กราบเรียนท่าน ประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย คนจังหวัดนครสวรรค์นะครับ ท่านประธานครับผมมีประเด็นหารือท่านประธาน ๓ ประเด็น ๓ กระทรวงครับ
ประเด็นแรกเกี่ยวข้องกับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน ที่อยู่รอบบึงบอระเพ็ด วันนี้เดือดร้อนถึงปลาที่อยู่ในบึงด้วยนะครับ บึงบอระเพ็ด มีพื้นที่ทั้งหมด ๑๓๐,๐๐๐ กว่าไร่ ตอนนี้เหลือพื้นที่พื้นน้ำเพียง ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ไร่ เหลือน้ำในบึงแค่ประมาณ ๓-๔ ล้านลูกบาศก์เมตรเองนะครับ ตอนนี้ต้องเร่งสูบน้ำ เข้าบึงบอระเพ็ดเป็นการด่วนเลยนะครับ เพราะว่าพี่น้องประชาชนที่อยู่รอบ ๆ มีความเดือดร้อนมากเลยนะครับ แต่ขาดงบประมาณนะครับ งบประมาณมีบ้าง แต่ว่าไม่สะดวกเลยนะครับ มาเป็นห้วง ๆ เป็นช่วง ๆ แล้วก็หลังจากนี้ ๖๐ วัน พี่น้อง ประชาชนในพื้นที่รอบ ๆ บึงบอระเพ็ดตกลงกันว่าจะไม่ทำข้าวนาปี จะสูบน้ำใช้ เฉพาะอุปโภคบริโภคเท่านั้นนะครับ จึงมีความจำเป็นต้องขอกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะครับ ของบประมาณสัก ๔ ล้านบาท เพื่อให้สถานีสูบน้ำ เข้าบึงให้ครบได้อีก ๖๐ วัน เพื่อให้เพิ่มน้ำเข้าไปในบึงบอระเพ็ดอีกประมาณสัก ๑๐ ล้านคิว เพราะว่าเป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนมากจริง ๆ
เรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับเรื่องฝนเทียมนะครับ เพราะว่าเท่าที่ทราบมาตั้งแต่ วันที่ ๑ สิงหาคม เครื่องบินเกษตรทั้งหมดทั้งประเทศไปจอดอยู่ที่นครสวรรค์ ๒ อาทิตย์แล้ว หลังจากนั้นเมื่อวันที่ ๑๙ ถึงวันที่ ๓๑ ประเทศก็เริ่มได้ขึ้นบินไปที่จังหวัดสุรินทร์เพื่อทำ ฝนเทียม แล้วหลังจากวันที่ ๑ กันยายนที่จะถึงนี้ก็จะต้องทำการบินทั่วประเทศนะครับ โดยภาคเหนือจัดหน่วยการบินที่เชียงใหม่ ตาก พิษณุโลก ภาคกลาง ที่ลพบุรี กาญจนบุรี ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ที่โคราช แล้วก็สุรินทร์ ภาคตะวันออก ที่ระยอง ภาคใต้ ที่หัวหิน แล้วก็นครศรีธรรมราชครับ สิ่งที่เดือดร้อนคือพืชผลทางการเกษตรที่จะเก็บเกี่ยวภายใน ๒ เดือนนี้ต้องเร่งทำฝนเทียมเป็นการใหญ่นะครับ ไม่อย่างนั้นจะเสียหายเป็นเรื่องที่สำคัญ ของพี่น้องเกษตรกรจริง ๆ ครับ
เรื่องที่ ๓ ผ่านกระทรวงมหาดไทยนะครับ จากมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๔ ที่เพิ่มค่าตอบแทนให้พี่น้อง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กำนัน ๒,๐๐๐ บาท ผู้ใหญ่บ้าน ๒,๐๐๐ บาท แพทย์ผู้ช่วย ๑,๐๐๐ บาท ไปกระทบกับกรอบเงินเดือนอยู่ ซึ่งทำให้แก้กรอบจะไม่สามารถ เพิ่มเงินเดือนได้ตามที่รัฐบาลประกาศไว้จริง ๆ อย่างเช่นผมตอนลาออกจากกำนันมานี่ เงินเดือน ๑๑,๖๐๐ บาท ถ้าเพิ่ม ๒,๐๐๐ บาท ถ้าไม่ได้แก้กรอบผมจะได้แค่ ๔๐๐ บาท เท่านั้นเอง เพราะไม่อย่างนั้นมันจะเป็นการลักลั่นสำหรับคนใหม่และคนเก่า ก็ฝาก กราบเรียนท่านประธานไปถึงกระทรวงมหาดไทยถึงท่านรัฐมนตรี มท. ๑ ให้ช่วยเร่ง ดำเนินการแก้กรอบของค่าตอบแทนเพื่อจะได้ดำเนินการให้กับพี่น้อง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ทั้งประเทศได้สะดวกและถูกต้อง ไม่ลักลั่นกัน กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย แบบบัญชีรายชื่อ ขอเสนอญัตติด่วนด้วยวาจานะครับ ขอเสนอญัตติด่วน ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ตามข้อบังคับ ข้อ ๕๐ เพื่อให้ สภาผู้แทนราษฎรพิจารณามาตรการป้องกันดังกล่าว แล้วส่งเรื่องให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไข โดยเร่งด่วนต่อไปครับ ขอผู้รับรองครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ขอเสนอญัตติเร่งด่วนด้วยวาจา ได้เสนอไปครั้งแรกแล้วนั้นในเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรมีแนวทางในการแก้ไข และป้องกัน ปัญหาของโกดังเก็บดอกไม้ไฟ แล้วก็พลุที่ระเบิดขึ้น ในประเทศไทยหลังจากนี้ไม่ควรเกิดขึ้น อีกแล้วนะครับ เพราะว่าเหตุการณ์ใหญ่ ๆ ครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรกของประเทศไทยนะครับ จริง ๆ แล้วเกิดมาหลายครั้งมาก ผมขออธิบายเหตุการณ์หลัก ๆ ใหญ่ ๆ ย้อนไปสมัยเมื่อปี ๒๕๔๗ นะครับ เหตุการณ์เกิดที่ตำบลบ้านเกาะ อำเภอเมือง จังหวัดพระนครศรีอยุธยา มีผู้เสียชีวิตถึง ๑๔ คน แล้วต่อมาเมื่อปี ๒๕๕๒ เหตุเกิดที่ตำบลเนินมะกอก อำเภอบางมูลนาก มีผู้เสียชีวิตอีกเหมือนกัน แล้วหลังจากนั้นเมื่อปี ๒๕๓๘ ในที่เดียวกันนี้มีผู้เสียชีวิตอีก ๕ คน และหลังจากนั้นก็เกิดขึ้นอีกเมื่อปี ๒๕๖๔ ที่อำเภอสากเหล็ก จังหวัดพิจิตร มีผู้เสียชีวิต ๔ คน เมื่อวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๕ เหตุระเบิดที่ศาลาขาวสุพรรณบุรี มีผู้เสียชีวิต ๑ คน และมีผู้บาดเจ็บอีกเยอะแยะมากมาย รวมมาถึงที่ จังหวัดเชียงใหม่ เมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๖ ก็มีทั้งผู้เสียชีวิต และผู้บาดเจ็บอีกมากมาย สิ่งเหล่านี้ไม่ควรเกิดในประเทศไทยแล้ว มันไม่ใช่เสียแต่เงินแต่ทองอย่างเดียวมันเสียถึงชีวิต และทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนเลยนะครับ ผมจึงเห็นว่าเหตุการณ์ดังกล่าวรัฐบาลที่รักษาการก็ควรจะเร่งดำเนินการต่อไปด้วยนะครับ เหตุการณ์ที่เกิดจากพลุและดอกไม้ไฟที่ระเบิดขึ้นแต่ละครั้งมีผู้เสียชีวิตและทรัพย์สินมากมาย แล้วก็ประชาชนส่วนมากก็ได้รับความเดือดร้อน โดยเฉพาะช่วงนี้เป็นช่วงหน้าฝนควรให้ หน่วยงานต่าง ๆ ที่รับผิดชอบเร่งไปดูแล แล้วก็ดำเนินการโดยด่วนนะครับ จึงขอเสนอญัตติ ด่วนตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๕๐ ขอให้สภา ผู้แทนราษฎรได้ป้องกันปัญหาดังกล่าว แล้วส่งเรื่องให้รัฐบาลแก้ไขต่อไปภายในเร่งด่วนด้วย นะครับ ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคท้องที่ไทย แบบบัญชีรายชื่อครับ กระผมขออภิปรายสรุปผลการดำเนินงาน แผนปฏิบัติการปฏิรูปประเทศประจำปี ๒๕๖๕ ดังนี้ครับ ผมมีข้อสังเกตดังนี้ครับ ผมมี ๔-๕ ประเด็นนะครับ
ประเด็นที่ ๑ ในหน้า ๑๗ คำว่า พระมหากษัตริย์จะดำเนินการแก้ไข ให้ถูกต้องอย่างไร อยู่ในเอกสารหน้า ๑๗ นะครับ เพราะว่าเป็นคำที่ทุกคนต้องให้ ความเคารพนะครับ แต่ปรากฏว่าในเอกสารมีคำที่ไม่ถูกต้องนิดหนึ่งครับ ฝากช่วยดำเนินการ แก้ไขผ่านท่านประธานสภาด้วยนะครับ
ประเด็นที่ ๒ ที่ระบุว่าเยาวชนกลุ่มเป้าหมายทั่วประเทศ จำนวน ๕๐ จังหวัด ได้รับการปลูกฝังจิตสำนึก ความสามัคคี และการส่งเสริมการปรองดองของคนในชาตินะครับ มีจำนวนผู้เข้าร่วมโครงการเพียง ๕,๔๑๐ คน ผมเห็นว่ากลุ่มเป้าหมายน้อยมากนะครับ ผู้รับผิดชอบมีแผนดำเนินการโครงการให้ครอบคลุมทั่วประเทศอย่างไรครับ ในจังหวัด นครสวรรค์ของผมได้รับดำเนินการโครงการไปแล้วหรือยัง เมื่อไรนะครับ
ประเด็นที่ ๓ แนวทางการปฏิรูปการเรียนการสอนในเรื่องของวิชาการ กฎหมายที่ระบุในรายงานยังไม่แสดงความคืบหน้าชัดเจนสักเท่าไรนะครับ ขอสอบถามว่า มีการดำเนินการแล้วเสร็จเชิงรูปธรรมเมื่อใดนะครับ
