศเพื่อนบ้านส่งต่อไปประเทศนอก ไม้พะยูงเยอะแยะบางคนติดแม่น้ำโขงไม่ได้นอน ทั้งคืน เขาขโมยข้ามที่แม่น้ำโขง บึงกาฬบ้านผมครับ ดังนั้นต่อไปนี้ฝากเจ้าหน้าที่บ้านเมือง ช่วยกันนะครับ ไม่ใช่ช่วยกันหากินอย่างนี้ไม่ได้ครับ ผมใช้คำนี้เลย ทำไมถึงพูดคำนี้ คิวหนึ่ง ๒๐๐,๐๐๐ กว่าบาทมันรับไม่ได้ครับท่านประธานที่เคารพ ดังนั้นวันนี้บ้านเมืองเราจะได้ เจริญรุ่งเรือง ประเทศไทยเราจะได้ไม่ถูกประณามว่าเป็นคนเห็นแก่เงิน ข้าราชการกราบเรียน ว่าวันนี้ท่านเป็นผู้รับใช้พี่น้องประชาชนตามอำนาจหน้าที่ ท่านต้องสำนึกนะครับ สำหรับ ข้าราชการดี ๆ ขอชมเชย ให้กำลังใจ เป็นกำลังใจ ผมเชื่อมั่นว่าข้าราชการที่หากินไม่ดี สักวันหนึ่ง บาปกรรมคงตามท่านมาแน่นอนครับ เพราะอะไร ท่านมีตำแหน่งหน้าที่แล้วยังเอาตำแหน่ง หน้าที่ไปหากินอย่างนี้ รับไม่ได้ครับท่านประธานครับ ดังนั้นวันนี้สนับสนุนญัตตินี้ที่เพื่อน สมาชิกได้เสนอว่าวันนี้ต่อไปประเทศไทยจะเดินแบบนี้ไม่ได้ครับ ฝากท่านนายกรัฐมนตรี ผู้กำกับดูแลทุกกระทรวง ทบวง กรม เป็นนายกรัฐมนตรีของประเทศไทย เป็นนายกรัฐมนตรี ของคนไทยต้องดูแลทุกภาคส่วนทั่วประเทศ ให้มีความสุขอย่าให้มีข้าราชการแตกแถว อย่างทุกวันนี้ ให้เหลือน้อยที่สุดนิ้วไหนไม่ดีตัดทิ้งไปให้หมด เอาแต่นิ้วดีไว้รักษาบ้านเมือง ดูแลประชาชนต่อไปครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณเจษฎา ดนตรีเสนาะ ครับ

นายเจษฎา ดนตรีเสนาะ ปทุมธานี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม เจษฎา ดนตรีเสนาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปทุมธานี เขต ๒ พรรคก้าวไกล วันนี้ขอร่วมอภิปรายเรื่อง ปัญหาการลักลอบตัดไม้หวงห้ามในเขตพื้นที่ราชการ ประเด็นที่ผม อยากนำเสนอนะครับ ไม้มีค่าประเทศไทยมีมากมายหลายชนิดไม่ใช่แค่ไม้พะยูง เพียงแต่ว่าที่เป็นข่าวมาก ๆ เป็นไม้พะยูง เพราะว่ามีการลักลอบตัดจำนวนมาก ไม้พะยูง เป็นเพียงชนิดหนึ่งที่มีการลักลอบตัดจำนวนมากในบ้านเรา โดยไม้อื่น ๆ ที่มีลักษณะ ใกล้เคียงกับไม้พะยูงหรือไม้ที่อยู่ในวงตระกูลเดียวกัน เช่น ประดู่ป่าที่มีลายสวยเหมือน ไม้พะยูง กระพี้เขาควาย กระพี้นางนวล เก็ดดำ เก็ดแดง แล้วก็ไม้ลายอื่น ๆ เช่นไม้สัก ไม้ตะแบก ไม้พวกนี้ถูกลักลอบตัดทั้งสิ้น เพียงแต่ว่าไม่เป็นข่าว พอไม่เป็นข่าวทุกท่านก็คิดว่า มีแต่เพียงไม้พะยูงเท่านั้น อันนี้ผมขออนุญาตเสนอจากที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไป ตอนนี้ การลักลอบตัดไม้พะยูงและไม้ที่มีลายสวยเช่นเดียวกับไม้พะยูงในประเทศไทยถือว่าวิกฤติ มากนะครับ แล้วก็อุกอาจมากเช่นเดียวกัน ผมขออนุญาตยกตัวอย่าง บ้านของเพื่อนผมอยู่ที่ จังหวัดสุรินทร์ ก็มีการปลูกไม้พะยูงไว้ในที่ ไม้ประดู่โดนลักลอบตัดตอนตีสามแต่คุณพ่อ ของเพื่อนก็ไม่กล้าออกไป เพราะรู้ว่าอีกฝั่งอาจจะมีอาวุธแน่ก็ต้องรักษาชีวิตไว้ก่อน ก็ต้องยอม โดนตัดไปทั้งหมด ๑๕ ต้น ไม่ทราบว่าเป็นมูลค่าเท่าไรแต่โดนตัดไป อันนี้ขนาดบ้าน คนธรรมดา หน่วยราชการก็โดน ในวัดก็โดน ในป่านี่ไม่ต้องพูดถึงนะครับ ตรงไหนเข้าได้เข้า เพราะฉะนั้นผมจึงเห็นว่าจริง ๆ ไม้มูลค่าของบ้านเราเป็นพืชเศรษฐกิจที่ดีที่เราสามารถ ส่งเสริมได้ ไม้สักปัจจุบันประเทศไทยมีการปลูกกันมาก แต่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ ทำให้การแข่งขันของเราสู้ประเทศเวียดนาม สู้ประเทศพม่า สู้ประเทศมาเลเซียไม่ได้ เพราะว่ามีภาษีเรื่องการส่งออก ถ้าเราสามารถปรับเปลี่ยนกฎหมายตัวนี้และส่งเสริมการปลูก ในประเทศให้มากขึ้น ส่งเสริมให้ไม้สัก ไม้พะยูง หรือว่าไม้ที่มีลายสวยมีคุณภาพมากขึ้น เราก็ สามารถส่งออกเป็นสินค้าเศรษฐกิจของประเทศไทยได้ Zone ที่ไม้พะยูงถูกตัดมากที่สุด จะเป็นรอบ ๆ ของภาคอีสานตั้งแต่เทือกเขาภูพาน พนมดงรัก ทางภาคอีสานใต้ เทือกเขา เพชรบูรณ์ เทือกเขาดงพญาเย็น Zone จังหวัดพวกนี้ เพราะอะไรถึงมีไม้พะยูงขึ้นเยอะ เพราะว่าภูมิอากาศได้ ภูมิประเทศได้ แล้วก็แร่ธาตุบางอย่างที่อยู่ในพื้นดินทำให้ไม้พะยูง มีสีสันที่สวยงามกว่าที่อื่น เพราะฉะนั้นจึงเป็นเป้าหมายของกลุ่มที่ลักลอบตัดจำนวนมาก ผมเคยคุยกับเจ้าหน้าที่อุทยาน เขาบอกว่าเจ้าหน้าที่ที่ดูแลมีน้อยจนเกินไป ตระเวนอย่างไร ก็ไม่ทั่วครับ คนจ้องจะเอากับคนจ้องจะรักษาปริมาณมันไม่เท่ากันครับ เพราะฉะนั้นผมก็ เกรงว่าหากเรายังไม่เร่งที่จะเอาเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ ก็เกรงว่าไม้พะยูงจะหมดป่าของไทย ไปเสียก่อน เพราะว่าไม้พะยูงปลูกได้ทุกภาค แต่คุณภาพไม่สวยเท่าภาคอีสาน ภาคใต้ก็ปลูก ได้ครับ แต่ไม่มีแก่น ไม้พะยูงเราขายกันที่แก่น ที่ท่านเห็นสีแดง ๆ สีอมม่วง หรือสีอมส้ม เราขายกันที่แก่นนะครับ กระพี้ข้างนอกขาว ๆ เราถากทิ้ง ไม่มีค่า ภาคใต้ปลูกได้ น้ำเยอะ พะยูงไม่ชอบครับ พะยูงชอบที่แล้ง ๆ หน่อย ดินร่วนปนหิน เพราะฉะนั้นมันจึงเป็นสิ่งที่ ประเทศไทยเรามี แต่ประเทศอื่นไม่มี เพราะฉะนั้นต้นไม้บางอย่างประเทศไทยจึงเป็นที่ ต้องการของต่างประเทศมากโดยเฉพาะไม้ในวงพะยูงแล้วกัน ผมขออนุญาตใช้คำนี้ เพราะฉะนั้นปัญหานี้ถ้าตราบใดที่ยังมีคนซื้ออยู่ ก็ยังต้องมีคนลักลอบตัดไปขายอยู่แน่นอน เพราะฉะนั้นสิ่งหนึ่งที่เราต้องมาคำนึงกันได้แล้ว ก็คือเราควรจะต้องออกกฎหมาย แล้วก็รัฐ ควรจะต้องส่งเสริม ใครปลูกก็ให้มาขึ้นทะเบียนขายได้ ผมเคยไปขออนุญาตเลื่อยยนต์ ขอยากมากครับ ขออนุญาตเลื่อยยนต์ไม่เกิน ๑๒ นิ้ว ขออนุญาตยากมากนะครับ เจ้าหน้าที่ บอกว่าขออนุญาตยากเหมือนขออนุญาตอาวุธปืนเลย ต้องมีการประทับลายนิ้วมือ ต้องไป ตรวจสอบคดีเบื้องหลังว่าต้องคดีอาญาอะไรหรือเปล่า เพราะฉะนั้นกฎหมายทุกอัน ที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ เราควรจะต้องแก้ไขแล้วก็ปฏิรูปได้แล้วครับ เรามีของดีอยู่ แต่เราไม่ใช้ เพราะฉะนั้นเรื่องไม้หากเราไม่มีการปรับปรุงตัวบทกฎหมายนี่ รวมทั้งกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทั้งระบบป่าของไทยก็จะต้องหายไปเรื่อย ๆ อย่างแน่นอน เพราะว่ามันเป็นทรัพยากรที่มี มูลค่าสูงมาก เป็นทองคำเขียวที่มีอยู่เฉพาะใน Zone ประเทศไทยเท่านั้น สูงไปกว่าเรา อากาศหนาวปลูกไม่ได้ครับคุณภาพไม่ดี ต่ำกว่าเราไปก็อากาศหนาวปลูกไม่ได้อีกคุณภาพไม่ดี เพราะฉะนั้นเราทำไมถึงไม่ส่งเสริมในสิ่งที่เรามีอยู่ แล้วก็มีมูลค่าให้กับเกษตรกร ให้กับคนไทย ได้ปลูกสร้างมูลค่าส่งออกให้กับประเทศ เพราะฉะนั้นผมอยากขออนุญาตฝากว่าไม่ใช่ เพียงแต่ไม้พะยูงที่เราต้องหวง ต้องถูกส่งเสริม ไม้อื่น ๆ ที่อยู่ในความต้องการไม่ว่าจะเป็น ประดู่ป่า กระพี้เขาควาย กระพี้นางนวล เก็ดดำ เก็ดแดง แล้วก็พวกตระกูลไม้สัก ตระกูล ไม้ตะแบก ตระกูลตะเคียน พวกนี้มีมูลค่าหมดครับ เพียงแต่ว่าตอนนี้ในตลาดสูงสุด ก็คือเป็นไม้พะยูง เพราะฉะนั้นผมอยากขออนุญาตฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ฝากรัฐบาลช่วยกันดูแล แล้วก็ส่งเสริมทรัพยากรอันมีค่าของประเทศไทยให้เป็นสินค้าส่งออก ของประเทศชั้นเยี่ยมชั้นหนึ่งด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

เชิญคุณอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อญัตติ เรื่อง ปัญหาการลักลอบตัดไม้หวงห้ามในเขตพื้นที่ส่วนราชการ จากญัตติคำถาม สำคัญคือว่าทำไมต้องลักลอบตัด ถ้าตอบแบบกำปั้นทุบดินก็ต้องบอกว่าถ้าไม่ลักลอบ ไปตัดเลยถูกจับครับ แต่การอภิปรายของผม ๗ นาที ผมจะนำย้อนกลับไปว่าในอดีตสยาม ประเทศของเรานั้นเป็น Destination เป็นจุดหมายปลายทางของนักค้าไม้ระดับโลกครับ ไม้ดี ๆ ไม้แพง ๆ ต้องมาที่ประเทศไทย ใครใคร่ค้าไม้ค้า ใครใคร่ตัดไม้ตัด แต่เพื่อให้มีการตัดไม้ และยกระดับเพื่อการพาณิชย์เป็นมาตรฐานสากล ประเทศไทยได้เชิญ Mr. H. Slade Mr. H. Slade เป็นใครครับ เป็นชาวอังกฤษ แต่มีประสบการณ์ในการทำไม้ระดับโลก โดยเฉพาะที่อินเดีย Mr. H. Slade มาวางระบบให้การทำไม้ของไทยนั้นเป็นมาตรฐาน ต่อมา ในวันที่ ๑๘ กันยายน ๒๔๙๓ ได้โปรดเกล้าฯ สถาปนากรมป่าไม้ขึ้นเป็นครั้งแรก จากนั้น ๑๖ ตุลาคม ๒๔๓๙ Mr. H. Slade ได้ขึ้นเป็นอธิบดีกรมป่าไม้หรือในขณะนั้นเรียกว่า เจ้ากรมป่าไม้ สังกัดกระทรวงมหาดไทยเป็นคนแรก ซึ่งมีที่ทำการกรมแห่งแรกอยู่ที่ จังหวัดเชียงใหม่ การทำไม้ที่ Mr. H. Slade ได้วางไว้นั้นถือว่า World Class ครับ จะมีพื้นที่ ได้รับสัมปทานเท่าไรก็ตาม ต้องแบ่งออกเป็นตอน ๆ ตอนละเท่า ๆ กัน เช่นมี ๓๐ ไร่ แบ่งเป็น ๓ ตอน ตอนละ ๑๐ แปลง ให้ทำแปลงละ ๓ ปี ทำไมต้องทำ ๓ ปี เพราะพอครบ ๓๐ ปี ขึ้นปีที่ ๓๑ ก็จะไปเริ่มตอนใหม่ ในระหว่างนั้นก็จะทำนุบำรุงดูแลเพื่อให้ไม้สามารถ ตัดได้ในปีที่ ๓๑ และระหว่างนั้นหากปล่อยให้มีการลักลอบไปตัดไม้เจ้าของสัมปทานถือว่า มีความผิดอาจจะต้องถูกเพิกถอนใบสัมปทานนั้นด้วย กระบวนการในการทำไม้ที่ Mr. H. Slade วางไว้ก็คือ ๑. คัดเลือก ๒. ชักลาก ๓. ตีค่าภาคหลวง ๔. ออกใบเบิกทาง นำเคลื่อนที่ เห็นไหมครับว่าเป็นระบบ พอครบ ๓๐ ปี ขึ้นปี ๓๑ ก็วนไปตัดในตอนแรกใหม่ ถ้าสมัยนั้นมี ISO ก็ต้องยอมรับนะครับว่าต้องได้ ISO ในทุกขั้นตอน ท่านลองนึกภาพตาม มีบริษัทได้รับสัมปทานทำไม้ ๔๐๐ บริษัท แต่ละบริษัทมีคนงาน ๕๐๐ คน จะมีคนไปอยู่ ในป่า ๒๐,๐๐๐ คนครับ แต่ละป่าจะคึกคักขนาดไหน ๒๐,๐๐๐ คนทำอะไร คัดเลือก ชักลาก ตีค่าภาคหลวง ออกใบเบิกทางนำเคลื่อนที่ แต่น่าเสียดายครับยุคทองของการทำ อุตสาหกรรมป่าไม้ก็มาสะดุดหยุดลงจากเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่ที่พิปูน จังหวัด นครศรีธรรมราช เหตุการณ์นั้นเกิดปลายเดือนพฤศจิกายน ๒๕๓๑ เกิดฝนตกหนัก ๓ วัน ๓ คืน นอกจากน้ำป่าไหลหลาก ดินโคลนถล่ม ก้อนหินขนาดใหญ่ ยังมีท่อนซุงครับ ท่อนซุง ที่ไหลมานั้นเป็นไม้ที่ล้มขอนนอนไพร ไหลมาชนิดที่เรียกว่าราวกับลาวาป่าไม้ ช่วงเวลาไม่กี่ชั่วโมงครับหมู่บ้านที่เคยมีผู้คนอยู่อาศัยทั้งหมู่บ้านหายวับไปกับตา เหตุการณ์ ดังกล่าวมีผู้เสียชีวิต ๙๐ ศพ สูญหาย ๑๐๒ คน ทำให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ในสมัยนั้นเห็นถึงความจำเป็นว่าต้องไปตรวจสอบการได้รับสัมปทานป่าไม้ ไปตัด อย่างไรถึงมีไม้ล้มขอนนอนไพรไหลกันมาราวกับลาวาไม้ขณะนั้น ในยุคนั้นมาตรฐาน การตรวจสอบอาจไม่เข้มข้นเหมือนทุกวันนี้ มีกระแสข่าวว่าการตรวจสอบใบสัมปทานนั้น อาจจะมีการเปิดช่องหรือเอื้อให้มีการทุจริต หลายมาตรฐานบังคับใช้กฎหมายไม่เป็นธรรม เดือดร้อนถึงนายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ไม่ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ได้มีคำสั่งประกาศยกเลิก การให้สัมปทานป่าไม้ทั้งระบบ บางส่วนบอกว่าเป็นการแก้ปัญหาแบบกำปั้นทุบดิน บางส่วน บอกยอมหักไม่ยอมงอ ทำให้ในวันที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๓๒ หลังจากยกเลิกทำให้ ๑๔ มกราคม ของทุกปีเป็นวันทรัพยากรป่าไม้แห่งชาติ ปัญหาอยู่ตรงนี้ครับ หลังยกเลิกสัมปทาน ป่าไม้ ท่านประธานจำคน ๒๐,๐๐๐ คน ที่ผมเล่าได้นะครับ เกิดความไม่พอใจครับ เมื่อพวก เขาไม่ได้ประโยชน์จากการทำไม้เขาก็ไม่คืนป่า มีการลักลอบตัด มีการเผาทิ้งไปเฉย ๆ ในภาวะสุญญากาศนั้นประเทศไทยเสียโอกาสไปมาก และเมื่อเสียโอกาสทำให้รัฐบาลต่อมา ต้องมีมติ ครม. เมื่อวันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๓๖ ๓๐ ปีที่แล้ว ให้ผู้บุกรุกตามพื้นที่ป่ากลับมา เป็นของรัฐบาล ตั้งเป้าครับจะทวงคืนให้ได้ ๔๔ ล้านไร่ แต่ทวงไปทวงมาจากเป้า ๔๔ ล้านไร่ เหลือแค่ ๘ ล้านไร่ จุดเปลี่ยนสำคัญก็คือการยกเลิกสัมปทานป่าไม้ ทำให้มาตรฐานระดับ World Class ที่เราเคยปฏิบัติที่ Mr. H. Slade ได้วางไว้ ถ้า Mr. H. Slade มองกลับมาก็คง รู้สึกว่าเสียดายวันเวลากว่าจะรวบรวมกฎ กติกา มารยาทในการปฏิบัติเรื่องการสัมปทาน ป่าไม้สุดท้ายกลายเป็นประสาททรายไม่เหลืออะไรเลย มันจึงเป็นปัญหาที่ต่อเนื่องมาจนถึง การตัดไม้พะยูงแบบลักลอบตัด คำถามคือแล้วไม่ลักลอบตัดไม้อื่นหรือ ตัดเหมือนกัน แต่ว่า ไม้พะยูงเป็นไม้ในวงศ์ศักดิ์สูง เป็นไม้ชั้นสูงที่ประเทศจีนเวลาเขาได้ไม้พะยูงไปเขาเอาไป ทำนุบำรุงวัดวาอาราม วังหลวง ถามว่าเอาไปทำโต๊ะ เตียง ตั่งไหม มีครับ แต่ว่าโต๊ะ เตียง ตั่ง ของบุคคลระดับ VIP ดังนั้นเมื่อตลาดเปิดกว้างที่ประเทศจีนรู้ว่าเสี่ยงอย่างไรก็ต้องขอลอง จึงมีความพยายามในการลักลอบตัดไม้พะยูง ผมจะไม่บอกว่าแนวทางการแก้ต้องสร้าง จิตสำนึก ผมไปอีกทางหนึ่งครับ ผมอยากเสนอว่าเราอาจจะต้องกลับมาทบทวนว่าเราจะ กลับไปรื้อฟื้นหรือกลับมาให้มีการอนุญาตให้เกิดสัมปทานป่าไม้ได้อย่างไร โดยยึดประโยชน์ ของประเทศชาติและประชาชนเป็นสำคัญ ไม่เช่นนั้นเราจะเสียประโยชน์โดยไม่ได้อะไรเลย ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล ครับ

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม เลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์ ท่านประธานครับ เราไม่ได้มีปัญหาแค่ไม้พะยูงอย่างเดียว อันที่จริงปัญหาการลักลอบตัดไม้ทำลายป่านั้นมีกับไม้มีค่าทุกชนิด ที่สำคัญการลักลอบตัดไม้ มันดำเนินการผ่านกระบวนการยุติธรรมที่เรียกว่าเป็นการฟอกขาว เริ่มต้นจากการตัดไม้ทิ้ง เอาไว้ แล้วเจ้าหน้าที่ก็ไปตรวจยึดเพื่อดำเนินคดีตามกฎหมาย เสร็จแล้วก็นำไปประมูลขาย ทอดตลาดตามระเบียบ ซึ่งตรงจุดนี้ที่ทำให้ไม้ที่ถูกตัดมาอย่างผิดกฎหมายกลายเป็นไม้ที่ถูก กฎหมายขึ้นมา แล้วก็ทำกันเป็นขบวนการ ถ้าสังเกตเห็นนะครับ ในการตรวจยึด การจับกุมขบวนการตัดไม้ทำลายป่า เราแทบไม่เคยเห็นข่าวที่บอกว่ามีการจับกุมผู้กระทำ ความผิดจริง ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับว่าสังคมไทยเราจำเป็นต้องเพิ่ม พื้นที่ป่าอย่างไม่ต้องสงสัย อย่างไรก็แล้วแต่ผมอยากจะทำความเข้าใจให้ถูกต้องเกี่ยวกับไม้ ซึ่งเราต้องยอมรับข้อเท็จจริง ว่าคนทั่วไปเราใช้ไม้เป็นปกติในชีวิตประจำวัน ไม่ว่าจะเป็นการทำเสาบ้าน ทำฝาผนัง หรือเป็นถ่านในร้านหมูกระทะ หรือเป็นกระดาษที่เราเขียนอยู่ทุกวันนี้นะครับ แล้วก็ไม้ก็ยัง เป็นทรัพยากรที่หมุนเวียนสามารถที่จะเกิดขึ้นทดแทนกันได้แต่อาจจะใช้อะไรใช้เวลานานไป และที่สำคัญก็หมดอายุไขไปตามกาลเวลา กฎหมายก็ได้พยายามที่จะปรับแล้วก็คลาย ความกดดัน เมื่อปี ๒๕๖๒ ได้มีการแก้ พ.ร.บ. ป่าไม้ โดยกำหนดให้ไม้หวงห้ามเฉพาะไม้ ที่เกิดขึ้นในป่าเท่านั้นที่เป็นไม้หวงห้าม ส่วนไม้มีค่าที่เกิดขึ้นในที่ดินที่มีกรรมสิทธิ์ มีเอกสารสิทธิไม่ถือว่าเป็นไม้หวงห้ามต่อไป ดังนั้นการแก้ไขปัญหาการลักลอบตัดไม้ทำลายป่า ที่ว่านี้ ก็คือการทำให้วงจรตลาดไม้ที่ถูกกฎหมายดำเนินไปอย่างเป็นปกติ โดยการจูงใจให้คน ที่เกี่ยวข้องได้หันมาทำอย่างถูกต้องตามกฎหมาย การดำเนินนโยบายในช่วงที่ผ่านมา เป็นปัญหาสำคัญที่ทำให้การบริหารจัดการไม้ผิดพลาดมาตั้งแต่ต้น ทำให้ไม้มีค่าแล้วก็ถูก กฎหมายน้อยกว่าความต้องการในตลาด ไม้ในป่าจึงเป็นที่ต้องการ ตั้งแต่ก่อน พ.ศ. ๒๕๖๒ ถือว่าไม้มีค่าทุกชนิดแม้กระทั่งไม้ที่ปลูกในที่ดินที่มีกรรมสิทธิ์ก็ถือถ้าตัดแปรรูปก็ยังผิด กฎหมายอยู่ อันนี้เป็นปัญหาที่สำคัญ แม้ต่อมาจะมีการคลายล็อกแต่ว่าก็ยังไม่มีการจูงใจ มากพอให้คนปลูกต้นไม้เพื่อขายป้อนสู่ตลาด เพราะการปลูกต้นไม้โดยเฉพาะไม้มีค่าใช้ระยะ เวลานาน เมื่อเอาที่ดินไปปลูกต้นไม้อาจจะต้องเสียเวลา ๑๐ ปีเป็นอย่างน้อย ๑๕-๒๐ ปี ระหว่างนี้ก็อาจจะไม่สามารถใช้ที่ดินสร้างรายได้ได้ โดยเฉพาะคนที่เป็นเกษตรกรก็จะประสบ กับความยากลำบาก สิ่งเหล่านี้มันไม่จูงใจให้คนหันมาปลูกต้นไม้ สิ่งที่เป็นข้อเสนอ ก็คือในประเทศที่เขาพัฒนาแล้วเขาใช้แนวคิดในการจัดการป่าไม้และทรัพยากรในรูปแบบใหม่ ก็คือ Eco Centric ก็คือการที่ยอมให้คนดูแลรักษาป่าไม้ ต้นไม้ และทรัพยากร และใช้ ประโยชน์อย่างยั่งยืน ดังนั้นข้อเสนอในทางที่เป็นรูปธรรม ก็คืออันที่ ๑ ต้องเริ่มต้นจาก การแก้กฎหมายที่เปิดกว้างให้คนที่ถือครองที่ดินทุกประเภทมีสิทธิในการปลูกต้นไม้ จริง ๆ ตอนนี้ยังจำกัดอยู่เพียงแค่ที่ดินที่มีกรรมสิทธิ์ ส่วนที่ดินของเกษตรกรจำนวนหนึ่ง ที่ยังไม่มีกรรมสิทธิ์ยังไม่สามารถที่จะดำเนินการได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ที่สำคัญประการต่อมา ก็คือรัฐบาลต้องดำเนินนโยบายที่สร้างแรงจูงใจให้คน ที่มีที่ดิน หรือคนที่ไม่อยากจะเป็นเกษตรกรแบบปกติแล้วนี่ได้ใช้ที่ดินของตัวเองปลูกไม้ มีค่า เพื่อป้อนสู่ตลาด และไม้เหล่านี้ก็จะเป็นไม้ที่ถูกกฎหมาย ไม่ได้ไปเบียดเบียนไม้ที่อยู่ ในป่า ไม่ว่าจะเป็นการลดหรือยกเว้นภาษีที่ดินสำหรับคนที่เอาที่ดินของตัวเองไปปลูกป่า ผมคิดว่ามันก็สมเหตุสมผล เพราะการเอาที่ดินไปปลูกป่านอกจากทำให้เขาต้องสูญเสียรายได้ ไปในระยะเวลาอย่างน้อย ๑๐ ปีแล้วนี่ เขาก็ยังเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้แก่ประเทศด้วยนะครับ

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการต่อมา ก็คือการอุดหนุนเงินให้คนที่เขาอาจจะไม่สามารถที่จะใช้ที่ดิน ของตัวเองสร้างรายได้เพื่อเลี้ยงดูครอบครัวได้ ไม่ว่าจะเป็นการให้กู้ยืมระยะยาว หรือการอุดหนุน

