นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ วันพุธที่ ๓๐ สิงหาคม ๒๕๖๖ เวลา ๑๔.๐๐ นาฬิกา ที่ผ่านมา สื่อ Online มติชน ขอ Slide เลยครับ

อ่านในการประชุม

ปรากฏว่าสื่อ Online เสนอว่าอย่างไร ท่านประธานครับ ประชาชนเตรียมเฮเศรษฐาลั่นหลังประชุม ครม. นัดแรกจะประกาศ ลดราคาไฟฟ้าและน้ำมันทันที ท่าน กกพ. ท่านเตรียมตัวไว้นะครับ ท่านนายกรัฐมนตรี ประกาศแล้ว เพราะฉะนั้นรายงานประจำปี ๒๕๖๔ ฉบับนี้ไม่ต้องอ่านเยอะครับ ไปอ่าน บทสรุปของท่านเลขาหน้า ๙ วรรคท้าย ท่านก็จะได้ข้อสรุปทั้งหมดชัดเจน ท่านประธานครับ ก่อนผมจะมาที่นี่พี่น้องชาวสวนยางเกี่ยวอะไรครับ บอกว่า สส. ให้ กกพ. มาบริหารการยางหน่อย เพราะบริหารแล้วไฟฟ้าแพง ให้บริหารการยางหน่อย แล้วให้การยางมาบริหาร กกพ. ให้ไฟฟ้ามันถูก นี่คือชาวสวนยางบอกผมมา ท่านประธานครับ ทำไมไฟฟ้ามันแพง ชาวบ้าน ก็ทนไม่ไหว ท่านประธานครับ วันนี้มีการพูดถึงราคาไฟฟ้า ฉะนั้นวันนี้ไฟฟ้าราคาฐานสุด ๔.๗๒ บาทต่อหน่วย นี่ยังไม่รวมภาษี VAT ๗ เปอร์เซ็นต์นะครับ ค่าไฟฟ้า Pure ๒.๗๔ บาท เพราะฉะนั้นส่วนที่เกินมาเป็นการบริการ การผูกขาดเหนือตลาด ทำให้ราคาเหล่านี้ประมาณ ๕ หน่วยเพิ่มขึ้น ข้อที่ ๑ คือต้นทุนก่อสร้างโรงไฟฟ้า ๘๐ สตางค์ ต้องเก็บครับ ต้องมาเก็บจากประชาชนด้วยครับท่านประธาน ข้อที่ ๒ คือต้นทุนระบบจำหน่าย และค้าปลีก ๐.๕๑ สตางค์ ข้อที่ ๓ ต้นทุนสายส่งไฟฟ้า กฟผ. กฟน. กฟภ. ๒๔ สตางค์ ข้อที่ ๔ คืนหนี้ให้กับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยภายใน ๓ ปี ๒๒ สตางค์ ข้อที่ ๕ เกี่ยวกับ นโยบายของรัฐ ๒๐ สตางค์ รวมแล้วที่ไม่เกี่ยวกับไฟฟ้าทั้งหมด ๑.๙๗ บาท หรือประมาณ ๒ บาท เพราะฉะนั้นค่าไฟที่มันสูงขึ้น ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วค่าไฟ ๒ บาทกว่า แต่ค่าจิปาถะที่ท่านเห็นอยู่นี่คือเก็บจากประชาชนต่อหน่วย วิธีการแก้ กกพ. เสนอให้ตัด ค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นออก ให้เหลือเฉพาะค่าไฟฟ้าจริง ๆ และค่าดำเนินการที่จำเป็นบางตัว ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมขอขอบคุณทาง กกพ. ที่ดูแลการใช้ไฟฟ้าที่ท่านสรุป เมื่อสักครู่ ๒๓.๗๐ ล้านราย ๙๗ เปอร์เซ็นต์ เกือบครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วอีก ๓ เปอร์เซ็นต์ ที่ท่านไม่ได้ดูแลเขาเจ็บปวด เขาทรมาน เขายากลำบาก ท่านไม่รู้หรอกครับว่าคนต่างจังหวัด ที่ไม่มีไฟฟ้า ๓ เปอร์เซ็นต์นี่มันทรมานอย่างไร ท่านประธานครับ มนุษย์เราเลือกเกิดไม่ได้ เกิดในกรุงเทพฯ ไฟฟ้าก็ไม่มี เกิดต่างจังหวัดไฟฟ้าก็ไม่มี เกิดที่ชายแดนไฟฟ้าก็ไม่มี ๓ เปอร์เซ็นต์นี้ท่านจะทำอย่างไร ผมก็เลยฝาก กกพ. ว่ามันมีข้อมูลอีกด้านหนึ่งที่ท่านไม่รู้ ผมจะบอกท่าน ท่านประธานครับ บังเอิญผมมีลุงอยู่คนหนึ่งชื่อลุงป้อง บ้านอยู่บ้านคลองแวว หมู่ที่ ๑ ตำบลบาโหย อำเภอสะบ้าย้อย เป็นรอยต่อระหว่าง ๒ ตำบล ถนนทางหลวงชนบทผ่าน แต่ไม่มีไฟฟ้ามาเกือบ ๑๐๐ ปี มีประชาชนที่นี่ ๑๐๐ ราย เด็กที่นี่ไม่เคยเห็นไฟฟ้าในการอ่านหนังสือ ปรากฏว่าผมเองพาไปที่ไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอนุมัติ ๓ ล้านกว่าบาทขยายเขต แต่ติดปัญหา ที่กรมป่าไม้ นี่คือ Case ที่ ๑ ท่านประธานครับ มันมีอีก Case หนึ่งที่บ้านบางหน๊ะ หมู่ที่ ๑๐ ตำบลสำนักแต้ว อำเภอสะเดา ปรากฏว่าที่นี่อยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติเขาน้ำค้างติดอำเภอสะเดา มีประชากรอยู่ ๒๐๐ คน ประมาณ ๕๐ ครัวเรือน ไม่มีไฟฟ้าใช้ ผมไปนี่เขาดีใจมาก ปรากฏว่า กระบวนการสุดท้ายที่เราไปพูดคุย ไฟฟ้าตั้งงบประมาณแต่ไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะติดเขตอุทยาน ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ก็คือสิ่งที่เกิดขึ้น ผมเองอยากให้ กกพ. ประสาน ๓ การ การที่ ๑ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย การที่ ๒ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การที่ ๓ การไฟฟ้านครหลวง ดำเนินการจัดทำแผนให้ครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ให้กับพี่น้อง ประชาชน ท่านประธานครับ มันมีมรดกบาปท่านอาจจะไม่รู้ มรดกบาปที่พวกท่านไปก่อไว้ โดยที่ประชาชนต้องมาชดใช้ก็คือ ค่า Ft ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ๑๐ ปีที่แล้ว ๐ บาท แต่วันนี้เขาถามว่าทำไมราคาแพง Ft ทำไมราคาต้องแพง Ft ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่เราต้องชดใช้หนี้ เพราะฉะนั้นรัฐบาล กระทรวงพลังงาน กกพ. คุณจะจัดการอย่างไร สรุปแล้วสาเหตุที่ไฟฟ้าแพงเกินจริงแก้ง่ายครับท่านประธาน และมันมีสาเหตุครับ

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๑ ท่านในฐานะผู้กำกับ กกพ. กพช. ที่นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ไปคำนวณผิดว่าประเทศไทยต้องใช้พลังงานเพิ่ม ก็เลยไปอนุญาตให้กับเอกชนสร้างโรงงาน ไฟฟ้าเพิ่มเป็นภาระกับประเทศ ท่านคำนวณผิด

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๒ ใช้เชื้อเพลิงจากแก๊สธรรมชาติสัดส่วนสูงเกินไป แก๊สธรรมชาติ จากอ่าวไทยที่บ้านผมจะนะ ที่ขนอม เอาจากพม่า และประเทศมาเลเซียของปลอมครับ อ้างว่ามาจากมาเลเซียจริง ๆ ไม่ใช่ครับ ท่อมันไปมาเลเซียแล้ววนกลับมาที่ไทย เพราะฉะนั้น ท่านใช้อัตราส่วนมากเกินไปถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๓ ๓ ก การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย การไฟฟ้านครหลวง ต่างคนต่างทำ ท่านประธานรู้ไหมครับ มันทับซ้อนในเรื่องของสายส่ง เพราะฉะนั้นมันมีค่าต้นทุนเหล่านี้ทำไมไม่ทำเป็นมาตรฐานเดียวกัน

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๔ ท่านอนุญาตให้เอกชนผลิตไฟฟ้ามากเกินไป รัฐธรรมนูญบอกว่า กฟผ. ผลิต ๕๑ เปอร์เซ็นต์ ท่านไปแก้ให้เอกชนผลิตมากกว่าในขณะนี้ นี่คือปัญหา

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๕ มีการส่งเสริมพลังงานทดแทน ไม่จริง ในปัจจุบันไม่ว่าจะเป็นลม แสงอาทิตย์ หรืออื่น ๆ เพราะฉะนั้นวิธีแก้อย่างเดียวนโยบายภูมิใจไทยฝากท่านไปด้วย Solar Roof หลังคาแจกให้กับพี่น้องประชาชน จะประหยัด ๔๕๐ บาทต่อหลัง เดี๋ยวผม จะยื่นเอกสารให้ท่าน ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ ผม ณัฏฐ์ชนน ครับ

อ่านในการประชุม

สั้น ๆ ครับท่านประธาน เมื่อสักครู่ ผมฟังทาง กกพ. ชี้แจงนะครับ สรุปง่าย ๆ ท่านไปให้คำนิยามคำว่า Ft ให้พี่น้องประชาชน เข้าใจง่าย ๆ เพราะวันนี้ปัญหาอุปสรรคในเรื่องค่าไฟฟ้าที่เขาสงสัยคือ Ft ท่านต้องอธิบายว่า Ft นี่จริง ๆ แล้วมันเป็นต้นทุนเชื้อเพลิงที่เราต้องไปจ่ายกินเปล่าหรือเปล่า ทำไมท่าน ไม่อธิบายให้ชาวบ้านฟังง่าย ๆ เพราะคนที่เสียผลประโยชน์คือชาวบ้าน เพราะฉะนั้น ฝากท่านประธานไปยังท่านเลขาธิการนี่คือสิ่งที่ประชาชนสงสัย ท่านต้องไปนิยามคำนี้ให้ชาวบ้าน เข้าใจง่าย ๆ ว่าต้นทุนการผลิตนี่แสดงว่าบริษัทเอกชนหรือว่า กฟผ. คุณไม่รับความเสี่ยง ในเรื่องของต้นทุนของพลังงานเลยหรือ ผลักภาระไปให้กับประชาชน นี่คือสิ่งที่ท่านต้องไป คิดเรื่อง Ft ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ วันนี้รายงานของผู้สอบบัญชี การเงินของกองทุนประกันสังคม วันนี้เรามาอภิปรายในเรื่องการตรวจสอบของสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดิน ท่านประธานครับ กองทุนประกันสังคมของสำนักงานประกันสังคมนะครับ เกิดขึ้นตามมาตรา ๒๑ ตาม พ.ร.บ. ประกันสังคม พ.ศ. ๒๕๓๓ จริง ๆ แล้วครับท่านประธาน วัตถุประสงค์มันเป็นเรื่องที่ดีมาก ในอดีตแรงงานไม่ได้รับการดูแล เพราะฉะนั้นเมื่อกองทุนนี้ เกิดขึ้นมาก็จะส่งผลดีกับแรงงาน ๑. เพื่อเป็นทุนใช้จ่ายกับผู้ประกันตนที่ได้รับประโยชน์ทดแทน ประสบอันตราย เจ็บป่วย ทุพพลภาพ ตายเนื่องจากการทำงาน หรือรวมทั้งการคลอดบุตร ต่อมานะครับ มีการขยายการควบคุมถึงการสงเคราะห์บุตร ชราภาพ เมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๑ และกรณีว่างงาน นี่ก็คือถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญมากเมื่อวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๔๗ ท่านประธานครับ เป็นกองทุนของประเทศที่เป็นต้นแบบที่หลายคนเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายบอกว่า กองทุนประกันสังคมนี้เป็นต้นแบบของกองทุนที่มีความก้าวหน้า ท่านประธานครับ มันประสบความสำเร็จในยอดของเงินทุนที่เพิ่มขึ้น มีความมั่นคงทางการเงิน เงินกองทุนนี้ เป็นที่หมายปองของหน่วยงานของรัฐ และเอกชนที่จะพยายามเข้าไปมีส่วนร่วมกับเงิน กองทุนเหล่านี้ซึ่งเป็นเม็ดเงินจำนวนโตมาก เพราะฉะนั้นกองทุนประกันสังคม สำนักงาน ประกันสังคม เมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ที่ให้พวกเราได้อภิปรายในวันนี้ สำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินได้รับรองการตรวจสอบกองทุนประกันสังคมดังนี้ครับ รายงานข้างต้น แสดงฐานะทางการเงินของกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ผลการดำเนินงานและกระแสเงินสดสำหรับปีสุดท้ายถูกต้อง ตามสาระสำคัญ ตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลัง กำหนด สรุปครับ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน Guarantee ว่าการทำบัญชีงบดุลต่าง ๆ ของกองทุนนี้ถูกต้อง ท่านประธานครับ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเชื่อว่าหลักฐาน การตรวจสอบบัญชีที่ได้รับเพียงพอและเหมาะสมเพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการแสดงความคิดเห็น ของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เอกสารฉบับนี้นะครับ ยืนยันว่าทางสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินยังไม่ได้รับรายงานประจำปีของรายงานการเงิน และรายงานของ ผู้ตรวจสอบบัญชีจริงหรือไม่ครับ เมื่อปี ๒๕๖๔ สตง. ได้บรรจุไว้ในหนังสือฉบับนี้ว่าไม่ได้รับ รายงานทางการเงิน ณ ขณะที่ตรวจสอบ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสำนักงานประกันสังคม จะยื่นมาภายหลัง ไม่ทราบว่าท่านยื่นให้กับสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินแล้วหรือยัง คำถาม ครับ ไม่ทราบว่าหลังวันที่ ๓๑ ปี ๒๕๖๔ ท่านได้รับรายงานหรือยัง ตรวจสอบบัญชีเหมือนที่ ผมพูดไปเมื่อสักครู่นี้ นี่คือคำถามที่กองทุนต้องตอบ ท่านประธานครับ สรุปแล้วสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินได้แจ้งผู้บริหารกองทุนประกันสังคม เรื่องการตรวจสอบขอบเขตเวลา จริงหรือไม่ เพราะในรายงานฉบับนี้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้ระบุไว้ชัดเจนครับ คำถาม ที่ผมถามท่านช่วยตอบด้วย

อ่านในการประชุม

ลำดับที่ ๒ ครับ ได้แจ้งผู้บริหารกองทุนประกันสังคมประเด็นข้อบกพร่อง ประเด็นที่มีนัยสำคัญ ที่ตรวจสอบพบการทุจริตเอื้อประโยชน์มีหรือไม่ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นง่าย ๆ เลยกองทุนนี้เหมือนที่ผมบอกว่าจากงบดุลทั้งหมดปี ๒๕๖๔ มีเงินสดหมุนเวียนประมาณ ๕๖,๓๗๕ ล้านบาท เป็นเงินทุนระยะสั้น ๕๓๔,๐๐๐ ล้านบาท เงินสมทบค้าง ๖๘,๐๐๐ ล้านบาท สรุปแล้วนะครับ มีทรัพย์สินหมุนเวียนประมาณเกือบ ๒ ล้านล้านบาท ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมจะถามตัวแทนของกองทุนสั้น ๆ ก็คือ กองทุนดังกล่าวได้ทำตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ที่จะดูแลพี่น้องประชาชนแรงงาน หรือท่านเข้ามาเพื่อค้ากำไร

อ่านในการประชุม

ข้อ ๒ เงินกองทุนที่มีความเสี่ยงที่มีการตรวจพบมีหรือไม่ เพราะในเอกสาร ฉบับนี้ สตง. ได้ระบุไว้เช่นกัน

