นายซาการียา สะอิ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วยอำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ และอำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่น ผมต้องขอขอบคุณและเป็นกำลังใจให้กับการทำงานของผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ของ พม. ทุกท่าน ตัวผมเองเป็นคน ๓ จังหวัด วันนี้ก็จะพูดถึงความรุนแรงใน ๓ จังหวัดนะครับ เมื่อพูดถึง ๓ จังหวัดแล้วคนส่วนใหญ่มักจะนึกถึง หรือโฟกัสไปถึงความรุนแรงในพื้นที่ แต่ยังมีอีกมุมหนึ่ง ในความรุนแรงที่คนมองข้ามกันก็คือความรุนแรงในครอบครัว ซึ่งเกิดจากปัญหาหลาย ๆ อย่าง ขอ Slide ที่ ๒ ด้วยครับ

อ่านในการประชุม

ท่านประธานสภาที่เคารพ ตารางนี้ จะเป็นตารางสถิติความรุนแรงของบุคคลทั่วไป ความรุนแรงในครอบครัว ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ถึงปี ๒๕๖๕ ผมโฟกัสที่จังหวัดนราธิวาส ในปี ๒๕๖๕ มีจำนวน ๖๘ คน อันนี้เป็นระบบฐานข้อมูลความรุนแรงต่อเด็ก สตรี ความรุนแรง ในครอบครัว อันนี้ของนราธิวาสปี ๒๕๖๕ จะมี ๒๘ ราย ซึ่งต่างจากข้อมูลศูนย์ให้คำปรึกษา เสริมพลังสตรีของจังหวัด ในปี ๒๕๖๕ มีจำนวน ๑๔๒ ต่างกันมากครับ จะสังเกตว่าข้อมูล สถิติความรุนแรงที่มาจากทาง พม. เอง กับมาจากทางศูนย์ส่งเสริมพลังสตรีในจังหวัดนราธิวาส ต่างกันเยอะมาก เพราะอะไรครับท่านประธาน เพราะว่าในพื้นที่ ๓ จังหวัดนี้มีความแตกต่าง ในเชิงการใช้กฎหมายครอบครัว ท่านประธานที่เคารพครับ เราปฏิเสธไม่ได้เลยว่าความรุนแรง ส่วนใหญ่เกิดจากปัญหาหลาย ๆ อย่าง อย่างเช่นปัญหาการพนัน และปัญหายาเสพติด ตอนเช้าผมเปิดข่าว TV ออกมาเห็นภาพพ่อท่านหนึ่งถีบลูกชาย ผมตกใจมากท่านประธานว่า เรื่องแบบนี้มันเกิดขึ้นบ่อย ๆ แต่มาออก TV น้อยมาก ซึ่งเราจะเห็นได้ว่าความรุนแรงเกิดขึ้น ตลอดเวลา ดังนั้นในพื้นที่ผมเองจึงมีปัญหาทางด้านการพนันและปัญหายาเสพติดเป็นจำนวนมาก ซึ่งทำให้เกิดปัญหาความรุนแรงต่อครอบครัว ดังนั้นผมอยากฝากท่านประธานไปสู่หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องช่วยแก้ไขปัญหาดังกล่าว เนื่องจากพื้นที่ ๓ จังหวัดเป็นพื้นที่พิเศษ มีศูนย์บำบัดที่เป็นในรูปแบบของศาสนาอิสลาม จำนวนน้อยมาก แล้วต้องมีค่าใช้จ่ายในการที่จะเข้าศูนย์บำบัดประมาณ ๓,๐๐๐ บาท ต่อเดือน บางท่านอาจจะคิดว่ามันน้อยมาก แต่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ผมบอกได้เลยว่า เงินจำนวน ๓,๐๐๐ บาทมันเป็นจำนวนมากครับ ดังนั้นจึงอยากให้ช่วยเพิ่มศูนย์บำบัดปัญหา ยาเสพติดในรูปแบบของศาสนาอิสลามเพิ่มขึ้น ท่านประธานครับ ในศาสนาอิสลามเมื่อแต่งงาน ตามระเบียบของศาสนา การหย่าร้างก็ต้องทำตามระเบียบของศาสนาด้วยกัน หากผู้หญิง ถูกกระทำความรุนแรง พวกเธอต้องไปเรียนต่อผู้นำศาสนาในพื้นที่ และให้สำนักงาน คณะกรรมการอิสลามประจำจังหวัดในแต่ละจังหวัดช่วยดำเนินการ ซึ่งต้องขอขอบคุณ ทางคณะกรรมการอิสลามประจำจังหวัดบางจังหวัด เช่น นราธิวาส ที่ช่วยดำเนินการจัดตั้ง ศูนย์บริการให้คำปรึกษาเสริมพลังสตรี ให้สามารถได้เข้าใจเข้าถึงผู้หญิงด้วยกัน แล้วสามารถ ที่จะตรวจสอบการทำร้ายร่างกายจากคู่กรณีได้ อย่างไรก็ตามในพื้นที่ ๓ จังหวัดรวมถึง สตูลด้วยนะครับ มีกฎหมายพระราชบัญญัติพิเศษว่าด้วยการใช้กฎหมายอิสลาม พ.ศ. ๒๔๘๕ ผมย้ำนะครับ พ.ศ. ๒๔๘๕ ๘๐ ปีที่แล้วพระราชบัญญัตินี้ใช้มานานมาก พระราชบัญญัติ ว่าด้วยกฎหมายอิสลาม บัญญัติในมาตรา ๓ ในการวินิจฉัยชี้ขาดคดีแพ่งเกี่ยวด้วยครอบครัว และมรดกอิสลามศาสนิกของศาลชั้นต้น ในจังหวัดปัตตานี จังหวัดนราธิวาส จังหวัดยะลา และจังหวัดสตูล ซึ่งอิสลามศาสนิกเป็นทั้งโจทก์ จำเลย หรือเป็นผู้เสนอคำขอในคดีที่ไม่มี ข้อพิพาทให้ใช้กฎหมายอิสลามว่าด้วยครอบครัวและมรดกบังคับแทนบทบัญญัติแห่งประมวล กฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วยการนั้น เว้นแต่บทบัญญัติว่าด้วยอายุความมรดก ทั้งนี้ ไม่ว่ามูลคดีเกิดขึ้นก่อนหรือหลังวันใช้พระราชบัญญัตินี้ พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายอิสลาม มาตรา ๔ วรรคหนึ่ง ว่าการพิจารณาคดีในศาลชั้นต้นตามความมาตรา ๓ ให้ดาโต๊ะยุติธรรม ๑ คนนั่งพิจารณาพร้อมกับผู้พิพากษา และในวรรคสองว่าให้ดาโต๊ะยุติธรรมมีอำนาจหน้าที่ วินิจฉัยข้อขัดกฎหมายอิสลาม และลงลายมือชื่อในคำพิพากษาตามคำวินิจฉัยชี้ขาดนั้นด้วย และวรรคสาม คำวินิจฉัยชี้ขาดของดาโต๊ะยุติธรรมในข้อกฎหมายอิสลามให้เป็นอันเด็ดขาด ในคดีนั้น ดังนั้นผมจึงสรุปได้ว่าปัญหาของ พ.ร.บ. ว่าด้วยกฎหมายอิสลามจำเป็นต้องมี การแก้ไขเพื่อจะให้ทันยุคทันสมัยนะครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นปัญหาดังกล่าว ผมจึงรวบรวมมาได้เป็น ๕ ข้อ ดังนี้

อ่านในการประชุม

๑. ปัญหาเรื่องเขตอำนาจของศาล

อ่านในการประชุม

๒. ปัญหาเรื่องของศาสนาคู่ความ

อ่านในการประชุม

๓. ปัญหาเรื่องคดีแพ่งเกี่ยวกับครอบครัวและมรดกอิสลามมีความครอบคลุม แค่ไหน เพียงใด

อ่านในการประชุม

๔. กฎหมายดังกล่าวมีผลในทางปฏิบัติมากน้อยเพียงใด

อ่านในการประชุม

๕. ดาโต๊ะยุติธรรมคนเดียว ไม่ได้เป็นองค์คณะ ไม่ได้เป็นหมู่คณะ

อ่านในการประชุม

เพราะฉะนั้นการพิพากษาอาจจะมีข้อผิดพลาดข้อเสียเปรียบได้ครับท่านประธาน ดังนั้นผมฝากเรียนท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยตั้งคณะกรรมการศึกษา พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายอิสลาม เพื่อให้การแก้ไขปัญหาได้ตามยุคตามสมัย ขอบคุณมาก ท่านประธานครับ

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส เขต ๔ พรรคภูมิใจไทย ขอใช้เวลาสภาหารือและนำเสนอข้อมูลปัญหาและความต้องการของประชาชนที่ได้รับ ผลกระทบจากเหตุการณ์โกดังเก็บพลุระเบิดที่บ้านมูโนะ ตำบลมูโนะ อำเภอสุไหงโก-ลก จังหวัดนราธิวาส ก่อนอื่นผมต้องขอแสดงความเสียใจกับผู้ที่ได้รับการสูญเสียทั้งด้านร่างกาย แล้วก็ทรัพย์สิน และขอขอบคุณภาครัฐ ภาคเอกชน ประชาชนทั่วไป ที่ได้ไปช่วยเหลือ พี่น้องร่วมชาติในยามทุกข์อันแสนสาหัส ซึ่งทำให้เห็นถึงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของ คนไทย เพื่อให้ทางสภาและทางบ้านได้ทราบที่มาของเหตุการณ์ กระผมขอนำเสนอข้อมูลเชิง พื้นที่โดยสังเขปในเบื้องต้นดังนี้