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการต่อมา คือการส่งเสริมเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมในห่วงโซ่อุปถัมภ์ ไม้ที่ถูกกฎหมาย อุตสาหกรรมขนาดเล็ก หรือว่าอุตสาหกรรมเกี่ยวกับไม้ ขอย้ำนะครับ ว่าต้องถูกกฎหมาย สิ่งเหล่านี้ควรได้รับการสนับสนุน เพราะอย่างไรก็แล้วแต่ในสังคมเราเองก็ยังต้องการไม้อย่างที่ผมได้กล่าวไปตั้งแต่ต้นนะครับ ถ้าเราทำอย่างนี้ได้ผลที่จะเกิดขึ้นก็คือคนที่ใช้ไม้ก็จะหันมาใช้ไม้ที่ถูกกฎหมาย สิ่งที่ตามมา ก็คือว่ามูลค่าก็จะเพิ่มขึ้นจากเดิม ท่านประธานครับ ผมไปเปิดดูข้อมูลเมื่อปี ๒๕๖๕ ประเทศไทย ส่งออกไม้ไปต่างประเทศมากกว่า ๑๗,๐๐๐ ล้านบาท ประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ก็คือไม้แปรรูป ถ้าเรามีการส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการทำไม้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย ก็จะสามารถที่จะ นำรายได้เพิ่มขึ้นมากไปกว่านี้ ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปท่านสุดท้าย ขอเชิญคุณคำพอง เทพาคำ ครับ

นายคำพอง เทพาคำ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม คำพอง เทพาคำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคอีสาน ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของไม้พะยูงสมัยก่อนนี้แถวบ้านผม เขาไม่ใช้ ไม่มีใครสนใจไม้พะยูง เพราะเป็นไม้คด ๆ งอ ๆ ประโยชน์ที่เอามาใช้พ่อผมเอาไปใช้ อย่างมากก็ไปทำฮากไถ หรือลากไถ ทำใบไถ ทำง่อนไถอะไรพวกนี้ ด้ามจอบ ด้ามเสียม ด้ามพร้าอะไรพวกนี้ ไม่มีใครหรอกที่จะเอาไม้พะยูงไปทำบ้านเรือน เพราะไม้มันทำยาก ใช่ไหมครับ มันแข็งและแม้กระทั่งเอาไปใช้กับประเภทเกษตรกรรมบางทีมันก็หนักด้วย ก็ไม่เป็นที่นิยม อย่างแถวอุบลราชธานีมีห้วยอยู่ห้วยหนึ่งเป็นเรื่องเล่า แม่น้ำห้วยขะยุง ปรากฏว่าเป็นเรื่องเล่าบอกว่าไม้พะยูงที่ไหลมากับน้ำจากภูเขาลงมาจนได้ชื่อว่า ห้วยขอนยูง หรือว่าห้วยขะยุงทุกวันนี้ แต่ตอนนี้ก็ไม่เหลืออะไรแล้วก็เหลือแต่ชื่อห้วยขะยุง เท่านั้นเอง ไม้พะยูงไปไหนแล้วก็ไม่รู้ ท่านประธานครับ ผมไม่แน่ใจว่าไม้พะยูงถูกปั่นราคา ปั่นคุณค่า ปั่นมูลค่าให้เกิดขึ้นจน Boom แล้วก็มีการตัดการส่งออกตั้งแต่เมื่อไร สัมปทานไม้ เมื่อ ๖๐ ปีที่แล้ว แถวบ้านผมเห็นแต่รถขนไม้ตะเคียน ไม้แคน ไม้เต็ง ไม้รังขนออกจาก หมู่บ้าน ออกจากชุมชน ออกจากป่าแถวบ้านผม มันก็เหลือไว้แต่ต้นไม้พะยูงงอ ๆ แง ๆ ซึ่งก็เมื่อหลายปีก่อน เมื่อ ๑๐ ปีก่อน เราจะเห็นการขนไม้พะยูง การลักลอบตัดไม้พะยูง มีอย่างเป็นล่ำเป็นสัน รถยนต์ รถสปอร์ตปกติเขาเอาไปใช้โก้ ๆ ใช่ไหมครับ ขับประดับบารมี แต่มีคนเอารถสปอร์ตไปขนไม้พะยูงไม่กี่เที่ยวก็หมดงวดเลยตอนนี้ ซึ่งเราก็จะเห็นว่ามันเพิ่ง เกิดขึ้นมาไม่นาน หรือไม่แน่ใจเพราะว่าเรื่องนี้เรื่องขนไม้พะยูง ชาวบ้านเขาไม่เอาไปทำบ้าน อย่างที่ว่า แต่ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ไม่ว่าจะเป็นตำรวจ ทหาร พลเรือน ไปดูได้เลย แถวอุบลราชธานีขนมาจากไหนก็ไม่รู้เอามาทำบ้านทั้งหลังก็มีมาทำเป็นบ้านวัดป่าผมไม่อยาก ระบุเลยว่าวัดป่าวัดไหนมีไม้พะยูงเยอะ ในวัดก็ยังไปตัด แต่ว่ามันใช้เครื่องมืออะไรก็ไม่รู้เห็น เงียบกริบเลยกว่าชาวบ้านจะรู้ พระไปบิณฑบาตเห็นเฉพาะใบกับกิ่งเล็ก ๆ จะดีไหมว่าเราจะ สนับสนุนให้มีการปลูกเพื่อที่จะเป็นทางออก เราให้เมืองไทยเป็นเมืองป่าไม้ ก็อย่างที่ว่า เพื่อนสมาชิกก็บอกแล้วว่าถ้าชาวบ้านไปปลูกไม้พะยูงเมื่อสักปีสองปีที่แล้วก็มีการไปเอา กล้าไม้พะยูงไปขายให้ชาวบ้านต้นละ ๑๗๐ บาท แต่อย่าลืมว่าที่ดินมันเป็นที่ ส.ป.ก. หรือยัง เป็นที่ป่าสงวนอยู่รับรองว่าไปแตะ รับรองว่าเข้าคุก ท่านประธานครับ ผมคิดว่าเรื่องที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องไม้พะยูงมันมีทั้งตัวข้อกฎหมาย ยิ่งหวงห้าม ยิ่งตัด ยิ่งทำลาย การปลูกก็ยังไม่มีการสนับสนุนอย่างแท้จริงแบบให้เป็นอุตสาหกรรมป่าไม้ แบบครบวงจร กฎ ระเบียบต่าง ๆ ก็ไม่เอื้ออำนวย ถ้าเราจะเอาวิกฤติเรื่องของไม้พะยูง การลักลอบตัดไม้พะยูงเป็นโอกาสในการที่จะสร้างอาชีพ สร้างงาน สร้างเงินในอนาคต อาจจะมีกองทุนอะไรต่าง ๆ ในการที่จะให้โอกาสระหว่างที่รอไม้โตให้กับเกษตรกร ให้กับ ชาวไร่ชาวนา แต่อย่างไรเสียเรื่องการแก้ไขปัญหาเรื่องที่ดิน การแก้กฎหมาย ๒ ฉบับ หรือกฎหมายปฏิรูปที่ดินทั้งระบบให้สามารถออกเอกสารสิทธิให้ชาวบ้านได้อย่างจริง ๆ อย่างแท้จริงมันก็สามารถที่จะไปส่งเสริมให้ชาวบ้านเขาปลูกไม้ได้ทุกไม้ อย่างไม้สักนี่ใช้เวลา ประมาณ ๑๐ กว่าปี ผมเคยปลูกมาแล้วนะครับ ปลูกเมื่อปี ๒๕๔๐ นี่เอง ปี ๒๕๖๒ ๙ ต้น ก็ได้เงินเป็นแสนแล้วนะครับ ดีกว่าที่จะไปจ้องสร้างเขื่อน โดยเฉพาะเขื่อนแก่งเสือเต้น ท่านประธานขึ้นไปดูนะครับ พื้นที่ป่าแม่น้ำยมที่เขาบอกว่าเขาจะสร้างแก่งเสือเต้น เขาบอก ว่าไม้สักทองรุ่นหลานนะครับ รุ่นปู่รุ่นย่านี่ถูกตัดไปเมื่อ ๑๐๐ กว่าปีที่แล้ว แต่ตอนนี้ไม้สักทอง ในป่าผืนนี้มีจำนวนมหาศาลมาก หนาตึ้บเลยครับ มีพระ มีชาวบ้านขึ้นไปบวช ไปรักษาไว้ แต่ว่าความพยายามในการที่จะสร้างเขื่อนแก่งเสือเต้นเพื่อที่จะอะไรก็ไม่รู้นะครับ แต่ว่าไม้สัก ที่จะจมน้ำผมว่ามันไม่มีโอกาสจมน้ำหรอกครับ ก็ไม่รู้ว่าใครจะไปตัดเอาออกมาหลังจากที่ จะมีการสร้างเขื่อนแก่งเสือเต้น ดังนั้นป่าไม้สักทองผืนนี้ต้องรักษาไว้ บอกพี่น้องชาว ภาคเหนือให้รักษาป่าผืนนี้ไว้ให้ได้นะครับ เพราะเป็นผืนสุดท้ายของป่าสักทอง ถ้าแก่งเสือเต้น มาเมื่อไร อย่าว่าแต่ไม้พะยูงในภาคอื่นเลย ไม้สักทองที่ภาคเหนือ ไม้สักทองที่แก่งเสือเต้นนี่ ก็จะไม่เหลือซากแล้วนะครับ ก็จะเหลือแต่ตอจมน้ำ ไม้ก็จะปลาสนาการไปอยู่ในกระเป๋า ไปอยู่ในบัญชีเงินใครก็ไม่รู้ ซึ่งจะมีประโยชน์ทับซ้อนกับการสร้างเขื่อนแก่งเสือเต้น ขอบคุณท่านประธานมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ตามข้อบังคับ ข้อ ๗๕ เมื่อมีการอภิปรายจบแล้ว ผู้เสนอมีสิทธิจะอภิปรายสรุปได้อีกครั้งหนึ่ง เชิญครับ

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิรัช พิมพะนิตย์ สส. เขต ๑ จากจังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย คงไม่ใช้เวลานาน ขอ ๒ นาที ก็จะบอกว่าขอกราบท่านประธานและท่านสมาชิกที่สนับสนุน พร้อมท่านสมาชิกทุกท่าน ฝากว่าใน ๕๐๐ เขตของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ถ้ามีเหตุการณ์ที่ลักลอบตัด กรุณาช่วยกัน ปรามแล้วก็ฝากดูแลด้วยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านคุณหมอกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สส. มหาสารคาม เขต ๑ ต้นพะยูง ๒๐๐ ปี อยู่ศาลากลางจังหวัดมหาสารคาม อยู่หน้าบ้าน ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ฝั่งตรงข้ามกับบ้านผู้ว่าราชการจังหวัด ถูกตัดหายไป ๒ ต้น คุณหมอฝากไว้ อย่างไรก็ถามให้หน่อยว่าหาเจอหรือยังครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอกราบวิงวอนท่านเจ้าหน้าที่ทุกท่านที่รับผิดชอบเรื่องนี้ ช่วยดูแลชีวิตของต้นไม้ ทั้งต้นพะยูงและต้นไม้สำคัญต่าง ๆ ขอให้ท่านช่วยดูแลให้ลูกหลานเราได้มีโอกาสเห็น ต้นใหญ่ ๆ อย่างนี้ตลอดไป ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณ คุณวิรัชครับ ผมก็มีไม้พะยูงอยู่ต้นหนึ่งก็จะดูแลตามที่คุณวิรัชบอกครับ ฝากพวกเราทุกคนด้วย เรื่องนี้ไม่มีผู้เสนอตั้งคณะกรรมาธิการ ก็ถือว่าส่งไปให้รัฐบาลรับไปพิจารณาดำเนินการตามที่ อภิปรายไว้ดีไหมครับ ถ้าไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่นก็ขอใช้ข้อบังคับ ข้อ ๘๘ นำเรื่องนี้ส่งไป ให้รัฐบาลเพื่อพิจารณาดำเนินการแก้ไขต่อไปนะครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปเป็นญัตติที่ ๕.๑๑ ญัตตินี้น่าจะพิจารณาเป็นญัตติสุดท้ายสำหรับวันนี้ แต่ว่าเป็นเรื่องใหญ่ก็ขอให้เราได้ช่วยกันอภิปราย แล้วก็น่าจะจบภายใน ๖ โมงเย็นครับ ช่วยอยู่กันหน่อยครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

๕.๑๑ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการเชื่อมสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามันและอ่าวไทย (นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง เป็นผู้เสนอ) และเนื่องจากมีญัตติทำนองเดียวกันอีก ๔ ฉบับ คือ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

๑. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปัญหาการดำเนินงานโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนา ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมโยงระหว่างการขนส่งอ่าวไทยและอันดามัน หรือโครงการ แลนบริดจ์ (นายศาสตรา ศรีปาน เป็นผู้เสนอ) ตามระเบียบวาระที่ ๖ นะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

๒. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา การพัฒนาพื้นที่จังหวัดสงขลา และ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อเชื่อมโยงให้เป็นส่วนหนึ่ง ของการพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้อย่างยั่งยืน (Southern Economic Corridor : SEC) (นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ เป็นผู้เสนอ) ยังไม่ได้บรรจุในระเบียบวาระ เดี๋ยวเจ้าหน้าที่ ช่วยแจกด้วยนะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

๓. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา และติดตามความคุ้มค่าด้านพัฒนาเศรษฐกิจ ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ผลกระทบต่อชุมชน ท้องถิ่นในพื้นที่ และผลกระทบด้านอื่น ๆ ของโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ด้านคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้เพื่อเชื่อมโยงระหว่างอ่าวไทย และอันดามัน (โครงการแลนด์บริดจ์) (นายจุลพงศ์ อยู่เกษ เป็นผู้เสนอ)

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

๔. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาขอให้รัฐบาลพิจารณาศึกษา ความยั่งยืนของโครงการสะพานเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมฝั่งทะเลอ่าวไทย-อันดามัน (นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ เป็นผู้เสนอ)

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ซึ่งผมเห็นว่าเรื่อง ๔ เรื่อง กับเรื่องที่คุณสฤษฏ์พงษ์ เป็นผู้เสนอ เป็นเรื่อง ทำนองเดียวกันสามารถจะพิจารณารวมกันได้ตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๒) จะมีสมาชิกท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ ถ้าไม่มีก็ถือว่าที่ประชุมนี้เห็นชอบให้อภิปรายและพิจารณา รวมกัน ขอเชิญผู้เสนอญัตติท่านแรก คุณสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ครับ

นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กระบี่ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทยครับ ผมเป็นผู้เสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การเชื่อมสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามันและอ่าวไทย พร้อมกับ สมาชิกของพรรคภูมิใจไทย แล้วก็เพื่อนสมาชิกที่ยื่นญัตติพร้อมผมก็มี ๔ ญัตติ ท่านประธานครับ ในเรื่องของโครงการ Landbridge นี่ครับ เมื่อก่อนเป็นความหวังของคนภาคใต้ เดิมแล้วนั้น จะมีคอคอดกระที่จังหวัดระนองที่ตรงจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ใกล้ ที่สุดเป็นส่วนที่แคบที่สุดของประเทศไทย ต่อมาได้มีการพยายามศึกษาในเรื่องโครงการเชื่อม พยายามศึกษาเชื่อมทางทะเลระหว่าง อ่าวไทยกับอันดามัน เนื่องจากว่าเป็นการเชื่อมระหว่างมหาสมุทรอินเดียกับมหาสมุทร แปซิฟิก ก็มีหลายคณะ และโดยครั้งหนึ่งมีการศึกษาโดยคณะกรรมการของท่านอาจารย์ คำนวณ ชโลปถัมภ์ ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน เนื่องจากว่าท่านเป็นประธานในการศึกษา ในฐานะเป็นสมาชิกวุฒิสภา แล้วก็ผลสรุปว่าในการศึกษาเชื่อม ๒ มหาสมุทร ๒ ฝั่งทะเล อ่าวไทยและอันดามันนั้นก็สรุปอยู่ที่การขุดคลองไทย 9A แล้วก็ได้มีการศึกษาในส่วนของ สภานี้ ในที่สุดก็ไม่ผ่านในส่วนของสภาก็เป็นสิ่งที่น่าเสียดาย ณ วันนี้ท่านรัฐมนตรีศักดิ์สยาม ชิดชอบ ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ในสมัยรัฐบาลที่ผ่านมานั้นได้มีการตั้งโครงการนี้ขึ้นมา ของกระทรวงคมนาคมในเรื่องของโครงการ Landbridge ในการเชื่อมเศรษฐกิจในส่วนของ เส้นทางชุมพรและระนอง ที่จังหวัดชุมพรเริ่มต้นอยู่ที่ท่าเรืออ่าวอ่าง อำเภอหลังสวน จังหวัด ชุมพร แล้วก็ไปสิ้นสุดที่ท่าเรือแหลมริ่วที่จังหวัดระนอง เส้นทางก็อยู่ประมาณสัก ๙๐ กิโลเมตรเศษ ๆ ในการเชื่อมมีทั้งถนน Motorway มีทั้งรถไฟรางคู่ รถไฟความเร็วสูง มีการเชื่อมระบบท่ออะไรต่าง ๆ ถือว่าเป็นโครงการที่ยิ่งใหญ่เนื่องจากใช้เงินงบประมาณ ๑ ล้านล้านบาท ท่านประธานครับ โครงการอันนี้เป็นโครงการที่พี่น้องชาวใต้ทั้ง ๑๔ จังหวัด เป็นความหวัง เมื่อก่อนเป็นความฝันแล้วก็มีความหวัง และโครงการ Landbridge ที่จังหวัด กระบี่-ขนอมนั้นใช้งบประมาณร่วม ๆ เกือบ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เราได้ถนนความกว้าง ๒๐๐ เมตร ยาว ๑๕๓ กิโลเมตร ก็ไม่ประสบความสำเร็จ สรุปว่าโครงการ Southern Seaboard ในสมัยนายกรัฐมนตรีคนที่ ๒๐ คนที่ ๒๑ ก็เป็นอันสิ้นหวังของพี่น้องชาวใต้ เพราะฉะนั้นวันนี้พี่น้องมาให้ความหวังในเรื่องของโครงการ Landbridge ชุมพร ระนอง วันนี้ไม่ใช่เป็นความฝันของคนภาคใต้ มันเป็นความฝันของคนทั้งประเทศไทยและยังเป็น ความฝัน เป็นความหวังของประเทศเพื่อนบ้านด้วย เนื่องจากว่าถ้าเรามีโครงการเชื่อม สะพานเหล่านี้ เพื่อนบ้านในส่วนของ Asia หรือ ASEAN ก็จะได้ใช้ด้วย ไม่ว่าจะเป็นประเทศ กัมพูชา สปป. ลาว ประเทศเวียดนาม ฝั่งอันดามันก็เป็นประเทศพม่า ประเทศมาเลเซีย ท่านประธานครับ ในโครงการใหญ่ขนาดนี้ใช้ในเรื่องของการลงทุนโดยระบบ PPP ผมต้อง ขอขอบคุณที่พวกเราเห็นข่าวท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ที่ท่านไปจีนแล้วก็ ท่านได้พูดเรื่องนี้กับประเทศจีน แล้วก็ได้วาดแผนที่ประเทศไทย ข่าวก็ออกมา แล้วยังเขียน ประเทศไทยในส่วนของโครงการ Landbridge ระหว่างชุมพรกับระนองให้เห็นด้วย อันนี้ ก็ถือว่าท่านได้แสดงออกแล้วก็ท่านได้เป็น Super Salesman ที่จริงแล้วโครงการนี้ในส่วน ของรัฐบาลที่ผ่านมานั้นทำโครงการไว้ว่าในเรื่องของการออก Roadshow ประมาณเดือน พฤศจิกายน แต่ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐาท่านทำก่อนกำหนด อันนี้ต้องขอชื่นชม ผมขอ ชื่นชม แล้วก็ท่านรัฐมนตรีสุริยะก็ได้มายืนยันว่ารัฐบาลชุดนี้เป็นรัฐบาลผสม ต้องการที่จะ ขับเคลื่อนนโยบายในส่วนของ Landbridge ต่ออย่างแน่นอน ท่านประธานที่เคารพครับ การที่เราจะลงทุนในเรื่องของ Landbridge ชุมพรกับระนองนั้นแตกต่างกับในเรื่องของ การทำ Southern Seaboard Southern Seaboard กระบี่-ขนอมเมื่อก่อนใช้งบประมาณ ของประเทศ มีการเวนคืนสวนปาล์ม สวนยาง แต่ในที่สุดไปติดขัดปัญหาในเรื่องของ ความไม่เห็นด้วยในเรื่องของสิ่งแวดล้อม เนื่องจากว่ามีความเป็นห่วงในเรื่องของ การท่องเที่ยว ซึ่งพื้นที่จังหวัดกระบี่ จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดสุราษฎร์ธานี ซึ่งมีแหล่งท่องเที่ยว เกาะสมุย เกาะพงัน กระบี่มีเกาะพีพี มีเกาะลันตา มีหมู่เกาะของจังหวัดพังงาเยอะแยะ ไปหมดก็เป็นที่มาไม่สำเร็จในเรื่องของตอนท้าย ตอนหัว ตอนหางไม่สำเร็จ ก็ยังเหลือแต่ถนน กว้าง ๒๐๐ เมตร ยาว ๑๕๓ กิโลเมตร ๓ กิโลเมตรครึ่ง จะมี U-turn ทุก U-turn ใน ๓ กิโลเมตรครึ่ง เพราะฉะนั้นพี่น้องชาวจังหวัดกระบี่ สุราษฎร์ธานี นครศรีธรรมราช ใช้เส้นทางนี้สะดวกสบาย รถ Super Car วิ่งได้ เพราะฉะนั้นโครงการคลองไทยลงทุนมีมูลค่า หลายล้านล้าน เราใช้เวลาศึกษา ๕๕๕ วันในสภาแห่งนี้ ก็มีประเทศมหาอำนาจสนใจที่จะมา ลงทุน อันนี้ก็ถือว่าเราไม่ประสบความสำเร็จ อันนี้ก็สิ้นหวังไปอีกโครงการหนึ่ง แต่โครงการ ของ Landbridge ชุมพร ระนองนั้นผมไม่ต้องการให้ประวัติศาสตร์ซ้ำรอย ผมต้องการที่จะให้ พี่น้องประชาชนชาวไทย โดยเฉพาะพี่น้องชาวใต้และโดยเฉพาะพี่น้องจังหวัดชุมพร และจังหวัดระนองนั้นมีส่วนร่วมในเรื่องของการศึกษา มีส่วนร่วมในเรื่องของการไปตรวจสอบว่า เมื่อสร้างโครงการอันนี้ประเทศทุกประเทศที่มีความสนใจนั้นเขาจะได้อะไร มันจะมี ผลกระทบในเรื่องของสิ่งแวดล้อมในเชิงบวก เชิงลบอย่างไร มีเทคโนโลยีอะไรที่จะมาลด ผลกระทบในเรื่องของสิ่งแวดล้อมในเชิงลบ จะมีผลกระทบในเชิงสังคม ในเชิงการเมือง เชิงเศรษฐกิจ ความมั่นคงระหว่างประเทศอย่างไร อันนี้เราต้องช่วยกัน แต่วันนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีผมถือว่าท่านเป็นคนจริงใจ ท่านเป็นคนขยัน ท่านได้นำนโยบายดี ๆ ซึ่งเป็นแม่เหล็กขนาดใหญ่ เราไม่มีเครื่องจักรทำเงิน ดูดเงิน นอกเหนือจากการท่องเที่ยว กับภาคเกษตรในภาคใต้และมีภาคประมงบ้าง วันนี้กฎหมาย พ.ร.บ. ประมงเราก็มีปัญหา ถ้าเรายังไม่คิดที่จะริเริ่มโครงการใหญ่ ๆ เป็น Megaproject อย่างกรณีโครงการ Landbridge ของชุมพร ระนองนั้นผมมองไม่เห็นว่าเราจะมีเครื่องจักรหรือว่าในเรื่องของการจูงใจดูดเงิน การลงทุนอย่างมหาศาลในงบประมาณ ๑ ล้านล้านบาท ไม่มีโครงการใด เพราะฉะนั้นวันนี้ นอกเหนือเราจะมีการลงทุนในระบบโครงสร้างระบบ Logistics แล้วนั้นมันไม่ใช่ในเรื่องของ ระบบขนส่งตู้ Container หรือเรืออะไรต่าง ๆ วันนี้เราจะเห็นได้ว่าประเทศเพื่อนบ้าน ที่คู่แข่งเรามีเรือขนาดใหญ่หลายแสนตัน ไม่ว่าจะผ่านช่องแคบมะละกา ช่องแคบลมบก ช่องแคบซุนดา มีความหนาแน่น แล้วก็ประเทศเพื่อนบ้านเขานั้นเป็นศูนย์กลาง ประเทศ สิงคโปร์ไม่มีทรัพยากรเหมือนประเทศไทยเราต้องยอมรับ แต่ประเทศสิงคโปร์เขาสามารถ ที่จะกำหนดเป็นตลาดกลางไม่ว่าจะเป็นตลาดกลางอะไรก็ตาม เรื่องยางพารา เรื่องน้ำมัน เรื่องตลาดหุ้น เรื่องตลาดทอง เรื่องอัตราแลกเปลี่ยน ทำไมประเทศไทยเราต้องไปใช้อิงหลัก ในเรื่องของการตลาดของประเทศสิงคโปร์ ในขณะที่ประเทศไทยเราใหญ่กว่า มีทรัพยากร มากกว่า สิ่งเหล่านี้ถ้าเราได้มีการริเริ่มคิดผมไม่หวังแล้วว่ามันจะเสร็จภายในปี ๒๕๗๓ ผมให้ บวกเข้าไปอีก ๕ ปี เพื่อที่จะให้ลูกหลานเยาวชนของพี่น้องคนไทยได้ไปทำงาน ได้มีธุรกิจ ท่านประธานครับ ภาคใต้ของเราในตอนบน ตอนกลาง และตอนล่างนั้น เรามีทั้งพืชเศรษฐกิจ ในเรื่องยางพารา ปาล์มน้ำมัน พืช ผลไม้ การท่องเที่ยว ประมง นอกเหนือจากนั้นประเทศ มหาอำนาจในฝั่งของประเทศจีน ประเทศกัมพูชา ประเทศญี่ปุ่นก็สามารถที่จะนำสินค้า มาขึ้นแล้วก็มาส่งต่อ ในขณะเดียวกันประเทศเพื่อนบ้านกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ก็สามารถ จะลงทุนในส่วนของภาคเกษตร ภาคอุตสาหกรรม หรือเป็นภาคอุตสาหกรรมต่อเนื่อง และในอนาคตเมื่อเป็นอย่างนี้นักลงทุนอุตสาหกรรมที่ท่านนายกรัฐมนตรีไปเชิญชวน ๕ บริษัทใหญ่ของประเทศจีน ไม่ว่าจะเป็นโรงงานล้อแม็กก็ดี โรงงานอะไรก็ตามมาลงทุน ใน Zone ของภาคใต้ แล้วก็ใช้ท่าเรือ ใช้ระบบขนส่งขนถ่ายอย่างนี้ในการส่งออกไปประเทศ เพื่อนบ้าน เรายังมีประเทศมหาอำนาจ ในส่วนอินเดียที่มีประชากร ๑,๐๐๐ กว่าล้านคน อินโดนีเซีย ๒๐๐ กว่าล้านคน มาเลเซีย แล้วก็พม่าตอนนี้เขาก็ลงทุนท่าเทียบเรือที่ยิ่งใหญ่ ในขณะที่กัมพูชาก็ลงทุนท่าเทียบเรือที่ยิ่งใหญ่ เพราะฉะนั้นนโยบาย One Belt One Road เส้นทางแพรไหม ในส่วนของจีนรถไฟที่มาจาก ลาว กัมพูชา แล้วก็มาเข้าประเทศไทย เชื่อมโยงไปพิษณุโลก มากาญจนบุรี แล้วก็เข้าไป ประเทศพม่า อันนี้เป็นสิ่งที่น่าสนใจ เพราะฉะนั้นประเทศไทยเรานั้น เราต้องเตรียมการ ในเรื่องของข้อกฎหมาย เตรียมการในเรื่องของผู้ร่วมลงทุน เตรียมการในเรื่องของการเจรจา เพื่อที่จะรองรับ สิ่งสำคัญที่สุดก็คือทำความเข้าใจให้กับพี่น้องคนไทยทุกคนอย่าให้มี ความเห็นต่างเห็นแย้งและออกมาคัดค้าน กราบเรียนท่านประธานครับ ผมขออนุญาตใช้เวลา เล็กน้อยเนื่องจากว่าผมจะไม่สรุปนะครับ ผมขอเวลาไม่สรุปในฐานะเป็นผู้ยื่นญัตติ เพื่อที่จะให้เพื่อนสมาชิกได้เสนอในรายละเอียดเหตุผล หลายคนก็มีข้อมูลรายละเอียด ท่านประธานครับ ส่วนรายละเอียดในเชิงวิชาการ สนข. ก็ดี กระทรวงที่เกี่ยวข้องก็ดี เราได้ศึกษาในเรื่องของสะพานเชื่อมนี้อย่างดีที่สุดแล้ว เสมือนหนึ่งว่าถ้าเราจะดำเนินการ มีเงินทุนเพียงพอก็สามารถที่จะดำเนินการได้เลย ท่านประธานครับ เราอย่าให้เป็น ประวัติศาสตร์ที่ยาวนานในเรื่องของการศึกษาที่จะเชื่อม ๒ ฝั่งในประเทศไทยนั้น ท่านประธานก็ทราบเพราะว่าท่านประธานก็เป็นผู้หลักผู้ใหญ่ในส่วนของการที่เป็น คณะกรรมาธิการในเรื่องของขุดคลองไทยมาด้วย เราพูดถึงในสมัยประวัติศาสตร์อนาคต ประเทศไทยเราต้องการที่จะหาวิธีการเชื่อมเส้นทางอันนี้ ตั้งแต่สมเด็จพระนารายณ์มหาราช ร่วม ๓๐๐ ปีแล้ว เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้เวลามาพูดแล้วก็มาคิดกันใหม่ต้นรัตนโกสินทร์ ในสมัยรัชกาลที่ ๓ ก็ดี สมัย ร. ๕ ก็ดีนั้น ก็มีการพูดกันมาหลายรอบ ทำไมเราพูดเรื่องนี้ล่ะครับ เพราะภูมิศาสตร์ของประเทศ Asia ของประเทศไทยเรานั้นใน ASEAN ถ้าเราตัดผ่านตรงนี้ ได้ด้วยวิธีใดก็ตาม ด้วยวิธีถนน ด้วยวิธีราง ด้วยวิธีเชื่อมทะเลนั้น มันสามารถที่จะลดอัตรา ค่าขนส่ง แล้วก็ประเทศคู่ค้า วันนี้ก็จะต้องหันมาในเรื่องของใช้เส้นทาง ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ ในเรื่องของเศรษฐกิจ ยุทธศาสตร์โลก เราเป็นศูนย์กลาง เราเป็นไข่แดง เราสามารถที่จะใช้ อำนาจในเรื่องของการตั้งเรื่องอันนี้มาในนามรัฐบาลในการศึกษาที่แท้จริง แล้วมีอำนาจ ในการต่อรองกับประเทศมหาอำนาจทั้ง ๒ ขั้วมหาอำนาจ เพราะฉะนั้นอำนาจการต่อรอง อย่างนี้มันเป็นความท้าทายของท่านนายกรัฐมนตรีและท้าทายของรัฐบาลชุดปัจจุบันว่า เราจะบริหารการจัดการให้ Balance อำนาจระหว่าง ๒ ขั้วมหาอำนาจในการใช้พื้นที่ ในการมาใช้พื้นที่และมาลงทุนในพื้นที่ประเทศไทยนี้ได้อย่างไร แล้วก็ประเทศไทยเรานั้น จะต้องเป็นกลางทางด้านเศรษฐกิจ เราจะต้องเป็นกลางทางการเมือง ไม่ใช่เป็นการสร้าง ดินแดนแล้วจะให้เป็นพื้นที่กระสุนตก เพราะฉะนั้นอนาคตอะไรต่าง ๆ นั้นขึ้นอยู่กับรัฐบาล ที่จะตีกรอบกำหนดว่าความเป็นกลาง การ Balance อำนาจของประเทศมหาอำนาจที่มา ลงทุนได้นั้นเราจะทำเป็นในเรื่องของประเทศเป็นกลาง อาจจะมีการตั้งศาลโลกขึ้นมาในส่วน ของ ASEAN ในกรณีมีการพิพาทในทางการค้าหรือมีพิพาทเรื่องใดก็ตามใน ASEAN ก็จะมา ใช้พื้นที่ในประเทศไทยในการพิจารณา สิ่งเหล่านี้มันเป็นเรื่องข้อตกลงที่เราจะทำอย่างไร เราจะปั้นให้ประเทศไทยเรานั้นเป็นประเทศมหาอำนาจทางด้านเศรษฐกิจอย่างไร เราจะปั้น ประเทศไทยเรานั้นให้เป็นศูนย์กลางของ ASEAN ให้เป็นศูนย์กลางของโลกอย่างไรนั้น อยู่ที่นโยบาย อยู่ที่ความกล้า อยู่ที่ความตั้งใจ และวันนี้ผมมองเห็นแสงสว่าง ผมมองเห็น ความตั้งใจของรัฐบาล ผมมองเห็นความตั้งใจของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ผมให้ คะแนนเต็มร้อยในการที่ท่านมีความขยัน ท่านมีความตั้งใจ ในฐานะพวกผมเป็นพรรคร่วม รัฐบาล ก็ได้ใจไป ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็ในฐานะผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในภาคใต้ ก็ยินดีในการที่จะสนับสนุน ยินดีในการที่จะนำปัญหา นำข้อจุดเด่นเพื่อที่ไปทำความเข้าใจ กับพี่น้องประชาชนอย่างต่อเนื่องนะครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปญัตติที่ ๒ ขอเชิญคุณศาสตรา ศรีปาน ครับ