อ่านในการประชุม

ข้อ ๓ ครับ กองทุนประกันสังคม ท่านเอื้อประโยชน์ให้กับนักการเมืองหรือไม่ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมได้อภิปรายทั้งหมดวันนี้ก็คือการตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงิน แผ่นดิน คำถามทั้งหมดเป็นหน้าที่ของสำนักงานประกันสังคมที่จะตอบคำถามจากการ ตรวจสอบของหน่วยงานของรัฐ และวันนี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้มาตั้งคำถามและ ตรวจสอบท่านอีกครั้งหนึ่ง ก็ขอให้ทุกท่านได้ทำหน้าที่เพื่อพี่น้องประชาชนเหมือนที่ท่าน ตั้งความหวังไว้ครับ ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผมณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย และตำบลลำไพร ของอำเภอเทพา ท่านประธานครับผมเองเมื่อสมัยที่แล้วเป็น กรรมาธิการการตำรวจสภาผู้แทนราษฎร ก็เป็นส่วนหนึ่งในการรับฟังปัญหาในเรื่องของ แก๊ง Call Center เพราะฉะนั้น พระราชกำหนดมาตรการป้องกันปราบปรามอาชญากรรม ทางเทคโนโลยีฉบับนี้ ผมเองในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง ทั้ง ๑๔ มาตรา ท่านประธานครับ ก่อนที่จะเห็นด้วยอย่างน้อยก็จะมีการอภิปราย เพื่อที่จะ นำเรียนนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีที่รักษาการใน พ.ร.ก. ฉบับนี้ ท่านประธานครับผมเอง ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องในพื้นที่ Case แรกครับ เกิดขึ้นที่อำเภอนาทวี ปรากฏว่าเป็น ข้าราชการระดับผู้อำนวยการโรงเรียนโดน แก๊ง Call Center โทรมาหลอกให้โอนเงิน ในช่วงไหนครับ วันจันทร์ถึงวันศุกร์แก๊งเหล่านี้จะไม่ดำเนินการ จะดำเนินการในช่วงวันหยุด ครับ วันเสาร์ วันอาทิตย์ และจะไม่ให้เหยื่อเดินทางไปทำธุรกรรมที่ธนาคารเพราะฉะนั้นนะ ครับ ผมก็เลยอยากจะฝากว่าวันนี้สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือความอันตรายที่เกิดขึ้น ปรากฏว่า Case นี้นะครับ มีการหลอกให้โอนเงินไปตรวจสอบโดยอ้างถึงสถานีตำรวจภูธร จังหวัดระนอง เพื่อโอนเงินไปตรวจสอบปรากฏว่าเหยื่อคนนี้ด้วยความตกใจมีการพูดถึง ผู้กำกับเจ้าหน้าที่ ก็เลยโอนเงินผ่านบัตรครับ ผ่าน ๓ บัญชี ยอดทั้งหมด ๑,๑๐๐,๐๐๐ บาท ครั้งละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น ถามว่าจะเอากลับอย่างไรครับ เรียบร้อยครับ เป็นคนมีชื่อเสียง มีหน้ามีตาไม่กล้าบอกใคร แต่กล้าบอก สส. ท่านประธานครับ อีก Case หนึ่ง อยู่ไม่ไกลก็คือบ้านแค อำเภอจะนะ ปรากฏว่าเป็นร้านของชำในหมู่บ้าน คนแก่ครับทำธุรกรรมไม่เป็นก็เลยมีสายโทรศัพท์มาจากสรรพากรให้ทำธุรกรรม เปิดไม่เป็น ให้หลานเปิด โอนเงินไปทั้งหมดครับล้านกว่าบาท หมดเลยครับ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นก็เลย อยากจะบอกท่านรัฐมนตรีว่าวันนี้มันมีความเดือดร้อนทุกหย่อมหญ้าโดยเฉพาะ แก๊ง Call Center ที่เกิดขึ้น เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเองเลยอยากจะฝากว่าพวกผม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่อภิปราย ๔ ปีที่ผ่านมาปรากฏว่าอะไรครับท่านประธาน กสทช. บริษัทเครือข่ายต่าง ๆ ไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ใช้ในพื้นที่ครับ นี่คือประเทศไทย ผมเป็น สส. สงขลา ลุกขึ้นพูดในเรื่องสัญญาณโทรศัพท์หลายครั้งครับ ที่ตำบลบาโหย อำเภอสะบ้าย้อย ๒๐ กว่าปีแล้วครับ วันนี้ก็ยังไม่ได้ดำเนินการ ที่ตันหยงบุหรง ตำบลธารคีรี อำเภอสะบ้าย้อย ที่บ้านร่องมุด เหมือนกันครับท่านประธาน แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคืออะไรครับ มันมีบริษัทโทรคมนาคมของประเทศไทยไปตั้งเสาสัญญาณบริเวณชายแดนประเทศไทยครับ ประเทศพม่า ประเทศลาว และประเทศกัมพูชา เอื้อให้กับมิจฉาชีพที่ไปใช้พื้นที่ต่างประเทศ ทำธุรกรรม ไม่ว่าจะเป็น Call Center ไม่ว่าจะเป็นบ่อน Online ท่านไปดูสิครับ มีเสาสัญญาณอยู่ติด พื้นที่ชายแดน เป็นเสาขนาดใหญ่ทุกเครือข่าย นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นครับท่านประธาน เพราะฉะนั้น กสทช. ต้องรีบดำเนินการตรวจสอบว่าการไปเอื้อธุรกิจบ่อนการพนัน เอื้อธุรกิจ Call Center และการกระทำผิดกฎหมายนอกราชอาณาจักรเป็นเรื่องจริงหรือเปล่า ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเองมี ๑ SIM ครับ แต่ท่านรู้ไหมว่าวันนี้สิ่งที่เกิดขึ้นบริษัท โทรคมนาคมสามารถปล่อย SIM ไป ๕๐ SIM และ ๑๐๐ SIM มากกว่านี้มีไหมครับ ๕๐๐ SIM มีอีกไหมครับ ๑,๐๐๐ SIM ครับ และที่น่ากลัวที่สุด ๑ คนมีคนครอบครอง ๕,๐๐๐ SIM ครับ เพราะฉะนั้นหน่วยงานที่ดูแลกำกับ คุณไม่สงสัยหรือครับว่ามีบุคคล คนเดียวสามารถครอบครองบัตรนี้ ๕,๐๐๐ อัน จริงหรือเปล่าตอบผมด้วย และไม่ใช่คนเดียว มีเป็น ๑๐ คนหรือว่า ๕๐ คน ที่ครอบครอง SIM ๕,๐๐๐ ต่อ ๑ คน ท่านประธานครับ นี่ก็คือสิ่งที่ล่อแหลมที่จะเกิดขึ้นในอนาคตที่จะมีการดำเนินการ ผมเองคงไม่ลงในรายละเอียด สิ่งที่จะเกิดขึ้นคือ มาตรา ๙ ครับ ท่านรัฐมนตรี ท่านนายกที่เคารพครับมันจะเป็นบาปกรรม ที่เราจะไปทำกับผู้ที่ไม่รู้ มาตรา ๙ ว่าอย่างไรครับ ผู้ใดเปิด หรือยินยอมให้บุคคลอื่นใช้ บัญชีเงินฝาก บัตรอิเล็กทรอนิกส์ หรือบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ของตนโดยมิได้มีเจตนา ท่านประธานครับ โดยมิได้มีเจตนาใช้เพื่อตน หรือเพื่อกิจกรรมที่ตนเกี่ยวข้อง หรือยินยอมให้ บุคคลอื่นใช้มีโทษจำคุก ๓ ปี ปรับ ๓๐๐,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นสิ่งที่จะตามมาก็คือคดี ที่เกิดขึ้นกับคนที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง หรือโดนหลอกมาอีกรอบ โทษหนักครับ ๓๐๐,๐๐๐ บาท และปรับติดคุก ๓ ปี ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ในเวลาที่เหลือสั้น ๆ ก็เลยจะฝากว่า ธุรกรรมที่พิสูจน์แล้ว ก็คือ ๑ คดีหลอกลวงซื้อขายสินค้า คดีหลอกลวงโอนเงินเพื่อหารายได้ จากทำกิจกรรม คดีหลอกให้กู้เงิน แต่ไม่ได้เงิน คดีแก๊ง Call Center คดีหลอกลวง คดีต่าง ๆ ประมาณ ๑๐ คดีที่มีการรวบรวม ปรากฏว่ามีทั้งหมด ๒๑๘,๐๐๐ คดี มูลค่า ๓๑,๐๐๐ ล้านบาท นี่คือที่อยู่ในระบบ แต่ที่ไม่ได้ไปแจ้งความ ไม่ได้ดำเนินการ ผมคิดว่าอีกหลายเท่าตัว นี่คือสิ่งที่กฎหมายฉบับนี้ต้องเร่งดำเนินการ เพราะฉะนั้นฝากเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ให้กฎหมายฉบับนี้ผ่านสภาของเรา และฝากท่านนายก ท่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องไปตรวจสอบ สิ่งที่ผมพูดถึงด้วยว่า ๕,๐๐๐ SIM จริงหรือเปล่า ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาวี สะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมก็ขอแสดงความไว้อาลัยกับพี่น้องที่สูญเสียชีวิต มูโนะ จังหวัดนราธิวาส ท่านประธานครับ เมื่อเสียงระเบิดหยุดดังความเสียหายก็เกิดขึ้นไม่ว่าจะเป็นชีวิต ทรัพย์สิน ของพี่น้องพี่น้องประชาชน แต่เสียงระเบิดยังไม่จางหายครับท่านประธานสิ่งที่ตามมา คำถามคืออะไรครับ ใครจะเป็นคนรับผิดชอบ เพราะฉะนั้นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนที่จะไป ดูแลความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมันมีคำถามว่าใครต้องรับผิดชอบ เพราะฉะนั้น กอ. รมน. ซึ่งรับผิดชอบในพื้นที่มูโนะต้องออกมาตอบคำถาม มีหลายคนชาวนราธิวาส บอกว่าวันนี้เมื่อระเบิดเกิดมีเสียงแพะเริ่มร้องแล้วครับในพื้นที่ ท่านประธานที่เคารพครับ เสียงที่ตามมาพี่น้องในพื้นที่ ทุกอย่างเป็นความประสงค์ของพระเจ้า และเกิดจากบารา เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผมขออธิบายว่าในพื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ พี่น้องมุสลิมส่วนใหญ่ นับถือศาสนาอิสลาม เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นถือว่าเป็นสิ่งที่รุนแรง แต่ด้วย หลักศาสนาของมุสลิม ของพี่น้องมุสลิมคืออิสลามทุกอย่างเป็นความประสงค์ ทำให้สามารถ บรรเทาความรู้สึกการสูญเสียได้มากลง แต่หลักในเรื่องของมนุษยธรรม หลักของ การช่วยเหลือทางกฎหมายของรัฐบาล นี่คือสิ่งที่พวกเราต้องเริ่มดำเนินการ ท่านประธานครับ ผมเองต้องขอขอบคุณท่าน สส. ซาการียา สะอิ สส. นราธิวาส พรรคภูมิใจไทย นายนัจมุดดีน อูมา อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และผู้สมัครของภูมิใจไทย เดินทางไปในพื้นที่ ท่านหัวหน้าอนุทิน และสมาชิกได้รับภาพข่าวจาก LINE ของท่าน สส. เพราะฉะนั้นผมก็เลยฝากขอบคุณ วันนี้ก็เลยอยากจะตั้งคำถามว่าระเบิดเกิดจากอะไร มีคนตอบหลายคนแล้วครับ ดอกไม้ไฟและพลุ แล้วมันมาจากไหนครับท่านประธาน เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกบอกว่ามาจากประเทศจีน มาทางเรือครับ มาทางแหลมฉบัง แต่อีก ข่าวหนึ่งครับท่านประธานเดินทางมาจากรอยต่อของประเทศไทยบริเวณภาคเหนือ ซึ่งติดกับ ประเทศเพื่อนบ้านมาถึงที่มูโนะประมาณเกือบ ๒,๐๐๐ กิโลเมตร ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นในพื้นที่การเดินทางของพลุที่เกิดขึ้นจากประเทศเพื่อนบ้าน และวัตถุระเบิดที่ เกิดขึ้นที่ภาคเหนือ ซึ่งเป็นโรงงานผลิต เดินทางใช้ระยะเวลาเกือบ ๒,๐๐๐ กิโลเมตร มาที่ภาคใต้มันเหมือนเส้นทางยาเสพติดที่ผมเคยอภิปรายในสภา ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายบอกว่าการเดินทางจากภาคเหนือ ซึ่งเป็นของ ผิดกฎหมายไปจนถึงมูโนะผ่านมาได้อย่างไร เพราะฉะนั้นวันนี้สิ่งที่จะไปต่อหมายถึงอะไรครับ จากมูโนะข้ามไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งวัตถุเหล่านี้เป็นวัตถุผิดกฎหมาย เพื่อจะไป ร่วมฉลองงานวันชาติของประเทศเพื่อนบ้าน เพราะฉะนั้นวันนี้คนที่ต้องรับผิดชอบในการ คลี่ปมเหล่านี้ในการเดินทางของวัตถุที่ผิดกฎหมายมาจากเส้นทางไหนกันแน่ ใครเป็นคน ดำเนินการ และมีจุดพักที่จังหวัดใดบ้าง ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นวัตถุเหล่านี้สิ่งที่เรา เห็นก็คือ ๖ ตัน แต่มากกว่านี้ยังแอบซ่อนอยู่ในพื้นที่ชายแดน ไม่ว่าจะเป็นที่ปาดังเบซาร์ สะเดา และพื้นที่ชายแดนอีกหลายพื้นที่ เพราะฉะนั้นการเดินทางมาต้องแวะปั๊มน้ำมันครับ ท่านประธาน ต้องแวะพักโรงแรม หรือ Resort ต้องแวะกินข้าว เพราะฉะนั้นตลอดเส้นทาง วัตถุเหล่านี้ถ้าเกิดมีการระเบิดใครจะรับผิดชอบ อานุภาพของความรุนแรงมันจะเสียหาย ขนาดไหน เพราะฉะนั้นประกาศของกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวง สาธารณสุข กระทรวงแรงงาน และกระทรวงอุตสาหกรรม เขาเรียกว่าเรื่องหลักเกณฑ์ การควบคุมการกำกับดูแลการผลิต การค้า การครอบครอง การขนส่งดอกไม้ไฟ และวัตถุดิบ ที่ใช้ในการผลิตดอกไม้เพลิง ๒๕๔๗ เขียนไว้ชัดเจนละเอียดยิบครับท่านประธานว่า กระบวนการทั้งหมดของการควบคุมในการเดินทาง ในการค้าไว้ว่าอย่างไร เพราะฉะนั้นต้องไปตรวจสอบว่าใครเป็นผู้ดำเนินการละเลยในการควบคุมดอกไม้ไฟ และชุดเชื้อเพลิงเหล่านี้ ท่านประธานครับ วันนี้สิ่งที่เพื่อนสมาชิกพูดมาทั้งหมด Highlight อยู่ตรงไหนครับ ความช่วยเหลือ ในระยะสั้นในเรื่องของอาหารของพี่น้องประชาชน ๒. ที่อยู่อาศัย ๓. ที่ละหมาดตามหลักศาสนาอิสลาม นี่คือเรื่องที่สำคัญมาก ในระยะกลาง ครับท่านประธาน เราต้องเยียวยาตามความเสียหายตามสภาพโดยเฉพาะในเรื่องของ ทรัพย์สิน

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๒ อันนี้ก็สำคัญท่านหัวหน้าอนุทินได้ฝากไว้เมื่อวานก็คือ การดูแล เรื่องสุขภาพจิตของผู้ได้รับผลกระทบ ระยะสุดท้ายเขาเรียกว่าระยะยาว การจัดสรรปฏิรูป ในพื้นที่ดินที่เกิดเหตุ เมื่อวานได้ฟังจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านอนุพงษ์ เผ่าจินดา ได้บอกว่าจะให้มีการจัดรูปพื้นที่ใหม่อันนี้ผมเห็นด้วย เพราะฉะนั้นเสียงระเบิด จากมูโนะ นราธิวาสไม่ได้ดังมาถึงบ้านผมที่นาทวี สงขลาหรอกครับ แต่ความห่วงใยครับ ท่านประธานความปรารถนาดีของคนสงขลาจากหลายตำบล หลายพื้นที่รวบรวมของใช้ ไปมอบให้กับพี่น้องมูโนะตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา จึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลกระทรวง ที่เกี่ยวข้องเข้าไปช่วยเยียวยาผู้ประสบภัยให้ทันท่วงที และอย่างถึงลูกถึงคน ขอบคุณ มากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพร ของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ รายงาน ประจำปีของกองทุนการออมแห่งชาติ ก่อตั้งตามพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ ปี ๒๕๕๔ ปัจจุบันปี ๒๕๖๖ เป็นระยะเวลาเกือบ ๑๒ ปี แต่วันนี้ครับ มีรายงานการปฏิบัติงาน ปี ๒๕๕๘ ซึ่งเป็นการเปิดตัวกองทุน ผมเองต้องใช้วิชากองทุนศึกษากองทุนทิพย์นี้ครับ ในช่วงระยะเวลา ๘ ปีครับท่านประธาน ตั้งแต่ปี ๒๕๕๘ ถึงปี ๒๕๖๖ ซึ่งเป็นช่องว่าง เพราะฉะนั้นคำถามแรกที่คณะกรรมการกองทุนต้องตอบให้กับเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่กำลังจะลุกขึ้น ทำไมเพิ่งมาชี้แจง ด้วยเหตุผลกลใด ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ เกิดขึ้นทั้งหมดผมเองอยากจะบอกว่าทรัพย์สินที่ท่านได้รายงานเมื่อสักครู่ ปี ๒๕๕๘ ๑,๑๗๖ ล้านบาท แต่วันนี้ปี ๒๕๖๖ ยอดเป็นหมื่นล้าน ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น สถานะปัจจุบัน ปี ๒๕๖๖ ทำไมผมย้ำครับท่านประธาน เพราะวันนี้เรามาตรวจสอบ ปี ๒๕๕๘ มันเป็นคำถามว่าในห้วงเวลาดังกล่าวข้อมูลมันมีความคลาดเคลื่อนเป็นอันมาก เพราะฉะนั้นเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่จะลุกขึ้นมาอภิปรายไม่สามารถที่จะอ้างอิง ข้อมูล ณ ปัจจุบันได้ในรายงานฉบับนี้ เพราะฉะนั้นทรัพย์สินของกองทุนการออมแห่งชาติปัจจุบันยอดเท่าไรกันแน่ จำนวนสมาชิก เริ่มจาก ๓๐๐,๐๐๐ ปีที่ ๒ เป็น ๕๐๐,๐๐๐ ปีปัจจุบันกี่ล้านคน และงบกองทุนนี้ปัจจุบัน เป็นงบเท่าไร กำไรแต่ละปีสุทธิเท่าไร เหมือนเพื่อนสมาชิกได้อ้างถึงเมื่อสักครู่นี้ สิ่งที่สำคัญครับ ผลตอบแทนให้กับสมาชิกที่เป็นสมาชิกกองทุนนี้ได้รับการตอบแทนเท่าไร คุ้มหรือไม่ ท่านประธานครับ การอภิปรายครั้งนี้คงไม่มีประโยชน์เหมือนที่ผมบอก เพราะมันเป็นการอ้างอิง ข้อมูลเก่า และจะมีเพื่อนอีกหลายคนลุกขึ้นมา เพราะฉะนั้นประเทศไทยครับท่านประธาน มันเป็นเรื่องที่แปลกครับ ผมเองเป็นคนต่างจังหวัด เกิดในชุมชนต่างจังหวัด มีกองทุน การออมมากมายตั้งแต่สมัยเด็ก ๆ ที่ผมจำความได้ แต่มันก็สามารถต่อยอดได้ครับ แต่วันดีคืนดี เมื่อมีหน่วยงานของรัฐเข้าไปส่งเสริม เข้าไปดูแลเจ๊งเกือบทุกกองทุนครับ มีการทุจริต มีการอมเงินกองทุน และกองทุนขนาดใหญ่ก็ล้มลง ยกตัวอย่างที่อำเภอจะนะบ้านผมครับ ท่านประธานครับ วันนี้ท่านรู้สึกอย่างไรบ้างครับ กองทุนที่ผมจะนำกล่าวในตอนนี้ก็คือ กองทุนสัจจะวันละบาท ซึ่งเป็นกองทุนที่เกิดขึ้นที่จังหวัดสงขลา โดยดอกเตอร์ชบ ยอดแก้ว เริ่มจากให้พี่น้องประชาชนที่เป็นสมาชิกเก็บเงินสะสมวันละ ๑ บาท แล้วก็จะได้รับ ค่าตอบแทนในเรื่องของการรักษาเมื่อเสียชีวิต ผมเองนะครับท่านประธานครับ มีโอกาส ไปเป็นประธานฌาปนกิจศพ ก่อนที่ฌาปนกิจศพก็จะมีการมอบเงินกองทุนสัจจะวันละบาท ของอาจารย์ชบ ยอดแก้ว ทุกครั้งครับ แต่วันนี้ครับ ผมไปในหลายพื้นที่การมอบเงินนี้ ลดน้อยลง และยอดเงินจาก ๗๐,๐๐๐ บาท ๘๐,๐๐๐ บาท เหลือ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นผมอยากจะสอบถามว่า สถานะของกองทุนสัจจะวันละบาทของดอกเตอร์ชบ ยอดแก้ว อยู่ในสถานะไหน กองทุนเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องสนับสนุนเขาหรือเปล่า ท่านประธานครับ สุดท้ายนี้เองผมก็เห็นด้วยในการออมโดยเฉพาะนโยบายของรัฐที่จะให้ พี่น้องประชาชนได้มีส่วนในการออม แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดผมเองอยากให้พี่น้องประชาชน เข้าถึงกองทุนนี้ และตอบแทนสมาชิกอย่างเป็นธรรม ผมได้ฟังเพื่อนสมาชิก ปี ๒๕๖๔ รายงานว่ากำไรที่ท่านไปประกอบการได้น้อยมาก เพราะฉะนั้นการตอบแทนสมาชิก ท่านตอบแทนอย่างไร เพราะฉะนั้นสิ่งที่สำคัญที่สุดในปัจจุบันก็คือกองทุนต่าง ๆ ในประเทศไทย ไปลงทุนในประเทศและต่างประเทศประสบปัญหาขาดทุนครับ และกองทุนออมแห่งชาติของท่าน ก็เป็นอีกกองทุนหนึ่งที่ได้รายได้จากดอกเบี้ย แต่ในการลงทุนในยอดเงินอื่น ๆ ท่านไม่ได้ชี้แจง ผมก็เลยฝากว่าท่านต้องระวังในการลงทุนในระยะยาว ในระยะสั้น เพราะมันจะมีผลกระทบ กับสมาชิกหลายล้านคน เพราะฉะนั้นผมก็เลยฝากว่า ๑. อย่าลืมเจตนารมณ์การตั้งกองทุน การออมแห่งชาติ เขาทำเพื่อใครครับ ทำเพื่อประชาชนที่เกษียณและเป็นสมาชิก เพราะฉะนั้น อย่าให้กองทุนนี้ตั้งตนเป็นสถาบันการเงินอีก ๑ แห่งที่จะระดมเงิน แล้วก็แข่งกับสถาบัน การเงินอื่น ๆ ๒. อย่าเป็นนักลงทุนเพื่อเน้นผลกำไร เพราะท่านจะมีโอกาสขาดทุนสูงมาก เหมือนกองทุนระหว่างประเทศที่ประสบผลปัญหาในปัจจุบัน สิ่งที่สำคัญครับ นี่คือหัวใจ สำคัญที่สุด เงินกองทุนที่สมทบครับท่านประธาน มันมาจากไหนครับ มันมาจากภาษี ประชาชน มันมาจากงบประมาณประจำปีที่ท่านได้รับอุดหนุนจากสภาแห่งนี้ไป เพราะฉะนั้น ท่านจงตระหนักว่าเงินนี้เป็นเงินเก็บจากกระเป๋าชาวบ้าน เงินสมทบก็คือเงินภาษีของประชาชน ท่านกำลังบริหารจัดการเงินของประเทศของประชาชน อย่าทำให้กองทุนนี้ล่ม และอย่าทำให้ ประชาชนผิดหวัง ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ผมขอปรึกษาท่านประธานนิดหนึ่งครับว่า ในกรณีที่หน่วยงานองค์กรอิสระ หรือหน่วยงานที่ต้องมาชี้แจงกับสภาแห่งนี้ ผมอยากให้ฝ่ายกฎหมายลองปรึกษาหารือด้วยว่า การที่จะรวบรวมข้อมูลแต่ละปี ถ้าไม่จำเป็นว่าปีต่อปี หรือว่าจะรวบยอดเพื่อให้เป็นปัจจุบัน ได้หรือเปล่า ปัญหาที่เกิดขึ้นครับท่านประธาน ปี ๒๕๕๘ แล้วถามว่าเมื่อไรจะ Update เพราะฉะนั้นฝากฝ่ายกฎหมายและท่านประธานด้วยว่า องค์กรเหล่านี้มันมีอีกหลายหน่วยงาน ที่ยังไม่ Update เพราะฉะนั้นก็ฝากทางกองทุนการออมแห่งชาติว่า การชี้แจงต่อสภา ระเบียบ มันไม่ได้กำหนดเวลาไว้หรือครับ แล้วเราจะอภิปรายรายงานการประชุมแบบข้อมูลปัจจุบัน ได้เมื่อไร นี่ก็คือสิ่งที่พวกผมเองไม่ได้ติดใจในเนื้อหาประเด็น เมื่อสักครู่นี้ผู้ที่ชี้แจงท่านประธาน สังเกตไหมครับ ท่านไม่กล้าลงรายละเอียดปัจจุบันเพราะมันไม่ได้อยู่ในเล่มนี้ เพราะฉะนั้น พวกเราก็พูดแต่ปี ๒๕๕๘ แต่ปัจจุบันท่านไม่กล้าพูดหรอกครับ เพราะว่าเขาให้มาอภิปราย ในเรื่องของปี ๒๕๕๘ ก็เลยฝากท่านประธานฝ่ายกฎหมายของสภาว่า เราจะแก้ปัญหา หน่วยงานองค์กรอิสระ หรือหน่วยงานที่ต้องมาชี้แจงกับสภานี้ให้มัน Update รวบยอด ผิดระเบียบหรือเปล่า ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพรของอำเภอเทพา ๑. ท่านประธานครับ ท่านรู้จัก กองทุนสงเคราะห์เกษตรกรหรือเปล่า ๒. และมีคำถามจากพี่น้องบอกว่าประชาชนเกษตรกร ได้ประโยชน์อะไรจากกองทุนนี้ ๓. งบประมาณจากรัฐบาลโดยผ่านกระทรวงการคลัง ปีละเท่าไร ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วกองทุนนี้มีมานานแล้วตั้งแต่ปี ๒๕๑๗ สมัยท่านอาจารย์สัญญา ธรรมศักดิ์ เป็นนายกรัฐมนตรี และได้แถลงนโยบาย ในสภาผู้แทนราษฎร เป็นระยะเวลา ๔๙ ปีแล้วครับ วันนี้เราใช้กฎหมายพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ปี ๒๕๕๔ เพราะฉะนั้น หลายปีที่ผ่านมามันมีความล้าสมัยของกฎหมาย เพราะฉะนั้นเราเสนอให้มีการแก้กฎหมาย กองทุนนี้ในอนาคตให้ทันกับเหตุการณ์ ท่านประธานครับ กองทุนนี้เหมือนที่ผู้ชี้แจงได้บอก เมื่อสักครู่นี้ มีเป้าหมายเพื่อทุนหมุนเวียนให้กับเกษตรกร สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านประธานครับ ปรากฏว่าปี ๒๕๖๔ ตามเอกสารฉบับนี้ได้รับงบประมาณ ๗๓๔ ล้านบาท เป็นงบลงทุน ๒.๗ ล้านบาท งบประจำ ๗๐๐ กว่าล้านบาท นี่ก็คือสิ่งที่ท่านได้ชี้แจง ภารกิจ ส่วนใหญ่เป็นเรื่องของดอกเบี้ยที่ให้เกษตรกรได้กู้ยืม ท่านประธานครับ วันนี้เพื่อนสมาชิก หลายคนที่เป็น สส. ก็ยังสงสัยว่ากองทุนนี้มันคืออะไร เกี่ยวกับการยางหรือเปล่า เกี่ยวกับ กองทุนเกษตรกรหรือเปล่า วันนี้ต้องเคลียร์ให้ชัด ท่านประธานครับ มีพี่น้องเกษตรกรถามว่า