อ่านในการประชุม

รูปด้านบนเป็นภาพหมู่บ้านมูโนะ ซึ่งท่าน จะเห็นว่ารูปข้างบนจะเป็นหมู่บ้านมูโนะซึ่งเป็นชุมชนเศรษฐกิจสำคัญมีการค้าขายกับ ประเทศเพื่อนบ้านซึ่งมีบ้านเรือน ๖๕๖ ครัวเรือน มีผู้อยู่อาศัย ๒,๘๔๐ คน ส่วนภาพด้านล่าง ในสภาท่านจะเห็นได้ว่าเป็นความเสียหายที่เกิดขึ้นจากเหตุระเบิด ซึ่งจะเห็นว่าความเสียหาย เกิดขึ้นอย่างรุนแรงและเป็นวงกว้าง สาเหตุนี้ทำให้มีผู้เสียชีวิต ๑๒ ราย มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๒๐๙ ราย มีบ้านเรือนเสียหายหนัก ๕๘ หลัง และเสียหายแบบซ่อมแซมได้ ๔๔๖ หลัง ข้อมูลนี้มาจากหน่วยงานรัฐและจากตัวผมเองได้เข้าไปสำรวจในวันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๖ กับทีมงานและได้ลงพื้นที่ตั้งแต่ช่วงแรก ๆ ที่เกิดเหตุ ทำให้รู้ปัญหาของพี่น้อง และความต้องการของพี่น้องที่ประสบเหตุในพื้นที่ กระผมจึงขอนำเสนอปัญหา และความต้องการของพี่น้องประชาชนผ่านท่านทางประธานสภาไปยังผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง โดยมี ๓ ประเด็นดังนี้

อ่านในการประชุม

๑. การเร่งรัดเบิกจ่ายเยียวยาให้มีความรวดเร็ว ท่านประธานสภาที่เคารพครับ สิ่งที่ชาวบ้านต้องการเร่งด่วนตอนนี้คือการซ่อมแซมบ้านเรือนที่พักอาศัย เพื่อรักษาทรัพย์สิน ที่มีอยู่จากมิจฉาชีพ ฟ้าฝนที่ตกเกือบทุกวันในวันนี้นะครับ นอกจากนี้คนในพื้นที่ มีอาชีพค้าขายเป็นหลัก บ้านเรือนก็ถือเป็นส่วนหนึ่งในการประกอบอาชีพ ไม่มีบ้านก็ไม่มีร้าน ไม่มีร้านก็ไม่มีรายได้ ครอบครัวลำบากครับ ดังนั้นการซ่อมบ้านเรือนจึงเป็นปัญหาของคนในพื้นที่ที่ต้องการให้ช่วยเหลือและเยียวยา อย่างเร่งด่วนที่สุดครับ กระผมจึงขอให้ทางกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผ่านทางประธานเร่งรัดเยียวยาฟื้นฟูโดยเร่งด่วน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นาย ซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส เขต ๔ พรรคภูมิใจไทย ผมจะขอเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา ขอให้สภาพิจารณาปัญหา เรื่อง ขอให้รัฐบาลหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเข้าไปเร่งรัดหาสาเหตุเพื่อนำไปสู่การเยียวยาจากเหตุการณ์ระเบิดโกดังเก็บพลุ ที่มูโนะ จังหวัดนราธิวาส ขอผู้รับรองครับ

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ นราธิวาส พรรคภูมิใจไทย เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ตอนเช้าผมก็ได้หารือ นำเสนอข้อมูลปัญหา และความต้องการของพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากเหตุโกดังพลุระเบิดที่บ้านมูโนะ เป็นการหารือคร่าว ๆ โดยไม่ได้ลงถึงรายละเอียด ครั้งนี้ผมขออนุญาตลงรายละเอียด เพื่อให้ เพื่อนสมาชิกได้นำข้อมูลเชิงลึก ซึ่งไม่ใช่แต่เฉพาะคนในพื้นที่เท่านั้น ความสนใจตรงนี้ จะไปถึงสื่อต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นมาเลเซีย อินโดนีเซีย ที่ให้ความสนใจลงในพื้นที่เช่นกัน เรียนประธานสภาที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมต้องขอแสดงความเสียใจต่อผู้สูญเสีย และในฐานะเป็นตัวแทนของคนนราธิวาส ขอขอบคุณท่านประธานสภา และเพื่อนสมาชิกทุกท่านที่ได้ลงไปช่วยเหลือในพื้นที่ ผมรู้สึก ซาบซึ้งใจ และหวังว่าทุกคนจะให้ความร่วมมือ และให้การสนับสนุนให้เรื่องนี้ผ่านไปด้วยดี ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ความเสียหายที่เกิดขึ้นจากผู้ที่ได้รับผลกระทบเหตุระเบิด มีจำนวน ๖๘๑ หลังคาเรือน ๑,๙๓๕ คน มีผู้เสียชีวิต ๑๒ ราย มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๒๐๙ ราย โรงเรียน ๓ แห่ง รถยนต์ รถจักรยานยนต์ และทรัพย์สินเสียหายอีกมากมายครับ ท่านประธาน ขอ Slide ด้วยครับ

อ่านในการประชุม

ในวันที่ ๓๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๖ ที่ผ่านมาผมและทีมงาน พร้อมด้วยข้าราชการท้องถิ่น ทีมเพื่อนช่าง อบต. เทศบาล โยธาและผังเมือง ๓ จังหวัด อาจารย์ นักศึกษา ช่างก่อสร้างโยธา มหาวิทยาลัยนราธิวาสราช นครินทร์ได้เข้าไปสำรวจความเสียหายในพื้นที่ ครอบคลุมพื้นที่รัศมี ๙๐๐ เมตร โดยแบ่ง Zone ออกเป็ น ๒ โซน ด้วยกันนะครับ Zone แรกจะเป็ น Zone เรียกว่า Zone ไข่แดง ซึ่งมีรัศมี ๑๐๐ เมตร ใน ๑๐๐ เมตร จากภาพเมื่อสักครู่จะเห็นได้ว่า บ้านเรือนราบเป็นหน้ากลองครับท่านประธาน ส่วน Zone ที่ ๒ จะเป็น Zone ไข่ขาว Zone นอก ๑๐๐ เมตรนั้นนะครับ Zone รอบนอก ซึ่งมีความเสียหายบางส่วนครับ เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ตอนนี้ชาวบ้านผู้ประสบภัยกลางวันต้องเฝ้าบ้าน เพราะยังมี ทรัพย์สินอยู่ในบ้านครับท่านประธาน ส่วนตอนกลางคืนต้องนอนน้ำตาเคล้ากับน้ำฝน ครับท่านประธาน เนื่องจากอะไรครับ เนื่องจากหลังคาบ้านยังไม่ได้มุงครับท่านประธาน ความเป็นอยู่ของเขาลำบากมาก จนถึงตอนนี้การเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบล่าช้ามากครับ ซึ่งเกิดมาจากหลายปัจจัย หลายสาเหตุด้วยกัน แต่ประเด็นสำคัญที่ไม่สามารถทำการเยียวยา ได้เร็วก็เนื่องจากเรื่องคดีความครับ ส่วนประเด็นเรื่องคดีความที่ยังไม่ได้สรุป ที่ยังสรุป หาผู้รับผิดชอบไม่ได้ ดังนั้นเกณฑ์ต่าง ๆ ที่ปรากฏผมอยากจะเรียกร้อง และเสนอแนะ ทางออก เพื่อให้การเยียวยาทำได้รวดเร็วยิ่งขึ้นนะครับ โดย ๑. ก็คือ ให้ ครม. มีมติ ด้านการให้ความช่วยเหลือนอกเหนือจากหลักเกณฑ์ระเบียบกระทรวงการคลัง โดยเฉพาะ เรื่องบ้านเรือน อาคารพาณิชย์ที่ได้รับความเสียหายทั้งหมด เนื่องจากปกติสามารถช่วยเหลือ ได้เฉพาะบ้านเรือนที่อยู่อาศัยประจำเท่านั้น ส่วนอาคารพาณิชย์ไม่ได้รวมด้วยครับท่านประธาน ๒. ให้มีมติ ครม. เยียวยาผู้ประสบภัยทั้งหมดที่ได้รับผลกระทบ ท่านประธานที่เคารพครับ ตอนนี้ชาวบ้านตั้งคำถาม และตัวผมเองก็ตั้งคำถามอีกเช่นกัน ทางหน่วยงานของรัฐ ท่านเอากฎหมายทุกอย่างมาให้กับ ๓ จังหวัด มีทั้งกฎอัยการศึก พ.ร.ก. ฉุกเฉิน พ.ร.บ. ความมั่นคง เอาไว้มาใช้กับประชาชนธรรมดาใช่หรือไม่ คนทั่วไปมีแค่พลุผ่านด่านก็โดน เจ้าหน้าที่จับแล้วครับ โดนเจ้าหน้าที่ดำเนินคดีแล้วครับ เจ้าหน้าที่ควรมีการบังคับใช้กฎหมาย อย่างเป็นธรรม และเสมอภาค มีการตั้งข้อสังเกตว่าในพื้นที่ ๓ จังหวัด การที่จะมีวัตถุระเบิด หรือวัตถุที่ทำให้เกิดระเบิดนั้นทำได้ยากมาก ยกตัวอย่างเช่น การระเบิดภูเขาทำเหมืองหิน ต้องขออนุญาตระเบิดเป็นรายวันครับท่านประธาน และต้องเบิกที่กองร้อย กองพัน ถึงจะสามารถระเบิดหินได้ แต่ทำไมการมีพลุจำนวน ๕-๖ ตัน ทำได้ง่ายกว่าครับ ไม่ต้อง มีการตรวจสอบใบอนุญาตหรือแหล่งเก็บหรืออย่างไร หรือว่ามีเจ้าหน้าที่รัฐคอยสนับสนุน Support หรือไม่ อย่างไร ดังนั้นจึงอยากเห็นการเก็บพลุให้มีความยุ่งยากเหมือนกับการทำระเบิดหินครับท่านประธาน เพื่อให้มีความปลอดภัยกับพี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ การอนุญาตให้ ครอบครองวัตถุไวไฟประเภทพลุ ประทัด และดอกไม้ไฟในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ประกาศใช้กฎหมายพิเศษ ทั้ง พ.ร.ก. ฉุกเฉิน พ.ร.บ. ความมั่นคง จะต้องได้รับอนุญาต เป็นกรณีพิเศษจาก กอ.รมน. ใช่หรือไม่ ทำไมกฎอัยการศึก พ.ร.ก. ฉุกเฉิน พ.ร.บ. ความมั่นคงเอาไว้ใช้กับกลุ่มชาวบ้านตาดำ ๆ เท่านั้นหรือครับท่านประธาน เรียนท่านประธานครับ ในวันสำคัญของศาสนาอิสลาม เช่น วันอีดิ้ลฟิตรี วันอีดิ้ลอัฎฮาจะมีเด็ก จำนวนไม่น้อยที่ประสบอุบัติเหตุจากการใช้ประทัด บ้างก็นิ้วขาด มือขาด บ้างก็ตาบอด ตัวผมเอง และผู้นำชุมชนก็ไม่รู้จะห้ามอย่างไรครับ เพราะยังมีผู้ลักลอบขายอยู่ ดังนั้น ผมอยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเถอะครับ พวกเราไม่อยากได้ยิน เสียงปืน หรือแม้กระทั่งเสียงประทัดอีกต่อไปครับ แล้วเราจะมีกฎหมายพิเศษไว้ทำไม

