นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ได้เวลาที่เราจะมาหารือปัญหาของพี่น้องประชาชน ท่านสมาชิกพร้อมแล้วนะครับ ท่านแรก ท่านกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ เชิญครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อ.เอท กันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตมีนบุรีและเขตสะพานสูง พรรคก้าวไกล วันนี้ขอหารือดังนี้ครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องแรก ถนนตรงวงแหวนกาญจนาภิเษก ตรงนี้เป็นที่เป็นหมู่บ้านไอเฟล ตัดกับตลาดซีรอ ขอไฟจราจรและไฟทางหลวง วอนไปทางกรมทางหลวงครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ถนนสุวินทวงศ์ แขวงแสนแสบไปยังเขตหนองจอก ต้องการทำถนน พร้อมท่อระบายน้ำ เน้นนะครับ ท่อระบายน้ำ ไม่เอาคูน้ำ ฝากกรมทางหลวงเช่นกันครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ถนนร่มเกล้า ๖/๑ มัสยิดอัตตั๊กวาตั้งแต่คลองสองต้นนุ่น ตั้งแต่ โรงเรียนปัญจทรัพย์ไปจนถึงเคหะร่มเกล้า ตรงนี้อยากจะให้ทำทางเดินเลียบคลอง หรือทางเดินที่เดินตามริมคลอง ฝากสำนักการระบายน้ำให้ช่วยด้วยครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ เป็นเรื่องของศาลเจ้า ๑๐๐ ปี มีนบุรี ตรงนี้อยู่กับมีนบุรีมานานแล้ว ฝากทางกรมศิลปากร เพราะจะโดนเวนคืน อย่างไรขอให้กรมศิลปากรเข้าไปช่วยกันอนุรักษ์ วัฒนธรรมของชาวมีนบุรีด้วยครับ

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๕ เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับท่าเรือเก่าที่ชำรุดของตลาดมีนบุรีเก่านะครับ ซึ่งก็อยู่ติดกับเรื่องของศาลเจ้า ๑๐๐ ปีพอดีเลย เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็อยากที่จะให้ทาง กรมเจ้าท่า สำนักการจราจร แล้วก็ขนส่ง กทม. ได้เข้าไปช่วยในการที่จะทำนุบำรุงเรื่องของ ท่าเรือมีนบุรีเก่าด้วย

นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๖ เรื่องสุดท้าย ถนนรามอินทรา แล้วก็ถนนรามคำแหง มีการทำรถไฟฟ้า สายสีชมพูแล้วก็รถไฟฟ้าสายสีส้ม ตรงนี้ขอให้คืนนะครับ เวนคืนพื้นผิวจราจร ตรงนี้ก็มี การบอกว่าจะทำให้เสร็จสิ้นภายในเดือนตุลาคมแล้วก็เดือนพฤศจิกายน อย่างไรก็ฝากทาง กระทรวงคมนาคมให้ทำตามสัญญาด้วยนะครับ และที่อยู่ในมือ อ.เอทก็คือเรื่องของจดหมาย ที่จะเรียนผ่านไปยังท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าคนจน มีสิทธิไหม คำตอบครับ คนจนมีสิทธิแน่นอน เพราะเราคือกระบอกเสียงที่ดังกังวานที่สุด ในประเทศไทย และ อ.เอทอยากที่จะเห็นข้าราชการไทยทำงานว่องไว ได้ใจประชาชน ขอบคุณครับ Respect

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านลัทธชัย โชคชัยวัฒนากร เชิญครับ

นายลัทธชัย โชคชัยวัฒนากร มหาสารคาม ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา กระผม นายลัทธชัย โชคชัยวัฒนากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมมีเรื่องหารือของพี่น้องชาวอำเภอนาดูนต่อท่านประธานสภาอยู่ ๒-๓ ประเด็น ดังนี้ครับ

นายลัทธชัย โชคชัยวัฒนากร มหาสารคาม ต้นฉบับ

เรื่องแรกครับท่านประธาน พระธาตุนาดูน ตั้งอยู่ที่ตำบลนาดูน อำเภอนาดูน จังหวัดมหาสารคาม พระธาตุนาดูนเป็นปูชนียสถานที่สร้างขึ้นเพื่อเป็นสิริมงคลแก่ภูมิภาค เป็นศูนย์กลางของพุทธศาสนาและศิลปวัฒนธรรมของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จึงได้รับ การเรียกขานว่าเป็นพุทธมณฑลแห่งอีสาน นับเป็นสถานที่สำคัญแห่งหนึ่งของจังหวัด มหาสารคาม กระผมอยากกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมศิลปากร กระทรวง วัฒนธรรม เพื่อของบประมาณปรับปรุงภูมิทัศน์โดยรอบพระธาตุนาดูน เพื่อให้เป็นสถานที่ ท่องเที่ยวและพักผ่อนหย่อนใจให้กับพี่น้องประชาชนที่เดินทางมาสักการะพระธาตุนาดูน พี่น้องชาวอำเภอนาดูนได้ฝากขอบคุณมายังท่านอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ที่ได้อนุมัติงบประมาณเพื่อขยายถนน ๒ ช่องจราจร เป็น ๔ ช่องจราจร ในตัวอำเภอนาดูนในปีงบประมาณที่แล้ว ซึ่งกรมทางหลวงได้ดำเนินการไปแล้วช่วงหนึ่งแต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ผมจึงอยากกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงคมนาคม ให้ได้ช่วยสานต่อโครงการขยายถนนจาก อำเภอนาดูนไปยังอำเภอต่าง ๆ ดังนี้ เส้นที่ ๑ ถนนทางหลวงหมายเลข ๓๐๒๖ อำเภอนาดูน-อำเภอยางสีสุราช ระยะทาง ๑๓ กิโลเมตร เส้นที่ ๒ ถนนทางหลวงชนบท หมายเลข ๔๐๐๗ อำเภอนาดูน-อำเภอบรบือ ระยะทาง ๓๘ กิโลเมตร เส้นที่ ๓ ถนนทางหลวงหมายเลข ๒๓๘๑ อำเภอนาดูน-อำเภอนาเชือก ระยะทาง ๓๐ กิโลเมตร ขอบคุณครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกัณวีร์ สืบแสง เชิญครับ

นายกัณวีร์ สืบแสง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายกัณวีร์ สืบแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเป็นธรรม ท่านประธานครับ ขออนุญาตหารือท่านประธานในเรื่องจำเป็นเร่งด่วน เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ จำเป็นจริง ๆ เรื่องเกี่ยวกับอธิปไตยของอำนาจไทย บูรณภาพแห่งประเทศของเราถูกลิดรอน ต้นเดือนที่ผ่านมาเราได้ทราบข่าวกันมาว่ามีทหารที่มีอาวุธแล้วใส่ชุดเครื่องแบบของประเทศ เพื่อนบ้านเข้ามาในประเทศไทย ในพื้นที่ของบ้านเลตองคุ บ้านมอตะหลั่ว อำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก ก็คือเข้ามาอยู่ตรงนั้นเป็นเวลา ๒ คืน พี่น้องประชาชนในพื้นที่ตรงนั้นได้มี ความหวาดกลัว แต่ว่าการดำเนินงานของประเทศไทยของหน่วยงานความมั่นคงไทยนั้น ใช้เวลาล่าช้าพอสมควร แล้วที่น่ากังวลจริง ๆ ก็คือวันที่ ๑๔ กันยายนที่ผ่านมา ท่านรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงกลาโหม ท่านได้มีการแถลงข่าวบอกว่าจริง ๆ แล้วเป็นเรื่องธรรมดาใน บริเวณพื้นที่ชายแดน จริง ๆ เรื่องธรรมดาครับ แต่ว่าการไม่ธรรมดาก็คือเรามีระเบียบ ปฏิบัติประจำ ในการที่ถ้าหากมีทหารที่มาจากต่างชาติจำเป็นต้องมีการปลดอาวุธ แต่ว่า เรื่องนี้ไม่มีการดำเนินการใด ๆ ทั้งนั้น เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะเรียกร้องผ่านท่านประธาน ไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ช่วยกรุณาออกมาทำความเข้าใจให้กับประชาชน ให้มากขึ้น ณ ปัจจุบันนี้ก็อยากจะเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ที่ท่านไปอยู่ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา ยังอยู่ใน สมัชชาแห่งสหประชาชาติในการพูดคุยเรื่อง SDGs เกิดขึ้น เรื่องจำเป็นในการสร้างสันติภาพ ประเทศไทยเราถ้าสนับสนุนตรงนั้นในการให้กองกำลังทหารต่างชาติเข้ามาในประเทศไทย ตอนนี้เราทราบดีครับ ในประเทศเมียนมามีการเข่นฆ่าพี่น้องประชาชนผู้บริสุทธิ์ที่จะเอา อำนาจคืนกลับสู่ประชาชนของประเทศเมียนมา เราได้มีการสนับสนุนให้ทหารต่างชาติ ที่เข้ามาในประเทศไทยเข้าไปเข่นฆ่าพี่น้องประชาชนหรือไม่ อันนี้จำเป็นต้องมีการให้ ความเข้าใจแล้วก็ความถูกต้องให้ชัดเจน อย่างไรขอฝากเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านทรงศักดิ์ มุสิกอง เชิญครับ

นายทรงศักดิ์ มุสิกอง นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายทรงศักดิ์ มุสิกอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากท่านจรวย จิตต์ชื่น นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลกำแพงเซา อำเภอเมือง จังหวัดนครศรีธรรมราช ถึงความเสียหายของสะพาน รัฐราษฎร์ หรืออีกชื่อหนึ่งคือสะพานกำนันนูญ ซึ่งสะพานแห่งนี้ใช้ข้ามคลองท่าดี หมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๓ ตำบลกำแพงเซา และตำบลไชยมนตรี สาเหตุของความเสียหายของสะพาน เกิดในช่วงเหตุการณ์พายุโซนร้อนปลาบึก ปี ๒๕๖๒ ทำให้สะพานได้ทรุดตัวลง ทราบข่าวว่า ทางองค์การบริหารส่วนตำบลกำแพงเซาได้ทำหนังสือของงบประมาณสร้างสะพานใหม่ไปยัง ทางหลวงชนบท จังหวัดนครศรีธรรมราช และแขวงทางหลวงชนบทนครศรีธรรมราชได้ทำ หนังสือถึงจังหวัดนครศรีธรรมราชเพื่อขอสนับสนุนงบกลางใช้จ่ายกรณีฉุกเฉินเร่งด่วนไป เมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๖๕ ตลอดระยะเวลากว่า ๓ ปี ประชาชนในพื้นที่มีความสุ่มเสี่ยง ที่ใช้สะพานเส้นนี้ มีการติดป้ายประชาสัมพันธ์ถึงอันตรายที่อาจจะเกิดขึ้น ผมจึงขออนุญาต เรียนผ่านทางท่านประธานสภาไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อดำเนินการแก้ไขโดยด่วน

นายทรงศักดิ์ มุสิกอง นครศรีธรรมราช ต้นฉบับ

อีกเรื่องหนึ่ง ผมรับรายละเอียดข้อมูลการร้องเรียนจากท่านชูศักดิ์ เภรีฤกษ์ อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบลช้างซ้าย อำเภอพระพรหม จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งผมได้รับหนังสือ ๑ วันก่อนที่ท่านจะได้เสียชีวิตลงเมื่อวันที่ ๒๙ สิงหาคมที่ผ่านมา รายละเอียดจะเป็นการขอความอนุเคราะห์ในการขยายประปา ซึ่งทำหนังสือไปยังการประปาส่วนภูมิภาคนครศรีธรรมราช เมื่อวันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๕ เพื่อขยายเขตประปา หมายเลข นศ. ๓๐๘๐ กิโลเมตรที่ ๐-๑๒.๓๐๐ หากมีการขยายประปา เส้นดังกล่าว พี่น้องประชาชนกว่า ๗๓๖ ครัวเรือน ใน ๓ หมู่บ้าน จะได้รับประโยชน์ ในการใช้น้ำเพื่ออุปโภคและบริโภค ผมจึงขออนุญาตฝากเรียนทางท่านประธานสภาไปยัง การประปาส่วนภูมิภาค สาขานครศรีธรรมราช ในการเร่งดำเนินการโครงการดังกล่าว ด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ เชิญครับ

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี บางบัวทอง ไทรน้อย เขตเลือกตั้งที่ ๘ พรรคก้าวไกล มีเรื่องจะหารือผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ๕ เรื่อง พร้อมเอกสารประกอบ ๑ เรื่อง ขอ Slide ด้วยนะครับ

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ขอให้รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม โดยหน่วยงานของกรมทางหลวงพิจารณาทางยกระดับข้ามถนน สายกาญจนาภิเษก ทางหลวงหมายเลข ๙ บริเวณช่วงปากทางหนองเพรางาย-บางไผ่ เนื่องจากได้รับการประสานงานจากท่านนายกกิจก้อง นาคทั่ง นายกเทศมนตรีเมืองบางรัก พัฒนา แจ้งว่ามีปริมาณการขยายตัวของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง ประกอบ ไปด้วยตำบลบางรักพัฒนา บางคูรัด ตำบลหนองเพรางาย และตำบลอื่น ๆ ของอำเภอ ไทรน้อย ฝากหน่วยงานรับเอกสารพิจารณาศึกษาถึงความเป็นไปได้ในโครงการดังกล่าว

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ฝากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในเรื่องของการรื้อถอน Barrier เกาะกลางของถนน ๒ เลน ที่สร้างความลำบากแก่ผู้ใช้รถใช้ถนน ทำให้เป็นอุปสรรค อย่างมากทั้งคนข้ามและผู้ขับขี่ ทั้งนี้อยากให้พิจารณาทำการรื้อถอน Barrier ปูนบริเวณ ทางหลวงชนบท นบ. ๑๐๐๒ หนองเพรางาย-บางไผ่ เนื่องจากเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งแล้วก็ บดบังวิสัยทัศน์

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ฝากไปยังนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายปกครอง ในเรื่องของการควบคุมปล่อยให้คนเชื้อสายแขกอินเดียประกอบอาชีพบนพื้นที่อำเภอ บางบัวทอง อำเภอไทรน้อย ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการขายถั่ว จำหน่ายไอศกรีม จนมาถึง การปล่อยเงินกู้นอกระบบ ซึ่งจะเห็นได้ว่ากฎหมายที่อนุญาตให้คนต่างชาติประกอบอาชีพ ไม่ได้พูดถึงในเรื่องของการบริการทางการเงิน ปัจจุบันอำเภอบางบัวทองและอำเภอไทรน้อย ประสบปัญหาคนอินเดียขับรถเก็บเงินกู้ข่มขู่ลูกหนี้ หากปล่อยไว้แบบนี้จะขยายวงกว้าง ไปเรื่อย ๆ นะครับ

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ฝากไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ส่วนงานจังหวัดอยากให้มีการพิจารณาวาระพิเศษในเรื่องของการอนุรักษ์นกแก้วโม่ง ฝูงสุดท้ายของจังหวัดนนทบุรี และส่งเสริมการท่องเที่ยว ซึ่งปัจจุบันมีอยู่ ๓ ที่ คือ ๑. วัดสวนใหญ่ อำเภอบางกรวย ๒. วัดอัมพวัน บางใหญ่ และ ๓. วัดมะเดื่อ ทั้งนี้จะเป็นแหล่งท่องเที่ยว ในอนาคตได้

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย ขออนุญาตครับท่านประธาน ฝากไปยังท่านรัฐมนตรี และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย อยากให้แจ้งไปยังหน่วยงานส่วนราชการ สนับสนุนการดำเนินการของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในการร่วมมือการทำงานแบบ บูรณาการ เหมือนที่ท่านมักจะใช้ในเอกสารราชการ คือทำงานแบบบูรณาการทุกภาคส่วน ผมและเพื่อนสมาชิกทั้ง ๘ คน จะสังเกตในภาพ เราเคยพบผู้ว่าราชการจังหวัดนนทบุรี เพื่อนำเรียนปัญหาและขอความร่วมมือกับส่วนงานราชการจังหวัดนนทบุรี ตั้งแต่วันที่ ๑๔ มิถุนายนไป ผมและเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังไม่ได้รับความร่วมมือเป็นส่วนหนึ่ง ในการประชุมใด ๆ ภายในจังหวัดนนทบุรี ทั้งที่ตัวผมเองเคยโทรศัพท์ไปหาส่วนงานราชการ พร้อมกับแจ้งว่า สส. ทั้ง ๘ ท่านอยากมีส่วนร่วม หรือการทำงาน หรือร่วมงานพระราชพิธี ต่าง ๆ ในจังหวัด แต่กลับได้รับคำตอบคือไม่เคยให้นักการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้อง และยังพูดจา ข่มขู่บอกว่าให้ระมัดระวังในการสั่งการต่าง ๆ ในส่วนงานราชการ พวกท่านอาจจะขัด รัฐธรรมนูญ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เกินมา ๑ นาทีแล้ว

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

ผมขออนุญาตครับท่านประธาน จะจบแล้วครับ ทั้งที่เป็นการนำเรียนปัญหาจากพี่น้องประชาชนจังหวัดนนทบุรี ทั้งนี้ หากท่านแจ้งว่าไม่เคยให้นักการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้องในการทำงาน แล้วท่านรัฐมนตรี ของท่าน รัฐมนตรีช่วยว่าการของท่าน ก็มาจากการเลือกตั้งเหมือนกัน ฉะนั้นไม่ว่าจะทำงาน ใด ๆ หากได้รับความร่วมมือผมคิดว่าจะเปิดมุมมองในหลาย ๆ มิติ และขับเคลื่อนการทำงาน สำหรับพี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านศรัณย์ ทิมสุวรรณ ครับ

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย วันนี้มีเรื่องหารือกับท่านประธาน ๔ เรื่อง

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

เรื่องแรก ผมได้รับการร้องเรียนจากนายธีรวัฒน์ สิงหกิจรุ่งเรือง นายก อบต. ภูกระดึง เพื่อของบประมาณในการซ่อมแซมและสนับสนุนในการพัฒนาปรับปรุงอ่างเก็บน้ำ ห้วยหมากพลับ บ้านนายางใต้ ตำบลภูกระดึง จังหวัดเลย ซึ่งอ่างเก็บน้ำนี้สามารถจุน้ำได้บ้าง แต่ตอนนี้พ่อแม่พี่น้องประชาชนในเขตใกล้เคียงยังไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้เต็มที่ จึงของบประมาณในการสนับสนุนและปรับปรุงเพื่อให้ใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ครับ

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากนางสาวสุกัญญา หินโม สจ. อำเภอภูกระดึง เกี่ยวกับถนนหมายเลข ลย. ๓๐๐๖ ซึ่งขาดการดูแลซ่อมแซม และมีแสงส่องสว่างน้อยมาก ในยามค่ำคืน ทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง มีการเสียชีวิตของประชาชน จึงขอให้กรมทางหลวง ชนบทเร่งเข้าไปแก้ไขให้ด้วย

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ร้องเรียนจากท่านอดีตรองนายก อบต. แก่งศรีภูมิ เป็นปัญหา การขาดแคลนน้ำที่เรามีการพูดในสภานี้อยู่บ่อยครั้ง ของหลายหมู่บ้านในอำเภอแก่งศรีภูมิ อำเภอภูหลวง การขอให้กรมชลประทานเข้าไปเร่งแก้ไขปัญหานั้นเราขอมาตลอดครับ แต่ยัง ไม่ได้รับการตอบรับอย่างเต็มที่ ก็หวังว่าครั้งนี้เราจะได้รับการช่วยเหลืออย่างเต็มที่อย่างที่ สมควรครับ

นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ปัญหาช้างป่า ผมต้องบอกว่าปัญหาช้างป่าเป็นปัญหาแรกที่ผม นำเข้ามาหารือในสภาตั้งแต่สมัยที่แล้ว แล้วก็ได้รับการแก้ไขอยู่บ้าง แต่ปัจจุบันในอำเภอ ภูกระดึงมีปัญหาเรื่องช้างป่าทำร้ายประชาชน โดยเฉพาะผู้ใหญ่บ้านและประชาชนที่ทำไร่ ทำสวนในบริเวณใกล้กับเขตป่ามาตั้งแต่ปลายปียังไม่ได้รับการแก้ไข ยังไม่ได้รับการช่วยเหลือ และล่าสุดอาทิตย์ที่แล้วก็เพิ่งมีผู้ใหญ่บ้านเกือบจะเสียชีวิตจากการถูกช้างป่าทำร้าย ผมถึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขปัญหาให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่าน ท่านแรก ท่านวีรภัทร คันธะ ท่านที่ ๒ ท่านปริญญา ฤกษ์หร่าย ท่านที่ ๓ ท่านณกร ชารีพันธ์ เชิญท่านวีรภัทร คันธะ ครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๖ ตัวแทน คนพระประแดง ขออนุญาตปรึกษาหารือดังนี้ครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

เรื่องแรก ชาวบ้านร้องกันเข้ามาว่าปัญหา เศษดินร่วงหล่นซ้ำซากจากรถขนดินที่เข้าไปสร้างหมู่บ้านในซอยสุขสวัสดิ์ ๓๙ ทำให้ถนนลื่น ฝุ่นฟุ้งกระจาย เป็นอันตรายต่อผู้อยู่อาศัยและสัญจรไปมา เทศบาลแก้ปัญหาแต่ละครั้งก็คือ ให้คนมากวาดถนนทั้งที่ควรแก้ปัญหาไปที่ต้นเหตุคือบริษัทขนดิน ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แก้ไขให้เป็นมาตรฐานเดียวกันในระยะยาวครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

เรื่องต่อมา ปัญหาการจอดแช่ของรถสองแถวบริเวณหน้า Big C พระประแดง เสียถนนไปเต็ม ๆ ๑ เลน ยิ่งตอนนี้มีการก่อสร้างรถไฟฟ้าอยู่ด้วย ทำให้รถติดเพิ่มขึ้นทวีคูณ ไปอีก จะไปเจรจาขอจุดจอดรถกับทาง Big C ก็ทำเถอะครับ สงสารชาวบ้านเดือดร้อนจริง ๆ ไหน ๆ พูดเรื่องนี้แล้วนะครับ มีเรื่องรถที่ชอบจอดในที่ห้ามจอดบริเวณก่อนถึงทางเลี้ยว สามแยกพระประแดงและริมถนนใกล้วัดไพชยนต์เรื้อรังแก้ไม่หาย ขอให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

เรื่องต่อมา ปัญหาร้านค้า ร้านอาหารเปิดเพลงเสียงดังในยามวิกาล ๔ จุด ดังนี้ครับ จุดแรก บริเวณซอยร่วมพัฒนาตรงข้ามวิริยะประกันภัย ถนนปู่เจ้าสมิงพราย จุดที่ ๒ หมู่ที่ ๒๐ ตำบลบางหญ้าแพรก บริเวณถนนเลียบทางด่วนบางหญ้าแพรก จุดที่ ๓ บริเวณ Pub บาร์ บริเวณทางลงสะพานภูมิพลใกล้ถนนสุขสวัสดิ์ จุดที่ ๔ บริเวณ ซอยสุขสวัสดิ์ ๖๒/๒ ชาวบ้านนอนกันไม่ได้ ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขด้วยนะครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

เรื่องถัดมา น้อง ๆ นักเรียนฝากมาว่าหน้าโรงเรียนวิสุทธิกษัตรี ตำบลตลาด ฝาท่อระบายน้ำไม่มี เอาแผ่นไม้มาปิดเป็นปี ๆ แล้ว เกรงว่าเด็กนักเรียนเดินผ่านกันเยอะ จะเหยียบพลาดตกลงไป พูดก็พูดแล้วครับ น้อง ๆ ฝากมาเพิ่มคือช่วยทาสีทางม้าลายบริเวณ หน้าโรงเรียนและหน้าที่ว่าการอำเภอด้วยครับ เพื่อความปลอดภัย ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ด้วยนะครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

ถัดมาครับ ปัญหาอุบัติเหตุในถนนปู่เจ้าสมิงพราย โดยเฉพาะทางลงสะพาน ปากซอยโรงเหล็ก เกิดขึ้นเป็นประจำด้วยลักษณะทางกายภาพของถนน ฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องบูรณาการการแก้ไขปัญหานี้ร่วมกันด้วยครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

ถัดมาครับ ถนนซอยท่าทราย หมู่ที่ ๗ ตำบลสำโรง ชาวบ้านต้องการ ไฟส่องสว่าง เพราะมืดมาก เสี่ยงต่ออาชญากรรม ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูแล ด้วยนะครับ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ ต้นฉบับ

ผมขอทิ้งท้ายไว้สักนิดหนึ่งเกี่ยวกับระบบกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม วันนี้ควรได้รับการปรับปรุงอย่างเร่งด่วนครับ ยกตัวอย่าง เช่น กรณีคำตัดสินของ คุณพรรณิการ์ วานิช ผมเห็นด้วยกับประโยคที่คุณพรรณิการณ์ Post หลังทราบคำตัดสินว่า ตัวเราอยู่ตำแหน่งไหน ตรงไหนไม่ใช่สาระสำคัญ สิ่งสำคัญคือประเทศไปได้ไกลแค่ไหน ต่างหาก แต่ก็อดพูดไม่ได้เช่นเดียวกันครับว่านี่คือปัญหาเร่งด่วนในกระบวนการยุติธรรม ดังนั้นก็ขออนุญาตหารือในประเด็นกระบวนการยุติธรรมที่มีปัญหาอยู่ในครั้งถัด ๆ ไป ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านปริญญา ฤกษ์หร่าย เชิญครับ

นายปริญญา ฤกษ์หร่าย กำแพงเพชร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายปริญญา ฤกษ์หร่าย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดกำแพงเพชร พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ผมขอหารือกับท่านประธาน ๓ เรื่องด้วยกันนะครับ

นายปริญญา ฤกษ์หร่าย กำแพงเพชร ต้นฉบับ

เรื่องแรก เรื่องของการก่อสร้าง ขยายสะพานทางหลวงหมายเลข ๑๐๗๔ ช่วงสลกบาตรไปบ้านหนองทุ่งสนุ่น ความยาว ของสะพาน ๐.๓๗๕ กิโลเมตร ซึ่งสถานที่ดังกล่าวเป็นเขตชุมชน แล้วก็มีเรื่องของการเกิด อุบัติเหตุบ่อยครั้ง และเป็นเส้นทางหลักในการสัญจรไปมาของพี่น้องประชาชนที่เดินทาง ไปทั้งอำเภอ แล้วก็โรงพยาบาล แล้วก็โรงเรียน ผมก็อยากจะฝากให้กรมทางหลวงได้จัดสรร งบประมาณในเรื่องของการขยายสะพานแห่งนี้ด้วยครับ

นายปริญญา ฤกษ์หร่าย กำแพงเพชร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องของไฟส่องสว่างตามถนนหมายเลข ๑๑๒ จากตำบลบ่อถ้ำ ไปสี่แยกวังปลาอ้าว ตำบลปางมะค่า ในช่วงหลักกิโลเมตรที่ ๒๘ บ้านใหม่สามัคคี แล้วก็ หลักกิโลเมตรที่ ๓๔ บ้านหนองแสง ซึ่งเป็นเขตชุมชน พี่น้องประชาชนได้ร้องเรียนผ่านผมว่า ในช่วงกลางคืนจะมีอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ผมก็อยากจะฝากให้กรมทางหลวงนั้นไปติดตั้ง ไฟส่องสว่างกลางคืนให้พี่น้องประชาชน

นายปริญญา ฤกษ์หร่าย กำแพงเพชร ต้นฉบับ

และในเรื่องสุดท้าย ผมก็ขอกราบเรียนไปยังกรมชลประทาน แล้วก็เรื่องของ น้ำทำการเกษตรถือเป็นส่วนสำคัญในเรื่องของการเกษตร และมีเพื่อนสมาชิกหลายท่านก็ได้ หารือกับท่านประธานไปหลายครั้งแล้วว่าพี่น้องประชาชนจะขอให้ทางกรมชลประทานนั้น ได้จัดสรรงบประมาณในเรื่องของการซ่อมแซมฝายชั่วคราวกั้นแม่น้ำปิง โครงการส่งน้ำ และบำรุงรักษาวังบัว ซึ่งฝายแห่งนี้เป็นฝายที่สำคัญในเรื่องของการเกษตร ทั้งจังหวัด กำแพงเพชร แล้วก็จังหวัดพิจิตร ก็ขอกราบเรียนท่านประธานเพื่อทราบครับ สวัสดีครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านณกร ชารีพันธ์ ครับ

นายณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ณกร ชารีพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร เขต ๒ พรรคก้าวไกล ผมขอหารือ ท่านประธานดังนี้นะครับ

นายณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร ต้นฉบับ

ปัญหาโครงสร้างพื้นฐานเรื่องถนน ส่วนใหญ่เป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ยังขาดงบประมาณในการแก้ไขปัญหา จึงอยากขอความอนุเคราะห์ไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในการผลักดันงบประมาณ แก้ไขปัญหาถนน ดังนี้ เส้นที่ ๑ สายบ้านห้วยลำโมง บ้านโคกป่งเปือย ตำบลคำบก อำเภอคำชะอี เส้นที่ ๒ สายบ้านหน้าโสก บ้านนาโด่ ตำบลนาโสก อำเภอเมือง เส้นที่ ๓ ถนนสายบ้านหนองสระพัง บ้านคำแฮดน้อย ตำบลกกแดง อำเภอนิคมคำสร้อย เส้นที่ ๔ ถนนสายหนองแคน บ้านหนองขอนแก่น ตำบลหนองแคน อำเภอดงหลวง เส้นที่ ๕ ถนนสายบ้านดงยาง ตำบลบ้านโคก อำเภอคำชะอี เส้นที่ ๖ ถนนสายบ้านกลาง บ้านสาย ตำบลโพนงาม อำเภอคำชะอี และเส้นที่ ๗ ถนนบ้านหนองแวง หมู่ที่ ๑ ตำบลหนองแวง อำเภอนิคมคำสร้อย

นายณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร ต้นฉบับ

ต่อมาเป็นปัญหาเรื่องไฟส่องสว่างบริเวณแยกบ้านกกไฮ ตำบลคำชะอี อำเภอคำชะอี แสงสว่างไม่เพียงพอครับท่านประธาน นำมาซึ่งอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง จึงอยาก ขอความอนุเคราะห์ไปยังแขวงทางหลวงมุกดาหารเพื่อสนับสนุนงบประมาณในการแก้ไข ปัญหาดังกล่าวครับท่านประธาน

นายณกร ชารีพันธ์ มุกดาหาร ต้นฉบับ

ต่อมาเป็นปัญหาเรื่องกองทุนความเสมอภาคเพื่อการศึกษาหรือ กสศ. ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากคุณครู พบว่าระบบในการคัดกรองการเข้าถึงทุนยังขาด ความเป็นธรรม ทำให้ผู้ได้รับทุนไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ จึงอยากให้ กสศ. มีการทบทวน ระบบการเข้าถึงทุนการศึกษาเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและตรงไปตรงมามากขึ้นครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบพระคุณครับ อีก ๓ ท่านต่อไปนะครับ ท่านแรก ท่านกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ท่านที่ ๒ ท่านฐิติมา ฉายแสง ท่านที่ ๓ ท่านกานสินี โอภาสรังสรค์ เชิญท่านกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ วันนี้ผมมี ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องชาวมหาสารคามมาหารือประธาน ดังนี้ครับ ๑. ปัญหา ตลิ่งทรุดบริเวณแม่น้ำชี ซึ่งเป็นบริเวณที่อยู่ริมถนนถีนานนท์ ถนนถีนานนท์เป็นถนน จากจังหวัดกาฬสินธุ์เข้าเมืองมหาสารคาม สังเกตในรูปนะครับว่าชิดกับแม่น้ำชีเลย ตลิ่งมีการทรุดตัวลง ๒ ช่วงหลังน้ำฝน แล้วก็มีการแตกของท่อประปา ซึ่งผมก็ได้ไปดูกับทาง พี่น้องประชาชน ก็เป็นห่วงเลยได้ประสานงานไปทางท่านรัฐมนตรีสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ท่านรัฐมนตรีมนพร เจริญศรี และท่านอธิบดีสราวุธ ได้ให้แก้ปัญหาอย่างเร่งด่วน ซึ่งทางกรมทางหลวงได้ศึกษาออกแบบทำแนวตลิ่งเป็นเสาเข็ม รวมความยาว ๓๐๐ เมตร ใช้งบประมาณ ๗๐ ล้านบาท จึงขอให้ท่านรัฐมนตรีได้สั่งการท่านอธิบดีให้แก้ไขอย่างเร่งด่วน มิฉะนั้นจะเกิดอันตรายกับพี่น้องประชาชนครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

ปัญหาที่ ๒ ผมได้รับการประสานงานจากท่านประเด็น พลเหลา ท่านนายก อบต. แก่งเลิงจาน ท่าน ส.อบต. มงคล ศรีอารักษ์ ท่านผู้ใหญ่ถนอม จำปามูล ผู้ใหญ่บ้าน หมู่ที่ ๑๐ แก่งเลิงจาน เนื่องจากปัญหาน้ำท่วมภายในหมู่บ้านเป็นมาเกือบ ๑๐ ปี แล้วก็ เป็นมาทุกปี ๆ และขังเป็นเวลาหลายเดือน ถนนเส้นนี้เป็นเส้นหลักเชื่อมหมู่บ้านต่าง ๆ จึงอยากให้ทางกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นสนับสนุนงบประมาณเพื่อให้ อบต. ได้มี งบประมาณไปแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วนครับ

นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ มหาสารคาม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ผมได้รับการประสานงานจากท่านสมเดช ประทุมไชย ท่านนายก อบต. ท่าตูม ท่านกำนันชยพล พหลทรัพย์ ท่านผู้ใหญ่ไพฑูรย์ ศรีพลลา ซึ่งเป็นการทรุดตัว ของตลิ่งบริเวณใต้เวิ้งน้ำของแม่น้ำชี เพราะว่าตัวนี้เป็นการดูดแล้วก็ปั๊มน้ำจากห้วยคะคาง ลงแม่น้ำชี และตรงนี้เป็นท้ายน้ำทำให้เวิ้งนี้เป็นเวิ้งรับน้ำ จึงขอให้กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ได้สนับสนุนงบประมาณในการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งในงบปี ๒๕๖๘ ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านฐิติมา ฉายแสง ยังไม่มานะครับ ต่อไปเชิญท่านกานสินี โอภาสรังสรรค์ ครับ

นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุราษฎร์ธานี เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ดิฉันมีข้อหารือในพื้นที่ กับท่านประธานค่ะ

นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

เรื่องแรก เป็นเรื่องความปลอดภัยของชีวิตประชาชน ขอให้หาแนวทาง ป้องกันมิให้ประชาชนใช้สะพานศรีสุราษฎร์เป็นที่อัตฆาตกรรมหรือการฆ่าตัวตายค่ะ ขอเรียน ท่านประธานว่าสะพานศรีสุราษฎร์อยู่ในทำเลที่สมบูรณ์ด้วยธรรมชาติ จึงมีทิวทัศน์สวยงาม ทำให้ประชาชนในท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวจากต่างแดนได้ใช้เป็นพื้นที่ท่องเที่ยว ชมทิวทัศน์ ถ่ายภาพกันตลอดมา แต่ในทางตรงกันข้าม นอกจากสะพานให้ประโยชน์กับประชาชน สูงสุดแล้ว อีกด้านหนึ่งกลับเป็นพื้นที่ที่ประชาชนใช้กระโดดฆ่าตัวตายมากด้วยค่ะ ซึ่งดิฉัน ได้สืบค้นพบว่าใช้สะพานศรีสุราษฎร์ฆ่าตัวตายติดต่อกันอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นจึงขอกราบเรียน ท่านประธานเพื่อฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้รับผิดชอบ ได้กรุณาหาทางป้องกัน โดยขอให้จัดทำผนังกั้นข้างสะพานในรูปแบบลักษณะโปร่งใส ไม่ปิดบังการมองเห็น ของผู้ใช้รถใช้ถนน หาแนวทางใช้พื้นที่ทำกิจกรรมแนวสร้างสรรค์ เป็นจุดท่องเที่ยว จุด Check In ค่ะ

นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่ส่งผลกระทบต่อภาคธุรกิจและการท่องเที่ยวของ ประชาชนชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนให้ผู้โดยสาร การบินไทยสมายล์ว่าทางสายการบินจะหยุดการบินในเส้นทางสุวรรณภูมิ-สุราษฎร์ธานี ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๖ เป็นต้นไป หลังจากสถานการณ์ COVID-19 คลี่คลาย ประชาชนในจังหวัดสุราษฎร์ธานีและนักท่องเที่ยวชาวไทยและต่างชาติเดินทางมายังจังหวัด สุราษฎร์ธานีและจังหวัดใกล้เคียงเพิ่มมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากจุดที่ตั้งท่าอากาศยาน สุราษฎร์ธานีเปรียบเสมือนเป็นสุวรรณภูมิของภาคใต้ตอนบน ซึ่งเป็นที่น่าเสียดายหากหยุด เส้นทางบินดังกล่าว อีกทั้งยังเป็นสายการบินหลักที่นักธุรกิจ นักท่องเที่ยวชาวไทย และต่างชาติเชื่อมั่นในมาตรฐานการบริการ หากยกเลิกจะส่งผลกระทบต่อภาคธุรกิจ และการท่องเที่ยว รวมทั้งเศรษฐกิจภาคใต้ในอนาคตอย่างแน่นอน ดิฉันจึงใคร่ขอ ความอนุเคราะห์ท่านประธานช่วยดำเนินการเรื่องดังกล่าว ฝากไปยังประธานผู้บริหาร ไทยสมายล์ด้วยค่ะ

นางสาวกานสินี โอภาสรังสรรค์ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

ขออนุญาตท่านประธานค่ะ ดิฉันเห็นว่ามีประโยชน์กับพี่น้องชาวจังหวัด สุราษฎร์ธานี ต้องขอฝากขอบพระคุณท่านอนุทิน ชาญวีรกูล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุข ที่ได้กรุณาติดตามเรื่องที่ดิฉันร้องขอ เนื่องจากตึกโรงพยาบาลสุราษฎร์ธานี ที่กำลังก่อสร้างทิ้งร้างว่างเปล่ามาเป็นเวลานาน จะเป็นผู้รับเหมาทิ้งงานหรือไม่ก็ตาม แต่บัดนี้ได้ดำเนินการก่อสร้างแล้ว จึงเป็นประโยชน์แก่ชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานีอย่างมาก และฝากเรื่องต่อให้กับท่านชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขคนปัจจุบัน ฝากดูแลเรื่องการก่อสร้างตึกโรงพยาบาลให้แล้วเสร็จด้วยค่ะ เนื่องจากโรงพยาบาลได้ถูก สร้างตั้งแต่สมัยท่านวิทยา แก้วภราดัย อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข และสุดท้าย ขอฝากเร่งรัดติดตามโรงพยาบาลเกาะสมุยด้วยค่ะ ขอกราบขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกาญจน์ ตั้งปอง