อ่านในการประชุม

ข้อ ๑ ท่านผู้มาชี้แจง กลุ่มเกษตรกรไม่ผ่านมาตรฐาน ไม่สามารถเข้าถึง แหล่งทุนของกองทุนได้ เพราะอะไรครับ เพราะกลุ่มเกษตรกรที่ตั้งขึ้นมาครับ ท่านประธาน อยู่ ๆ ท่านจะไปขอเงินจากกองทุนนี้ ไม่ได้ เพราะมีข้อกำหนดว่าต้องตั้งไว้ไม่ต่ำกว่า ๒ ปี เพราะฉะนั้นเกษตรกรจับกลุ่มตั้งกองทุนเพื่อจะเริ่มทำในเรื่องของธุรกิจไม่สามารถทำได้ครับ เพราะต้องรอให้ครบ ๒ ปี แต่เมื่อครบ ๒ ปี เงินเหล่านี้มันไม่จำเป็น เพราะฉะนั้น ฝากกองทุนนี้ไปพิจารณาระยะเวลา ๒ ปีที่ท่านกำหนดมันนานเกินไปสำหรับเกษตรกร

อ่านในการประชุม

ลำดับต่อไป มีการบอกว่าต้องผ่านมาตรฐานของสหกรณ์ ๕ ข้อ ท่านประธาน มันเป็นรายละเอียดที่กลุ่มเกษตรกรที่ตั้งขึ้นไม่สามารถที่จะไปขอกองทุนได้อย่างรวดเร็ว และทันใจ สิ่งที่สำคัญที่สุดท่านประธานครับ

อ่านในการประชุม

ข้อ ๒ ระยะเวลาในการปล่อยกู้กองทุนสงเคราะห์น้อยเกินไป ไม่เหมาะสมกับ การประกอบอาชีพ ท่านประธานครับ กองทุนนี้ได้เงินจากรัฐบาลให้หน่วยงานในสังกัด กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กู้ ๕ ปี ไม่ว่าจะเป็นกรมประมง กรมปศุสัตว์ และกรมอื่น ๆ ตามที่ท่านชี้แจง เอาเงินของรัฐบาลให้หน่วยงานของรัฐกู้เป็นระยะเวลา ๕ ปี แต่หน่วยงาน ของรัฐที่ท่านให้กู้ไป ไม่ว่าจะเป็นกรมประมง กรมปศุสัตว์ หรือกรมส่งเสริมการเกษตร ไปกู้ให้เกษตรกรปีต่อปี นี่ก็คือสิ่งที่เกิดขึ้น

อ่านในการประชุม

ข้อ ๓ ท่านประธานครับ การค้ำประกันเงินกู้ เมื่อกองทุนนี้จะให้เกษตรกรกู้ ต้องมีการค้ำ ให้สหกรณ์ ให้สมาชิกที่เป็นกรรมการไปกู้เซ็นทั้งหมด เพราะฉะนั้นวาระของ สหกรณ์ต่าง ๆ ๒ ปีครับ แต่ในการค้ำประกันเงินกู้เหล่านี้ต้องรับภาระหลังจากหมดวาระแล้ว ปรากฏว่ากรรมการส่วนใหญ่ไม่ว่าเป็นกรรมการสหกรณ์ กรรมการอาชีพอื่น ๆ ไม่สามารถ จะไปกู้ได้ เพราะเขาไม่อยากลงนาม เพราะลงนามแล้วจะติดตัวเขาไปด้วย เพราะฉะนั้น เงินก็ไม่สามารถจะไปกู้จากกองทุนท่านได้ และสิ่งที่สำคัญสมาชิกในกองทุนเหล่านี้ สมาชิก ในกลุ่มก็ไม่สามารถได้เงินมา นี่ก็คือหลักเกณฑ์ที่ตั้งไว้เป็นกำแพง

อ่านในการประชุม

ลำดับต่อไป เพราะฉะนั้นสิ่งที่จะทำในข้อ ๔ ก็คือ กลุ่มเกษตรกรชาวสวนยาง กลุ่มเกษตรกรชาวไร่อ้อย ไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนของกองทุนนี้ได้ เพราะฉะนั้น กองทุนนี้ดอกเบี้ยต่ำมากครับท่านประธาน ๐ เปอร์เซ็นต์ แต่พี่น้องเกษตรกรชาวสวนยางผม ไปกู้กับกองทุนอื่น หน่วยงานของรัฐ ๒ เปอร์เซ็นต์ ชาวไร่อ้อยไปกู้ ๒ เปอร์เซ็นต์ แต่หน่วยงานของท่าน ๐ เปอร์เซ็นต์ แต่พวกผมไม่สามารถจะเข้าถึงแหล่งเงินทุนของกองทุน ท่านได้

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ ในข้อ ๕ เกษตรกรบอกว่าอยากให้กองทุนสงเคราะห์ เกษตรกรในเรื่องของช่วยเหลือภัยพิบัติ สวัสดิการเกี่ยวกับเรื่องของเกษตรกรคล้ายกับ ประกันสังคมของพี่น้องแรงงาน เพราะฉะนั้นนี่คือสิ่งที่พี่น้องเกษตรกรอยากให้ท่านเข้ามา ช่วยเหลือ

อ่านในการประชุม

ข้อ ๖ ขอให้ปรับปรุง พ.ร.บ. กองทุนฉบับนี้ ปี ๒๕๕๔ เหมือนที่ผมได้กล่าว ให้คล้ายกับสถาบันการเงิน เพราะหน่วยงานที่รับเงินไปจากท่านไม่สามารถจะไปเรียกเก็บ จากคนที่มากู้ได้เพราะไม่มีอำนาจ ไม่มีพนักงาน เพราะฉะนั้นนี่ก็คือสิ่งที่จะฝากกองทุน เกษตรกรว่าสิ่งเหล่านี้คือเสียงสะท้อนจากพี่น้องชาวสวนและพี่น้องเกษตรกร หวังเป็น อย่างยิ่งว่านี่คือสิ่งที่ท่านต้องไปปรับปรุงในอนาคตเพื่อเกษตรกรของประเทศไทย ขอบคุณ มากครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ ก็ขอบคุณตัวแทน ของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรนะครับ สั้น ๆ ครับ หนี้เสียที่ท่านได้ระบุเมื่อครู่ สรุปแล้ว ส่วนใหญ่หนี้เสียที่เกิดจากกองทุนนี้ก็คือหนี้จากหน่วยงานของรัฐสังกัดกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะเป็นหนี้ประมง หนี้กรมปศุสัตว์ และหนี้กรมอื่น ๆ ที่ท่าน ไม่สามารถเรียกเก็บได้ในขณะนี้ นี่คือหนี้ก้อนใหญ่ ส่วนในหนี้ที่ ๒ ก็คือหนี้ที่ปล่อยให้กับ กองทุนกลุ่มเกษตรกรต่าง ๆ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นหน่วยงานของท่านปล่อยให้กับ หน่วยงานของรัฐดอกเบี้ยเท่าไร และปล่อยให้กับเกษตรกรเท่าไร เพราะใน พ.ร.บ. ปี ๒๕๕๔ เขียนไว้ชัดเจนครับ เป้าหมายก็คือให้เกษตรกรไม่เหมือนปี ๒๕๑๗ เพราะฉะนั้นกองทุนนี้ ต้องตอบคำถามและไป Clear หนี้เสียของท่านภายในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อย่าผลัดกันเกาหลังโดยที่เอาเงินของรัฐ ท่านเอาเงินไป ไปกู้ให้กับหน่วยงานภายในของท่าน มันไม่มีกระทรวงอื่นหรอกครับ เพราะฉะนั้นเป้าหมายสูงสุดคือเกษตรกร ฝากขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ จุดเริ่มต้น ของรายงานฉบับนี้คือรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ มาตรา ๒๗๐ โดยเฉพาะ ครม. ได้แจ้ง ความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนปฏิรูปประเทศต่อรัฐสภาเพื่อทราบทุก ๓ เดือน กฎหมายเขียนไว้ชัดเจนครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้ท่านเลขาธิการสภาพัฒน์ ท่านรัฐมนตรี และตัวแทนซึ่งทำหน้าที่เลขานุการคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ เข้ามารับฟัง การชี้แจง ท่านประธานครับ เอกสารฉบับนี้มีเนื้อหาครอบคลุมทั้งหมด ๑๓ หน่วย เพราะฉะนั้นเอกสารฉบับนี้ผมจะพาท่านไปหน้า ๔ หัวข้อที่ ๒.๑.๗ ข ด้านอื่น ๆ ท่านประธานครับ รายงานผลสัมฤทธิ์เรื่องเกี่ยวกับที่ดิน การจัดที่ดินทำกินปรากฏว่ารายงาน ฉบับนี้บอกว่าสามารถดำเนินการไปในพื้นที่ ๑,๔๔๒ พื้นที่ ครอบคลุม ๗๐ จังหวัดครับ และรวมพื้นที่ทั้งหมดประมาณ ๕,๗๐๐,๐๐๐ ไร่ สามารถควบคุมประชากรทั้งหมดประมาณ ๖๙,๐๐๐ กว่าราย สรุปแล้วไม่เกิน ๗๐,๐๐๐ ราย เพราะฉะนั้นครับท่านประธาน วันนี้ถ้าเกิด การดำเนินการแบบปัจจุบันอยู่ คนไทยจะสามารถครอบครองเอกสารสิทธิและโฉนดที่ดิน ครบภายใน ๑,๐๐๐ ปีครับ เพราะฉะนั้นฝากสภาพัฒน์ ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า ยุทธศาสตร์ของประเทศ เป้าหมายหลักก็คือจัดการในเรื่องของที่ดินทำกิน ผลสรุปครับ ท่านประธานครับ เล่มนี้เมื่อผมอ้างถึงเมื่อสักครู่สรุปว่าอย่างไรครับ ส่งผลให้เป้าหมาย แผนด้านสังคมบรรลุ ชุมชนในเขตเมืองมีความเข้มแข็ง และมีโอกาสในการเข้าถึงสวัสดิการ ภาครัฐอย่างเท่าเทียม อันจะนำไปสู่ความเสมอภาคทางสังคม นี่คือบทสรุปของเรื่องจัดการ ที่ดินครับ ไปอ้างถึงเรื่องของในเมืองความเท่าเทียม ท่านประธานครับนี่คือโลกที่ท่านเห็น ในสมุด ในหนังสือ เดี๋ยวผมพาท่านไปดูโลกแห่งความเป็นจริงที่บ้านผมที่สงขลาครับ มันเกิดอะไรขึ้นครับท่านประธาน สมาชิกพรรคภูมิใจไทยทุกคนอยากลุกขึ้นมาอภิปรายเรื่อง ปัญหาเอกสารสิทธิและที่ดินทำกิน และปัญหาที่ดินทำกินของชาวบ้านทับซ้อนกับพื้นที่ ของรัฐนี่คือปัญหาใหญ่ของสภาแห่งนี้ เพราะฉะนั้นฝากไปยังสภาพัฒน์และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ท่านไปดูการเติบโตเศรษฐกิจของประเทศ การว่างงานอื่น ๆ แต่หัวใจหลักก็คือ เรื่องจัดการที่ดินทำกินของประเทศ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ บ้านผมที่อำเภอนาทวีในอดีตปรากฏว่าชาวบ้านไม่มี เอกสารสิทธิครับ สำนักงาน ส.ป.ก. ไปประกาศเขตปฏิรูปคลุมทั้งอำเภอ ปรากฏว่า หลังจากนั้นชาวบ้านก็ไปออกเขตปฏิรูป ไปออก ส.ป.ก. ปรากฏว่าไม่สามารถทำธุรกรรมได้ บางอย่าง วันนี้เองยังไม่ยกเลิกทำให้อำเภอของผมไม่สามารถจะขยายได้ เพราะไม่มี นักลงทุนมา จะซื้อขายที่ดิน จะลงทุนทำตึก ทำโรงแรม จะทำตลาด ไม่สามารถทำได้ เพราะฉะนั้นผมเองก็พยายามผลักดันให้ยกเลิก ส.ป.ก. ออกจากอำเภอนาทวี นี่คือเป็น ตัวอย่างบริบทหนึ่งที่หลายพื้นที่อยากจะยกเลิก เพราะฉะนั้นครับท่านประธาน สิ่งที่เกิดขึ้น อีกหลายพื้นที่ก็คืออะไรครับ พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะในพื้นที่ของผมหลายพื้นที่ครับ สะบ้าย้อย จังหวัดสงขลา ผมยังไม่มีไฟฟ้าครับท่านประธาน จังหวัดสงขลาผมยังไม่มีสัญญาณ โทรศัพท์ครับท่านประธาน มันเกิดจากสาเหตุอะไรครับ ไม่มีเอกสารสิทธิ และเป็นพื้นที่ ทับซ้อนกับเขตพื้นที่ของรัฐ เพราะฉะนั้นวันนี้ปัญหาใหญ่คือเรื่องของเอกสารสิทธิ ฝากไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าท่านอย่าละเลยเรื่องนี้เป็นอันขาด เพราะสิ่งที่ประชาชนขาดโอกาส ก็คือเขาไม่ได้รับสิทธิในที่ดินทำกินที่จะตกทอดให้กับทายาทในรุ่นต่อ ๆ ไป

อ่านในการประชุม

ลำดับที่ ๒ ครับ เขาไม่ได้รับเงินชดเชยจากรัฐบาล เมื่อรัฐบาลจ่ายเงินชดเชย ให้กับเกษตรกร หรือเวนคืนที่ดินครับท่านประธาน เพราะเขาไปครอบครองที่ดิน ไม่มีเอกสารสิทธิ เขาจะไม่ได้รับค่าอาสิน ค่าชดเชยที่ดิน นี่คือโอกาสที่เขาขาดไป

อ่านในการประชุม

ในข้อต่อไปครับ ไม่สามารถเอางบประมาณของประเทศจัดสรรลงไปในพื้นที่ได้ ท่านประธานครับ เราดูว่าเป็นเรื่องเล็กแต่วันนี้วิธีงบประมาณของประเทศไทย หน่วยรับ งบประมาณทุกหน่วยไม่ว่าจะเป็นหน่วยเล็ก หน่วยใหญ่ ท่านต้องมีโครงการ และขออนุญาต ใช้ที่ดิน เพราะฉะนั้นไม่ว่าจะเป็นหมู่บ้านไหน ตำบลไหน พื้นที่ไหน ถ้าคุณไม่มีเอกสารสิทธิ เป็นพื้นที่ป่า เป็นพื้นที่ของรัฐ คุณไม่มีโอกาสจะได้รับงบประมาณจากรัฐบาล เพราะฉะนั้น การพัฒนาไม่มีทางเลยครับ แต่ถ้าเกิดนายก อบต. นายกเทศบาล หรือหน่วยงาน ไปดำเนินการเอางบประมาณไปลง สตง. ป.ป.ช. นี่คือกับดักที่น่ากลัวที่สุดของพี่น้อง ประชาชนที่ไม่มีเอกสารสิทธิในพื้นที่ เพราะฉะนั้นผมก็ฝากว่าวันนี้พวกเราไม่มีสิทธิที่จะเลือกเกิดครับ บางครั้งก่อนที่จะมาเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเราก็ได้รับเอกสาร ได้รับสิทธิจากที่ดินจากครอบครัวมา ไม่ว่าจะเป็น ภ.บ.ท. ส.ป.ก. หรือเอกสารอื่น วันดีคืนดีมาเป็น สส. ครับท่านประธาน พรรคพวกไปยื่น ป.ป.ช. นี่คือความโหดร้าย ความเลวร้ายที่เกิดขึ้นในสังคม เพราะฉะนั้น ปัญหาที่ดิน ปัญหาเอกสารสิทธิ มันส่งผลกระทบรากหญ้าพี่น้องประชาชนเรื่องงบประมาณ เรื่องการทำหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนในสภาด้วย เพราะฉะนั้นฝากไปยังรัฐบาล ในครั้งต่อไป รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง และสภาพัฒน์กลับไปดูแลในเรื่องนี้ ใน ๑๓ เรื่องผมว่า หัวใจหลักสำหรับพวกเราก็คือเรื่องเอกสารสิทธิและที่ดินทำกิน ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา สั้น ๆ นะครับสำหรับ ท่านเลขาธิการสภาพัฒน์ เมื่อสักครู่ท่านได้ระบุว่า ๕ ปีที่ผ่านมาได้รีบดำเนินการ ในการแก้ปัญหาทับซ้อนเรื่องที่ดินอันนี้เข้าใจครับ แต่สิ่งที่จะฝากไปยังท่านก็คือ คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติที่เป็นแกนหลักในขณะนี้ให้รีบดำเนินการ ได้รับ งบประมาณไป ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาทแต่ใช้น้อยมาก และสิ่งที่สำคัญฝากท่านเลขาธิการ สภาพัฒน์ ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ และหนึ่งในกรรมาธิการ งบประมาณประจำปีของสภาผู้แทนราษฎร ให้นำข้อเสนอ ข้อสังเกต ข้อท้วงติงของสมาชิก ในวันนี้ ผมเป็น สส. มา ๒ สมัย วันนี้เป็นครั้งแรกที่สมาชิกอภิปรายเยอะมาก เพราะฉะนั้น เป็นครั้งสุดท้ายของการอภิปรายวาระที่เราอภิปรายอยู่ ก็ฝากท่านเลขาธิการสภาพัฒน์ นำข้อมูลเหล่านี้ไปมอบให้กับรัฐบาลชุดใหม่ และคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติเพื่อเป็น ประโยชน์ในอนาคตครับ ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ

อ่านในการประชุม

เป็นข้อเสนอสั้น ๆ ครับ ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้ง ที่ ๗ ก็เป็นข้อเสนอเมื่อสักครู่จากเพื่อนสมาชิกตั้งคำถาม ๑๐ กว่าท่าน ท่าน สตง. ได้ลุก ขึ้นมาตอบ สรุปแล้วท่านบอกว่างบประมาณในการดำเนินการน้อย เพราะฉะนั้นข้อคิดเห็น ของสมาชิกทั้งหมดครับ ท่านสามารถไปตั้งงบประมาณประจำปีเพื่อขอจากรัฐบาล โดยใช้ ข้ออ้างหรือว่าข้อท้วงติงของสมาชิกว่าในการดำเนินงาน และข้อที่สำคัญที่สุดนะครับ การให้ ความรู้กับหน่วยงานรับงบประมาณครับ เพราะว่าแต่ละปีเราใช้งบประมาณเกือบ ๓ ล้านล้านบาท การให้ความรู้ แล้วก็การให้ข้อมูลต่าง ๆ กับหน่วยรับงบประมาณถือว่าเป็นเรื่องสำคัญที่เรา ฟังมาทั้งหมด เพราะฉะนั้นการที่เราจะให้ความรู้มันมีผลมากกว่าการดำเนินคดี เพราะเรา ไม่อยากเห็นการให้คนทำงานโดนคดี ติดคุก เสียประวัติ เพราะฉะนั้นอยากให้ สตง. ให้ความรู้กับหน่วยรับงบประมาณให้มาก ๆ งบประมาณไม่พอ ท่านของบประมาณเพิ่มจาก รัฐบาล ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ มีเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่อยากอภิปราย ป.ป.ช. เพราะไม่อยากมีเรื่อง ไม่อยาก โดนตรวจสอบ ไม่อยากมีเรื่องกับ ป.ป.ช. ท่านประธานครับ วันนี้ผมเองอยากจะถามว่า การอภิปรายนี่หลังจากเราอภิปรายเราจะโดนเล่นงานไหมครับ ท่านตอบให้ชัด เพราะสมาชิก รัฐสภาหลายคนบอกผมไม่อยากยุ่ง ไม่อยากอภิปราย เพราะฉะนั้นจะเป็นการเปิดจาก ท่านประธานว่าอภิปรายได้ นี่ก็คือสิ่งที่อยากจะให้สมาชิกได้สะท้อนให้กับ ป.ป.ช. ในอนาคต ท่านประธานครับ ผมเป็น สส. สมัยแรกได้ลุกขึ้นอภิปรายรายงานประจำปีของ ป.ป.ช. ทุกปีครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ท่านประธาน พลตำรวจเอก วัชรพล ประสารราชกิจ ท่านสุภา ปิยะจิตติ เลขาธิการนิวัติไชย เกษมมงคล และคณะ ได้มารับฟังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ จากรายงานฉบับนี้ข้อกล่าวหาทั้งหมด ๙,๗๖๒ เรื่อง ในปี ๒๕๖๕ เป็นเรื่องร้องเรียนผ่านหนังสือ ๗,๐๐๐ กว่าเรื่อง และร้องเรียนผ่านบัตรสนเท่ห์ หรือ Website ๒,๐๐๐ กว่าเรื่อง นี่ไม่ใช่เนื้อหาสาระที่สำคัญ ท่านประธานครับ สิ่งที่ ผมอยากเล่าให้ท่านประธานผ่านไปยังคณะ ป.ป.ช. ทั้งคณะ ว่าผมประสบกับอะไรมาบ้าง ในการเป็น สส. ๔ ปี ท่านประธานครับ ผมเองโดนคู่ขัดแย้งทางการเมืองใช้ ป.ป.ช. เป็นเครื่องมือในการเล่นงานผม ผมเองเป็น สส. ปี ๒๕๖๒ โชคร้ายครับท่านประธาน วันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๖๒ ผมต้องรับการผ่าตัดที่โรงพยาบาลพญาไท นอน ๒๗ เดือน ท่านประธานรู้ไหมครับ ในการนอนโรงพยาบาลของผมนี่เป็นตายเท่ากัน ค่าใช้จ่ายล้านกว่าบาทครับ แต่บังเอิญผมออกจากโรงพยาบาลมีคู่แข่งทางการเมืองที่สอบตก ๒ สมัยไปร้องกับท่าน ว่าใครไปจ่ายค่ารักษาพยาบาลให้กับผม ๙๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ผมเองตกใจครับ มีหนังสือมา บอกว่าต้องไปชี้แจง ป.ป.ช. ว่าใครจ่ายให้ ท่านประธานครับ ผมเป็น สส. ได้ชี้แจงกับ ป.ป.ช. ก่อนรับตำแหน่งว่าผมมีเงินสดในมือ ผมก็เอาเงินสดไปใช้ครับท่านประธาน ถึงผมไม่มีเงินสด ญาติผม แม่ผม ภรรยาผมไม่ปล่อยให้ผมนอนเหม็นอยู่ที่โรงพยาบาลหรอกครับ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นครับ วันนี้ ป.ป.ช. ได้ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ อยากให้ท่านให้ความเป็นธรรม มนุษยธรรมให้กับผมอีกรอบ