ประเด็นที่ ๔ หน้าที่ ๑๐๐ การสร้างและการพัฒนาชาวนาปราดเปรื่อง จำนวน ๑,๑๕๗ ราย ตามเป้าหมายกำหนดไว้กี่ราย เน้นความรู้ด้านใดบ้าง ในเรื่องการเพิ่ม ผลผลิตต่อไร่ ต่อการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ที่เพิ่มมูลค่า ถ้ามีนะครับ เพราะในเอกสารไม่มี ผลสัมฤทธิ์มีอย่างไรบ้าง เพียงแต่เขียนไว้กว้าง ๆ นะครับ ไม่ได้สรุปแล้วก็ชี้แจงมาสักเท่าไร ในส่วนการขยายพื้นที่ของชลประทานในการเกษตร มีน้ำใช้สำหรับการผลิตการเกษตร อย่างเหมาะสมและเพียงพอทั่วถึงและเป็นธรรม จากพื้นที่เป้าหมาย ๒๗.๔๗ ล้านไร่นะครับ ในพื้นที่ชลประทานที่เพิ่มขึ้น ๑๖๒,๔๐๐ ไร่ ขอสอบถามว่าตามแผนจะใช้ระยะเวลากี่ปี มีแผนแนวคิดในการใช้ชลประทานแบบท่อเพื่อประหยัดการซึมน้ำลงดินได้หรือไม่ และในจังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดใกล้เคียงมีแผนดำเนินการในปีใด จังหวัดไหนบ้างครับ เพราะว่าไม่ได้แจ้งในรายงาน เช่นในจังหวัดนครสวรรค์ของผมนี่ซึ่งนอกเขตชลประทาน ระหว่างถนนสาย ๑๑ เส้นอินทร์บุรีไปถึงพิษณุโลก วังทอง ซึ่งเป็นเขตนอกชลประทาน ในขณะนี้พืชผลทางการเกษตรได้ยืนต้นตายไปมากแล้วนะครับ เพราะว่าในราคาสินค้าข้าว ตอนนี้ก็ถือว่าราคาดีในเรื่องของนาปรัง ตันหนึ่งประมาณ ๑๒,๐๐๐ บาท ชาวนาก็ดีใจ แต่ว่ามีความกังวลใจหลังจากนี้อีก ๒-๓ เดือน ผลผลิตของข้าวนาปี ของข้าวโพด มัน และอ้อยกำลังจะถึงฤดูเก็บเกี่ยว แต่ตอนนี้แล้งมากนะครับ ฝนตกบ่อยแต่ตกแบบเหมือน พรมน้ำมนต์ น้ำไม่ไหล ซึ่งผลการผลิตจะเสียหายมากเลยในโซนลุ่มเจ้าพระยา โซนเพชรบูรณ์ พิษณุโลกลงมาเสียหายหลายหมื่นไร่ หลักเป็นแสนไร่ เลยนะครับ ก็เรียนฝากผ่าน ท่านประธานนะครับ แผนพัฒนาประเทศในขณะนี้ยังไม่มีการดำเนินการเรื่องฝนหลวงเลย ฝนหลวงที่จังหวัดนครสวรรค์ ตอนนี้เครื่องบินได้จอดรองบประมาณที่จะขึ้นบินทำฝนเทียม ให้พี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ในหลาย ๆ จังหวัดในโซนภาคเหนือ กราบเรียนท่านประธานฝากไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเลยนะครับ ตอนนี้เครื่องบินพร้อม แต่ไม่มีงบประมาณที่จะบินขึ้นทำฝนเทียมให้พี่น้องประชาชน เพื่อให้ผลผลิตทางการเกษตร ได้เก็บเกี่ยวทันฤดูกาลนะครับ ผมขอฝากท่านประธานผ่านถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ ขอบคุณครับ
ก็น่าจะดีนะครับ เพราะว่า มันเป็นเรื่องสำคัญของประเทศเลยนะครับ เพราะตอนนี้เครื่องบินฝนหลวง เครื่องบินเกษตร ทั้งหมดไปจอดรวมอยู่ที่นครสวรรค์ซึ่งไม่มีงบประมาณที่จะขึ้นบินครับ
ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายบัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ขออภิปรายรายงานผลการตรวจสอบบัญชีและรายงาน เงินกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยาน ๒๕๖๔ ดังต่อไปนี้ ก่อนอื่น ที่ผมจะไปถึงตรงนั้น ผมมีข้อสังเกตตรงนี้อยู่นิดหนึ่งว่าหลายท่านพูดกันถึงแต่เรื่องน้ำนะครับ แม้กระทั่งงบประมาณที่จะใช้กับเรื่องน้ำ แต่ส่วนการเติมน้ำลงไปในดินนี้ก็สำคัญไม่แพ้กัน เพราะว่าอะไรที่ใช้ไปก็ย่อมหมดไป แล้วยิ่งหลังจากนี้ปรากฏการณ์ El Nino ก็น่าจะเกิดขึ้น อีกระยะหนึ่ง ๒-๓ ปี น้ำก็จะยิ่งหมดไปเรื่อย ๆ ผมมีข้อสังเกตอย่างนี้ว่าถ้ากรมทรัพยากรน้ำ ได้บรรจุเรื่องพัฒนาธนาคารน้ำใต้ดินลงไปนิดหนึ่งให้ทุกหมู่บ้านทั่วประเทศได้พัฒนาตรงนี้ เพิ่มสะดือน้ำลงไปทั้งประเทศเพื่อเติมความชุ่มชื้นในดินขึ้นไป มันก็จะสามารถบรรเทาเรื่องแล้ง เรื่องอะไรได้อีกเยอะแยะมากมาย ทุกวันนี้ใช้กันอย่างเดียวนะครับ ไม่ได้รู้ว่าสิ่งที่น้ำฝน เติมลงไปในดินมันแค่ไหลลงไปแล้วก็ระเหยไป ถ้าเรามีสะดือน้ำหรือธนาคารน้ำใต้ดิน เยอะแยะมากมายทั่วประเทศเหมือนเป็นเตาหลุมขนมครกเลย ผมเชื่อว่ามันน่าจะสร้าง ความชุ่มชื้นให้กับผืนแผ่นดินไทยทั้งประเทศ ความแห้งแล้งก็อาจจะน้อยลงไป ตรงนี้ก็ขอ ฝากไว้นิดหนึ่งครับ ผมมีเพียง ๒-๓ ประเด็นที่อยากซักถามนะครับ
ในหน้า ๑ ลูกหนี้ตามความรับผิดชอบทางละเมิด กรณียื่นครุภัณฑ์ให้สำรวจ เครื่องตรวจสภาพน้ำบาดาลด้วยกล้องโทรทัศน์วงจรปิดของกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล จำนวน ๕ ราย เมื่อวันที่ ๓ มิถุนายน ๒๕๕๖ ระบุว่าครุภัณฑ์ดังกล่าวได้ถูกโจรกรรมไปพร้อมรถยนต์ ของกรมทรัพยากรน้ำบาดาล สรุปว่าได้รับความเสียหายประมาณ ๑,๖๓๕,๗๖๖.๓๔ บาท โดยให้ชำระงวดละ ๑๓๖,๕๔๕ บาท ณ ขณะวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ ชำระไปแล้ว ๓๒ งวด คงเหลืออีก ๑,๒๕๓,๗๐๗ บาท ซึ่งต้องชำระอีกไม่น้อยกว่า ๑๑๙ งวด หรือเกือบ ๑๐ ปีทีเดียว ๙ ปีกว่า ปัจจุบันอุปกรณ์ชุดนี้ได้มีการตั้งงบประมาณจัดซื้อแทนครุภัณฑ์ที่หายไปมาแล้ว หรือไม่ ปัจจุบันกรมทรัพยากรน้ำมีครุภัณฑ์สำรวจแบบนี้กี่ชุดครับ เนื่องจากในปี ๒๕๖๖ ต่อมาถึงปี ๒๕๖๘ กรมอุตุนิยมวิทยาได้เตือนทุกรัฐบาลทั่วประเทศเตรียมรับมือสภาพอากาศ แบบสุดขั้วจากอิทธิพลของปรากฏการณ์ El Nino ประกอบกับเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๖ ศูนย์ติดตามและแก้ปัญหาภัยพิบัติด้านการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้คาดการณ์พื้นที่การเกษตรที่จะได้รับผลกระทบภัยแล้งปี ๒๕๖๖ ปี ๒๕๖๗ ประมาณ ๑๖.๕๑ ล้านไร่ แบ่งเป็นเขตชลประทานลุ่มเจ้าพระยารวมถึง ๒๒ จังหวัด ในพื้นที่ ๗.๓๔ ล้านไร่ และนอกเขตชลประทานในพื้นที่ที่มีโอกาสเกิดภัยแล้งรวม ๖๐ จังหวัด ทั่วประเทศพื้นที่ ๙.๑๗ ล้านไร่ จากปัญหาภัยแล้งดังกล่าวจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้ชุดสำรวจเพื่อขุดเจาะ น้ำบาดาลหลายพื้นที่ของจังหวัดที่ได้รับผลกระทบจากภัยแล้งอย่างรุนแรงนะครับ
ต่อไปข้อ ๒ หน้า ๑๖ กรณีเงินจำนวน ๔,๗๓๐,๒๖๓.๘๕ บาท เป็นรายได้ น้ำบาดาลและค่าอนุรักษ์น้ำบาดาลที่หน่วยงานจัดเก็บเงินส่งเข้ากองทุนพัฒนาน้ำบาดาล สูงกว่าหลักฐานการรับเงินหรือนำส่งซ้ำของหน่วยงานจัดเก็บรายได้ ๒ แห่งคือ สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดสมุทรปราการครับ งบประมาณ ปี ๒๕๔๘-๒๕๔๙ จำนวน ๔,๕๐๓,๓๔๑.๓๐ บาท และสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมจังหวัดสมุทรปราการเมื่องบประมาณปี ๒๕๔๘ จำนวน ๒๒๖,๙๒๒.๑๒ บาท ปัจจุบันหน่วยจัดเก็บรายได้อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อมูลเพื่อขอถอนเงินคืนและส่งเงิน ที่ถูกต้องต่อไปนะครับ ขอสอบถามผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงว่าจนถึงปัจจุบันนี้ ๑๗ ปีแล้ว โอกาสที่จะให้บุคลากรที่ได้รับข้อมูลที่ถูกต้องได้เมื่อใด ในเงินส่วนนี้ผ่านมาถึง ๑๗ ปีที่ไม่รู้ ข้อมูลว่ามันมาจากตรงไหน มันจะไปอย่างไร ถ้าจะให้ดีถ้าอยู่ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตให้ผมยืมเงิน ๔ ล้านกว่าบาทไปเติมน้ำมันให้เครื่องบินฝนหลวงที่จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งไม่มีงบประมาณบินตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม ถึงวันนี้ไม่มีงบประมาณที่จะบินขึ้นทำฝนเทียม ให้กับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ กำลังเดือดร้อนมากมาย ตรงนี้ฝากกราบเรียนท่านประธาน ไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนิดหนึ่งครับ แล้วก็ขอฝากท่านพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศ สำรวจข้อมูลแหล่งน้ำที่อยู่ตามหมู่บ้าน ตำบล ๓ ปีข้างหน้านี้จะแล้งมาก ๆ เพื่อรวบรวมน้ำ เข้าไปเพื่อใช้อุปโภคบริโภคให้ได้ก่อนนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ผมจะขออภิปรายถึงเรื่องราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ เรื่องนี้ เราพูดกันมานานแล้วก็พูดกันมาตลอด แต่ว่าทำไมไปหาจุดหรือสาเหตุที่ทำไมมันถึงต้องถูก ทำไมมันถึงต้องแพงมันย่อมจะมีเหตุนะครับ ผมขออนุญาตพูดถึงปัญหาที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน สำหรับสินค้าเกษตร ก่อนนะครับ โดยเฉพาะเรื่องทุเรียนก่อนนะครับ ณ ปัจจุบันตอนนี้ ทุเรียนกำลังออกก็คือทางภาคใต้ แล้วก็ของเวียดนามที่ออก สิ่งที่มันถูกเพราะว่า ๑. ทุเรียน ทางภาคใต้ของเราตอนนี้ยังมีหนอนในเนื้อที่ส่งไปประเทศจีนแล้วถูกตีกลับ อันนี้ก็เป็นสาเหตุ หนึ่ง ในส่วนของ คุณภาพที่เกษตรกรเร่งตัดก่อนที่จะแก่มันก็มีปัญหาเรื่องนี้ อีกส่วนหนึ่ง เรื่องราคาพอทุเรียน ถูกปุ๊บพี่น้องเกษตรกรก็จะรีบตัดกัน ส่วนคู่แข่งในด้านต่างประเทศ ของเราก็มีนะครับ เช่นประเทศเวียดนาม เวียดนามก็นำเข้าจีนวันหนึ่งเป็นร้อย ๆ ตู้ เหมือนของไทยเหมือนกัน อันนี้คือสาเหตุที่ทำให้ราคาทุเรียนตกต่ำ ในสินค้าประเภทอื่น ก็เหมือนกัน เช่นมังคุดก็เหมือนกัน เพราะว่าตอนนี้ส่วนใหญ่ของประเทศไทยที่ออกไปสู่ ต่างประเทศ หลัก ๆ เลยคือไปสู่ประเทศจีน ช่วงนี้ประเทศจีนผลไม้ออกหลายอย่าง ท่านลองไปดูที่ตลาดไทนะครับมีทั้งผัก ผลไม้ องุ่น ทุกอย่าง แอปเปิ้ลก็จะเวียนกลับมาที่ไทย แล้วก็ที่จีนเหมือนกันหมดเลยแล้วอีกส่วนหนึ่งก็คือเรื่องขนส่งนะครับ เรื่องขนส่งเป็นปัญหา สำหรับผู้ขนส่ง ซึ่งก็จะกลับมาเป็นต้นทุนสำหรับพี่น้องเกษตรกรที่ทำสวน เพราะว่าหลังจาก โควิดเมื่อ ๓ ปีที่ผ่านมาปกติรถขนส่งของไทย ผู้ประกอบการขนส่งจะนำขนส่งสินค้าจากจันทบุรี นครศรีธรรมราชหรือหลังสวนก็แล้วแต่ เขาจะวิ่งไปถึงบ่อเต็นผ่าน สปป. ลาว หลังจากมีโควิด แล้วเราก็ถูกฉวยโอกาสไปจาก สปป. ลาว สปป. ลาวเอาอาชีพขนส่งตัดตอนไปที่ในลาว เขาไม่ให้รถไทยวิ่งในถนน R3A ของ สปป. ลาว ค่าขนส่งก็เลยแพงขึ้น ผู้ประกอบการก็ไม่มี ทางออกที่จะต้องเอาสินค้าไปถึงจีนให้เร็วที่สุดก็ต้องยอมจ่ายแพง ตอนนี้เราจ่ายต้นทุน ค่าขนส่งแพงไปเที่ยวหนึ่งประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาท นี่ก็คือสาเหตุของต้นทุนก็กลับมาถึง เกษตรกรทั้งหมด แล้วอีกส่วนหนึ่งก็คือเรื่องราคาน้ำมันที่แพงขึ้น มันก็เป็นสาเหตุทั้งหมด ของสินค้าที่สูงขึ้น มันก็นำผลมาสู่เกษตรกรที่ทำให้ราคาถูกลง ต่อไปเป็นเรื่องข้าวนี่ไม่ต้อง ห่วงนะครับ เพราะว่าเรื่องข้าวชั่วโมงนี้ในประเทศไทยข้าวนาปรังที่ทำกันอยู่ทั่วประเทศไทย ตอนนี้กิโลกรัมละ ๑๒ บาทหรือตันละ ๑๒,๐๐๐ บาท ซึ่งแพงกว่าเมื่อก่อนเยอะแยะมากมาย เมื่อก่อน ๗,๐๐๐-๘,๐๐๐ บาท เกษตรกรก็เพียงพอที่จะอยู่ได้แล้ว แต่ตอนนี้เนื่องจากประเทศ อินเดียได้หยุดส่งออกก็ทำให้สินค้าข้าวที่อยู่ในไทย โดยเฉพาะข้าวสูงขึ้นไปทุก ๆ ข้าวนะครับ ในส่วนของข้าวโพดที่ท่านผู้อภิปรายเมื่อสักครู่นี้เรื่องข้าวโพดที่บอกว่าทำไมถูก ทำไมไม่ไป ควบคุมการนำเข้าที่เกินอัตราส่วนจาก ๓ ต่อ ๑ ที่เพื่อนผู้อภิปรายได้พูดไป สินค้าข้าวโพด ที่ทะลักเข้ามาในประเทศไทยที่เกินสัดส่วนนะครับ ช่องทางแม่สาย แล้วก็แม่สอด ซึ่งเข้ามา ในประเทศไทยในช่วงฤดูข้าวโพดออกเยอะแยะมากมาย ก็เรียนฝากท่านประธานไปถึง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องการควบคุมสินค้าที่ชายแดนมันเกินอัตราส่วนอยู่แล้ว อันนี้คือสาเหตุ ของข้าวโพด เรื่องมันสำปะหลังก็เช่นเดียวกัน ตอนนี้ถือว่าราคาดีมากครับ มันสดกิโลกรัมละ ๓ บาทกว่า แต่ด้วยสาเหตุที่บอกว่าต้นทุนทุกอย่างแพงหมด ทีนี้เราก็ต้องกลับไปดูที่ต้นทุนที่ แพงคืออะไร คือปุ๋ย ยาใช่ไหมครับ ปุ๋ยตอนนี้ที่นำเข้ากันมาเป็นลำเรือ ผู้ประกอบการที่ นำเข้ามานี่ ปุ๋ยก็มีหลาย Grade มีหลายอย่าง มีทั้งดี มีทั้งกลาง มีทั้งที่จะเสื่อมคุณภาพ แล้วก็มีนะครับ ผมไม่รู้ว่าหน่วยงานของรัฐได้เข้าไปตรวจสอบตรงนี้บ้างหรือเปล่า เอามาผสม ทำปุ๋ยแล้วก็ขายราคาที่สูง ถ้ามีการควบคุมตรงนี้ให้ดีผมเชื่อว่าต้นทุนของปุ๋ยพี่น้องเกษตรกร ก็คงจะได้รับต่ำลงมาจากนั้นนะครับ อันนี้คือเรื่องของปุ๋ย
และอีกส่วนหนึ่งยางพารานะครับ ผมขอพูดภาพกว้าง ๆ นะครับ ในประเทศไทย ตอนนี้ปลูกยางประมาณ ๒๐ กว่าล้านไร่นะครับ ส่วนในประเทศจีนมีถึง ๒๐๐ กว่าล้านไร่ ที่ประเทศจีนกิโลละ ๕ หยวน อันนี้คือต้นเหตุที่ทำไมยางไม่ขึ้น เราก็ต้องไปหาตลาดอื่น ต้องใช้ทูตพาณิชย์แต่ละประเทศว่าประเทศไหนที่ใช้ยางบ้าง เพื่อจะแก้ปัญหาในส่วนนี้ได้ พี่น้องเกษตรกรไม่ควรปลูกยางเพิ่มแล้วหลังอย่างนี้ เพราะว่าเยอะมากในต่างประเทศ โดยเฉพาะในลาว ในจีนมีเยอะแยะมากมายเลยนะครับ
อีกส่วนหนึ่งที่หน้าห่วงไม่แพ้กุ้งนะครับ คือหมูและเนื้อที่ถูกนำเข้ามาจาก ต่างประเทศ ท่านจะเห็นใน TV ตลอด หมูกล่องถูกจับอยู่ที่ท่าเรือไม่รู้กี่ร้อยตู้ หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องกรมปศุสัตว์ กรมศุลกากร ผมเชื่อว่าท่านน่าจะรู้นะครับว่าผู้ประกอบการที่เลี้ยงหมู ในต่างประเทศ ในยุโรปก็ดี หรือใน Asia ก็ดีที่ในต่างประเทศนั้นขายไม่ดีก็นำกลับเข้ามาขาย ในประเทศไทย มีช่องทางการนำเข้ามา แล้วกลุ่มตะวันตก กลุ่มตะวันออกมีเยอะแยะ มากมาย ผมคิดว่าท่านรู้ดีว่าตอนนี้ประเทศของเราเกิดอะไรขึ้นนะครับ กลุ่มทุนทั้งหลาย ตอนนี้ผมคิดว่าพวกท่านรวยพอสมควรแล้วไม่น่าจะมาทำให้พี่น้องเกษตรกรในอาชีพต่าง ๆ หรือผู้เลี้ยงสัตว์ต่าง ๆ เพราะว่าการนำเข้ามาอย่างนี้มันเป็นต้นทุนที่จะเข้ามาฆ่าพี่น้อง เกษตรกรรายย่อยหรือรายกลางให้ตาย อยู่ได้แต่รายใหญ่ แล้วหลังจากนั้นรายใหญ่ก็จะฮุบ ธุรกิจทุกอย่างไป ประเทศไทยคือเกิดมาเป็นแบบนี้ตลอด ก็ฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ปัญหาเรื่องนี้ ทุกคนทราบหมดปัญหาคืออะไร ปัญหาเกิดจากอะไร ก็ขอให้ แก้ให้ถูกจุดนะครับ
ส่วนราคาสินค้าเกษตร พรรคท้องที่ไทยมีโครงการชะลอการขายให้ขีดเส้น ให้ท่านอยู่แล้วครับ โดยเฉพาะในเรื่องข้าว เรื่องมัน เรื่องข้าวโพด โดยเฉพาะข้าวเปลือก หอมมะลิตั้งราคาไว้ให้แล้ว ๑๗,๐๐๐ บาท ข้าวหอมมะลิ ๒๓ จังหวัดนี่ ๑๕,๐๐๐ บาท แล้วข้าวเหนียวมูลนี่ราคาประมาณ ๑๓,๐๐๐ บาท แล้วก็ข้าวหอมปทุม ๑๒,๐๐๐ บาท ข้าวนาปรังพันธุ์ทั่วไป ๑๒,๐๐๐ บาท เพื่อให้พี่น้องเกษตรกรมีความมั่นคงในอาชีพ ก็ฝาก รัฐบาลใหม่เอานโยบายของพรรคท้องที่ไทยไปใช้ก็ได้นะครับ เผื่อประชาชนจะมีความมั่นคง ในอาชีพและมีความร่ำรวยตลอดไป กราบขอบคุณครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย วันนี้มีเรื่องหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องกำนัน ตอนนี้กำนันกับตำรวจ เป็นประเด็นอยู่นะครับ ท่านพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านก็เลยฝากผ่านประธานสภาไปถึงพี่น้อง ประชาชนทั่วประเทศนิดหนึ่งให้รู้ว่าพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านทำหน้าที่อะไรบ้างนะครับ ผมก็ขออธิบายให้ฟังนี้นะครับ กำนัน ผู้ใหญ่บ้านหน้าที่มาก ล้วนยุ่งยากมากมาย เหนื่อยหน่ายแสน ต้องปกครองท้องที่ถิ่นขาดแคลน ต้องวิ่งแจ้นทำงานบานตะไท นายอำเภอสั่งรักษาความสงบ ต้องสู้รบผู้ร้ายคอยรีดไถ ทางตำรวจต้องกวดขันป้องกันภัย ถ้าเห็นใครค้ายาบ้าให้รายงาน แจ้งเกิด แจ้งตา ย้ายที่อยู่ จะสร้างอู่สร้างบ้านสร้างฝัน ปักเขตปันที่ต้องพี่กำนัน ปัญหานั้นพลันรุกก้าวเข้ามา ถ้าผัวต่อยเมียตีต้องพี่ผู้ใหญ่ แต่ถ้าเมีย ปันใจให้ชายอื่นเป็นปัญหา แบ่งสมบัติโอนปืนกำนันมา บัตรประชาชนหายผู้ใหญ่เซ็น ถูกจับ ไพ่ไฮโลประกันได้ น้ำท่วม ไฟไหม้กำนันเห็น ควายวัวถูกลักผู้ใหญ่ตามเช้าจรดเย็น คนยากเข็ญกำนันช่วยให้รวยไป บำบัดทุกข์บำรุงสุขประชาราษฎร์ รัชกาลที่ ๕ ท่านประกาศไว้ ค่าตอบแทนก็แล้วแต่นายจะให้ชื่นใจ กำนัน ผู้ใหญ่ต้องทำงาน สรรพากรเร่งรัดเรื่องภาษี สัสดีรีบเร่งเรื่องทหาร สหกรณ์ตอนนี้ก็มีงาน เรื่องข้าวสารเป็นเรื่องใหญ่เหนื่อยใจจัง ที่ดิน นัดไว้ให้ชี้เขต ฝ่ายเกษตรสั่งปราบแมลงสิง ปศุสัตว์เป็นห่วงคอยท้วงติง ป่าไม้วิ่งจับไม้ ให้ตามรอย วัฒนธรรมสั่งมาเรื่องงานวัด สาธารณสุขให้ขจัดไข้หวัดไม่ยอมถอย สั่ง อสม. มาคอยท่าอยู่ท้ายดอย กำนันคอยมานี่ช่วยชี้ทาง กำนัน ผู้ใหญ่หน้าที่มาก ล้วนยุ่งยาก ทุกระยะคอยสะสาง บำบัดทุกข์บำรุงสุขให้เบาบาง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านสร้างเสริมสุข ทุกกระทรวง นี่คือหน้าที่ของพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านนะครับ พี่น้องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในนี้ก็ยังไปหากำนัน ผู้ใหญ่บ้านกันทุกคนก่อนจะมาอยู่ในสภานี้ เพราะฉะนั้นกำนันไม่ใช่ ผู้มีอิทธิพลหรือผู้ที่น่ากลัวสำหรับพวกเรานะครับ วันนี้ขอบคุณมากครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ก่อนอื่นผมต้องเรียนว่าพี่น้องที่เลี้ยงหมู ทั่วประเทศ ฝากกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ที่ช่วยทำลายหมูกล่อง ๑๖๐ ตู้ที่ท่าเรือ เฉกเช่นเดียวกับกุ้ง หรือข้าวโพด หรือข้าวสาลีที่นำเข้ามาเป็นการทำลายเศรษฐกิจของไทยทั้งสิ้น พี่น้อง ผู้ที่เลี้ยงหมูฝากกราบขอบพระคุณมาครับ ขอหารือท่านประธานสัก ๒-๓ เรื่องนะครับ