นายกาญจน์ ตั้งปอง ตรัง ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา กระผม นายกาญจน์ ตั้งปองสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารือท่านประธานใน ๓ หัวข้อ ดังนี้ครับ

นายกาญจน์ ตั้งปอง ตรัง ต้นฉบับ

๑. ปัญหาไฟส่องสว่างถนน ๒ เส้นทาง รับแจ้งจากนายอุดม แซ่เลี้ยว นายก องค์การบริหารส่วนตำบลกันตังใต้ ถึงปัญหาถนนทางหลวงชนบทตรัง หมายเลข ๒๐๓๒ กันตัง-กันตังใต้ ระยะทางกว่า ๙ กิโลเมตร ซึ่งถนนสายนี้เป็นถนนสายหลักในการสัญจร ของพ่อแม่พี่น้องในเขตพื้นที่รวม ๖ หมู่บ้าน แต่ยังขาดไฟส่องสว่างตลอดเส้นทาง รวมไปถึงถนนทางหลวงหมายเลข ๓๐๑๐ จากสะพานแก้มดำเชื่อมต่อถนนทางหลวงชนบท หมายเลข ๔๐๐๘ ตรัง-บางสัก ระยะทางประมาณ ๑๔ กิโลเมตร ซึ่งได้รับแจ้งจาก นายฉัตรชัย ปัตตานี กำนันตำบลโคกยาง ถึงปัญหานี้เช่นกัน ถนน ๒ สายนี้ครับท่านประธาน มีรถบรรทุกและรถสินค้าเป็นจำนวนมาก เกรงว่าจะเกิดอันตรายในการสัญจร จึงอยากเรียน ผ่านท่านประธานสภาไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบท ได้ทำการสำรวจและติดตั้ง ไฟส่องสว่าง เพื่อป้องกันอุบัติเหตุ อำนวยความสะดวก และเพิ่มศักยภาพในพื้นที่

นายกาญจน์ ตั้งปอง ตรัง ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาการขาดแคลนน้ำใน ๓ ตำบล รับแจ้งจากนายสมชาย หอยสังข์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโคกยาง นายปรีชา ตั้นซ้าย นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลคลองลุ นายเอนก ปรีชา นายกองค์การส่วนตำบลบ่อน้ำร้อน ถึงปัญหาที่ทาง การประปาส่วนภูมิภาคได้เข้ามาขยายเขตประปา จนถึงปัจจุบันเป็นเวลา ๘ ปีแล้วครับ แต่ก็ยังไม่สามารถจ่ายน้ำในพื้นที่ได้ ทำให้ชาวบ้านในพื้นที่ดังกล่าวไม่มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น เนื่องจากโครงการเกิดปัญหา จึงอยากเรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ซึ่งกำกับดูแลการประปาส่วนภูมิภาค ให้เข้ามาเร่งรัดตรวจสอบปัญหา เพื่อให้พี่น้องในพื้นที่ได้มีน้ำใช้ด้วยครับ

นายกาญจน์ ตั้งปอง ตรัง ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้ายครับ รับเรื่องจากนายทรงชัย สวนอินทร์ นายกเทศมนตรี เทศบาลตำบลควนโพธิ์ ถึงปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่ พื้นที่นี้เป็นพื้นที่รับน้ำจากอำเภอนาโยง ลงสู่คลองทุ่งค่าย ทุ่งกระบือ ในช่วงฤดูฝนของทุกปี ระยะทางกว่า ๑๔ กิโลเมตร แต่ปัญหา ที่เกิดขึ้นคือคลองดังกล่าวไม่ได้รับการขุดลอกมาเป็นเวลานาน ทำให้เกิดความตื้นเขิน ไม่สามารถรองรับปริมาณน้ำได้เป็นจำนวนมาก ส่งผลกระทบให้ชาวบ้านกว่า ๑๐๐ หลังคาเรือน ได้เกิดความเสียหายในทุก ๆ ปี จึงอยากเรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ของบประมาณช่วยเหลือในการดำเนินกิจการให้สำเร็จ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านญาณธิชา บัวเผื่อน แล้วก็ตามด้วยท่านชญาภา สินธุไพร แล้วก็ท่านณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล เชิญท่านญาณธิชา บัวเผื่อน ครับ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ญาณธิชา บัวเผื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคก้าวไกล วันนี้ ดิฉันมีเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่มาปรึกษาหารือในสภาแห่งนี้ ๔ เรื่องค่ะ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องแรก เป็นเรื่องขอให้ช่วยก่อสร้างสะพานข้ามคลองมาบไพ บริเวณหมู่ ๓ ตำบลมาบไพ อำเภอขลุง จังหวัดจันทบุรี เนื่องจากสะพานอันเดิมคับแคบและทรุดโทรม เป็นอย่างมาก ใกล้พังนะคะ ท่านประธานคะ ในวันที่ ๑๘ กันยายนที่ผ่านมา ดิฉันได้ลงไปดู พื้นที่พร้อมกับทางนายก อบต. ได้สอบถามกับทางท่านนายก อบต. ทำให้ทราบว่า ส่งโครงการนี้ไปให้กับทาง อบจ. จันทบุรีแล้ว ทาง อบจ. จันทบุรีกำลังปรับแบบ เมื่อแล้วเสร็จ จะส่งไปขออนุญาตกับกรมเจ้าท่าอีกครั้ง ดิฉันจึงขอหารือไปยัง อบจ. จันทบุรี กรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น กรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคมค่ะ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องขอให้ช่วยก่อสร้างถนนสายบ้านใหม่-สะตอน ช่วง ๔ กิโลเมตรแรก เพราะว่าพังหนักมาก เป็นหลุมเป็นบ่อลึก ซ่อมหลายครั้งแล้ว ไม่นาน ก็พังเหมือนเดิม จึงอยากขอความอนุเคราะห์ให้ช่วยสร้างใหม่พร้อมกับไฟส่องสว่าง ชาวบ้าน เดินทางกันลำบากมาก ตรงนั้นเป็นเขตความรับผิดชอบของ ๓ ท้องถิ่นต่อกัน ก็คือ อบต. ทรายขาว เทศบาลสอยดาว และ อบต. สะตอน ซึ่งเป็นท้องถิ่นเล็ก ๆ มีงบประมาณ ไม่เพียงพอในการก่อสร้าง จึงขอหารือไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นให้ช่วยดูแล ด้วยค่ะ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ขอให้ช่วยซ่อมแซมถนนบริเวณหน้า 7-Eleven บริเวณวัดวังสรรพรส และถนนสายตกปก-ตำลึงทอง ตำบลวังสรรพรส อำเภอขลุง จังหวัดจันทบุรี เนื่องจาก เป็นหลุมเป็นบ่อพังมานานหลายปี สัญจรไปมาลำบาก และเนื่องจากท้องถิ่นมีงบประมาณ ไม่เพียงพอ ขอหารือไปยัง อบจ. จันทบุรี และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นให้ช่วย ดำเนินการด้วยค่ะ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ดิฉันได้รับแจ้งจากชาวบ้านในอำเภอสอยดาว โดยเฉพาะพื้นที่ ใกล้เขตชายแดนในหมู่บ้านสวนส้ม ตำบลสะตอน อำเภอสอยดาว ว่าเริ่มมีโจรขโมยทรัพย์สิน ชาวบ้าน ไม่ว่าจะเป็นผลไม้ในสวน มอเตอร์สูบน้ำ สายไฟ หรือแม้กระทั่งรถมอเตอร์ไซค์ ก็หายกันบ่อย ๆ จึงอยากให้ผู้นำชุมชนและตำรวจช่วยกันสอดส่องดูแลความปลอดภัยให้กับ ชาวบ้าน ขอหารือไปยังกระทรวงมหาดไทยและสำนักงานตำรวจแห่งชาติด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านชญาภา สินธุไพร

นางสาวชญาภา สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ชญาภา สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๘ พรรคเพื่อไทย ดิฉันมีเรื่อง ปรึกษาหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ๓ เรื่อง ดังนี้ค่ะ

นางสาวชญาภา สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ปัญหาลำห้วยยางเฌอตื้นเขิน ซึ่งเป็นแหล่งน้ำหลักสำคัญทอดผ่าน ถึง ๔ ตำบล ได้แก่ ตำบลบ้านดู่ ตำบลขี้เหล็กในอำเภออาจสามารถ ตำบลเขวาทุ่ง ตำบลเมืองน้อย ในอำเภอธวัชบุรี เป็นแหล่งน้ำที่พี่น้องประชาชนใช้ในการอุปโภคบริโภค แต่ในฤดูแล้ง มีสภาพแหล่งน้ำตื้นเขิน ไม่สามารถกักเก็บน้ำได้ ส่งผลกระทบให้ไม่มีน้ำเพียงพอต่อ การอุปโภคบริโภคของพี่น้องประชาชน ในฤดูน้ำหลากเกิดน้ำไหลเข้าท่วมที่พักอาศัย และพื้นที่เกษตรกร จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ เร่งแก้ไขปัญหาโดยการขุดลอกห้วยยางเฌอดังกล่าวด้วยค่ะ

นางสาวชญาภา สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาลำห้วยใสตื้นเขิน ซึ่งเป็นแหล่งน้ำสำคัญที่ใช้ร่วมกันกว่า ๖ หมู่บ้านในตำบลน้ำใส อำเภอจตุรพักตรพิมาน จังหวัดร้อยเอ็ด ลำห้วยไม่ได้มีการขุดลอก และฟื้นฟูเป็นระยะเวลานานหลายปี จึงมีสภาพเสื่อมโทรม เกิดการพังทลายของดิน ทำให้ เกิดลำห้วยตื้นเขิน ไม่สามารถกักเก็บน้ำไว้ใช้เพียงพอต่อพี่น้องประชาชนตลอดปี โดยเฉพาะ ในช่วงฤดูแล้งประชาชนในพื้นที่ประสบสภาวะขาดแคลนน้ำในการอุปโภคบริโภค ไม่เพียงพอ ต่อการทำการเกษตร จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมทรัพยากรน้ำ กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เร่งแก้ไขปัญหาขุดลอกลำห้วยเพื่อลดผลกระทบการขาดแคลนน้ำ ด้วยค่ะ

นางสาวชญาภา สินธุไพร ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ถนนสาย อบจ. รอ. ๒๐๐๙ จากบ้านหว่านไฟ ตำบลดู่ ถึงบ้านโนนค้อ อำเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งเมื่อปี ๒๕๖๒ สส. จิราพร สินธุไพร ได้เคยหารือ ต่อสภา และได้รับการจัดสรรงบประมาณจาก อบจ. ร้อยเอ็ด ก่อสร้างถนนแล้วเสร็จ ไปบางส่วนแล้ว แต่เพื่อให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่สามารถสัญจรและขนส่งสินค้าการเกษตร ได้อย่างสะดวก จึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ได้เร่งรัดจัดสรรงบประมาณอุดหนุนเฉพาะกิจก่อสร้างถนนลาดยาง ส่วนที่เหลือซึ่งยังเป็นถนนลูกรังให้แล้วเสร็จโดยเร็วด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล เชิญครับ

นายณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่ ต้นฉบับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคก้าวไกล เขต ๓ สันกำแพง แม่ออน ดอยสะเก็ด วันนี้ผมมีประเด็นปรึกษาหารือท่านประธาน ดังนี้นะครับ

นายณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องแรก เรื่องการจัดสรรพื้นที่ให้คนพิการได้ทำมาค้าขาย ท่านประธานครับ คนพิการที่อยู่อำเภอรอบนอกอย่างอำเภอสันกำแพง แม่ออน ดอยสะเก็ด และอีกหลายอำเภอ ทั่วประเทศ พื้นที่เหล่านี้ไม่ได้มีห้างสรรพสินค้า ไม่ได้มีธนาคารแบบในตัวเมือง ก็ขอ ความอนุเคราะห์ผ่านท่านประธานไปยังกระทรวง พม. ให้ท่านพิจารณาขอความร่วมมือไปยัง ที่ว่าการอำเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โรงเรียนในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ สถานที่ เหล่านี้กระจายตัวอยู่ทั่วประเทศ ขอให้ท่านจัดสรรพื้นที่ให้กับคนพิการได้ทำมาค้าขาย โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ด้วยครับ

นายณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องพนักงานโรงงานเย็บผ้าที่อำเภอสันกำแพง ซึ่งถูกนายจ้างที่เป็น ชาวต่างชาติลอยแพ คดีนี้เป็นที่สิ้นสุดแล้ว แต่ปัญหาคือผู้กระทำความผิดยังคงมีหลบหนี อยู่ต่างประเทศ ก็ขอฝากเรื่องนี้ไปยังกระทรวงแรงงาน กระทรวงการต่างประเทศ และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ให้ติดตามเร่งรัดจับกุมผู้กระทำความผิดตามคำพิพากษาฎีกา ๑๐๙๔๐-๑๐๙๖๓/๒๕๕๙

นายณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ เรื่องการขออนุญาตเข้าใช้พื้นที่ป่าของกรมป่าไม้ ขณะนี้การไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคดอยสะเก็ด เตรียมสายไฟแบบหุ้มเปลือกเพื่อจะเปลี่ยนสายส่งไฟให้กับพ่อแม่ พี่น้องตำบลลวงเหนือ เชิงดอย ป่าเมี่ยง และเทพเสด็จ อำเภอดอยสะเก็ด สายไฟพร้อมแล้ว แต่ทางกรมป่าไม้ยังไม่อนุญาตให้เข้าไปทำ ก็ขอฝากผ่านท่านประธานไปยังกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรุณาเร่งแก้ไขปัญหาการอนุญาตล่าช้า และช่วย พิจารณากระจายอำนาจในการเซ็นอนุญาตให้จบได้ในแต่ละจังหวัดนะครับ

นายณัฐพล โตวิจักษณ์ชัยกุล เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ เรื่องการขาดแคลนอุปกรณ์ในการรับมือไฟป่า ที่ตำบลแม่ทา ตำบล ทาเหนือ ตำบลห้วยแก้ว และอีกหลายตำบลทั่วจังหวัดเชียงใหม่ ในทุก ๆ ปีพ่อแม่พี่น้องที่อยู่ หน้างานคอยทำแนวกันไฟ คอยดับไฟ ประสบกับปัญหาการขาดอุปกรณ์ ก็ขอฝากผ่าน ท่านประธานไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย ให้ช่วยสำรวจความต้องการในแต่ละตำบลเป้าหมายว่าขาดแคลนอะไรบ้าง เพื่อจะได้จัดสรรอุปกรณ์และงบประมาณก่อนฤดูกาลหมอกควัน ไฟป่าจะมาถึงครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย ท่านชูกัน กุลวงษา ท่านฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ เชิญท่านอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย ครับ

นายอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย สกลนคร ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อภิชาติ ตีรสวัสดิชัย สส. สกลนคร เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ได้นำปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องชาวสกลนคร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตอำเภอเมืองสกลนคร มากราบเรียนให้ท่านประธานเพื่อแจ้งไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบได้ดำเนินการแก้ไข

นายอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย สกลนคร ต้นฉบับ

เรื่องแรก ได้รับแจ้งจาก ท่านนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลธาตุนาเวง นายเสน่ห์ เพ็ชรรุ่ง ขอให้ทางกรมทางหลวง ได้พิจารณาแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องที่ใช้ทางเลี่ยงเมืองบริเวณทางปากซอย เข้าบ้านมะขามป้อมและชุมชนธาตุนาเวง ซึ่งเป็นจุดตัดที่พี่น้องได้สัญจรไปมาข้ามทาง เลี่ยงเมืองที่มีรถวิ่งด้วยความเร็วสูง มักจะก่อให้เกิดอันตรายบ่อยครั้ง จึงขอให้ทางหน่วยงาน ที่รับผิดชอบสร้างทางเกาะกลางถนน ทางเลี้ยว หรือติดตั้งสัญญาณไฟเพื่อแก้ไขปัญหา ในส่วนนี้

นายอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย สกลนคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เป็นการติดตามเรื่องเดิมที่กระผมได้เคยนำเสนอให้ทางท่านประธานสภา เมื่อสมัยที่แล้วใน ๒ จุดที่เป็นจุดเสี่ยง บริเวณสามแยกจากทางหลวงชนบทกับถนนทางหลวง หมายเลข ๒๒ ให้ติดตั้งสัญญาณไฟจราจร เนื่องจากทางเลี้ยวบริเวณจุดตัดของทั้งทางหลวง กับเส้นทางของชุมชนในหมู่บ้าน มีพี่น้องประชาชนใช้เป็นจุดวกเลี้ยวจำนวนมาก แต่เนื่องจาก รถทางตรงที่วิ่งมา วิ่งมาด้วยความเร็ว ก็ก่อให้เกิดอุบัติเหตุและทำให้เสียชีวิตและทรัพย์สิน เป็นจำนวนมาก ก็คือ ๑. จุดแรก ขอให้ติดตั้งสัญญาณไฟจราจรที่สามแยกบ้านพังขว้างใต้ ตำบลพังขว้าง จุดที่ ๒ ก็คือสามแยกบ้านหนองกุง-หนองศาลา ตำบลฮางโฮง

นายอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย สกลนคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ เรื่องสุดท้าย ก็ขอกราบเรียนท่านประธานได้โปรดแจ้งไปยังอธิบดี กรมทางหลวง ให้ขยายผิวจราจรบริเวณบ้านเชียงเครือ หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๑๔ เทศบาลตำบล เชียงเครือ ที่เป็นถนนข้างละ ๒ ช่องการจราจร ขณะนี้พี่น้องประชาชนอยู่หนาแน่นและใช้ เส้นทางตรงนี้จำนวนมาก ต้องการที่จะขยายผิวจราจรเป็น ๖ ช่องจราจร ทางเทศบาลเอง ก็ได้นำเสนอปัญหาเหล่านี้ไปทางอธิบดีกรมทางหลวงแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการตอบสนอง รวมทั้งมีการปรับสามแยกทางเข้าบ้านหนองหอย หมู่ที่ ๔ ตำบลเชียงเครือ ที่จะสร้าง เกาะกลางถนนหรือว่าสัญญาณไฟ ที่จะก่อให้เกิดความปลอดภัยให้แก่ผู้สัญจรและการจราจร ไปมาด้วยครับ ขอฝากท่านประธานได้โปรดพิจารณาดำเนินการในส่วนนี้ด้วย ขอบพระคุณ มากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านชูกัน กุลวงษา

นายชูกัน กุลวงษา นครพนม ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ ผม ชูกัน กุลวงษา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม เขต ๔ พรรคภูมิใจไทย