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๒ ท่านประธาน ผมเองเป็น สส. อภิปรายใช้กระดาษแบบนี้ตลอดชีวิต เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกลใช้ iPad ลูกน้องหวังดี วันเกิดผม ๒๙ มกราคม ๒๕๖๔ ๒ ปีที่แล้วมันเก็บรวบรวมเงินซื้อให้ผมครับ มามอบที่ไหนครับท่านประธาน ห้องพรรคภูมิใจไทย ที่นี่ครับ ผมรับไหมครับ ผมรับ แล้วก็บอกว่าผมรับไม่ได้ เพราะมันเกิน ๓,๐๐๐ บาท เพราะผมเล่น iPad ไม่เป็น ก็คืนเขาไป คนเดิมไปร้อง ป.ป.ช. หาว่าผมรับเกิน ๓,๐๐๐ บาท ครับ ท่านประธาน นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นกับชีวิตผม จะเล่าให้กับเพื่อนสมาชิก น้อง ๆ ที่กำลัง เข้ามาจะโดนเล่นงานโดยใช้องค์กร ป.ป.ช. มาตรวจสอบ ผมได้ชี้แจงไป ๒ ฉบับ และหลังจากนี้ ๒ เรื่องนี้ผมจะมอบเอกสารให้กับท่านประธาน ท่านประธานครับ นอกจากนั้นสิ่งที่เลวร้ายที่สุด ท่านพิเชษฐ์ท่านประธานครับ วันนี้ ป.ป.ช. รู้ไหมครับว่า สส. นี่ ก่อนที่จะมาประชุมมีการปรึกษาหารือ ไฟฟ้า ประปา ทุกเรื่องครับ ผมเองก็เป็น สส. บ้านนอก จังหวัดสงขลาผมก็มีปัญหาเยอะครับ ขอถนนหนทาง สนามกีฬา ผ่านสภาผู้แทนราษฎร ผมอยากถามท่านพิเชษฐ์ว่าผมอภิปรายของบประมาณผ่านสภาแห่งนี้ โดน ป.ป.ช. ตรวจสอบไหมครับ ผมโดนครับ ผมโดน ป.ป.ช. ตรวจสอบ มีนักการเมือง ที่แพ้ผม ๒ สมัยไปร้องเรียนว่าผมใช้อำนาจ มาตรา ๑๔๔ ของบประมาณจากสภา ผมไม่ได้ เป็นกรรมาธิการไม่สามารถแทรกแซงได้ ไปตรวจสอบลูกหลาน ญาติมิตรผมหมดทุกบัญชี นี่คือความที่เจ็บปวดเกิดขึ้นกับผม เพราะฉะนั้นอนาคตผมไม่อยากเห็นเพื่อนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรโดนร้องเรียนจากคู่แข่งในการทำหน้าที่ในสภา ท่านประธานครับ นี่ก็คือ สิ่งที่ผมเจ็บปวดที่สุด การเป็นผู้แทนมา ๑ สมัย ผมเองมีความตั้งใจตั้งแต่แรก ครับท่านประธาน อยากเป็นนักการเมืองน้ำดีเหมือนท่านประธาน อยากเป็นนักการเมือง น้ำดีให้กับประเทศไทย แต่สิ่งที่ผมได้รับ ณ ทุกวันนี้ เช้าถึง เย็นถึง จดหมายจาก ป.ป.ช. ครอบครัวผม ลูกผมจะอยู่อย่างไร นี่ก็คือสิ่งที่เกิดขึ้นกับหลาย ๆ คน ท่านประธานครับ ผมเลยฝากว่าคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชุดนี้ ผมมั่นใจ ผมกล้าพูดกับท่าน และผมไม่เคยใส่ร้าย ในการทำหน้าที่ของท่าน แต่ผมขอความเรียกร้องทุกครั้งว่า อย่าทำร้ายผมเลย อย่าทำร้าย คนทำงาน อย่าทำร้ายสมาชิกเลย เพราะพวกเขาโดนปิดปาก ไม่กล้าลุกขึ้นพูดครับ เพราะฉะนั้นครับท่านประธานผมเองนะครับวันนี้คงไม่มีอะไรมาก

อ่านในการประชุม

สุดท้ายนี้ฝากท่านประธานคณะกรรมการ ป.ป.ช. และอนุกรรมการทุกคณะ ท่านอย่าไล่ล่าพวกผมเลยครับ ท่านอย่าไล่ล่าครอบครัวผม ท่านอย่าไล่ล่าคนใกล้ชิดผม โดยเอาประเด็นเหล่านี้เป็นตัวไล่ล่า สิ่งที่สำคัญนะครับ ผมเองยังมีความตั้งใจทำเพื่อ ประโยชน์กับประเทศชาติให้มากที่สุด เพราะฉะนั้นฝากท่านประธานปกป้องสมาชิก อย่าให้ใครมารังแกพวกเราในอนาคตอีกครับ ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ เดี๋ยวขอถอน คำพูดนะครับ ว่าพรรคก้าวไกลไม่ได้ใช้ iPad นะครับ เดี๋ยวจะโดนตรวจสอบ ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ เขาบอกว่าชาวนาคือกระดูกสันหลังของชาติ แต่ปัจจุบันเขาบอกว่าเป็นกระดูกทับเส้นครับ เพราะรายได้ต่ำ ชาวสวนยางบ้านผมก็เช่นกันเราเปรียบเหมือนกระดูกเชิงกรานของประเทศ แต่วันนี้สภาพของชาวสวนยางเขาบอกว่าเป็นกระดูกพรุน กระดูกแตก เดินไม่ได้ ชาวสวนยาง ที่ผ่านมาที่เงียบนิ่งเฉย ไม่ใช่เพราะอยู่ดีกินดี ไม่ใช่เพราะมีความสุขในอาชีพ เพราะฉะนั้น ถึงท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีคนที่ ๓๐ ของประเทศไทย และคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ นโยบายเร่งด่วน ข้อ ๕ เพิ่มราคาพืชผลทางการเกษตร อันนี้พวกผมเห็นแล้วรู้สึกดีใจ ท่านประธานครับ เมื่อ ๙ ปีที่แล้วปี ๒๕๕๗ ที่ควนหนองหงษ์ ชะอวด นครศรีธรรมราช ราคายางเท่าไรครับ ๙๐-๙๕ บาท เรียกร้องให้ได้ ๑๒๐ บาท วันนี้ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๖ สงขลาบ้านผมน้ำยางสด ๔๐ บาท แต่มาดูว่ายาง ๑ กิโลกรัม ได้ ๔๐ บาทจริงหรือเปล่า ไม่จริงครับท่านประธาน ยาง ๑ กิโลกรัมไปทำ DRC หรือยางแห้ง ได้ ๐.๓ คูณ ๔๐ ได้ ๑๒ บาท แบ่งเถ้าแก่ ลูกกุหลี ๖ บาท ตัด ๒ คนได้ ๓ บาท สรุปแล้ว ชาวสวนยาง ๑ กิโลกรัม เป็นลูกจ้างได้ ๓ บาท เพราะฉะนั้นยาง ๒๐ ไร่ในพื้นที่บ้านผมถือว่า เป็นเถ้าแก่ มาดูครับ ต้องตัด ๒ คนผัวเมียตั้งแต่ตี ๑ ใช้เวลาประมาณ ๙ ชั่วโมง ๑๐ โมง ถึงจะขายน้ำยางได้ นี่คือ ๒๐ ไร่ ได้น้ำยางเท่าไร ๘๐ กิโลกรัม ๘๐ กิโลกรัมน่าจะได้ ๓,๖๐๐ บาท ไม่ใช่ครับ โลกแห่งความเป็นจริงคือเท่าไร ๘๐ กิโลกรัม ไปทำ DRC ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ได้เงินมาทั้งหมด ๙๖๐ บาท แบ่งเถ้าแก่ ลูกกุหลี คนละครึ่ง เหลือเท่าไร ๔๘๐ บาท มันต้องกรีด ๒ คน สรุปแล้วได้คนละ ๒๔๐ บาท ทำงาน ๙ ชั่วโมง นี่คือของจริง เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราต้องการก็คือราคายาง ๖๐ บาทตามราคาต้นทุน วันนี้คน ๑.๗ ล้านคน ที่ขึ้นทะเบียนกับ กยท. และ ๖ ล้านครอบครัวที่เป็นชาวสวนยางรอความหวังจากรัฐบาล ชุดนี้ ๖๐ บาท สิ่งที่เขาต้องการฝากท่านนายกรัฐมนตรีท่านใหม่ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ ณัฏฐ์ชนน ๑๒๓

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ ปัญหาที่ดิน มันเป็นปัญหาใหญ่คู่กับปัญหาเศรษฐกิจของประเทศ ตั้งแต่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่ชุดที่ ๑ ถึงชุดที่ ๒๖ ชุดปัจจุบัน มีการนำเสนอญัตติเกี่ยวกับเรื่องเอกสารสิทธิและที่ดิน ทำกินทุกครั้งครับท่านประธาน แต่ไม่เคยแก้ไขได้เพราะอะไร และเราคาดว่าไม่สามารถ จะแก้ได้ในระยะเวลาสั้น ๆ นี้ ท่านประธานครับ เรามาดูภาพรวมว่าประเทศไทยมันมีพื้นที่ เท่าไร ที่เราถกเถียงกันนี้มันไม่มีเอกสารสิทธิ พื้นที่ทับซ้อน พื้นที่ป่าไม้ อุทยาน ตกลงว่า ประเทศไทยมีพื้นที่ทั้งหมด ๓๒๐.๗๐ ล้านไร่ มี ๓๐๐ กว่าล้านไร่ครับท่านประธาน ดูแล โดยกรมที่ดินประมาณ ๑๓๐ ล้านไร่ ตีเป็น ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เป็นพื้นที่ ส.ป.ก. ๓๔ ล้านไร่ คิดเป็น ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ป่าสงวนเป็นเขตป่า ๑๔๔ ล้านไร่ คิดเป็น ๔๕ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานรู้ไหมว่าพื้นที่กรมที่ดินดูแลประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ แต่พื้นที่ป่าสงวน ๔๕ เปอร์เซ็นต์ นี่เป็นนัยทางตัวเลข เป็นพื้นที่ราชพัสดุประมาณเกือบ ๑๐ ล้านไร่ สรุปแล้ว เป็นพื้นที่รัฐ ๑๕๔ ล้านไร่ ที่ประชาชนครอบครองจริง ๆ คือ ๑๖๕ ล้านไร่ เห็นไหมครับ แค่ตัวเลขแบบนี้ตีกันตายแล้วครับท่านประธาน เพราะเป็นพื้นที่รัฐครึ่งหนึ่ง พื้นที่ประชาชน ครอบครองครึ่งหนึ่ง วันนี้ประชาชนของคนไทยทั้งประเทศ ๖๔ ล้านคน หรือว่าเกือบ ๖๕ ล้านคน มีคนถือครองแค่ ๑๖ ล้านคน มีคนไทยอีก ๔๙ ล้านคนที่ยังไม่มีที่ดินครอบครอง สักตารางนิ้ว ปัญหาก็เลยเรื้อรัง นี่คือสถิติทางตัวเลขที่เราถกเถียงกัน เพราะฉะนั้นปัญหา ที่ดินไม่มีเอกสารสิทธิเกิดจาก รัฐบาลไม่สามารถออกโฉนด น.ส. ๓ ให้ เพราะอะไรครับ ไม่มีงบประมาณ นี่คือข้ออ้างและเป็นปัญหาใหญ่ที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน แต่หน่วยงานของรัฐโดยเฉพาะกรมที่ดิน สำรวจ เขาเรียกว่ารังวัดหลอก ไปรังวัดหลอกให้ความหวังไปกับชาวบ้านเกือบทุกพื้นที่ ในประเทศไทย อันที่น่ากลัวที่สุดก็คือการเก็บเงินค่าโฉนดล่วงหน้า เขาเรียกว่า เก็บค่าโฉนดทิพย์ ไปเก็บกับชาวบ้าน ๓,๐๐๐ บาท ๔,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐ บาท บางพื้นที่ ๑๐ ปีแล้วไปเก็บเขาล่วงหน้าไม่รู้ว่าเป็นเจ้าหน้าที่หรือนายหน้า เพราะฉะนั้นสิ่งที่ประชาชน เบื่อที่สุดก็คือหน่วยงานราชการก็คือที่ดิน เพราะช้า นาน ไม่สามารถเสร็จในเวลาอันรวดเร็ว เพราะฉะนั้นอีกเรื่องหนึ่งที่น่าสนใจก็คือกระบวนการต้มตุ๋นประชาชนในเรื่องของโฉนดที่มีมา อย่างยาวนาน ท่านประธานรู้ไหมว่าแก๊ง Call Center มันเพิ่งมี แต่แก๊งออกโฉนดปลอม แก๊งโกงโฉนดมันมีมายาวนาน และปัจจุบันยังดำเนินการอยู่ เพราะฉะนั้นก็อยากจะฝากไปยัง รัฐบาล ผมขอยกตัวอย่างครับ วันนี้เรามีอยู่ ๑๐ ไร่ มูลค่า ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทำอย่างไร ให้มูลค่าเพิ่ม ไม่ต้องทำธุรกิจ ไม่ต้องลงทุน ไม่ต้องใช้นโยบายรัฐ ง่ายที่สุด ออกโฉนดพรุ่งนี้ ราคามูลค่าจาก ๑๐ ไร่ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ขึ้นเป็น ๑ ล้านบาท ภายใน ๑ วันโดยไม่ต้องลงทุน เพราะฉะนั้นนี่ก็คือสิ่งที่รัฐบาลต้องรีบดำเนินการ ปัญหาที่ดินครับท่านประธาน มันมีที่ดิน สาธารณประโยชน์ ที่ดินอุทยาน ที่ดินป่าไม้ ที่ดินเขตห้ามล่า และที่ดินอื่น ๆ สิ่งเหล่านี้ เป็นอะไรครับ เขาเรียกหลุมพรางของคนจนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ดังกล่าว เพราะฉะนั้นสิ่งที่ ผมพูดมาทั้งหมดว่าวันนี้มันมีประกาศ มันมีข้อห้าม ห้ามเปลี่ยนทิศทางน้ำ ห้ามปลูกต้นไม้ ห้ามโค่น ห้ามเข้าไปทำสิทธิต่าง ๆ ในพื้นที่สาธารณประโยชน์ ผมเคยอภิปรายแล้ว มันมีอยู่ ข้อเดียวที่ไม่ห้ามก็คือห้ามหายใจในพื้นที่ของรัฐ สรุปแล้ววันนี้ชาวบ้านที่บ้านแกแดะ ท่านประธานจำได้ไหมครับ ธารคีรี สะบ้าย้อยเป็นพื้นที่ติดกับจังหวัดยะลา ชาวบ้านอาศัยมา อยู่ก่อน ป่าไม้มาบอกว่าติดเขตป่า อุทยานบอกว่าติดเขตอุทยาน ท่านประธานครับ มันเป็น ข้อพิพาทระหว่าง ๓ ส่วน ประชาชน ป่าไม้ อุทยานในพื้นที่เดียวกัน นี่ก็คือสิ่งที่เกิดขึ้น สรุปประชาชนมีโอกาสที่จะถูกดำเนินคดี เพราะฉะนั้นสิ่งที่ประชาชนเสียโอกาสจากที่ดิน ไม่มีเอกสารสิทธิ ยกตัวอย่างให้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เห็น และพี่น้องประชาชน ได้ทราบว่าวันนี้การจัดทำงบประมาณของประเทศ หน่วยรับงบประมาณต้องทำอย่างไร ขออนุญาตใช้ที่ครับ ถ้าไม่ขออนุญาตใช้ที่ท่านไม่สามารถของบประมาณของประเทศนี้ได้ ตำบลคลองกวางของผม อำเภอนาทวี โชคดีติดอุทยานแห่งชาติเขาน้ำค้าง ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ แต่ที่เขาโชคร้ายไม่สามารถทำโครงการในพื้นที่ได้ เพราะ สตง. เพราะ ป.ป.ช. เพราะอุทยาน ไม่อนุญาต ผมจะถามท่านประธานครับ อีก ๑๐๐ ปีตำบลนี้จะมีโครงการไปลงไหม ไม่มีครับ เพราะไม่สามารถเอางบประมาณไปลงได้ เราจะแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างไร นอกจากพื้นที่ ที่ผมยกตัวอย่างทั้งประเทศ พื้นที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิ เป็นพื้นที่ที่โดนทอดทิ้ง และคุณไม่มี โอกาสจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล ผมเองก็เลยอยากจะฝากว่าสรุปปัญหาที่ดินทำกิน เรื่องเอกสารสิทธิเป็นเรื่องใหญ่สำหรับปากท้องของประชาชน เป็นเรื่องใหญ่สำหรับ การพัฒนาเศรษฐกิจ เป็นเรื่องใหญ่สำหรับการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน เป็นเรื่องใหญ่ สำหรับความมั่นคงในชีวิต เป็นเรื่องใหญ่สำหรับการที่ได้รับความเป็นธรรมที่เขาเกิดมา เป็นคนไทยคนหนึ่ง จึงขอให้รัฐบาลเร่งแก้ปัญหาที่ดินโดยด่วน ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ เรื่องสมาชิกกองอาสารักษาดินแดน หรือว่า อส. เขาเรียกร้องเรื่องสวัสดิการสิทธิประโยชน์ ที่พึงมี อส. ตั้งตาม พ.ร.บ. กองอาสารักษาดินแดน พ.ศ. ๒๔๙๗ เป็นองค์กรลูกครึ่งครับ ท่านประธาน ยาวนานมาเกือบ ๗๐ ปี เป็นองค์กรที่กึ่งราชการเทียบเท่ากองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ ของกระทรวงกลาโหม เป็นกองกำลังกึ่งทหาร เป็นกองกำลัง ประจำถิ่น มีสมาชิก อส. ทั้งหมดประมาณ ๒๖,๖๐๐ คนทั่วประเทศ สังกัดกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย เพราะฉะนั้น อส. เรียกร้องผ่านรัฐบาล ผ่านนายกองใหญ่ นายอนุทิน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะผู้บังคับบัญชากองอาสารักษาดินแดน เพื่อให้พิจารณาสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ อส. ดังต่อไปนี้

อ่านในการประชุม

๑. ค่าตอบแทนเงินเพิ่มค่าครองชีพชั่วคราว เงินค่าเสี่ยงภัย ประเด็นที่ ๑ ต้องให้มีการแก้ไขเพิ่มเติม