อ่านในการประชุม

สุดท้ายผมขออนุญาตฝากข้อคิดกับทุกท่านที่กำลังฟังผมอยู่ในตอนนี้ ในฐานะ ที่ผมเป็นคนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้พี่น้อง ๓ จังหวัดถูกบังคับใช้กฎหมาย ทุกอย่าง ควบคุมทุกอย่างไม่ว่าจะเป็นเรื่องการใช้ชีวิต ควบคุมทุกอย่างไม่ว่าจะเป็น การแสดงออกอย่างเสรี ควบคุมเสียไปทุกอย่างเลยครับท่านประธาน แต่มีอยู่อย่างเดียว ที่ควบคุมไม่ได้คือความสงบสุข และความปลอดภัยของพี่น้อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ขอบคุณครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วยอำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่นต้องขอแสดงความยินดีกับนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีทุกท่าน วันนี้ พี่น้องประชาชนตั้งความหวังอย่างมากกับรัฐบาลชุดใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องเศรษฐกิจ ปากท้อง เมื่อวานและวันนี้ก็มีสมาชิกหลาย ๆ ท่านได้อภิปรายเรื่องราคาผลผลิต ทางการเกษตรตกต่ำ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องราคายาง ราคามังคุด เรื่องกุ้ง และเรื่องอื่น ๆ ซึ่งเป็น เรื่องท้าทายของรัฐบาลชุดใหม่ที่จะช่วยเหลือเกษตรกร ซึ่งถือว่าเป็นกระดูกสันหลังของชาติ วันนี้เราจะได้เห็นขีดความสามารถของรัฐบาลที่จะแก้ไขปัญหาพืชผลทางการเกษตร ทั้งในระยะสั้นและระยะยาวว่าจะดำเนินการต่อไปอย่างไร วันนี้พี่น้อง ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้มีพืชผลทางการเกษตรจำนวนมากเช่นเดียวกับพื้นที่อื่น ๆ ซึ่งมี สส. หลาย ๆ ท่าน ได้อภิปรายไปแล้ว แต่มีผลผลิตทางการเกษตร เช่น ยางพาราและลองกอง ซึ่งถือว่าเป็นพืชผล หลักของพื้นที่ ๓ จังหวัด ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ผมได้ดูตารางยางพาราตั้งแต่ปี ๒๕๖๐-๒๕๖๖ ซึ่งจะเห็น ได้ว่าราคายางพาราอยู่ที่ประมาณ ๔๐-๖๐ บาท จากกราฟนี้บ่งบอกถึงอะไรครับ บ่งบอก ถึงว่ารัฐบาลที่ผ่านมาไม่สามารถที่จะแก้ปัญหายางพาราได้ถูกจุด ปัญหายางพาราอาจจะมี หลายปัจจัย แต่สิ่งหนึ่งที่ควรจะแก้ไขและสามารถที่จะให้ราคายางพาราสูงขึ้นได้ก็คือ การสนับสนุนเรื่องงานวิจัย งานวิจัยเกี่ยวกับยางพาราเพื่อนำไปสู่การผลิต หลายคนบอกว่า งานวิจัยเราทำเยอะแล้ว ทำไม่รู้จะทำอย่างไรแล้ว แต่ไม่เห็นเป็นรูปธรรมสักที เนื่องจากอะไร เนื่องจากว่าการขาดการต่อยอดให้เกิดผลครับ เราจะสังเกตว่าทำไมยางพารากิโลกรัมละ ๔๐-๕๐ บาท แต่ยางรถยนต์มีราคาเส้นละประมาณเป็นหมื่น ถามว่ามีผลิตภัณฑ์ยางพาราที่ ทำในไทย มีครับ แต่ว่ายังไม่เป็นที่แพร่หลาย ท่านประธานครับ ตารางนี้จะบอกถึงผลิตภัณฑ์ ของประเทศไทย และต่างประเทศเป็นรองเท้าบูท ซึ่งจะเห็นได้ว่าคนไทยสามารถทำ ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ได้ แต่อาจจะมี Design หรือราคาซึ่งแตกต่างจากต่างประเทศมาก ซึ่งถาม ว่าเราสามารถผลิตผลิตภัณฑ์ยางพาราที่มีคุณภาพราคาสูงได้ไหม ผมมั่นใจว่า เราทำได้ครับ เพราะเรามีคนที่มีความรู้ความสามารถ แต่ติดปัญหาอย่างเดียว ปัญหาการขาด การสนับสนุนจากภาครัฐอย่างจริงจัง ขอย้ำนะครับ ปัญหาจากการขาดการสนับสนุน ของภาครัฐอย่างจริงจังและต่อเนื่อง ผมไม่อยากเห็นผลิตภัณฑ์ของคนไทยต้องสิ้นสภาพ เหมือนในอดีตที่ผ่านมา เช่นเครื่องใช้ไฟฟ้าวิทยุธานินทร์ ถ้าถามคนอายุ ๓๕ ปีขึ้นไปจะรู้จัก ธานินทร์มาก วิทยุนี่เสียงจะวิ้งมาก ยี่ห้อนี้เป็นยี่ห้อของคนไทย แต่ขาดการสนับสนุน จากภาครัฐจึงทำให้ยี่ห้อนี้มันหายไปจากประเทศไทยเลยครับ ไม่อย่างนั้นเราจะได้เห็น ธานินทร์แพร่หลายเหมือน Apple ของอเมริกา แพร่หลายเหมือน Samsung ของเกาหลี ซึ่งอยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพาณิชย์ กระทรวง อว. ช่วยเถอะครับ ช่วยบูรณาการแก้ไขปัญหาในระยะยาวเพื่อให้พี่น้องเกษตรกรได้อยู่ดีกินดีครับ