นายชูกัน กุลวงษา นครพนม ต้นฉบับ

วันนี้ผมต้องนำความเดือดร้อนของราษฎร ในเขตพื้นที่อำเภอนาแก อำเภอธาตุพนม อำเภอปลาปาก เกี่ยวกับภัยพิบัติน้ำท่วม เนื่องจาก ฝนตกในช่วงอาทิตย์ที่ผ่านมาติดต่อกันเป็นจำนวน ๑๐ วัน แล้วทำให้น้ำท่วมไร่นา พี่น้องชาวไร่ชาวนา ซึ่งขณะนี้ข้าวกำลังจะออกดอกออกรวง ประมาณ ๓,๐๐๐ กว่าไร่ ที่เกษตรอำเภอให้ข้อมูลมา ฉะนั้นก็ขอฝากท่านประธานไปยังรัฐบาล ยังผู้ปฏิบัติ ได้เข้าดูแล ปัญหาภัยพิบัติน้ำท่วมของราษฎร ๙ ตำบล ของ ๓ อำเภอ ของจังหวัดนครพนมในครั้งนี้ เพื่อที่จะเป็นขวัญกำลังใจให้กับพี่น้องชาวไร่ชาวนาซึ่งเป็นกระดูกสันหลังของประเทศชาติ เขากำลังจะเสียหายในการทำนาแล้ว อาจจะไม่ได้เก็บเกี่ยวข้าว อาจจะสูญเสียทั้งการลงทุน สูญเสียทั้งกำลังใจ สูญเสียทุกอย่าง ก็หวังพึ่งรัฐบาลในชุดนี้ เพราะฉะนั้นขอฝากท่านประธานไปยังผู้บริหาร ได้เอาใจใส่ต่อภาระหน้าที่ของพี่น้องชาวนา ที่จะทำให้ข้าวในนานั้นได้เก็บเกี่ยวให้จงได้นะครับ ขอฝากท่านประธาน

นายชูกัน กุลวงษา นครพนม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องเกี่ยวกับไฟส่องสว่างทาง หมายเลขทาง ๒๔๒๕ สกลนคร-บ้านต้อง อำเภอนาแก เทศบาลตำบลนาแก ซึ่งในเขตเทศบาลตำบลนาแกนั้น หน้าที่ว่าการอำเภอ ตอนกลางคืนไฟส่องสว่างก็มืดมน โดยเฉพาะหน้าสถานีตำรวจภูธร อำเภอนาแก หน้าโรงเรียนผดุงราชกิจเจริญของอำเภอนาแก และย่านชุมชนธนาคารกรุงไทย ไฟส่องสว่างนั้นไม่เพียงพอ แต่ในทุ่งนานั้นทำไมไฟส่องสว่างมันมากเกินไป ฉะนั้นก็ได้นำ ความเดือดร้อนของพี่น้องในชุมชนเขตเทศบาล ฝากความเดือดร้อนผมมาแจ้งท่านประธาน ไปยังกรมทางหลวง ได้ดูแลและเอาเสาไฟไปติดตั้งให้กับพี่น้องชุมชนเทศบาลตำบลนาแก อำเภอนาแก เร่งด่วนด้วยครับ ผมก็ขอบคุณ ใช้เวลาเพียงนิด ๆ ขอบคุณท่านประธาน มากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ เชิญครับ

นายฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ พังงา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพังงา เขต ๒

นายฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ พังงา ต้นฉบับ

วันนี้ก็ขอนำเรียนปรึกษาหารือ ท่านประธานในเรื่องของถนนหมายเลข ๔ ถนนเพชรเกษม ตอนบางสัก อำเภอท้ายเหมือง ในเขตอำเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงา พื้นที่ถนนเพชรเกษมมีความยาวจากกรุงเทพมหานคร ถึงภาคใต้ ๑,๐๐๐ กว่ากิโลเมตร แล้วงบประมาณการมาจัดสร้างในเรื่องช่องทางจราจร ๔ ช่องทางจราจรก็ยังไม่ครบสมบูรณ์ มีหลายช่วงที่ยังเป็นถนน ๒ เลนอยู่ ผมอยากนำเรียน ฝากท่านประธานว่ากว่าจะได้งบประมาณมาเป็นการลำบาก ต้องใช้เวลาหลายปี ทีนี้ การสำรวจออกแบบบางครั้งไม่เป็นปัจจุบันเพราะว่าแบบออกไว้นานกว่าจะได้งบประมาณ พอมาก่อสร้างจริงบริบทของเมืองมันเปลี่ยนไปแล้วครับ จากพื้นที่ชนบทก็กลายเป็นเขตเมือง พอสร้างแล้วแบบมันไม่เป็นปัจจุบัน ท่านจะเห็นได้ว่าพอฝนตกลงมา ตกหนักครั้งใด ปีนี้ ถนนสร้างมาปีเศษ ๆ ท่วมไปแล้ว ๓ รอบ กลายเป็นว่าในแหล่งท่องเที่ยวหลักของเขาหลัก ของพังงา นักท่องเที่ยวมาบ้านเราก็มีความเป็น Amazing มาเจอพังงาก็ Amazing ไปอีก มาวันนี้เป็นถนนอยู่ดี ๆ ฝนตกมาห่าเดียว เช้าขึ้นมากลายเป็นคลองแล้วครับ อย่างสภาพ ที่เห็น อยากจะฝากไปยังกรมทางหลวงในการดำเนินการ ถ้าท่านจะเห็นที่วงแดง ๆ นะครับ ถนนพอสำรวจไว้นานมันจากชนบทก็ไม่มีไฟแสงสว่าง พอมาสร้างจริงมันเป็นเมืองไปแล้ว มันเป็นห้างโลตัส เป็นอะไรไปแล้ว ก็ไม่มีไฟ เทศบาลก็จะแก้ปัญหาโดยการเอาหลอดไฟ ไปปักให้เกาะกลางถนนนเพื่อเป็นแสงสว่าง แล้วแสงสว่างก็ไม่พอเพียง ก็อยากนำเรียน ท่านประธานไว้แค่นี้ก่อน เพราะด้วยเวลาอันจำกัดครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่าน ท่านแรก ท่านฐิติมา ฉายแสง ท่านที่ ๒ ท่านกรุณพล เทียนสุวรรณ ท่านที่ ๓ ท่านวรรณรัตน์ ชาญนุกูล เชิญท่านฐิติมา ฉายแสง ครับ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ขอหารือดังนี้นะคะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ๑๗ กันยายน ๒๕๖๖ ดิฉันได้ร่วมให้การต้อนรับท่านนายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในโอกาสที่ท่านเดินทางมาเป็นประธานในพิธีเปิดศูนย์ทันตกรรม แล้วก็ศูนย์ไตเทียมที่โรงพยาบาลวัดสมานรัตนาราม (พุทธโสธร ๒) จึงได้มีโอกาสเข้ากราบ นมัสการพระประชาธรรมนาถ เจ้าอาวาสวัดสมานรัตนาราม ท่านได้ปรารภมาว่าให้ดิฉัน ช่วยนำเรื่องมาหารือกับท่านประธานในเรื่องงบประมาณ ๓๔๐ ล้านบาท ที่จะมาพัฒนา โรงพยาบาลวัดสมานรัตนาราม (พุทธโสธร ๒) ท่านกลัวว่าเดี๋ยวงบนี้จะตกไป ขอความกรุณา ด้วยค่ะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ไฟฟ้าตกและดับบ่อยมากโดยไม่เลือกเวลาเลย ของหมู่ที่ ๒ และหมู่ที่ ๕ ตำบลคลองเปรง ไม่ว่าจะฝนตกหรือไม่ตกก็ดับเป็นประจำ ท่านประธานคะ ลองคิดดูนะคะว่าบ้านไหนถ้าเกิดว่ามีผู้ป่วยที่ต้องใช้เครื่องช่วยหายใจขึ้นมา อะไรจะเกิดขึ้น จะเสียชีวิตกันได้ง่าย ๆ จึงขอให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้เข้ามาแก้ไขด้วยค่ะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ประตูน้ำที่ตั้งอยู่ตรงคลองซิมปลา รอยต่อหมู่ที่ ๘ ตำบล คลองจุกกระเฌอ อำเภอเมือง กับหมู่ที่ ๒ ตำบลสาวชะโงก อำเภอบางคล้า จังหวัด ฉะเชิงเทรานั้นชำรุดทรุดโทรม ไม่สามารถปิดเปิดเพื่อระบายน้ำได้ ทำให้ประชาชนที่อาศัยอยู่ ริมคลองซิมปลาไม่มีน้ำในการทำเกษตร ในการอุปโภคบริโภค ชาวบ้านได้รับความเดือดร้อน ก็ขอให้กรมชลประทานนั้นมาแก้ไขด้วย เพราะแจ้งไปหลายครั้งยังไม่ได้รับการแก้ไข ขอบพระคุณค่ะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากประชาชนมาหลายทางมากเลยทีเดียว เรื่องการก่อสร้างสะพานข้ามคลองบางพระ บริเวณถนนบางปรง ซอย ๔ หลังโรงเรียนวัดบางปรง หมู่ที่ ๙ ตำบลบางพระ มีป้ายประกาศติดไว้ว่าโครงการก่อสร้างสะพานเริ่มตั้งแต่ ๒๖ เมษายน ๒๕๖๖ ถึง ๒๖ มิถุนายน ๒๕๖๖ จนป่านนี้ก็เลยกำหนดมา ๓ เดือนแล้ว ชาวบ้านรอกันอีกนานแค่ไหนกว่าจะเสร็จ อันตรายมาก เดือดร้อนมาก และเคยมีรถไปติด อยู่ด้วยนะคะ ก็อยากจะให้ อบจ. ฉะเชิงเทรา ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบได้ช่วยแก้ไข แล้วก็ช่วย ซ่อมแซมให้เสร็จเสียที เป็นของ อบจ. ฉะเชิงเทรา ขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกรุณพล เทียนสุวรรณ เชิญครับ

นายกรุณพล เทียนสุวรรณ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม กรุณพล เทียนสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้มีเรื่องปรึกษาหารือครับ เป็นเรื่องการบุกรุกที่ป่าสงวนในจังหวัดเชียงราย ที่ตำบลวาวี อำเภอแม่สรวย บนเส้นทางทางหลวงชนบท ที่ ชร. ๕๐๔๗

นายกรุณพล เทียนสุวรรณ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เนื่องจากว่าพื้นที่นี้ เป็นพื้นที่ที่มีชนเผ่าชาติพันธุ์อาศัยอยู่ เป็นอาข่านะครับ เราจะเห็นว่าพื้นที่นี้จะมีการก่อสร้าง Resort รวมถึงร้านกาแฟ แต่ที่เรากังวลใจคือพื้นที่แม่สรวยนี้เป็นพื้นที่ที่อยู่ในแผ่นรอยเลื่อน เปลือกโลกที่มีโอกาสจะเกิดแผ่นดินไหว และการก่อสร้าง จากภาพที่เราเห็นนะครับ จะเป็น ภาพใช้เหล็กกล่องขนาดเล็ก แล้วก็โครงสร้างไม่ได้มีการวางฐานตอม่อ รวมถึงไม่ได้มี การขออนุญาตอย่างถูกต้องจากหน่วยงานราชการ ถ้าหากเกิดการเลื่อนของเปลือกโลก อาจจะเกิดความเสียหายได้ และภาพที่เห็นอยู่นี้คือการตัดภูเขาทั้งลูกในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ซึ่งน่าแปลกใจว่าเป็นพื้นที่ที่ชาติพันธุ์ได้ครอบครองอยู่ แต่กลับมีการใช้รถ Backhoe ขนาดใหญ่ รวมถึงรถบดถนนที่เกินกว่ากำลังของชาวอาข่าหรือชาติพันธุ์ที่จะลงทุน ในการก่อสร้างโรงแรมหรือว่า Resort ได้ เพราะฉะนั้นอยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้เข้ามาดูแล และภาพกว้างจากดาวเทียมจะเห็นว่าพื้นที่ป่าสงวนตอนนี้ก็แทบจะหาป่า ไม่เจอแล้ว เพราะฉะนั้นการที่จะให้ชาวอาข่าได้มีพื้นที่ทำกินด้วยการออกเอกสารสิทธิ ที่ถูกต้อง หรือการปรับพื้นที่จากป่าสงวนมาเป็น ส.ป.ก. หรือโฉนด น่าจะเป็นทางออกที่ดี ในการที่จะแก้ปัญหาให้ชนเผ่าชาติพันธุ์อยู่คู่กับธรรมชาติได้ และเป็นการสร้างงานนะครับ เพราะการมี Resort ร้านอาหาร หรือร้านกาแฟ ก็ทำให้พี่น้องได้กลับมาอยู่ร่วมกัน ด้วยการเป็นลูกจ้าง หรือแม้แต่เจ้าของกิจการ แต่หากเป็นการลงทุนโดยนายทุนจากเมืองหลวง จากกรุงเทพฯ หรือว่าจากเมืองใหญ่ ก็จะเกิดปัญหาทั้งการบุกรุกป่า ปัญหาขยะ น้ำเสีย ปัญหาบุกรุกพื้นที่ป่าสงวน รวมถึงการที่นายทุนจ่ายใต้โต๊ะให้กับข้าราชการในการบุกรุก พื้นที่ป่า จึงขอฝากป่าไม้จังหวัดเชียงราย และทางนายอำเภอแม่สรวย ในการจัดการเรื่องนี้ ด้วยครับ กราบขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวรรณรัตน์ ชาญนุกูล เชิญครับ

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์วรรณรัตน์ ชาญนุกูล สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติพัฒนากล้า ผมขอหารือ ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมด้วยนะครับ

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ เวลานี้ ประเทศไทยของเรามีผู้ต้องขังจำนวนมากที่สุดเป็นอันดับ ๑ ของ ASEAN และเป็นอันดับ ๖ ของโลก ดังนั้นจึงมีปัญหาผู้ต้องขังล้นเรือนจำอยู่ในทุกเรือนจำทั่วประเทศ รวมทั้ง เรือนจำกลางนครราชสีมา และเรือนจำพิเศษนครราชสีมาด้วย ท่านประธานครับ เรือนจำกลางนครราชสีมามีฐานะเป็นเรือนจำประจำเขต ๓ ซึ่งมีหน้าที่นอกจากจะต้องรับ ผู้ต้องขังรายวันตามปกติแล้ว ยังจะต้องรับผู้ต้องขังที่ป่วยมารักษาตัว และผู้ต้องขังที่มี อัตราโทษสูงเกินกว่าอำนาจการควบคุมของเรือนจำอื่นอีก ๑๗ แห่งในภาคอีสาน เวลานี้ เรือนจำกลางนครราชสีมามีผู้ต้องขังล้นเรือนจำอยู่สูงถึง ๓๔๗ คน จากความจุ ๓,๐๐๐ คนเศษ ของเรือนจำตามปกติ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสุขอนามัย สวัสดิภาพของผู้ต้องขัง และระบบการบริหารจัดการของเรือนจำเป็นอย่างมาก ท่านประธานครับ ในกระบวน มาตรการต่าง ๆ จากการแก้ไข มีหนทางหนึ่งที่จะแก้ไขในเรื่องนี้ ก็คือการย้ายเรือนจำออกไป นอกเมืองโคราช ซึ่งทางกรมธนารักษ์และจังหวัดนครราชสีมาก็พร้อมแล้วที่จะให้ การสนับสนุนโดยการจัดหาที่ราชพัสดุไปรองรับการก่อสร้างเรือนจำแห่งใหม่ไว้พร้อมแล้ว อยู่ห่างจากตัวเมือง ๓๐ กิโลเมตร บนพื้นที่ ๑๐๐ ไร่เศษ ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการ เมื่อเทียบกับพื้นที่ ๓๓ ไร่ในปัจจุบัน ท่านประธานครับ ถ้ามีการย้ายเรือนจำออกไปนอกเมืองแล้ว เทศบาลนครนครราชสีมาก็สามารถที่จะขอใช้พื้นที่ดังกล่าวนี้มาพัฒนาเป็นพื้นที่สีเขียว สร้างปอดแห่งใหม่ให้กับคนโคราช เพราะฉะนั้นผมก็ขอความกรุณาท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ได้โปรดพิจารณาจัดสรรงบประมาณมาเพื่อการย้ายเรือนจำกลาง นครราชสีมาออกไปนอกเมือง เพื่อประโยชน์ของทางราชการและพี่น้องชาวโคราชต่อไป ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านภัสริน รามวงศ์ แล้วก็ตามด้วยท่านชนก จันทาทอง แล้วก็ท่านอัคร ทองใจสด เชิญ ท่านภัสริน รามวงศ์ ครับ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน ภัสริน รามวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชาวบางซื่อ ชาวดุสิต แขวงถนนนครไชยศรี วันนี้ ดิฉันมีเรื่องปรึกษาหารือกับท่านประธาน ดังนี้

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ รับน้องโหด จนเสียชีวิต ๒ ราย จากกิจกรรมรับน้องของสถาบันเทคโนโลยีปทุมวัน ผู้เสียชีวิตนี้อาศัยอยู่ ในเขตดุสิต ฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสืบสวนเร่งหาข้อเท็จจริง ในอนาคต ต้องไม่มีใครมาสังเวยชีวิตกับกิจกรรมรับน้องอีกค่ะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ คอนโดมิเนียมยักษ์ทหารแยกประชานุกูล เป็นที่พักอาศัยของ กองบัญชาการกองทัพไทย ติดกับโรงพยาบาลเกษมราษฎร์ เคยถูกคัดค้านจากผู้อาศัย แต่กองทัพก็ยังดำเนินการสร้างต่อไป พื้นที่นี้ของพลเรือนและกองทัพไม่ควรอยู่ทับซ้อนกันค่ะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนกลางเมือง ดิฉันขอฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมด้วยค่ะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ สถานบันเทิง T.Bar บางซ่อน ตั้งอยู่ที่การรถไฟ ติดกับชุมชน ที่พักอาศัยของประชาชนโดยไม่มีใบอนุญาตในการเปิด ประชาชนใช้ชีวิตลำบากอย่างยิ่ง ผวาเสียงเพลงดังทะลุโสตประสาท ดิฉันขอปรึกษาหารือไปยังท่านประธานว่าปล่อย สถานบันเทิงนี้เปิดได้อย่างไรถึง ๖ ปี

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ปัญหาอุโมงค์บางซื่อ เมื่อเกิดฝนตกก็เกิดน้ำท่วมนะคะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๕ ปัญหาที่จอดรถรัฐสภา โดยจอดรถหน้าชุมชนและยังเข้าไปจอด ในศูนย์บริการสุขภาพและไม่ดับเครื่องยนต์เป็นเวลานาน สร้างมลพิษทางอากาศ และความเดือดร้อนค่ะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๖ รถไฟฟ้าสายสีม่วงเกิดการติดขัดอย่างมากพร้อมทั้งฝุ่น และไม่มี ที่จอดรถ ชาวบ้านหากินอย่างยากลำบากค่ะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๗ ถนนทางเข้าชุมชนโชติวัฒน์ เป็นถนนหลุมอุกกาบาต ไฟมืดมิด เป็นอันตรายอย่างมากต่อชีวิตและทรัพย์สิน

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๘ ไฟส่องสว่างบริเวณ MRT วงศ์สว่าง ไม่มีไฟส่องสว่างเพียงพอค่ะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๙ ทิ้งขยะริมทางรถไฟบางซ่อน กลายเป็นที่ทิ้งขยะ เส้นทางนี้มืดมิด มากเช่นกันค่ะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑๐ สายไฟสื่อสารระโยงระยางเป็นอันตราย ในพื้นที่ชุมชนหัวรถจักร ตึกแดงเขต ๓ และปากซอยประชาชื่น ๔๕ ค่ะ