อ่านในการประชุม

๒. ค่าเบี้ยเลี้ยงสนาม ค่าเสบียงให้เพียงพอกับความเหมาะสม

อ่านในการประชุม

๓. ค่ารักษาพยาบาลให้เบิกบิดามารดา ภรรยา และบุตรได้

อ่านในการประชุม

๔. ค่าเล่าเรียนบุตรเบิกได้ถึงระดับปริญญาตรี

อ่านในการประชุม

๕. เงินช่วยเหลือหลังเกษียณอายุ

อ่านในการประชุม

นี่คือข้อเรียกร้องนะครับ เพราะฉะนั้นข้อเสนอทั้งหมดอยู่ในเอกสารฉบับนี้ ผมจะยื่นให้กับท่านประธาน โดยทางชมรมสมาชิกกองอาสารักษาดินแดนแห่งประเทศไทย โดยนายหมู่ใหญ่ ถาวร บุญหาว ได้มอบให้กับผมทำหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี และท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ขอฝากคำกลอนของ อส. ไว้นะครับว่า ปวงข้า อส. ขอตั้งสัจจา ปกป้องพารา จนสิ้นใจ ขอให้รัฐบาล ผู้บังคับบัญชาปกป้อง อส. และครอบครัวของพวกเขาด้วย ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ ความมืดดำ ของปัญหาจังหวัดชายแดนใต้เขาบอกว่าสันติภาพคือสิ่งหลอกลวง สันติสุขคือสิ่งสมมุติ มีผู้อาวุโสท่านหนึ่งได้กล่าวไว้ เพราะฉะนั้นเขาบอกว่า Hard power มันไม่ใช่ทางแก้ แต่มันมีทางออกก็คือ Soft power มันเป็นแนวทางอีกแนวทางหนึ่งที่น่าสนใจ ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ ผมขอเป็นตัวแทนหมู่บ้านในฐานะคนพุทธคนหนึ่งที่เกิด ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ๔ อำเภอ มาบอกถึงความรู้สึกว่าความหวาดระแวงในการใช้ชีวิต ผมขอพูดแทนพี่น้องมุสลิมที่โดนเอารัดเอาเปรียบและถูกกระทำ ปี ๒๕๑๘ ผมเกิดที่ โรงพยาบาลยะลา ศูนย์แม่และเด็กจังหวัดยะลา เติบโต มีครอบครัว เรียนหนังสือ เป็นนักการเมืองท้องถิ่น ทำธุรกิจ และเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ๒ สมัย ในพื้นที่อำเภอเทพา อำเภอจะนะ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อยของจังหวัดสงขลาซึ่งเป็นพื้นที่ความมั่นคง อยู่มา วันหนึ่งมีการเผาโรงเรียนเมื่อวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๓๖ พร้อมกัน ๓๖ แห่ง มีการวางระเบิด รถไฟปี ๒๕๓๕-๒๕๓๗ และมีการจับ ๔ โต๊ะครูอำเภอจะนะเมื่อปี ๒๕๓๕ ปัจจุบัน ศาลยกฟ้อง นี่คือความทรงจำเมื่อ ๓๐ ปีที่แล้ว สรุปความเสียหายในชีวิตดังนี้ นับตั้งแต่ ปี ๒๕๔๗ จนถึงปีปัจจุบันประมาณ ๒๐ ปี เหตุความรุนแรง ๙,๖๕๗ ครั้ง มีผู้เสียชีวิต ๕,๘๖๘ ราย เป็นเจ้าหน้าที่ ๒,๒๕๑ ราย และเป็นประชาชนตาดำ ๆ ๓,๖๑๗ ราย มีผู้บาดเจ็บเยอะ ๑๒,๖๕๗ ราย เป็นเจ้าหน้าที่ ๖,๓๓๐ ราย เป็นประชาชน ๖,๓๒๗ ราย ห่างกันไม่กี่คน เพราะฉะนั้นจนถึงวันนี้ปี ๒๕๖๖ ยังหาสาเหตุที่แท้จริงความไม่สงบ ใน ๓ จังหวัดชายแดนไม่ได้เพราะอะไรครับ มีทฤษฎีเยอะในพื้นที่บ้านผม ทฤษฎีเขาเรียกว่า ทฤษฎีเขาว่า เขาว่าอย่างไรครับ ๑. เขาว่าเกิดจากชนชาติสยามและปาตานีในอดีต ๒. เขาว่าผลประโยชน์ของสิ่งผิดกฎหมายในพื้นที่ ๓. ประเทศเพื่อนบ้านสนับสนุน ๔. เกิดจากกลุ่มแบ่งแยกดินแดน ๕. เกิดจากการกดขี่จากส่วนกลาง ๖. พวกคลั่งศาสนา ๗. เจ้าหน้าที่ของรัฐสร้างสถานการณ์ ๘. ฝีมือนักการเมือง ๙. เจ้าหน้าที่เลี้ยงไข้ สรุปสาเหตุจริง ๆ เกิดจากอะไรครับ นี่ก็คือทฤษฎีเขาว่าครับท่านประธาน แต่ถ้าจะทำลายคู่แข่งทางการเมือง ทำลายนักธุรกิจ ใน ๓ จังหวัดชายแดน ๔ อำเภอ รู้ไหมทำอย่างไร กล่าวหาว่าค้ายาเสพติด กล่าวหาว่าค้าของเถื่อน กล่าวหาว่าเป็นแนวร่วมและกล่าวหาว่าเป็นผู้รับใช้ราชการ ท่านจะได้ผลดีนักแล สิ่งที่ ประชาชนในพื้นที่ต้องการ ปัญหาปากท้อง ปัญหาที่ดินทำกินเอกสารสิทธิ เรื่องการศึกษา ความเสมอภาค ส่งเสริมเศรษฐกิจ มันก็เป็นปัญหาทั่วไปที่ทุกคนอยากมี ชีวิตทุกคนล้วนอยู่ บนเส้นด้าย ล้วนอยู่บนความตาย ไม่ว่าจะเป็นพระสงฆ์ ผู้นำศาสนา โต๊ะอิหม่าม คอเต็บ บิหลั่น รวมทั้งสัปปุรุษประจำมัสยิด ผู้นำท้องที่ผู้นำท้องถิ่น ข้าราชการ แม้แต่ประชาชนตาดำ ๆ เพราะถ้าท่านเลือกเข้าข้างหน่วยงานของรัฐโดนผู้ก่อความไม่สงบหมายหัว โดนขู่และโดนฆ่า แต่ถ้าท่านเลือกอยู่กับผู้ก่อการร้ายโดนเจ้าหน้าที่ของรัฐหมายหัวเช่นกัน ขึ้นบัญชีกำจัด ด้วยวิธีต่าง ๆ และดำเนินตามกฎหมาย อยากจะถามว่าให้เขาเลือกฝ่ายไหน บางครั้งคนเรา มันไม่มีสิทธิเลือกเพราะมันคือความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ใครจะรับรอง ความปลอดภัยและความตายของเขา ทำให้พี่น้องในพื้นที่ภาคใต้เราต้องสูญเสียบุคลากร ท่านรู้ไหมวันนี้คนหนุ่มคนสาวในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ๔ อำเภอบ้านผมเกือบ ๕๐๐,๐๐๐ คนไปไหน เรียนจบไม่กลับบ้านไปทำงานรับจ้างทั่วประเทศทุกจังหวัด เพราะ กลับไปบ้านไม่มีงานรองรับ ๒. คนหนุ่มคนสาวไปประกอบอาชีพบริการการท่องเที่ยว ฝั่งอันดามัน ภูเก็ต กระบี่ พังงา ฝั่งอ่าวไทย สมุย พะงัน เกาะเต่า นี่คือวิถีคน ๓ จังหวัด และอีกกลุ่มหนึ่งคือกลุ่มที่สำคัญก็คือคนหนุ่มคนสาวประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ชีวิต อพยพไปอยู่ ที่ประเทศมาเลเซีย ไปเปิดร้านต้มยำกุ้ง เขาไปอยู่ด้วยความทรมาน วันนี้รัฐบาลดีใจ หลายคนเดินทางไปเยี่ยมต้มยำกุ้ง ส่งเสริมอาชีพ แต่เราต้องให้เขากลับบ้าน ต้องให้เขา กลับมาสร้างบ้านสร้างเมือง สร้างธุรกิจ สร้าง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ของพวกเรา วันนี้ เราเสียบุคลากรเหล่านี้ไปมากมาย เพราะฉะนั้นวันนี้เราอยากจะสรุปว่าปัญหาชายแดน ภาคใต้มันเหมือนคนตาบอดคลำช้าง ผมเพิ่งผ่าตัดตามา โดนปิดตา ๒ ข้าง ๒๔ ชั่วโมง ความรู้สึกแสนทรมาน จะตายให้ได้ ไม่รู้ทิศตะวันออก ทิศตะวันตก ทิศเหนือ ทิศใต้ ที่สำคัญ ไม่รู้ว่าเวลาไหน เขาป้อนอาหารแค่รู้ว่าเป็นอาหาร แต่ไม่รู้ว่ามันคืออะไร เดินไปไหนก็ไม่ได้ อึดอัดเหมือนใจจะขาด เพราะฉะนั้นมันเลยทำให้ผมนึกถึงคน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ มันเหมือนคนปิดตา ๒ ข้างมา ๒๐ ปีแล้ว เมื่อไรจะมีใครมาเปิดให้พวกเขา เห็นแสงสว่าง มีชีวิตปกติในฐานะคนไทยคนหนึ่ง สิ่งที่เขาเรียกร้องคือความสันติสุขและสันติภาพ ในพื้นที่ของบ้านเรา ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพล ของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ เพราะภาคใต้มันกำลังแย่ มันต้องแก้ด้วย Megaproject ผมเองขอเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาการพัฒนาพื้นที่จังหวัด สงขลาและ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อเชื่อมโยงให้เป็นส่วนหนึ่งกับโครงการพัฒนาพื้นที่ ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้อย่างยั่งยืน (Southern Economic Corridor : SEC)

อ่านในการประชุม

ผมอยากมีส่วนร่วมด้วยครับท่านประธาน ท่านประธานครับ บริบทของ ภาคใต้ในอดีตเป็นพื้นที่อุดมสมบูรณ์มีทรัพยากรมากมาย มันมีวลีอยู่วลีหนึ่งที่เขาพูดกัน บอกว่าคนใต้รวย ด้วยปัจจัยหลายอย่างไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเกษตรกรรม เรื่องอุตสาหกรรม แร่ดีบุก ท่านประธานรู้ไหมครับในอดีตแร่ดีบุกนี่ใครเป็นเจ้าของเหมืองแร่ ทำธุรกิจแร่ เป็นคน มีสตางค์

อ่านในการประชุม

อันดับ ๒ คือยางพารา ซึ่งสร้างรายได้ให้กับคนภาคใต้เขาเรียกว่าเป็น เส้นเลือดใหญ่ของภาคใต้

อ่านในการประชุม

อันดับ ๓ ก็คือปาล์มน้ำมัน นี่ครับคือสินค้าเกษตรที่ทำให้รายได้ของคน ภาคใต้และคนภาคอื่น ๆ ที่ไปทำงานรับจ้างที่นั่นครับ

อ่านในการประชุม

อีกตัวหนึ่งคือการท่องเที่ยว ซึ่งสร้างมูลค่าให้กับประเทศมากมาย ท่านประธานครับ สินค้าที่ส่งออกสร้างรายได้ให้กับภาคใต้และประเทศไทย แต่ปัจจุบันครับท่านประธาน แสนสาหัสทุกอาชีพ ปี ๒๕๓๒ พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัณ เป็นนายกรัฐมนตรี ประกาศ ให้ประเทศไทยเป็น NICs ครับ เป็นเสือตัวที่ ๕ ของ Asia และประกาศพัฒนาพื้นที่ภาคใต้ บ้านผม ผมเรียนอยู่ ม. ๑ ครับตอนนั้น ท่าน พลเอก ชาติชายประกาศแผนพัฒนา ภาคตะวันออก SEC เป็นการพัฒนาชายฝั่งภาคตะวันออก และ Southern Seaboard ที่บ้านผมครับ ๓๐ ปีผ่านไปครับท่านประธาน Eastern Seaboard ภาคตะวันออกกำลังปรับ เป็น EEC มีการพัฒนาที่จังหวัดระยอง ชลบุรี อื่น ๆ เรื่องของการลงทุนปิโตรเคมี น้ำมัน อุตสาหกรรม และอื่น ๆ ไปดูบ้านผมครับท่านประธาน ประกาศพร้อมกันปี ๒๕๓๒ ไปดู Southern Seaboard ที่บ้านผมมีพื้นที่ชายทะเลหลายพันกิโลเมตร แต่โครงการ Southern Seaboard ที่บ้านผมเงียบกริบครับท่านประธาน ไม่มีโครงการที่เป็นรูปธรรม เกิดขึ้น ท่านประธานครับ หรือว่าเป็นความโชคดีของคนบ้านผมครับ เพราะสุภาษิตเขาบอกว่า ช้า ๆ ได้พร้าเล่มงาม เพราะอะไรครับ ทำไมผมพูดคำนี้ครับท่านประธาน เพราะวันนี้ ภาคตะวันออก ระยอง ชลบุรี หรือพื้นที่ EEC ที่ประกาศเป็น พ.ร.บ. เต็มแล้วครับ เต็มอัตรา ในการขยายในเรื่องมลภาวะ ในเรื่องของพื้นที่มันเต็มครับท่านประธาน พื้นที่ที่จะดูต่อไป ก็คือบ้านผม ภาคใต้เหมาะครับ มีทะเล ๒ ฝั่ง สามารถทำท่าเรือและการลงทุนในเรื่องของ น้ำมันปิโตรเคมี อุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรมได้ครับ เพราะฉะนั้นแหล่งลงทุนใหม่ที่ผม บอกก็คือบ้านผม แต่ ๓๐ กว่าปี พวกผมเสียโอกาสจากการพัฒนาจากโครงการนี้ มันมี บทเรียนที่ผมจะเล่าให้เพื่อนสมาชิกและท่านประธานได้ฟังว่าบทเรียนของคนใต้ วันนี้ผมขอ เตือนสติก่อนโครงการนี้จะเดินหน้า มันเป็นความทรงจำที่คนใต้เขาบอกว่าถูกต้มมา ๕ รอบ ท่านประธานทราบดี

อ่านในการประชุม

โดยเฉพาะรอบที่ ๔ นี่ท่านประธาน ทราบดี สิ่งที่ผมพูดวันนี้ก็คืออยากจะเตือนสติรัฐบาล เตือนสติคนไทยในการจะเดินไป ข้างหน้าเราผ่านอะไรมาบ้าง โครงการ Landbridge สะพานเศรษฐกิจมันไม่ใช่เพิ่งมีครับท่าน ประธาน ๕ ครั้ง ๕ รอบ ดูรูปครับ

อ่านในการประชุม

โครงการที่ ๑ Landbridge จังหวัดกระบี่ ไปขนอม จังหวัดนครศรีธรรมราช ปี ๒๕๓๖ ถึงปี ๒๕๔๐ เจ๊งครับ

อ่านในการประชุม

โครงการที่ ๒ Landbridge ทับละมุ พังงา ไปสิชล จังหวัดนครศรีธรรมราช ปี ๒๕๔๐ ถึงปี ๒๕๔๗ เจ๊งครับ

อ่านในการประชุม

โครงการที่ ๓ Landbridge ปากบารา สงขลา ไปบ้านผมสงขลา ปี ๒๕๔๘ ถึงปี ๒๕๖๑ เจ๊งครับ และโครงการขุดคลองไทย ตรัง พัทลุง นครศรีธรรมราช สงขลา ตกในสภาแห่งนี้เมื่อปีที่แล้วครับ

อ่านในการประชุม

โครงการล่าสุด เขาเรียกว่าโครงการ Landbridge ระนอง ชุมพร ปัจจุบันครับ ท่านประธานครับ ผมถามว่าคนในพื้นที่ภาคใต้ที่ท่านเห็นเมื่อสักครู่นะครับ ๕-๖ โครงการ เขาเชื่อรัฐบาลไหม และนักลงทุนที่ท่านกล่าวถึงประเทศจีน ประเทศสหรัฐอเมริกา ยุโรป ไต้หวัน ญี่ปุ่น เขาจะเชื่อมั่นท่านไหมว่าท่านจะทำ นี่คือโจทย์ใหญ่ที่สุดที่รัฐบาล ท่านเศรษฐาต้องตอบให้กับคนใต้ และผู้ลงทุนล้านล้านบาทครับ ตอนนี้นะครับท่านประธาน มันมาถึงจุดเปลี่ยนของบ้านผมครับท่านประธาน จุดเปลี่ยนอย่างไรครับ มันเป็นทาง ๒ แพร่ง ว่าคุณจะเอาอย่างไร มีคนมองเห็นศักยภาพภาคใต้บ้านผมเรื่องของการลงทุนอุตสาหกรรม และ Logistics มีคนเห็นครับท่านประธาน คนไทยเห็น คนต่างชาติเห็น นี่ก็คือจุดหนึ่ง ที่เราเห็นโอกาสทองที่ภาคใต้บ้านผมจะฟื้นครับ แต่ผมในฐานะคนใต้เรายังเห็นโอกาส ศักยภาพเดิมที่ภาคใต้เรามีคือการท่องเที่ยวที่อันดามัน ภูเก็ต กระบี่ พังงา ฝั่งอ่าวไทย ที่ไหนครับ สุราษฎร์ธานี เกาะสมุย เกาะพะงัน เกาะเต่า และแหล่งท่องเที่ยวอื่น ๆ การเกษตรเรามียางพารา ปาล์มน้ำมัน และทุเรียนที่กำลังเป็นที่นิยม มันยังมีเป้าหมาย กับพวกเราอยู่เรื่องประมงครับ ไม่ว่าจะเป็นประมงชายฝั่ง ประมงน้ำลึก ประมงนอกน่านน้ำ ท่านประธานครับสิ่งที่ผมเล่ามาทั้งหมดนี่คือศักยภาพดั้งเดิมของคนใต้บ้านผม ผมในฐานะ สส. ภาคใต้ท่านประธานครับ ผมรอวันนี้มานานจริง ๆ ครับ เป็น สส. ๑ สมัย วันนี้เกือบ ๖ เดือน ผมอภิปรายเรื่องปากท้อง เรื่องที่ดิน สารพัดเรื่อง ๓ จังหวัด แต่ไม่มีโอกาส ได้อภิปรายเรื่องเศรษฐกิจภาคใต้ เพราะฉะนั้นอยากจะบอกว่าฝากไปยังเพื่อนกรรมาธิการ ทุกท่านที่ได้รับเลือกให้ท่านพิจารณาให้รอบด้าน ปัญหาอุปสรรคโครงการในอดีตว่า Landbridge หรือคลองไทย ข้อดีข้อเสียให้จบที่ผลประโยชน์สูงสุดได้กับประชาชน และประเทศชาติ ท่านประธานครับ ผมเป็น สส. มา ๕ ปีแล้วครับ ท่านก็ฟังผมอยู่ เพื่อนสมาชิกก็ฟังผมอยู่ ผมไม่เคยชมพวกเดียวกันนะครับในสภา ไม่เคยชมหัวหน้าอนุทิน ไม่เคยชมเลขาศักดิ์สยามไม่เคยชมรัฐมนตรีของพรรคภูมิใจไทย แต่วันนี้ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตชมสักหน่อยชมใครครับ ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ต้นคิดในการทำ Landbridge ครั้งนี้ครับ ต้องให้เครดิตและสิ่งที่สำคัญครับ โครงการนี้จะเกิดขึ้นได้หรือไม่ได้มันต้อง แก้กฎหมาย พระราชบัญญัติที่จะเข้าสภาแห่งนี้ นำโดยนายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรค ภูมิใจไทยและคณะ เสนอร่างพระราชบัญญัติระเบียงเศรษฐกิจหรือว่า EEC ให้กับคนใต้ บ้านผมครับท่านประธานผมขอชมสักหน่อย ซึ่งโครงการ Landbridge ระนอง-ชุมพรนะครับ เพื่อนสมาชิกท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง จากจังหวัดกระบี่ ยื่นญัตติเหมือนกับผมครับ อภิปรายภาคใต้ตอนบน ท่าน สส. เอ จังหวัดระนอง ท่านคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ อภิปราย ทุกครั้งเรียกร้องรัฐบาล วันก่อนรัฐบาลจะยกเลิกท่านอภิปราย วันนี้ท่านบอกดีใจ ผมจะ กลับบ้านแต่ฟังวันนี้ก่อน และวันนี้เรามีอีกหลายจังหวัดครับท่านประธาน สงขลา พัทลุง สตูล ตรัง ที่เรายังไม่พูดถึง และ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ยังต้องการในเรื่องของเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม การลงทุน และการท่องเที่ยว ทำไมผมพูดเรื่องนี้ เพราะผมกำลังจะบอกครับท่านประธาน เดี๋ยวขอเวลาผมจะไม่สรุป ผมจะทีเดียวเลย เพราะโครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจท่านประธานทราบไหมครับมันเป็น โครงการอะไร เขาเรียกว่าโครงการ IMT-GT ขอ Slide ด้วยครับ

อ่านในการประชุม

มันเป็นโครงการระหว่างประเทศไทย กับมาเลเซีย อินโดนีเซียบางจังหวัด เขาเรียกว่าสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ ทำไมผมถึงพูดเรื่องนี้ เพื่อจะเชื่อมกับ Landbridge ที่ระนอง ท่านประธานครับ โครงการนี้มันเป็นโครงการที่ดีมาก สร้างมูลค่ามากมายให้กับพื้นที่ วันนี้พี่น้องที่จังหวัดสงขลาบ้านผม ท่านประธานรู้ไหมครับ สินค้าภาคใต้ทั้งหมดวันนี้ออกไปยังด่านสะเดา ซึ่งเป็นด่านที่ใหญ่ที่สุดในการส่งออกสินค้า ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท และเป็นด่านชายแดนที่มีบุคคลเข้าออกมากที่สุดไปไหนครับ มาเลเซีย ไปไหนครับ Butterworth ไปทำอะไรครับ มีท่าเรือ สินค้าจากทั่วโลกจะเข้าไทย มาด่านนี้หมดครับ ของไทยก็เหมือนกันครับ จะไปทั่วโลกผ่านมาเลเซียหมดครับ ท่านประธาน นี่ก็คือผมจะเล่าให้ฟังว่าความเจ็บปวดของคนสงขลาที่มองเห็นโอกาสที่เรา เสียไป เพราะฉะนั้นผมก็เลยบอกว่าโครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจสาระสำคัญคือ ๑. การลงทุน ๒. การเกษตร ๓. การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ๔. การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ๕. ผลิตภัณฑ์และบริการอาหารฮาลาล อยากให้กรรมาธิการเชื่อมโยงสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ ที่ผมกล่าวถึงกับ Landbridge มันจะช่วยภาคใต้ ๑๔ จังหวัดได้แน่นอน