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดสงขลา เด็กหาดใหญ่ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมก็ได้เสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการดำเนินการโครงสร้างพื้นฐาน ด้านคมนาคมขนส่ง เพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ เชื่อมโยงการขนส่งระหว่างอ่าวไทย แล้วก็อันดามัน หรือว่าโครงการ Landbridge ครับ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกจาก พรรคภูมิใจไทยก็ได้อภิปรายไปเยอะพอสมควร มีรายละเอียดเยอะแล้วพอสมควรนะครับ วันนี้ผมเลยจะมาเสริมจากผู้อภิปรายสักครู่นี้ครับ ในเรื่องของว่าเมื่อเราทำ Landbridge นี่ เราจะได้อะไร เพราะว่าตัวผมเองตั้งแต่เปิดสภามาไม่ว่าจะเป็นการตั้งกระทู้ถามถามรัฐมนตรี ไม่ว่าจะเป็นการหารือ หรือเป็นการยื่นญัตติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในครั้งนี้ก็พูดไปเยอะ พอสมควรแล้วครับ Landbridge ดีมากต้องขอพูดแบบนี้ การเชื่อม ๒ ฝั่ง ระหว่างอ่าวไทย และอันดามันมันเป็นการเชื่อมโยงตั้งแต่จีนลงมาข้างล่าง ผ่านระนอง ชุมพร และเราก็มาออก จากอ่าวไทยไปอันดามัน ก็จะออกไปทางตะวันออกกลางได้ ไปจนถึงยุโรปก็ได้ เพราะฉะนั้น เราจะเป็นศูนย์กลางของ Southeast Asia ไม่ใช่เวียดนามอีกต่อไป ไม่ใช่อินโดนีเซีย ไม่ใช่ สิงคโปร์อีกต่อไป และสิ่งที่จะเกิดขึ้น ๓ อย่างโดยอัตโนมัติ

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

๑. ประเทศไทยจะกลายเป็น Logistics Hub ทันที เพราะว่าการขนส่ง การคมนาคมก็จะมาผ่านที่ประเทศไทย

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

๒. เราจะกลายเป็น Trade Hub มีการซื้อ การขายเกิดขึ้นที่นี่ มีการลงทุน เกิดขึ้นที่นี่ และมันจะเกิดขึ้นแบบอัตโนมัติเลย แล้วเราก็จะกลายเป็น Financial Hub มีการลงทุนเช่นเหมือนที่ฮ่องกง สิงคโปร์ มีสถาบันการเงินต่าง ๆ มาที่ประเทศไทย และถ้า เกิดว่า Landbridge ไปเชื่อมกับรถไฟทางคู่ที่มาจากจีน มาทางลาวเข้าหนองคาย ภาคอีสาน ขอแสดงความยินดี เมืองของท่าน บ้านของเราพัฒนาแน่นอน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ลงมา ภาคกลางและไปต่อภาคใต้ เชื่อมกับ EEC อีก ลงมาวันนี้รถไฟทางคู่ลงมาแล้วทำ EIA ถึงสุราษฎร์ธานีเพิ่งผ่านไป แล้วก็จะลงมาที่หาดใหญ่ออกปาดังเบซาร์และมาเลเซีย เพราะฉะนั้นเราจะเชื่อมตั้งแต่จีนและอินเดียด้วยกัน มันจะขนาดไหนครับประเทศไทย นี่ละครับคือความเจริญที่ไม่ได้มีแค่กลิ่น จับต้องได้เป็นรูปธรรม ท่านประธานครับ วันนี้ เมื่อสักครู่ผมเปิดอ่านในข้อความที่ผมแชร์หรือว่าผมสนับสนุนบอกว่าได้สิก็คุณอยู่พรรคลุงตู่ คุณก็เชียร์ ๆ ผมอยากจะบอกอย่างนี้ครับ ผมเชียร์คนที่ทำประโยชน์ให้กับพี่น้องประชาชน และประเทศชาติ สร้างความเจริญให้ประเทศไทย จะให้ผมไปเชียร์ใครครับ ให้ผมไปเชียร์ คนขายชาติหรือ ไม่เชียร์ครับ และผมไม่ได้เชียร์แค่ลุงตู่คนเดียว ผมเชียร์หลายลุงครับ ลุงตุ๋ย ลุงตู่ ลุงหนู ลุงนิด ผมเชียร์ทุกลุง ลุงตุ๋ยใครครับ จากพรรครวมไทยสร้างชาติ หัวหน้าพรรค วันก่อนก็ไปที่ชุมพร กลัว Landbridge ไม่ได้สร้าง แกลงไปถึงพื้นที่เลย ไปติดตามงานนี่ครับ ให้ได้สร้าง ลุงตู่นี่ไม่ต้องพูดถึงครับ รถไฟทางคู่ก็ได้สร้าง ระยะทางก็ยาวที่สุดเลยตั้งแต่มี รัฐบาลมา ทำ Landbridge ก็ได้เริ่มศึกษาแล้ว และเดี๋ยวก็สานต่อกันไป ส่วนลุงหนูรอบที่แล้วก็อยู่กระทรวงคมนาคมก็ได้ทำงาน เมื่อวันก่อนวันที่ ๑๘ ตุลาคมที่นิด้า ท่านไปพูดบอกว่าโครงการนี้คุ้มค่าน่าลงทุน ต้องรีบทำรอช้าไม่ได้ครับ สุดท้ายลุงนิด ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ขออภัยที่เอ่ยนาม

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

หนุนเดินหน้า Landbridge ตอนแรกเกือบ ไปแล้วนะครับ คนเข้าใจผิดนึกว่าจะไม่ได้ทำ นึกว่าจะยกเลิก เกือบไปแล้วเพราะว่าคนไทย คนใต้ เขาอยากให้ทำมากเพราะเขารู้ถึงประโยชน์ แต่สุดท้ายเมื่อวันที่ ๑๘ ท่านก็เดินทางไป ขายโครงการนี้ให้กับประเทศจีน แล้วก็ขอภาพแผนที่ครับ นี่ไปวาดรูปแบบเร็ว ๆ ให้จีนดูว่า เดี๋ยวจะมีการลงทุน เส้นทึบ ๆ นี่ก็คือชุมพร ระนอง ย่นระยะเวลา แล้วก็ด้านล่างช่องแคบ มะละกาก็ผ่านไป ลดระยะเวลาตั้ง ๔ วัน แล้วผมถามว่าถ้าไม่มี EEC จะเอาอะไรไปขายที่จีน ถ้าไม่มี Landbridge จะเอาอะไรไปขายให้ซาอุดีอาระเบียถูกไหมครับ นี่ครับ EEC ล่าสุด ฉางอัน ออโตโมบิล มาลงทุน ๙,๘๐๐ ล้าน เพราะเขารู้ว่ามี EEC และ Landbridge เกิดอะไรขึ้น SEC Southern Economic Corridor ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ ซาอุดีอาระเบีย มาลงทุนเกิดอะไรขึ้นครับ โรงกลั่นน้ำมันมา น้ำมันราคาถูก ไม่ชอบกันหรือครับ น้ำมันราคาถูก มีการลงทุน แล้วก็ส่วนหนึ่งของประเทศสิงคโปร์เดี๋ยวผมจะบอกให้ว่าเขามีท่าเรือน้ำลึก ตรงช่องแคบมะละกาเรือหลายแสนลำผ่านที่นั้นเขาก็เอาเงินตรงนี้ละครับมาพัฒนาประเทศ ของเขา แต่วันนี้ถ้ามี Landbridge นอกจากเราจะทำงานร่วมกับประเทศสิงคโปร์ได้ ท่าเรือ การขนส่งก็มาที่ประเทศไทยหมด ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ เส้นทางแรกใช้เวลา ๔ วัน ในการขนส่ง สมมุติว่าเดินทางจากกรุงเทพมหานครไปหาดใหญ่บ้านผม เอาง่าย ๆ ใช้เวลา ๔ วัน กับอีกเส้นทางหนึ่งใช้เวลา ๑ วัน ถามว่าจะไปทางไหนครับ ก็ต้องมาทาง ๑ วัน ก็ต้อง มาที่ประเทศไทย เพราะฉะนั้นเราได้เปรียบทุกอย่าง เพราะฉะนั้นการตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญศึกษาครั้งนี้จึงมีความสำคัญมาก ศึกษาแล้วถ้ามันดี ถ้ามันคุ้ม ถ้ามีใคร มาขวางอีกผมบอกได้เลยครับคนนั้นรับงานมา รับงานมาและวันนี้เป็นวันแห่งประวัติศาสตร์ ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ และเราก็มาถกกันในห้องคณะกรรมาธิการ Landbridge สำหรับผมคือการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานเศรษฐกิจของไทยครั้งใหญ่ ไม่ต้องลุ้นครับ อยากให้คนไทยรวยไม่ต้องลุ้นวันที่ ๑ กับวันที่ ๑๖ ไม่ต้องซื้อหวย อยากรวยให้สร้าง Landbridge

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

สุดท้ายครับ ผมก็อยากจะขอสนับสนุนโครงการนี้ ผมอยากจะให้มีการศึกษา และรีบทำให้เร็วที่สุดเพราะในตารางที่ผมเปิดดู ข้อมูลที่ผมเปิดดูวันนี้เมื่อประมาณวันที่ ๑๖ ตุลาคม ถ้าผมไม่ผิดพลาด ท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้มีการหารือในที่ประชุมแล้วนะครับ ในคณะรัฐมนตรีเมื่ออาทิตย์ที่ผ่านมา แล้วก็ให้เร่งสร้างเลย มันก็อยู่ในตารางแล้วก็เร็วกว่าเดิม ที่ให้มาจนกำหนดเสร็จ สร้างปี ๒๕๖๘ เสร็จปี ๒๕๗๓ เดือนตุลาคม เพราะฉะนั้นถ้ามันดี รีบสร้างครับ รีบทำเพื่อประโยชน์ให้กับประเทศชาติและประชาชน ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านผู้เสนอญัตติท่านต่อไป ท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ เชิญครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพล ของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ เพราะภาคใต้มันกำลังแย่ มันต้องแก้ด้วย Megaproject ผมเองขอเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาการพัฒนาพื้นที่จังหวัด สงขลาและ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อเชื่อมโยงให้เป็นส่วนหนึ่งกับโครงการพัฒนาพื้นที่ ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้อย่างยั่งยืน (Southern Economic Corridor : SEC)

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

ผมอยากมีส่วนร่วมด้วยครับท่านประธาน ท่านประธานครับ บริบทของ ภาคใต้ในอดีตเป็นพื้นที่อุดมสมบูรณ์มีทรัพยากรมากมาย มันมีวลีอยู่วลีหนึ่งที่เขาพูดกัน บอกว่าคนใต้รวย ด้วยปัจจัยหลายอย่างไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเกษตรกรรม เรื่องอุตสาหกรรม แร่ดีบุก ท่านประธานรู้ไหมครับในอดีตแร่ดีบุกนี่ใครเป็นเจ้าของเหมืองแร่ ทำธุรกิจแร่ เป็นคน มีสตางค์

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

อันดับ ๒ คือยางพารา ซึ่งสร้างรายได้ให้กับคนภาคใต้เขาเรียกว่าเป็น เส้นเลือดใหญ่ของภาคใต้

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

อันดับ ๓ ก็คือปาล์มน้ำมัน นี่ครับคือสินค้าเกษตรที่ทำให้รายได้ของคน ภาคใต้และคนภาคอื่น ๆ ที่ไปทำงานรับจ้างที่นั่นครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

อีกตัวหนึ่งคือการท่องเที่ยว ซึ่งสร้างมูลค่าให้กับประเทศมากมาย ท่านประธานครับ สินค้าที่ส่งออกสร้างรายได้ให้กับภาคใต้และประเทศไทย แต่ปัจจุบันครับท่านประธาน แสนสาหัสทุกอาชีพ ปี ๒๕๓๒ พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัณ เป็นนายกรัฐมนตรี ประกาศ ให้ประเทศไทยเป็น NICs ครับ เป็นเสือตัวที่ ๕ ของ Asia และประกาศพัฒนาพื้นที่ภาคใต้ บ้านผม ผมเรียนอยู่ ม. ๑ ครับตอนนั้น ท่าน พลเอก ชาติชายประกาศแผนพัฒนา ภาคตะวันออก SEC เป็นการพัฒนาชายฝั่งภาคตะวันออก และ Southern Seaboard ที่บ้านผมครับ ๓๐ ปีผ่านไปครับท่านประธาน Eastern Seaboard ภาคตะวันออกกำลังปรับ เป็น EEC มีการพัฒนาที่จังหวัดระยอง ชลบุรี อื่น ๆ เรื่องของการลงทุนปิโตรเคมี น้ำมัน อุตสาหกรรม และอื่น ๆ ไปดูบ้านผมครับท่านประธาน ประกาศพร้อมกันปี ๒๕๓๒ ไปดู Southern Seaboard ที่บ้านผมมีพื้นที่ชายทะเลหลายพันกิโลเมตร แต่โครงการ Southern Seaboard ที่บ้านผมเงียบกริบครับท่านประธาน ไม่มีโครงการที่เป็นรูปธรรม เกิดขึ้น ท่านประธานครับ หรือว่าเป็นความโชคดีของคนบ้านผมครับ เพราะสุภาษิตเขาบอกว่า ช้า ๆ ได้พร้าเล่มงาม เพราะอะไรครับ ทำไมผมพูดคำนี้ครับท่านประธาน เพราะวันนี้ ภาคตะวันออก ระยอง ชลบุรี หรือพื้นที่ EEC ที่ประกาศเป็น พ.ร.บ. เต็มแล้วครับ เต็มอัตรา ในการขยายในเรื่องมลภาวะ ในเรื่องของพื้นที่มันเต็มครับท่านประธาน พื้นที่ที่จะดูต่อไป ก็คือบ้านผม ภาคใต้เหมาะครับ มีทะเล ๒ ฝั่ง สามารถทำท่าเรือและการลงทุนในเรื่องของ น้ำมันปิโตรเคมี อุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรมได้ครับ เพราะฉะนั้นแหล่งลงทุนใหม่ที่ผม บอกก็คือบ้านผม แต่ ๓๐ กว่าปี พวกผมเสียโอกาสจากการพัฒนาจากโครงการนี้ มันมี บทเรียนที่ผมจะเล่าให้เพื่อนสมาชิกและท่านประธานได้ฟังว่าบทเรียนของคนใต้ วันนี้ผมขอ เตือนสติก่อนโครงการนี้จะเดินหน้า มันเป็นความทรงจำที่คนใต้เขาบอกว่าถูกต้มมา ๕ รอบ ท่านประธานทราบดี

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

โดยเฉพาะรอบที่ ๔ นี่ท่านประธาน ทราบดี สิ่งที่ผมพูดวันนี้ก็คืออยากจะเตือนสติรัฐบาล เตือนสติคนไทยในการจะเดินไป ข้างหน้าเราผ่านอะไรมาบ้าง โครงการ Landbridge สะพานเศรษฐกิจมันไม่ใช่เพิ่งมีครับท่าน ประธาน ๕ ครั้ง ๕ รอบ ดูรูปครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

โครงการที่ ๑ Landbridge จังหวัดกระบี่ ไปขนอม จังหวัดนครศรีธรรมราช ปี ๒๕๓๖ ถึงปี ๒๕๔๐ เจ๊งครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

โครงการที่ ๒ Landbridge ทับละมุ พังงา ไปสิชล จังหวัดนครศรีธรรมราช ปี ๒๕๔๐ ถึงปี ๒๕๔๗ เจ๊งครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

โครงการที่ ๓ Landbridge ปากบารา สงขลา ไปบ้านผมสงขลา ปี ๒๕๔๘ ถึงปี ๒๕๖๑ เจ๊งครับ และโครงการขุดคลองไทย ตรัง พัทลุง นครศรีธรรมราช สงขลา ตกในสภาแห่งนี้เมื่อปีที่แล้วครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

โครงการล่าสุด เขาเรียกว่าโครงการ Landbridge ระนอง ชุมพร ปัจจุบันครับ ท่านประธานครับ ผมถามว่าคนในพื้นที่ภาคใต้ที่ท่านเห็นเมื่อสักครู่นะครับ ๕-๖ โครงการ เขาเชื่อรัฐบาลไหม และนักลงทุนที่ท่านกล่าวถึงประเทศจีน ประเทศสหรัฐอเมริกา ยุโรป ไต้หวัน ญี่ปุ่น เขาจะเชื่อมั่นท่านไหมว่าท่านจะทำ นี่คือโจทย์ใหญ่ที่สุดที่รัฐบาล ท่านเศรษฐาต้องตอบให้กับคนใต้ และผู้ลงทุนล้านล้านบาทครับ ตอนนี้นะครับท่านประธาน มันมาถึงจุดเปลี่ยนของบ้านผมครับท่านประธาน จุดเปลี่ยนอย่างไรครับ มันเป็นทาง ๒ แพร่ง ว่าคุณจะเอาอย่างไร มีคนมองเห็นศักยภาพภาคใต้บ้านผมเรื่องของการลงทุนอุตสาหกรรม และ Logistics มีคนเห็นครับท่านประธาน คนไทยเห็น คนต่างชาติเห็น นี่ก็คือจุดหนึ่ง ที่เราเห็นโอกาสทองที่ภาคใต้บ้านผมจะฟื้นครับ แต่ผมในฐานะคนใต้เรายังเห็นโอกาส ศักยภาพเดิมที่ภาคใต้เรามีคือการท่องเที่ยวที่อันดามัน ภูเก็ต กระบี่ พังงา ฝั่งอ่าวไทย ที่ไหนครับ สุราษฎร์ธานี เกาะสมุย เกาะพะงัน เกาะเต่า และแหล่งท่องเที่ยวอื่น ๆ การเกษตรเรามียางพารา ปาล์มน้ำมัน และทุเรียนที่กำลังเป็นที่นิยม มันยังมีเป้าหมาย กับพวกเราอยู่เรื่องประมงครับ ไม่ว่าจะเป็นประมงชายฝั่ง ประมงน้ำลึก ประมงนอกน่านน้ำ ท่านประธานครับสิ่งที่ผมเล่ามาทั้งหมดนี่คือศักยภาพดั้งเดิมของคนใต้บ้านผม ผมในฐานะ สส. ภาคใต้ท่านประธานครับ ผมรอวันนี้มานานจริง ๆ ครับ เป็น สส. ๑ สมัย วันนี้เกือบ ๖ เดือน ผมอภิปรายเรื่องปากท้อง เรื่องที่ดิน สารพัดเรื่อง ๓ จังหวัด แต่ไม่มีโอกาส ได้อภิปรายเรื่องเศรษฐกิจภาคใต้ เพราะฉะนั้นอยากจะบอกว่าฝากไปยังเพื่อนกรรมาธิการ ทุกท่านที่ได้รับเลือกให้ท่านพิจารณาให้รอบด้าน ปัญหาอุปสรรคโครงการในอดีตว่า Landbridge หรือคลองไทย ข้อดีข้อเสียให้จบที่ผลประโยชน์สูงสุดได้กับประชาชน และประเทศชาติ ท่านประธานครับ ผมเป็น สส. มา ๕ ปีแล้วครับ ท่านก็ฟังผมอยู่ เพื่อนสมาชิกก็ฟังผมอยู่ ผมไม่เคยชมพวกเดียวกันนะครับในสภา ไม่เคยชมหัวหน้าอนุทิน ไม่เคยชมเลขาศักดิ์สยามไม่เคยชมรัฐมนตรีของพรรคภูมิใจไทย แต่วันนี้ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตชมสักหน่อยชมใครครับ ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ต้นคิดในการทำ Landbridge ครั้งนี้ครับ ต้องให้เครดิตและสิ่งที่สำคัญครับ โครงการนี้จะเกิดขึ้นได้หรือไม่ได้มันต้อง แก้กฎหมาย พระราชบัญญัติที่จะเข้าสภาแห่งนี้ นำโดยนายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรค ภูมิใจไทยและคณะ เสนอร่างพระราชบัญญัติระเบียงเศรษฐกิจหรือว่า EEC ให้กับคนใต้ บ้านผมครับท่านประธานผมขอชมสักหน่อย ซึ่งโครงการ Landbridge ระนอง-ชุมพรนะครับ เพื่อนสมาชิกท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง จากจังหวัดกระบี่ ยื่นญัตติเหมือนกับผมครับ อภิปรายภาคใต้ตอนบน ท่าน สส. เอ จังหวัดระนอง ท่านคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ อภิปราย ทุกครั้งเรียกร้องรัฐบาล วันก่อนรัฐบาลจะยกเลิกท่านอภิปราย วันนี้ท่านบอกดีใจ ผมจะ กลับบ้านแต่ฟังวันนี้ก่อน และวันนี้เรามีอีกหลายจังหวัดครับท่านประธาน สงขลา พัทลุง สตูล ตรัง ที่เรายังไม่พูดถึง และ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ยังต้องการในเรื่องของเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม การลงทุน และการท่องเที่ยว ทำไมผมพูดเรื่องนี้ เพราะผมกำลังจะบอกครับท่านประธาน เดี๋ยวขอเวลาผมจะไม่สรุป ผมจะทีเดียวเลย เพราะโครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจท่านประธานทราบไหมครับมันเป็น โครงการอะไร เขาเรียกว่าโครงการ IMT-GT ขอ Slide ด้วยครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