นางสาวภัสริน รามวงศ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑๑ ไฟส่องสว่างชุมชนสวัสดิ์วารีมืดมิดค่ะ ขอฝากท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยให้ไฟมืดมิดนี้ส่องสว่างเสียทีค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านชนก จันทาทอง ครับ

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวชนก จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย เขต ๒ จากพรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเรื่องที่ดินทำกิน ส.ป.ก. ตลอดหลายปี ที่ผ่านมาดิฉันได้รับการร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชนอำเภอเฝ้าไร่ จังหวัดหนองคาย ถึงสำนักงานปฏิรูปที่ดินจังหวัดหนองคาย ทำหนังสือถึงพี่น้องประชาชนเพื่อขอตรวจสอบ สิทธิการใช้ที่ดิน ส.ป.ก. เมื่อตรวจสอบสิทธิแล้วก็ทำการยึดที่ดินพี่น้องประชาชนบ้าง ข่มขู่ ขับไล่บ้าง พี่น้องประชาชนเดือดร้อนทุกข์ใจอย่างแสนสาหัส กินไม่ได้ นอนไม่หลับค่ะ ดิฉันได้สอบถามไป สำนักงานปฏิรูปที่ดินจังหวัดหนองคายนั้นได้ให้ข้อมูลชี้แจงกับดิฉันว่า ได้ใช้กฎหมายในการบังคับใช้ตามพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พุทธศักราช ๒๕๑๘ ก็คือใช้หลัก ๙ อรหันต์ ท่านประธานคะ พ.ร.บ. ฉบับนี้บังคับใช้ ดิฉันยัง ไม่เกิดเลยค่ะ เพราะฉะนั้น พ.ร.บ. ฉบับนี้จึงมีความล้าหลัง เราสมควรที่จะแก้ไขและปรับปรุง เพราะวิถีชีวิตของพี่น้องประชาชนนั้นเปลี่ยนไป จากวิถีชีวิตเกษตรกรรมเปลี่ยนเป็น ชุมชนเมืองค่ะ แต่ก่อนพี่น้องประชาชนอาจจะทำนาในระดับหมู่บ้าน ทุกวันนี้หมู่บ้าน เปลี่ยนระดับเป็นระดับอำเภอค่ะ ที่ผ่านมาดิฉันได้นำปัญหาความเดือดร้อนนี้เข้าไป ปรึกษาหารือกับท่านธรรมนัส พรหมเผ่า สมัยท่านเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ท่านได้แก้ไขปัญหาโดยการออกวงรอบที่ดินชุมชนในเขตปฏิรูปที่ดิน เพื่อเกษตรกรรม เพื่อแก้ไขปัญหาในระยะสั้น แต่ในระยะยาวปัญหาก็ยังไม่จบ ดิฉันจึง นำเรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เจ้ากระทรวงที่กำกับดูแล สำนักงานการปฏิรูปที่ดินจังหวัดหนองคาย ให้ขอร้องช่วยบรรเทาทุกข์พี่น้องประชาชน โดยยึดหลักคุณธรรมและจริยธรรมประกอบการบังคับใช้กฎหมายด้วย ขอบพระคุณค่ะ ท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านอัคร ทองใจสด ครับ

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายอัคร ทองใจสด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ นานเกือบ ๓๐ ปีแล้วที่ประเทศไทย ยังไม่มีการขึ้นทะเบียนมรดกโลกทางวัฒนธรรมแห่งใหม่ นับเป็นเรื่องที่น่ายินดีอย่างยิ่ง ที่คณะกรรมการมรดกโลก องค์การ UNESCO ได้รับรองการขึ้นทะเบียนมรดกโลก ทางวัฒนธรรมแห่งที่ ๗ ของประเทศไทย นั่นคือเมืองโบราณศรีเทพ ที่มีอายุราว ๆ ๑,๔๐๐ ปี ซึ่งตั้งอยู่ในอำเภอศรีเทพ จังหวัดเพชรบูรณ์ บ้านผมครับ แต่อย่างไรก็ตามครับท่านประธาน กระผมมีข้อเสนอเพื่อเป็นแนวทางในการเตรียมพร้อมให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเร่ง แก้ปัญหาดังนี้ครับ

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

๑. กรมทางหลวง รบกวนช่วยพัฒนาถนนเส้นทางเข้าอุทยานและถนน รอบนอก เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่นักท่องเที่ยวครับ

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

๒. กรมศิลปากร ช่วยสนับสนุนงบประมาณเพื่อจัดสร้างสถานที่เพื่อแสดง โบราณวัตถุ การขุดค้นแหล่งโบราณคดีที่ยังไม่ได้ขุดค้นอีกจำนวนมาก การบูรณะโบราณ สถานที่ทรุดโทรม และการจัดทำป้ายสัญลักษณ์ให้ชัดเจนครับ

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

๓. กรมการพัฒนาชุมชน ควรช่วยจัดระบบการพัฒนาตลาดพันปีให้แก่ นักท่องเที่ยวเพื่อได้ซื้อสินค้าชุมชน

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

๔. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรส่งเสริมการพัฒนาสถานที่ประกอบ บริการแก่นักท่องเที่ยว ไม่ว่าจะเป็นที่พัก อาหาร น้ำดื่ม แล้วก็ห้องน้ำอย่างเพียงพอครับ

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

๕. การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ควรสนับสนุนกิจกรรมเพื่อดึงดูด นักท่องเที่ยวเป็นประจำทุกปี รวมทั้งนำเสนอให้เมืองโบราณศรีเทพเป็นอีกหนึ่งหมุดหมาย สำหรับการท่องเที่ยวของจังหวัดเพชรบูรณ์

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

๖. กรมการขนส่งทางบก หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ช่วยดำเนินการเรื่อง รถประจำทาง เพื่อให้นักท่องเที่ยวมีความสะดวกสบายในการเดินทาง ซึ่งผลจากการประกาศ ขึ้นทะเบียนมรดกโลกทางวัฒนธรรมของเมืองศรีเทพในครั้งนี้ จะทำให้ศรีเทพเป็นแหล่ง ท่องเที่ยวทางวัฒนธรรมที่จะนำรายได้ให้จังหวัดเพชรบูรณ์และคนในชุมชนและประเทศชาติ อย่างต่อเนื่อง

นายอัคร ทองใจสด เพชรบูรณ์ ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้ผมขอขอบคุณสภาวัฒนธรรมจังหวัด กรมศิลปากร กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ช่วยผลักดันตั้งแต่ปี ๒๕๕๙ ให้เมืองโบราณศรีเทพขึ้นเป็นมรดกโลก ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

อีก ๓ ท่านต่อไปนะครับ ท่านภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ แล้วก็ท่านไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ ท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชิญท่านภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ นะครับ

นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ นครพนม ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครพนม เขต ๑ ด้วยพี่น้องประชาชน ร้องเรียนมาจากทั้งหมด ๔ อำเภอ ๒๔ ตำบล มีอำเภอนาหว้า อำเภอนาทม อำเภอศรีสงคราม และอำเภอบ้านแพง

นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ นครพนม ต้นฉบับ

เรื่องปัญหาที่เกิดขึ้นที่ไม่ได้แก้ไข มานานเกี่ยวกับเรื่องน้ำอุปโภคบริโภค น้ำกิน น้ำใช้ พี่น้องขาดแคลนน้ำ และน้ำสกปรก ขุ่น เช่น ตัวอย่าง ๗ หมู่บ้าน ตำบลนาคูณใหญ่ อำเภอนาหว้า มีปัญหาน้ำขุ่นแดง สกปรก มีกลิ่นเหม็น แล้วก็บ้านนาคอย บ้านนางัว ตำบลนางัว อำเภอนาหว้า บ้านนาพระ และบ้านโนนห้วยแคน ตำบลนาหว้า อำเภอนาหว้า ต้องการขยายเขตน้ำประปา น้ำขุ่น สกปรก มีสนิม ซึ่งเรื่องน้ำประปาหมู่บ้านเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงมหาดไทย อำเภอนาทม ๓ ตำบล น้ำประปาหมู่บ้านขุ่นแดง และน้ำไม่ไหลบ่อยครั้ง บ้านนาพระชัย บ้าน ดอนกลาง บ้านคำนกกก ตำบลหนองแวง อำเภอบ้านแพง รวม ๑๗ หมู่บ้าน น้ำขุ่นสกปรก น้ำไม่ไหลบ่อยครั้งเช่นกัน แล้วก็บ้านดอนสมอ ตำบลท่าบ่อ อำเภอศรีสงคราม มีอาคารทรุดโทรม ระบบท่อน้ำผุพัง ระบบควบคุมปั๊มน้ำใช้การไม่ได้เพราะใช้งานมานานกว่า ๓๐ ปี แล้วก็บ้านดอนปอ ตำบลเหล่าพัฒนา อำเภอนาหว้า ใช้น้ำประปาผิวดินจากหนองน้ำที่มีสารเคมี สารพิษ เป็นแบบนี้ทั้งหมด ๔ อำเภอ และเป็นอันตรายต่อสุขภาพ พี่น้องประชาชนขาดแคลนน้ำกิน น้ำใช้ จึงขอให้การประปาส่วนภูมิภาคที่ผลิตน้ำมีคุณภาพ บริการดีเยี่ยม และต้อง ขอขอบพระคุณทีมงานการประปาส่วนภูมิภาค ได้บริการแก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชน อย่างรวดเร็ว ขอให้การประปาส่วนภูมิภาคได้ขยายเขตประปาไปให้ครบทั้ง ๒๔ ตำบล ต้องขอกราบขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ เชิญครับ

นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตจอมทอง ยกเว้น แขวงบางขุนเทียน และเขตบางขุนเทียน เฉพาะแขวงท่าข้าม พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมปรึกษาปัญหา ๒ เรื่อง

นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ความเดือดร้อน กรณีปิดจุดกลับรถถนนพระราม ๒ ขาเข้า ใต้ทางด่วนใกล้กับโรงพยาบาลบางประกอก ๙ การปิดจุดกลับรถนี้ส่งผลกระทบให้ ๑. ทำให้ผู้ใช้ถนนที่ใช้จุดกลับรถเดิมจะต้องไปใช้ จุดกลับรถถัดไป ซึ่งห่างจากจุดกลับรถเดิมถึง ๑.๕ กิโลเมตร ทำให้รถนั้นต้องไปกองกันอยู่ ที่เดียว ทำให้การจราจรติดขัดอย่างมากในช่วงเวลาเร่งด่วน ฝากท่านประธานส่งต่อไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเร่งแก้ไขปัญหานี้ เพื่อให้พี่น้องที่ต้องสัญจรในช่วงเวลาเร่งด่วน ได้ดีขึ้นด้วยครับ

นายไชยามพวาน มั่นเพียรจิตต์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ความลำบากของพี่น้องชุมชนเสาธง แขวงท่าข้าม เขตบางขุนเทียน ท่านประธานครับ พี่น้องชุมชนเสาธงเรียกร้องขอให้มีถนนที่มีรถยนต์สามารถเข้าออกได้ มามากกว่า ๓๐ ปี เขาเรียกร้องตั้งแต่เด็กจนถึงปัจจุบันก็ยังไม่มีใครเหลียวแล พี่น้องชาวบ้าน ต้องเดินทางด้วยเรือหรือมอเตอร์ไซค์เท่านั้น เพราะถนนที่สัญจรรองรับได้เพียงเท่านี้ วันดีคืนดีน้ำลดพี่น้องก็จะไม่สามารถเดินทางไปไหนมาไหนได้เลย ตอนนี้พี่น้องชาวบ้าน ต้องแก้ไขปัญหาไม่ให้ดินลื่นด้วยการเอาเปลือกหอยมาเท มีพี่น้องท่านหนึ่งเล่าให้ผมฟัง ทั้งน้ำตาว่าพี่ชายของเขาต้องเสียชีวิตเนื่องจากทางเข้าชุมชนไม่มีถนน ทำให้รถพยาบาล ไม่สามารถเข้ามารับการรักษาได้ทัน และเขาพยายามจะออกไปอย่างสุดชีวิตก็ไม่ทันเช่นกัน ดังนั้นผมขอฝากท่านประธานครับ ประชาชนจ่ายภาษีเช่นเดียวกับพวกเราทุกคนที่นั่งอยู่ ในสภาแห่งนี้ ดังนั้นพวกเขาก็ควรจะได้รับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะถนน ที่รถยนต์สามารถเข้าออกได้ ขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชิญครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาบรรเทาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนชาวเชียงราย เขต ๕ อำเภอเทิง อำเภอพญาเม็งราย อำเภอขุนตาล และตำบลบุญเรือง อำเภอเชียงของ ใน ๕ เรื่องครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ขอขยายเขตไฟฟ้าเพื่อ การเกษตร บ้านห้วยก้าง ในเขตอำเภอเทิง อำเภอพญาเม็งราย บ้านห้วยก้าง ตำบลไม้ยา อำเภอขุนตาล บ้านป่าตาล บ้านร่องขุ่น บ้านพระเนตร เพื่อป้องกันอันตรายและส่งเสริม การประกอบอาชีพของพี่น้องประชาชนในพื้นที่

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ขอไฟฟ้าในเขตตำบลยางฮอม กม. ๑๐๐ เพื่อป้องกันอุบัติเหตุ และความสะดวกในการสัญจรไปมา ลดการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน ในการสัญจรไปมาในพื้นที่

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ขอขุดลอกหนองอิงหลง บ้านห้วยไคร้ ตำบลเวียง อำเภอเทิง จังหวัดเชียงราย เพื่อใช้เป็นแก้มลิงในการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมและภัยแล้ง และส่งเสริมอาชีพ การเกษตรให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้อย่างยั่งยืนครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ขอปรับปรุงสถานีสูบน้ำไฟฟ้าด้วย Solar Cell บ้านน้ำแพร่ บ้านทุ่งศรีเกิด บ้านต้นปล้อง อำเภอเชียงของ บ้านร่องแช่ อำเภอเทิง บ้านห้วยหลวง ตำบลเวียง อำเภอเทิง เพื่อการเกษตร การประกอบอาชีพและส่งเสริมรายได้ของเกษตรกร

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๕ ขอก่อสร้างฝายคอนกรีตเสริมเหล็กจำนวน ๓ จุด กั้นห้วยแร้ง บ้านน้ำแพร่ เป็นที่กักเก็บน้ำไว้ใช้เพื่อการเกษตรในฤดูแล้ง ซึ่งเป็นห้วยสำคัญในพื้นที่ ของหมู่บ้านในการทำการเกษตรครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ปัญหาของพี่น้องประชาชนทั้งเรื่องไฟฟ้า เรื่องการเกษตร ทั้งเรื่องน้ำ ทั้งเรื่องของราคาพืชผลการเกษตรต่าง ๆ นั้นเป็นปัญหาที่ยิ่งใหญ่มาก ทั้ง ๓ อำเภอ ๑ ตำบลนั้นมีมากครับ แต่วันนี้ขอนำเสนอ ๕ เรื่องให้กับท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ อีก ๓ ท่านนะครับ ท่านพาณุวัฒณ์ สะสมทรัพย์ ท่านวรท ศิริรักษ์ ท่านทิพา ปวีณาเสถียร เชิญท่านพาณุวัฒณ์ สะสมทรัพย์ ครับ

นายพาณุวัฒณ์ สะสมทรัพย์ นครปฐม ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพาณุวัฒณ์ สะสมทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครปฐม เขต ๓ พรรคชาติไทยพัฒนา วันนี้ผมมีเรื่องหารือเกี่ยวกับปัญหาความเดือดร้อนของพ่อแม่ พี่น้องประชาชนชาวอำเภอกำแพงแสนและอำเภอข้างเคียง รวมทั้งหน่วยงานรัฐในส่วนของ โรงพยาบาลกำแพงแสน ซึ่งสถานที่แห่งนี้ไม่เพียงพอต่อความต้องการ เนื่องด้วยโรงพยาบาล กำแพงแสนเป็นโรงพยาบาลชุมชนแม่ข่ายขนาดใหญ่ระดับเต็ม M2 ขนาด ๑๒๐ เตียง มีประชากรในอำเภอกำแพงแสน ๑๐๖,๐๐๐ กว่าคน บวกกับอำเภอดอนตูม และอำเภอบางเลนอีก ๑๑๓,๐๐๐ กว่าคน รวมแล้ว ๒๒๐,๐๐๐ กว่าคน ซึ่งในขณะที่ โรงพยาบาลกำแพงแสนเองมีอาคารผู้ป่วยนอกแค่ ๑ หลังขนาด ๒ ชั้น แล้วก็ก่อสร้างมา ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๓๗ อายุการใช้งานก็ ๒๙ ปี แถมยังต้องรองรับผู้ป่วยเฉลี่ยแล้ววันละ ๗๐๐ ราย

นายพาณุวัฒณ์ สะสมทรัพย์ นครปฐม ต้นฉบับ

พอผมทราบปัญหานี้ก็ได้ไปหารือ กับทางผู้บริหารของโรงพยาบาลกำแพงแสน ก็ได้ข้อสรุปว่าเราสมควรที่จะแก้ไขปัญหา ระยะยาว ทางโรงพยาบาลก็ได้ออกแบบก่อสร้างอาคารผู้ป่วยนอกวินิจฉัยและบำบัด จำนวน ๕ ชั้น แบบก่อสร้างมาตรฐานของกองแบบแผน กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข พื้นที่ใช้สอยอยู่ที่ ๑๑,๐๐๕ ตารางเมตร จำนวน ๑ หลัง ใช้ระยะเวลา ในการก่อสร้าง ๕๑๐ วัน แล้วก็ใช้งบประมาณอยู่ที่ ๒๘๘,๖๘๑,๙๐๐ บาท โครงการนี้ได้รับ การเห็นชอบจากสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดนครปฐม ผมจึงเรียนหารือท่านประธานผ่านไป ยังสำนักงบประมาณและสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข พร้อมทั้งท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุข เพื่อโปรดเร่งรัดพิจารณาอนุมัติเห็นชอบโครงการเพื่อขอรับ การสนับสนุนเงินงบประมาณประจำปี ๒๕๖๗ เพื่อก่อสร้างอาคารผู้ป่วยนอก โรงพยาบาล กำแพงแสน อำเภอกำแพงแสน จังหวัดนครปฐม ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านวรท ศิริรักษ์ เชิญครับ

นายวรท ศิริรักษ์ ชลบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วรท ศิริรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๑ พรรคก้าวไกล วันนี้มีเรื่องจะมาปรึกษาหารือ ทั้งหมด ๓ เรื่อง ขอ Slide ด้วยครับ

นายวรท ศิริรักษ์ ชลบุรี ต้นฉบับ

เรื่องแรก คือน้ำประปาไม่ไหล มีสี มีกลิ่น มีตะกอน เป็นเรื่องที่น่าตกใจมากครับว่าในพื้นที่ของอำเภอเมืองชลบุรีจะเจอปัญหาเหล่านี้ แต่ที่น่าตกใจไปยิ่งกว่านั้น นี่คือปัญหาที่ผมได้รับร้องเรียนมาเป็นอันดับต้น ๆ ของเขตผม ขวดน้ำที่เห็นอยู่ในรูปคือตัวอย่างน้ำจากบ้านที่มีปัญหาในทุกตำบลในพื้นที่ของผม เริ่มตั้งแต่ ตำบลแสนสุข บ้านปึก เสม็ด อ่างศิลา เหมือง ห้วยกะปิ หนองรี หนองข้างคอก และมากกว่านั้น ในปีนี้การประปาส่วนภูมิภาค สาขาชลบุรี ประกาศหยุดจ่ายน้ำไปกว่า ๑๒๕ ครั้ง ที่พูดมา ทั้งหมดไม่ได้มีเจตนาที่จะตำหนิการประปาส่วนภูมิภาค สาขาชลบุรี ผมได้เข้าไปคุยกับเขา และได้ข้อมูลมา ทำให้ผมรู้ว่าปัญหานี้ใหญ่เกินกว่าจะแก้ไขโดยลำพัง ผมเชื่อว่าการประปา บ้านผมรู้ว่าสาเหตุของปัญหามันคืออะไร แต่ติดด้วยข้อจำกัดต่าง ๆ ทำให้ไม่สามารถแก้ไข ปัญหาได้โดยลำพัง จึงขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงไปช่วยการประปา ส่วนภูมิภาค สาขาชลบุรี แก้ไขปัญหาด้วยครับ