อ่านในการประชุม

อีกเรื่องคือเรื่องลองกองของ ๓ จังหวัด มีผลผลิตจำนวนมาก มีประมาณ ๑๐,๖๕๗ ตัน แล้วยังไม่ได้เก็บเกี่ยวอีก ๙,๖๐๔ ตัน ในขณะเดียวกันราคาค่อนข้างต่ำมาก ราคา ๘ บาท ต้องให้คนขึ้นลองกองอีก ๕ บาท ค่าขนส่งอีก ๒ บาท เหลือให้เกษตรกร แค่บาทเดียวครับ ถามว่าเขาจะอยู่จะกินอย่างไร อีกอย่างก็คือการขนส่ง ส่วนใหญ่การรับส่ง จะไม่ค่อยยอมรับลองกองเพราะอะไร เพราะระยะเวลาการขนส่งต้องเร็ว เนื่องจากลองกอง อยู่ได้แค่ ๓-๔ วัน วันนี้เองผมได้เห็นใน Facebook ของบางท่านผู้ค้า Online บอกว่า จริง ๆ ลองกองตันหยงมัสมีอยู่ทุกปี มีความต้องการจากทั่วประเทศ แต่ทำไมไม่มี หน่วยงานไหนเลยที่ช่วยดูแลเรื่องขนส่งให้ชาวบ้านและเกษตรกรล่วงหน้า ปัญหานี้เกิดขึ้น ทุกปีไม่ใช่เพิ่งเกิดขึ้นปีนี้ เพราะฉะนั้นอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดำเนินการ อย่างไรก็ตามต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านธรรมนัส พรหมเผ่า ขออภัยที่เอ่ยนามครับ ที่ได้ช่วยเหลือราคามังคุด แต่อยากให้ช่วยเหลือราคา ลองกองบ้างครับ แล้วก็อยากจะฝากถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ ช่วยไปดูแลราคาลองกองในพื้นที่ เพราะคนในพื้นที่ลำบากมากตอนนี้ ท่านประธานครับ ตอนนี้เป็นเรื่องที่ดีที่เรามี GI หรือตัวบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ ลองกองก็เหมือนกันก็มีตัวบ่งชี้ ทางภูมิศาสตร์ แต่ถามว่าเราสามารถทำอะไรกับตัวชี้ทางภูมิศาสตร์ได้บ้าง ราคามันขึ้นไหม ราคามันดีขึ้นไหม เรามีประเด็นปัญหาอะไรที่แก้ไขได้บ้าง บางทีเราต้อง Specific เรื่องลองกอง อย่างเช่น ลองกองซีโปให้ดีกว่านี้นะครับ

อ่านในการประชุม

สุดท้ายผมขอฝากรัฐบาลชุดนี้ช่วยดูแลเกษตรกร ซึ่งถือว่าเป็นกระดูกสันหลัง ของชาติให้สามารถอยู่ได้ และช่วยพัฒนาผลิตภัณฑ์ของไทย โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์เรื่อง ยางพาราให้เป็น Brand ระดับโลก เพื่อให้เกิดความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืนของคนไทย ในประเทศต่อไป ขอบคุณมากครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคภูมิใจไทย ประกอบไปด้วย อำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ แล้วก็อำเภอสุคิริน ท่านประธานครับผมมีเรื่องหารือของปัญหา ชายแดนภาคใต้ประเด็นใหญ่ ๆ ๒ ประเด็นด้วยกันนะครับ

อ่านในการประชุม

ประเด็นแรก เป็นประเด็นเกี่ยวกับการวิจัยในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ฝากท่านประธานไปยัง

อ่านในการประชุม

กระทรวง อว. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยสนับสนุนงบประมาณวิจัยในเรื่องเศรษฐกิจในพื้นที่ แล้วก็เรื่องสันติภาพ และขอเรียน ถามกระทรวง อว. ว่าขณะนี้กระทรวง อว. มีนโยบายด้านการวิจัยอะไร เพื่อที่จะใช้แก้ปัญหา ความรุนแรงในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และมีนโยบายส่งเสริมบทบาทมหาวิทยาลัย สถาบันความรู้ ให้ร่วมกันทำงานขับเคลื่อนเพื่อสร้างสันติภาพในพื้นที่เป็นเช่นไรบ้าง

อ่านในการประชุม

ประเด็นที่ ๒ คือประเด็นเรื่องถนนซึ่งเป็นความเดือดร้อนของคนในพื้นที่ครับ

อ่านในการประชุม

จุดที่ ๑ คือเส้นทางหมายเลข ๔๑๐๗ มะรือโบ-ตันหยงมัส เป็นเส้นทางหลัก ของ ๓ อำเภอด้วยกัน ประกอบไปด้วย อำเภอระแงะ อำเภอยี่งอ แล้วก็อำเภอรือเสาะ ปัจจุบันผิวทางเกิดความชำรุดเสียหายหนัก เกิดจากน้ำท่วมทุก ๆ ปีทำให้เกิดความเสียหาย บ่อยครั้งครับ

อ่านในการประชุม

จุดที่ ๒ คือเส้นทางหมายเลข ๔๒๑๗ สายดุซงญอ-ไอร์ตากอ อยากให้ กระทรวงคมนาคมช่วยขยายเส้นทางเพื่ออำนวยความสะดวกกับผู้ใช้เส้นทางนี้ เนื่องจาก เป็นเส้นทางหลักไปยังโรงพยาบาลประจำอำเภอจะแนะ

อ่านในการประชุม

จุดที่ ๓ เป็นเส้นทางหมายเลข ๔๐๖๒ จาก อบต. สุคิรินไปวัดพระธาตุภูเขาทอง เป็นเส้นทางเก่าแก่ประมาณ ๕๐ ปี ซึ่งเป็นเส้นทางขนาดเล็ก เป็นหลุมเป็นบ่อตลอดเส้นทาง ไม่ได้รับการซ่อมแซมเป็นเวลานาน อยากฝากกระทรวงคมนาคมช่วยดูแลด้วยครับ

อ่านในการประชุม

จุดที่ ๔ เป็นเส้นทาง ๔๐๕๖ สายเขากง-สุไหงโก-ลก เป็นเส้นทางที่ต้องการ ขยายทางจราจร เนื่องจากเป็นเส้นทางหลักจากอำเภอเมืองไปยังด่านชายแดนสุไหงโก-ลก

อ่านในการประชุม

จุดที่ ๕ เป็นเส้นทางหมายเลข ๔๑๕๕ จากบาเจาะไปยังบ้านทอน เป็นเส้นทางหลักจากจังหวัดปัตตานีไปยังสนามบินบ้านทอน เป็นเส้นทางที่มีความคับแคบ อยากให้ขยายเส้นทางเพื่อให้เกิดความสะดวกและความปลอดภัย

อ่านในการประชุม

จุดที่ ๖ เป็นเส้นทางหมายเลข ๔๑๖๘ สายต้นไทร-ปะลุกาสาเมาะ เป็นเส้นทางที่ต้องการขยายถนนจราจร

อ่านในการประชุม

จุดที่ ๗ เป็นเส้นทาง ๔๐๕๕ สายมะนังตายอ-จือมอ อยากจะให้ขยายด้วย เหมือนกัน สุดท้ายมีอีก ๒-๓ จุด เวลาไม่ทันซึ่งขอฝากเป็นรายงานให้กับท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ สันติสุข จงมีแด่ทุกท่านะครับ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ซึ่งประกอบไปด้วยอำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมขอ เสนอ ญัตติ เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา กระบวนการสร้างสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้ ก่อนอื่นผมต้องขอย้อนไปเมื่อเช้ามืดของ วันที่ ๔ มกราคม ๒๕๔๗ เมื่อ ๑๙ ปี ๙ เดือนกับอีก ๖ วัน ซึ่งผู้ก่อการ ผู้ก่อเหตุ มีประมาณ ๑๔๐-๑๕๐ คนบุกปล้นปืนไปจากกองพันพัฒนาที่ ๔ ค่ายกรมหลวงนราธิวาส ราชนครินทร์หรือค่ายปิเหล็ง อำเภอเจาะไอร้อง จังหวัดนราธิวาสหายไปกว่า ๔๑๓ กระบอก มีทหารเวรเสียชีวิต ๔ นาย จุดนั้นนับเป็นจุดเริ่มต้นของสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ จากวันนั้นจนถึงวันนี้เหตุการณ์ยังเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในวันนั้นผมจำได้แม่น เพราะผมกำลังศึกษาอยู่ที่มหาวิทยาลัย ซึ่งตอนแรกผมก็ไม่ได้คิด อะไรมาก จนกระทั่งเมื่อวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๗ ผมตกใจมากเมื่อทราบข่าวว่านายรอฮิม เจ๊ะแว ขออนุญาตเอ่ยนามท่านและคณะถูกศาลอนุมัติหมายจับในข้อหาเป็นกบฏ แบ่งแยกดินแดนและปล้นปืนค่ายกองพันพัฒนาที่ ๔ เพราะอะไรทราบไหมครับท่านประธาน ว่าทำไมผมถึงตกใจขนาดนั้น เพราะว่าคนที่ผมเอ่ยนามเมื่อสักครู่นี้เป็นน้าของผมเอง ซึ่งเป็นครู ท่านไม่เคยมีปืนเป็นของตัวเอง ท่านไม่เคยแม้กระทั่งยิงปืน ถูกคนใส่ร้ายป้ายสี จนต้องสูญเสียอิสรภาพ วันที่น้าของผมถูกปล่อยตัวให้กลับบ้าน เป็น ๑ วันหลังจากวันที่ยาย ผมเสียชีวิต ซึ่งท่านไม่สามารถที่จะดูแลแม่ที่เจ็บป่วยได้ ดังนั้นผมจึงรู้สึกเจ็บปวดเหมือนกับ หลาย ๆ ท่านที่มีความรู้สึกที่อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัด เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ในแต่ละครั้งก่อให้เกิดความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สิน สร้างความสะเทือนใจและความวิตกกังวลต่อประชาชนและเจ้าหน้าที่ที่อยู่ในพื้นที่เป็นอย่างยิ่ง ซึ่งปัญหาดังกล่าวจะต้องได้รับการแก้ไขอย่างจริงจัง เราปฏิเสธไม่ได้เลยว่ากระบวนการ การพูดคุยสันติภาพซึ่งได้ถูกนำมาใช้แก้ไขปัญหาในรัฐบาลทุก ๆ รัฐบาลเรื่อยมา เพื่อลด ความสูญเสีย การละเมิดสิทธิมนุษยชน การลดความรุนแรง ความขัดแย้งนั้นสามารถทำได้บ้าง ในบางเวลา แม้ว่าการแก้ปัญหาดังกล่าวจะไม่บรรลุผล ยกตัวอย่างเช่น กระบวนการพูดคุย สันติภาพในช่วงของเดือนรอมฎอน คือเดือนที่พี่น้องมุสลิมทั่วโลกได้ถือศีลอด หลายปีที่ผ่านมาเห็นผลได้อย่างชัดเจนว่า ลดความรุนแรงเป็นอย่างมาก แต่ก็เป็นช่วงเวลาที่สั้น ๆ เท่านั้นเอง ผมได้อ่านนโยบาย การบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ หรือ สมช. เป็นผู้จัดทำ บอกได้เลยถ้าสามารถทำตามนโยบายที่วางไว้ทั้งหมดได้ เหตุการณ์ ความไม่สงบคงจะสามารถยุติลงได้ แต่สิ่งที่เขียนมาทั้งหมดเป็นแค่นามธรรมยังไม่สามารถ ที่จะนำไปสู่การปฏิบัติได้ ผมขอยกตัวอย่าง ๓ ประเด็นในนโยบายนี้ซึ่งเป็นเรื่องที่สำคัญต่อ คนในพื้นที่