เรื่องแรก เป็นเรื่องของผู้ที่ใช้รถใช้ถนนเป็นเรื่องที่ทะเลาะกันอยู่ตลอดสำหรับ คนที่ใช้รถบนถนน และมีพี่ตำรวจที่หวังดีคอยจับความเร็วอยู่เกิน ๑๒๐ ทะเลาะกันอยู่ตลอด เกิน ไม่เกิน ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง Calibrate ความเร็วด้วยเดี๋ยวจะเกิดประเด็นเหมือน คดีบอสอีกครับ เรื่องนี้ทะเลาะกันมาตลอดนะครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องยาเสพติด ประชาชนทั้งประเทศมีความเดือดร้อนมากครับ จากเรื่องของยาเสพติดเนื่องจากกฎหมายของเราอ่อน ท่านประธานครับเดี๋ยวนี้กฎหมาย จะเข้าข้างผู้ค้าไปแล้ว ๕ เม็ด เป็นผู้เสพ ไม่เกิน ๕ เม็ดเป็นผู้เสพ ก็เลยกระจายสินค้า กันทั่วประเทศไปหมดเลย แล้วก็เกี่ยวกับค่ารางวัลหรือนำจับเดี๋ยวนี้ก็อ่อนมากเลยครับ ได้ค่ารางวัลน้อย เมื่อก่อนพี่ตำรวจได้ค่ารางวัลนำจับเม็ดละ ๓ บาท ตอนหลังเหลือเม็ดละ ๑ บาท ตอนนี้เหลือคดีละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท แล้วต้องมาซอยคดีเป็นเล็ก ๆ อีกก็เลยไม่ค่อย มีการจับกุมกันสักเท่าไรครับ เรื่องนี้ฝากท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยครับ
เรื่องที่ ๓ เรื่องของฌาปนกิจของพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศ ที่ผ่านกรมการปกครองที่ทำกันมานาน ขอความชัดเจนนิดหนึ่ง พี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน มี ๒๙๘,๐๐๐ กว่าคนครับ เขาอยากจ่ายคนละ ๒ บาท เพื่อให้ได้เงินฌาปนกิจ ถ้าเสียชีวิต ได้สัก ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ บาท แบบ อสม. บ้าง ก็พร้อมที่จะให้หักบัญชีคนละ ๒ บาท แต่ว่าขอผ่านท่านประธานไปถึงกรมการปกครองช่วยดูความชัดเจนเรื่องนี้ให้พี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านนิดหนึ่ง ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ขออภิปรายสนับสนุนญัตติในเรื่องนี้ สาเหตุปัญหาตามประเด็นในญัตติมาจากการละเลย ของเจ้าหน้าที่ภาครัฐ การไม่จริงจังหลายรัฐบาลที่ผ่านมา สืบเนื่องจากกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ไม่สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมของบ้านเมืองในการเปลี่ยนแปลงที่เปลี่ยนไปมากแล้ว และเปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทั้งของกรมการขนส่งทางบก เจ้าหน้าที่ตำรวจ รวมทั้ง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นใช้ดุลยพินิจแสวงหาผลประโยชน์ ทั้งที่เป็นเงินและอามิสสินจ้างอื่น ๆ การแก้ไขปัญหาที่ผ่านมาแบบไฟไหม้ฟาง มีข้อเสนอให้แก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องทั้งก่อนรัฐประหาร มาแล้วรวมทั้งหมด ๓ ครั้ง กล่าวได้ว่าเป็นปัญหาเรื้อรังของสังคมไทยมาอีกระยะหนึ่ง ก็คือ การเก็บส่วย ที่ผ่านมาที่เห็นเป็นข่าวกันมาตลอดในเรื่องของรถบรรทุกที่ผ่านมาก็สร้าง ความเดือดร้อน ทั้งผู้ประกอบการที่ทำถูกกฎหมายหลายท่านก็เดือดร้อน เกิดการแข่งขัน ที่ไม่ทัดเทียมกัน คนที่บรรทุกตามกฎหมายก็สู้ไม่ได้ คนที่แบกน้ำหนักก็ทำได้แต่ก็ต้อง ไป Clear ทางไม่ต้องวิ่งผ่านตาชั่ง ที่ผ่านมาก็ใส่กัน ๗๐-๘๐ ตัน คนที่ทำถูกกฎหมายก็ลำบาก เป็นการแข่งขันทางธุรกิจที่ไม่เป็นธรรม ตอนนี้ในภาคของผู้ประกอบการเองก็ไม่ได้เรียกร้องอะไร ที่จะขนส่งแบกน้ำหนักหรืออะไร ต้องการให้ทุกคน เดินสายกลาง ร่วมไม้ร่วมมือกันบรรทุก ตามที่กฎหมายกำหนดก็จะได้เสมอภาคกัน ในขณะที่สื่อมวลชนเสนอข่าวถนนพังชำรุด หลายสายที่เห็นรถบรรทุกเกิน สร้างถนนไม่ได้มาตรฐาน การจัดสรรงบประมาณซ่อมแซม ถนนที่มีความเหลื่อมล้ำ นอกจากนี้ยังได้รับแจ้งจากฝ่ายประชาสัมพันธ์ของสมาพันธ์ การขนส่งทางบกแห่งประเทศไทยว่าสมาพันธ์ยินดีเป็นอย่างยิ่งที่จะช่วยแก้ปัญหาเรื่องส่วย แล้วก็นำเรื่องที่เป็นปัญหาในปัจจุบันเพื่อเข้ามาสู่รัฐบาลอย่างจริงจังที่จะช่วยกันแก้ปัญหา ทั้ง ๑๒ สมาคมของขนส่งทางบกที่ร่วมกันต่อสู้กันมานาน ทางสมาพันธ์ก็ขอขอบพระคุณ ไม่ว่าฝ่ายรัฐบาลหรือฝ่ายค้านที่จะช่วยกันมีญัตตินี้ขึ้นมาเพื่อหาความรู้ และความเข้าใจ ในญัตติที่เป็นประเด็นแล้วก็เป็นปัญหากันอยู่ทุกวันนี้ เพราะเป็นการแก้ปัญหาที่ไม่เสร็จสิ้น สักครั้งหนึ่ง ที่ผ่านมาก็แก้ไขปัญหากันอย่างที่เรียนตั้งแต่ต้นเหมือนไฟไหม้ฟาง ใส่เกินถูกจับ แล้วก็ไป Clear กัน พอถูกจับเกินน้ำหนักก็ไปสู่โรงพักให้เจ้าหน้าที่ตำรวจดำเนินคดี ไปสู่อัยการ สู่ศาลก็เสียค่าปรับกันคันหนึ่ง ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ บาท ก็ไม่ใช่น้อยเหมือนกัน เพราะฉะนั้น ผู้ประกอบการทั้งหมดไม่อยากทำผิดกฎหมาย แต่ว่าที่ผ่านมาด้วยการแข่งขัน ด้วยสภาพ ของน้ำมันก็ดี ที่ผ่านมาก็ต่อสู้กันเต็มที่
ผมจะอธิบายให้เห็นภาพ นิดหนึ่ง รถปัจจุบันที่ได้ดัดแปลงแล้วก็ได้เปลี่ยนแปลงกันมาเยอะแยะมากมาย รถบรรทุก สิบแปดล้อ ยี่สิบสองล้อ ยี่สิบสี่ล้อ รถสิบแปดล้อก็จะใส่ได้ประมาณ ๔๗ ตัน ยี่สิบสองล้อ ตอนนี้ก็คือ ๕๐.๕ ตัน และรถตามภาพที่ ๔ รถได้ดัดแปลงกันมานานมากเป็นสิบปีแล้ว เดี๋ยวเอา ล้อใส่เดี๋ยวเอาล้อออก ซึ่งผู้ประกอบการที่อยากทำให้ถูกกฎหมายก็พยายามดัดแปลงเพื่อให้ ได้น้ำหนักเพิ่มไปตามกฎกติกาของกรมการขนส่งทางบกที่กำหนดขึ้นมา แต่ ณ ปัจจุบัน น้ำหนักได้ถูกกำหนดได้ลดลงไปเรื่อย ๆ ตั้งแต่ ๕๘ ตันลงมาเหลือ ๕๕ ตัน ตอนนี้เหลือ ๕๐.๕ ตัน รถที่ใส่ล้อหน้าที่เป็นล้อหน้าคู่อย่างที่เห็นในภาพที่ ๔ เป็นรถ ๔ คาน สิบสองล้อ ตัวแม่นะครับ ตัวลูกสิบสองล้อ ๓ คาน ปกติก็น่าจะใส่ได้อยู่ประมาณ ๕๕ ตัน แต่ ณ ตอนนี้ถือว่ากลับไปรวมกันอยู่ที่ ๕๐.๕ ทั้งหมด บางคนก็ต้องไปรื้อคานออกก็ต้องไป เสียค่าใช้จ่ายให้กับขนส่งไปเปลี่ยนแปลงสภาพกันอีก กลุ่มผู้ประกอบการกลุ่มนี้ก็คืออยากจะทำให้ ถูกกฎหมาย แต่ที่ผ่านมาด้วยความเหลื่อมล้ำ ด้วยการปล่อยปละละเลย ส่วย Sticker ที่เห็น เป็นประจำในสื่อก็ยังมีกันเยอะแยะมากมาย ซึ่งทำให้ถนนหนทางโดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ในเขตที่กำลังก่อสร้างถนน โดยเฉพาะรถดินรถทรายที่วิ่งไปทำถนนใส่กันแบบเต็มกล่องเลย หนักประมาณ ๘๐-๑๐๐ ตันเลยทีเดียว ซึ่งเป็นการเอาเปรียบกันมาก ๆ ในการทำธุรกิจ เรื่องขนส่ง ฝากท่านประธานไปถึงคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะตั้งขึ้นมาก็ขอช่วยดูตรงนี้ ให้มีความชัดเจน เพื่อทุกคนจะได้อยู่ในสายกลางขึ้นมา แล้วผู้ประกอบการอีกบางส่วน ในเศรษฐกิจภาวะแบบนี้ก็ยังอยากให้ทาง ธ.ก.ส. สมัยก่อนเมื่อรัฐบาลเพื่อไทยก่อนที่จะมาถึง รัฐบาลนี้ คุณหมอสุรพงษ์ สืบวงศ์ลี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็ได้เคยให้วงเงิน ธ.ก.