นายวรท ศิริรักษ์ ชลบุรี ต้นฉบับ

ปัญหาที่ ๒ ปัญหาเรื่องผิวการจราจรขรุขระเหมือนดวงจันทร์มานานนับปี บริเวณหน้า Happy World ถึงปากซอยสารพัดช่าง อย่างที่ทุกท่านเห็นในรูป ผิวการจราจร ขรุขระ ทำให้ชาวบ้านสัญจรลำบากและสร้างปัญหาฝุ่นควัน รูปที่ทุกท่านเห็นบน Slide ของผมไม่ใช่รูปที่ผมทำเองครับ แต่เป็นรูปที่ชาวบ้านส่งมาให้ผม เพื่อแสดงว่าเขารู้สึกอย่างไร กับถนนตรงนี้ ผมได้คุยเบื้องต้นกับแขวงทางหลวงที่ ๑ แล้ว ก็ยังเหมือนกับการประปาครับ เขาติดปัญหาหลาย ๆ อย่างเหมือนกัน จึงอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงไปช่วยเขาแก้ไข ปัญหาครับ

นายวรท ศิริรักษ์ ชลบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ปัญหาไฟส่องสว่างไม่เพียงพอ สะพานข้ามฝั่ง Motorway ตำบลหนองรี หนองข้างคอก ไม่มีไฟบนสะพาน ทำให้เวลารถสัญจรสวนกันไฟส่องกันแล้ว เกิดอุบัติเหตุ อย่างไรฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปช่วยแก้ไขปัญหาด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านทิพา ปวีณาเสถียร เชิญครับ

นางสาวทิพา ปวีณาเสถียร ลำปาง ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ทิพา ปวีณาเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำปาง เขต ๑ พรรคก้าวไกล

นางสาวทิพา ปวีณาเสถียร ลำปาง ต้นฉบับ

ดิฉันขอหารือท่านประธานในประเด็น ที่ได้รับเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้านโฮ่งทะล้า หมู่ที่ ๑๑ ตำบลปงยางคก อำเภอห้างฉัตร จังหวัดลำปาง ถึงปัญหากลิ่นมูลสุกรที่ตลบอบอวลมาช้านานนับสิบปีแต่ไม่เคยได้รับการแก้ไข ชาวบ้านร้องเรียนมายังดิฉันว่าฟาร์มสุกรมีการขออนุญาตอย่างถูกต้องหรือไม่ จึงทำให้เกิด ปัญหากลิ่นเหม็นเช่นนี้ จากการลงพื้นที่สำรวจตรวจสอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พบว่า มีฟาร์มสุกรที่ลงทะเบียนอย่างถูกต้องเพียงแค่ ๑๙ ฟาร์มเท่านั้น มีการลักลอบเลี้ยงสุกร เกินกว่าที่กฎหมายกำหนดไว้ ๙ ตัว บางแห่งลักลอบเลี้ยงมากถึง ๔๐ ตัว เจ้าหน้าที่มีการสุ่ม ตรวจฟาร์มที่ลงทะเบียนไว้ว่าเป็นไปตามหลักเกณฑ์ของการอนุญาตประกอบกิจการ ฟาร์มสุกรหรือไม่ สาเหตุที่ชาวบ้านลักลอบเลี้ยงสุกรไม่ถูกต้อง คือชาวบ้านกลัวต้นทุนที่สูงขึ้น และกลัวการแข่งขันกับฟาร์มพันธสัญญาที่มีนายทุนหนุนหลัง เมื่อราคาเนื้อสุกรตกต่ำ ชาวบ้านจึงไม่ยอมขาย ทำให้ปริมาณสุกรเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด ดิฉันจึงขอฝาก ท่านประธานกำชับไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้จัดการกับปัญหาเหล่านี้อย่างเคร่งครัด และจัดอบรมให้ความรู้กับชาวบ้านในพื้นที่ว่า การเข้ามาอยู่ในระบบอย่างถูกต้องนั้นมีข้อดี อย่างไรบ้าง รวมทั้งสนับสนุนด้านการลงทุน และมีการรับรองมาตรฐานเพื่อรับประกัน คุณภาพเนื้อสุกร สร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลผลิตค่ะ

นางสาวทิพา ปวีณาเสถียร ลำปาง ต้นฉบับ

อีกเรื่องที่ดิฉันต้องการจะหารือกับท่านประธานนะคะ หลังจากที่ฝนตกหนัก ติดกันหลายวันเมื่ออาทิตย์ก่อน เกิดน้ำท่วมขังในจังหวัดลำปางหลายพื้นที่ โดยเฉพาะหมู่บ้าน สุขสวัสดิ์ ซอย ๓ อำเภอเมือง จังหวัดลำปาง ดิฉันจึงลงพื้นที่ตรวจสอบร่วมกับนายกิตติ จิวะสันติการ รักษาการนายกเทศมนตรีเทศบาลนครลำปาง ท่านแจ้งว่าจะดำเนินการขุดลอก ท่อที่อุดตันเพื่อแก้ปัญหาในส่วนที่ต้องรับผิดชอบ แต่สาเหตุบางส่วนเกิดจากการอุดตัน ของรางระบายน้ำริมถนน Superhighway สายลำปาง-งาว ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบ ของแขวงการทางลำปางที่ ๑ มีดินทรายทับถม หญ้าขึ้นรก เศษกิ่งไม้ เศษขยะอุดตันอยู่ใน รางระบายน้ำและท่อระบายน้ำ เมื่อฝนตกหนักทำให้น้ำเอ่อล้นท่วมเข้าหมู่บ้านสุขสวัสดิ์ ซอย ๓ ดิฉันจึงหารือท่านประธานเพื่อแจ้งไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบร่วมกันแก้ไขปัญหา น้ำท่วมขังให้กับคนลำปางด้วย ขอบคุณค่ะท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านศาสตรา ศรีปาน เชิญครับ

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๒ เด็กหาดใหญ่ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้มีเรื่องมาหารือกับท่านประธานทั้งสิ้น ๑ เรื่อง เป็นเรื่องที่รัฐบาล ที่ผ่านมาได้ทำเอาไว้ แต่ประชาชนอยากให้รัฐบาลชุดใหม่ได้ทำต่อ นั่นก็คือโครงการสะพาน เศรษฐกิจภาคใต้ หรือ Landbridge ซึ่งเชื่อมทะเลอันดามันแล้วก็ฝั่งอ่าวไทย

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญกับพี่น้อง ประชาชนเป็นอย่างมาก ซึ่งจะพลิกเศรษฐกิจของประเทศไทยจากหน้ามือเป็นหลังมือ ดูที่เส้นสีดำครับ นั่นคือเส้นการเดินเรือแล้วก็การขนส่ง ถ้าเราขนส่งสินค้ามาจากเกาหลี และจีน ก็จะผ่านทะเลจีนใต้ ผ่านช่องแคบมะละกา ซึ่งประเทศสิงคโปร์ได้ดูแลส่วนตรงนี้อยู่ ออกมหาสมุทรอินเดีย แล้วก็สามารถไปตะวันออกกลาง แล้วก็ไปที่ยุโรปได้นะครับ ทีนี้ทางตะวันออกกลางก็จะมีน้ำมัน ซึ่งก็จะขนส่งน้ำมันทางนี้ เหมือนกัน ส่วนเส้นสีแดงก็จะเป็น Landbridge ซึ่งรัฐบาลสมัยที่แล้วโดย พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านก็ได้ผลักดันเรื่องนี้ไปแล้ว เชื่อมจังหวัดชุมพร แล้วก็จังหวัดระนอง อ่าวไทย กับอันดามันเข้าด้วยกันก็จะสร้างความได้เปรียบให้ประเทศไทยสามารถขนส่งสินค้า แล้วก็ลด ระยะเวลาได้ถึง ๔ วัน ก็จะมี Motorway มีรถไฟทางคู่คอยส่งสินค้าข้ามฝั่งไป เราก็จะ กลายเป็นศูนย์กลางการกระจายสินค้าของโลกทันที ทิศทางการขนส่งสินค้าก็จะมาอยู่ที่ ประเทศไทยทันที ส่วนเรื่องการลงทุน ซึ่งเราได้วางไว้แล้วในเรื่องของการเชื่อมความสัมพันธ์ ระหว่างประเทศไทยกับประเทศซาอุดีอาระเบีย วันนี้ในรอบ ๓๒ ปี เราทำได้แล้วครับ จะมี การลงทุนจากประเทศซาอุดีอาระเบียตั้งคลังน้ำมัน โรงกลั่นในประเทศไทย ลงทุน ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเทียบเท่าสิงคโปร์ จะเป็นศูนย์กลางด้านพลังงาน ซึ่งวันนี้คนไทยมีแต่ได้ กับได้ คนไทยจะรวย รวย รวย แล้วก็รวย เพราะฉะนั้นวันนี้พี่น้องประชาชนมีความกังวล ถ้าโครงการนี้จะถูกยกเลิกไป จึงฝากผมผ่านไปยังท่านประธานถึงรัฐบาลชุดนี้ว่าอยากให้ โครงการนี้ได้ทำต่อ ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านพรรณสิริ กุลนาถศิริ เชิญครับ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๑ พรรคเพื่อไทย

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ดิฉันขอเรียนเสนอปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อำเภอศรีสำโรง ในพื้นที่อำเภอเมืองสุโขทัย เพื่อเร่งรัดไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ขอให้ดำเนินการติดตั้งระบบไฟฟ้า ส่องสว่างเพื่อลดอุบัติเหตุและความสูญเสียทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนจำนวน ๒ พื้นที่

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

พื้นที่ที่ ๑ บริเวณถนนทางหลวงหมายเลข ๑๑๙๕ กิโลเมตรที่ ๑๔ ถึงกิโลเมตรที่ ๑๖ บริเวณหมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๖ ตำบลวังทอง อำเภอศรีสำโรง เป็นช่วงที่มี บ้านเรือนพี่น้องประชาชนอาศัยอยู่อย่างหนาแน่น กลางคืนรถวิ่งสัญจรไปมา ทั้งรถในพื้นที่ และรถวิ่งทางไกล เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง การนี้ท่านประดิษฐ์ พละทรัพย์ นายกองค์การ บริหารส่วนตำบลวังทองได้ขอความอนุเคราะห์มา การติดตั้งระบบไฟฟ้าส่องสว่างครั้งนี้จะใช้ งบประมาณราว ๒.๖ ล้านบาท ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดเล็กงบประมาณก็ไม่มี เพียงพอค่ะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในพื้นที่ที่ ๒ บริเวณถนนทางหลวงหมายเลข ๑๓๐๙ กิโลเมตรที่ ๐-๑๒+๕๖๙ บริเวณหมู่ที่ ๗ หมู่ที่ ๘ ตำบลวังใหญ่ อำเภอศรีสำโรง ซึ่งเชื่อมต่อกับจุดตัด ถนนทางหลวงหมายเลข ๑๓๔๗ กิโลเมตรที่ ๐-๕+๒๘๔ ตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมืองสุโขทัย ริมถนนบริเวณนี้ประชากรอาศัยอยู่อย่างหนาแน่น รถวิ่งผ่านจำนวนมาก เป็นเส้นทาง ที่ลัดสั้น ตัดจากตัวเมืองทางทิศตะวันตกไปยังอำเภอศรีสำโรงแล้วไปยังอำเภอสวรรคโลก การนี้ท่านแสนศักดิ์ อ่องคล้าย ท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลวังใหญ่ ได้แจ้งว่า เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง การใช้งบประมาณพื้นที่แห่งนี้จะอยู่ในราว ๒.๘ ล้านบาท ท้องถิ่น มีงบประมาณไม่เพียงพอ จึงขอเร่งรัดไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม พิจารณาให้ แขวงทางหลวงสุโขทัยได้ดำเนินการให้พี่น้องประชาชนโดยด่วนค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ สภาผู้แทนราษฎรยินดีต้อนรับคณะอาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ บางเขน กรุงเทพมหานคร ยินดีต้อนรับครับ ต่อไปอีก ๓ ท่านครับ ท่านอดิพงษ์ ฐิติพิทยา แล้วก็ท่านญาณีนาถ เข็มนาค ท่านสุรเกียรติ เทียนทอง เชิญท่านอดิพงษ์ ฐิติพิทยา เชิญครับ

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๓ อำเภอกระสัง อำเภอห้วยราช ตำบลป่าชัน ตำบลโคกขมิ้นของอำเภอพลับพลาชัย พรรคภูมิใจไทย กระผมขออนุญาตปรึกษาหารือเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ใน ๒ ประเด็นดังต่อไปนี้

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ก่อนอื่นเลยต้องขอบพระคุณท่านอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย แทนพี่น้องกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกองค์การบริหาร ส่วนตำบล ที่ได้รับการปรับเงินเดือน ค่าตอบแทน แต่ยังมีอีกกลุ่มหนึ่งที่ยังไม่ได้รับการปรับ เงินเดือน ค่าตอบแทนมานานแล้วครับ แล้วผมก็ได้รับการสอบถามมาโดยตลอดก็คือ กลุ่มข้าราชการ พนักงานจ้าง ลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นว่าเมื่อไรจะมีการปรับ ค่าตอบแทน เงินเดือน ยกตัวอย่าง เช่น พนักงานจ้างทั่วไปของ อบต. ของเทศบาล อัตรา ค่าตอบแทนเดือนละ ๙,๐๐๐ บาท มีเพิ่มค่าครองชีพชั่วคราวเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท รวมเป็น ๑๐,๐๐๐ บาท เฉลี่ยแล้ววันละ ๓๓๓ บาท ต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำ ซึ่งไม่เพียงพอแก่การดำรงชีพ ณ ปัจจุบันที่ข้าวของราคาแพงสูงขึ้นทุกวัน จึงขอนำเรียนไปยังกระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เพื่อพิจารณาค่าตอบแทนให้กับพี่น้องข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนและเป็นขวัญ กำลังใจให้กับพี่น้องชาวท้องถิ่นด้วยครับ

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ได้รับแจ้งจากนายธนิตพงศ์ ไชยวชิระกัมพล นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลเมืองไผ่ว่าถนนสาย บร.ถ.๑-๐๐๑๔ เชื่อมระหว่างอำเภอจากตำบลเมืองไผ่ ของอำเภอกระสัง ถึงตำบลบ้านตะโกของอำเภอห้วยราช ระยะทางประมาณ ๑,๕๐๐ เมตร มีสภาพชำรุดทรุดโทรมอย่างมาก ชาวบ้านต้องสัญจรไปมาด้วยความยากลำบาก บ่อยครั้ง ที่เกิดอุบัติเหตุ ถนนสายนี้ชาวบ้านหลายหมู่บ้านใช้สัญจรร่วมกัน ทั้งขนสินค้าทางการเกษตร ส่งลูกหลานไปโรงเรียน และเดินทางไปทำงานในตัวจังหวัด จึงขอนำเรียนไปยัง กระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาซ่อมแซม ปรับปรุงถนนสายดังกล่าว เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนด้วยครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านญาณีนาถ เข็มนาค เชิญครับ

นางญาณีนาถ เข็มนาค อำนาจเจริญ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ญาณีนาถ เข็มนาค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอำนาจเจริญ เขต ๒ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานคะ ดิฉันมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่ ๒ ประเด็น

นางญาณีนาถ เข็มนาค อำนาจเจริญ ต้นฉบับ

ประเด็นแรก เป็นเรื่องของ อปพร. ถ้าพูดถึงเรื่อง อปพร. ดิฉันมั่นใจว่าทุกท่านทราบดี ไม่ว่าจะเป็นงานศพ งานแต่ง งานบวช งานบุญประเพณี หรือแม้แต่งานกิจกรรมในชุมชน ฝนจะตก แดดจะออก พี่น้อง อปพร. ก็จะออกมาทำหน้าที่ดูแลพี่น้องของเรามาโดยตลอด ดิฉันเองได้ร่วมงานกับพี่น้อง อปพร. มานาน เห็นใจค่ะท่านประธาน ไม่มีค่าตอบแทน ไม่มีสวัสดิการใด ๆ ดิฉันเองเรียน ท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทย ได้โปรดเถอะค่ะ จัดงบประมาณเพื่อเป็น ค่าตอบแทน สวัสดิการให้พี่น้อง อปพร. ของดิฉันได้มีขวัญและกำลังใจในการปฏิบัติหน้าที่ ดูแลพี่น้องประชาชนค่ะ

นางญาณีนาถ เข็มนาค อำนาจเจริญ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ เป็นเรื่องของดิฉันเองได้รับการร้องเรียนจากพี่น้อง ตำบลชานุมาน ตำบลโคกก่ง ตำบลโคกสาร สืบเนื่องจากถนนทางหลวงหมายเลข ๒๐๓๔ ซึ่งถนนแห่งนี้เป็นถนนที่พี่น้องใช้ขนส่งสินค้าทางการเกษตร เป็นถนนที่ต้องเดินทาง เชื่อมต่อไปในตัวเมืองจังหวัดอำนาจเจริญ เป็นถนนที่เดินทางไปจังหวัดมุกดาหาร จังหวัดอุบลราชธานี ถนนดังกล่าวมีรถยนต์ทุกประเภทวิ่ง ๒๔ ชั่วโมง แต่ถนนดังกล่าว คับแคบ และโดยเฉพาะเวลากลางคืนไฟส่องสว่างมืดค่ะ จุดที่น่าเป็นห่วงที่สุดก็คือ จุดบ้านนาสีดา ตำบลชานุมาน จุดบ้านโคกนกกระเต็น ตำบลโคกสาร ยาวต่อเนื่องไป บ้านบุ่งเขียว ตำบลโคกก่ง ดิฉันเองเรียนท่านประธานฝากไปถึงกระทรวงคมนาคม ได้โปรด จัดสรรงบประมาณเพื่อก่อสร้างให้เป็นถนน ๔ ช่องจราจร และมีไฟส่องสว่างให้พี่น้อง เพื่อเดินทางและความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านสุรเกียรติ เทียนทอง เชิญครับ

นายสุรเกียรติ เทียนทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม สุรเกียรติ เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมขอหารือท่านประธานใน ๒ ประเด็น