อ่านในการประชุม

ประเด็นแรก คือเรื่องปัญหาปากท้องของคนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ควรจะเป็นจังหวัดชายแดนที่มีศักยภาพสูงทางเศรษฐกิจ คำนี้ไม่ได้เกินเลยแต่อย่างใด เพราะว่า ๓ จังหวัดมีด่านชายแดน ๔ ด่าน มีพื้นที่ติดทะเลสามารถทำประมงได้ มีพื้นที่ภูเขา มีผลหมากรากไม้เยอะแยะเลย อย่างเช่น ทุเรียน ลองกอง มังคุด เงาะที่ขึ้นชื่อระดับประเทศ เลยก็ว่าได้ มีสนามบินพาณิชย์ มีการคมนาคมที่สะดวกสบาย เมื่อพิจารณาตามข้อมูลนี้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้น่าจะเป็นพื้นที่ที่ต้องมีรายได้ต่อหัวสูงเป็นอันดับต้น ๆ ของประเทศ แน่นอน แต่จากรายงาน GDP ต่อหัวรายจังหวัดพบว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีรายได้ เฉลี่ยต่อหัวเพียง ๖๑,๗๘๗ บาทต่อปี เป็นอันดับสุดท้ายของประเทศ ฟังไม่ผิดครับ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ยากจนที่สุดในประเทศ มีนักวิชาการ มีผู้รู้มากมายให้เหตุผลไปต่าง ๆ นานา ว่าเกิดจากความผันผวนของราคาพืชผลบ้าง เกิดจากภาพลักษณ์ของเหตุการณ์ความไม่สงบบ้าง ส่งผลต่อภาวะการค้าและการลงทุนในพื้นที่เป็นอย่างมาก ดังนั้นการสนับสนุนเขตเศรษฐกิจ พิเศษชายแดนใต้จะเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัด การพัฒนาเศรษฐกิจชายแดน เราจะมุ่งเน้นแต่เรื่องความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ อย่างเดียวไม่ได้ แต่เราต้องมุ่งเน้นการลงทุนในพื้นที่ทางด้านอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และบริการ โดยมีระบบสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวก พร้อมทั้งสิทธิประโยชน์ ที่จะดึงดูดการลงทุน เพื่อให้เกิดการกระจายการลงทุนสู่ภูมิภาค เกิดการจ้างงาน ก่อให้เกิด การกระจายรายได้ ลดปัญหาการว่างงานและการอพยพแรงงาน ลดปัญหาความเหลื่อมล้ำ ของรายได้ และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ รวมถึงสร้างโอกาสให้ประชาชน ได้มีส่วนร่วมและได้รับประโยชน์จากการพัฒนา ซึ่งสามารถแก้ปัญหาด้านความไม่สงบ ในพื้นที่ อันจะนำไปสู่ความร่มเย็นในพื้นที่ ๓ จังหวัดได้

อ่านในการประชุม

ประเด็นที่ ๒ คือเรื่องปัญหาการศึกษา ๓ จังหวัด เป็นที่ทราบกันดีว่าคุณภาพ การศึกษา ๓ จังหวัดต่ำที่สุดในประเทศ หลายคนบอกว่าเกิดจากการศึกษาที่มีการเรียน ศาสนาและสามัญร่วมกันถึงทำให้คุณภาพการศึกษาลดลง แต่การที่ผมได้มีโอกาสได้เรียนต่อ ต่างประเทศ ทำให้ผมทราบว่าหลาย ๆ ประเทศก็มีการศึกษาลักษณะนี้ มีทั้งสามัญแล้วก็ ศาสนาแต่ทำไมเขาถึงมีคุณภาพการศึกษาที่ดีได้ ดังนั้นปัญหาคุณภาพการศึกษาต่ำนั้น ส่วนสำคัญขึ้นอยู่กับคุณภาพของแม่พิมพ์เป็นสำคัญ ดินดีขนาดไหนถ้าแม่พิมพ์ไม่ดี ก็ไม่สามารถที่จะผลิตแจกันที่สวยงามได้ แต่ในทางกลับกันถ้าแม่พิมพ์ดีแต่ดินที่ทำแจกัน ไม่ค่อยดีมากนักก็สามารถที่จะผลิตแจกันที่สวยงามได้ เพราะฉะนั้นจะให้นักเรียนในพื้นที่ พูดภาษาไทยได้ดีได้อย่างไรในเมื่อครูก็ยังพูดภาษาไทยไม่คล่อง หรือจะให้เด็กเก่ง ภาษาอังกฤษได้อย่างไรในเมื่อครูสอบภาษาอังกฤษยังไม่ผ่านเลย อันนี้ผมว่าไม่ใช่เป็นเฉพาะ เรื่อง ๓ จังหวัด แต่เป็นประเด็นปัญหาของประเทศ ดังนั้นการพัฒนาศักยภาพครูเป็นส่วน สำคัญอย่างยิ่งที่จะพัฒนาการศึกษาของคนในพื้นที่และประเทศได้ ทุกคนทราบกันดี เงินเดือนที่รัฐ Support ให้กับครูที่จบปริญญาตรีในพื้นที่อยู่ที่ประมาณ ๑๕,๐๐๐ บาท แต่ถามว่าครูได้เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาทจริงไหม บางโรงเรียนบอกว่าจำเป็นต้องหักเพื่อไปแบ่งให้ครูสอนศาสนาอื่น ๆ เงินเดือนที่ได้จริง คือ ๔,๐๐๐-๖,๐๐๐ บาท ถามว่าคนที่ได้เงินเดือนเท่านี้จะมีกำลังใจสอนนักเรียนได้อย่างไร ในเมื่อตัวเองยังต้องหางานอื่นเพื่อเพิ่มรายได้ของตัวเองและเด็กจะมีคุณภาพการศึกษาดี ได้อย่างไร

อ่านในการประชุม

ประเด็นสุดท้ายคือประเด็นเรื่องปัญหายาเสพติด ซึ่งเป็นเรื่องเร่งด่วนมาก ทำให้สถานการณ์ในพื้นที่รุนแรงมากขึ้น มีการทำร้ายตัวเองและผู้อื่น มีการลักขโมย ในทุกพื้นที่ ดังนั้นถ้าเราคิดว่าผู้เสพคือผู้ป่วยต้องนำส่งบำบัด เราจะต้องมีศูนย์บำบัดที่ตาม หลักศาสนบัญญัติมากกว่านี้ และตอนนี้ค่าใช้จ่ายสูงมากประมาณ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ บาทต่อเดือน คนในพื้นที่ไม่สามารถจ่ายได้ สิ่งที่ประชาชนในพื้นที่สะท้อนกลับมา รวมถึงตัวผมเอง จึงจำเป็นจะต้องให้กระบวนการสันติภาพชายแดนใต้เกิดขึ้นอย่างจริงจัง เพื่อนำไปสู่ การแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเศรษฐกิจ เรื่องการศึกษา ปัญหายาเสพติด และอื่น ๆ ที่เป็นรายงาน ที่เป็นนโยบาย ฉะนั้นจึงควรมีการศึกษากระบวนการสันติภาพ ชายแดนใต้ทั้งในส่วนของปัญหาและอุปสรรคที่ทำให้ปัญหาดังกล่าวไม่ประสบความสำเร็จ และเพื่อนำการศึกษามาเป็นทางเลือกหนึ่งในการแก้ปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดน ภาคใต้ให้เกิดผลสำเร็จ หยุดยั้งความขัดแย้งและความรุนแรงอันจะส่งผลให้ชายแดนภาคใต้ เป็นพหุวัฒนธรรมที่เข้มแข็งอยู่ร่วมกันอย่างเอื้ออาทร ดังนั้นผมจึงขอสนับสนุนญัตติดังกล่าว ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎร พิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษากระบวนการสร้างสันติภาพชายแดนใต้ และส่งผลการพิจารณาให้กับรัฐบาลไปดำเนินการ ซึ่งผมต้องขอขอบคุณคุณหมอเพชรดาว โต๊ะมีนา อดีตผู้สมัครพรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตเอ่ยนามครับ เพราะเป็นคนแรก ๆ เลย ที่เสนอญัตติในปี ๒๕๖๓ และเป็นแรงผลักดันที่ทำให้ผมได้มีโอกาสยื่นญัตติในปีนี้ด้วย