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ สุดท้ายผมเองอยากจะฝากไปยังรัฐบาลที่กำลังขับเคลื่อน ภาคใต้ อย่าทำอะไรตบตาประชาชน แค่ทำให้ผ่าน พวกเรารู้กันดีครับ ท่านอย่าทำแค่ศึกษา เป้าหมายคือไม่ทำ เป้าหมายจะจบโครงการนี้ ปี ๒๕๗๓ เราจะหมดวาระปี ๒๕๗๑ ใครจะรับผิดชอบ ใครจะเป็นคนยืนยันว่าโครงการนี้เกิดแน่นอน ผมก็ฝากคณะกรรมาธิการ ได้ศึกษาข้อนี้และท้วงติง เพราะฉะนั้นโครงการนี้ต้องโปร่งใสและให้คิดถึงประเทศชาติ ให้มากที่สุด ชีวิตคนเรามันสั้นครับ ๑. ต้องหมั่นทำความดี ๒. สร้างอนาคตให้กับลูกหลาน และพวกเราในอนาคต ๓. อย่าให้เขาประณามรัฐบาลชุดนี้ ขอรูปหน่อยครับ อย่าให้เขา ประณาม อย่าให้คนใต้บ้านผม อย่าให้คนไทย อย่าให้นักลงทุนต่างประเทศประณามรัฐบาล ชุดนี้ครับว่ารวมหัวกับ สส. ชุดที่ ๒๖ ๕๐๐ คน แหกตาคนใต้บ้านผมครั้งที่ ๖ ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เจ้าหน้าที่ที่นั่งอยู่ว้าวุ่นครับ ทำไมต้องว้าวุ่นครับ เพราะเมื่อเกิดเหตุการณ์ไม่สงบในพื้นที่ ทุกคนว้าวุ่นหมดครับ ภาคประชาสังคมที่ ๓ จังหวัดเขาชอบใช้คำว่า ภาคประชาสังคม นักวิชาการวุ่นวายครับท่านประธาน ทำไมผมใช้คำนี้ครับ เมื่อภาครัฐทำงานไม่โดนใจ วุ่นวายเลยครับ อีกส่วนหนึ่งก็คือภาคประชาชนว้าเหว่ครับ หลังเหตุการณ์ความรุนแรง เกิดขึ้นทุกครั้งท่านประธาน พี่น้องประชาชนจะมีความว้าเหว่หลังจากเหตุการณ์ วงพูดคุย เสวนาวิชาการต่าง ๆ ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๓ กลุ่มที่ผมกล่าวมา ท่านประธานครับ คุยกันไม่รู้เรื่อง ไม่รู้คุยกันอย่างไรหาข้อสรุปไม่เคยได้ นี่คือความเป็นจริง ปัญหาใหญ่ ของการพูดคุยภายในประเทศของบ้านเราในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน เพราะ ๑. มีแต่คน อยากพูด ๒. มีแต่คำตำหนิโดยเฉพาะหน่วยงานของรัฐ ๓. อยากพูดในสิ่งที่ตัวเองรู้ และมีความเชื่อ ๔. อยากฟังในสิ่งที่ตัวเองชอบ และไม่ยอมเปิดใจรับฟังคนอื่น นี่คือปัญหา ท่านประธานครับไม่ต้องสงสัยว่าทำไมการเจรจาพูดคุยกับกลุ่มก่อความไม่สงบที่อยู่ใน ประเทศเพื่อนบ้านไม่สำเร็จ เพราะอะไรครับ ก็ผมกล่าวมาแล้วเพราะว่าแค่พูดคุยกัน ในประเทศยังคุยไม่รู้เรื่องครับท่านประธาน ตัวตน องค์กร แนวร่วมที่อยู่ประเทศเพื่อนบ้าน ผมถามว่าท่านประธานครับ มันมีจริงหรือเปล่า ของปลอมไหม สมช. ตอบด้วยครับ ผมอยู่ ในพื้นที่ หลายคนอยู่ในพื้นที่ตกลงว่าอยู่ประเทศเพื่อนบ้านจริงหรือปลอม วันนี้การรับทราบ นโยบายสภาความมั่นคง นโยบายการบริหารพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้เหมือนที่ท่าน กล่าวอยู่ในเล่มนี้แล้วท่านประธานครับ ๔ หน่วยงานหลักครับท่านประธาน เพื่อนสมาชิก หลายคนอาจจะสับสนตกลง ๓ จังหวัดชายแดนหน่วยงานไหนคุมกันแน่ครับ แก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ๑. สภาความมั่นคงแห่งชาติ นั่งอยู่ ข้างบนครับ สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี นี่คือ Head ใหญ่ในการคุมนโยบายของความมั่นคง ของประเทศและพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ศอ.บต. ดูแลเรื่องของการพัฒนา ขึ้นตรง กับนายกรัฐมนตรีโดยตรง อีกส่วนหนึ่งก็คือ กอ.รมน. หลายคนนึกว่าเป็นทหาร กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้านึกว่าเป็นทหาร ไม่ใช่ครับ เป็นหน่วยงานที่มีภารกิจเกี่ยวกับการป้องกัน สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี อีกส่วนหนึ่งครับท่านประธาน มันมีหน่วยงานทับซ้อนก็คือหน่วยงาน ของรัฐบาล ส่วนภูมิภาค เราใช้คำว่า จังหวัด มีผู้ว่าราชการจังหวัดอำนวยการ เห็นไหมครับ ๔ หน่วยงานซ้อนอยู่ในพื้นที่เดียวกันในเรื่องของการพัฒนา ในเรื่องของการป้องกันเหตุ เพราะฉะนั้นในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นจะแก้ปัญหาได้หรือไม่ได้ ๔ หน่วยงานนี้ละครับ เป็นหน่วยงานหลักในการกำหนดนโยบายขับเคลื่อนในพื้นที่ ท่านประธานครับ รายงานฉบับนี้ มีทั้งหมด ๙๖ หน้า ไม่ต้องอ่านหมดครับท่านประธาน ท่านเปิดที่หน้า ๗๐ พอครับ เปิดไปที่ หน้า ๗๐ แค่วรรคเดียวรู้เรื่องหมดเลย เพราะอะไรครับ เป็นแผนยุทธศาสตร์ชาติครับ (๒) เป้าหมายของแผนย่อยภาคใต้ชัดเจนครับ เป้าหมายของแผนย่อยภาคใต้ให้มีความสงบสุข ร่มเย็น ประกอบด้วย ๓ ตัวชี้วัด นี่คือตัวชี้วัดที่จะเกิดความสงบสุข

อ่านในการประชุม

๒.๑ จำนวนงบประมาณด้านความมั่นคงในการแก้ปัญหาความรุนแรง ชายแดนใต้ ค่าชี้วัดระยะที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ลดลงร้อยละ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ต่อปี นี่คือเป้าหมาย เห็นไหมครับ เราไม่เคยมีเป้าหมายในการชี้แจงชัดเจนขนาดนี้ให้ลดลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ต่อปี ตั้งแต่ปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ท่านประธานครับ ๑๙ ปี เหตุการณ์ความไม่สงบ รุนแรงตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ถึงปัจจุบันปี ๒๕๖๖ ท่านรู้ไหมครับ เราเอางบงบประมาณพิจารณา ลงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ๔ อำเภอทั้งหมด ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นี่คือยอดทั้งหมด งบประมาณที่ลงทิ้งไปในพื้นที่ ๑๙ ปีครับท่านประธาน เอาไปทำ Digital ๑๐,๐๐๐ บาท ได้สบายเลยครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมคิดง่าย ๆ ๓ จังหวัดชายแดน ปัตตานี ยะลา นราธิวาส บ้านผมสงขลา ๔ อำเภอครับ จะนะ เทพา นาทวี สะบ้าย้อย มีประชากรประมาณ ๒,๕๐๐,๐๐๐ คน ถ้าเหตุการณ์นี้ไม่เกิด ท่านประธานครับ เราใช้งบประมาณหัวละ ๒๐๐,๐๐๐ บาทต่อคน เยอะนะครับท่านประธาน สมช. มีเป้าหมายลดงบประมาณร้อยละ ๑๐ แสดงว่าปี ๒๕๗๑ เราจะมีงบประมาณความมั่นคงลดลงเหลือครึ่งหนึ่งใช่ไหมครับ สมมุติว่า ปี ๒๕๖๖ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาทที่เพิ่งผ่านไป ครึ่งหนึ่งก็คือ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทใช่ไหมครับ

อ่านในการประชุม

๒.๒ เหตุความรุนแรง สูญเสียค่าตัวชี้วัดในระยะ ๒ ปี ปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ เหตุการณ์ความรุนแรงยุติภายในครับท่านประธาน ชัดเจนครับ ปี ๒๕๗๐ ต้องยุติ นี่คือ เป้าหมายของ สมช. และหน่วยงานความมั่นคง ถ้าทำได้ถือว่าเป็นบุญกับคนบ้านผม เพราะสถิติ ๑๙ ปีที่ผ่านมา ปี ๒๕๔๗ ถึงปัจจุบัน ๑๙ ปีเหตุการณ์ความไม่สงบเกิดขึ้นเท่าไรครับ ๒๒,๑๖๖ ครั้ง มีคนตาย ๗,๕๒๐ คน บาดเจ็บ ๑๓,๙๖๘ คน ข้อมูลจาก Peace Survey

อ่านในการประชุม

๒.๓ วันนี้เป้าหมายนักท่องเที่ยวเข้าออกใน ๓ จังหวัด การลงทุน สมช. บอกว่าเรามีเป้าหมายเพิ่มขึ้น ๑๐ เปอร์เซ็นต์ มัน Balance หมดเลยครับ ลด ๑๐ เพิ่ม ๑๐ อันนี้ผมเห็นด้วย เพราะฉะนั้นคุณภาพชีวิตของ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ผมก็ฝากไว้ด้วย สุดท้ายนะครับ ผมในฐานะที่เป็น สส. ผมอภิปรายตำหนิติติง เสนอแนะแนวทางแก้ปัญหา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เสมอมา ฝากเพื่อนสมาชิก สส. หลายคนครับเดี๋ยวจะลุกขึ้นมา อภิปรายอีกหลายคนครับ วันหนึ่งถ้าพวกเราทุกท่านมีอำนาจ อย่าลืมสิ่งที่เราพูดในวันนี้ ให้รักประชาชนมาก ๆ กว่ารักตำแหน่งและหัวโขน ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพล ของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ ยางพารา ต้นแรกปลูกในพื้นดินไทยเมื่อ ๑๒๓ ปีที่ผ่านมา ยังพึ่งพาส่งออก ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ใช้ใน ประเทศแค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ มันมีคำถามว่าเอายางพาราไปทำอะไรครับ คนไทยตอบได้เลย ๑. ล้อรถยนต์ ๒. ถุงมือ ๓. ถุงยางอนามัย มันแค่นี้หรือครับท่านประธาน เพราะฉะนั้น ประเทศไทย รัฐบาล กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ต้องหาวิธีแก้ปัญหา ในระยะยาวเพื่อตัดวงจรราคาขึ้นลงของยางพารา วันนี้น้ำยางพาราที่บ้านผมท่านประธานครับ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ กิโลกรัมละ ๕๐-๕๑ บาท ในช่วงปิดสมัยประชุมผมได้มีโอกาสเดินทางไป ประเทศรัสเซียเป็นเวลา ๙ วัน ไปช่วงหิมะตกพอดี ไปเห็นอะไรครับท่านประธาน ปรากฏว่า ในช่วงนี้ทั่วโลก ทวีปอเมริกา ยุโรป รัสเซีย จีน ญี่ปุ่น เกาหลี อยู่ในช่วงหิมะครับ เพราะฉะนั้น ผมเสนอให้รัฐบาลออกแบบแผ่นกันลื่นนอกอาคารและในตัวอาคารในช่วงหิมะตกจาก ยางพารา ขายได้ทั่วโลก เพราะประเทศที่มีหิมะมันจะสามารถสร้างรายได้ให้กับชาวสวน ยางพาราได้ และการออกแบบผลิตภัณฑ์สามารถออกเป็นผลิตภัณฑ์กันลื่นในห้องน้ำสำหรับ ผู้สูงอายุและเด็ก ๆ ในทั่วโลกได้ เพราะฉะนั้นทางออกการส่งออกวัตถุดิบอย่างเดียวมันไม่ใช่ ทางออกครับ เพราะฉะนั้นการแปรรูปผลิตภัณฑ์ส่งออกเพื่อเพิ่มมูลค่าเป็นโจทย์ที่สำคัญ นี่คือผลิตภัณฑ์ที่คนทั่วโลกต้องใช้ ผมเองหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะเป็นประโยชน์กับรัฐบาล หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เอกชนที่ลงทุน และสิ่งที่สำคัญเป็นประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกร ชาวสวนยางพารา ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอ นาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ราคายางทะลุที่กิโลกรัมละ ๖๐ บาทแล้ว เพราะฉะนั้นขอบคุณทุกส่วนนะครับ ไม่ว่า จะเป็นรัฐบาล กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กยท.

อ่านในการประชุม

ข้อที่ ๒ อยากให้รัฐบาลวางแผนนโยบายสนับสนุนชาวสวนทุเรียนในระยะยาว เพราะว่าในขณะนี้มีพื้นที่ปลูกทุเรียน ๑,๑๐๐,๐๐๐ ไร่ ปีที่แล้ว ๒๕๖๖ เรามีรายได้จาก ส่งออกทุเรียนประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ปีนี้ก็เช่นกันครับ เป้าหมายรัฐบาลตั้งเป้าไว้ ไม่ต่ำกว่า ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมเองเมื่อสมัยที่แล้วได้ประกาศ ๕ อำเภอ อำเภอสะเดา จะนะ เทพา นาทวี สะบ้าย้อย ให้เป็นศูนย์กลางทุเรียนของจังหวัดสงขลา แต่ปัญหาอุปสรรค ในจังหวัดสงขลา ๑. ขาดทุเรียนพันธุ์ดี ๒. ระบบแหล่งน้ำ ๓. ราคาปุ๋ยและยาบำรุงทุเรียน แพงมาก ๔. ก็คือล้งทุเรียนที่ในพื้นที่มีน้อยมาก ๕. เอกสารสิทธิในที่ดินทำกินในพื้นที่ ปลูกทุเรียนมันจะมีผลกับการออกใบอนุญาตในการส่งออก ผมจึงอยากให้รัฐบาลแก้ปัญหา ทุเรียนโดยภาพรวม ๑. กรมวิชาการเกษตรต้องกำหนดเปอร์เซ็นต์ให้ชัดเจนครับว่า เปอร์เซ็นต์ทุเรียนสุกเท่าไรกันแน่ ๒. ให้ความรู้กับเกษตรกร พ่อค้าทุเรียนให้ตัดทุเรียนที่มี คุณภาพ อย่าตัดทุเรียนอ่อน ๓. รัฐบาลหาตลาดเพิ่ม นอกจากประเทศจีนเรามีอีกหลาย ประเทศ โดยเฉพาะประเทศอินเดีย ๑,๐๐๐ ล้านคน เป็นอีก ๑ เป้าหมาย ๔. กรมวิชาการเกษตร ควรให้ความรู้เกษตรกรในการกำจัดหนอน นี่คืออุปสรรคในการส่งออก ๕. กรมวิชาการเกษตร เร่งออกใบรับรอง GAP เป็นพื้นที่ในภาคใต้ ผมก็จะสนับสนุน พ.ร.บ. ทุเรียนในอนาคต ในการยื่นในสภาแห่งนี้ ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอ นาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมโชคดีปีที่แล้วเป็นกรรมาธิการงบประมาณปี ๒๕๖๖ ค่อนข้างรู้ในรายละเอียดในการ พิจารณางบประมาณ เพราะฉะนั้นหลังจากเราใช้งบประมาณ ๑ ปีผ่านไป กรมบัญชีกลาง ท่านในฐานะผู้ตรวจบัญชีของประเทศ กฎหมายได้กำหนดไว้ว่าท่านต้องชี้แจงต่อ คณะรัฐมนตรี ต้องชี้แจงต่อสภาแห่งนี้ก่อนที่เราจะมีงบประมาณปีใหม่ ท่านประธานครับ ขอเข้าเนื้อหาเลยว่า ในปีงบประมาณ ๒๕๖๖ รายรับที่ท่านได้ชี้แจง ๓,๒๘๓,๔๐๘ ล้านบาท รับจริง ๓,๒๗๑,๒๒๔ ล้านบาท เป็นตัวเลขที่ดูดีครับท่านประธาน หลังจากวิกฤติเศรษฐกิจ วิกฤติเรื่องโควิด รายรับสูงกว่ารายจ่าย ๑๒,๑๘๔ ล้านบาท ผมเองก็เพิ่งเห็นตัวเลขวันนี้ครับ รู้สึกว่าดีใจแทนคนไทย ดีใจแทนประเทศ แต่สิ่งที่ผมอยากจะถามกรมบัญชีกลาง และหน่วยงานที่เข้ามาชี้แจงวันนี้ว่าใน ๑๐๐ คะแนน งบประมาณปี ๒๕๖๖ ท่านให้ กี่คะแนน ๑๐๐ คะแนน และสิ่งที่ผมจะถามท่านในวันนี้ กรมบัญชีกลางไม่ว่าจะเป็น หน่วยรับงบประมาณ ข้าราชการ รัฐวิสาหกิจ อ้างบัญชีของท่านครับ ในเรื่องของการเบิกจ่าย ค่ารักษาพยาบาล ในเรื่องของการเดินทาง ในเรื่องของเบี้ยประชุม มีคนถามผมครับ ไปเดินทาง งบประมาณกรรมาธิการไปเดินทางปรากฏว่า ๔ บาท ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ผมเลยบอกว่าวันนี้กรมบัญชีกลางต้องไปทบทวนในเรื่องของค่ารักษาพยาบาลของข้าราชการ และทบทวนในเรื่องของเบี้ยประชุมและค่าเดินทางของพี่น้องข้าราชการ โลกมันเปลี่ยนไป แล้วครับ ขอให้ยืนอยู่บนโลกแห่งความเป็นจริง เพราะฉะนั้นสิ่งที่กรมบัญชีกลางรู้หรือไม่รู้ ผมจะบอกครับว่า วันนี้หน่วยรับงบประมาณประสบปัญหาเรื่องของการอนุญาตใช้ที่ครับ ท่านรู้ไหมครับวันนี้ อบต. เทศบาล หรือท้องถิ่น ปรากฏว่าขออนุมัติงบประมาณจากประเทศ กว่าจะได้เลือดตาแทบกระเด็นครับ ได้รับงบประมาณแต่ไม่ได้รับการอนุญาตใช้ที่ครับ ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ กรมป่าไม้ กรมอุทยาน ปรากฏว่างบประมาณของเขา ตกไปครับท่านประธาน เมื่องบประมาณของเขาตกไป สมมุติปี ๒๕๖๖ ตกครับท่านประธาน หน่วยงานเหล่านี้ หน่วยรับงบประมาณไม่สามารถดำเนินการได้ ปีหน้าจะเป็นตัวชี้วัดที่เขา ไม่อนุมัติงบครับ และในพื้นที่ประเทศไทยท่านประธานครับ เป็นพื้นที่ที่หน่วยรับงบประมาณ มีปัญหากับพื้นที่ใช้สอย เพราะฉะนั้นกรมบัญชีกลางจะแก้ปัญหานี้อย่างไร ถ้าปัญหานี้ ไม่ได้แก้ ผมบอกได้เลยครับว่าหน่วยรับงบประมาณทุกหน่วยในประเทศไทยที่มีปัญหา กับที่ดิน ชาตินี้ท่านไม่ได้ใช้งบประมาณครับ เพราะมันไม่สามารถอนุมัติให้เขาได้ ถึงอนุมัติไป ไม่สามารถดำเนินการตามโครงการได้ ก็เลยอยากจะฝากกรมบัญชีกลาง ๒-๓ เรื่อง เพื่อไป พิจารณาในการดูแล ในการอนุมัติงบประมาณในปีต่อ ๆ ไป นี่คือเรื่องที่พวกเราประสบ พวกเราเห็น และสิ่งที่พี่น้องประชาชนและคนรับงบประมาณสะท้อนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ก็ฝากไปยังทั้ง ๒ หน่วยงานที่เข้ามาชี้แจง ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ประเด็นเดียวกันนะครับ เมื่อสักครู่ผมอยากจะบอกกรมบัญชีกลางนะครับว่าสิ่งที่ผมนำเรียน คำว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มันเป็นแค่ตัวอย่าง แต่หน่วยรับงบประมาณทุกหน่วยที่รับ งบประมาณของประเทศเขาจะมีปัญหาอุปสรรคในเรื่องนี้ และท่านอาจจะไม่ทราบครับว่า ในพื้นที่ ที่ สส. อยู่นี้บางพื้นที่เป็นพื้นที่ป่าอุทยานยกทั้งหมู่บ้าน ทั้งตำบลเลยครับ เพราะฉะนั้น สิ่งที่เราสะท้อนไปยังท่านกรมบัญชีกลางที่นั่งทำบัญชีอยู่ที่กรุงเทพมหานคร ในการพิจารณางบ ในการดูแลงบประมาณของประเทศท่านอาจจะไม่รู้พื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ผมในอำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย อุทยาน ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ครับ แล้วคลุมพื้นที่เกือบ ๓-๔ ตำบล เขาจะทำ อย่างไร สิ่งที่ผมนำเรียนทั้งหมดก็คือ อยากให้ท่านไปดูแลในเรื่องของระเบียบที่ไปบังคับ หน่วยรับงบประมาณสามารถแก้ไขอย่างไรได้บ้าง ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ การแก้ปัญหาประกาศและคำสั่ง คสช. ร่าง พ.ร.บ. ยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ ๑๔/๒๕๕๙ เรื่อง คณะกรรมาธิการที่ปรึกษาการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และ กำหนดอำนาจของ กอ.รมน. นี่คือญัตติครับ สาเหตุหลักที่ต้องยกเลิกกฎหมายทับซ้อน ทำให้ ผู้ปฏิบัติงานยาก เพราะอะไรครับ เพราะ ศอ.บต. กอ.รมน. ดำเนินการยาก ต้องแก้กฎหมาย ให้ทันสมัย ให้มีเอกภาพ ไม่ขัดแย้งในการทำงานของหน่วยงานของรัฐ คสช. ทำรัฐประหาร วันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๗ ๑๐ ปีมาแล้วครับท่านประธาน โดยใช้อำนาจรัฏฐาธิปัตย์ ๓ เรื่องใหญ่ ๆ ใช้บังคับใช้กฎหมายพิเศษ ซึ่งเทียบเท่ากับกฎหมาย ออกคำสั่ง เรื่องที่ ๑ ประกาศคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ หรือว่าประกาศ คสช. เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนหรือบุคคลอื่นอาจจะสับสนว่าตกลงมันเป็นประกาศ เป็นคำสั่ง มันมีอะไรกันแน่ ตามผมมาครับท่านประธาน เรามาดูประกาศ คสช. เขาเรียกว่าประกาศ คสช. ยกตัวอย่าง ฉบับที่ ๑ ให้ควบคุมอำนาจการปกครองประเทศ ฉบับที่ ๕ ให้ยกเลิก รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ ฉบับที่ ๑๔ ห้ามสร้างความขัดแย้งและต่อต้าน คสช. แสดงว่าประกาศ คสช. ประกาศแต่เรื่องใหญ่ ๆ ในช่วงแรกที่มีการปฏิวัติ มาดูต่อไปครับ เขาเรียกว่าคำสั่ง คณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือว่าคำสั่งคณะ คสช. มันแตกต่างกันนะครับ ประกาศ กับคำสั่ง ยกตัวอย่างฉบับที่ ๑ ให้บุคคลมารายงานตัวหลังจากปฏิวัติ ฉบับที่ ๗ ให้เปลี่ยนตัว ผบ.ตร. ในขณะนั้น ฉบับที่ ๒๖ ห้ามบุคคลบางคนทำธุรกรรมทางการเงิน เห็นไหมจะมีความ แตกต่างระหว่างประกาศ คสช. กับคำสั่งของคณะ คสช. ข้อที่ ๓ ข้อที่เรากำลังพูดถึง เขาเรียกว่าอะไรครับ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ พูดสั้น ๆ คือคำสั่งหัวหน้า คสช. อาศัยอำนาจมาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว ปี ๒๕๕๗ หลังปฏิวัติไปฆ่า รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ ครับ และตั้งรัฐธรรมนูญชั่วคราวขึ้นมา โดยใช้มาตรา ๔๔ ในการ ออกคำสั่งรัฏฐาธิปัตย์ ปี ๒๕๕๗ หลังการปฏิวัติช่วงระยะเวลา ๑ ปีส่วนใหญ่คณะ คสช. ใช้อยู่ ๒ อำนาจ อำนาจที่ ๑ ประกาศ คสช. อำนาจที่ ๒ คำสั่ง คสช. แต่หลังจากปี ๒๕๕๘ จนถึงปี ๒๕๖๐ เขาใช้อำนาจหัวหน้า คสช. โดยอ้างอิงมาตรา ๔๔ ออกคำสั่ง ท่านรู้ไหมครับ ออกไปเท่าไร ๑๖๐ ฉบับ ในข้อเท็จจริงในทางปฏิบัติหน่วยงานของรัฐยอมรับครับ ข้าราชการ ก็ยอมรับคำสั่งนี้ ที่สำคัญคำสั่งหัวหน้า คสช. ฝ่ายตุลาการของประเทศไทยยอมรับอำนาจ ของคณะปฏิวัติให้มีผลบังคับทางกฎหมาย เป็นที่มาของคำสั่งนี้ดำเนินการอยู่ เมื่อวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ ไม่กี่วัน ตัวแทนพรรคภูมิใจไทยตระหนักดีถึงเรื่องนี้เลยเสนอร่าง พระราชบัญญัติยกเลิกและคำสั่ง คสช. ที่มีเนื้อหาจำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชน ที่มีเนื้อหาจำกัดสิทธิพลเมือง จำกัดสิทธิทางการเมือง และสิทธิชุมชนของประชาชน และที่สำคัญมีเนื้อหากำหนดสถานะทางกฎหมายที่พลเรือนกระทำผิด แต่กฎหมายฉบับนี้ให้ ไปขึ้นกับศาลทหารครับ โดย สส. สฤษฏ์พงษ์ไปยื่นให้กับเลขาของประธานรัฐสภาที่ผ่านมา พรรคภูมิใจไทยมองเห็นการแก้ปัญหาภาพรวมของประเทศ เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ ที่ท่านสฤษฏ์พงษ์ยื่นในนามของพรรคภูมิใจไทยคิดว่าจะได้รับการแก้ในอนาคต แต่วันนี้ เราจะมาพูดถึง ฉบับที่ ๑๔/๒๕๕๙ ที่มีผลกับ ๓ จังหวัดชายแดนใต้ และ ๔ อำเภอของบ้านผม คำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ ๑๔/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๔ เมษายน ๒๕๕๙ ประเด็นหลัก ๆ ก็คือ เรื่องอะไรครับ ให้มีคณะกรรมการที่ปรึกษาในเรื่องของการบริหาร ในเรื่องของการพัฒนา จังหวัดชายแดนภาคใต้ และการกำหนดอำนาจของ กอ.รมน. เข้ามาแทรก ซึ่งกฎหมายเดิม มีอยู่แล้วครับ เขาเรียกว่าอะไร พ.ร.บ. ศอ.บต. ปี ๒๔๕๓ ปรากฏว่าคณะปฏิวัติบอกว่า กฎหมาย ศอ.บต. ปี ๒๕๕๓ ไม่พอ ต้องใช้กฎหมายฉบับนี้แทรกเข้าไป แต่มันจะไปคุกคาม การทำหน้าที่เดิมของ ศอ.บต. เพราะฉะนั้นประกาศคำสั่ง คสช. มีอุปสรรคก็คือประกาศ คสช. ที่ ๙๓/๒๕๕๗ แล้วก็หัวหน้า คสช. ที่ ๕๗/๒๕๕๙ ๒ ฉบับนี้ถูกยกเลิกโดยมติ ครม. คำสั่งนายกรัฐมนตรี เพราะอะไรครับ เพราะว่าสามารถยกเลิกได้โดยฝ่ายบริหาร โดยคณะรัฐมนตรี แต่ฉบับที่เราพูดถึงคือประกาศ ของหัวหน้า คสช. ฆ่าไม่ตายครับท่านประธาน คณะรัฐมนตรีฆ่าไม่ตาย ใช้วิธีการไหน ก็ฆ่าไม่ตาย ฆ่าอย่างเดียวโดยใช้สภาผู้แทนราษฎรแก้ไขครับ เพราะฉะนั้นคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ ๑๔/๒๕๕๙ ที่เรากำลังจะพูดถึงต้องใช้กระบวนการทางสภาผู้แทนราษฎรในการ แก้กฎหมายฉบับนี้