นายสุรเกียรติ เทียนทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๑ เป็นความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่บริเวณริมทางรถไฟสายเหนือ ๕ ชุมชน ก็คือ ชุมชนสวนผัก ชุมชนเคหะสถานเจริญชัย ชุมชนภักดี ชุมชนไทรคู่ ชุมชนใกล้เคียง รวมถึงประชาชนที่อยู่ใน ซอยวิภาวดีรังสิต ๑๗ และ ๑๙ โดยปัจจุบันพี่น้องประชาชนได้ร้องขอให้มีการสร้าง สะพานลอยเชื่อมต่อขยายจากสถานีรถไฟฟ้าสายสีแดงสถานีจตุจักร ให้ต่อขยายข้าม ถนนกำแพงเพชร ๒ มาถึงบริเวณทางออกท้ายซอยบริเวณวิภาวดี ๑๗ และ ๑๙ โดยปัจจุบัน พี่น้องประชาชนที่ใช้บริการรถไฟฟ้าสถานีจตุจักรต้องเสี่ยงข้ามถนนกำแพงเพชร ๒ ซึ่งมี ความกว้างถึง ๖ เลน โดยไม่มีสะพานลอยหรือว่าไม่มีทางม้าลายใด ๆ ครับท่านประธาน ทำให้เกิดอุบัติเหตุและเกิดการสูญเสียกันอยู่บ่อยครั้ง ดังนั้นผมขอฝากถึงการรถไฟ แห่งประเทศไทยและกรุงเทพมหานคร ช่วยพิจารณาสร้างสะพานลอยข้ามถนนกำแพงเพชร ๒ ในจุดดังกล่าวเพื่อประโยชน์ของทุกฝ่ายครับ เพราะว่าจะทำให้มีผู้มาใช้บริการรถไฟฟ้า สายสีแดงเพิ่มมากขึ้นด้วยครับท่านประธาน

นายสุรเกียรติ เทียนทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ สืบเนื่องจากที่ สส. ขัตติยา สวัสดิผล พรรคเพื่อไทย ได้เคยนำ เรื่องนี้มาหารือแล้วในสภาแห่งนี้ครั้งหนึ่ง เกี่ยวกับผู้เช่าแผงการค้าที่ตลาดโดม ปตท. พื้นที่ ของการรถไฟแห่งประเทศไทย กม. ๑๑ หลังจากที่ได้หารือไป ทางการรถไฟแห่งประเทศไทย ก็ได้มีการประชุมร่วมกับผู้เช่าแผง แต่ว่ามาตรการที่ออกมาก็ยังมีการเรียกเก็บค่าเช่าย้อนหลัง ในช่วงโควิดที่ผ่านมา โดยผู้เช่าต้องเซ็นยอมรับสภาพหนี้ก่อนถึงจะสามารถต่อสัญญาใหม่ได้ ก็ขอฝากถึงการรถไฟแห่งประเทศไทย ขอให้ท่านช่วยพิจารณาให้ความอนุเคราะห์ในการต่อ สัญญาผู้เช่ารายเดิมออกไปก่อนได้ไหม ต่อให้ไปก่อน แล้วค่าเช่าที่ค้าง ๆ กันอยู่ค่อยมาเจรจา กันตกลงกันทีหลัง เพราะว่าผู้เช่าส่วนใหญ่เป็นผู้ที่ค้าขายแล้วก็อาศัยอยู่ในบริเวณนั้น เป็นเวลานานแล้ว เพื่อลดผลกระทบกับผู้ค้าในบริเวณนั้นครับท่านประธาน กราบขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ๒ ท่านสุดท้ายนะครับ ท่านเฉลิมพงศ์ แสงดี แล้วก็ท่านกรวีร์ ปริศนานันทกุล เชิญท่านเฉลิมพงศ์ครับ

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเฉลิมพงศ์ แสงดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๒ พรรคก้าวไกล ขอนำเรื่อง ความเดือดร้อนของประชาชนมาหารือต่อท่านประธาน ดังนี้

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

เรื่องแรก การก่อสร้างถนนหลวงปู่สุภา-ป่าตอง ระยะทาง ๓ กิโลเมตร เกิดการทิ้งร้างไม่มีการสานต่อ ทราบว่าขาดรายงานข้อมูลด้าน สิ่งแวดล้อมจากเทศบาลตำบลฉลองและเทศบาลเมืองป่าตองที่ยังไม่มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงการนี้ใช้งบประมาณภัยพิบัติจังหวัดภูเก็ตเกือบ ๕๐ ล้านบาท แต่ตอนนี้ยังไม่คืบหน้า ประชาชนไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ขอฝากท่านประธานหารือไปยังกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาภัยแล้งในพื้นที่ตำบลฉลอง ตำบลราไวย์ ตำบลกะรน ใช้น้ำ ต่อวันอยู่ที่ ๑๒,๐๐๐ คิว โดยมีแหล่งน้ำแหล่งเดียวคืออ่างเก็บน้ำคลองกระทะ ซึ่งในปัจจุบัน ยังคงเหลือน้ำดิบเพียง ๕๒ เปอร์เซ็นต์ ประชาชนในพื้นที่จึงขอผลักดันงบประมาณโครงการ ปรับปรุงขยายการประปาส่วนภูมิภาค สาขาพังงา-ภูเก็ต แก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำ จึงฝากท่านประธานหารือไปยังกระทรวงมหาดไทยครับ

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ถนนแขวงทางหลวง เส้นทาง ๔๐๒๔ ตั้งแต่แยกไสยวนจนถึง หน้าซุปเปอร์ชิปราไวย์ และหน้าวัดฉลองถึงปั๊ม ปตท. ฉลอง มีการใช้งานเป็นเวลานาน ทำให้ ปัจจุบันพื้นผิวถนนมีการเสื่อมสภาพ หลุดลอก เกิดอุบัติเหตุกับประชาชนและนักท่องเที่ยว บ่อยครั้ง ดังนั้นขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการซ่อมแซมเพื่อความปลอดภัย ในการสัญจร ฝากท่านประธานหารือไปยังกระทรวงคมนาคมครับ

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย ขอให้จังหวัดภูเก็ตมีคำสั่งแจ้งหน่วยงานท้องถิ่นให้ออก เทศบัญญัติห้ามการใช้โฟมในพื้นที่หน้าหาด เช่นกล่องโฟม หรือบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ครั้งเดียวทิ้ง เพื่อสร้างมาตรฐานใหม่ในการแก้ไขปัญหาขยะพลาสติก ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมให้จังหวัดภูเก็ต เป็นเมืองต้นแบบในการจัดการขยะให้สมกับเป็นเมืองท่องเที่ยวระดับโลก ฝากท่านประธาน หารือไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปท่านกรวีร์ ปริศนานันทกุล เชิญครับ

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กรวีร์ ปริศนานันทกุล พรรคภูมิใจไทย คนจังหวัดอ่างทองแท้ ๆ ครับ ขออนุญาตนำสะท้อนปัญหา เรื่องการก่อสร้างเขื่อนริมแม่น้ำเจ้าพระยาในเขตจังหวัดอ่างทอง ทั้งแม่น้ำเจ้าพระยา และแม่น้ำน้อย ทั้งหมด ๑๒ จุด

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง ต้นฉบับ

จุดแรก บริเวณหมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ ตำบลไชโย จุดที่ ๒ หมู่ที่ ๔ ตำบลเทวราช ทั้ง ๒ จุดนั้นอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง ซึ่งพอดีกับช่วงน้ำหลาก ก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้หาวิธีป้องกันเฉพาะหน้าไม่ให้พี่น้อง ประชาชนได้รับผลกระทบจากการก่อสร้าง จุดที่ ๓ คือหมู่ที่ ๑ ตำบลหลักฟ้า จุดที่ ๔ หมู่ที่ ๓ ตำบลจรเข้ร้อง ทั้ง ๒ จุดผมได้ติดตามตั้งแต่สมัยที่แล้ว ตอนนี้ได้รับงบประมาณแล้ว แต่ยังไม่ได้ลงมือก่อสร้าง หลังจากหน้าน้ำก็ขอให้เร่งรัดติดตามในการลงมือก่อสร้าง จุดที่ ๕ จุดที่ ๖ ก็คือหมู่ที่ ๒ ตำบลไชโย และหมู่ที่ ๕ ตำบลราชสถิตย์ ทั้ง ๒ จุดนั้นยังไม่ได้ รับงบประมาณและได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติใหญ่น้ำท่วมในปีที่แล้ว จุดต่อไป จุดที่ ๗ หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ ตำบลบางระกำ และจุดที่ ๘ หมู่ที่ ๒ ตำบลบางพลับบริเวณหน้าวัดเกาะ ทั้ง ๒ จุดนี้อยู่ริมแม่น้ำน้อย ได้รับงบประมาณแต่ยังไม่ได้ลงมือก่อสร้าง ขอให้หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องไปทำประชาคมรับฟังความต้องการของชาวบ้านก่อนที่จะลงมือก่อสร้าง จุดที่ ๙ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ ตำบลบ่อแร่ จุดที่ ๑๐ หมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๖ ตำบลบางระกำ และจุดที่ ๑๑ หมู่ที่ ๖ ตำบลองครักษ์ ทั้ง ๓ จุดยังไม่ได้รับงบประมาณ และได้รับความเสียหายใหญ่จาก น้ำท่วมรอบที่ผ่านมา จุดต่อไปจุดที่ ๑๒ จุดสุดท้าย เป็นเรื่องของการซ่อมแซมเขื่อนที่หมู่ที่ ๗ ตำบลบางเจ้าฉ่า ก่อสร้างเสร็จเรียบร้อยยังไม่ได้ใช้งานเลย พังตามรูปแล้ว เขื่อนทั้งหมดอยู่ใน การดูแลของกรมโยธาธิการและผังเมือง ดังนั้นฝากท่านประธานไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง ให้จัดสรรงบประมาณ

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย เรื่องไฟทางส่องสว่างของทางหลวงชนบท อท.๔๐๒๔ บริเวณ บ้านแก้วกระจ่าง ตำบลสีบัวทอง และจุดสุดท้าย ชุมชนบ้านวัดลั่นทม หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ ตำบลรำมะสัก ยังไม่มีไฟทางสว่าง ขอประสานไปยังทางหลวงชนบทในการแก้ไขปัญหาให้กับ ชาวบ้าน

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล อ่างทอง ต้นฉบับ

สุดท้ายนิดเดียวครับท่านประธาน เรื่องของสภาของพวกเรา พวกกระผม พรรคภูมิใจไทย ก็ได้ติดตามแล้วก็รับฟังปัญหาเรื่องของการจัดสรรงบประมาณในการหา อาหารให้กับเพื่อนสมาชิก อยากจะฝากท่านรองประธานสภาทั้ง ๒ ท่านนะครับ ถ้าหากว่า เราได้รับฟังปัญหาหลายด้านเหลือเกิน ทั้งเรื่องของบางวันอาหารไม่พอ บางวันอาหารเหลือ เพื่อที่จะเป็นการแก้ไขปัญหาแล้วก็ประหยัดงบประมาณ ทางพวกเราพรรคภูมิใจไทย เสนออย่างนี้ได้ไหมครับ ให้ท่านจัดเตรียมสถานที่เอาไว้ อาจจะดูแลเรื่องของอุปกรณ์ ถ้วย จาน ชาม เจ้าหน้าที่มาดูแลเรื่องของการทำความสะอาด และเรื่องของอาหาร พวกเรา สมาชิกเรามีเงินเดือนอยู่แล้ว เพื่อที่จะแบ่งเบาปัญหา แล้วก็ลดงบประมาณ ซึ่งใช้งบประมาณ ปีหนึ่ง ๘๐-๑๐๐ ล้านบาท จะได้เอางบประมาณไปใช้ในส่วนอื่นที่เป็นประโยชน์มากกว่านี้ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขออนุญาตตอบเรื่องอาหาร เรื่องอาหารปีหนึ่งเราได้งบอยู่ ๗๐ กว่าล้านบาท แต่เราใช้ ไม่หมด ทุกครั้งจะใช้ไม่หมด ใช้แค่ประมาณ ๕๐ ล้านบาท เหลือประมาณ ๒๐ ล้านบาททุกปี ปัญหาคือว่าคนกินไม่ได้กำหนด คนกำหนดไม่ได้กิน การบริหารจัดการอาหารเป็นเรื่องของ สำนักการคลังและงบประมาณ วันนี้ผมในฐานะที่รับผิดชอบพยายามแก้ไข แล้วก็พยายาม จัดการเรื่อง Mafia ทั้งหลายก็ยังจัดการยาก แต่คิดว่าเดือนหน้าคงจะแก้ปัญหาแล้วก็ให้ ทุก ๆ เรื่องที่เราได้รับทราบมาลุล่วงไปด้วยดี พยายามแก้ปัญหาอยู่ อันนี้เป็นเรื่องใหญ่ที่ พวกเราจะต้องพยายามแก้ไข ผมรับปากว่าจะดีขึ้น ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณสำหรับการหารือในช่วงก่อนเปิดวาระการประชุมก็เสร็จเรียบร้อย ส่วนข้อเสนอ ของท่านกรวีร์เดี๋ยวเรารับไปพิจารณาแล้วก็หาทางแก้ด้วยกันนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๕๖ คน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ตอนนี้ มีสมาชิกมาเข้าร่วม ๒๙๒ ท่าน ผมขอเปิดการประชุมครับ ตอนนี้มีเรื่องแจ้งก่อนวาระ กระทู้ถาม ๑ เรื่อง เรื่องรับทราบการรับบัตรลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้จัดทำบัตรออกเสียงลงคะแนน อิเล็กทรอนิกส์อันใหม่ แล้วก็ขอเชิญทุกท่านจำเป็นต้องเปลี่ยน บัตรเก่าเอาไปแลกบัตรใหม่ ที่เป็นสีเขียวเพื่อใช้ในการลงมติ แล้วก็ไม่เกิดข้อผิดพลาดในเรื่องของการลงคะแนนอีก ในสมัยนี้ ก็ขอทุกท่านเชิญไปเปลี่ยนบัตรได้ แล้วก็บัตรสำรอง ท่านใดที่ใช้บัตรสำรองอยู่ใน ปัจจุบันก็ให้ส่งคืนกลับทั้งหมด เราจะใช้ปฏิบัติในระบบใหม่ทั้งหมดครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ผมขอเข้าสู่ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม เรียนท่านสมาชิกนะครับ ก่อนที่ เราจะมีการถามตอบกระทู้ตามระเบียบวาระกระทู้ถาม ก็แจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า การพิจารณากระทู้ถามแยกเฉพาะจะไปดำเนินการแล้วก็ตอบในห้องกระทู้ถามแยกเฉพาะ ที่ชั้น ๑ ควบคู่ในเวลาเดียวกันกับการถามกระทู้ถามสดด้วยวาจาและกระทู้ถามทั่วไป เริ่มตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไปครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๑.๑ กระทู้ถามสดด้วยวาจา

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๑. นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

วันนี้เรามีกระทู้ถามสดจากท่านเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล ถาม รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง วันนี้เราได้รับเกียรติครั้งแรกของสภา จากท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ในการตอบกระทู้ถาม เวลาของแต่ละฝ่ายมี ๑๕ นาที ขอเชิญท่านเลิศศักดิ์ได้เลยครับ

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ขอใช้สิทธิ ในการอภิปรายตั้งกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แล้วต้องขอขอบคุณ ท่านประธานสภาด้วยความเคารพครับ ที่บรรจุกระทู้ถามเรื่องการฉ้อโกงของหุ้น STARK Corporation ขอบคุณท่านประธานที่บรรจุ แล้วก็ต้องขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลัง ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ที่ได้กรุณามาตอบกระทู้ถามด้วยตัวท่านเอง ในครั้งนี้ ท่านประธานครับ เรื่องนี้เป็นมหากาพย์การโกง

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

เป็นมหากาพย์การโกงครั้งประวัติศาสตร์ ครั้งหนึ่งของตลาดทุนไทย ที่มีมูลค่าของการโกงเฉียด ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในอดีตที่ผ่านมา เราเคยได้ยินได้ติดตามว่ามีการโกงแชร์แม่ชม้อย นั่นคือในยุคอดีต ต่อมามีการโกงแชร์ ที่ปัจจุบันนี้เรียกว่าแชร์ FOREX มีการโกงหุ้นที่เรียกลักษณะเดียวกันเป็นการโกงหุ้นกู้ เป็นการโกงหุ้น EARTH Energy ในรอบไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ครั้งนี้มหากาพย์การโกงอันนี้ ครบทุกรูปแบบ ที่ผมกล่าวมาทั้งหมดชิดซ้ายหมดครับ เพราะว่าครั้งนี้เป็นทั้งการฉ้อโกง การทุจริต การ Siphon เงิน การยักยอก และการตกแต่งบัญชี ผมต้องขอกราบขอบพระคุณ ทางเพื่อนสมาชิกพรรคเพื่อไทย และพรรคเพื่อไทยที่ได้ให้ความสำคัญแล้วก็ให้ความห่วงใย บรรดาพี่น้องผู้ได้รับผลกระทบที่เป็นนักลงทุน แล้วก็ห่วงใยต่อความเชื่อมั่นและความมั่นคง ของตลาดทุนไทย ท่านประธานครับ เรื่องนี้ก่อนที่ผมจะตั้งคำถาม อยากจะกราบเรียนว่า การที่ท่านรัฐมนตรีจะตอบครั้งนี้จะช่วยให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบถึงความคืบหน้าของ การติดตามเอาเงินที่พี่น้องประชาชนถูกฉ้อโกงไปเอากลับคืนมา ว่ากระบวนการทางกฎหมาย ถึงไหนแล้ว แล้วก็จะได้ทราบต่อไปว่าเราจะมีมาตรการใดป้องกันไม่ให้เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นอีก กราบเรียนท่านประธานให้ทราบถึงความเป็นมาของ บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) สักนิดหนึ่งก่อนครับ บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เป็นบริษัทที่ จดทะเบียนในประเทศไทย แล้วก็ไประดมทุนอยู่ในตลาดหลักทรัพย์ของประเทศไทย เป็นบริษัทที่ขายแล้วก็ผลิตสายไฟฟ้าอันดับ ๑ ของภาค ASEAN แล้วก็อันดับต้น ๆ ของโลก และที่สำคัญ บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) มี Market Cap หรือมูลค่าของ บริษัทในตลาดหลักทรัพย์ติด ๑ ใน ๑๐๐ บริษัทที่มีมูลค่าสูงสุดในตลาดหลักทรัพย์ไทย หรืออยู่ใน SET100 เวลานักลงทุนเขาจะพิจารณาเลือกซื้อหุ้นเขาจะไปดูที่งบการเงินว่า งบการเงินของบริษัทเป็นอย่างไร บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เบื้องต้นเลย งบการเงินสวย กำไรดี ผู้ถือหุ้นก็เป็นบริษัทชั้นนำของโลกหลายบริษัทแล้วก็ประเทศไทย รวมถึงนักลงทุนภาคเอกชนที่เป็นคนไทยที่มีชื่อเสียง และที่สำคัญผู้สอบบัญชีก็เป็นระดับ ๑ ใน ๕ ของผู้สอบบัญชีของโลกเช่นเดียวกัน อย่างนี้ทำให้พี่น้องประชาชนตัดสินใจเลือก ลงทุน แต่ปัญหาครับ กราบเรียนให้ท่านประธานทราบถึงปัญหาของเรื่องนี้และกลโกง ในการตกแต่งบัญชีครับ