อ่านในการประชุม

สุดท้ายสรุปสั้น ๆ ว่ากระบวนการสันติภาพไม่ได้มีแค่กระบวนการพูดคุย บนโต๊ะเจรจา แต่เป็นการมองภาพในหลากหลายมิติแล้วลงมือทำ ขอบคุณครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคภูมิใจไทย วันนี้ ผมขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญสะพานเศรษฐกิจเพื่อเชื่อมภูมิภาคระหว่างฝั่งอันดามัน และฝั่งอ่าวไทย ของพรรคภูมิใจไทย ๔ ท่านด้วยกัน ๑. นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ๒. นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ๓. นางมุกดาวรรณ เลื่องสีนิล ๔. นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ ขอผู้รับรองครับ

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วย อำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ และอำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ เมื่อวานเป็นวันครบรอบ ๑๙ ปี โศกนาฏกรรมที่คน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่มีวันลืมครับ เหมือน ๆ กับเหตุการณ์ ๖ ตุลาคม ๒๕๑๙ ซึ่งคนไทยทั้งประเทศก็ไม่มีวันลืมเช่นกัน ๑๙ ปี ที่ผ่านมาเป็นเหตุการณ์ชุมนุมที่ตากใบ ในวันนั้นผมเองได้เห็นรถบรรทุกขับผ่านเข้ามา ตอนนั้น ผมกลับมาจากหาดใหญ่ พรุ่งนี้เช้าก็ได้ทราบข่าวว่ารถบรรทุกคันดังกล่าว เป็นรถบรรทุก ผู้ชุมนุมซึ่งต่อมาก็มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก ผมจำได้แม่นว่าตอนนั้นเป็นเดือนรอมฎอน เป็นเดือนที่ พี่น้องมุสลิมทั่วโลกถือศีลอด และพวกเราก็ถือศีลอดด้วยเช่นกันครับท่านประธาน และในวันนั้น ถ้าผมอยู่บ้านผมอาจจะเป็นคนหนึ่งที่เป็นผู้เสียชีวิตในเหตุการณ์ก็ว่าได้ เพราะอะไรครับ เพราะวันนั้นเพื่อนผมโทรมาหาผม ชวนผมไปละหมาดฮายัต หรือละหมาดขอพรที่ตากใบ วันนั้นผมติดภารกิจต่างจังหวัด แล้วก็มาทราบข่าวอีกทีหนึ่งว่าผู้เสียชีวิตและผู้ถูกทำร้าย ร่างกายส่วนใหญ่ก็คือคนที่ถูกเชิญไปละหมาด โดยที่ตัวเองไม่รู้เรื่องอะไรเลยครับ ท่านประธาน ลองจินตนาการตามผมดูนะครับ ผู้ชุมนุมถูกถอดเสื้อมัดมือไขว้หลังวางซ้อนในรถบรรทุก ซึ่งเดินทางนานกว่า ๖ ชั่วโมง ระยะทาง ๑๕๐ กิโลเมตร โดยไม่ได้ทานอะไรทั้งวันเลยครับ จากการขนย้ายในครั้งนั้นทำให้เกิดมีผู้เสียชีวิตถึง ๗๘ ศพ ด้วยสาเหตุการขาดอากาศหายใจ ถูกกดทับ ขาดอาหารและน้ำ และไตวายเฉียบพลัน ผู้รอดชีวิตบางคนพิการแม้ว่าภายหลัง รัฐจะมีการเยียวยาผู้เสียชีวิตและผู้บาดเจ็บจากเหตุการณ์ดังกล่าว แต่ก็มีคำถามจากคนในพื้นที่ว่า ไม่ว่าเหตุผลอะไรก็ตามการกระทำแบบนี้กับเพื่อนมนุษย์สมควรเกิดขึ้นหรือไม่ ท่านประธานครับ ถึงวันนี้ผ่านไป ๑๙ ปีคดีสลายการชุมนุมที่ตากใบทำให้เกิดการสูญเสียผู้บริสุทธิ์จำนวนมาก แล้วก็ยังไม่สามารถเอาผิดเจ้าหน้าที่รัฐหรือใครก็แล้วแต่ที่มาเกี่ยวข้องได้เลยครับ ซึ่งอายุความคดี เหลือเพียงปีเดียวครับ ตรงนี้บ่งบอกถึงความล้มเหลวของกระบวนการยุติธรรมของไทย แม้ว่าแสงสว่างปลายอุโมงค์จะดูริบหรี่ แต่ผมยังเชื่อว่าอีก ๑ ปีก็จะสามารถช่วยเหลือ และให้ความยุติธรรมแก่คนในพื้นที่ ฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไปยัง สภาความมั่นคงแห่งชาติหรือ สมช. ไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมคนใหม่ ซึ่งท่านเองเป็นคนที่เข้าใจคนในพื้นที่และบริบทในพื้นที่เป็นอย่างมาก ช่วยเถอะครับ ช่วยนำความยุติธรรมมาสู่พี่น้อง ๓ จังหวัดด้วยครับ ท่านประธานครับ ที่ผ่านมาผมคนหนึ่ง เป็นคนที่เสนอญัตติสันติภาพและได้อภิปรายแล้วบางส่วนในวันนั้น ผมขอย้ำว่าผมได้อ่าน นโยบายเกือบทั้งหมดของการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ หรือ สมช. เป็นผู้จัดทำ เล่มนี้ครับท่านประธานผมได้อ่านทั้งหมดแล้ว แล้วก็บอกได้เลยว่าถ้าท่านสามารถทำได้ตามนโยบายที่วางไว้ทั้งหมด ย้ำนะครับ ถ้าสามารถ ทำตามนโยบายไว้ทั้งหมด เหตุการณ์ความไม่สงบอาจจะยุติลงได้ แต่สิ่งที่เขียนมานี้ไม่ได้นำไปสู่ การปฏิบัติอย่างจริงจังครับท่านประธาน ดังนั้นอยากฝากให้กับ สมช. ช่วยดำเนินการ ให้เกิดผลเป็นรูปธรรมโดยเร็วด้วยครับท่านประธาน สุดท้ายขอฝาก ๑ ประโยคครับว่า สันติภาพจะเกิดขึ้นไม่ได้ถ้าความยุติธรรมยังไม่บังเกิด ขอบคุณครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส เขต ๔ ประกอบไปด้วย อำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ จากการที่ได้ลงพื้นที่หลังน้ำท่วมหนักใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ทำให้ ทราบว่าไม่ใช่เฉพาะบ้านเรือนและทรัพย์สินเสียหายครับท่านประธาน แต่ยังมีวัด มัสยิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนหลายแห่งได้รับความเสียหาย โรงเรียนบางแห่งยังไม่สามารถ เปิดการเรียนการสอนได้ปกติ เนื่องจากมีเอกสาร อาคาร ครุภัณฑ์ คอมพิวเตอร์ อุปกรณ์ การเรียนการสอนที่ยังไม่สามารถใช้งานได้นะครับ ฝากท่านประธานไปยังกระทรวงศึกษาธิการ สพป. สพม. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเร่งความช่วยเหลือด้วยครับ ท่านประธานครับ สืบเนื่องจากน้ำท่วม ไม่ได้เลือกแต่เฉพาะโรงเรียนรัฐนะครับ เพราะฉะนั้นก็ยังมีโรงเรียน เอกชนอีกหลายแห่งที่ยังไม่ได้รับการช่วยเหลือ เช่น โรงเรียนปอเนาะ สถาบันปอเนาะ ตาดีกา โรงเรียนสอนศาสนาในวัดที่ไม่ได้รับการเยียวยาเนื่องจากไม่มีงบประมาณ ซึ่งการ สำรวจเบื้องต้นทั้ง ๓ จังหวัดจะต้องใช้งบประมาณ ประมาณ ๔๒ ล้านบาท อันนี้เป็นข้อมูล จากวันที่ ๑๔ มกราคมที่ผ่านมา แต่อาจจะมีเพิ่มเติมนิดหน่อยนะครับ ฝากท่านประธานไปยัง นายกรัฐมนตรีช่วยสนับสนุนโดยใช้งบกลางมาช่วยเหลือพี่น้องโรงเรียนเอกชนด้วยครับ เพราะว่าทางโรงเรียนก็ไม่รู้จะทำอย่างไร คนที่เรียนก็คือลูกหลานของเราเองเหมือนกัน นะครับ