ส. ปล่อยกู้ให้ผู้ประกอบการที่มีความไม่คล่องตัวในธุรกิจ ปล่อยกู้ซึ่งเสียหายน้อยมาก ก็อยากให้ นำวาระแบบนั้นกลับเข้ามาอีกเพื่อความคล่องตัว แล้วในการแก้กฎหมายแต่ละอย่างนี้ก็ขอให้ ภาครัฐแจ้งผู้ประกอบการเขานิดหนึ่งเพื่อการทำงานไปคู่กันจะได้ทำให้ถูกกฎหมายด้วย ทั้งผู้ประกอบการและภาครัฐในการเขียนกฎหมายแต่ละอย่างบางครั้งเดียวมันก็มันก็ขัด ต่อความเป็นจริง กราบเรียนท่านประธานครับ ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย วันนี้ขอให้สภาผู้แทนราษฎรแต่งตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาแก้ไขเกี่ยวกับลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาและอื่น ๆ ผมขอนำเสนอในส่วนของ บึงบอระเพ็ด ท่านประธานก็ได้เคยไปจังหวัดนครสวรรค์มาหลายครั้ง บึงบอระเพ็ดนั้น มีอายุ ๙๖ ปี ที่ผ่านมาการพัฒนายังไม่เพียงพอ ในขณะนี้ก็กำลังเติมน้ำเข้าบึงบอระเพ็ดอยู่ ในบึงบอระเพ็ดนั้นมีพื้นที่ ๑๓๐,๐๐๐ กว่าไร่ แบ่งพื้นที่เป็นพื้นที่ให้ หวง แล้วก็ห้าม พื้นที่ให้ก็คือให้ราษฎรที่อยู่ในเขตบึงบอระเพ็ดเป็นพื้นที่ราชพัสดุในการเช่า แล้วก็พื้นที่หวง ที่ให้ทำนาได้ แต่ห้ามมีสิ่งปลูกสร้าง และพื้นที่ห้ามเลยก็คือพื้นที่น้ำในปัจจุบัน ๔๐,๐๐๐ ไร่ ซึ่งเวลาหน้าน้ำท่วมในบริเวณรอบบึงบอระเพ็ดในพื้นที่ ๓๐๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ ไร่ก็เป็นทะเล น้ำจืดขนาดใหญ่ในฤดูที่น้ำหลาก พอหน้าแล้งปุ๊บน้ำแห้งจากบึง แม้แต่ในแม่น้ำน่าน ก็ไม่สามารถไหลเข้าบึงได้ ก็ต้องใช้วิธีสูบเข้าในปัจจุบัน ตอนนี้หน้าฝนแล้วน้ำเริ่มสูงขึ้น ประตูน้ำสามารถเปิดน้ำเข้าไปได้พอสมควร ในขณะนี้น้ำที่อยู่ในบริเวณบึงบอระเพ็ดก็เข้าไป พอสมควรจนเกือบเป็นพื้นที่ที่จะได้ ๑ ล้านลูกบาศก์เมตรแล้ว เชื่อว่าปีนี้ก็คงจะยังพอ เก็บกักน้ำไว้ได้อยู่ แต่สิ่งที่ควรพัฒนาสำหรับบึงบอระเพ็ดก็คือทางเข้าของน้ำทุก ๆ ทาง อย่างเช่น ในทางของแม่น้ำน่านก็มีประตูน้ำ แต่ว่าก็ยังตื้นเขินอยู่ก็ควรพัฒนาที่จะขุดลอก เพื่อให้น้ำในด้านแม่น้ำเข้าได้สะดวกกว่านี้ เพื่อจะได้ไม่ต้องมาสูบน้ำให้เสียค่าน้ำมันแล้วก็เสีย ค่าไฟฟ้าในอนาคต ตรงนี้ก็ควรพัฒนาอย่างยิ่ง และอีกส่วนหนึ่งก็คือบึงบอระเพ็ดอยู่ภายใต้ ลุ่มเจ้าพระยา เขตก็คือจากจังหวัดเพชรบูรณ์ ลพบุรี ลงมาถึงนครสวรรค์ตรงนี้พื้นที่ประมาณ สัก ๒-๓ ล้านไร่ที่เป็นน้ำท่าที่จะไหลลงสู่บึงบอระเพ็ด มันก็จะมีอ่างเก็บน้ำอยู่ตรงนั้น หลายจุดเหมือนกัน และลำน้ำจากตอนเหนือขึ้นไปจากบึงบอระเพ็ดไปถึงอำเภอท่าตะโก ถึงอำเภอไพศาลีก็ยังมีอ่างเก็บน้ำห้วยใหญ่ที่จะต้องเป็นต้นน้ำที่สามารถพัฒนาแล้วก็ขุดลอก ลงไปให้ความลึกลงไปกว่านั้นอีกสัก ๒-๓ เมตรก็สามารถเก็บน้ำได้อีกเยอะแยะมากมาย ก็จะเป็นเส้นเลือดใหญ่ของลำน้ำที่จะไหลลงสู่บึงบอระเพ็ดในระหว่างทาง ๗๐-๘๐ กิโลเมตร ๙๐ กิโลเมตร ในที่สาธารณประโยชน์ที่อยู่รอบลำน้ำก็สามารถขุดลอกและเป็นแก้มลิง ที่สามารถพัฒนาให้พี่น้องประชาชนที่อยู่รอบ ๆ นั้นได้ใช้ประโยชน์ในหน้าแล้ง ซึ่งที่ผ่านมา การพัฒนายังไม่มี ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ชาวบ้านก็ฝากขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ ที่เพิ่งลงพื้นที่ไปพัฒนาร่วมกัน ๒ กระทรวง แล้วก็ทราบว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็จะลงไป ในเร็ว ๆ นี้ ๓-๔ กระทรวง ณ ชั่วโมงนี้ สส. ในพื้นที่ของนครสวรรค์เอง ๖-๗ ท่าน ก็คงจะ ช่วยกันร่วมมือพัฒนาบึงบอระเพ็ด ถ้ารอบนี้ทำไม่ได้ ในอนาคตผมว่าไม่น่าจะทำอะไรได้แล้ว สำหรับบึงบอระเพ็ดก็เป็นสิ่งที่น่าพิจารณา แล้วก็หลายหน่วยงานแม้แต่ส่วนราชการของพื้นที่ จังหวัดนครสวรรค์เอง พื้นที่ผู้ใช้น้ำรอบ ๆ บึงก็มีความสามัคคี มีข้อตกลงในการใช้น้ำกันครบ สมบูรณ์แบบแบ่งเขต แบ่งสถานที่ของกระทรวงแต่ละกระทรวง กระทรวงไหนพัฒนาด้านไหน ตรงไหนก็สามารถพัฒนาได้ดี เพราะฉะนั้นถ้าในพื้นที่บึงบอระเพ็ดได้ขุดลอกลงไปอีก ในฤดูแล้งก็จะสามารถเก็บน้ำไว้ได้เยอะ แล้วก็ยังสามารถเอาดินมาพัฒนาหรือมากองเป็น เนินภูเขาเพื่อปลูกต้นไม้ได้อีกหลายพันไร่นะครับ สร้าง Carbon Credit ให้กับพื้นที่ตรงนั้น และเป็นแหล่งท่องเที่ยวของจังหวัดนครสวรรค์ และของประเทศไทยได้ด้วย ก็ฝากกราบเรียน ท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือคณะกรรมาธิการวิสามัญที่กำลังจะตั้งขึ้นนี้ ก็ขอให้ช่วยดูแลและช่วยพัฒนาบึงบอระเพ็ดด้วยครับ ขอบคุณครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ผมขออนุญาตหารือสัก ๒-๓ เรื่อง เป็นเรื่องด่วนของพี่น้องเกษตรกรที่ทำนา ซึ่งประสบปัญหาตอนนี้ราคาสินค้าเมื่อสัก ๒ สัปดาห์ที่แล้วข้าวนาปรังหรือข้าวเหนียว พันธุ์ทั่ว ๆ ไปยังราคา ๑๒,๐๐๐ บาทอยู่เลย ปัจจุบันเมื่อวานนี้เหลือ ๑๐,๒๐๐ บาทแล้ว พี่น้องภาคเหนือที่ทำข้าวเหนียวกันนะครับ วิธีแก้ไขปัญหานี้ตามที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้เคยประกาศไว้ โครงการช่วยเหลือเกษตรกรไม่มี จำนำไม่มี ประกันรายได้ไม่มี ผมก็นึกออกอย่างเดียวว่ามีเหลืออยู่โครงการเดียวที่จะผ่าน ครม. เรื่องโครงการสินเชื่อรวบรวมข้าวและสร้างคุณค่าเพิ่มโดยสถาบันเกษตร ปีการผลิต ๒๕๖๖ และปี ๒๕๖๗ โดยผ่าน ครม. แต่ผลผลิตในข้าวของทุก ๆ ภาค ภาคเหนือ ภาคอีสาน กำลังจะเริ่มออกในข้าวหอมมะลิ แล้วก็ข้าวพันธุ์ทั่ว ๆ ไปในฤดูนาปี ในวันที่ ๑ พฤศจิกายนนี้ วันนี้วันที่ ๑๘ แล้วนะครับ ขอฝากผ่านท่านประธานถึงนายกรัฐมนตรี ถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ให้เร่งดำเนินการเรื่องนี้ เพื่อให้พี่น้องเกษตรกรได้ดำเนินการขายข้าวได้ทันราคาที่ต้องเกี่ยวออกมา เพราะว่าเป็น ข้าวสดเกี่ยวมาแล้วเก็บไว้ไม่ได้ ผ่านท่านประธานถึงนายกรัฐมนตรีด้วยนะครับ แล้วก็ถ้าเกิด ใน ครม. มีโครงการช่วยเหลือค่าเก็บเกี่ยวให้พี่น้องเกษตรกรชาวนาชาวไร่เขาก็ขอด้วยนะครับ เพราะว่าเขาก็คือเกษตรกรเหมือนกัน ฝากทางรัฐบาลด้วยครับ
เรื่องที่ ๓ เรื่องหมูเถื่อน เนื้อเถื่อนที่เข้ามาเป็นข่าวกันทุกวันนี้ยังมีอยู่นะครับ พี่น้องทางสมุทรปราการ สมุทรสาคร สมุทรสงคราม เขาร้องเรียนผ่านมาโดยกองทัพมด มาในส่วนของเรือประมงยังมีกันมาเรื่อย ๆ พวกนี้ไม่น่าจะให้มีนะครับ กรมปศุสัตว์ของเรา น่าจะรู้ดีกว่าประชาชน แต่ประชาชนก็ค่อนข้างจะรู้ดี ฝากท่านประธานดำเนินการเรื่องนี้ ผ่านผู้ที่เกี่ยวข้องด้วย กราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไข ปัญหาหนี้สินครัวเรือนให้กับพี่น้องประชาชน เรื่องนี้คุยกันยาวแล้วคุยกันมาหลายท่าน จริง ๆ สาเหตุมันก็ต้องมีที่มาที่ไป หนี้มันมาจากอะไรนะครับ หนี้มันมาจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะหนี้นอกระบบที่แก้ปัญหาไม่ได้ ก็คือว่าผู้คนที่ไม่มีหลักทรัพย์ที่จะต้องไปค้ำประกัน ก็จำเป็นต้องไปกู้หนี้นอกระบบที่ดอกเบี้ยแพงนะครับ อันนี้เป็นเรื่องที่รัฐบาลก็ต้องเร่ง ควรแก้ไข ส่วนหนี้ในระบบมันก็ไปกระทบกับผลผลิตต่าง ๆ หรืออาชีพต่าง ๆ หรือการที่จะ แนะนำในเรื่องอาชีพของประชาชนแต่ละกลุ่มอาชีพ แต่ละกลุ่มครอบครัว ว่าดำเนินการ มาจากไหน เขาทำอาชีพอะไร มันควรจะสนับสนุนแบบไหนให้สามารถดำรงชีพแล้วสามารถ สร้างรายได้ให้คุ้มกับต้นทุนที่กู้เงินมานะครับ ผมขออนุญาตจากรายงานสถานการณ์ทางด้าน สังคมของจังหวัดนครสวรรค์จังหวัดบ้านผมของปี ๒๕๖๕ ที่จัดทำโดยสำนักงานพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดนครสวรรค์ ระบุรายได้ของประชาชนเฉลี่ยต่อปีนะครับ ปี ๒๕๖๔ รายได้เฉลี่ย ๘๓,๑๕๙.๗๖ บาทต่อปี ลดลงจากปี ๒๕๖๒ คิดเป็นประมาณ ๑.๓๙ เปอร์เซ็นต์ ส่วนหนี้เฉลี่ยต่อครัวเรือนในปี ๒๕๖๔ มีหนี้เฉลี่ยต่อครัวเรือนรวม ๑๙๗,๙๙๒.๙๐ บาท ในขณะที่ภาพรวมของประเทศสูงถึง ๕๒๒,๔๔๙ บาท ขอ Slide ด้วยครับ