มันเป็นโครงการระหว่างประเทศไทย กับมาเลเซีย อินโดนีเซียบางจังหวัด เขาเรียกว่าสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ ทำไมผมถึงพูดเรื่องนี้ เพื่อจะเชื่อมกับ Landbridge ที่ระนอง ท่านประธานครับ โครงการนี้มันเป็นโครงการที่ดีมาก สร้างมูลค่ามากมายให้กับพื้นที่ วันนี้พี่น้องที่จังหวัดสงขลาบ้านผม ท่านประธานรู้ไหมครับ สินค้าภาคใต้ทั้งหมดวันนี้ออกไปยังด่านสะเดา ซึ่งเป็นด่านที่ใหญ่ที่สุดในการส่งออกสินค้า ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท และเป็นด่านชายแดนที่มีบุคคลเข้าออกมากที่สุดไปไหนครับ มาเลเซีย ไปไหนครับ Butterworth ไปทำอะไรครับ มีท่าเรือ สินค้าจากทั่วโลกจะเข้าไทย มาด่านนี้หมดครับ ของไทยก็เหมือนกันครับ จะไปทั่วโลกผ่านมาเลเซียหมดครับ ท่านประธาน นี่ก็คือผมจะเล่าให้ฟังว่าความเจ็บปวดของคนสงขลาที่มองเห็นโอกาสที่เรา เสียไป เพราะฉะนั้นผมก็เลยบอกว่าโครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจสาระสำคัญคือ ๑. การลงทุน ๒. การเกษตร ๓. การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ๔. การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ๕. ผลิตภัณฑ์และบริการอาหารฮาลาล อยากให้กรรมาธิการเชื่อมโยงสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ ที่ผมกล่าวถึงกับ Landbridge มันจะช่วยภาคใต้ ๑๔ จังหวัดได้แน่นอน

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ สุดท้ายผมเองอยากจะฝากไปยังรัฐบาลที่กำลังขับเคลื่อน ภาคใต้ อย่าทำอะไรตบตาประชาชน แค่ทำให้ผ่าน พวกเรารู้กันดีครับ ท่านอย่าทำแค่ศึกษา เป้าหมายคือไม่ทำ เป้าหมายจะจบโครงการนี้ ปี ๒๕๗๓ เราจะหมดวาระปี ๒๕๗๑ ใครจะรับผิดชอบ ใครจะเป็นคนยืนยันว่าโครงการนี้เกิดแน่นอน ผมก็ฝากคณะกรรมาธิการ ได้ศึกษาข้อนี้และท้วงติง เพราะฉะนั้นโครงการนี้ต้องโปร่งใสและให้คิดถึงประเทศชาติ ให้มากที่สุด ชีวิตคนเรามันสั้นครับ ๑. ต้องหมั่นทำความดี ๒. สร้างอนาคตให้กับลูกหลาน และพวกเราในอนาคต ๓. อย่าให้เขาประณามรัฐบาลชุดนี้ ขอรูปหน่อยครับ อย่าให้เขา ประณาม อย่าให้คนใต้บ้านผม อย่าให้คนไทย อย่าให้นักลงทุนต่างประเทศประณามรัฐบาล ชุดนี้ครับว่ารวมหัวกับ สส. ชุดที่ ๒๖ ๕๐๐ คน แหกตาคนใต้บ้านผมครั้งที่ ๖ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ท่านต่อไปนะครับ ผู้เสนอญัตติ ท่านจุลพงศ์ อยู่เกษ เชิญครับ

นายจุลพงศ์ อยู่เกษ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอบคุณครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม จุลพงศ์ อยู่เกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมขอขอบพระคุณท่านประธานที่อนุญาตให้ผมยื่นญัตตินี้ต่อสภา แต่ก่อนที่ ผมจะลงเนื้อหาของโครงการ Landbridge ผมขออนุญาตท่านประธานอภิปรายมูลเหตุ พื้นฐานที่ผมยื่นญัตติฉบับนี้ เพื่อแสดงให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกเห็นว่าโครงการ Megaproject ขนาดเดียวกันกับโครงการ Landbridge นี้ มีมิติที่ต้องพิจารณามากกว่า เรื่องการลงทุนเพื่อการคมนาคมขนส่ง ขอ Slide ที่ ๒ ครับ

นายจุลพงศ์ อยู่เกษ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ และเพื่อนสมาชิกทุกท่าน เมื่อประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ผมได้รับมอบหมายจากผู้ใหญ่ท่านหนึ่ง ในรัฐบาลขณะนั้น ให้ไปดูปัญหาที่เกิดขึ้นกับโครงการทวายในประเทศเมียนมา ที่บริษัท รับเหมาก่อสร้างของคนไทยขนาดใหญ่ไปลงทุนไว้ คือให้ไปดูว่าทำไมโครงการนี้จึงล่าช้า มีอุปสรรคตรงไหน ทั้งที่โครงการนี้ริเริ่มมาหลายปีก่อนหน้านั้น ตอนที่ผมไปดูโครงการ ครั้งแรกนี้ยังไม่มีอะไรเลย มีแต่พื้นดินชายฝั่ง ทะเลอันดามันกับต้นไม้ริมทะเล ทั้ง ๆ ที่ โครงการเริ่มมากว่า ๓ ปีแล้ว ผังก่อสร้างยังไม่เสร็จ ผมต้องเดินทางไปย่างกุ้งทุก ๓ เดือนครั้ง ตลอดระยะเวลา ๒ ปีกว่า ๆ ท่านประธานครับ ในช่วงเวลาเดียวกันนั้น โครงการเศรษฐกิจพิเศษในเมียนมามี ๓ โครงการ คือ โครงการเจ้าผิวก์ ใกล้ชายแดนบังกลาเทศ โครงการติละวาใกล้ย่างกุ้ง และโครงการทวายที่เป็นโครงการที่ใหญ่ ที่สุด โครงการทวายมีเนื้อที่ ๑๙๖.๕ ตารางกิโลเมตร ใหญ่ขนาดไหนครับ ท่านลองคิดว่าท่าน ขับรถเป็นสี่เหลี่ยมจัตุรัส แต่ละด้านไกล ๑๔ กิโลเมตร เป็นโครงการ Greenfield คือเริ่มจาก แผ่นดินเปล่า โครงการนี้เป็นท่าเรือน้ำลึก ๓ ท่า โครงสร้างคมนาคมขนส่งเป็นถนนละราง หมายถึงชายแดนไทยและเขตเศรษฐกิจพิเศษเพื่ออุตสาหกรรมหนักและเบา โครงการทวาย ห่างจากชายแดนไทย ๑๓๒ กิโลเมตร ถึงบ้านพุน้ำร้อน อำเภอเมือง จังหวัดกาญจนบุรี ท่านประธานครับ ประเทศไทยเราไม่เคยมีท่าเรือน้ำลึกทางฝั่งทะเลอันดามันเลยนะครับ ที่จะขนส่งสินค้าไปตะวันออกกลางและยุโรป ปัญหาใหญ่ที่สุดของโครงการทวายนี้ ไม่ใช่ปัญหาทางวิศวกรรมหรือการก่อสร้างครับ แต่มันเป็นปัญหาเงินลงทุน โครงสร้าง การลงทุนที่ขาดการวิเคราะห์ทางการเงินจากข้อมูลที่ถูกต้อง และการคำนวณผลตอบแทน ที่เกินจริง ยังมีปัญหาอื่น ๆ เช่น การย้ายถิ่นฐานของคนในท้องที่ การต่อต้านของชาวบ้าน สิ่งแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงอย่างพลิกผันแต่ไม่เคยถูกนำมาพิจารณา ค่าก่อสร้างถนน เป็นระยะทาง ๑๓๒ กิโลเมตร จากโครงการมาชายแดนไทยที่แพงลิ่ว บางช่วงตามแบบ ก่อสร้างต้องเจาะภูเขาเป็นอุโมงค์ กระทบสิ่งแวดล้อม ในเชิงกฎหมายผมถึงขนาดต้องไป ร่วมกับสำนักงานอัยการสูงสุดของเมียนมาในการยกร่างกฎหมายเศรษฐกิจพิเศษด้วย พอโครงสร้างการลงทุนและร่างกฎหมายเริ่มเข้าทาง ก็มีการจดทะเบียนในประเทศไทย ร่วมทุนระหว่างรัฐบาลเมียนมา ญี่ปุ่น และหน่วยงานของประเทศไทย หน่วยงานไทย ที่เกี่ยวข้องคือสภาพัฒน์ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และโครงการความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ โครงสร้างการลงทุนเงินทุนแบบก่อสร้างลงตัวนะครับ แต่ประเทศไทยเกิดรัฐประหารในเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๗ ผมจึงถอนตัวจากโครงการทวาย ตั้งแต่นั้นมา ล่าสุดเมื่อเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๕ ผู้นำเมียนมาประกาศจะเดินหน้าต่อ โครงการทวาย ทีนี้เรามาดูโครงการ Landbridge ของไทยบ้างครับ ที่ ครม. เพิ่งรับทราบ โครงการเมื่อเร็ว ๆ นี้ ก่อนอื่นเลยเราต้องตั้งหลักก่อนว่าเราจะเอาโครงการ Landbridge หรือคลองไทย สำหรับผมถ้าเลือกโดยพิจารณาเฉพาะจำนวนเม็ดเงินลงทุนโดยไม่ดูปัจจัยอื่น เช่น ความคุ้มค่าของโครงการ โครงการคลองไทยจะลงทุนสูงกว่าโครงการ Landbridge ถึง ๑ เท่า ๒ สไลด์ นี้เทียบระหว่างโครงการทวายกับโครงการ Landbridge นะครับ ทวาย อยู่ทางด้านซ้าย คือประกอบไปด้วย ท่าเรือน้ำลึก Motorway และระบบราง และเขตเศรษฐกิจพิเศษบริเวณหลังท่าเรือ จึงไม่ใช่เป็นเพียงแค่เฉพาะโครงการคมนาคม ขนส่งเท่านั้น โครงการ Landbridge เป็นโครงการ Greenfield หมายความว่าเกิดมาจาก แผ่นดินเฉย ๆ ไม่มีสิ่งก่อสร้างเหมือนโครงการทวาย ต้องมีการเวนคืน มีการย้ายถิ่นฐาน ชุมชนเดิม จะก่อให้เกิดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม และการท่องเที่ยวทะเลอันดามัน พื้นที่ โครงการ Landbridge อยู่ในแนวกันชนระยะ ๓ กิโลเมตร จากพื้นที่อุทยานริมทะเล ในจังหวัดระนอง ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังใส่เป็น Waiting List เพื่อขึ้นทะเบียนมรดกโลก โครงการ Landbridge ถูกกำหนดให้มีระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ ภาคใต้ เพื่อรองรับอุตสาหกรรมขนาดเบา เช่น การประกอบชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ อนาคต อาหาร กิจกรรมด้าน Logistics ศูนย์กระจายสินค้า เครื่องมือและอุปกรณ์ ในการขนถ่ายสินค้า รวมทั้งการพัฒนาเชิงพาณิชย์ ทุกท่านจะเห็นว่าสภาพทางกายภาพของ โครงการเป็นที่จับจ้องทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างประเทศมหาอำนาจ ท่านประธานที่เคารพครับ ในทุกการพัฒนามีต้นทุน ผมยังเชื่อว่าในทางเศรษฐกิจ โครงการ Landbridge น่าจะ สร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้ประเทศไทยได้ หากการก่อสร้างทุกส่วนเปิดให้มีการประมูลงาน นานาชาติ หรือเรียกว่า International Bidding มีโครงการที่มีการพิจารณาถึงมิติอื่น ๆ ในด้านความยั่งยืน เช่น สิ่งแวดล้อม การชดเชยชุมชน ในท้องที่ การท่องเที่ยวมาพิจารณาด้วย เพราะการกู้ยืมในปัจจุบันสถาบันการเงินที่จะให้กู้ จะนำเรื่องสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืนมาประกอบในการพิจารณาให้กู้ จะเห็นว่าโครงการ Landbridge ที่จะต้องพิจารณาประกอบไปด้วย คือการพัฒนาเศรษฐกิจ การเงิน การลงทุน การคมนาคม สิ่งแวดล้อม การท่องเที่ยวชุมชนในพื้นที่ และการย้ายถิ่นฐานภูมิรัฐศาสตร์ ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนที่ผมจะมาดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผมเคยนั่ง ใน Board ของธนาคารพาณิชย์ใหญ่ในต่างประเทศมาเป็นเวลา ๘-๙ ปี ผมมองมายังประเทศไทย ต้องยอมรับครับประเทศไทยขาดเสน่ห์ในการลงทุนจากต่างประเทศในระดับโลก และระดับ ภูมิภาคมาหลายปีแล้ว ขณะเดียวกันเราต้องรักษาสมดุลด้านสิ่งแวดล้อม ความเข้าใจ กับชุมชนไปด้วย รวมทั้งคำนึงถึงภูมิรัฐศาสตร์ด้วย ขอให้มีการศึกษาโครงการนี้ให้รอบด้าน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านสุดท้ายนะครับ ท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ เชิญครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผม ขอเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาขอให้รัฐบาลพิจารณาศึกษาความยั่งยืน ของโครงการสะพานเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมฝั่งทะเลอ่าวไทย-อันดามัน หรือโครงการ Landbridge

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ลำดับแรกผมขอขอบคุณท่านประธานที่ได้บรรจุญัตตินี้ของผมและคณะนะครับ เพราะเป็นโครงการที่อยู่ในความสนใจของพี่น้องประชาชนทั้งในเรื่องผลประโยชน์ที่จะได้รับ ผลกระทบและความยั่งยืนของโครงการ ซึ่งวันนี้ก็มีเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ได้เสนอญัตติ ขอให้ทางสภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาในเรื่อง Landbridge เช่นเดียวกัน สำหรับรายละเอียดของญัตติก็ได้ปรากฏตามเอกสารที่ทางสภาได้แจกให้กับ เพื่อนสมาชิกเป็นที่เรียบร้อยแล้ว กระผมจึงขออนุญาตใช้เวลานี้เพื่ออภิปรายประกอบญัตติ เป็นลำดับต่อไป ท่านประธานครับ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเป็นส่วนสำคัญที่จะพัฒนา ความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน พัฒนาเศรษฐกิจและพัฒนาประเทศ โดยตลอดช่วงหลาย ปีที่ผ่านมามีความพยายามผลักดันโครงการพัฒนาเศรษฐกิจของภาคใต้ โดยเฉพาะการสร้าง สะพานเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมเส้นทางเดินเรือจากฝั่งอันดามันสู่ฝั่งอ่าวไทยหลายรูปแบบ หลายแนวคิด เช่น โครงการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ หรือ Southern Seaboard ไปจนถึงโครงการขุดคลองคอคอดกระ จนมาถึงปัจจุบันมีแผนขับเคลื่อนพัฒนาพื้นที่ระเบียง เศรษฐกิจภาคใต้อย่างยั่งยืน หรือเรียกว่า Southern Economic Corridor ที่หวังเป็น ฐานเศรษฐกิจใหม่ที่ต่อยอดการพัฒนาจากฐานทรัพยากรและกิจกรรมเศรษฐกิจที่มีอยู่ใน พื้นที่สู่การเป็นเมืองนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เพิ่มมูลค่าสินค้าและบริการเพื่อสร้าง ความเข้มแข็งด้านเศรษฐกิจของภาคใต้สู่การแข่งขันตลาดโลก โดยหนึ่งในโครงการที่สำคัญ ที่รัฐบาลจะมีแผนลงทุนคือโครงการสะพานเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมฝั่งทะเลอ่าวไทย-อันดามัน ที่จังหวัดระนอง จังหวัดชุมพร หรือที่เรียกว่า Landbridge ภายในโครงการนี้จะมีการพัฒนา ท่าเรือน้ำลึกทั้ง ๒ ฝั่งทะเล มีโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมโยงการขนส่งสินค้าระหว่างกัน ด้วยระบบราง รถไฟรางคู่ มีทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง Motorway รวมถึงการขนส่งระบบ ท่อ และการพัฒนาพื้นที่หลังท่าด้วยอุตสาหกรรมเกี่ยวเนื่องในบริเวณโดยรอบไปจนถึงการ พัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์หลังท่าโดยการถมทะเลเพื่อพัฒนากิจการสนับสนุนท่าเรือ ขอภาพประกอบด้วยครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตแสดง ภาพที่ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ได้ลองวาดเส้นทาง Landbridge ให้กับทาง ผู้ประกอบการรถไฟในประเทศจีนให้เข้าใจได้ง่ายขึ้น ภาพนี้ท่านวาดระหว่างช่วงการหารือ ในภารกิจเดินทางเยือนสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งทำให้เห็นภาพของโครงการ ๒ ท่าเรือ แต่นับรวมเป็นหนึ่ง หรือที่เรียกว่า One Port Two Sides ท่านประธานครับ โครงการนี้รัฐบาลหวังว่าจะเปลี่ยนให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางของ ภูมิภาคทั้งในด้านการขนส่ง การลงทุน และเศรษฐกิจ เป็นเส้นทางเดินเรือใหม่ที่ประหยัดเวลา ขนส่งทางเรือ และจะเชื่อมโยงการขนส่งระหว่างเรือจากฝั่งอ่าวไทยและอันดามันให้สะดวก ยิ่งขึ้น โครงการ Landbridge นี้เป็นความฝันว่าจะช่วยสร้างรายได้เข้าประเทศ จะช่วยสร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างธุรกิจทั้งด้านสินค้าและบริการ และดึงดูดการลงทุนในพื้นที่ และที่สำคัญ เป็นความฝันที่จะพัฒนาเศรษฐกิจของภาคใต้และประเทศ อย่างไรก็ตามโครงการที่ใหญ่ เช่นนี้จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการพิจารณาศึกษาผลประโยชน์และผลตอบแทนที่จะได้รับ และผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนและประเทศไทยทั้งเชิงบวกและเชิงลบอย่างรอบคอบ และรอบด้าน ทั้งในมิติด้านเศรษฐกิจ สังคม และด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อให้เป็นโครงการที่ยั่งยืน และได้รับผลประโยชน์สูงสุด โดยโครงการนี้ยังมีความท้าทายเกี่ยวกับเรื่องผลกระทบต่อ วิถีชีวิต ต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม เนื่องจากประชาชนในพื้นที่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ประมง และการท่องเที่ยว และในพื้นที่ก็มีทรัพยากรธรรมชาติที่สำคัญและอุดมสมบูรณ์ ทั้งบนบกและทะเล โดยมีความกังวลในเรื่องผลกระทบต่อทรัพยากรเหล่านี้ รวมถึงปัญหา มลพิษที่อาจตามมาและส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชน อีกทั้งยังมี ความท้าทายและความกังวลในเรื่องเม็ดเงินการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้เงินลงทุนสูง ซึ่งหากประสบความสำเร็จก็อาจจะช่วยให้เศรษฐกิจไทยเติบโตมากยิ่งขึ้น แต่หากล้มเหลว ก็อาจก่อภาระหนี้อย่างมหาศาล นอกจากนี้ในการขับเคลื่อนการพัฒนาพื้นที่ระเบียง เศรษฐกิจดังกล่าวจะต้องมีกฎหมายพิเศษขึ้นใช้เป็นการเฉพาะเช่นเดียวกับระเบียงเศรษฐกิจ ภาคตะวันออก หรือ EEC ทั้งหมดนี้จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่รัฐบาลจะต้องเตรียมพร้อมรับมือ รับรอง รองรับประเด็นความท้าทายทั้งหมดนี้ และพิจารณาผลประโยชน์ และผลกระทบ อย่างรอบคอบ ซึ่งจะต้องรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทั้งประชาชน นักวิชาการ ผู้ประกอบการ และผู้นำท้องที่ท้องถิ่นอย่างรอบด้าน เพื่อให้ ทุกภาคส่วนได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาโครงการนี้ นอกจากนี้อาจจะมีการศึกษาผลกระทบ และความสำเร็จจากตัวอย่างโครงการพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจ และโครงการสะพาน เศรษฐกิจ หรือ Landbridge ที่เกิดขึ้นในพื้นที่อื่น ๆ ของโลกประกอบการพิจารณา และนำมาปรับใช้กับโครงการของเราด้วย ดังนั้นผมจึงขอเสนอญัตตินี้มาเพื่อให้ สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาดำเนินการขอให้รัฐบาลพิจารณาศึกษาความยั่งยืนของโครงการ สะพานเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมฝั่งทะเลอ่าวไทย-อันดามัน หรือ Landbridge ตามข้อบังคับ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๕ และวันนี้หากทางสภามีมติ ให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาโครงการ Landbridge นี้ ก็ขอให้พิจารณา นำข้อเสนอแนะของผมไปประกอบการศึกษาด้วยครับ สุดท้ายนี้ก็เพื่อให้โครงการนี้ประสบ ความสำเร็จ ส่งผลกระทบเชิงลบให้น้อยที่สุด และให้โครงการ Landbridge เป็นโครงการ ที่ยั่งยืน และได้รับผลประโยชน์สูงสุดต่อพี่น้องประชาชนในพื้นที่ และต่อคนไทยทั้งประเทศครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีท่านสมาชิกขออภิปรายนะครับ ท่านแรกท่านคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ท่านที่ ๒ ท่านกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ ท่านที่ ๓ ท่านศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ เชิญท่านคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ครับ

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตครับ ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทั้ง ๕ ท่าน ต้องขอ อนุญาตเอ่ยนามท่านแรก ท่าน สส. สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ท่าน สส. ศาสตรา ศรีปาน สส. สงขลาจากพรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ พรรคภูมิใจไทย สงขลา ท่าน สส. ร่มธรรม ขำนุรักษ์ จากพรรคประชาธิปัตย์ ท่านจุลพงศ์ อยู่เกษ จากพรรคก้าวไกล ทั้ง ๕ ท่าน เสนอญัตติให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเชื่อมสะพาน เศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามันและฝั่งอ่าวไทยครับ ท่านประธานครับ รู้สึก ดีใจผู้ที่ยื่นญัตติทั้ง ๕ ท่าน ให้การสนับสนุนโครงการระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการหนึ่งซึ่งเกิดขึ้นที่จังหวัดระนองและจังหวัดชุมพรแล้ว

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

ท่านประธานสิ่งหนึ่งครับ ที่ผมอยากจะกราบเรียนว่าโครงการ Landbridge ไม่ใช่เพิ่งจะมี ณ สมัยนี้ มีมาเมื่อสมัย ของรัฐบาลที่แล้วนำโดยท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ขออนุญาตเอ่ยนามท่านด้วย และท่านรองนายกรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล ซึ่งกำกับดูแลกระทรวงคมนาคม พร้อมกับ ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มี การขับเคลื่อนมาสมัยรัฐบาลที่ผ่านมามีการตั้งงบประมาณในการศึกษารับฟังความคิดเห็น และวันนี้ก็อยู่ในเรื่องเกี่ยวกับรับฟังความคิดเห็นอยู่แล้วด้วยเช่นกัน ผมได้มีโอกาสครับ ท่านประธานเป็นตัวแทนของพรรคภูมิใจไทย กับ สส. พรรคภูมิใจไทยทั้งหมดให้ผม ได้มีโอกาสได้ตั้งกระทู้ถาม ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับโครงการ Landbridge ให้มีการสานต่อในเรื่องนี้ตั้งแต่เริ่มแรกเลย ซึ่งวันนั้นท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ในวันที่ ๕ ตุลาคมที่ผมได้มีโอกาส และท่านสุริยะได้มอบหมายให้ท่านมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมมาเป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน ซึ่งผมดีใจครับ วันนั้นท่านมนพรต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่านด้วยเช่นกัน วันนี้ท่านก็ยังอยู่ในที่ประชุม ที่แห่งนี้ด้วยท่านได้ทำหน้าที่ที่ดีที่สุด ได้ตอบกระทู้ถามผม แล้วก็ชัดเจนซึ่งท่านบอกว่า ท่านจะนำเรื่องโครงการ Landbridge เข้าสู่ ครม. ภายในเดือนตุลาคม ๒๕๖๖ ท่านประธานครับ วันที่ ๑๖ ตุลาคม ครม. ได้รับทราบหลักการโครงการ Landbridge มูลค่า ๒.๒๘ แสนล้านบาท เรียบร้อยแล้ว ถือว่าไวมากในรัฐบาลชุดนี้ที่นำโดยท่านเศรษฐา ทวีสิน และพร้อมท่าน ครม. ชุดปัจจุบันได้เห็นชอบหลักการในส่วนนี้ ถือว่าเป็นสิ่งที่น่าภาคภูมิใจในรัฐบาลชุดนี้ที่ท่าน ไม่ได้แบ่งถึงพรรคการเมือง ท่านได้แบ่งถึงเกี่ยวกับว่าจะมี สส. จากพรรคไหน หรืออย่างไร ท่านมองเรื่องผลประโยชน์ของประเทศชาติเป็นหลัก และด้านเศรษฐกิจเป็นหลัก วันนี้ที่ท่าน ออกมาว่าโครงการนี้ ทำอะไรบ้าง

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๑. รับทราบหลักการโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม ขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ หรือเชื่อมโยงการขนส่งระหว่างอ่าวไทย และอันดามัน หรือโครงการ Landbridge

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๒. ให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการรับฟังความคิดเห็นจากนักลงทุน ต่างประเทศ หรือออก Roadshow ในการพัฒนาโครงการ Landbridge เพื่อนำมาประกอบ ในการจัดทำร่างเอกสารเชิญชวนลงทุนให้กับนักลงทุนต่อไป สิ่งที่สำคัญครับในแผน ดำเนินงานของโครงการมีทั้งหมด ๘ แผนดำเนินการ นั่นคือ

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๑. ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นจากนักลงทุนช่วงเดือนพฤศจิกายนถึง เดือนมกราคม ๒๕๖๗

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๒. ดำเนินการจัดทำกฎหมายร่างพระราชบัญญัติระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ ภาคใต้

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๓. จัดตั้งคณะกรรมการนโยบาย และสำนักนโยบายระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ ภาคใต้

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๔. คัดเลือกเอกชนร่วมลงทุน

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๕. ดำเนินการออกพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดินและจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๖. เสนอคณะรัฐมนตรีอนุมัติลงนามในสัญญา

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๗. ดำเนินการก่อสร้างโครงการ Landbridge

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

๘. เปิดให้บริการในเดือนตุลาคม ๒๕๗๓

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ดีใจครับถ้าโครงการ Landbridge สำเร็จมัน จะเป็นการตอบโจทย์ของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของเศรษฐกิจเพื่อ เชื่อมโยง EEC เป็นจุดศูนย์กลางของ Logistics ในระดับโลกต่อไป และทำให้เกิดประโยชน์ ให้กับพี่น้องประชาชนตามที่ทุก ๆ ท่านได้บอกถึงประโยชน์แล้วทั้งหมดว่าทำอะไรบ้าง เมื่อโครงการ Landbridge สำเร็จ ไม่ว่าจะเป็นอุตสาหกรรมขนาดเบา ไม่ว่าจะเป็น การก่อสร้างสิ่งที่สำคัญนั่นคือเรื่องเกี่ยวกับการพัฒนาที่ดินในเชิงพาณิชย์ต่าง ๆ และสิ่งที่ผม มองดูเพื่ออนาคตของลูกหลาน นั่นคือการจ้างงานในพื้นที่ของจังหวัดระนองและจังหวัด ชุมพรครับ และสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะกล่าวกับท่านประธานว่าในสิ่งที่มันมีประโยชน์ก็จะมีสิ่ง ต่าง ๆ ที่ประชาชนมีความวิตกกังวล นั่นคือปัญหาของสิ่งแวดล้อม ปัญหาของที่ดินทำกิน หรือปัญหาในเรื่องเกี่ยวกับทำประโยชน์ในที่ดินทำกิน และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพยายาม ลงพื้นที่บอกถึงผลกระทบสิ่งแวดล้อม ความคุ้มค่าการลงทุน ให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ เข้าใจมากยิ่งขึ้น