อ่านในการประชุม

เรื่องต่อไปจะเป็นเรื่องของการขอขึ้นเงินเดือนของโต๊ะครูและผู้ช่วยโต๊ะครู โรงเรียนปอเนาะนะครับ ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการและ เงื่อนไข ว่าด้วยการส่งเสริมและสนับสนุนสถาบันปอเนาะในจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๐ ให้ได้เงินอุดหนุนค่าบริหารจัดการสถาบันศึกษาปอเนาะ จำนวน ๑,๐๐๐ บาท ต่อค่าตอบแทนโต๊ะครู ผู้ช่วยโต๊ะครู จำนวน ๒,๐๐๐ บาทต่อคน จากวันนั้นจนถึงวันนี้ ๑๗ ปี ผ่านไปไม่มีการขึ้นเงินเดือนหรือทำใด ๆ เลยครับท่านประธาน เป็นที่ทราบดีว่าค่าใช้จ่าย ปัจจุบันสูงมาก ไม่ว่าจะเป็นค่าอาหาร ข้าวของเครื่องใช้ต่าง ๆ อัตราเงินเฟ้อ ๑๗ ปีผ่านไป เปลี่ยนแปลงมากครับ ดังนั้น อยากฝากไปยังกระทรวงศึกษาธิการหากสามารถเพิ่ม ค่าตอบแทนโต๊ะครูและผู้ช่วยโต๊ะครูจากเดือนละ ๒,๐๐๐ บาท เป็น ๓,๐๐๐ บาท ค่าบริหาร จัดการจาก ๑,๐๐๐ บาท เป็น ๒,๐๐๐ บาท ให้เสมอภาคเช่นเดียวกับศูนย์อิสลามศึกษา ประจำมัสยิดหรือตาดีกา จะใช้งบประมาณเงินเดือนประมาณแค่ ๑,๓๐๐,๐๐๐ บาทต่อเดือน หรือประมาณปีละ ๑๖ ล้านบาทครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ นราธิวาส พรรคภูมิใจไทย ประกอบ ไปด้วยอำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ และอำเภอสุคิริน ท่านประธานสภาครับ ผมมีเรื่องหารือ ปัญหาในพื้นที่ ๔ เรื่องด้วยกัน

อ่านในการประชุม

เรื่องแรก คือผมได้รับแจ้งจาก ท่านผู้ใหญ่บ้าน นายมะรอยาลี เจ๊ะอาบู ว่าในพื้นที่ฮูลู-กุนุง บ้านกาแย หมู่ที่ ๕ ตำบลดุซงญอ อำเภอจะแนะ จังหวัดนราธิวาส ยังไม่มีระบบไฟฟ้าขั้นพื้นฐานใช้เป็นเวลาหลายสิบปีแล้ว และยังใช้เครื่องปั่นไฟเพื่อผลิตไฟฟ้าซึ่งพื้นที่อยู่ห่างออกจากตัวหมู่บ้านประมาณ ๓ กิโลเมตร มีประชากรประมาณ ๓๐ หลังคาเรือนหรือ ๙๐ คน อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องการไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคช่วยดูแลด้วยครับ เพราะชาวบ้านเคยส่งเอกสารเพื่อขยายเขตแจ้งไปยังการไฟฟ้า หลายครั้งแล้ว แต่ไม่ได้รับการดูแล

อ่านในการประชุม

เรื่องที่ ๒ ได้รับรายงานจาก นายมาหามะ มะวิง กำนันตำบลร่มไทร เรื่องระบบ ไฟฟ้าในพื้นที่บ้านลุโบ๊ะลาเซาะและบ้านบาลูกายาอิง เพราะไฟฟ้าแบบ Single Phase เกิดไฟดับบ่อยครั้งมาก แล้วก็เป็นเวลาหลายสิบปีแล้ว จึงอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคช่วยแก้ไขโดยเร็วครับ

อ่านในการประชุม

เรื่องที่ ๓ คือจากข้อมูลที่ผ่านมา และข้อมูลจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค อำเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส เห็นว่าไฟฟ้าในพื้นที่อำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ แล้วก็ อำเภอสุคิรินเป็นพื้นที่เขตผมนะครับ ทั้ง ๓ อำเภออยู่ห่างไกลไปจากสถานีจ่ายไฟมากเกินไป ระบบจำหน่ายมีระยะทางยาวมาก ทำให้เกิดไฟฟ้าดับบ่อยครั้งกินเป็นบริเวณกว้าง เห็นควร ตั้งสถานีจ่ายไฟชั่วคราวบริเวณสำนักงานการไฟฟ้าอำเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส ซึ่งมีพื้นที่ อยู่แล้วนะครับ อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค กระทรวงมหาดไทย ช่วยดูแลด้วยครับ

อ่านในการประชุม

สุดท้ายได้รับรายงานจาก นางนีลา รอเหะ ผู้อำนวยการโรงเรียนนิคมพัฒนา ๖ ตำบลสุคิริน อำเภอสุคิริน จังหวัดนราธิวาส สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา นราธิวาส เขต ๒ มีอาคารเรียนหลังที่ ๑ มีสภาพชำรุดทรุดโทรมมาก แล้วก็ก่อสร้าง มาเป็นเวลา ๔๖ ปี ได้รับอนุญาตให้มีการรื้อถอนแล้ว แต่ยังขาดงบประมาณในการรื้อถอน และหากมีการรื้อถอนแล้วยังขาดห้องเรียนไปอีก ๔ ห้อง แล้วในพื้นที่เกิดน้ำท่วมทุกปี หากมีการอนุมัติอาคารเรียนควรจะเป็นอาคารที่มีพื้นโล่ง ยกพื้นเพื่อให้สูงกว่าระดับน้ำ สามารถทำกิจกรรมใต้อาคารเรียนได้ จึงขอความอนุเคราะห์หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงศึกษาธิการช่วยดำเนินงานให้น้อง ๆ มีห้องเรียนโดยเร็วด้วยครับ ขอบคุณมากครับ ท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๔ จังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วย อำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย

อ่านในการประชุม

ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ ๒๔ ธันวาคม ที่ผ่านมาเกิดฝนตกหนักในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ทำให้ภูเขาที่อุ้มน้ำอยู่แล้ว ไม่สามารถรับปริมาณน้ำฝนที่สูงเป็นประวัติการณ์ได้ จึงเกิดน้ำป่าไหลหลากเหมือนกับสึนามิ ลงภูเขา ทำให้น้ำไหลบ่าลงท่วมบ้านเรือน ทำให้มีบ้านเรือนและทรัพย์สินเสียหายจำนวนมาก ถึงแม้ว่าปริมาณน้ำจะเป็นปกติแล้ว แต่ความลำบากของพี่น้อง ๓ จังหวัดมีเพิ่มมากขึ้น สืบเนื่องจากพืชผลทางการเกษตร สัตว์เลี้ยงและอุปกรณ์ทำมาหากินเสียหายมาก จึงไม่สามารถที่จะหารายได้ หลายหน่วยงานยังเข้าไปไม่ถึงและยังไม่มีหน่วยงานสำรวจ ความเสียหายเลยครับท่านประธาน ดังนั้นอยากให้ทุกกระทรวง รวมถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง บูรณาการช่วยเหลือคนในพื้นที่ด้วยครับ ตอนนี้เขาไม่มีที่พึ่งพานะครับ ความต้องการเร่งด่วน ในพื้นที่คือ

อ่านในการประชุม

๑. เรื่องน้ำ อยากให้การประปา กรมชลประทานรีบดำเนินการเรื่องประปา หมู่บ้านและฝายที่เกิดความเสียหายนะครับ

อ่านในการประชุม

๒. ก็คือเรื่องถนน สะพานที่ได้รับความเสียหาย ขอให้กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กรมโยธาและผังเมือง และท้องถิ่นช่วยเร่งดำเนินการด้วยครับ

อ่านในการประชุม

๓. คือเรื่องสัตว์เลี้ยงและอุปกรณ์ทางการเกษตรเสียหายนะครับ อยากให้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยเร่งสำรวจและชดเชยค่าเสียหาย