สาเหตุของการเป็นหนี้ มาจากหลายปัจจัยนะครับ ไม่ว่าจะเป็นค่าครองชีพที่สูงขึ้น ค่าน้ำมันที่แพง ค่าไฟฟ้า ส่วนใหญ่ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่สูงขึ้นนะครับ แต่พี่น้องประชาชนก็ยังมีรายได้ลดลง การขาดทุนจากการประกอบอาชีพ เช่น ราคาพืชผลการเกษตรที่ตกต่ำ อย่างเช่น ณ ปัจจุบัน ที่ยังมีประเด็นอยู่ในส่วนในช่วงนี้ของทางภาคเหนือสินค้าข้าวที่ราคาแพงที่คุยกันอยู่ว่าตันละ ๑๒,๐๐๐-๑๓,๐๐๐ บาท ตอนนี้เหลือไม่ถึงแล้วเหลืออยู่ ๙,๓๐๐ บาท ๙,๔๐๐ บาท ๙,๕๐๐ บาท ในปีผลผลิตที่กำลังออกปัจจุบันตอนนี้พี่น้องประชาชนก็เริ่มบ่นรัฐบาลก็ต้องเร่ง แก้ปัญหาต่อไปนะครับ เนื่องจากภัยแล้งที่กระทบผล COVID-19 ที่ผ่านมาส่วนใหญ่ทุกอย่าง มีปัญหามาหมด เงินหมุนเวียนค่าใช้จ่ายทั้งค่าใช้จ่ายในครัวเรือน และการลงทุนต่อ การประกอบอาชีพหนี้สินครัวเรือนที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาวก็ต้อง ใช้งบประมาณจำนวนมากในการแก้ไขระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว พี่น้องประชาชน ที่มีรายได้มาก็ต้องนำไปใช้หนี้สินส่วนใหญ่ก็จะไม่เหลือแบ่งไว้ทำมาหากินกัน ในปัจจุบันก็เลย จำเป็นต้องมีการกู้หนี้ยืมสินกันมาตลอดนะครับ จะเห็นได้ว่าพี่น้องในจังหวัดนครสวรรค์ ของกระผมจะประสบปัญหาหนี้สินครัวเรือนเหมือนกับพี่น้องในต่างจังหวัดทั่ว ๆ ไปของทั้ง ประเทศนะครับ แต่ภาพรวมจำนวนหนี้สินครัวเรือนไม่สูงมากนัก แนวทางการแก้ปัญหา หนี้สินครัวเรือนต้องมุ่งเน้นรายได้ครัวเรือน วิธีการที่จะใช้วิธีแก้หนี้ของครัวเรือนได้อย่าง ยั่งยืนนะครับ แล้วส่งเสริมอาชีพต่าง ๆ ตามความต้องการของตลาดเน้นในเรื่องของแรงงาน ต่าง ๆ ด้วยนะครับ นอกจากนี้รัฐบาลก็ยังต้องเข้มงวดกับปัจจัยอื่น ๆ ด้วย อย่างเช่น ปัจจัยการเสี่ยงต่อการถูกหลอกลวง ไม่ว่าจะแก๊ง Call Center แก๊งทวงเงิน แก๊งนอกระบบ พนัน Online หรือการฉ้อโกงต่าง ๆ เป็นต้นนะครับ ท้ายนี้ก็ขอให้พี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เวลาทำประชาคมของแต่ละหมู่บ้านทั่วประเทศ ก็ฝากอธิบายในเรื่องของการทำอาชีพ การทำมาหากิน การกู้เงินของพี่น้องประชาชนก็ต้องแนะนำวิธีการทำงานให้ถูกต้อง อะไรควร อะไรไม่ควร อะไรอยากได้ก่อน อยากได้หลัง ก็ฝากพี่น้อง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศ ช่วยกันดูแลนิดหนึ่ง
ท้ายนี้ผมขอฝากคำของพระที่ทุกคนควรตระหนักนะครับ อิณาทานํ ทุกฺขํ โลเก การก่อหนี้เป็นทุกข์ในโลก กราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ท่านประธานครับ ผมในนามพรรคท้องที่ไทยผมขอสนับสนุนทั้ง ๗ ร่าง โดยเฉพาะของรัฐบาลและของทุกท่านที่เสนอมา การจัดการเรื่องอากาศสะอาดเป็นเรื่อง ที่น่าจะทำมาตั้งนานแล้ว แต่ว่าหลังจากนี้กว่าจะได้ทำ กว่าจะได้ดำเนินการ กว่ากฎหมาย จะสะเด็ดน้ำมันต้องผ่านคณะกรรมการอีกอย่างน้อย ๒-๓ ระดับ เช่น คณะกรรมการนโยบาย อากาศสะอาดจากแหล่งกำเนิด คณะกรรมการการบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาดจาก การเผาในที่โล่ง และคณะกรรมการจัดการอากาศสะอาดจากจังหวัด แล้วก็กรุงเทพมหานคร จากยานพาหนะ และมลพิษข้ามแดน จะเห็นได้ว่าอีกเยอะแยะมากมายเลยครับที่จะต้อง ดำเนินการ โดยเฉพาะในปัจจุบันนี้เป็นการแก้ไขปัญหาโดยปลายเหตุ เช่น ๗๖ จังหวัดที่มีพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านอยู่ ท่านนายอำเภอก็จะได้กำชับตลอดเลยว่าถ้ามีจุด Hotspot ขึ้นตรงไหน ผ่านพื้นที่ใคร กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ต้องไปดูแล้วก็ไปดับ ก็ทำอย่างนี้มากันทุกปีครับ ผมมี ข้อเสนอแนะอย่างนี้ครับท่านประธานว่า จริง ๆ แล้วกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ได้ สนับสนุนโครงการอยู่โครงการหนึ่ง เช่น การปลูกต้นปอเทือง ขอสไลด์ด้วยครับ
อันนี้คือภาพแรกหลังจาก ฤดูเก็บเกี่ยว ยกตัวอย่างจากนาข้าวก็จะเห็นตอซังแบบนี้ครับ พอหลังจากนี้สักแป๊บหนึ่ง ในช่วงนี้เลยก็เริ่มเผาขึ้นในพื้นที่โล่ง พอเกิดเผาปัญหาตรงนี้ขึ้นมา จุด Hotspot ขึ้น ผู้ใหญ่บ้าน กำนัน ตรงไหนก็ต้องรีบไปดับกันแบบนี้ ก็ทำกันมาแบบนี้ทุกปีครับ อันนี้คือ วิธีที่ช่วยนะครับ โดยเฉพาะการปลูกปอเทืองมีประโยชน์หลายอย่างเลย เช่น หลังจากฤดู เก็บเกี่ยวแล้วปกติทุกรัฐบาลก็จะสนับสนุนค่าเก็บเกี่ยวให้กับพี่น้องประชาชนเกษตรกร ที่ทำนาทุก ๆ ปี อย่างปีที่ผ่านมานี้ก็ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ลองเพิ่มงบประมาณอีกสักนิดหนึ่ง ผมเชื่อว่ามันคุ้มค่าแล้วก็คุ้มทุนมากสำหรับการเผา ก็จะแก้ปัญหาเรื่องนี้ไปเลยจาก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทก็ลดการเผาได้ประมาณสัก ๒-๓ ล้านไร่ แล้วหลังจากนั้นคืออะไร สิ่งที่ เขียว ๆ ที่เป็นอากาศ ที่เป็นต้นปอเทืองทั้งประเทศไทยไม่ว่าจะภาคไหนนะครับนักท่องเที่ยวมา ช่วงเดือนมกราคม เดือนกุมภาพันธ์ เดือนมีนาคมส่วนใหญ่เป็นช่วงฤดูเผา มันก็จะเปลี่ยนเป็น ภาพสีเขียวทั้งประเทศให้เห็นเลย ได้เรื่องอากาศสะอาด PM2.5 ก็จะลดน้อยลงไป อันนี้เป็น เรื่องที่รัฐบาลแล้วก็เพื่อนสมาชิกทุกท่านควรช่วยกันคิดแล้วก็ช่วยกันทำ อันนี้คือสิ่งที่ทำได้เลย ในช่วงปีใหม่นี้ เพราะว่าพืชชนิดนี้มีอายุแค่ประมาณสัก ๖๐ วัน หลังจากนั้นก็จะไถกลบ เพื่อเป็นปุ๋ยของดินต่อไป อันนี้เป็นเรื่องของการช่วยลดต้นทุนในการผลิตผลผลิตของพี่น้อง เกษตรกรที่ทำนา ถ้าสิ่งนี้ได้เกิดขึ้นในประเทศไทย อันนี้คือการแก้ปัญหาที่ต้นเหตุก่อน ไม่ใช่ว่าพอเกิดการเผาตรงไหนก็ไปไล่ดับไล่เผากัน ในผืนนามันไม่สามารถไปดับได้ทั้งหมด หรอกครับเพราะว่ามันมีคันนา ได้แต่เอาคนวิ่งไปดับ ช่วงกลางคืนมันก็ทำอะไรไม่ได้ เช่น ภูเขาก็เหมือนกันครับ มันก็ไหม้ตลอด อย่างเช่น แถว ๆ ลำปาง เชียงใหม่ เชียงราย เวลาเผา ก็ไม่มีใครไปดับได้อยู่แล้ว มันก็จะเกิด PM2.5 มัวไปทั้งประเทศไทยนะครับ ผมในนามพรรค ท้องที่ไทยก็ขอสนับสนุนทั้ง ๗ ร่างนี้ กราบขอบคุณครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ขอหารือท่านประธานตามข้อบังคับการประชุมสภาดังนี้ กระผมได้รับการร้องเรียนมาจากพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แล้วก็ชาวบ้านของจังหวัดชัยภูมิ พี่น้องได้รับความเดือดร้อนมาจากการสร้างอ่างเก็บน้ำลำชี
ในการปฏิบัติหน้าที่ของ เจ้าหน้าที่ชลประทานในโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำลำชี โครงการอันเนื่องมาจาก พระราชดำริ อำเภอหนองบัวระเหวและอำเภอบ้านเขว้าของจังหวัดชัยภูมิ ตามพิกัด PQT 984-485 แผนที่มาตราส่วน ๑:๕๐,๐๐๐ ตามระวางเส้นแบ่งเขตของสันเขื่อน ๑,๕๘๐ เมตร พื้นที่ถูกเวนคืน ๑๘,๐๐๐ ไร่ ตามงบประมาณทั้งสิ้น ๓,๑๐๐ ล้านบาท รวมก่อสร้างทั้งหมดประมาณ ๙๐๐ ล้านบาท เนื่องจากพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน จากการไม่เป็นธรรมในการจ่ายเวนคืนที่ดิน ซึ่งที่ดินถูกนำไปใช้ตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ จนถึงปัจจุบันนี้ พี่น้องก็เดือดร้อนที่ไม่สามารถเข้าไปทำกินในพื้นที่นั้นได้ แล้วค่าเวนคืนก็ยังไม่ได้คืน อีกหลายราย ก็มีความเดือดร้อน ก็ได้ไปประท้วงกันอยู่จนถึงปัจจุบัน จนถึงทุกวันนี้นะครับ เมื่อวันที่ ๑๖ ก็เข้าไปประท้วงกันอยู่อีกรอบหนึ่ง จากความไม่ชัดเจนของเจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติงานคือนายสุวิทย์ ชูเกิด หัวหน้าฝ่ายจัดหาที่ดิน รวมถึงผู้ร่วมงานคือ นายสน จินดาสงวน ผอ. โครงการ หลังจากนั้นชาวบ้านได้นัดรวมตัวกันปักหลักกางเต็นท์บริเวณ โครงการเมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคมจนถึงปัจจุบันก็ยังไม่มีความชัดเจนกับชาวบ้าน โดยชาวบ้าน ได้ยื่นหนังสือร้องเรียนต่อไปตามที่หน่วยงานต่าง ๆ เรื่องนี้เป็นความเดือดร้อนของชาวบ้าน จริง ๆ ผมก็เลยฝากหารือประธานผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ผ่านไปถึงรัฐมนตรี และถึง อธิบดีกรมชลประทานให้เร่งรัดช่วยเหลือชาวบ้านในเขตพื้นที่ที่ได้รับความเดือดร้อน โดยเร่งด่วน กราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล
วันนี้ผมนำเรื่อง ความเดือดร้อนของผู้ประกอบกิจการคลังสินค้าที่เกิดจากโครงการรับจำนำข้าวปี ๕๖/๕๗ ที่ได้รับความเดือดร้อน ก็คือเกิดจากคำสั่ง คสช. ๓-๔ ฉบับในการระบายข้าวของ Stock รัฐบาลที่คงเหลือ ๑๗ ล้านตัน ณ ขณะนั้นช่วงที่ปฏิวัติอยู่นะครับ จริง ๆ แล้วผู้ประกอบการคลัง ได้ทำสัญญากับองค์การคลังสินค้าและองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร หรือ อ.ต.ก. แล้วก็ ได้ปฏิบัติหลักเกณฑ์ตามสัญญาทุกประการ อย่างเช่น วันที่ ๑ จะเริ่มเอาข้าวเข้าคลังสินค้า ก็จะต้องแจ้งกรมการค้าต่างประเทศมาตรวจคุณภาพพร้อมกับ Survey ที่อยู่หน้าโกดัง แล้วถึงจะเริ่มเอาข้าวเข้าโกดัง หลังจากนั้นพอจบ ๑ วันก็จะมีคนล็อกประตูใส่กุญแจอยู่ ๓ ดอกเป็นตัวแทนของนายอำเภอ ๑ ดอก เป็น Survey ๑ ดอก แล้วก็ตัวแทน อ.ต.ก. หรือ อคส. ๑ ดอก ปฏิบัติอย่างนี้มาตลอด และระหว่างทางสายตรวจพิเศษก็จะแอบมาตรวจตลอด จนวันสุดท้ายจะปิดโกดัง ปิดคลัง ก็ต้องเชิญกรมการค้าต่างประเทศหรือสายตรวจพิเศษ มาตรวจ พร้อมกับ Survey พร้อมที่จะปิดคลัง แล้วก็ล็อกกุญแจ ๓ ดอก ก็ปฏิบัติอย่างนี้ มาตลอด พอปฏิวัติเมื่อเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๗ ก็ได้ออกคำสั่ง คสช. ๔ ฉบับ เพื่อตรวจ Stock คงคลังของรัฐบาลที่อยู่ ๑๗ ล้านตัน แล้วก็มีการตรวจสอบคุณภาพข้าว ซึ่งผู้ประกอบการคลังได้ปฏิบัติตามประกาศของกระทรวงพาณิชย์ทุกประการ แต่ว่าคำสั่ง ของ คสช. ได้กำหนดหลักเกณฑ์ขึ้นมาใหม่ โดยการตรวจข้าวตามภาพสไลด์ จะต้องตรวจข้าว ตามคำสั่งของกระทรวงพาณิชย์ ต้องตรวจประมาณ ๕ เปอร์เซ็นต์ แต่คำสั่งของ คสช. ใช้ตรวจแค่ ๓ เปอร์เซ็นต์ และได้เจาะกองด้านบนเป็นรูปพีระมิดลงไปถึงจะครบเข้าเกณฑ์ ตามมาตรฐานของกระทรวงพาณิชย์ แล้วหลังจากนั้นเก็บตัวอย่างไปไว้ที่องค์การคลังสินค้า เป็นเวลานาน ซึ่งข้าวเป็นข้าวที่คุณภาพที่เปลี่ยนแปลงได้ต้องตรวจภายใน ๑๕ วันถึงจะ ทราบผล แต่ก็ไม่ได้แจ้งกลับมาให้ผู้ประกอบการคลังเลย และหลังจากนั้นก็ได้เอาข้าวทั้งหมด นี้ไปทำพิธีการขาย โดยไปตั้ง Grade ข้าวเป็น A B C A B คือเป็นการบริโภคของคน ซึ่งผู้ประมูลก็ประมูลทั่วไปได้ แต่พอ Grade C ปุ๊บจะเป็นโรงงานอุตสาหกรรม หรือโรงงาน ไฟฟ้า หรือ Ethanol เท่านั้น พอเป็น Grade C ปุ๊บข้าวก็จะราคาถูก เหลือแค่กิโลกรัมละ ๓ บาท ๔ บาท ซึ่งเป็นความเสียหายของประเทศไทยนี้มากมายสำหรับการระบายข้าว ซึ่งจะแตกต่างกับโครงการของรัฐบาลพรรคเพื่อไทย การขายข้าวก็จะใช้ออกประกาศ แล้วออกมาประมูล แล้วก็ให้ผู้มาประมูลซื้อเหมาคลังไปข้าวแต่ละชนิด ข้าวหอมมะลิก็ขาย เป็นข้าวหอมมะลิ ข้าวขาวก็ขายเป็นข้าวขาว ข้าวหอมปทุมธานีก็ขายเป็นข้าวหอมปทุมธานี ข้าวเหนียวก็ขายเป็นข้าวเหนียว ซึ่งจะได้ราคากลับมาคืนมาเยอะกว่า พอไปจัด Grade เป็น Grade C ปุ๊บ พอไปขายเหลือแค่กิโลกรัมละ ๓ บาท ๔ บาท ความผิดทั้งหมดหรือ ความเสียหายทั้งหมดก็โยนกลับมาให้ผู้ประกอบการคลังเป็นผู้รับผิดชอบ ซึ่งผมดูแล้ว ก็ไม่ค่อยถูกต้องเท่าไรนะครับ ก็ยังโชคดีครับที่ศาลปกครองท่านได้เมตตา ได้มองเรื่องนี้ออก ก็ได้ตัดสินคดีหลายคดีมากมาย ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ที่ผู้ประกอบการคลังนั้นได้ชนะคดี ผมก็เลยคิดว่าต้องฝากเรื่องนี้ผ่านท่านประธานไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อแก้ไขเรื่องนี้ให้เกิด ความกระจ่าง แล้วก็คืนความเป็นธรรมให้กับผู้ประกอบการคลังทั้งสิ้นนะครับ ขอภาพสไลด์ นิดหนึ่งครับ ขออนุญาตเวลาท่านประธานนิดเดียวนะครับ เพราะว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ เหมือนกันนะครับ
คือข้าวตัวอย่างที่ผมถืออยู่นี้ ก็คือเป็นข้าวที่อยู่ใน Stock รัฐบาลหลังจากที่ตรวจอยู่นะครับ วันนี้ ๑๐ ปีข้าวก็ยังดีอยู่ อย่างนี้อยู่เลย แล้วก็มีอยู่คลังหนึ่งที่อยู่จังหวัดกำแพงเพชร ประมูลตั้งแต่ปี ๒๕๕๔/๒๕๕๕ ข้าวตั้งแต่ปี ๒๕๕๔/๒๕๕๕ มาประมูลเมื่อปี ๒๕๖๓ กิโลกรัมละ ๑๒ บาท ซึ่งเก็บมา ๑๐ ปี แล้วเพิ่งมาออกข้าวเมื่อเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๖ ผู้ประมูลก็ยังยินดีที่จะซื้อข้าวนี้อยู่ ซึ่งเป็น ๑๐ ปีก็ยังถือว่ายังเอาไปบริโภคได้อยู่เลยนะครับ ผมไม่รู้ว่าขายข้าวแบบนี้เพื่อเอื้อประโยชน์ ใครหรือไม่ ก็ฝากท่านประธานสภาไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อแก้ไขเรื่องนี้ให้ผู้ประกอบการคลังสินค้า ให้ได้รับความเป็นธรรมด้วย กราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องหารืออยู่ ๒ เรื่อง
เรื่องแรก เป็นเรื่อง ส.ป.ก. การออกโฉนด ส.ป.ก. เปลี่ยนเป็นโฉนดเพื่อการเกษตรนะครับ ซึ่งที่ผ่านมาที่จะปฏิบัติ ต่อหลังจากนี้ไปอีก ๕ ปี เกรงว่าจะเสร็จไม่ทัน เนื่องจากบุคลากรของเจ้าหน้าที่ ส.ป.ก. แต่ละจังหวัดมีน้อยมาก ครั้นจะทำไปเร็วก็จะมีความผิดพลาดเยอะแยะมากมาย เพราะว่า ที่ผ่านมาการออก ส.ป.ก. นี้ มีทั้งศูนย์ลอย มีทั้งส่องกล้อง ที่ดีที่สุดคือ RTK ครับ ตอนนี้ มีปัญหาคิดว่าปีหนึ่ง ๘,๐๐๐-๙,๐๐๐ แปลง ไม่ทันแน่นอนครับ ขอฝากท่านประธานไปถึง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ส่งเจ้าหน้าที่จากส่วนกลางไปช่วยแต่ละจังหวัดอีกหลายจังหวัด จะได้ทันท่วงทีตามเวลาที่กำหนดไว้ครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องแก้ไขปัญหา PM2.5 ที่ผ่านมาในทุกรัฐบาลและทุกสัปดาห์ ก็จะคุยกันตลอดในเรื่อง PM2.5 ผมขอเสนอท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ ทุกปีเราจะใช้งบประมาณปีหนึ่ง ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อช่วยค่าเก็บเกี่ยวของเกษตรกรชาวนา ผมขอให้รัฐบาลช่วยเพิ่มงบประมาณเข้าไป อีกนิดหนึ่ง เป็นค่าไถเพื่อปลูกปอเทืองหลังฤดูเก็บเกี่ยว หลังจากเก็บเกี่ยวข้าวนาปีแล้ว ก็จะเป็นทุ่งฟาง แล้วอากาศก็จะร้อนมากในเดือนมีนาคม เมษายน ก็จะเกิดการเผาไหม้ ซึ่งก็พยายามควบคุมอย่างเต็มที่แล้ว ผู้ใหญ่บ้าน กำนัน นายอำเภอก็จี้ อบต. ก็เขียนป้ายติด ก็ยังเกิดการเผาขึ้น เนื่องจากอากาศร้อนมันร้อนมาก แล้วก็หาคนเผาไม่เจอ บางทีไหม้ ช่วงกลางคืนก็ลามไป ขออนุญาตนำเสนอเรื่องนี้แก้ปัญหาระยะยาว โดยหลังจากฤดูกาล เก็บเกี่ยวแล้ว เอาปอเทืองไปหว่านทั่วประเทศ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทนี้ได้ถึง ๑๕ ล้านไร่ เปลี่ยนจากทุ่งเหลือง ๆ นี้กลายเป็นทุ่งปอเทืองที่เขียวทั้งประเทศ ประโยชน์มากมายนะครับ ปอเทืองเป็นเกษตรทฤษฎีใหม่ของในหลวงรัชกาลที่ ๙ ที่สามารถให้คุณค่าประโยชน์ทางดิน ได้ดีมากเลยนะครับ ทั้งปุ๋ย ทั้งไนโตรเจน ทั้งฟอสฟอรัส เพื่อเป็นการลดต้นทุนในการผลิต ของพี่น้องเกษตรกรด้วย ได้อากาศบริสุทธิ์ด้วย มีแต่ประโยชน์มากมายทั้งนั้นเลยนะครับ ฝากกรมพัฒนาที่ดินและกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยรณรงค์เรื่องนี้ แล้วก็ขอให้ทำเรื่องนี้ อย่างจริงจัง เพราะว่าจะเป็นช่องทางการแก้ปัญหาของการเผาไหม้ได้ดีที่สุด ฝากไปถึง กรรมาธิการอากาศสะอาดด้วยนะครับ ฝากสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านช่วยรณรงค์และ ทำเรื่องนี้ให้เป็นเรื่องจริงสักทีหนึ่งครับ พันธุ์ปอเทืองมีนะครับ วันนี้ผมก็มีมาแจกนะครับ ที่เจ๊ไฝอยู่หน้าห้องสภา ถ้าใครอยากจะลองเอาไปปลูกมันจะเกิดประโยชน์แก่พี่น้องประชาชน และประเทศชาติจริง ๆ นะครับ กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพอย่างสูง ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย เป็นการถกเถียงแล้วก็พูดกันมายาวนานตั้งแต่สมัยรัฐบาล ที่แล้วเรื่องแลนด์บริดจ์ ผมเองยินดี แล้วก็เห็นด้วย แล้วก็สนับสนุนกับสิ่งที่จะเกิดขึ้น แต่ก็มี ข้อสังเกตไว้นิดหนึ่งสำหรับผลกระทบในเรื่องเดียวครับ ในเรื่องของการเวนคืนที่ดิน