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

สิ่งหนึ่งในเรื่องของการเวนคืนที่ดิน ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็น การเวนคืนที่ดินนี้ต้องขอฝากไว้ว่าควรจะต้องพิจารณาในการเวนคืนให้ความเป็นธรรม และเหมาะสมกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ที่จะมีส่วนเกี่ยวข้องในการก่อสร้าง นั่นคือ จังหวัดระนองและจังหวัดชุมพร ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่มีเอกสารสิทธิหรือไม่มีเอกสารสิทธิ หรือพื้นที่ดิน ส.ป.ก. หรือ คทช. ที่วันนี้ทำเพื่อการเกษตร ในอนาคตจะต้องเปลี่ยนแปลง วัตถุประสงค์ไปตามเจตนารมณ์ของอนาคตที่จะเกิดโครงการ Landbridge ให้ได้ด้วยเช่นกัน วันนี้จากโครงการ Landbridge ที่ผมได้นำเรียนว่าเกิดในสมัยของรัฐบาลที่ผ่านมา นำโดยท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ท่านไปพูดทุกเวที จะกล่าวถึงประโยชน์ของ Landbridge โดยตลอด ทุกเวทีท่านจะไม่ลืมโครงการ Landbridge โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้ตามที่ ท่าน สส. ได้กล่าวถึงเมื่อสักครู่นี้ทั้ง ๕ ญัตติว่าท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ได้ลงพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้ได้ไปเยือนที่ประเทศจีน และวันนี้ทราบมาว่าท่านเดินทางไปที่ ประเทศซาอุดีอาระเบีย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นวิสัยทัศน์ของท่านนายกรัฐมนตรี เศรษฐา ทวีสิน แล้วนะครับ ในมุมมองของท่าน ความเป็นผู้นำของท่าน ในความเป็นมืออาชีพของท่าน ในการทำงาน ในการบริหารด้านเศรษฐกิจของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน เป็นอย่างดี ผมมองว่าวันนี้จังหวัดระนอง จังหวัดชุมพรไม่ใช่จะเกิดการเปลี่ยนแปลงแล้ว วันนี้จะเกิด การเปลี่ยนแปลงในประเทศไทยทั้งหมด ในมวลรวมของเศรษฐกิจทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในภาคใต้ด้วยเช่นกัน ผมจึงเห็นด้วยให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การเชื่อมสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามันและฝั่งอ่าวไทยหรือโครงการ Landbridge ตรงนี้ให้เกิดขึ้น ต้องขอกราบขอบคุณท่านประธานเป็นอย่างสูงครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ เชิญครับ อยู่ไหมครับ

นางสาวกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ ชลบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน กฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล ตัวแทนพี่น้องประชาชน ชาวแหลมฉบังและผู้ประกอบการ Logistics ขอ Slide ด้วยค่ะ

นางสาวกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ ชลบุรี ต้นฉบับ

จากภาพที่เห็นนะคะ จากการที่ ท่านสมาชิกหลาย ๆ พรรคได้พูดมาว่าโครงการ Landbridge นั้นมีประโยชน์มากมาย และชาวแหลมฉบังของเราก็ยังรอคอยที่จะมีโครงการดี ๆ ที่จะมาเชื่อมโยงระหว่างอันดามัน และอ่าวไทยค่ะ แต่สิ่งหนึ่งที่เรากังวลก็คือว่าค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นของผู้ประกอบการที่จะต้อง เพิ่มขึ้น ซึ่งโดยปกติแล้วถ้าเรือมาจากยุโรปแล้วอ้อมมายังแหลมฉบังเลยจะมีค่าใช้จ่าย ค่า Handling ต่าง ๆ ๑ เท่าตัว แต่ถ้าต้องไปแวะ Landbridge แวะฝั่งอันดามันแล้ว ต้องมี การขนส่งเคลื่อนย้ายไปอีกฝั่งหนึ่ง ก็จะมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอีก ๒ เท่า อยากจะให้ทางรัฐบาล ช่วยควบคุมค่าใช้จ่ายตรงนี้ด้วยว่าใครจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบเรื่องค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ต่อไป

นางสาวกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ ชลบุรี ต้นฉบับ

จาก Slide แผ่นที่ ๒ จะเห็นว่าระยะทางทั้งหมดจากฝั่งอันดามันมาถึง อ่าวไทยใช้ระยะทาง ๘๙ กิโลเมตรนะคะ ตรงนี้อยากจะตั้งข้อสังเกตว่าตรงนี้จะมีการใช้ ระยะเวลาขนถ่ายตู้ Container จากอีกฝั่งหนึ่งมาอีกฝั่งหนึ่งนี่ใช้ระยะเวลานานเท่าไร เพราะโดยปกติแล้วนี่การขับอ้อมสิงคโปร์มายังแหลมฉบังใช้เวลาแค่เพียง ๒ วัน ตรงนี้ ก็อยากจะให้ทางรัฐบาลช่วยดูด้วยว่าจะทำอย่างไรให้ระยะเวลาสั้นลง และใช้ระยะเวลาเท่าไร ถ้าเกิดว่ามันไม่คุ้มค่ากับการที่เรือจะแวะ และเสียเวลาในการขนส่งระหว่างระยะทาง ตรงนี้ มันจะทำให้เรือสินค้าไม่มาแวะค่ะ

นางสาวกฤษฎิ์ ชีวะธรรมานนท์ ชลบุรี ต้นฉบับ

ขอภาพต่อไปเลยค่ะ ภาพต่อไปเรากำลังพูดถึง One Belt One Road ที่รถไฟมาจากยุโรปแล้วก็กำลังจะเชื่อมโยงมาถึงภาคใต้เรา แล้วก็ไปถึงสิงคโปร์ ตรงนี้ก่อนอื่น อยากจะตั้งข้อสังเกตว่าตอนนี้รางรถไฟของไทย-ลาว ของลาวกับของไทยเราใช้มาตรฐาน เดียวกันหรือยัง ซึ่งตรงนี้เรากำลังเสียเปรียบ เสียเปรียบให้กับลาวอยู่เรื่องข้อตกลงทางถนน เสียเปรียบอย่างไร เวลาที่สินค้าไทยไปถึงท่านาแล้งจะต้องทำการทอยรถบรรทุกแล้วเข้าไป ฝั่งลาว แต่ปรากฏว่ารถบรรทุกที่จะต้องเข้าไปฝั่งลาวนี่จะต้องใช้รถบรรทุกของลาวเท่านั้น รถบรรทุกไทยไปถึงได้แค่ชายแดน นี่เป็นการเสียเปรียบของข้อกำหนดทางถนนที่ไทย เสียเปรียบลาว แต่ตรงกันข้ามรถบรรทุกของลาวกลับสามารถวิ่งผ่านเข้ามาในชายแดนไทยได้ โดยที่ไม่ต้องเปลี่ยนถ่ายรถบรรทุก ก็อยากจะให้รัฐบาลไปดูข้อกำหนดตรงนี้ด้วยเพื่อที่ไทย จะได้ไม่เสียเปรียบ ดังนั้นข้อที่ว่า One Belt One Road จะมาไทยหรือไม่ จะขึ้นอยู่กับ โครงการ Landbridge นี่จริงหรือเปล่า อันนี้ต้องไปดูเรื่องความเสียเปรียบในระยะยาวด้วย รวมถึงการก่อสร้างถ้าเราต้องใช้การก่อสร้างแบบที่เป็นสัญญาแบบ PPP แล้วมีการร่วมทุน เกิดขึ้นอยากจะให้ไปดูเรื่องสิทธิประโยชน์เหนือพื้นดิน ๕๐ ปีที่ไทยอาจจะตกเป็นเมืองขึ้น ของประเทศที่มาร่วมทุนได้ที่จะต้องเสียสิทธิประโยชน์เหนือพื้นดินถึง ๕๐ ปี ก็ฝากข้อสังเกต ไว้ตรงนี้ด้วยค่ะ ถ้าโครงการ Landbridge เกิดได้จริงแล้วพิจารณากันอย่างรอบคอบเราก็จะ ขอสนับสนุนค่ะ ขอบคุณมากค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ เชิญครับ

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภา ดิฉัน ทันตแพทย์หญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันรู้สึกเป็นเกียรตินะคะ เพราะว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการมนพร เจริญศรี ได้มานั่งฟังในการอภิปรายในครั้งนี้ด้วยค่ะ การเชื่อมโยง ๒ ฝั่งทะเลอ่าวไทยและทะเลอันดามันในมหาสมุทรอินเดีย มีแนวคิดตั้งแต่สมัย สมเด็จพระนารายณ์มหาราชนะคะ โดยขุดพื้นดินที่แคบที่สุดของคาบสมุทรมลายู ซึ่งปัจจุบัน ก็คือบริเวณคอคอดกระในพื้นที่จังหวัดชุมพรและจังหวัดระนอง ในรัชสมัยรัชกาลที่ ๔ ทรงมี ดำริถึงแนวทาง แนวคิดในการผ่านย่นระยะเวลาในการเดินทางโดยเรือจากฝั่งทะเลอันดามัน ไปทางอ่าวไทย เป็นโครงการที่เป็นแนวคิดมาตั้งแต่สมัยโบราณนะคะ นั่นแสดงให้เห็นว่าพื้นที่ ที่เชื่อมระหว่างอ่าวไทยกับฝั่งทะเลอันดามันนี่เป็นแนวคิดของคนเดินทางโดยทางเรือตั้งแต่ ในอดีตกาล ในปีพุทธศักราช ๒๕๔๔ ช่วงเวลานั้นเป็นช่วงเวลาที่เมืองดูไบสหรัฐอาหรับ เอมิเรตส์เริ่มเดินหน้าโครงการปาล์มจูไมราห์ ซึ่งถือว่าเป็นมหา Megaproject ระดับต้น ๆ ของโลก รัฐบาลขณะนั้นท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ได้ปัดฝุ่นโครงการ Landbridge ขึ้นมา ทำการศึกษาใหม่และเตรียมการดำเนินโครงการ แต่เป็นที่น่าเสียดายที่โครงการได้หยุดไป ระยะหนึ่ง ในสมัยพรรคเพื่อไทยโดยท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้นำโครงการ Landbridge ขึ้นมาเป็นนโยบายของพรรคเพื่อไทย เพื่อเป็นนโยบายสำคัญในการพัฒนา ภาคใต้ โครงการ Landbridge เป็น Megaproject ๑ ล้านล้านบาท พลิกโฉมเส้นทางขนส่ง ของโลก เป็น New Trade Lane ประตูการค้าใหม่ของโลก ขอ Slide เลยค่ะ

นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

Landbridge จะลด ระยะเวลาเรือขนส่งสินค้าได้ ๒-๓ วัน เปรียบเทียบกับการที่เรือต้องอ้อมไปผ่านช่องแคบ มะละกา ๑๖ เปอร์เซ็นต์ของการขนส่งทางน้ำ ๑๕-๑๘ เปอร์เซ็นต์ของการขนส่งน้ำมัน ทั่วโลกทั้งโลกปัจจุบันผ่านช่องแคบมะละกา การที่ลดระยะเวลาเดินทางทำให้โครงการ Landbridge เป็นโครงการที่เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างสูงให้กับประเทศไทย ดิฉันมีความยินดีกับพี่น้องประชาชนในจังหวัดชุมพร จังหวัดระนอง รวมถึงภาคใต้ทุกจังหวัด ที่จะได้รับประโยชน์มหาศาลจากโครงการนี้ โครงการ Landbridge เป็น One Port Two Sides จากท่าเรือน้ำลึก ตำบลราชกรูด อำเภอเมือง จังหวัดระนอง ถึงท่าเรือน้ำลึกอำเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร จะมีการเชื่อมต่อด้วยถนน ราง และท่อ ถนนเป็น Motorway ๖ เลน รางสำหรับรถไฟที่จะขนส่งสินค้า และท่อที่จะขนส่งก๊าซและน้ำมัน การดำเนินการของ โครงการจะเป็นแบบ PPP คือ Public Private Partnership ดังที่เราเห็นได้ว่าขณะนี้ ทราบว่าท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐาและท่านรัฐมนตรีสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ท่านรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคมนาคม และ ครม. ได้ไป Roadshow โครงการนี้ในต่างประเทศ ดิฉัน ก็คิดว่ารอท่านนายกรัฐมนตรีกลับมาประเทศไทย ก็คงจะได้ฟังข่าวดีของโครงการ Landbridge ในครั้งนี้ ดิฉันเองก็ต้องขอสนับสนุนโครงการ Landbridge เป็นโครงการ ที่คนภาคใต้รอมาเป็นชั่วชีวิต เป็นโครงการที่จะพลิกฟื้นเศรษฐกิจของภาคใต้ ไม่ใช่แค่เฉพาะ ภาคใต้ เป็นโครงการที่จะสามารถเชื่อมโยงระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออกกับระเบียง เศรษฐกิจภาคใต้ รวมถึงในการที่เชื่อมโยงการเดินทางของเรือที่จะขนส่งสินค้าจาก ในส่วนทางทวีปยุโรปไปจนถึงในส่วนของทวีปอเมริกาได้ ตามรูปในเส้นทางที่จะเกิดขึ้นใหม่ สุดท้ายนี้ ดิฉันสนับสนุนในการตั้งคณะกรรมาธิการที่จะศึกษาโครงการตามญัตติที่ท่าน สมาชิกได้เสนอไว้นะคะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านแรกท่านกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ ท่านที่ ๒ ท่านสุไลมาน บือแนปีแน ท่านที่ ๓ ท่านศนิวาร บัวบาน เชิญท่านชุติมาก่อนครับ เชิญครับ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล จากภาคใต้ค่ะ สำหรับโครงการต่าง ๆ โครงการเศรษฐกิจต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในภาคใต้ตั้งแต่ดิฉันจำความได้ ดิฉันได้ยินคำว่า คอคอดกระ ได้ยินคลองไทย จนมาวันนี้ได้ยิน Landbridge อีกแล้ว ซึ่งมีโครงการ หลาย ๆ โครงการที่มีจุดประสงค์ที่บอกว่าต้องการจะพัฒนาเศรษฐกิจภาคใต้ แต่สำหรับดิฉัน ณ วันนี้เราไม่สามารถที่จะบอกได้เลยว่าโครงการเหล่านี้ดีหรือไม่ดีจนกว่าเราจะได้ศึกษา อย่างจริงจัง โครงการ Landbridge ก็เช่นเดียวกัน ดิฉันศึกษามาระยะหนึ่งแล้ว แต่ก็คิดว่าเราจำเป็น อย่างยิ่งที่ต้องมีคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะ ดิฉันไปเจอ Timeline อันหนึ่งที่บอกว่า ครม. ตั้ง Timeline ไว้เรียบร้อยแล้วคือจะเปิดบริการในธันวาคม ปี ๒๕๗๓ ซึ่งดิฉันแอบกังวลใจเล็กน้อยว่าอันนี้คือ Final หรือยัง อาจจะยังใช่ไหมคะ ก็หวังว่าจะยังไม่ Final ซึ่งงบตรงนี้จากก่อสร้างท่าเรือก็ใช้ประมาณ ๖๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท พัฒนาพื้นที่เปลี่ยนรูปแบบขนส่งสินค้า ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ในส่วนก่อสร้าง Motorway และรถไฟก็ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งโครงการนี้เป็นโครงการที่มีทั้งท่าเรือ มีทั้งรถไฟ มีทั้ง Motorway และที่สำคัญคือมีร่วมทุนกับนักลงทุนต่างชาติ สิ่งนี้คือดิฉันคิดว่า เราต้องมานั่งคุยกันจริงจังว่าเราจะให้เขาประมูลระยะเวลากี่ปี และเมื่อไรถึงจะกลับมาเป็น ของไทย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วในเรื่องของการตั้ง พ.ร.บ. เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ พ.ร.บ SEC หรือการจัดตั้งสำนักงานกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ เหล่านี้เราจะจัดตั้งกันอย่างไร เราจะทำอย่างไร รายละเอียดต่าง ๆ พวกนี้ดิฉันคิดว่าเราจำเป็น อย่างยิ่งที่ต้องมีคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาจัดการเรื่องเหล่านี้

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อีกกรณีหนึ่งสิ่งที่เรากำลังพูดกันอยู่เราเป็นข้อสันนิษฐานกันทั้งนั้นเลย เราไม่รู้เลยว่าโครงการนี้มันจะรุ่งหรือมันจะร่วงจนกว่าจะมีการศึกษาอย่างจริงจัง เราจะมี ท่าเรือระนองแห่งใหม่ขึ้นมา เราจะมีท่าเรือชุมพรขึ้นมา โดยเป็นท่าเรือน้ำลึกที่ทันสมัย นำระบบ Automation มาใช้และพัฒนาให้เป็น Smart Port เราจะพัฒนาเส้นทางบก เราจะมี Motorway ขึ้นมา มีรถไฟรางคู่ขึ้นมา ระยะทาง ๑๒๐ เมตร และมีการขนส่งทางท่อ ด้วยทฤษฎี ด้วยความฝันของเราตอนนี้เรามองว่ามันดี แต่ในความเป็นจริงไม่มีใครรู้เลย เพราะฉะนั้นดิฉันสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเรื่องนี้โดยเฉพาะ ในส่วนของความฝันของโครงการนี้เป็นความฝันที่สวยงามมากเลย คือต้องการจะยกระดับ ประเทศไทยสู่การเป็น Transshipment ศูนย์กลางการขนส่งทางน้ำของภูมิภาคนี้ เปิดเส้นทางเดินเรือแห่งใหม่ของมหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิกดูดีมากเลย ลดระยะเวลาการขนส่งได้ถึง ๒ วัน เพิ่มความสะดวกรวดเร็ว ลดต้นทุน Logistics สร้างงาน สร้างรายได้ กระจายความเจริญสู่พื้นที่ นำโอกาสและคุณภาพชีวิตสู่ประชาชน นี่คือความฝัน แต่ความเป็นจริงเราไม่มีทางรู้เลยว่ามันจะเป็นแบบนี้หรือไม่ สิ่งแวดล้อมที่เสียไป ระบบนิเวศ ที่เสียไปจะเป็นอย่างไร ใครจะรับผิดชอบ ใครจะรู้ว่าอนาคตจะเกิดอะไรขึ้น เพราะฉะนั้น เรื่องนี้ดิฉันอยากจะเรียกร้องให้มีการศึกษาอย่างจริงจัง ดิฉันได้รับข้อมูลจากพี่น้องจังหวัด ระนองแล้วก็ชุมพร ซึ่งดิฉันได้เห็นหลาย ๆ อย่าง เห็นทั้งข้อมูล เห็นรูปภาพ แล้วก็เห็นถึง ความเป็นไปได้ที่จะเกิดผลกระทบกับประชาชนในพื้นที่ที่จะถูกเวนคืนจากที่ดินเหล่านี้ บางคนเป็นที่ดินได้รับมรดกตกทอดมาตั้งแต่รุ่นปู่ย่าตายายเป็นสวนผลไม้ที่เป็นชีวิตของเขา ที่เขาต้องใช้ทำมาหากิน เขามีรายได้จากแหล่งนั้น นั่นเป็นอีกข้อมูลหนึ่งที่เราลืมไม่ได้ ในขณะเดียวกันในแง่ของความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ ดิฉันเข้าใจว่าเราก็ต้องศึกษาเหมือนกัน ซึ่งมีทั้งกลุ่มที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ในกลุ่มของภาคเศรษฐกิจก็จะมองว่าอาจดีในเรื่องของ การที่ทำให้เศรษฐกิจดีขึ้นกว่าเดิม แต่นั่นมันก็คือความฝันที่เราคิดกันเอาไว้ ความจริงคือ อะไรเราคงต้องศึกษากันให้ถี่ถ้วน เพราะฉะนั้นดิฉันอยากจะเรียกร้องให้มีการศึกษา ความคุ้มค่าในแง่ของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องว่ามันจะมีอุตสาหกรรมอะไรที่เกิดขึ้นบ้าง อุตสาหกรรมใหม่ต่าง ๆ หรือที่มีอยู่แล้วปัจจุบันกลุ่มผู้ประกอบการรายย่อยจะได้อะไรหรือไม่ หรือว่าผู้ประกอบการที่อยู่ในพื้นที่เขาจะได้ผลประโยชน์อย่างไรจากสิ่งนี้และมีอุตสาหกรรม อะไรใหม่ ๆ เกี่ยวเนื่องจากโครงการนี้ขึ้นมาบ้าง หรือว่ากิจกรรมในเชิงพาณิชย์ที่จะเกิดขึ้น หลังจากนี้เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจมหภาคและเศรษฐกิจจุลภาคในประเทศนี้ โครงการนี้จะช่วย ได้มากน้อยแค่ไหน เราคงต้องศึกษากันจริงจัง เราต้องมีวิเคราะห์รูปแบบ Model การพัฒนาการลงทุนอย่างจริงจัง เพราะฉะนั้นในเรื่องของการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เราก็ต้องทำอย่างจริงจังเช่นเดียวกัน เพื่อที่ให้เกิดความยุติธรรมกับทุกคน โดยเฉพาะเรื่องของการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบขอให้เกิดอย่างยุติธรรม หากวันหนึ่ง ข้างหน้าเราจำเป็นที่จะต้องมีโครงการนี้จริง ๆ ดิฉันอยากให้ศึกษาอย่างถี่ถ้วน ไม่มีประโยชน์ อะไรเลยที่เราจะได้เม็ดเงินมหาศาลพันล้าน แสนล้าน แต่เราต้องเสียระบบนิเวศ เราต้องเสีย สิ่งแวดล้อม หรือเราต้องเสียทรัพยากรที่เรามีให้ลูกหลานเราในอนาคต ดิฉันอยากให้เรา คำนึงเป็นหลัก หัวใจสำคัญก็คือว่าสิ่งที่เราจะทำที่เรามองว่ามันเป็นผลดีต่อประเทศ ณ ตอนนี้หรือไม่กี่ปีข้างหน้ามันจะเป็นผลเสียหรือเป็นความหายนะที่ลูกหลานเราต้องเผชิญ แล้วเขาต้องมาก่นด่าพวกเราในวันที่เราไม่อยู่ในโลกนี้แล้วหรือไม่ เพราะฉะนั้นดิฉันอยากจะ ฝากให้เรื่องนี้ศึกษากันอย่างจริงจังและขอสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่าน ท่านแรกท่านสุไลมาน บือแนปีแน ท่านที่ ๒ ท่านกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ ท่านที่ ๓ ท่านศนิวาร บัวบาน เชิญครับ