อ่านในการประชุม

๔. อยากฝากกระทรวงแรงงานดูแลเรื่องการมีงานทำและการฝึกอบรมพัฒนา คนในพื้นที่ครับ เกิดน้ำท่วมหนักทุกภาคส่วนระดม ผมในฐานะคนในพื้นที่ก็ต้องขอขอบคุณ ทุกภาคส่วนอย่างใจจริง และผมก็ได้เห็นคนกลุ่มหนึ่งที่เป็น Key หลักในการช่วยเหลือ ก็คือคนในพื้นที่เปอมูดอ หรือวัยรุ่นหนุ่มสาวนักกิจกรรมในพื้นที่ ภาคประชาชนและภาค ประชาสังคม ซึ่งเป็นกลุ่มแรก ๆ ที่เข้าไปในพื้นที่ผู้ประสบภัย แต่วันที่ ๘ มกราคมที่ผ่านมาก็มี การออกหมายเรียก ๙ คนจากกลุ่มดังกล่าวนี้ ทราบว่าเป็นข้อหานำความอันเป็นเท็จสู่ระบบ คอมพิวเตอร์ นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ ท่านประธานครับ ถ้าอยากจะเห็นสันติสุขและสันติภาพ พี่น้องในพื้นที่รวมถึงตัวผมเอง ขอเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ยุติการฟ้องร้องคดีในลักษณะปิดปากหรือ SLAPP การใช้สิทธิเสรีภาพการแสดงออกและการรวมกลุ่มเป็นสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ และปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน หรือ UDHR รวมทั้งเป็นกติการะหว่างประเทศว่า ด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิการเมือง ฝากท่านประธานไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยุติการฟ้องร้อง คดีดังกล่าวด้วยครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วยอำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน ท่านประธานครับ วันนี้ผมขอสนับสนุนญัตติยกเลิกคำสั่งหัวหน้ารักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๔/๒๕๙ เรื่อง คณะกรรมการที่ปรึกษาบริหารและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และกำหนดหน้าที่ของ กอ.รมน. พื้นที่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีความแตกต่างจากพื้นที่ อื่น ๆ เนื่องจากเหตุการณ์ความมั่นคงตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ดังนั้น ศอ.บต. จึงเกิดขึ้นเพื่อที่จะเป็น หน่วยงานที่คอยสนับสนุน ช่วยเหลือ เยียวยา คนใน ๓ จังหวัด หลาย ๆ คนอิจฉาคน ๓ จังหวัดครับ เนื่องจากอะไรครับ งบอะไรก็แล้วแต่มานี่ก็ไปใน ๓ จังหวัดทั้งนั้น ผมถามว่า จังหวัดไหนจะเอา ศอ.บต. ไปบ้าง จังหวัดไหนที่จะเอา กอ.รมน. ไปบ้าง ผมเองอยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัด ผมอยากให้เหมือนกับจังหวัดอื่น ๆ ทั่วประเทศ ไม่ได้อยากมีอะไรพิเศษเลย ไม่ได้อยากมีเขาเรียกว่าอะไร งบประมาณพิเศษเลยครับ เราอยากให้เหมือนจังหวัดอื่น ๆ ทั่วประเทศ แต่เราเลือกไม่ได้ครับ เราเลือกไม่ได้ เพราะฉะนั้นเหตุการณ์ต่าง ๆ มันก็เลยมา เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ งบประมาณมันก็หลั่งไหลเข้ามา ถามว่าจากงบประมาณ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ผ่านมานี้คน ๓ จังหวัดได้อะไรบ้าง ผมก็ตอบไม่ได้ครับ ท่านประธาน เพราะว่าเท่าที่ผมอยู่ใน ๓ จังหวัดนี้ไม่มีอะไรพัฒนาขึ้นเลย เศรษฐกิจ พัฒนาขึ้นไหม การศึกษาพัฒนาไหม สังคมดีขึ้นหรือเปล่า ยาเสพติดดีขึ้นไหม ในเมื่อมี กอ.รมน. ในเมื่อมี ศอ.บต. ไม่เลยครับ แต่สิ่งที่จำเป็นสำหรับคน ๓ จังหวัดก็คือการช่วยเหลือ เยียวยาคนในพื้นที่ ดังนั้น ศอ.บต. เลยเกิดขึ้นเพื่อที่จะไปสนับสนุน เยียวยา ผู้ที่ได้รับ ผลกระทบจาก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ดังนั้นผมจึงเรียนตามตรงเลยครับว่าคน ๓ จังหวัด ไม่ได้ต้องการอะไรที่เหนือกว่า ถ้าเศรษฐกิจดี สังคมดี การศึกษาดี ทุกอย่างถ้ามี ๓ จังหวัด ก็ไม่ได้ต้องการอะไรมากกว่าคนอื่นครับ อันนี้เป็นเรื่องจริงครับท่านประธาน หลังจาก ปี ๒๕๔๗ ก็ได้มี พ.ร.บ. การบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา ๔๙ ให้มีสภาที่ปรึกษาการบริหารและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งประกอบ ไปด้วยสมาชิกสภาที่ปรึกษาที่มาจากหลากหลายอาชีพ ก่อนอื่นต้องบอกเลยนะครับ ผมได้ สอบถามท่านกรรมาธิการชายแดนใต้ก่อนหน้านี้ เขาบอกว่าเขาพยายามให้เกิดสภา ความมั่นคงที่มาจากการเลือกตั้ง หลายครั้งหลายหนที่ออกไปประชุมข้างนอก แต่ผลออกมา ก็คือได้สภาความมั่นคงจริง แต่ไม่ได้เกิดจากการเลือกตั้ง แต่อย่างน้อยที่สุดก็มาจากการ แต่งตั้งที่มาจากหลากหลายอาชีพ หลังจากนั้น คสช. เข้ามา พอ คสช. เข้ามามีการยกเลิก มาตรา ๑๙ โดยมีคำสั่ง คสช. ที่ ๑๔/๒๕๕๙ ทำการยกเลิกมาตรา ๑๙ มาตรา ๑๙ ก็คือ ให้มีสภาที่ปรึกษาที่ผมบอกเมื่อสักครู่ พอยกเลิกแล้วก็ตั้งอีกอย่างหนึ่ง ตั้งคณะกรรมการ ที่ปรึกษา ผมถามว่าคณะกรรมการที่ปรึกษาเข้าใจคนในพื้นที่มากกว่าสภาหรือครับ มากกว่า สภาที่ปรึกษาการบริหารงานหรือเปล่าครับ ไม่ใช่ครับ เพราะอะไร เพราะสภาที่ปรึกษา มาจากประชาชน มาจากคนหลากหลาย มาจากกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน มาจากนายกองค์การ บริหารส่วนจังหวัด มาจากหลากหลาย เพราะฉะนั้นความเข้าใจในการที่จะให้คำปรึกษาแก่ ศอ.บต. มันจึงมีผลประโยชน์ค่อนข้างมากกว่าคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาตินะครับ เพราะฉะนั้นผมเองอยากจะบอกว่ายกเลิกได้แล้วครับ คำสั่ง คสช. นี้ มันทำให้คนในพื้นที่ ทำงานลำบากมาก จะปรึกษา จะหารือ จะทำงานค่อนข้างยากมาก แล้วอีกอย่างหนึ่งก็คือการที่ กอ.รมน. มีหน้าที่ให้คำปรึกษาเพิ่มเติม ซึ่งเราทราบกันดีว่า กอ.รมน. มาจากความมั่นคง ผมไม่ได้บอกว่า กอ.รมน. ไม่เก่ง กอ.รมน. ไม่ดี แต่ผมจะบอกว่า การทำงานหน้าที่ของแต่ละคนมันไม่เหมือนกันนะครับ กำลังจะบอกว่าหน้าที่ของทหารก็คือ รักษา ปกป้อง ชาติ บ้านเมือง ไม่ได้มีหน้าที่มาทำให้เศรษฐกิจของ ๓ จังหวัดดีขึ้น ไม่ได้มี หน้าที่มาทำให้การศึกษาของ ๓ จังหวัดดีขึ้น เพราะฉะนั้นเราควรจะเลือกคนให้ถูกกับงาน Put the Right Man on the Right Job ด้นสดครับ ขอโทษที ทำให้เอาคนมาถูกกับงาน ที่มันดำเนินงาน เพราะฉะนั้นผมยังยืนยันกับท่านประธานว่าผมขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการ ยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ ๑๔/๒๕๕๙ เพื่อที่จะมีสภาที่ปรึกษาอย่างเดิม อย่างน้อยที่สุด หรืออาจจะดีกว่าเดิมถ้ามีการตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้นะครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส ประกอบไปด้วยอำเภอระแงะ อำเภอจะแนะ อำเภอสุคิริน พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน อยู่ ๒ เรื่องหลัก ๆ ครับ

อ่านในการประชุม

เรื่องแรก คือเรื่องน้ำครับ หลังจากน้ำท่วมหนักที่ผ่านมา อันนี้มาแล้งอีกแล้ว นะครับท่านประธาน หลังจากน้ำท่วมใหญ่ในเดือนธันวาคมที่ผ่านมานี้ จะมีฝายน้ำหลายแห่ง โดนน้ำซัดทำลายเสียหายหนักมากครับท่านประธาน ฝากท่านประธานไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยดำเนินการแก้ไขปัญหา อย่างเร่งด่วน เช่น ฝายน้ำประปาบ้านกาหนั๊วะ ตำบลกาลิซา บ้านซีโป บ้านปาเซร์ บ้านกูจิงลือปะ ตำบลเฉลิม อำเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส

อ่านในการประชุม

เรื่องน้ำอีกเรื่องหนี่งนะครับ เรื่องน้ำประปาที่เทศบาลตำบลสุคิรินได้รับเรื่อง ร้องเรียนจากนายลุอี ฮาบิ รองนายกเทศมนตรีตำบลสุคิริน เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีประชากร เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้ชาวบ้านขาดน้ำกิน น้ำใช้ โดยเฉพาะในช่วงแล้ง ฝากท่านประธาน ไปยังการประปาส่วนภูมิภาค กระทรวงมหาดไทย ช่วยขยายเขตและขยายขนาดท่อประปา ในพื้นที่ด้วยครับ

อ่านในการประชุม

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของการเงินการธนาคาร ในอำเภอจะแนะ ซึ่งเป็นอำเภอ ในเขตพื้นที่ผม จังหวัดนราธิวาสยังไม่มีธนาคารสักแห่งเลยนะครับท่านประธาน ทำให้ ชาวบ้านมีความยากลำบากมาก เวลารัฐมีนโยบายอะไรที่เกี่ยวกับการเงิน ต้องเดินทาง ประมาณ ๒๐ กิโลเมตร ระยะทางก็ไกล เส้นทางก็ยากลำบากนะครับ ก็เลยอยากจะให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ฝากท่านประธานไปยัง ธกส. ไปยังกระทรวงการคลังช่วยเปิดสาขาที่ อำเภอจะแนะ เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับคนในพื้นที่ เพราะคนในพื้นที่จะได้ใช้จ่ายได้ สะดวกนะครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน

อ่านในการประชุม

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายซาการียา สะอิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคภูมิใจไทย วันนี้ขอเสนอ ชื่อของกรรมาธิการร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ พ.ศ. .... ๓ ท่านครับ ท่านแรก นายอับดุลกูดุส สมูซอ ท่านที่ ๒ นายจาตุรนต์ เอี่ยมโสภา ท่านที่ ๓ นายบำรุง คงสมา ขอผู้รับรองครับ

อ่านในการประชุม