อ่านในการประชุม

สรุปครับ ๑. ทุกฝ่ายเห็นไปในทิศทางเดียวกัน อยากให้การแก้ปัญหาภาคใต้ เป็นเอกภาพ ๒. มีหน่วยงานที่ดูแลชัดเจนตามกรอบกฎหมายกำหนด ๓. ไม่มีกฎหมาย ทับซ้อนในทางปฏิบัติ เพราะฉะนั้นคำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ ๑๔/๒๕๕๙ ทำให้ประชาชน ในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมแก้ปัญหาอย่างจริงจังได้ โดยใช้ พ.ร.บ. ของ ศอ.บต. ปี ๒๕๕๓ ผมเห็นด้วยให้สภาตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อแก้ไขกฎหมายที่เป็นอุปสรรคกับการพัฒนา ภาคใต้และแก้ไขประกาศคำสั่งที่ไม่เป็นอารยะ เพราะปัจจุบันเราปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยกฎหมายต้องมาจากประชาชนและฝ่ายนิติบัญญัติ ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ผมเองได้ลุกขึ้นอภิปราย เป็นคนแรกของพรรคภูมิใจไทย ขอประกาศจุดยืนสั้น ๆ ครับ ไม่แก้ ๑๑๒ ไม่ต้องพูดเยอะ ท่านประธานครับ ญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา แนวทางการตราพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมฉบับนี้มันไม่ใช่การแก้มาตรา ๑๑๒ มันไม่ใช่ การนำร่าง พ.ร.บ. นิรโทษกรรมเข้าสภาแห่งนี้ และมันไม่ได้เอื้อประโยชน์เพื่อคนใดคนหนึ่ง แต่เป็นการหาข้อสรุปของสภาผู้แทนราษฎรให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญมา ๑ คณะ พิจารณา แนวทางในการตราหรือว่าร่าง พ.ร.บ. นิรโทษกรรม นี่ก็คือการนับหนึ่งครับ แต่ประเทศไทย ไม่ต่ำกว่า ๙๐ ปีนับตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงการปกครองปี ๒๔๗๕ ปัญหาความแตกแยก ทางความคิด ๒. ปัญหาการบังคับใช้กฎหมาย ๓. ปัญหาคอร์รัปชัน ๔. ปัญหาการรัฐประหาร ตลอดมา และ ๕. ปัญหาผู้เห็นต่าง ท่านประธานครับตลอด ๙๐ กว่าปีที่ผมกล่าวมามีการ ออกกฎหมายนิรโทษกรรมไม่ต่ำกว่า ๒๒ ครั้ง แต่ปัญหาไม่จบ เพราะแก้กติกา แก้กฎหมาย แก้ พ.ร.บ. แต่ไม่แก้จิตสำนึกครับ และบาดแผลแห่งความรู้สึกของผู้ถูกกระทำและครอบครัว มันไม่ได้รับการแก้ไขครับ ขอสไลด์เลยครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ ประเทศไทยยังขาด การให้อภัยครับ การให้อภัยไม่อาจเปลี่ยนแปลงอดีตได้ แต่การให้อภัยนั้นจะเปลี่ยนแปลง อนาคต หลวงพ่อพุทธทาสสุราษฎร์ธานี สำหรับพี่น้องมุสลิมหลักสำคัญ ก็คือ การให้อภัย พี่น้องมุสลิม การขอมาอัฟ การขออภัยนี้ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญที่สุด และสำหรับพี่น้อง ชาวคริสต์การให้อภัย คือการยกโทษให้คนที่ทำผิดในคัมภีร์ สิ่งที่ผมยกตัวอย่าง ๓ ศาสนานี้ เพราะเป็นการให้อภัย สังคมไทยปัจจุบันเดินทางมาในเรื่องของกฎหมายล้วน ๆ ไม่ดูในเรื่องของ ศาสนาและการให้อภัย เพราะฉะนั้นการแก้ปัญหาต้องเริ่มต้นจากจิตใจที่ให้อภัยก่อน ท่านประธานครับเรายึดหลักของประเทศอยู่ ๓ อย่าง ๑. ฝ่ายบริหาร ๒. ฝ่ายนิติบัญญัติ ๓. ฝ่ายตุลาการ มันมีอีกฝ่ายครับท่านประธานมันเพิ่งมีครับ วันนี้อยู่ใน ๑ สถาบันก็คือ องค์กรอิสระ เพราะฉะนั้น ๔ องค์กร ๔ สถาบัน ณ ปัจจุบันนี้ได้ทำหน้าที่ของท่านหรือยัง ในการนิรโทษกรรม ยกตัวอย่าง ฝ่ายบริหารก็คือรัฐบาล นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ผมขอเสนอให้รัฐบาล ขับเคลื่อนในเรื่องของการนิรโทษกรรมภายในประเทศ ยกตัวอย่างครับท่านประธาน ในอดีต ๖๖/๒๓ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ลงนามในประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี นี่ก็คืออำนาจ ของฝ่ายบริหาร วันนี้ผมเองก็อยากจะเห็นประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี /๖๗ ลงนามโดย นายกเศรษฐา ในการแก้ปัญหาเรื่องปรองดองและนิรโทษกรรมในอนาคต เพราะฉะนั้น ปัญหาที่แตกแยกในประเทศเหล่านี้ผมบอกว่ามันเป็นหน้าที่ของรัฐบาลด้วย ไม่ใช่หน้าที่ของ รัฐสภาแค่อย่างเดียว ส่วนที่ ๒ ก็คือฝ่ายนิติบัญญัติ สส. สว. ที่เรากำลังดำเนินการอยู่ ส่วนที่ ๓ ฝ่ายตุลาการ ให้เป็นธรรมทุกฝ่ายในประเด็นข้อกฎหมาย ไม่เลือกปฏิบัติในการ พิจารณาคดีให้กับประชาชน ให้ประชาชนมีความรู้สึกว่าศาลยังเป็นที่พึ่งของประชาชนได้ สถาบันสุดท้ายที่ผมเพิ่งเพิ่มไปก็คือ องค์กรอิสระ เกิดขึ้นปี ๒๕๔๐ ไม่ว่าจะเป็น ศาลรัฐธรรมนูญ กกต. ป.ป.ช. และองค์กรอื่น ๆ เป็นหนึ่งในสถาบันที่สามารถแก้ไขปัญหา ของประเทศในเรื่องของความแตกแยกได้ สิ่งที่ ๔ สถาบันนี้ปัจจุบันต้องพึงระวังคืออะไรครับ ปรสิตทางการเมือง ปรสิตทางการเมืองคืออะไรครับ มันเป็นบุคคล เป็นองค์กรและเป็น หน่วยงาน ท่านต้องเรียนรู้ให้เท่าพวกนี้ วันนี้ปรสิตทางการเมืองมันมีการเติบโต มีบทบาท และมีผลประโยชน์ เข้ามามีบทบาทในการขับเคลื่อนดุลทั้งหมดของ ๔ สถาบันที่ผมกล่าวมา เพราะฉะนั้นขอให้ ๔ สถาบันกำหนดบทบาทหน้าที่ของตัวเอง ให้คิดถึงประชาชนให้มาก ๆ ให้คิดถึงปรสิตทางการเมืองให้น้อย ๆ สรุปผมเห็นด้วยกับการแก้ปัญหาของประเทศโดยการ ให้อภัยซึ่งกันและกัน ให้ออกพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมเพื่อให้ประเทศไทยเดินหน้าไปได้ เรามาช่วยกันทำความดีครั้งนี้ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นความดีที่เราทำให้เด็กรุ่นหลัง ได้เห็นว่านี่คือสิ่งที่พวกเราได้ทำให้กับอนาคตของพวกคุณ ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอ นาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมสนับสนุนญัตติของท่านเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ วันนี้ไม่ใช่เรื่องการเมืองครับท่านประธาน แต่เป็นเรื่องของบ้านเมืองครับ ท่านประธานครับ พรรคภูมิใจไทยเราครบ ๑๖ ปี มุ่งมั่น ในจุดยืนเรื่องปกป้องสถาบัน พร้อมดูแลปากท้องพี่น้องประชาชน เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นป่วน ขบวนเสด็จเมื่อวันที่ ๔ กุมภาพันธ์ เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้สมาชิกพรรคภูมิใจไทยได้ปรึกษา ได้หารือว่าเราจะดำเนินการกันอย่างไร ปรากฏว่าท่านหัวหน้าอนุทินนัดพวกผมมาคุย บอกว่า ให้ สส. แสดงจุดยืนผ่านสภาผู้แทนราษฎร วันนี้นับเป็นโชคดีครับ สภาแห่งนี้ได้ยื่นญัตติด่วน ให้เพื่อนสมาชิก และ สส. พรรคภูมิใจไทยได้แสดงความคิดเห็น ผมเกิดมาคุณพ่อ คุณแม่สอน ผมครับ และน้อง ๆ ตอนเด็ก ๆ ๑. ให้รู้จักผิดชอบ ชั่วดี ๒. สอนให้ผมรู้จักเคารพผู้ใหญ่ ๓. ให้รู้จักมีมารยาท ผมเชื่อว่าเพื่อนสมาชิก ๕๐๐ คนก็โดนพ่อแม่สั่งสอนเหมือนผม และสอนให้รู้จัก พระเจ้าแผ่นดิน ให้รู้จักพระราชินี พระบรมวงศานุวงศ์ ต้องยอมรับนะครับพ่อแม่ผมสอนไว้ดี และผมมั่นใจว่าพ่อแม่คนไทยทั้งประเทศก็สอนบุตรหลานเช่นผมครับ ท่านประธานครับ ผมเรียนหนังสือโรงเรียนธรรมดา แต่ครูที่สอนผมให้รู้จักรักชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ ผมเกิดที่จังหวัดสงขลา เป็นพื้นที่หนึ่งที่พระบรมวงศานุวงศ์เสด็จลงพื้นที่บ่อยมาก เป็นศูนย์กลางคมนาคม เป็นศูนย์กลางการศึกษา โดยเฉพาะอำเภอชายแดนที่เป็นพื้นที่ผม อำเภอสะบ้าย้อย อำเภอนาทวี อำเภอสะเดา สมเด็จพระเทพฯ จะเสด็จทุกปีสลับกันไป และพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะเด็กนักเรียน ตชด. รอว่าวันไหนสมเด็จพระเทพฯ จะเสด็จ ท่านประธานเชื่อไหมครับ คนจังหวัดสงขลาตั้งตารอการเสด็จ ไม่ว่าจะผ่านพื้นที่หรือไม่ได้ลง ในพื้นที่ทุกคนให้ความร่วมมือ ไม่ปรากฏว่าคนจังหวัดสงขลาตั้งแต่ผมเกิดจนปัจจุบัน ไปขวางขบวนครับ ผมเป็นนักกิจกรรมเรียนที่มหาวิทยาลัยรามคำแหง ไม่มีเบื้องหน้า เบื้องหลัง ไม่เคยแตะสถาบัน ไม่เคยแสดงพฤติกรรมที่ก้าวร้าวต่อพระบรมวงศานุวงศ์ ทุกพระองค์ นี่คือบทบาทผมตอนเป็นนักกิจกรรม เพราะฉะนั้นการกระทำของน้องคนหนึ่ง เมื่อวันที่ ๔ ท่านรู้ไหมครับ ๑. เป็นชัยชนะของกลุ่มคิดล้มเจ้า ๒. เป็นชัยชนะที่ทำให้ สังคมไทยได้สนใจ และเป็นชัยชนะของสังคมโลกให้สนใจ ชัยชนะทั้งหมดทำให้เกิด ความแตกแยกในเรื่องของความคิด

อ่านในการประชุม

เดี๋ยวท่านฟังผมให้จบก่อนนะครับ

อ่านในการประชุม

และเป็นการทำลายความเชื่อมั่น เชื่อถือ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เกิดขึ้นในวันนี้ การแสดงออกต่อพระบรมวงศานุวงศ์ในรูปแบบต่าง ๆ ผิดกฎหมาย ผิดหลักประเพณี ผิดหลักคุณธรรมและความดี เพราะฉะนั้นฝากผู้ปกครอง ทุกท่านแนะนำบุตรหลานของท่านให้เข้าใจประเด็นเหล่านี้ เด็ก ๆ คืออนาคตของชาติครับ เด็ก ๆ เหล่านี้ยังมีความสำคัญในการพัฒนา เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ ฟังชัด ๆ นะครับ จึงขอให้รัฐบาลเร่งดำเนินการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบังคับใช้กฎหมาย ทบทวนระเบียบ แผน และมาตรการถวายความปลอดภัยขบวนเสด็จให้เหมาะสม ทันสมัย มีการฝึกซ้อม และประชาสัมพันธ์สื่อสารให้กับประชาชน เป็นการถวายความปลอดภัยให้สมพระเกียรติ เพื่อรักษาไว้ซึ่งสถาบันหลักของชาติ พอไหมครับ ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพรของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมี ๒ เรื่อง

อ่านในการประชุม

เรื่องแรกก็คือการขอให้กระทรวง คมนาคมจัดสรรงบประมาณก่อสร้างถนน ๔ ช่องทางจราจร สาย ๔๐๘๕ ดังที่ท่านเห็น ปัจจุบันถนนเส้นนี้เราก่อสร้างเป็นถนน ๔ เลนไปแล้ว ๑๑ กิโลเมตร เหลือประมาณ ๗ กิโลเมตร ระหว่างแยกตำบลลำไพล บ้านลำเปา จนถึงบ้านปลักบ่อของอำเภอสะบ้าย้อย เพราะฉะนั้นถนนเส้นนี้พี่น้องประชาชนเรียกร้องมาตลอดว่าเมื่อไรจะมาออกแบบ เมื่อไร จะจัดสรรงบประมาณมาให้ เพราะฉะนั้นฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ให้จัดสรรงบประมาณ ๔ เลน ขอย้ำว่า ๔ เลน ไม่ใช่ขยายไหล่ทาง

อ่านในการประชุม

อีกเรื่องหนึ่งก็คือเมื่อปี ๒๕๖๔ ผมได้อภิปราย ปรากฏว่ากรมที่ดินได้จัดสรร งบประมาณก่อสร้างสำนักงานที่ดินจังหวัดสงขลา สาขาอำเภอสะบ้าย้อย งบประมาณ ๒๔ ล้านบาท เมื่อวันที่ ๑๑ ท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ ลงพื้นที่ที่จังหวัดสงขลา ผมก็ได้นำเรียนว่า ก่อสร้างเสร็จมานานแล้วครับ วันนี้พี่น้องประชาชนเขาทวงถามว่าเมื่อไรสำนักงานที่ดิน อำเภอสะบ้าย้อยจะเปิด เพราะฉะนั้นปัญหาอุปสรรคภายใน โดยเฉพาะกรมที่ดินวันนี้เราได้ อธิบดีมาแล้ว แต่สิ่งที่เราทราบก็คือตราประทับของสำนักงานที่ดินของอำเภอสะบ้าย้อย ยังไม่เรียบร้อย เพราะฉะนั้นฝากท่านอธิบดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยดำเนินการ และพี่น้องชาวสะบ้าย้อยหวังว่าให้ท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ เป็นประธานในพิธีเปิดของ สำนักงานที่ดินอำเภอสะบ้าย้อยในโอกาสต่อไป ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมเอง เป็นคนที่เสนอญัตติ ๑ ใน ๕ ญัตติ เมื่อวันศุกร์ที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๖๖ และมีกรรมาธิการ สัดส่วนพรรคภูมิใจไทยพรรคเดียวกับผม ๔ ท่าน คือ นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สส. ระนอง ภาคใต้ ๒. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สส. กระบี่ ภาคใต้ ๓. นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ สส. สตูล ภาคใต้ และนางมุกดาวรรณ เลื่องสีนิล จังหวัดนครศรีธรรมราช ท่านประธานครับ ญัตติที่ผมเสนอไป เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณา ศึกษาการพัฒนาพื้นที่จังหวัดสงขลา และ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อเชื่อมโยงให้เป็น ส่วนหนึ่งกับโครงการพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้อย่างยั่งยืน หรือว่า SEC ปรากฏว่า ญัตติผมไม่อยู่ในรายงานฉบับนี้ แต่ไม่เป็นอะไรครับ เพราะฉะนั้นผมเองจะบอกว่าวันนี้ จังหวัดสงขลาและ ๓ จังหวัด ไม่ได้ประโยชน์จากโครงการดังกล่าว แต่จากการศึกษาของ กรรมาธิการได้มายำรวมทั้งหมดเราก็พอเข้าใจได้ เพราะฉะนั้นผมขอสรุปสั้น ๆ ตามที่ ประธานคณะกรรมาธิการได้ลุกขึ้นชี้แจง เพราะว่ามีการทำท่าเรือน้ำลึก ๒ ฝั่งทะเลก็คือ ฝั่งอ่าวไทยกับฝั่งอันดามัน ๑. บริเวณแหลมริ่ว ตำบลบางน้ำจืด อำเภอหลังสวน จังหวัด ชุมพร ๒. บริเวณอ่าวอ่าง ตำบลราชกรูด อำเภอเมือง จังหวัดระนอง --------------------------- เพราะฉะนั้น ๒ เส้นทางที่กรรมาธิการได้กำหนดไว้มีหลัก ๆ ก็คือเรื่องของมอเตอร์เวย์ ๖ ช่องทางจราจร ทางรถไฟ ๔ ทาง และทำระบบท่อเผื่อไว้การลงทุนในอนาคต และมี การพัฒนานิคมอุตสาหกรรมตามแนวเส้นทางตลอดโครงการ นี่คือข้อสรุปชัด ๆ เพราะฉะนั้น คำถามเป็นบทสรุปของกรรมาธิการชุดนี้คือการลงทุนโครงการแลนด์บริดจ์เป็นของเอกชน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ใช่หรือไม่ และท่านไม่คิดทางเลือกอื่นเผื่อไว้ในกรณีที่เอกชนไม่สนใจ เช่น ๑. รัฐบาลลงทุน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๒. รัฐบาลกับเอกชนลงทุน ๕๐:๕๐ เพราะฉะนั้น กรรมาธิการประเมินว่าการให้เอกชนลงทุน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ พูดง่าย ๆ สัมปทาน ๕๐ ปีครับ ท่านใช้หลักการอะไรในการให้สัมปทานถึง ๕๐ ปี กรรมาธิการได้ประเมินจะคืนทุนภายใน เท่าไรครับท่านประธาน ๒๔ ปีครับ เพราะฉะนั้นหน่วยงานไหนที่ให้ข้อมูลกรรมาธิการชุดนี้ ในเรื่องตัวเลขปีสัมปทานและปีคุ้มทุนในเรื่องของระยะเวลามันต้องมีข้อมูลอ้างอิงให้ชัดเจน เพราะว่าอะไรครับ นักลงทุนที่จะมาลงทุนและคนที่อ่านรายงานฉบับนี้ก็จะได้เห็น อย่างชัดเจนเพราะมันเป็นโครงการขนาดใหญ่ ต้องอธิบายเชิงวิทยาศาสตร์ สรุปโครงการ แลนด์บริดจ์จะเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจภาคใต้ แต่สิ่งที่รัฐบาลและกรรมาธิการต้อง ตระหนักมีอยู่ ๔ ข้อตามที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการได้ลุกขึ้นชี้แจง