นายสุไลมาน บือแนปีแน ยะลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม สุไลมาน บือแนปีแน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมนะครับ เพราะผม เป็นคนหนึ่งที่เข้าชื่อกับเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านที่จะอภิปรายเพื่อสนับสนุนในญัตติ ที่เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านที่ได้ยื่นญัตติคล้าย ๆ กันเข้ามา เพื่อที่จะให้สภาแห่งนี้ได้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาโครงการการเชื่อมสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อม ภูมิภาค หรือที่เราเรียกกันสั้น ๆ ว่า Landbridge ผมเองเป็นคนใต้ เป็นคนที่อยู่ในจังหวัด ยะลาในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ พอมีโอกาสได้รับฟังถึง Megaproject ที่เรากำลัง พูดถึง ที่เรากำลังเหมือนมันมีความหวังว่าสิ่งเหล่านี้มันจะเกิดขึ้นกับภาคใต้ของเรา ผมเอง ก็มีความรู้สึกดีใจ แล้วก็เป็นคนหนึ่งที่รู้สึกว่าเห็นแสงสว่างหรือว่ามีความหวังขึ้นมากับ Project นี้นะครับ อันที่จริงแล้วในสภาชุดที่แล้วเราก็มีโอกาสได้พิจารณาในเรื่องของ คลองไทย ซึ่งผมเข้าใจว่าเมื่อสภาในชุดที่แล้วก็ยังไม่สามารถที่จะทำสิ่งเหล่านั้นได้ถึงแม้ว่า เราจะมีการพิจารณาหรือศึกษามาแล้วก็ตาม ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราเป็นคนไทย ประเทศไทยเราโชคดี เราตั้งอยู่ในจุดยุทธศาสตร์ที่เรียกว่าเป็น Center ในหลาย ๆ เรื่อง ในภูมิภาคของ ASEAN เองเราก็ถือว่าเป็นจุดศูนย์กลางของ ASEAN ด้วยซ้ำไป ฉะนั้นแล้ว ด้วยความเป็นประเทศไทยที่อยู่ในตำแหน่งจุดยุทธศาสตร์ที่ดี วันนี้มันเป็นความท้าทาย แต่สิ่งเหล่านี้อันนี้มันคือต้นทุนที่เรามีนั่นก็คือในเรื่องของการที่เรามีภูมิประเทศ หรือจุดยุทธศาสตร์ที่มันอยู่ตรง Center ไม่ว่าจะเป็นของ ASEAN ก็ดีของภูมิภาคนี้ เราจะทำ อย่างไรกับต้นทุนที่เรามี นั่นก็คือการลงทุนกับ Megaproject แบบนี้ครับท่านประธานครับ เพื่อที่จะพลิกฟื้นภาคใต้ของเรา เพราะเนื่องจากว่าภาคใต้ของเราเองไม่ค่อยได้มี Megaproject ใหญ่ ๆ เพื่อที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจ เพื่อที่จะส่งเสริมหรือพัฒนาในหลาย ๆ ด้านมาหลายปีแล้ว ท่านประธานครับ วันนี้ถือว่าเป็นโอกาสดีมี Project ที่ผุดขึ้นมาเพื่อที่จะ เป็นความหวังที่มันจะเปลี่ยน ไม่ใช่แค่เปลี่ยนภาคใต้ แต่มันจะเปลี่ยนประเทศไทยครับ ที่สำคัญผมเองเป็นคนอย่างที่ผมเรียนท่านประธานเป็นคนจังหวัดยะลา วันนี้มันก็เกิดคำถาม กับ Project นี้ว่ามันจะเกี่ยวข้องหรือจะเป็นประโยชน์อย่างไรกับคนในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ อันนี้เป็นโจทย์ที่สำคัญ Question mark ตัวโต ๆ ตัวใหญ่ ๆ ขีดเส้นใต้ว่า Project นี้จะเกิดอย่างไร ซึ่งจำเป็นอย่างยิ่งที่ในคณะกรรมาธิการวิสามัญจะต้องไปพิจารณา เพื่อต่อยอดสิ่งเหล่านี้ เพื่อที่จะเชื่อมโยงอย่างไรกับที่ผมเคยพูดในสภาแห่งนี้หลายครั้งแล้ว เรามีทั้งต้นทุนหลาย ๆ เรื่อง ทั้งวัฒนธรรม ทั้งเรื่องอาหารฮาลาล ทั้งเรื่องทรัพยากรธรรมชาติ ที่ผมใช้คำว่า Virgin ที่สุดในประเทศไทยแล้วกันครับ แต่ Project เหล่านี้จะเชื่อมโยง จะดัน จะพัฒนาศักยภาพในพื้นที่บ้านผมอย่างไร อันนี้คือคำถามที่จะต้องนำไปสู่คณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อพิจารณาให้มันสอดคล้อง ให้มันได้ประโยชน์กับคนภาคใต้ทั้งหมดโดยรวม และเป็นประโยชน์ของคนทั้งประเทศนะครับ และจำเป็นอย่างยิ่งที่เราจะต้องไปศึกษา ไปลง ในรายละเอียด ดูใน Detail ว่าใน Megaproject นี้มันจะเชื่อมโยงกับภูมิภาคต่าง ๆ อย่างไร เพื่อนสมาชิกก็มีโอกาสได้พูดในเรื่องของการทำโครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น รถไฟรางคู่ก็ดี ผมเองก็ยังจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องพูดแล้วก็เน้นย้ำอีกครั้งหนึ่งนะครับ เนื่องจากภูมิภาค ภาคใต้เรามีพื้นที่ที่ติดกับประเทศมาเลเซีย ซึ่งถ้าเรามองในภาพรวมแล้วประเทศเพื่อนบ้าน ของเรา ประเทศที่มี GDP ที่มากที่สุดกว่าเพื่อนก็มาจากทางใต้ครับ ประเทศมาเลเซีย ฉะนั้นแล้วเราจะเชื่อมโยงกับประเทศมาเลเซียได้อย่างไร ที่คน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ จะได้ประโยชน์ด้วยนั่นก็คือการทำรถไฟรางคู่จำเป็นอย่างยิ่ง จำเป็นจะต้องพูดหลาย ๆ ครั้ง เพื่อกระตุ้นทั้งรัฐบาล ทั้งผู้ที่มีส่วนรับผิดชอบว่าวันนี้มันจะต้องไม่ไปสุดแค่หาดใหญ่แล้วก็ ปาดังเบซาร์ แต่มันจะต้องเชื่อมผ่าน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ดึงคนจากมาเลเซียเข้ามา อย่างที่ผมได้มีโอกาสพูดในหลาย ๆ ครั้งแล้ว เนื่องจากว่า Project นี้จะช่วยลดในเรื่องของ ต้นทุนหรือว่าสามารถ มันเป็นยุคของ Mobility ครับ ท่านประธานครับ มันจะต้อง เคลื่อนย้ายสิ่งต่าง ๆ เพื่อลดเวลา ลดต้นทุนต่าง ๆ เพราะวันนี้ในภาคใต้เอง ใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้เราก็มีทั้งภาคเกษตรกรรม ไม่ว่าจะเป็นยางพาราก็ดี ทุเรียนก็ดี หรือผลผลิต ต่าง ๆ ที่อยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งเหล่านี้ภาคเกษตรเหล่านี้จะได้ประโยชน์อะไร จากการทำ Megaproject นี้ อันนี้เป็นคำถามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญจะต้องไปศึกษา ให้ครอบคลุม แล้วก็ให้รอบด้าน และจำเป็นอย่างยิ่งวันนี้นักท่องเที่ยวที่มาจากมาเลเซีย ก็เยอะ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ถือว่าเป็นอีก ๑ พื้นที่ที่เป็นโอกาส ถ้าเราจะทำศูนย์ที่มัน เกี่ยวกับศูนย์ฮาลาล ซึ่งจะเป็นประโยชน์กับประเทศในเรื่องของภาคเศรษฐกิจ เพราะวันนี้ เงินส่วนใหญ่ที่เข้ามาในประเทศไทยต้องยอมรับว่ามาจากภาคการท่องเที่ยว ฉะนั้นแล้ววันนี้เอง ผมมีโอกาสได้เจอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ท่านประธานทราบไหมว่า ประเทศไทยวันนี้ไม่ใช่คนจีนที่เข้ามาเที่ยว แต่เป็นคนมาเลเซียครับ กว่า ๓ ล้านคนที่เข้ามา ท่องเที่ยว แต่สิ่งเหล่านี้เราจะสามารถเก็บเกี่ยวหรือเราจะสามารถทำประโยชน์ กับนักท่องเที่ยวเหล่านี้ได้อย่างไร และต่าง ๆ เหล่านี้จะเป็นประโยชน์กับคนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างไรบ้าง และผมหวังเป็นอย่างยิ่งกับการ Investment ครั้งใหญ่ ในครั้งนี้ หรือกับการลงทุนครั้งใหญ่ในครั้งนี้ ผมมีความคาดหวังเป็นอย่างยิ่งว่า Megaproject เหล่านี้จะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของคนในภาคใต้ เราจะเพิ่ม GDP ให้กับ คนในพื้นที่ จะสร้างงาน สร้างอาชีพให้กับคนใต้ และจะเป็นอีกปัจจัยหนึ่งถ้าเศรษฐกิจเราดี ผมเชื่อเป็นอย่างยิ่งว่ามันจะนำไปสู่สันติภาพของชายแดนใต้อีกด้วยครับท่านประธาน และผมก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าสภาแห่งนี้จะได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อไปพิจารณา ให้รอบด้าน ไม่ว่าจะในเรื่องของผลกระทบก็ดี หรือประโยชน์ หรือสิ่งที่สำคัญที่สุดคือจะ ต่อยอดอย่างไรให้ Project นี้มีประโยชน์ให้กับคนในพื้นที่มากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้กับ คนในภาคใต้และกับคนในประเทศไทย สุดท้ายก็ต้องขอขอบคุณ แล้วก็จะต้องฝาก คณะกรรมาธิการที่เราจะตั้งหลังจากนี้ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ เชิญครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ วันนี้ขออภิปรายเรื่อง Project Landbridge ซึ่งใน Model Landbridge ก็ตรงตามตัวอักษรครับ L A N D Land B R I D G E Bridge ทั้งหมด ๑๐ ตัวอักษรครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เริ่มที่ตัว L ครับ L คือคำว่า Local Local แปลว่าท้องถิ่น Project นี้จะนำทั้งท้องถิ่นให้มีโอกาสด้านบวกและด้านลบ ด้านบวกคืออะไรครับ การท่องเที่ยวต้องมาแน่ ๆ ในบางส่วนที่ยังไม่มี และอีกด้านคืออุตสาหกรรมที่จะอยู่รอบ ๆ บริเวณสะพานต่าง ๆ หรือจะเป็นคู คลองต่าง ๆ ที่เราจะต้องมีการขุดเป็นท่อที่จะส่งแก๊สต่าง ๆ นี่คือสิ่งที่ด้านบวก แต่ด้านลบก็มีครับ เรื่องของที่อยู่อาศัยที่ต้องมีการเวนคืน หรือแม้กระทั่งอาชีพประมงที่ต้องถูกผลกระทบจากการเอาเสาเข็มไปตอกเพื่อที่จะสร้างเป็น Port หรือท่าเรือและที่สำคัญครับ การชดเชยของพื้นดินเพราะบริเวณเหล่านั้นกว่า ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ยังไม่มีพื้นที่หรือคนที่เขาอยู่ยังไม่มีโฉนด เราต้องชดเชยเขาอย่างไร อันนี้สำคัญเลยนะครับ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ยังไม่มีโฉนดที่เราจะไปเวนคืนเขา เราจะชดเชยเขาอย่างไร อันนี้สำคัญนะครับตัว L

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต่อมาตัว A A คือ Advantage ครับ Advantage แปลว่าอะไรครับ แปลว่า ข้อได้เปรียบ แน่นอนครับ ถ้าเกิดเรา Project Landbridge จากการเดินเรืออ้อมมะละกา ๙ วัน จะเหลือแค่ ๕ วัน ลดถึงประมาณ ๓-๔ วัน นั่นคือการลดการใช้น้ำมันอย่างมหาศาล นี่คือข้อได้เปรียบ และที่สำคัญเราจะสร้างงานกว่า ๒๕๐,๐๐๐ งาน อันนี้ อ.เอท ชอบมาก ข้อได้เปรียบจะสร้างเขาเรียก Create Job สร้างงานได้กว่า ๒๕๐,๐๐๐ งาน ทั้ง ๒ ฝั่ง ไม่ว่า จะเป็นฝั่งของอันดามันหรือฝั่งอ่าวไทยยอดเยี่ยมมากครับ วันนี้ A จัดเต็มเห็นด้วย

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต่อมาเป็นตัว N N คือ Network เราจะมีเรือที่มาจอดทั้ง ๒ ฝั่ง กว่า ๕๐๐,๐๐๐ ลำ จะเป็น Network ที่มหาศาล สร้างเม็ดเงินมหาศาล ในเรื่องของการท่องเที่ยว เรื่องของ การโรงแรมเป็น Network ที่จะเชื่อมฝั่ง Pacific ไปยังฝั่ง Indian Ocean หรือทะเล หรือ มหาสมุทรต่าง ๆ จะเป็นสิ่งที่ยอดเยี่ยมที่สุด มีแต่ข้อดีเห็นไหมครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต่อมาครับ ตัว D D คือ Development ประเทศของเรา Project นี้ อาจจะ นำเงินมหาศาลและจะนำคำว่า พัฒนาประเทศได้อย่างมั่นคงมาก ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของอะไรครับ การพัฒนาอุตสาหกรรม ส่วนประกอบยานยนต์ พัฒนาอาหาร แล้วก็การพัฒนาระบบ Logistics หรือการขนส่งครับ อ.เอท ขออนุญาต Land จบครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต่อมา มาดูคำว่า Bridge ครับ Bridge ก็คือ B R I D G E ตัว B R I อ.เอท ขอพูด ๓ ตัวนี้พร้อมกันเลยครับ B R I ก็คือเป็น Model ที่จีนเขาสร้างมาแล้วครับ ก็คือเรื่อง ของ Belt Road Initiative ตรงนี้ของไทยสร้าง ๑ ล้านล้านบาท แต่ของจีนสร้าง ๑ ล้านล้านเหรียญ ตั้งแต่จีนยันยุโรปไปยังแอฟริกาที่ประเทศเคนยา แล้ว Model ของ B R I เขายิงตั้งแต่ หนองคายยันระยอง Model B R I ตัวนี้ซึ่งเป็นการลงทุนโดยจีนน่าจะมีส่วนที่เกี่ยวข้อง กับการทำ Bridge Land น่าจะสร้างเม็ดเงินมหาศาล ตัวนี้ อ.เอท ก็เห็นว่าไม่ธรรมดา ถ้ามี น่าจะตื่นเต้นไม่เบาเพราะระยองเชื่อมกับชุมพรไปต่อออกที่ระนองมันสุด ๆ ครับ อันนี้ฝาก ท่านประธานไปบอกกับผู้ที่จะเป็นกรรมาธิการวิสามัญเลยว่าเป็นสิ่งที่ยอดเยี่ยมมากนะครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

แต่ทีนี้พอเรามาดูตัวสุดท้ายครับ ๓ ตัวท้าย D G E ครับ D คืออะไรครับ Danger ครับ คำว่า Danger แปลว่าอะไรครับ อันตราย อันตรายจากอะไร อันตรายจาก เมื่อเราจะทำ Port แล้วเป็น Industrial Port หรือจะเป็น Port ที่มีอุตสาหกรรมอยู่รอบ ๆ ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ย้ำนะครับ ๕๐,๐๐๐ ไร่ จะเป็นอุตสาหกรรมขนาดย่อมหรืออาจจะเป็น ขนาดกลางหรือขนาดใหญ่ก็แล้วแต่ที่ท่านคิดเอา แต่จะสร้างมลพิษมหาศาลครับ รถไฟวิ่งไป วิ่งมา เกิดฝุ่นนี่คือ Danger ที่อาจจะเกิดขึ้นกับชีวิตของพี่น้องประชาชนกับ Lifestyle ของ เขา ตัว D ทำไมถึงต้องมีการสร้าง ถูกไหมครับ ทำไมถึงต้องมีการเรามาคุยกันว่าต้องมี คณะกรรมาธิการวิสามัญไปเพื่ออะไร นี่คือทำไมที่ต้องสร้าง เพราะเราต้องมีการศึกษาให้ดีว่า ตัว D มันจะมีผลกระทบกว่า เรียกว่าแรงกว่าข้อได้เปรียบหรือเปล่า

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต่อมาครับ อีก ๒ ตัวสุดท้าย ตัว G G ในที่นี้ อ.เอท ขอใช้คำว่า Growth Growth แปลว่าอะไรครับ แปลว่าการเจริญรุ่งเรือง การเจริญเติบโตของ GDP หลายท่านพูด ว่า GDP ต้องเติบโต แน่นอน Confirm ครับ GDP เติบโตแน่นอน ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เขาไปคำนวณมาแล้วครับ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ แต่เป็น GDP ของภาคใต้ครับ ภาคใต้ ๑๔ จังหวัด ถูกไหมครับ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ โตแน่นอนของภาคใต้ แต่ก็มีส่วนลบ GDP ก็ไปลบกับ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เหมือนกัน แต่เป็น ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของการที่เราไปลงทุนพืชไร่ทุเรียน ทุเรียน เป็นอีก ๑ องค์ประกอบ ภาคใต้ที่เป็นส่วนผลักดัน GDP ของภาคใต้ เพราะฉะนั้น GDP ของ ภาคใต้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ทุเรียนโดนแน่นอนครับ เพราะว่าหนทางของการสร้างสะพานเหล่านี้ หรือสร้างถนนเหล่านี้จะไปรบกวนกับไร่ทุเรียน

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ตัวสุดท้ายครับก็คือตัว E E ในที่นี้คืออะไร E ในที่นี้ อ.เอท ขอใช้คำว่า Environment Impact ก็คือเหมือนกับที่เรารู้จักกันดีครับ EIA ถูกไหมครับ มีการทำ Environment Impact Assessment เป็นการดูว่าสิ่งแวดล้อมเป็นอย่างไร คำตอบครับอากาศ PM2.5 มาแน่ครับกับพี่น้องที่อยู่บริเวณสะพานเหล่านั้น เรื่องของน้ำ ปะการัง น้ำ ปลานีโม หรือปลาอะไรก็ตามแต่ที่อยู่บริเวณชายฝั่งทั้ง ๒ ฝั่ง มีผลกระทบ แน่นอน และอีกอย่างหนึ่งครับ การสร้างถนนหรือการสร้างบ่อต่าง ๆ มันจะไปขวางทางน้ำด้วย เมื่อขวางทางน้ำมีโอกาสน้ำท่วมครับ น้ำท่วมตรงนี้มาแน่ เพราะว่าปกติน้ำจะไหลลง แต่ทีนี้เราไปสร้างถนน สร้างรถไฟ ๒ รางด้วยครับ เป็นความเร็วสูงหรือไม่สูงอันนี้ก็แล้วแต่ ท่านนะครับ มันจะเป็นการขวางทางน้ำมีผลแน่นอนกับสิ่งแวดล้อมครับ เพราะฉะนั้น เราจำเป็นต้องคิดให้ดีครับว่า Project นี้ดีไม่ดี เราจำเป็นต้องมีการศึกษานะครับ และสุดท้ายนี้ อ.เอท อยากที่จะเห็นว่าสะพาน Landbridge นี่จะเป็นสะพานที่ก้าวข้าม ความเหลื่อมล้ำแล้วจะนำพาประเทศไทยไม่ให้เหมือนเดิมอีกต่อไปครับ ขอบคุณท่านประธาน Respect

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านศนิวาร บัวบาน เชิญครับ

นางสาวศนิวาร บัวบาน แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ศนิวาร บัวบาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานคะ เราต้องยอมรับว่าทุกการพัฒนาย่อมมีผลกระทบทั้งทางตรง ทางอ้อม ผลกระทบเชิงบวก เชิงลบ รวมทั้งผลกระทบสะสมตามกาลเวลานะคะ ดังที่เพื่อนสมาชิกดิฉัน ก็ได้อภิปรายซึ่งค่อนข้างครอบคลุมในหลาย ๆ มิติแล้วนะคะ โดยเฉพาะมิติทางเศรษฐกิจ นั่นหมายความว่าดิฉันก็ขออภิปรายสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาโครงการ Landbridge นี้นะคะ

นางสาวศนิวาร บัวบาน แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ดิฉันจะขอใช้เวลา ๗ นาที อันมีค่าอภิปรายถึงผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากร ระบบนิเวศ แล้วก็ชุมชนในพื้นที่นะคะ ซึ่งยังไม่ค่อยมีท่านใดที่เจาะจงไปถึงในด้านนี้ จากภาพที่ได้เห็นในภาพรวมโครงการ Landbridge จะมีการพัฒนาครบทั้ง ๔ ช่องทาง ไม่ว่าจะเป็นทางน้ำ ทางบก ทางราง แล้วก็ทางท่อนะคะ ทางน้ำคืออะไรคะ จะมีการพัฒนาท่าเรือน้ำลึก ทางบกจะมีการก่อสร้าง Motorway ทางหลวง พิเศษระหว่างเมืองเป็นระยะทางค่อนข้างยาวถึง ๘๐ กว่ากิโลเมตร ทางรางมีรถไฟทางคู่ แล้วก็รถไฟขนส่งตู้สินค้า รวมถึงทางท่อคือการขนส่งน้ำมันค่ะ ถ้าเกิดเราดูในภาพรวมก็ดูดี มีมูลค่าทางเศรษฐกิจต่อประเทศ แต่ถ้าเกิดเรา Zoom in หรือ Zoom เข้าไปดูใกล้ ๆ แล้ว ดิฉันจะขออภิปรายในรายละเอียดในแต่ละช่องทางค่ะ

นางสาวศนิวาร บัวบาน แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ช่องทางแรก การขนส่งทางน้ำ โครงการนี้จะมีการก่อสร้างท่าเรือน้ำลึก ในพื้นที่ที่เป็นพื้นที่ที่เราขอขึ้นบัญชีมรดกโลกซึ่งเป็นฝั่งอันดามัน ฝั่งระยอง พื้นที่นี้มีคุณค่า อย่างไร พื้นที่นี้ค่อนข้างเปราะบางค่ะท่านประธาน เนื่องจากเป็นถิ่นที่อยู่อาศัยของสัตว์แล้วก็ พืชพันธุ์ที่หายาก ระบบนิเวศนั้นก็เป็นแหล่งรวมความอุดมสมบูรณ์ การที่เราก่อสร้าง โครงการพัฒนาขึ้นมาในพื้นที่ก็มีความเสี่ยงว่าเราจะได้ขอขึ้นมรดกโลกของ UNESCO หรือไม่ เราจะมีประโยชน์อย่างไรในการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก เราจะได้รับความช่วยเหลือแล้วก็ สนับสนุนด้านวิชาการแล้วก็การเงินนะคะ นอกจากนั้นก็ยังเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยว ให้ชาวต่างชาติมีความสนใจเข้ามาเที่ยวในท้องที่ก่อให้เกิดการกระจายรายได้ต่อชุมชนด้วย นอกจากนั้นในพื้นที่เป็นป่าชายเลนค่ะท่านประธาน ป่าชายเลนมีประโยชน์อย่างไรคะ Blue Carbon เป็นระบบนิเวศที่กักเก็บคาร์บอนที่ดีที่สุดที่หนึ่งในโลกนะคะท่านประธาน รัฐบาลมีนโยบาย Carbon Neutrality ไม่ใช่หรือคะ คือนโยบายความเป็นกลางทางคาร์บอน ภายในปี ๒๐๕๐ เราจำเป็นต้องมีพื้นที่ป่าชายเลนเพื่อช่วยดูดแล้วก็กักเก็บคาร์บอนเนื่องจาก ป่าชายเลนสามารถกักเก็บคาร์บอนได้อย่างน้อย ๑-๕ ตันต่อไร่ต่อปี ในพื้นที่จังหวัดระยองนะคะ นอกจากนั้นป่าชายเลนยังมีมูลค่าทางเศรษฐกิจด้วย ซึ่งเราสามารถนำไปขาย Carbon Credit ได้ด้วยค่ะ

นางสาวศนิวาร บัวบาน แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ช่องทางที่ ๒ คือการขนส่งทางท่อเพื่ออะไรคะ เพื่อใช้ในการขนส่งน้ำมันค่ะ ข้อนี้ดิฉันตั้งข้อสงสัยว่าทุกวันนี้เราก็ยังเห็นปัญหาน้ำมันรั่วไหลทางทะเลเกิดขึ้นอยู่เรื่อย ๆ ล่าสุดที่ระยองเพื่อนสมาชิกดิฉันก็เพิ่งอภิปรายไปนะคะ ดิฉันจึงขอตั้งคำถามว่าตอนนี้เราได้มี เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพแล้วหรือยัง แทนที่เราจะดำลงไปปิดวาล์วทางใต้ทะเล ตอนนี้ มีเทคโนโลยีที่สามารถสั่งเปิดปิดได้ผ่าน Application แล้วค่ะ แล้วนอกจากนั้นเรามีวิธีการ กำจัดคราบน้ำมันที่ถูกวิธีแล้วหรือยัง แทนที่จะเป็นการกดน้ำมันลงไปให้จมอยู่ใต้ก้นทะเล ทางรัฐบาลมีมาตรการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วมไหม กองทุนเยียวยาประชาชน อย่างเป็นธรรมมีหรือยัง ดิฉันอยากเห็นทางรัฐบาลเอาจริงเอาจังกับการป้องกันแล้วก็ฟื้นฟู ทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมทางทะเล ภาพที่ท่านเห็นคือผลกระทบจากที่น้ำมันรั่วไหล ในทะเล เราจำเป็นจะต้องมีการป้องกันไม่ให้มันเกิดขึ้นค่ะท่านประธาน เพราะถ้าเกิด มันเกิดขึ้นแล้วนี่ยากที่จะฟื้นฟูเยียวยาสภาพแวดล้อมให้กลับมาดังเดิมได้นะคะ สัตว์เหล่านี้ ไม่สามารถเข้ามาในสภาแล้วก็เรียกร้องความเป็นธรรมได้ ดิฉันก็ขอพูดแทนพวกเขาเหล่านั้น พวกเขาเหล่านั้นสำคัญอย่างไรคะ พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อาหารค่ะ เป็นอาหาร ให้เรากิน ถ้าน้ำมันเจือปนในทะเลก่อให้เกิดการปนเปื้อนในอาหารค่ะ ส่งผลกระทบนะคะ ตลอดทั้งห่วงโซ่อาหารทำให้ระบบนิเวศเสียสมดุลได้ ปะการังฟอกขาวจากอุณหภูมิ ในน้ำทะเลที่สูงขึ้นยังไม่พอ ยังจะต้องมาเจอความเสี่ยงจากปัญหาน้ำมันรั่วไหลอีก อันนี้ ก็ต้องขอฝากไว้ด้วยนะคะ

นางสาวศนิวาร บัวบาน แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ช่องทางต่อไปค่ะ คือการขนส่งทางบกและทางราง ซึ่งดิฉันดูรายละเอียด โครงการแล้วก็จะผ่านพื้นที่ป่านะคะ ดิฉันก็จะขอฝากไว้นิดหนึ่งว่าถ้าเกิดเราจะตัดถนนผ่าน พื้นที่ป่าแล้วก็ช่วยคำนึงถึงพวกสัตว์ป่าด้วยนะคะ เพราะว่าบางเส้นทางอาจจะเป็น การเดินทางของสัตว์ค่ะ เราก็อาจจะไปสร้างสิ่งก่อสร้างกีดขวางทางเดินเขาได้ก็อาจจะ ทำทางเชื่อมสำหรับสัตว์ให้เขาหน่อยนะคะ เพื่อที่เขาก็จะได้ไม่เดินข้ามถนนซึ่งจะเป็น อันตรายเกิดอุบัติเหตุด้วยค่ะ ทั้งนี้ทั้งนั้นด้วยจากที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปก็มี ความจำเป็นที่จะต้องศึกษาให้ครอบคลุมรอบด้าน เรามีการศึกษาความเป็นไปได้ ในการพัฒนาโครงการนี้ไปแล้วนะคะ แต่เรายังไม่มีการศึกษาการประเมินสิ่งแวดล้อม ระดับยุทธศาสตร์ หรือ SEA จำเป็นที่จะต้องศึกษา SEA เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และการศึกษาควรเน้นการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน ดิฉันก็ขอฝากไว้แต่เพียงแค่นี้ค่ะ ท่านประธาน ขอบคุณมากค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านแรก ท่านศิริกัญญา ตันสกุล ท่านที่ ๒ ท่านนิติพล ผิวเหมาะ ท่านที่ ๓ ท่านพงศธร ศรเพชรนรินทร์ เชิญท่านศิริกัญญา ตันสกุล ครับ

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ศิริกัญญา ตันสกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขอสนับสนุน การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาในเรื่องของ Landbridge นะคะ ก็เป็นโอกาสที่ดี ที่สภาแห่งนี้จะเปลี่ยนบรรยากาศบ้างจากที่มีการศึกษาเรื่องของคลองไทยมาโดยตลอด ไม่ว่าจะในวุฒิสภา หรือว่าเป็นสภาผู้แทนราษฎรนะคะ แต่ว่าวันนี้เราเปลี่ยนมาศึกษาเรื่อง Landbridge นะคะ ซึ่งเวลาที่เราจะศึกษาเรื่องนี้เราก็ควรที่จะเลือกแล้วว่าเราจะเลือกทำ คลองไทย หรือว่าจะเลือกทำ Landbridge อย่างใดอย่างหนึ่งเท่านั้น เพราะว่ามันเป็นสิ่งที่ ซ้ำซ้อนกันเองนะคะท่านประธาน แต่อย่างไรก็ตามดิฉันก็ต้องขอยืนยันว่าคณะกรรมาธิการ วิสามัญของเราไม่จำเป็นที่จะต้องศึกษาเองใหม่ตั้งแต่ต้น เพราะว่าโครงการนี้มีผลการศึกษา มาหลายครั้งหลายคราว ตั้งแต่ที่ได้มีมติ ครม. ไปเมื่อปี ๒๕๖๑ นะคะ และในขณะเดียวกัน ก็ได้มีการจัดทำรายงานขึ้นมา อันเนื่องมาจากการที่ทางคณะกรรมาธิการวิสามัญ การขุดคลองไทยของสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ นี่ละค่ะ ที่ได้ให้สภาพัฒน์ศึกษา ความเป็นไปได้ในการขุดคลองไทย และหนึ่งในทางเลือกของโครงการก็คือ Landbridge นี่เองนะคะ จึงมาเป็นงานศึกษาฉบับนี้ค่ะ ขอ Slide ด้วยค่ะ

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

รายงานศึกษาฉบับนี้ชื่อว่า โครงการศึกษาความเป็นไปได้ในการเชื่อมโยงเส้นทางขนส่งทางทะเลฝั่งอ่าวไทยและอันดามัน ของประเทศไทย หน่วยงานที่รับงบก็คือสภาพัฒน์ได้ว่าจ้างทางจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ศึกษาเรื่องนี้ มีมูลค่า ๑๒ ล้านบาท ใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๖๔ ก่อนที่จะไป ถึงรายละเอียดนะคะ ต่อมาถึงแม้ว่ารายงานฉบับนี้จะทำเสร็จสิ้นประมาณเดือนเมษายน ๒๕๖๕ รับเงินจบโครงการไปเรียบร้อยแล้ว ในปีงบประมาณ ๒๕๖๖ เราก็มีการจัดจ้าง การทำรายงานอีก ๑ ฉบับขึ้นมา นั่นก็คือรายงานของสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่ง และจราจร ขอเรียกสั้น ๆ ว่า สนข. ที่เป็นโครงการศึกษาความเหมาะสม ออกแบบเบื้องต้น ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และวิเคราะห์รูปแบบ Model การพัฒนาการลงทุน ของโครงการ เพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้คราวนี้ Double งบเป็น ๒๕.๘ ล้านบาท โดยใช้งบปี ๒๕๖๖ แล้วก็หน่วยรับงบคือ สนข. ทีนี้เรามาดูรายละเอียดกันค่ะ รายละเอียด ที่น่าสนใจในเชิงเศรษฐศาสตร์สำหรับเวลาที่เราจะพิจารณาโครงการใดโครงการหนึ่งว่าคุ้มค่า หรือไม่ เราจะมีการประเมินผลทางเศรษฐศาสตร์และวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์ ขอ Slide ถัดไปค่ะ

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

รายงานฉบับแรกที่สภาพัฒน์เป็นผู้จัดทำแล้วก็ว่าจ้างจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย มีการศึกษาว่าโครงการ Landbridge นั้นไม่คุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์ แล้วก็ไม่เหมาะที่จะลงทุน ยังไม่ต้องพูดถึง ถ้าท่านดูใน Slide ทางเลือกที่ ๓ ที่ใช้ชื่อว่า Artificial Waterway นั่นคือคลองไทย ยิ่งไม่คุ้มไปกันใหญ่เลยค่ะท่านประธาน หน้าต่อไปค่ะ