ส่วนแลนด์บริดจ์สำหรับคนที่จะมาสร้างก็คือชาวต่างชาติที่จะมาลงทุน ผมเชื่อว่าคนที่จะมา ลงทุนเขาก็คงได้คิดแล้วก็วิเคราะห์เป็นอย่างดีแล้วว่าการที่จะมาทำแลนด์บริดจ์มันคุ้มค่ากับ เงินที่เขาจะมาลงทุนเป็นเงินจำนวนที่มากขนาดนั้น สิ่งที่เป็นห่วงก็คือในส่วนของไทยเรานี้ เมื่อเกิดโครงการใหญ่ ๆ เกิดขึ้นก็ต้องมีพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดิน ในหลาย ๆ พื้นที่ อย่างเช่น อ่างเก็บน้ำลำชีที่เป็นปัญหาอยู่ในขณะนี้อย่างที่จังหวัดชัยภูมิ ทำตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ก็ยังมีปัญหาที่ยังได้รับเงินเวนคืนไม่ครบ อันนี้เป็นปัญหาที่จะต้องเกิดแน่ ๆ ในอนาคต ถ้าแลนด์บริดจ์ได้เกิดขึ้น เพราะจะมีพื้นที่ในฝั่งของจังหวัดชุมพร พื้นที่ประมาณ ๕,๘๐๐ ไร่ และจังหวัดระนอง อีกประมาณ ๖,๙๐๐ กว่าไร่ มันก็จะมีผลกระทบเกี่ยวกับสิ่งเหล่านี้ที่ตามมา ก็ฝาก ท่านกรรมาธิการที่ศึกษาเรื่องนี้ แล้วก็สมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านช่วยดูเรื่องนี้เป็นประเด็นหลัก และผมเชื่อว่าแลนด์บริดจ์จะเป็นประโยชน์กับประเทศไทย ก็ขอฝากไว้แค่นี้ ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทยครับ วันนี้มีเรื่องนำเรียนหารือท่านประธาน ๒-๓ เรื่องครับ
เรื่องแรก เรื่องฝากท่านประธานไปถึงพี่น้องเกษตรกรที่ทำไร่ทำนา โดยเฉพาะ พี่น้องเกษตรกรที่ปลูกมันสำปะหลัง ณ ขณะนี้ลานมันและโรงแป้งมันได้ขายมันในไร่ของท่าน ไปเรียบร้อยแล้วนะครับ ไม่ต้องรีบขุดนะครับ ค่อย ๆ ขุด ช้า ๆ อย่างไรก็ราคาดีตลอดครับ แป้ง ๒๐ ขึ้นไปนี้ตันละ ๓,๐๐๐ กว่าบาทตลอด อยู่ได้ตลอดทั้งปีครับ ไม่ต้องรีบขุด ขุดให้ สะอาดอย่างเดียวครับ พี่น้องเกษตรกรชาวนาก็เช่นกันนะครับ ขณะนี้โรงสีทั้งประเทศได้ ขายข้าวท่านไปหมดเรียบร้อยแล้ว เดือนมีนาคม เดือนเมษายนนี้ราคาดีแน่นอนครับ ขอให้ เกี่ยวให้คุณภาพดีอย่างไรก็ ๑๑,๐๐๐-๑๒,๐๐๐ บาทอยู่แล้วครับ เรื่องที่ ๔ ขอสไลด์ด้วยครับ
เป็นเรื่องเกี่ยวกับพี่น้อง กำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศ ท่านกำนันรัฐกานต์ จันทนู ประธาน ๑๗ จังหวัดภาคเหนือ ได้เชิญผม แล้วก็ท่าน ว่าที่ร้อยตรี วงศ์สยาม เพ็งพานิชภักดี สมาชิกวุฒิสภาได้ร่วมประชุม เมื่อสัปดาห์ที่แล้วที่จังหวัดเพชรบูรณ์ เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งร้องขอมานะครับ ไม่ใช่ร้องเรียน ร้องขอว่า พี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ อย่างเช่น เมื่อช่วงปีใหม่นี้ปฏิบัติหน้าที่ช่วงปีใหม่รถพุ่งชนเสียชีวิต ก็ตายไป ก็ได้แต่พวงหรีด แล้วก็จบไป สำหรับผู้ใหญ่บ้านท่านนี้นะครับ นี่ก็อีกท่านหนึ่งครับ ผู้ใหญ่บ้านที่จังหวัดบุรีรัมย์ หลังจากที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยลงพื้นที่ เรื่องปราบปรามยาเสพติด ก็บอกผู้ใหญ่บ้านไม่รู้ไม่ได้ บ้านไหนมียาเสพติดต้องรู้ ผู้ใหญ่บ้านก็ประกาศเสียงตามสาย ดำเนินการทำหน้าที่ทันทีเลยครับ หลังจากนั้นไม่นานมี ๒ ชายฉกรรจ์บุกทำร้ายเลย แล้ว อีกท่านหนึ่ง ท่านที่ ๓ เมื่อวันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมานี้นะครับ ขณะประชุม เป็นผู้ใหญ่บ้านดีเด่นที่ทำงานได้โล่ดีเด่น สุดท้ายถูกยิงคาที่ประชุมเลย นี่เป็นการทำงานของ พี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศ ๒๙๐,๐๐๐ กว่าคน ตอนนี้อยากให้กรมการปกครองช่วย ทำฌาปนกิจของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านแบบ อสม. เขาพร้อมใจกันทำทั้งประเทศอยู่แล้วครับ ก็ขอให้ผ่านท่านประธานไปถึงกระทรวงมหาดไทยถึงปลัดกระทรวง ถึงท่านอธิบดีกรมการ ปกครอง โดยเฉพาะท่านอธิบดีกรมการปกครอง ท่านก็มีความเข้าใจอยู่แล้วว่า ขอให้ย้าย ฌาปนกิจของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านมาอยู่ที่สำนักปกครองท้องที่ ซึ่งจะดูแลกำนัน ผู้ใหญ่บ้านได้ดี และโดยตรง ก็ขอเสนอให้ทำฌาปนกิจพวกเขาทั้งประเทศพร้อมทำนะครับ เพียงแต่ขอให้ ข้อบังคับในการทำฌาปนกิจนั้นชัดเจนนะครับ แล้วก็แจกจ่ายไป ๘๗๘ อำเภอทั่วประเทศ เขาจะได้ยื่นหนังสือฝากฉบับร่างนี้มาเพื่อให้ทำร่วมกับกรมการปกครอง ให้กรมการปกครอง ช่วยดูหนังสือฉบับนี้ แล้วก็ดำเนินการข้อบังคับให้ชัดเจน แล้วก็สามารถนับ ๑ ทำฌาปนกิจ ให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านทั้งประเทศเพื่อเป็นขวัญกำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่
เพราะว่ากำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ไม่ได้ถูกดูแลจากเรื่องอะไรเลยนะครับ ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎร ผม บัญชา เดชเจริญศิริกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคท้องที่ไทย ก่อนอื่นผมก็ขอสนับสนุนในเรื่องการพิจารณาญัตติ เรื่อง แนวทางการ แก้ปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการขนส่งทางบกและป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์ โดยเจ้าหน้าที่รัฐ ขอประเด็นสั้น ๆ อย่างนี้ครับ ผมขออนุญาตอธิบายนิดเดียว การบรรทุกจากกรุงเทพฯ ถึงจังหวัดเชียงรายเลยนะครับ ๑ ตันนี้ผู้ประกอบการได้ค่าบรรทุก ๑ ตันไม่ถึง ๘๐๐ บาท ผมอยากจะให้แก้กฎหมายในเล่มนี้นิดเดียว สำหรับรถบรรทุก ๕๐.๕ ตัน ถ้าเขาเกินไป ๑ ตัน ปรับสัก ๓,๐๐๐ บาท เขาก็ไม่กล้าทำแล้วครับ ไม่กล้าเกิน แล้วครับ แต่ในทางกฎหมายที่มี ณ ปัจจุบันนี้ ที่ผู้ประกอบการรายเล็กที่โดนยึดรถกัน เยอะแยะมากมายก็คือว่าเกินแค่ ๕๐๐-๖๐๐ กิโลกรัมเท่านั้นเอง หรือ ๗๐๐-๘๐๐ กิโลกรัม หรือ ๑ ตัน ถ้าไม่จ่ายค่าทำสำนวน ท่านรู้ไหมครับว่าการทำสำนวนเวลาถูกจับน้ำหนักครั้งหนึ่ง เท่าไร ๕๐,๐๐๐ บาท ถ้าเกินประมาณ ๖๐๐-๗๐๐ กิโลกรัม ๕๐,๐๐๐ บาท ถ้าเกินสัก ๔-๕ ตัน ๗๐,๐๐๐-๘๐,๐๐๐ บาท ถึง ๑๐๐,๐๐๐ บาทเลยครับ ถ้าไม่ทำก็จะถูกยึดรถทันที แล้วก็จะเป็นแบบนี้ทั่วประเทศ เป็นเรื่องที่ทุกคนรู้กันหมดเลยครับ เพราะจริง ๆ แล้วรถที่ Clear น้ำหนักที่วิ่งกันบนถนนปัจจุบันนี้บรรทุกกัน ๗๐-๘๐ ตัน แต่พวกนี้กลับไม่โดน ริบรถ เพราะอะไรครับ เพราะเจ้าหน้าที่เขาจะแนะนำให้ทำเช่าช่วง ๒ ช่วง ให้คนขับทำ เช่าช่วง ช่วงที่ ๑ และให้คนอื่นมาทำเช่าช่วง ช่วงที่ ๒ อีก ก็เลยไม่ถูกยึดรถ นี่คือความ แตกต่างระหว่างการใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่รัฐ อันนี้เป็นเรื่องจริงที่ทุกคนประสบมาตลอด ผมเองผมก็เคยเจอเรื่องนี้เหมือนกัน บนมอเตอร์เวย์ บรรทุกเกิน ๖๐๐ กิโลกรัม เขาเรียกค่า ทำสำนวน ๖๐,๐๐๐ บาท ถ้าไม่อย่างนั้นก็ถูกยึดรถ อันนี้เป็นช่องว่าง ผมอยากขอเน้นเลย ว่าเกิน ๑ ตันช่วยปรับสัก ๕,๐๐๐ บาทได้ไหม เพราะว่าค่าบรรทุกจากกรุงเทพฯ ถึงจังหวัด เชียงใหม่ จังหวัดเชียงราย ตันหนึ่งไม่ถึง ๑,๐๐๐ บาท เพราะบางครั้งรถบรรทุกที่วิ่งบนถนน บางทีใส่ไปเกือบเกิน ๕๐.๕ ตัน บางทีไปจอดไว้ฝนตก น้ำขังในผ้าใบ เติมน้ำมันเต็มถัง พอเกิน Error ไปนิดหน่อย ๔๐๐-๕๐๐ กิโลกรัม เขาจะโดนจับทันทีเลยครับ Clear ก็ไม่ได้ นะครับ ถ้า Clear ก็เอาเยอะ ส่วนใหญ่เขาจะรีบส่งภูธรเลย เพราะว่ามันเป็นตัวเลขที่ขึ้น หน้าจออยู่แล้ว บอกส่งส่วนกลางไปแล้ว Clear ไม่ได้ ไป Clear กับเจ้าหน้าที่ตำรวจเอา การ Clear ก็คือคดีละ ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ บาท เป็นอย่างนี้มาตลอด แล้วก็สงสาร ผู้ประกอบการรายเล็กด้วยที่เกินไม่กี่ร้อยกิโลกรัม แต่ยังถูกยึดรถ ณ ปัจจุบันนี้มีอยู่หลายคัน ปัจจุบันเป็นแบบนี้จริง ๆ ผมก็ขอประเด็นเดียว ๑ ตัน จะให้ช่วยปรับสัก ๕,๐๐๐ บาท หรือ ๓,๐๐๐ บาท เขาก็ไม่กล้าบรรทุกกันแล้วครับ เพราะว่าวิ่งเที่ยวหนึ่งยังไม่ได้ขนาดนั้นเลย ผมขอฝากท่านคณะกรรมาธิการเรื่องขนส่งไว้เท่านี้ครับ ขอบคุณครับ