อ่านในการประชุม

๑. ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ ท่าน สส. คงกฤษลุกขึ้นมาชี้แจงเมื่อสักครู่ก็มีส่วนเกี่ยวข้อง เพราะฉะนั้นการศึกษาโครงการ ขนาดใหญ่ โดยเฉพาะภาคใต้ ทำไมผมเน้นแบบนี้ครับ เพราะโครงการ Megaproject หรือ โครงการขนาดใหญ่ไม่ว่าจะเป็นของรัฐ ของเอกชน เกิดขึ้นในพื้นที่ภาคใต้ส่วนใหญ่จะได้รับ แรงต่อต้านจากประชาชนในพื้นที่ จาก NGOs นี่คือสิ่งที่กรรมาธิการต้องตระหนัก

อ่านในการประชุม

๒. เรื่องเอกสารสิทธิ ค่าตอบแทนในการเวนคืนต้องถูกต้องและเป็นธรรม และจะมีปัญหาทุกโครงการครับ ในพื้นที่ภาคใต้ส่วนใหญ่ปัญหาก็คือเอกสารสิทธิและที่ดินทำกิน ของประชาชน เพราะฉะนั้นโครงการนี้เมื่อมีการเวนคืนโดยประกาศของรัฐบาลก็จะส่งผลกับ คนภาคใต้ทุกโครงการ เพราะอะไรครับ มันไม่มีเอกสารสิทธิ เพราะฉะนั้นการจ่ายค่าอาสิน ค่าตอบแทนจะมีความแตกต่างกัน มันจะเป็นปัญหาอุปสรรคหลายโครงการที่ผ่านมา ฝากกรรมาธิการไว้ด้วย

อ่านในการประชุม

๓. กรรมาธิการชี้แจงว่าการจัดการไฟฟ้า การจัดการแหล่งน้ำในโครงการ อุตสาหกรรมต่อเนื่อง นี่คือเรื่องสำคัญครับ เพราะว่าการจะใช้ไฟฟ้า การจะแย่งน้ำกับ เกษตรกร โดยเฉพาะพื้นที่พาดผ่าน ปัจจุบันในพื้นที่พาดผ่านเป็นพี่น้องเกษตรกรและกำลัง จะนิยมปลูกทุเรียน เพราะฉะนั้นเป็นคำตอบที่รัฐบาล เป็นคำตอบที่กรรมาธิการต้องตอบ ให้ได้ว่าไม่ว่าจะเป็นไฟฟ้า เราหาได้ครับ แต่เรื่องการจัดการน้ำ ในเรื่องของแหล่งน้ำ รัฐบาล จะจัดการอย่างไรไม่ให้กระทบกับเกษตรกร ไม่ให้กระทบกับประชาชนในพื้นที่

อ่านในการประชุม

๔. ท่านประธานครับ ข้อที่ ๔ น่าสนใจมากครับ การจ้างแรงงานในพื้นที่ โครงการของรัฐเอกชน หลอกชาวบ้านครับ ผมเองอภิปรายเมื่อ ๔ ปีที่แล้วครับท่านประธาน โครงการนิคมอุตสาหกรรมที่อำเภอจะนะบ้านผม ปรากฏว่า ศอ.บต. บอกว่าจะจ้างแรงงาน คนอำเภอจะนะ ๑๐๐,๐๐๐ อัตรา แต่คนอำเภอจะนะมีอยู่ประมาณ ๑๒๐,๐๐๐ คน เมื่อสักครู่ผมฟังจากท่านประธานบอกว่าจะจ้างแรงงานที่จังหวัดระนองแสนกว่าคน ที่จังหวัด ชุมพรแสนกว่าคน ตัวเลขเหล่านี้ครับท่านประธานมันจะเป็นตัวเลขค้านกับความรู้สึก สิ่งที่ผมนำเรียนทั้งหมดไม่ใช่ติเพื่อไม่เห็นด้วย แต่ติเพื่อจะปิดช่องว่างของกรรมาธิการ ผมเอง อยากจะบอกว่าสิ่งที่พี่น้องประชาชนทั่วประเทศไม่เชื่อมั่นในโครงการของรัฐก็คือเรื่องของ แรงงาน เพราะมีการรับปากรับคำก่อนที่โครงการจะเกิดว่าเมื่อโครงการเกิดประชาชนจะได้ ทำงานในพื้นที่ แต่สุดท้ายเป็นอะไรครับ ยามครับ เป็นอะไรครับ คนสวนครับ ผมเองก็เลย อยากจะฝากคณะกรรมาธิการทุกท่าน สิ่งที่ผมนำเรียนไม่ใช่เป็นการค้าน แต่เป็นการเสริม เพราะผมเองไม่ได้อยู่ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเอกสารฉบับนี้ จะนำไปสู่การเกิดขึ้นของโครงการ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าถ้ามันมีความสมบูรณ์แบบในตัว ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์มันจะเป็นการสนับสนุน กระตุ้นให้กับนักลงทุนที่จะมาลงทุนมาเปิดรายงาน ของท่านและของสภาแห่งนี้ สุดท้ายนี้ผมเองในฐานะคนภาคใต้อยากเห็นโครงการนี้เกิด และให้กรรมาธิการกลับไปทบทวนหรือฟังคำอภิปรายของเพื่อนสมาชิกที่เห็นต่างและ เห็นด้วย ผมเองก็ขอขอบคุณทุกท่าน ขอบคุณครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ญัตตินี้ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางบูรณาการ ร่วมกันระหว่างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและจังหวัดพื้นที่ในเขตป่าสงวน เพื่อลดขั้นตอนการอนุมัติของอธิบดี ตามมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ แต่คนที่เดือดร้อน วัดครับ มัสยิดครับ โรงเรียนครับ นี่คือหน่วยที่เดือดร้อน ผู้เสนอญัตติไม่ได้กล่าวถึง ปัญหาคืออะไรครับ คือหน่วยรับงบประมาณไม่สามารถทำ โครงการในพื้นที่ดังกล่าวได้ เช่น อบต. เทศบาล อบจ. จังหวัด หรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่เป็น หน่วยงานรับงบประมาณแผ่นดินจากรัฐบาล เพราะอะไรครับท่านประธาน สาเหตุง่าย นิดเดียว เมื่อก่อนเป็นไหม ไม่เป็นครับ ทำไมปัจจุบันมันเป็น เพราะสำนักงบประมาณกำหนด ไว้ว่าทุกโครงการที่ขอสนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาลต้องขออนุญาตใช้พื้นที่ นี่คือที่มาที่ไป เพราะฉะนั้นถ้าไม่ขออะไรจะเกิดขึ้น ทำโครงการถ้าคุณไม่ขออนุญาตใช้ที่จากกรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ป่าสงวน อะไรจะเกิดขึ้น ตามมาดูครับ โครงการไม่ผ่านพิจารณาครับ ถ้าเป็นของ อบต. ก็ไปตกในขั้นของจังหวัด เพราะท้องถิ่นจังหวัด บอกว่าเอกสารไม่ครบ โดน สตง. ตรวจสอบเพราะเป็นพื้นที่ไม่ได้ขออนุญาต มีคดีตัวอย่าง มากมาย ที่น่ากลัวที่สุดคืออะไรครับ ป.ป.ช. มีการร้องเรียน ป.ป.ช. ปรากฏว่ามีนายก อบต. ท้องถิ่นหลายคนหลุดจากตำแหน่งและไม่สามารถลงสมัครเลือกตั้งได้ ที่บ้านผมสะบ้าย้อย มีครับ และที่สำคัญที่สุดคือถูกเจ้าหน้าที่เจ้าของพื้นที่แจ้งความดำเนินคดี นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น เพราะฉะนั้นใครจะเป็นคนเสียประโยชน์ ประชาชนครับ เสียประโยชน์เรื่องอะไร ถนน ทางระบายน้ำ ไฟฟ้าสาธารณะ การจัดการเรื่องแหล่งน้ำการเกษตร การบริหารศูนย์พัฒนา เด็กเล็ก บริการสาธารณสุขมูลฐาน การส่งเสริมศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และการท่องเที่ยว พื้นที่ดังกล่าวไม่มีโอกาสที่จะได้รับงบประมาณจากรัฐบาล ปัญหาพื้นที่ขอยกตัวอย่าง ๓ หน่วยหลัก ๆ เพื่อจะได้เข้าใจง่าย ๑. พื้นที่ป่าไม้ อันนี้ปัญหาเยอะครับท่านประธาน ๒. พื้นที่อุทยานแห่งชาติ ๓. พื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ สังกัดอะไรครับ สังกัดกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรามาดูว่าเส้นทางมันยากขนาดไหน ผมขอยกตัวอย่าง ให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกได้เห็นว่ามันยากจริง ๆ เอาพื้นที่ป่าไม้ก่อน พื้นที่ป่าไม้ ปี ๒๔๘๔ ถ้าจะขอต้องทำอย่างไร ๑. หน่วยงานเจ้าของโครงการต้องยื่นคำขอกับสำนักงาน จัดการทรัพยากรป่าไม้ในพื้นที่ อบต. เทศบาล อบจ. หรือหน่วยงานอื่นต้องทำหนังสือเป็น โครงการขอ ๒. ผู้อำนวยการสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้สั่งเจ้าหน้าที่ลงไปสำรวจว่า เป็นพื้นที่ป่า เป็นพื้นที่อะไร แล้วก็มารายงาน ลำดับต่อไป เจ้าหน้าที่ตรวจสอบพื้นที่เสร็จ เห็นชอบครับ แล้วเสนอให้ใคร เสนอให้กับผู้อำนวยการสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ เพื่ออนุมัติ จบหรือยัง ไม่จบครับ ผู้อำนวยการสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ต้องเสนอให้กับ ผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบ เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดได้รับ ผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบ ผอ. สำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ออกหนังสืออนุญาตให้ดำเนินการได้ ท่านประธานลองนึกภาพ จากจุดเริ่มต้นจนถึงจุดสุดท้ายในการอนุมัติใช้เวลาเกือบปี แต่กรณีใช้พื้นที่เกิน ๒๐ ไร่ มันมีแต่นิดหนึ่ง ต้องส่งให้กรมป่าไม้อนุมัติ เห็นไหมครับนี่เฉพาะป่าไม้อย่างเดียว เส้นทาง จะยากมาก กว่าจะถึงเวลางบประมาณตกพอดี อีกหน่วยหนึ่ง ขออนุญาตใช้พื้นที่ ความรับผิดชอบของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ผมเชื่อมั่นว่าพื้นที่ของ เพื่อนสมาชิกหลายคนอยู่ในพื้นที่อุทยาน ยากมากครับ ๑. เราตั้งต้นจากหน่วยเจ้าของ งบประมาณเสนอโครงการให้กับหัวหน้าอุทยาน ๒. หัวหน้าอุทยานพิจารณาแล้วก็เห็นชอบ เห็นชอบไม่พอ หัวหน้าอุทยานต้องตรวจสอบเอกสารและตรวจสอบพื้นที่ และมี ความเห็นชอบคล้าย ๆ กับกรมป่าไม้ ลำดับต่อไป เสนอผู้อำนวยการสำนักบริหารพื้นที่ อนุรักษ์ของจังหวัดให้ความเห็นชอบ และ ผอ. สำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์เห็นชอบเสนอให้กับ อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชอนุมัติ นี่แค่ตัวอย่างครับ แต่อุปสรรคมันเกิด จากอะไร เกิดจากพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ เนื่องจากผู้ที่ไปขออาจจะไม่ทราบว่า เป็นพื้นที่ดินลุ่มน้ำชั้น ๑ ชั้น ๒ มันต้องศึกษาผลกระทบ EIA เห็นไหมครับอุปสรรคเยอะมาก เพราะฉะนั้นผมยกตัวอย่างให้เห็นชัด ครับท่านประธาน บ้านบางหน๊ะ ผมเคยอภิปรายในสภา แห่งนี้ ตำบลสำนักแต้วของอำเภอสะเดา เขาตั้งหมู่บ้านมาประมาณ ๕๐ ปี มีประมาณ ๒๐๐ กว่าหลัง ติดพื้นที่อุทยานแห่งชาติเขาน้ำค้าง ดำเนินการหมดเรียบร้อย มีถนนลาดยางเรียบร้อย เจ้าหน้าที่อุทยานก็ไปขออนุญาตจากทางการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคสาขาสะเดาอนุมัติงบ ๓,๕๐๐,๐๐๐ บาทเพื่อขยาย ปรากฏว่าอุทยานไม่อนุมัติ ยังมืดอยู่ทุกวันนี้ และที่บ้านคลองแวว ตำบลบาโหย ผมเคยอภิปราย เขาก็ต้องการเรียกร้อง เหตุการณ์เช่นเดียวกันครับ และที่สำคัญ ที่สุด ผู้บริหารท้องถิ่น กำนัน ผู้ใหญ่บ้านหลายคนโดนคดีมากมายหลายพื้นที่ พื้นที่ไหนที่มี ปัญหาเกี่ยวกับที่ดินของรัฐ ท่านประธานเชื่อมั่นเลยครับ ชาตินี้เขาคงไม่ได้รับงบประมาณ จากประเทศ จึงขอให้คณะกรรมาธิการวิสามัญที่จัดตั้งขึ้นแก้ปัญหาการอนุญาตใช้พื้นที่ ให้รวดเร็วขึ้นครับ ๒. ให้ทันปีงบประมาณ ๓ ทุกหน่วยรับงบประมาณใช้งบประมาณเป็น ประโยชน์ให้กับประชาชน ๔. ไม่ติดคุกและโดนคดี ๕. แก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำเรื่อง โครงสร้างพื้นฐานทุก ๆ คนครับ ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอ นาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ รายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง แนวทางแก้ปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวกับ การขนส่งทางบกและป้องกันการเรียกผลประโยชน์โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ วันนี้ได้ฟัง คณะอนุกรรมาธิการได้อภิปราย ๕ ประเด็นหลักครับ แต่ผมจะขอพูดแค่ ๒ ประเด็นครับ ท่านประธานด้วยเวลาอันจำกัด

อ่านในการประชุม

ประเด็นที่ ๑ ก็คือศึกษาแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย แสดงว่ากฎหมายที่ใช้ อยู่มันมีปัญหา

อ่านในการประชุม

ประเด็นที่ ๒ ศึกษาแนวทางแก้ปัญหาการรับผลประโยชน์ แสดงว่า มันมีกระบวนการรับผลประโยชน์ในเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นประเด็นที่บังคับใช้กฎหมาย หน่วยที่เกี่ยวข้องเหมือนที่คณะอนุกรรมาธิการได้ชี้แจงเมื่อสักครู่นี้ ๔-๕ หน่วยก็คือ กรมการขนส่งทางบก กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กองบัญชาการตำรวจทางหลวง แต่ท่านประธานครับ มันยังมีหน่วยงานแฝงมากกว่า ๔ หน่วย ท่านพูดแค่ ๔ หน่วย มันมีหน่วยรับผลประโยชน์มากกว่านี้ เพราะฉะนั้นการควบคุมน้ำหนักเกินกำหนดตาม พ.ร.บ. ทางหลวง ปี ๒๕๓๕ มาตรา ๗๓/๒ มีโทษอะไรครับท่านประธาน เมื่อสักครู่นี้ คณะอนุกรรมาธิการบอกว่ามีโทษจำคุก ๖ เดือน ท่านเห็นด้วย แต่ผมไม่เห็นด้วย และมีโทษปรับ ๑๐,๐๐๐ บาท ท่านบอกว่าท่านไม่เห็นด้วยกับกฎหมายเดิม แต่ให้มีการจัดเก็บระบบใหม่ ระบบก้าวหน้า อันนี้ผมเห็นด้วย ผมอยากให้การพิจารณายกเลิกกฎหมายจำคุกครับ ท่านประธาน ประเทศไทยเราใช้กฎหมายฉบับนี้มาปรากฏว่ามีคนไทยกี่คนที่ติดคุกกับ การขับรถ วันนี้ ปี ๒๕๖๗ เรายังมีกฎหมายให้คนขับรถติดคุก ๖ เดือน เขาฆ่ากันตาย ยังไม่ติดคุกครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นการแก้กฎหมายผมฝากคณะอนุกรรมาธิการไว้ ด้วยว่าคดีอาญาในเรื่องของการติดคุก ผมคิดว่าน่าจะมีการเปลี่ยนแปลง แต่ในการปรับ ค่าปรับต่าง ๆ ที่สูงขึ้น นี่คือสิ่งที่ท่านต้องไปดำเนินการ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เห็นด้วยกับคณะ อนุกรรมาธิการอีก ๑ ประเด็น ในส่วนของรถบรรทุกทำผิด พ.ร.บ. ทางหลวง ปี ๒๕๓๕ คืออะไรครับ คือให้ลงโทษผู้ขับขี่กระทำความผิด เห็นด้วยครับ คุณขับขี่รถกระทำความผิดลงโทษโดยการปรับ เห็นด้วยครับ แต่คณะอนุ กรรมาธิการบอกว่าให้ลงโทษผู้ว่าจ้าง หมายถึงใครครับ คนขับเราไปจ้างรถมาให้ลงโทษ ผู้ว่าจ้างด้วย ผมไปสั่งทรายมา ๑ รถสิบล้อ ถ้ากระทำความผิดแสดงว่าผู้ว่าจ้างคือใครครับ ท่านพูดให้ชัด และผู้ประกอบการขนส่งเจ้าของรถ นี่คือส่วนที่จะรับผิดชอบในการกระทำ ความผิด คณะอนุกรรมาธิการพูดให้ชัดว่ารับความผิดในขนาดไหน ในกรณีที่รู้เห็น ในการกระทำความผิดท่านเขียนไว้ชัดครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เห็นด้วย แต่ต้องระวังครับ ท่านประธาน เห็นด้วยไหมครับ เห็นด้วย แต่ต้องระวัง Nominee ครับ ในกระบวนการขนส่ง ทั้งหมดเราเป็นที่รู้กันว่าเจ้าของรถตัวจริงเขาไม่ไปจดทะเบียน และในกรณีนิติบุคคลที่เป็น บริษัทห้างหุ้นส่วนจำกัด ท่านจะไปดำเนินคดีไล่เบี้ยอย่างไร เพราะฉะนั้นการผลักความผิด โดยเฉพาะไปซื้อรถ บริษัทเป็นร้อย ๆ คัน ถามว่าเจ้าของจะไปจดเองไหมครับ การจดทะเบียน การค้าบริษัทมันก็ใช้ Nominee นี่คือสิ่งที่เรากังวล เหมือนกับการกระทำความผิดในปัจจุบัน คืออะไรครับ มันมีบัญชีม้าครับท่านประธาน นี่คือสิ่งที่เรากังวล และประเด็นสุดท้ายที่คณะ อนุกรรมาธิการตั้งเป็นข้อสังเกต เรื่องให้กรมทางหลวงเร่งดำเนินการสรุปผลตั้งหน่วยงาน ควบคุมยานพาหนะให้เป็นกองควบคุมน้ำหนักตามกฎกระทรวง แสดงว่าวันนี้กรมทางหลวง ยังไม่ดำเนินการใช่ไหมครับ หรือกรมทางหลวงดำเนินการในเรื่องนี้ แต่ยังไม่เสร็จใช่ไหมครับ ท่านพูดให้ชัดว่ากรมทางหลวงดำเนินการถึงขั้นไหน นี่คือสิ่งที่เราขอท้วงติงคณะอนุ กรรมาธิการนะครับ เพราะฉะนั้นสรุปผมเห็นด้วยกับคณะอนุกรรมาธิการชุดนี้ ที่ตั้งข้อสังเกต ผมคิดว่ามันจะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะประเด็นการ กระทำความผิดแล้วก็ติดคุก นี่คือสิ่งที่ผมกังวล และผมไม่เห็นด้วยถ้ากฎหมายฉบับเดิม ท่านให้ยังคงอยู่เหมือนที่ผมบอกครับ วันนี้เรามาถึงจุดนี้โทษจำคุกพอสักทีนะครับ ขับรถผิด ติดคุก ๖ เดือน ท่านไปใช้กระบวนการในการเก็บค่าปรับให้มาก ๕๐ ตัน ๕๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้เห็นด้วย ก็ขอให้คณะอนุกรรมาธิการบันทึกคำอภิปรายของผมไว้ในนี้ด้วย เพื่อเป็น ข้อสังเกต ท่านประธานครับ เหลือเวลาสั้น ๆ นิดเดียว บังเอิญวันนี้มันมีเรื่องร้องเรียนครับ ท่านประธาน เรื่องที่เกี่ยวเนื่อง ผมเลยอยากถามคณะอนุกรรมาธิการว่ามันเกี่ยวข้องไหม ปรากฏว่ามันมีกับดักทางการจราจรเรียกว่า แหล่งผลประโยชน์มืด ประชาชนมาร้องเรียนผม ครับท่านประธาน มีร้านอาหาร สถานความงามที่ถนนพหลโยธิน ขอสไลด์หน่อยครับ

อ่านในการประชุม