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ในผลการศึกษาของเล่มล่าสุด ถึงแม้ว่าจะยังเป็นเพียงแค่รายงาน ความก้าวหน้า ฉบับที่ ๒ ยังไม่ใช่ฉบับสุดท้าย ก็มีการศึกษาในเรื่องของความคุ้มค่า ทางเศรษฐศาสตร์ไว้แล้ว โดย สนข. บอกว่าคุ้มมาก เพราะว่าอัตราผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ หรือว่า Economic Internal Rate of Return อยู่ที่ ๑๖.๑๘ เปอร์เซ็นต์ หรือว่าถึงแม้ จะเป็นการลงทุนของภาคเอกชน หรือว่าเวลาที่เราดูก็ดูผลตอบแทนทางการเงินก็พบว่าสูงถึง ๖.๒ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็มีระยะเวลาคืนทุน ๔๐-๔๙ ปี แต่ยังไม่หมดค่ะท่านประธาน มติ ครม. ในวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา มีการนำเรื่องของ Landbridge เข้าไปขอความเห็นชอบ จากคณะรัฐมนตรี

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ปรากฏว่าในรายงานที่ปรากฏอยู่ในมติ ครม. บอกว่าโครงการ Landbridge คุ้มสุด ๆ อัตราผลตอบแทนทางเศรษฐกิจนั้นสูงกว่าที่อยู่ในรายงานอยู่ที่ ๑๗.๔๓ เปอร์เซ็นต์ ระยะเวลาคืนทุนอยู่เพียงแค่ ๒๔ ปีเท่านั้นเอง จึงเป็นที่มาค่ะท่านประธาน ในเมื่อหลาย ๆ ครั้ง เราเห็นรายงานที่ทางเราใช้งบประมาณแผ่นดินในการศึกษาความเป็นไปได้ แล้วก็มีผลขัดแย้งกัน เราจึงจำเป็นอย่างยิ่งในฐานะของสภาผู้แทนราษฎรที่จำเป็นที่จะต้องตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นมาศึกษาลงรายละเอียดในเรื่องของสมมุติฐานต่าง ๆ ที่เขาใช้ในการวิจัย เพราะว่า อย่างไรก็ตามรายงานเหล่านี้ก็มาจากภาษีของประชาชน และจะเป็นประโยชน์มาก ๆ ถ้าคณะกรรมาธิการวิสามัญสามารถที่จะลงรายละเอียดในเรื่องของสมมุติฐานต่าง ๆ

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ดิฉันได้มาวิเคราะห์ในเบื้องต้นแล้วว่าผลที่เกิดขึ้นว่ามันเกิดอะไรขึ้น ทำไมโครงการวิจัยหนึ่งบอกว่าคุ้ม แต่ว่าอีกรายงานการศึกษาความเป็นไปได้หนึ่งบอกว่าไม่คุ้ม สมมุติฐานตัวที่สำคัญที่สุดที่ทำให้เกิดผลที่แตกต่างกันก็คือการคาดการณ์ความต้องการของ การขนถ่ายสินค้านั่นเอง เจ้าหนึ่งโดยเฉพาะรายงานของ สนข. ก็มีการประมาณการไว้ ค่อนข้างสูง จริง ๆ แล้วในมติ ครม. ที่รายงานผลว่าคุ้มสุด ๆ นั้น เป็นการแสดงผล ของการประเมินความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจในรูปแบบที่เรียกได้ว่าเป็น High Side แล้วก็ ประเมินว่าความต้องการจะสูงขึ้นมาก ๆ โดยใช้อัตราการเติบโตอ้างอิงมาจากท่าเรือ Tanjung Pelepas ในประเทศมาเลเซีย ซึ่งในระยะเริ่มต้นเติบโตสูงมากเฉลี่ยแล้ว ๖๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ต่อปี ก็เลยทำให้เราได้ผลการศึกษาความคุ้มค่าที่คุ้มแบบสุด ๆ ไปเลย ในขณะที่ผลการศึกษาที่ไม่คุ้ม ก็อาจจะมองในแง่ร้ายมากกว่าในเรื่องของการที่จะมีเรือที่จะ เปลี่ยนทางเรือมาผ่าน Landbridge แทนที่จะไปผ่านทางช่องแคบมะละกา เพราะว่าอาจจะ ไม่คุ้มค่าในเรื่องของระยะเวลาแล้วก็ค่าใช้จ่ายที่ต้องเพิ่มขึ้นจากการขนถ่ายที่ซ้ำซ้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจจะไม่ได้ประเมินถึงว่าทางท่าเรือทางช่องแคบมะละกาทั้งสิงคโปร์ แล้วก็ Tanjung Pelepas จะต้องมีการปรับปรุงให้ทันสมัยมากยิ่งขึ้น หรือว่าขยายเพื่อรองรับ ความต้องการที่เพิ่มขึ้นด้วย

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ดังนั้น เราจึงจำเป็นที่จะต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา ยังมี ในเรื่องของการจัดทำโครงการ PPP ซึ่งครั้งนี้ไม่ใช่เพียงแค่ ๑ ล้านล้านบาท แต่จะเป็น ๑.๓ ล้านล้านบาท เนื่องจากต้องรวมมูลค่าการทดแทนสินทรัพย์เสื่อมสภาพด้วยนะคะ แล้วก็ มี Model ของการทำ PPP อีกหลากหลายมากมายซึ่งจำเป็นที่ต้องทำการศึกษา ในรายละเอียด ดิฉันจึงขอสนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในชุดนี้ แล้วก็ขอแรง เพื่อนสมาชิกได้สนับสนุนด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านนิติพล ผิวเหมาะ เชิญครับ

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ เครือข่ายภาคเหนือ พรรคก้าวไกล ในการอภิปรายผมก็สนับสนุนในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในโครงการในการเชื่อม สะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามันและฝั่งอ่าวไทย หรือว่า Landbridge ในที่นี้ผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งว่าประเทศไทยของเราอยู่ในภูมิศาสตร์ที่เหมาะสม แต่ว่าเราจะ คำนึงถึงภูมิศาสตร์อย่างเดียวไม่ได้ เราต้องมองไปถึงเรื่องวิทยาศาสตร์ แล้วก็คณิตศาสตร์ ด้วยนะครับ ดังที่เพื่อนสมาชิกผมหลายท่านก็ได้กล่าวไปแล้ว โดยสรุปครับของโครงการ Landbridge พูดง่าย ๆ ก็คือว่าประเทศที่อยู่ฝั่งมหาสมุทรอินเดียกับประเทศที่อยู่ฝั่ง มหาสมุทรแปซิฟิก ถ้าเขาอยากขนส่งสินค้าเชื่อมต่อระหว่างกันนี่บังเอิญก็มาเจอกันที่ ประเทศไทยนะครับ ประเทศไทยเราก็อยากจะร้องเพลง Welcome to Thailand เลย แต่ทีนี้ปัญหาก็คือว่าการที่จะทำให้ ๒ ฝั่งมหาสมุทรนี้เชื่อมกัน เราใช้วิธีอย่างไร เพื่อนสมาชิก ของผมท่านศิริกัญญาก็ได้บอกแล้วว่ามีโครงการต่าง ๆ ที่ผ่านมาในอดีตจนถึงปัจจุบัน มันมีอะไรบ้าง ในวันนี้เราจะพูดกันถึงเรื่อง Landbridge แน่นอนว่าสิ่งที่ดีเลยมันคือ การประหยัดเวลาในการขนส่งทางทะเล ในรายงานในเอกสารของสำนักวิชาการที่ทำมาเล่มนี้ ก็ได้มีรายละเอียดบอกไว้อย่างดีแล้วนะครับ ประหยัดเวลาไปได้ ๔-๕ วัน วัน ๆ หนึ่ง ก็เรียกว่าเราใช้เงินกันประหยัดได้เป็นล้าน ๆ บาท ในการขนส่งทางทะเลนะครับ แล้วยิ่งสามารถประหยัดเวลาไปได้ถึง ๔-๕ วัน ค่าขนส่งต่าง ๆ มันถูกลงไปกว่าเดิมเยอะมาก แน่นอนนี่มันคือด้านที่ดี

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ด้านที่ดีต่อไปก็ต้องบอกว่าพี่น้องในจังหวัดชุมพร ในจังหวัดระนอง ที่เป็นพื้นที่ที่มีการก่อสร้างท่าเรือน้ำลึกขนาดใหญ่ ๒ ท่านี่ แน่นอนว่าเศรษฐกิจของท่าน เรียกว่ากระโดดเติบโตขึ้นมาอย่างทันตาเห็นเลย อะไรต่อมิอะไรจะเข้ามาเยอะแยะมากมาย เต็มไปหมดครับ นี่คือเรื่องที่ดีในแง่ของภูมิศาสตร์ แต่สิ่งที่ผมอยากจะฝากให้กับทาง คณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้เอากลับเข้าไปในการพิจารณาด้วย นั่นก็คือว่าท่านก็ต้อง คำนึงถึงในเรื่องของวิทยาศาสตร์ แล้วก็คณิตศาสตร์ด้วย วิทยาศาสตร์คือเรื่องอะไรบ้างละ คณิตศาสตร์คือเรื่องอะไรบ้างละ สิ่งที่ทำมีอะไรบ้าง มีท่าเรือน้ำลึกขนาดใหญ่ ๒ ที่นะครับ อยู่ที่ไหนบ้างก็อยู่ที่แหลมริ่วที่จังหวัดชุมพร แล้วก็อยู่ที่แหลมอ่าวอ่างที่จังหวัดระนอง มีผลกระทบทางวิทยาศาสตร์แน่นอนครับ ท่าเรือน้ำลึกขนาดนี้ ขนาดใหญ่ขนาดนี้ ก็มีผลกระทบกับด้านสิ่งแวดล้อม อันนี้ปรากฏชัดเจนแน่นอน การก่อสร้างท่าเรือแบบนี้ กระทบอะไรบ้าง ก็ต้องบอกว่าพี่น้องที่อยู่ทางภาคใต้บริโภคอาหารทะเลเป็นหลัก เพื่อนสมาชิกของผมท่านรอมฎอนบริโภคอาหารทะเลเป็นหลักแน่นอน กระทบกับเรื่อง คุณภาพของอาหารที่อาจจะได้รับการปนเปื้อนต่าง ๆ อาจจะรวมไปถึงอุบัติเหตุที่อาจจะ เกิดขึ้นเช่นว่ามีการรั่วไหลของคราบน้ำมัน เพื่อน ๆ สมาชิกทางภาคใต้ก็ได้รับผลกระทบ แน่นอน ท่านรับประทานอาหารทุกมื้อ แน่นอนมีอาหารทะเล ในขณะเดียวกันพี่น้อง เพื่อนสมาชิกของผมรวมถึงประชาชนที่อยู่ทางภาคเหนือ บ้านท่านประธานเองก็เหมือนกัน อาหารที่ส่งมาจากภาคใต้กว่าจะมาถึงภาคเหนือเรา ชาวบ้านผมอยู่เชียงใหม่ ท่านประธาน อยู่เชียงรายกว่าจะไปถึงภาคเหนือเรา เราไม่รู้ว่าผ่านการปนเปื้อนอะไรต่าง ๆ มาเยอะแยะ มากมายขนาดไหนแล้ว ในส่วนตรงนี้ก็อยากจะฝากไปให้ทางกรรมาธิการในการพิจารณา ด้วยเช่นกันแล้วสิ่งแวดล้อมในจุดที่ทำท่าเรือน้ำลึกเลยละ ปะการังก็มีการพูดไปแล้ว ป่าชายเลน ก็มีการพูดไปแล้วว่ามีการได้รับผลกระทบแน่นอน คณิตศาสตร์ต้องเข้ามาด้วยในส่วนตรงนี้ ถ้าอยู่เฉย ๆ ไม่ทำอะไรเลย ทำอะไรได้บ้าง อยู่เฉย ๆ ไม่ทำอะไร สามารถสร้างเศรษฐกิจ อะไรได้บ้าง ผมก็เห็นรัฐบาลก็พยายามดันเรื่องการขาย Carbon Credit ถึงแม้ว่าส่วนตัวผม ผมเห็นด้วยกับการขาย Carbon Credit แต่ต้องเป็นการขาย Carbon Credit ที่ไม่ใช่ เป็นการฟอกเขียวให้กับอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ อยู่เฉย ๆ ไม่ต้องทำท่าเรือสามารถขาย Carbon Credit ได้แล้ว โดยเฉพาะ Blue Carbon ซึ่งเป็นความต้องการของตลาดโลกจำนวนมหาศาล แต่วันนี้รัฐบาลพูดมาขนาดนี้แล้วว่า เราจะทำแน่นอนก็ต้องว่ากันไปก็อยากจะให้เอาเรื่องวิทยาศาสตร์ เรื่องคณิตศาสตร์ มาคำนวณดูในส่วนตรงนี้ด้วย ในขณะเดียวกันเมื่อสักครู่มีอาหารทะเลแล้ว มีเรื่องสิ่งแวดล้อมแล้ว เรื่องที่ใกล้ตัวมากขึ้นไปอีกนั่นก็คือเรื่องของสุขภาพ สุขภาพในที่นี้แน่นอนว่ามลพิษตั้งแต่ การก่อสร้าง เรื่องฝุ่น เรื่องอะไรต่าง ๆ ท่านต้องเจอแน่นอนอยู่แล้ว แล้วก็พอสร้างเสร็จเริ่มมี การใช้อย่างเต็มรูปแบบ เต็มระบบ เมื่อไรสิ่งที่ตามมาตอนกลางวันท่านมีเสียงที่ต้องรบกวน ตลอดเวลาอยู่แล้ว ในขณะเดียวกันตอนกลางคืนท่านคิดว่าเวลานอนท่านสามารถนอนหลับ ได้สนิทเหมือนที่ผ่านมาในอดีตหรือเปล่า ไม่ต้องไปอื่นไกลเรามีตัวอย่างใกล้ ๆ ลองไปถาม พี่น้องที่อยู่บริเวณแหลมฉบัง จังหวัดชลบุรี ใกล้ ๆ นี้เลยลองถามเขาดูว่าตอนกลางคืน พอพระอาทิตย์ตกดินไปแล้ว ๑ ทุ่ม ๒ ทุ่ม ๓ ทุ่ม ๕ ทุ่ม เที่ยงคืนท่านข่มตานอนได้ง่าย ขนาดนั้นไหม แสงไฟจากท่าเรือส่องถึงบ้าน ส่องถึงกระจกบ้านท่านทุกวัน นี่คือปัญหา ผลกระทบด้านสุขภาพจิตที่ตามมาอย่างแน่นอนนะครับ

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท้ายที่สุดเหมือนที่ได้บอกไปในเบื้องต้นแล้วก็ต้องฝากไปยังคณะกรรมาธิการ วิสามัญที่จะตั้งขึ้นในชุดนี้ ท่านต้องคำนึงถึงภูมิศาสตร์ วิทยาศาสตร์และคณิตศาสตร์ ๓ เรื่อง นี้ขอให้เป็นเรื่องหลักในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการด้วยครับขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านพงศธร ศรเพชรนรินทร์ เชิญครับ

นายพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ระยอง ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พงศธร ศรเพชรนรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง เขตอำเภอแกลง อำเภอเขาชะเมา พรรคก้าวไกล ผมอยู่ระยองครับ แต่ที่จำเป็นต้องพูดถึงโครงการ Landbridge ที่จังหวัดระนองและที่จังหวัดชุมพรก็เพราะว่าที่จังหวัดระยอง และภาคตะวันออกเรามีบทเรียน มีบทเรียนการพัฒนาที่ไม่เห็นหัวประชาชน เล่นจริง เจ็บจริงมาแล้ว หลายคนชีวิตล่มสลาย ทรัพยากรถูกทำลาย ผมไม่อยากเห็นภาพแบบนั้น เกิดขึ้นแล้ว เกิดขึ้นอยู่ แล้วก็จะเกิดขึ้นต่อไปในพื้นที่จังหวัดชุมพรและจังหวัดระนอง ทำไม ผมต้องพูดถึงเรื่องนี้ครับ เพราะว่าการพัฒนาโครงการนี้ก็ยังคงเห็นวี่แววที่มีปัญหาในเรื่อง กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน ผมยกตัวอย่างให้เห็นครับว่าการจัดเวทีรับฟัง ความคิดเห็นที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นเมื่อต้นปี ๒๕๖๔ ตอนเกิดโควิดอยู่มาตรการในการจัดเวที เข้มงวดประชาชนเองก็ยังกลัวโควิด การจัดเวทีมีแต่ผู้นำท้องถิ่น ท้องที่ ผู้นำชุมชนเข้าร่วม เป็นส่วนใหญ่ประชาชนไม่ได้เข้าร่วมมากนัก ถัดมาเริ่มใช้วิธีผสมผสานจัดเวทีรับฟัง ความคิดเห็นที่จังหวัดชุมพร แล้วมี Zoom ที่จังหวัดระนองเข้ามา แล้วก็สลับไปจัดที่จังหวัด ระนอง แล้วก็ Zoom ที่จังหวัดชุมพรเข้ามา ก็มีปัญหาว่าชาวบ้านส่วนใหญ่ที่อยู่พื้นที่ห่างไกล ไม่มีสัญญาณ Internet หลายคนเขา Zoom ไม่เป็นกระบวนการมีส่วนร่วมก็มีปัญหาครับ ล่าสุดการทำ EHIA โครงการท่าเรือน้ำลึกเพิ่งจัดรับฟังความคิดเห็นที่มีแต่ผู้นำชุมชน ท้องถิ่น ท้องที่เข้าร่วม ชาวบ้านส่วนใหญ่ไม่ได้รับทราบรับรู้ เข้าร่วมน้อยมาก ดังนั้นจึงเป็นห่วง ถึงเรื่องกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน อยากฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาลในขณะนี้ ที่กำลังดำเนินการอยู่ รวมถึงฝากถึงเพื่อน ๆ สมาชิกที่จะเข้าไปนั่งในคณะกรรมาธิการ วิสามัญ ฝากปรับปรุงกระบวนการมีส่วนร่วมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการออกแบบ ในการแสดงความคิดเห็นข้อห่วงกังวลต่าง ๆ มากกว่าที่เป็นอยู่ ประชาชนควรได้กำหนด อนาคตของตนเองว่าโครงการที่เกิดขึ้นนั้นจะกระทบชีวิตของเขาแค่ไหน การชดเชยเป็นธรรม หรือไม่ หรือจะให้สิทธิประโยชน์อะไรกับประชาชนที่จะต้องเสียสละเหล่านี้บ้าง โครงการ มักจะวาดฝันถึงผลตอบแทนเท่านั้นเท่านี้ อย่าคิดเอาแต่ได้ คิดถึงผลเสียที่จะเกิดขึ้นด้วย ให้มาก ๆ ว่าประชาชนในพื้นที่จะเสียอะไรบ้าง ถ้าประชาชนได้ประโยชน์ผมไม่คัดค้าน เลยครับ เห็นด้วยเต็มที่ แต่เราก็เห็นอยู่ว่ามันมีผลเสียตามมาแน่นอน ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง การประกอบอาชีพทำมาหากินของพี่น้องชาวประมงตัวอย่างที่ตะวันออกมีให้เห็นแล้วว่า ท่าเรือน้ำลึกขนาดนี้ถ้ามีประมงพื้นบ้านโดยรอบพังแน่นอน ประมงชายฝั่งหากินไม่ได้ไม่ว่าจะเป็นระหว่างก่อสร้าง หรือเมื่อเปิดโครงการแล้วมีเรือ ขนาดใหญ่เข้ามามากมาย เรือเล็กออกจากฝั่งลำบากแน่ ๆ รวมถึงที่ชุมพรเองก็มีเศรษฐกิจที่ดี มีทุเรียนที่หลังสวน GDP อันดับ ๑๐ ของประเทศ มูลค่ากว่า ๔๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี ทุเรียนตรงนี้จะเกิดอะไรขึ้นบ้าง กระทบแค่ไหน รายได้ที่ประชาชนเคยได้จะหายไปเท่าไร รวมถึงที่ชุมพรยังมีสินค้า GI ที่น่าสนใจ ไม่ว่าจะเป็นกล้วยเล็บมือนาง ข้าวเหลืองปะทิว และกาแฟเขาทะลุที่จะได้รับผลกระทบจากโครงการที่เกิดขึ้น ยังต้องไปดูเรื่องตัวเลขประมง และการท่องเที่ยวอีกครับที่ ๒ พื้นที่นี้ก็มีการท่องเที่ยวที่สร้างรายได้ให้กับประชาชนอย่าง มากมาย ที่พูดมาทั้งหมดนี้ผมไม่ได้ขัดขวางการพัฒนา แต่อยากเรียกร้องให้มีการพัฒนาแบบ มีส่วนร่วมมาเริ่มต้นกันใหม่ ผมไม่อยากเห็นภาพการพัฒนาที่จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นต่าง ๆ เป็นเพียงแค่ปาหี่เหมือนที่ผ่านมาหลาย ๆ โครงการ ตั้งต้นที่โครงการนี้ได้ไหมที่จะเริ่มต้นให้ ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง ให้ประชาชนได้รับรู้โครงการจริง ๆ ว่าโครงการ Landbridge ทั้งโครงการมันคืออะไร ไม่ใช่ที่ผ่านมาจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นแบบแยกส่วน จัดแค่เรื่องท่าเรือน้ำลึก จัดแค่เรื่อง Motorway จัดแค่เรื่องรถไฟ ประชาชนหลายคนไม่รู้ว่า ในเรื่องรถไฟมันเกี่ยวไหมกับ Landbridge Motorway มันเกี่ยวหรือไม่ ท่าเรือเกี่ยว หรือเปล่า ให้ประชาชนรับทราบข้อมูลทั้งหมดเพื่อที่จะได้ตัดสินใจอย่างถูกต้องว่าเห็นด้วยกับ โครงการนี้หรือไม่ อย่างไร และเขาควรจะต้องปรับตัวอย่างไรในโครงการที่จะเกิดขึ้น ดังนั้น ก็ขอฝากถึงรัฐบาลและเพื่อน ๆ สมาชิกที่จะเข้าไปนั่งในคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้ ฝากช่วยกันดูนอกจากเรื่องผลคุ้มค่าของโครงการแล้ว ฝากดูกระบวนการมีส่วนร่วมของ ประชาชนให้ประชาชนได้กำหนดอนาคตของตนเองอย่างแท้จริง ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ๓ ท่านสุดท้ายนะครับ ท่านรอมฎอน ปันจอร์ ท่านศุภณัฐ มีนชัยนันท์ ๒ ท่านสุดท้ายนะครับ เชิญท่านรอมฎอน ปันจอร์ ครับ

นายรอมฎอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม รอมฎอน ปันจอร์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมขออนุญาตแสดงความคิดเห็น เพิ่มเติมจากบทสนทนาของเพื่อน ๆ สมาชิก ผมนั่งฟังมาหลายท่านแล้วก็ตัดสินใจขออนุญาต ลุกขึ้นแสดงความคิดเห็นด้วยนะครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่จริง ๆ ครับ ฟังจากหลายท่าน ที่อภิปรายมาแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อนสมาชิกก่อนหน้านี้ ผมพบว่าอย่างนี้ครับ ท่านประธาน ผมพบว่าโครงการที่มีขนาดใหญ่ขนาดนี้การเสนอให้มีการพิจารณารายละเอียดนี้ เป็นสิ่งจำเป็น จริง ๆ โดยจุดยืนตั้งแต่เบื้องต้นผมต้องกล่าวก่อนว่าผมสนับสนุนให้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญในการพิจารณาเรื่องนี้อย่างลึกซึ้ง เพราะว่าถ้าฟังดี ๆ ถ้าท่านพี่น้อง ที่ติดตามการรับฟังการอภิปรายในครั้งนี้ก็จะเห็นว่าเราเต็มไปด้วยความหวัง ความคาดหวังว่า โครงการ Megaproject อย่างนี้จะเปลี่ยนโฉมหน้าของภาคใต้ จะเปลี่ยนโฉมหน้าของ ประเทศไทยไปอีกทางหนึ่งเลย ผมเข้าใจว่าความคาดหวังแบบนี้คงคล้าย ๆ กับการอภิปราย เมื่อปีที่แล้วในเรื่องของคลองไทยด้วย แต่นอกเหนือจากความคาดหวังแล้วยังมี ความหวาดเสียวด้วย มันมีความหวาดเสียวจากประสบการณ์ของการพัฒนาใน โครงการขนาดใหญ่ในลักษณะเช่นนี้ อย่างเมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายบทเรียนจาก ภาคตะวันออกไป มีการตั้งข้อสังเกตถึงผลกระทบต่าง ๆ ที่อาจจะถูกให้ค่าน้อยไป เมื่อพิจารณาจากความคุ้มค่าในทางเศรษฐกิจ แต่อย่างไรก็ตามเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้ อภิปรายไปด้วยว่าแม้ว่าจะมาพิจารณาดูผลการศึกษาความคุ้มค่าในทางเศรษฐกิจเอง ก็อาจจะเจอปัญหา ซ้ำร้ายยังมีมิติมุมมองจากในทางภูมิศาสตร์ ในทางวิทยาศาสตร์ ในทางคณิตศาสตร์ที่น่าสนใจด้วย แต่ผมอยากจะย้ำประเด็นที่ผมสนใจที่อาจจะฉีกไป เพื่อเพิ่มเติม แล้วก็ขออนุญาตฝากให้กับทางคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะจัดตั้งขึ้นได้พิจารณาด้วย คือมิติในทางการเมืองครับท่านประธาน มิติในทางการเมืองในความหมายที่ว่าโครงการ ขนาดนี้มันเป็นโครงการที่จะชี้ขาดว่าอนาคตของภาคใต้และประเทศนี้จะไปทางไหน เดิมพันมันสูงจริง ๆ ครับ และเพราะเหตุนี้นี่เองจึงจำเป็นที่ว่าต้องมีกระบวนการในทาง การเมืองที่มีส่วนร่วมที่มากพอ รับฟังความคิดเห็นที่มากพอ ปัญหาก็คือเรายังอยู่ในประเทศ ที่การรวมศูนย์อำนาจสูงอยู่มากครับ และการคิด Megaproject ในลักษณะนี้ก็เป็นการคิด จากศูนย์กลางเป็นหลัก ผมไม่แน่ใจว่าเสียงของผู้คนในพื้นที่จะได้รับการรับฟัง และให้คุณค่า ให้น้ำหนักมากขนาดไหน ที่ผมตั้งข้อสังเกตอย่างนี้ก็เพราะเห็นว่ามีบทเรียนครับ มันมีประสบการณ์ที่ผ่านมาว่าโครงการ Megaproject หลายครั้งที่ผ่านมาเสียงของ ผู้คนจริง ๆ อาจจะถูกบังไม่ให้ได้ยินเท่าไรนัก ผมเลยคิดว่าโดยกระบวนการผมเห็นด้วยกับ เพื่อนสมาชิกท่านพงศธรเมื่อสักครู่ว่าตรงกระบวนการมีส่วนร่วมสำคัญมาก ๆ ที่ผม อยากจะย้ำตรงนี้ก็เพราะว่าอะไรรู้ไหมครับ เพราะว่านอกเหนือจากเขตพื้นที่โครงการ ในระยะหลังนี้เรากลับมาดูที่เขตรอยต่อระหว่างชุมพรกับระนอง แต่เมื่อสักครู่นี้ก็มี เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายเพื่อสนับสนุนให้มีการพิจารณาการเชื่อมโยงจาก Zone สงขลา แล้วก็จังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วย แล้วก็ประกบไปกับความคิดเกี่ยวกับการพัฒนา เขตเศรษฐกิจในจังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วยเหมือนกันก็มีหลายท่านพูดถึง ผมก็ขออนุญาต รบกวนชี้แจงเหตุผลอันหนึ่งที่อยากจะให้คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณา ก็คืออย่าลืมว่า อนาคตเหล่านี้ผู้คนในพื้นที่ก็ควรต้องกำหนดด้วย ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มันมี ความคิดชนิดหนึ่งเป็นมโนทัศน์อันหนึ่งที่พูดถึงการมีส่วนร่วมทางการเมืองของผู้คน คือสิทธิความเป็นเจ้าของ คือการกำหนดทิศทางการพัฒนาพื้นที่ที่กำหนดจากส่วนกลาง อาจกลายเป็นปัญหาในทางการเมืองได้ถ้าผู้คนในพื้นที่ไม่ได้รับการยอมรับ แล้วผมก็ต้อง เน้นย้ำให้ท่านประธาน และเพื่อนสมาชิกทราบด้วยว่าเฉพาะจังหวัดชายแดนภาคใต้เอง ก็ยังมีข้อพิพาท มีความขัดแย้งอยู่ และที่สำคัญคือเรามีกระบวนการสันติภาพอยู่ที่พยายาม จะแสวงหาข้อตกลงที่เห็นพ้องต้องกันระหว่างตัวแสดงต่าง ๆ เพราะฉะนั้นการตัดสินใจ จะชี้ว่าพื้นที่จะไปทางซ้าย หรือว่าจะไปทางขวา ในกรณีภาคใต้ตอนบนก็อาจจำเป็นที่จะต้อง พิจารณาผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับผู้ทุกคนรอบข้างโครงการในโครงการเหล่านั้นอย่างจริงจัง ในขณะเดียวกันในพื้นที่เป็นพื้นที่ความขัดแย้งก็ต้องยิ่งระมัดระวังอย่างยิ่งเลยครับ ต้องพิจารณาอย่างยิ่งเลยครับ เพราะว่าอะไรครับ เพราะการพัฒนาเหล่านี้จะงดงาม จะมี ความชอบธรรมในทางการเมืองมาก ถ้าที่มาของมันมาจากการเห็นพ้องต้องกัน มาจาก ข้อตกลง มาจากข้อตกลงสันติภาพ ทั้งหมดนี้ผมก็คงฝากประเด็นมิติในทางการเมือง มิติในทางความชอบธรรมในทางการเมือง ไม่ใช่แค่เรื่องความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่แค่ เรื่องผลกระทบของสิ่งแวดล้อมเท่านั้นที่เราต้องให้ความสำคัญ แต่ยังต้องคิดด้วยว่า กระบวนการและที่มาของมันมีความชอบธรรมในทางการเมืองมากน้อยเพียงใด ก็คงจะฝาก ประเด็นให้ทางคณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาไตร่ตรองในรายละเอียดต่อไปครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านสุดท้ายท่านศุภณัฐ มีนชัยนันท์ เชิญครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๙ เขตบางเขน เขตจตุจักร เขตหลักสี่ จากพรรคก้าวไกลครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต้องบอกว่าการขนส่งทางเรือนั้น เป็นวิธีการขนส่งที่ได้รับความนิยมสูงที่สุด แล้วก็ครองสัดส่วนการขนส่งมากกว่ากับ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของการขนส่งสินค้าของโลก เนื่องจากมีต้นทุนที่ต่ำกว่าการขนส่งในรูปแบบ อื่น ๆ เส้นทางเดินเรือที่เป็นเส้นทางหลัก ๆ ก็คือการข้ามทวีปครับท่านประธาน จากฝั่งตะวันออกและฝั่งตะวันตก ในธุรกิจขนส่งนั้นเวลาย่อมมีมูลค่า แล้วก็การประหยัด ต้นทุนได้มากก็ยิ่งดี คลองหรือช่องแคบจึงกลายมาเป็นทางลัดของหลาย ๆ เส้นทาง การเกิดของคลองสุเอซอียิปต์ คือการที่เราไม่ต้องไปอ้อมที่แหลมกู๊ดโฮปที่แอฟริกาใต้เสี่ยง โดนโจรสลัดปล้น แล้วก็ใช้เวลาในการแล่นเรือนาน ช่วยลดเวลาได้ถึง ๙ วัน แล้วก็มีตู้ Container ๒๐ ฟุตผ่านกว่า ๓๕ ล้านตู้ต่อปี รวมถึงช่องแคบมะละกาเองก็มีตู้ Container ผ่านกว่า ๕๔ ล้านตู้ต่อปี แน่นอนรายได้จากการเก็บค่าผ่านทาง รวมถึงอุตสาหกรรมอื่น ๆ อีกมากมายจึงมีรายได้มหาศาล นี่เป็นแนวคิดที่ว่าไทยเราที่ได้เปรียบเรื่องของภูมิศาสตร์ สามารถที่จะสร้างทางผ่านหรือทางลัดเพื่อแย่งชิงส่วนแบ่งตลาดของช่องแคบมะละกา ของอินโดนีเซีย ของมาเลเซีย ของสิงคโปร์ ที่เขาแชร์ร่วมกันได้ เราจึงมีความคิดทั้งเรื่อง ของการขุดคลองไทย จนมาถึงการเป็น Landbridge ถามว่า Landbridge คืออะไร Landbridge คือการเปลี่ยนแนวคิดจากการขุดคลองไทยที่ใช้งบประมาณ ๓-๔ ล้านล้านบาท ทำลายธรรมชาติ รวมถึงมีประเด็นเรื่องของการแบ่งแยกดินแดน เปลี่ยนมาเป็นทางลัด ทางบกเพื่อช่วยลดเรื่องของระยะเวลา ซึ่งจะทำให้การเดินเรือสั้นลงได้ถึง ๔ วัน โดยใช้เงิน ลงทุนกว่า ๑ ล้านล้านบาท โครงการนี้ประกอบด้วยท่าเรือ ๒ ฝั่ง ฝั่งตะวันออกที่แหลมริ่ว จังหวัดชุมพร กว่า ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ฝั่งตะวันตกที่แหลมอ่าวอ่าง จังหวัดระนอง อีก ๓๓๐,๐๐๐ ล้านบาท พร้อมระบบยกตู้ Container ขึ้นลงอีก ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาท และเชื่อมท่าเรือ ๒ ฝั่ง กว่า ๙๐ กว่ากิโลเมตร ด้วยรถไฟทางคู่และ Motorway กว่าอีก ๒๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ด้วยเงินกว่า ๑ ล้านล้านบาทนี่ละครับ เลยเกิดคำถามขึ้นในหัวผมครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๑. ด้วยเส้นทางที่ยาวกว่า ๙๐ กว่ากิโลเมตร กว้างกว่า ๑๖๐ เมตร ใช้ที่ดิน เกือบ ๆ ๙,๐๐๐ ไร่ แน่นอนต้องกระทบกับที่อยู่อาศัย ต้องมีคนโดนเวนคืนที่ดิน และหลายท่าน คงได้ต่ำกว่าราคาตลาด รัฐจะดูแลคนเหล่านี้อย่างไรครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๒. คือรายได้ที่เสียไปจากเรื่องของสิ่งแวดล้อมที่เพื่อนสมาชิกอภิปราย เรื่องของ Carbon Credit ก็ดี เรื่องของการท่องเที่ยวก็ดี บริเวณท่าเรือชุมพร ท่าเรือระนอง ก็ดี รวมแล้วควรจะบวกเข้าไปในต้นทุนที่เราต้องเสียด้วยครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๓. คือเรื่องของการคมนาคม การเชื่อมโยงพื้นที่ เนื่องจาก Landbridge ตัดทั้งประเทศนะครับ เพราะฉะนั้นการขึ้นลงระหว่างเหนือ Landbridge กับใต้ Landbridge จะทำอย่างไร

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๔. รัฐอ้างว่าจะมีการจ้างงานถึง ๒๘๐,๐๐๐ ตำแหน่ง ไปเอาตัวเลข มาจากไหนครับ จ้างงานคนในพื้นที่หรือนอกพื้นที่ เป็นคนไทยหรือคนต่างชาติ ระยะเวลา ที่จ้างนั้นจะอยู่ระยะสั้นหรือระยะยาว อย่าลืมนะครับว่าการก่อสร้างมันสร้างระยะสั้น ไม่กี่ปีก็จบ แล้วคนงานเหล่านี้จะไปอย่างไรต่อครับ จะตกงานหรือครับ แล้วการสร้างท่าเรือ จริง ๆ แล้วก็ไม่ได้ใช้คนงานเยอะขนาดนั้น ส่วนใหญ่เป็นการใช้เครื่องจักรเสียมากกว่า อัตราการจ้างขนาดนี้ตัวเลขมาจากไหน

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๕. คือโครงการนั้นจะต่อยอดในการสร้างอุตสาหกรรมใหม่ สร้างเศรษฐกิจใหม่ ในพื้นที่ได้จริงหรือครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๖. คือรัฐอ้างว่า Landbridge จะช่วยเพิ่ม GDP ได้ถึง ๑.๕ เปอร์เซ็นต์ จาก ๔ เปอร์เซ็นต์ ไปเป็น ๕.๕ เปอร์เซ็นต์ แลกกับการลงทุน ๑ ล้านล้านบาท คิดอย่างไร ตัวเลขนี้มาจากไหน

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๗. คือปัญหาเรื่องของภาระทางการคลัง ณ เวลานี้หนี้สาธารณะเราอยู่ที่ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าบวกกับ Digital Wallet กว่า ๕๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทของรัฐบาลเข้าไป ก็จะอยู่ที่ ๖๕ เปอร์เซ็นต์ บวก Landbridge อีก ๑ ล้านล้านบาทเข้าไป จะอยู่ที่ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ สูงกว่าสมัยต้มยำกุ้ง เราจะไม่เหลือพื้นที่การคลังหรือ Physical space ไว้ สำหรับรับความเสี่ยงในการลงทุนในการแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ได้อีกเลยนะครับ แล้วข้อมูล จากแบงก์ชาติครับ รายได้ในการจ่ายดอกเบี้ย ณ ตอนนี้อยู่ที่ ๙ เปอร์เซ็นต์ ถ้าบวกอีก ๑.๖ ล้านล้านบาทเข้าไปของ Digital และ Landbridge รายได้จ่ายดอกเบี้ยจะอยู่ที่เกินกว่า ๑๒ เปอร์เซ็นต์แน่นอน หมายความว่ามีงบประมาณ ๑๐๐ บาท จ่ายดอกเบี้ยแล้ว ๑๒ บาท เหลือเงินไว้ใช้จริงแค่ ๘๘ บาทเท่านั้น ซึ่งถ้าเรื่องนี้เกิดขึ้น สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือผลกระทบ ต่อ Credit Rating สถานการณ์นี้เป็นสถานการณ์ที่ค่อนข้างเสี่ยงสำหรับเศรษฐกิจไทย ถ้าเกิดเครดิตลดลง นักลงทุนหนี เงินทุนไหลออกนะครับท่านประธาน แล้วถ้าเกิดรัฐจะใช้ ระบบ PPP มอบสัมปทานให้เขา เราจะเป็นแบบลาว แบบพม่า แบบศรีลังกา ที่จีนไปลงทุน หรือไม่

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

๘. คือเราจะคืนทุนเมื่อไร จากรายงานบอกว่า ๔๐-๔๙ ปี ตัวเลขที่สำคัญคือ เรื่องของรายรับ คำถามง่าย ๆ เลยครับ เราจะสามารถแย่งลูกค้าจากสิงคโปร์และมาเลเซีย ที่ใช้บริการอยู่แล้วย้ายมาอยู่ที่ไทยได้จริงหรือครับ อย่าลืมนะครับว่าเขาคืนทุนกันหมดแล้ว เขาสามารถ Dump ราคาแข่งกับไทยได้ แล้วเขามีอุตสาหกรรมทั้งเรื่องของท่อส่งแก๊ส มีเรื่อง ของท่อส่งน้ำมัน มีเรื่องของโรงกลั่นน้ำมันอยู่ในนั้นอีก มีจุดกระจายสินค้าอีก ในประเทศ อื่น ๆ เขามี Ecosystem ที่ครบ Loop ซึ่งของเราไม่ได้อยู่ในนโยบายนี้ ไม่อยู่ในแผนนี้ เราจะแข่งกับเขาได้หรือครับ จะมีตู้ Container กว่า ๒๐ ล้านทียู หรือ ๒๐ ล้านตู้ ผ่าน Landbridge จริง ๆ ได้หรือ ผมคิดว่าเราควรไป Deal กับเขาก่อนไหมครับ Deal กับบริษัทเดินเรือ บริษัท Logistics ให้เขาร่วมลงทุนกับเรา หรือมาเซ็นสัญญากับเราว่าถ้าเรา สร้างโครงการนี้เขามาทำกับเรา Sure เขาย้ายมาผ่านเรา Sure เพื่อเป็นการ Secure contract ไว้ก่อน เป็นการ Guarantee contract ไว้ก่อนว่าเราจะได้รายได้ Sure ดีกว่าไหมครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

สุดท้ายครับท่านประธาน คือผมคิดว่าความซับซ้อนของโครงการ มีความจำเป็นที่เราจะต้องตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา รวมถึงเรื่องของ ความขัดแย้งในเรื่องของรายงานระหว่างสภาพัฒน์กับ สนข. ก็ดีที่ออกมาแล้วไม่ตรงกัน แต่อย่างไรก็ดีผมอยากจะฝากทางกรรมาธิการวิสามัญทุกท่านด้วยว่าจุดยืนของกรรมาธิการ คือมีความเป็นกลางนะครับท่านประธาน เราไม่ควรจะมีธงว่าจะเห็นด้วยอยู่แล้ว หรือไม่ เห็นด้วยอยู่แล้วกับสิ่งที่รัฐบาลจะทำ และเราไม่ได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อเป็นเพียงตรายาง ประทับสร้างความชอบธรรม ให้กับรัฐบาลที่จะทำโครงการที่ยังไม่มีการศึกษาออกมาอย่างถ่องแท้แน่นอนไว้ก่อน หน้าที่ ของคณะกรรมาธิการคือหาคำตอบให้กับประชาชนครับท่านประธานว่าจริง ๆ แล้ว Landbridge ที่เราจะสร้างนี่มันคุ้มค่ากับการลงทุนจริง ๆ หรือไม่ และมันมีโครงการอื่น ที่ดีกว่านี้ให้กับพี่น้องชาวภาคใต้และพี่น้องคนไทยทั้งประเทศหรือไม่นะครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ มีท่านสมาชิกที่เสนอญัตติขอสรุป ๑ ท่าน เชิญท่านคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ เชิญครับ

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย ผมต้องขอกราบขอบคุณผู้เสนอญัตติทั้ง ๕ ท่าน โดยเฉพาะวันนี้ผมขออนุญาตเป็นผู้สรุป ของผู้เสนอญัตติของท่าน สส. สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง เป็นผู้เสนอของพรรคภูมิใจไทย ท่าน สส. ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ของพรรคภูมิใจไทยเช่นกัน ๒ ท่าน ท่านประธานที่เคารพครับ จากที่ผมได้ฟังพี่ ๆ เพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ณ ที่แห่งนี้ ดีใจนะครับที่ทุกท่าน เห็นด้วยให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการในชุดนี้ขึ้นมา เพื่อรับฟังความคิดเห็นสิ่งต่าง ๆ ที่จะ เกิดขึ้น ท่านประธานที่เคารพครับ ตามที่ผมได้นำเรียนว่าจริง ๆ แล้วโครงการ Landbridge ก็คือมีการรับหลักการเป็นที่เรียบร้อยแล้ว เมื่อวันที่ ๑๖ ตุลาคม ซึ่งก็มีเรื่องเกี่ยวกับการให้ กระทรวงคมนาคมดำเนินรับฟังความคิดเห็นจากนักลงทุนต่างประเทศ หรือ Roadshow ในการพัฒนาโครงการ Landbridge สิ่งที่สำคัญครับท่านประธาน รัฐบาลชุดนี้นำโดย ท่านเศรษฐา ทวีสิน ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านได้มี Action Plan ออกมาแล้วว่าแผนดำเนิน โครงการทั้งหมดจะต้องทำอะไร ตั้งแต่ ๑-๘ ๑. รับหลักการไปแล้ว ๒. ที่จะเกิดขึ้นก็คือ จะต้องเกิดขึ้นในเรื่องของโครงการ Landbridge ในตุลาคม ๒๕๗๓ สิ่งหนึ่งครับ ผมต้องขอ กราบขอบคุณผู้ที่เห็นด้วยให้มีโครงการ Landbridge เกิดขึ้นที่จังหวัดระนองและจังหวัด ชุมพร และอีกสิ่งหนึ่งในความที่มีความข้อเป็นห่วงกังวลของเพื่อน ๆ สมาชิกในเรื่องเกี่ยวกับ ผลกระทบต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนในจังหวัดระนองและจังหวัดชุมพร ในสิ่งนี้ เป็นสิ่งหนึ่งที่คงต้องฝากในชั้นกรรมาธิการต่อไป หาทางออกที่ดีที่สุดและทำความเข้าใจ ให้กับพี่น้องประชาชนในจังหวัดระนองและจังหวัดชุมพรให้ทราบว่าในสิ่งนี้มันเป็นประโยชน์ ให้กับท่านมากน้อยเพียงใด สิ่งหนึ่งครับท่านประธาน โครงการนี้เราจะต้องศึกษาในเรื่อง เกี่ยวกับ Action Plan ของรัฐบาลที่วางกรอบไว้แล้ว อันนี้คงต้องฝากทางท่านประธานสภา ถึงในชุดกรรมาธิการที่จะจัดตั้งขึ้นในครั้งนี้ ใน Action Plan แต่ละปฏิทิน แต่ละเดือน ที่จะต้องดำเนินการต่อไป สิ่งหนึ่งครับที่วันนี้พรรคภูมิใจไทยเราก็ได้มีการเสนอร่างระเบียง เศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ โดยการนำของท่านอนุทิน ชาญวีรกูล วันนี้ก็ส่งไปถึง ท่านประธานสภาเป็นที่เรียบร้อยแล้ว แต่ติดที่ว่าร่างนี้เป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยกับ การเงิน ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๓๔ ที่จะต้องมีคำรับรองจาก ท่านนายกรัฐมนตรีซึ่งสำนักงานเลขาธิการก็ทำถึงไปที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเป็นที่ เรียบร้อยแล้ว ซึ่งร่างนี้ก็คงจะต้องฝากท่านประธานไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีโดยเช่นกันว่า ถ้าเกิดร่างนี้ได้มีการผ่านรับรองมาได้ทันก็จะได้พิจารณาร่วมกับในเรื่องเกี่ยวกับร่างของ กระทรวงคมนาคมที่จะต้องมีการพิจารณาร่างนี้เกี่ยวกับแผนปฏิบัติงาน หรือ Action Plan ในส่วนนี้ที่ว่าไว้ว่าจะต้องมีการดำเนินการจัดทำกฎหมายพระราชบัญญัติระเบียงเศรษฐกิจ พิเศษภาคใต้ SEC ช่วงมกราคมถึงธันวาคม ๒๕๖๗ ในส่วนนี้ผมว่าถ้าเกิดร่างนี้ได้มีการพิจารณาแล้ว และสามารถที่จะผ่าน ให้คณะกรรมาธิการชุดนี้ ช่วยพิจารณาไปพร้อมกันด้วยก็จะเป็นสิ่งที่ดีให้กับพี่น้องประชาชน และทำให้โครงการนี้ ได้ขับเคลื่อนต่อไป ก็คงต้องฝากท่านประธานสภาไปถึงคณะกรรมาธิการที่จะตั้งในชุดนี้ว่า สิ่งหนึ่งที่สำคัญที่สุดโครงการนี้เป็นโครงการที่มีประโยชน์กับพี่น้องประชาชนทุก ๆ ท่าน ทุก ๆ จังหวัดอย่างแน่นอน และวันนี้ต้องขอกราบขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การคมนาคม ท่านมนพรท่านก็ยังอยู่ในที่ประชุมแห่งนี้ด้วย และได้รับฟังความคิดเห็นทั้ง ๒ ฝ่าย วันนี้ไม่มีฝ่ายรัฐบาลหรือฝ่ายค้าน แต่มีแค่ให้ตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้เพื่อหาแนวทาง ให้โครงการ Landbridge ได้ขับเคลื่อนต่อไปตามแผนดำเนินการของรัฐบาลนำโดย ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ขอกราบขอบคุณท่านประธานเป็นอย่างสูงครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านสมาชิกส่วนใหญ่ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการ มีท่านผู้เสนอญัตติบางท่าน ขอให้ส่งรัฐบาล แต่ท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ ท่านก็ไม่ขัดข้อง ถ้าเกิดเอาร่างของท่านมาร่วม พิจารณาด้วย ท่านสมาชิกไม่มีท่านใดขัดข้อง เอาร่างของท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ มาร่วมพิจารณาด้วย ถ้าไม่มีท่านใดขัดข้องก็ถือว่าท่านสมาชิกได้ลงมติเห็นชอบให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาตามข้อบังคับ ข้อ ๘๘ ไม่มีท่านใดขัดข้องนะครับ ดังนั้นเชิญท่านสมาชิกกำหนดจำนวนคณะกรรมาธิการครับ ใช้จำนวนเท่าไรครับ เชิญครับ

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย ขอเสนอ ๓๕ ท่านครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ กรรมาธิการ ๓๕ ท่าน สัดส่วนกรรมาธิการของคณะรัฐมนตรี ๘ ท่าน กรรมาธิการแต่ละพรรคการเมืองจำนวน ๒๗ ท่าน เชิญทางคณะรัฐมนตรีเสนอชื่อ กรรมาธิการ ๘ ท่าน เชิญครับ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ก่อนอื่นดิฉันขอขอบพระคุณท่านสมาชิกทุก ๆ ท่านที่ได้ลุกขึ้นมาอภิปรายแสดงความคิดเห็น เรื่องของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญในโครงการ Landbridge แห่งนี้ นอกจากนั้น ความคิดเห็นของสมาชิกทุกท่านจะถูกนำไปพิจารณากันอีกครั้งหนึ่งในชั้นของกรรมาธิการ วิสามัญที่มาจากทุกพรรคการเมืองแล้วก็มาจากผู้ทรงคุณวุฒิจากภายนอก ในโอกาสนี้ ดิฉันขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของคณะรัฐมนตรีจำนวน ๘ ท่านดังนี้ ๑. นายเถลิงศักดิ์ เพ็ชรสุวรรณ ๒. นายปิยพงษ์ จิวัฒนกุลไพศาล ๓. นายจิรโรจน์ ศุกลรัตน์ ๔. นายอนันต์ โพธิ์นิ่มแดง ๕. นายนรินศักย์ สัทธาประสิทธิ์ ๖. นางธิดา พัทธธรรม ๗. นายพิทย อุทัยสาง ๘. นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค์ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ในส่วนของสัดส่วนพรรคการเมือง ๒๗ ท่าน พรรคก้าวไกล ๘ ท่าน พรรคเพื่อไทย ๘ ท่าน พรรคภูมิใจไทย ๔ ท่าน พรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่าน พรรครวมไทยสร้างชาติ ๒ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ ๑ ท่าน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน พรรคประชาชาติ ๑ ท่าน เชิญพรรคก้าวไกลครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคก้าวไกล ขอเสนอรายชื่อ กรรมาธิการวิสามัญศึกษาโครงการ Landbridge ในสัดส่วนพรรคก้าวไกล จำนวน ๘ ท่าน ดังนี้ ๑. คุณศิริกัญญา ตันสกุล ๒. คุณจุลพงศ์ อยู่เกษ ๓. คุณประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ๔. คุณศุภณัฐ มีนชัยนันท์ ๕. รองศาสตราจารย์สมพงษ์ ศิริโสภณศิลป์ ๖. ผู้ช่วยศาสตราจารย์อาทิตย์ เพชรศศิธร ๗. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สมปรารถนา ฤทธิ์พริ้ง ๘. คุณหาญณรงค์ เยาวเลิศ ขอบคุณครับ ขอผู้รับรองครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคเพื่อไทยเชิญครับ

นายวัชระพล ขาวขำ อุดรธานี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วัชระพล ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขอเสนอ รายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๘ ท่านดังนี้ ๑. ท่านวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ๒. ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ๓. ท่านเชิงชาย ชาลีรินทร์ ๔. ท่านสยาม หัตถสงเคราะห์ ๕. ท่านรชตะ ด่านกุล ๖. ท่านศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ๗. ท่านธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ๘. ท่านธนาธร โล่ห์สุนทร ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องครับ ต่อไปพรรคภูมิใจไทย ๔ ท่านครับ

นายซาการียา สะอิ นราธิวาส ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคภูมิใจไทย วันนี้ ผมขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามัน และฝั่งอ่าวไทย ของพรรคภูมิใจไทย ๔ ท่านด้วยกัน ๑. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๒. นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ๓. นางมุกดาวรรณ เลื่องสีนิล ๔. นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ ขอผู้รับรองครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่านครับ

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการ ในสัดส่วนของพรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๒ ท่าน ๑. ท่านทวี สุระบาล ๒. ท่านฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรครวมไทยสร้างชาติ ๒ ท่านครับ

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อในสัดส่วนของ พรรครวมไทยสร้างชาติ จำนวน ๒ ท่าน ท่านแรกท่านอนุชา บูรพชัยศรี ท่านที่ ๒ ท่านศาสตรา ศรีปาน ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคประชาธิปัตย์ ๑ ท่านครับ

นายประมวล พงษ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประมวล พงศ์ถาวราเดช พรรคประชาธิปัตย์ เสนอกรรมาธิการในนามของ พรรค นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ขอผู้รับรองครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคชาติไทยพัฒนา จำนวน ๑ ท่านครับ

นายเสมอกัน เที่ยงธรรม สุพรรณบุรี ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เสมอกัน เที่ยงธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอชื่อนายโกไสย เดชรุ่งเรือง ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคประชาชาติ ๑ ท่าน

นายสุไลมาน บือแนปีแน ยะลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุไลมาน บือแนปีแน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ ขอเสนอชื่อในสัดส่วนของพรรคประชาชาติเพื่อให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาการเชื่อมสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างอันดามันและอ่าวไทย เสนอชื่อสุไลมาน บือแนปีแน ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ เชิญท่านเลขาธิการอ่านรายชื่อกรรมาธิการครับ

นางวัชราภรณ์ รัตนโกเศศ จันทรเจริญ ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมโยง การขนส่งระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน หรือโครงการ “แลนด์บริดจ์” จำนวน ๓๕ ท่าน ๑. นายเถลิงศักดิ์ เพ็ชรสุวรรณ ๒. นายปิยพงษ์ จิวัฒนกุลไพศาล ๓. นายจิรโรจน์ ศุกลรัตน์ ๔. นายอนันต์ โพธิ์นิ่มแดง ๕. นายนรินทร์ศักย์ สัทธาประสิทธิ์ ๖. นางธิดา พัทธธรรม ๗. นายพิทย อุทัยสาง ๘. นายสรวุฒิ เนื่องจำนงค์ ๙. นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล ๑๐. นายจุลพงศ์ อยู่เกษ ๑๑. นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ๑๒. นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ ๑๓. รองศาสตราจารย์สมพงษ์ ศิริโสภณศิลป์ ๑๔. ผู้ช่วยศาสตราจารย์อาทิตย์ เพชรศศิธร ๑๕. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สมปรารถนา ฤทธิ์พริ้ง ๑๖. นายหาญณรงค์ เยาวเลิศ ๑๗. นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ๑๘. นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ๑๙. นายเชิงชาย ชาลีรินทร์ ๒๐. นายสยาม หัตถสงเคราะห์ ๒๑. นายรชตะ ด่านกุล ๒๒. นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ๒๓. นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ๒๔. นายธนาธร โล่ห์สุนทร ๒๕. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๒๖. นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ๒๗. นางมุกดาวรรณ เลื่องสีนิล ๒๘. นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ ๒๙. นายทวี สุระบาล ๓๐. นายฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ ๓๑. นายอนุชา บูรพชัยศรี ๓๒. นายศาสตรา ศรีปาน ๓๓. นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ๓๔. นายโกไสย เดชรุ่งเรือง และ ๓๕. นายสุไลมาน บือแนปีแน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านสมาชิกกำหนดระยะเวลาในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการครับ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานคะ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขอเสนอระยะเวลาในการพิจารณา ๙๐ วัน ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ใช้เวลาในการพิจารณา ๙๐ วันนะครับ ท่านสมาชิกครับ เราประชุมกันมาพอสมควรแล้ว ขอปิดการประชุมครับ