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

ประการแรก การตกแต่งบัญชีเพื่อให้ราคาหุ้นสูงขึ้น แล้วผู้บริหารก็ไปฉกฉวย โอกาสในการขายหุ้นทำกำไร เรื่องนี้ครับท่านประธาน ส่งผลให้มีการตกแต่งบัญชีรวมเป็น มูลค่ากว่า ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ท่านประธานครับ มีการสร้างยอดขายปลอมแบบไม่มีการขายจริง ไม่มีใบขนส่งสินค้า ไม่มีครับ ตั้งขึ้นมาลอย ๆ ๖,๐๒๕ ล้านบาท สร้างยอดขายปลอมแล้วจ่ายเงินให้กับบริษัท ในเครือของตัวเองอีก ๑,๘๙๐ ล้านบาท แต่มีการจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มเพื่อให้ดูแนบเนียน ทั้ง ๆ ที่ไม่มีการขายจริงอีก ๖๑๑ ล้านบาท สร้างรายจ่ายปลอมให้กับพวกเดียวกันเอง อันนี้ เรียกว่าการ Siphon เงินครับท่านประธาน Siphon เงินคือการเอาผลประโยชน์ของบริษัท ถ่ายโอนมาที่ตัวเอง อันนี้สร้างรายจ่ายปลอมแล้วมีการจ่ายหนี้ไปที่บริษัทของตัวเองที่เรียกว่า บริษัท เอเชีย แปซิฟิก ดริลลิ่ง เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด อีกอันหนึ่งก็เป็นการสร้างรายการชำระ เพื่อมาล้างลูกหนี้ปลอม รวมมูลค่า ๒๕,๐๐๐ ล้านบาทเศษ อันนี้เป็นอันแรก ต่อมา มีการหลอกลวงประชาชนบอกว่าจะระดมทุน เพิ่มทุน เพื่อเอาเงินไปซื้อกิจการบริษัทที่ผลิต สายไฟฟ้าอันดับต้น ๆ ของเยอรมนี ระดมทุนได้ ๕,๐๐๐ ล้านบาท ปรากฏว่าเมื่อระดมทุน ได้เงินไปแล้วไม่ไปซื้อกิจการ ยกเลิก Deal ครับ เอาเงิน ๕,๐๐๐ ล้านบาทไปโปะหนี้ ไปแต่ง บัญชีให้มันดูดี นี่ก็เป็นอีกรูปแบบหนึ่งที่ทำให้พี่น้องประชาชนที่ไปลงทุนเสียหาย อันต่อมา เรื่องต่าง ๆ มันแดงขึ้นมา เมื่อเดือนเมษายน ปี ๒๕๖๖ ไม่กี่เดือนมานี้ ถึง Due ที่ บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) จะต้องส่งงบการเงินต่อตลาดหลักทรัพย์ ปรากฏว่าขอเลื่อนการส่งงบการเงิน ทำให้ตลาดหลักทรัพย์ต้องขึ้นเครื่องหมาย SP กับหุ้น ตัวนี้ก็คือห้ามซื้อขาย และมีการตั้งผู้สอบบัญชีรายใหม่ ทำ Special Audit ไป Check ใหม่ ว่างบการเงินที่แท้จริงของบริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) เป็นอย่างไร ปรากฏ ว่าออกมาแบบนี้ครับ งบที่ออกมาปี ๒๕๖๔ แทนที่จะมีกำไร

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ท่านเลิศศักดิ์ครับ ขออนุญาตนะครับ อันนี้มันจะเริ่มเข้าข่ายของการอภิปราย แล้วก็เวลา ท่านเหลือแค่ ๘ นาที อย่างไรช่วยสรุป ๆ แล้วก็จะได้มีโอกาสซักถามเพิ่มเติมครับ

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

ได้ครับท่านประธาน เดี๋ยวผมเท้าความ สักนิดหน่อย ท่านประธานครับ เรื่องนี้มีกำไรสุทธิที่พี่น้องประชาชนเขาคิดว่าจะไปลงทุน กับหุ้นตัวนี้ ปรากฏว่า ๒,๗๙๕ ล้านบาท เป็นกำไรเดิมที่ไปตกแต่งบัญชีไว้ แต่ปรากฏว่า หลังจากที่สอบบัญชีใหม่ ขาดทุนไป ๕,๖๐๐ ล้านบาท ถัดไปปี ๒๕๖๕ จากเดิมมีรายได้ ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท ปรากฏว่าพอสอบบัญชีใหม่ขาดทุนไป ๖,๖๕๑ ล้านบาท รวมแล้วขาดทุน รวมกัน ๒ ปี ปี ๒๕๖๔ กับปี ๒๕๖๕ ๑๒,๓๔๐ ล้านบาท ประชาชนหลงเชื่อไปว่าบริษัทนี้ มีกำไรถึงไปเลือกซื้อหุ้นบริษัทนี้ และที่สำคัญครับ Market Cap ที่เคยมี พอหลังจาก เปิดตลาด ส่งงบการเงินแล้วเปิดให้มีการซื้อขาย วันแรกเช้าเดียวหุ้นจากราคา ๒ บาทกว่า เหลือเพียง ๐.๑๘ บาท Market Cap หายไปทีเดียว ๕๘,๐๐๐ ล้านบาท เหลือแค่ ๒,๐๐๐ ล้านบาท นี่คือความเสียหายครับท่านประธาน และที่สำคัญครับ ในระหว่างที่รอ การส่งงบการเงิน มีประธานกรรมการของบริษัทนี้ อดีตประธานกรรมการหอบเงินออกจาก ประเทศไทยหนีออกนอกประเทศไปหน้าตาเฉย ๑,๔๐๐ ล้านบาท พี่น้องประชาชนที่ไป ลงทุนใน บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) มองตาปริบ ๆ ครับ เดือนมีนาคม เอาออกไป ๑๙ ล้านยูเอสดอลลาร์ เดือนเมษายนอีก ๘ ล้านยูเอสดอลลาร์ พฤษภาคม ๑๓ ล้านยูเอสดอลลาร์ มิถุนายน หยก ๆ นี่ครับ ๑,๕๐๐,๐๐๐ ยูเอสดอลลาร์ รวมมูลค่า ทั้งหมด ๔๑ ล้านยูเอสดอลลาร์ ๑,๔๐๐ กว่าล้านบาท นี่คือความเสียหายที่เกิดขึ้น และทั้ง ๆ ที่ ตลาดหลักทรัพย์มี พ.ร.บ. มีกฎหมายรองรับ เป็น พ.ร.บ. หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ แห่งประเทศไทย ปี ๒๕๓๕ มาตรา ๖๗ ในมาตรา ๖๗ บอกชัดเจนเลยครับว่าให้ตลาดหลักทรัพย์มีอำนาจในการอายัดเงินหากมี ข้อสงสัย และมีอำนาจในการที่จะห้ามออกนอกประเทศ แต่เราปล่อยให้อดีตผู้บริหาร ของบริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หอบเงิน ๑,๔๐๐ ล้านบาท ออกนอก ประเทศ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นที่จะต้องกราบเรียนท่านประธานก่อนที่จะตั้งคำถามถึง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังครับ ผมตั้งคำถามแล้วครับท่านประธาน

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

คำถามที่ ๑ อยากทราบความคืบหน้าในการติดตามเอาผิดกับผู้บริหารของ บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ที่กระทำความผิดเอามาลงโทษ และโดยเฉพาะ อย่างยิ่งการเอาผิดกับอดีตประธานกรรมการบริหารของ บริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ที่หอบเงินหนีไปต่างประเทศ ๑,๔๐๐ ล้านบาท มีความคืบหน้าหรือมีโอกาส จะได้เงินเหล่านี้คืนให้กับพี่น้องประชาชนที่เขาเป็นนักลงทุน บางคนเขาเก็บหอมรอมริบ เงินเหล่านี้มาแล้วเอามาลงทุนกับบริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) มีโอกาสไหมครับ และเหตุใดตลาดหลักทรัพย์จึงไม่เร่งรัดในการใช้สิทธิตามมาตรา ๒๖๗ ของ พ.ร.บ. ตลาดหลักทรัพย์ที่จะอายัดแล้วก็ควบคุมไม่ให้ผู้บริหารของบริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หนีออกนอกประเทศ ขอทราบความคืบหน้าของคดีความเหล่านี้ เป็นคำถามที่ ๑ ครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ ท่านมีเวลาตอบ ๑๕ นาทีครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต้องเรียนต่อประเด็นที่ท่าน สส. เลิศศักดิ์ได้สอบถามในกระทู้ถามสดด้วยวาจาในวันนี้นะครับ เป็นกระทู้ถามแรกของรัฐสภาในสมัยประชุมนี้เลยนะครับ และต้องเรียนว่าทางรัฐบาลไม่ได้ นิ่งนอนใจครับ และผมเองก็ทราบถึงความเดือดเนื้อร้อนใจของท่านเลิศศักดิ์มาเป็นเวลา หลายเดือนแล้ว เพราะว่าเราก็ถือว่าอยู่ด้วยกัน เราได้พบปะพูดคุยกัน ได้รับทราบประเด็นนี้ ซึ่งท่านได้แสดงความเป็นห่วงเป็นใยโดยเฉพาะเรื่องของความมั่นใจในตลาดทุนและตลาด ตราสาร รวมถึงความเสียหายที่เกิดกับพี่น้องประชาชนเป็นวงกว้างนะครับ แต่เนื่องด้วย สภาวะของกลไกในการเข้าสู่อำนาจของรัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งใช้เวลาราว ๓ เดือนกว่าเราจะตั้ง รัฐบาลกันได้ เราถึงไม่มีสภามาพิจารณาในเรื่องของกระทู้ถามมาเป็นเวลา ๓ เดือนแล้ว อันนี้เป็นเรื่องที่น่าเสียดาย จริง ๆ เรื่องนี้ควรจะต้องนำเข้าสู่สภา แล้วก็พูดคุยกันมาตั้งแต่ ๔-๕ เดือนที่แล้ว แต่วันนี้เมื่อมีโอกาสก็นำเข้าสู่สภาแห่งนี้ในฐานะที่เป็นกระทู้ถามสด ด้วยวาจา ผมต้องเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่าน สส. เลิศศักดิ์ในประเด็นแรกก่อนนะครับ ทางท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ท่านไม่ได้ นิ่งนอนใจในประเด็นนี้ครับ หลังจากมีการโปรดเกล้าฯ รับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแล้ว เมื่อวันที่ ๑๔ กันยายนที่ผ่านมา ก็ได้มีการเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวมถึงกระทรวงการคลัง เข้าไปชี้แจงให้ข้อมูล และได้มีข้อสั่งการให้ไปติดตามตรวจสอบแล้วก็ไปหากลไก แน่นอนครับ ๑. ก็คือในเรื่องของการเยียวยาผู้ที่เสียหายได้รับผลกระทบ ๒. คือในการที่จะไปหากลไก ในการปิดช่องโหว่ เพราะวันนี้จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเราเห็นได้ชัดครับว่าในตลาดทุน ของประเทศไทยมันมีจุดโหว่จริง ๆ ซึ่งจำเป็นจะต้องได้รับการแก้ไขในระยะอันเร่งด่วน

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต้นฉบับ

ส่วนคำถามของท่านนะครับ ท่านถามถึงความคืบหน้า ผมต้องเรียนอย่างนี้ครับ ว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวมถึงรัฐบาล อย่างที่ได้เรียน ไม่ได้นิ่งนอนใจนะครับ ทั้งทาง กระทรวงการคลัง สำนักงาน ก.ล.ต. ซึ่งเป็นหน่วยงานในกำกับ ต้องเรียนว่าทุกคน มีการติดตามตรวจสอบอย่างใกล้ชิด ใช้ความร่วมมือกับหน่วยงานอื่น ๆ ด้วย เช่น DSI หรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ในการดำเนินงานพิจารณา หาแนวทางแก้ไข ติดตามความคืบหน้าในกระบวนการที่จะนำผู้กระทำผิดมาลงโทษ อยู่ใน ขั้นตอนไหน เป็นอย่างไร ผมต้องเรียนอย่างนี้ครับ ขณะนี้การอายัดเงินของผู้เกี่ยวข้อง ในการกระทำความผิดแล้วหนีออกนอกประเทศได้ดำเนินการแล้ว สำนักงาน ก.ล.ต. ได้ร้องทุกข์กล่าวโทษคณะกรรมการ อดีตกรรมการ รวมถึงอดีตผู้บริหารของบริษัท สตาร์ค คอร์เปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) รวมทั้งสิ้น ๑๐ ราย เป็นการร้องทุกข์กล่าวโทษต่อ DSI ในกรณีของการตกแต่งงบการเงินของบริษัท แล้วก็การเปิดเผยข้อความอันเป็นเท็จในแบบ แสดงรายการข้อมูลการเสนอขายตลาดหลักทรัพย์ แล้วก็การกระทำโดยทุจริต หลอกลวง ทั้งหมดนี้ได้ยื่นคำร้องต่อศาลอาญา แล้วได้มีคำสั่งห้าม ผู้ถูกกล่าวโทษดังกล่าวที่เป็นบุคคลธรรมดา ออกนอกราชอาณาจักรต่อจากระยะเวลา ที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้มีคำสั่งห้ามไว้เป็นการชั่วคราว และได้ประสานงานกับ DSI อย่างต่อเนื่องเพื่อให้สามารถติดตามผู้ต้องหานำตัวมาฟ้องคดีต่อศาล ให้มีการลงโทษ ผู้กระทำผิดโดยเร็ว นอกจากนี้ยังมีการสืบสวนอยู่ อยู่ในขั้นตอนของการสืบสวนสอบสวน เพื่อที่จะหาตัวผู้กระทำผิดเพิ่มเติมมาดำเนินการ รวมถึงการอายัดเพิ่มเติมมากกว่า ๑๐ รายนี้ ที่สำนักงาน ก.ล.ต. ได้กล่าวโทษไว้แล้ว ผมต้องเรียนว่าขณะนี้กระบวนการทั้งหมดถึงแม้ว่า มันจะเกิดเหตุการณ์ขึ้นก่อนหน้าที่รัฐบาลชุดปัจจุบันจะเข้ามามีอำนาจหน้าที่ เราก็ได้ติดตาม สอบถามในรายละเอียดเพื่อที่จะสร้างความมั่นใจให้กับท่านสมาชิกทุกท่าน รวมถึงพี่น้อง ประชาชนว่าเราให้ความสำคัญกับเรื่องความมั่นคงในเรื่องของตลาดทุน ตลาดการเงิน ตลาดตราสารเป็นอันดับต้น เราจะหาหนทางแก้ไขแล้วก็ติดตามตรวจสอบให้ครอบคลุมให้ได้ ไม่ได้นิ่งนอนใจนะครับ ก็เป็นคำตอบต่อคำถามแรกของท่านเลิศศักดิ์ครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านเลิศศักดิ์รอบที่ ๒ ครับ

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ต้องกราบ ขอบพระคุณท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ แล้วก็ด้วยความเข้าใจดีครับว่าเรื่องนี้เกิดขึ้นเมื่อสมัยรัฐบาลที่ผ่านมา ไม่ได้อยู่ใน การดูแลของท่านมาก่อน แต่ท่านก็ได้กรุณาที่จะตอบให้เห็นถึงความคืบหน้าของ การดำเนินการแล้วก็การติดตามเอาเงินที่พี่น้องประชาชนได้เสียไปคืนโดยการที่ได้มี การอายัดเงินไว้แล้วในส่วนหนึ่ง แล้วก็มีการร้องทุกข์กล่าวโทษแล้ว เป็นสิ่งที่พี่น้องประชาชน อยากเห็น โดยเฉพาะนักลงทุนที่ได้รับผลกระทบ ผมมีคำถามที่ ๒ ที่อยากจะกราบเรียนถาม ผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

คำถามที่ ๒ เป็นคำถามที่เป็นเรื่องเกี่ยวข้องกับอนาคตข้างหน้า และเป็นเรื่อง ที่จะทำให้บรรดานักลงทุนให้ความเชื่อมั่นและความมั่นใจกับตลาดทุนไทย เพราะในอดีต ที่ผ่านมาช่วงหลายปีก่อนหน้าที่ท่านรัฐมนตรีจะเข้ามา เกิดเหตุลักษณะเดียวกันนี้กับ หลายบริษัท เช่น EARTH Energy หรือ IFCG ก็คือมีการออกหุ้นกู้มาแล้วก็มีผิดนัดชำระหนี้ ไม่จ่ายหนี้หุ้นกู้ รวมถึงมูลค่าของหุ้นเองก็ลดลงเหลือแทบจะไม่มีมูลค่าเลย เกิดมาหลายครั้ง ในหลายปี แล้วก็เกิดซ้ำซาก ดังนั้นจึงอยากจะกราบเรียนถามท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่ารัฐบาลโดยกระทรวงการคลังและ ก.ล.ต. จะมีแนวทางการปราบปราม หรือการป้องกัน หรือการแก้ไขระเบียบในการออกหุ้นกู้ของบริษัทที่จดทะเบียนอยู่ใน ตลาดหลักทรัพย์เพื่อเป็นการระดมทุน หรือมีการป้องกันความเสียหายให้กับผู้ลงทุน หรือนักลงทุนทั่วไป หรือมีวิธีการในการจะแจ้งเตือนอย่างไรในข้อมูลที่นักลงทุนจะใช้ ประกอบแล้วก็พิจารณาในการตัดสินใจเลือกลงทุนในหลักทรัพย์ที่อยู่ในตลาดหลักทรัพย์ รวมถึงจะมีแนวทางในการปรับแก้ พ.ร.บ. ตลาดหลักทรัพย์ให้มีความเข้มงวด เพื่อป้องกัน ความเสียหายที่จะเกิดขึ้นต่อไปในอนาคตหรือไม่ อย่างไร ขออนุญาตกราบเรียนผ่าน ท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต่อคำถามที่ ๒ ของท่านเลิศศักดิ์ คือกระบวนการในด้านของกฎหมายรวมถึงการปิดช่องโหว่ที่เมื่อสักครู่ผมได้ตอบไปแต่อาจจะ กว้างไป ไม่ได้ลงในรายละเอียดให้ทราบ ผมต้องเรียนอย่างนี้ครับว่าจากกระบวนการทำงาน ๑. ก็คือข้อสั่งการของท่านนายกรัฐมนตรี รวมถึงทางกระทรวงการคลัง รวมถึง ก.ล.ต. ได้มี การทำงานประสานงานกันมาในระยะหนึ่งแล้ว ต้องเรียนอย่างนี้ครับว่ากระบวนการปัญหาที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของความล่าช้า ในกระบวนการอายัดซึ่งเป็นไปตามข้อกฎหมาย มาตรา ๒๗๙ ที่ท่านได้นำเสนอนี่ถูกต้องครับ มันมีช่องโหว่จริง ๆ เพราะว่าเนื่องด้วยตามกฎหมายมันต้องมีหลักฐานในเชิงประจักษ์ ต้องไป ขออนุญาตหมายศาลในการดำเนินการจึงจะอนุมัติผ่านทางคณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้ในการที่ จะไปกระบวนการอายัดต่าง ๆ เพราะว่ามันมีดาบสองคม อันนี้ต้องเรียนด้วยความเคารพ ในกรณีการอายัดตามมาตรานี้มันเป็นการอายัดทั้งหมด ไม่ใช่อายัดเฉพาะส่วนหรือเฉพาะ บัญชี หากเราดำเนินการโดยไม่รอบคอบ สิ่งที่จะเกิดก็คือในกรณีบริษัทที่ถูกกล่าวหาแต่ยังมี ธุรกรรมปกติ มันก็จะกระทบกับความเชื่อมั่นและศักยภาพในการดำเนินธุรกิจของเขา อันนี้ เช่นเดียวกัน แต่ในกรณีนี้เมื่อมีเหตุแล้วทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้ชี้แจงว่าได้เร่งในการดำเนินการ เพื่อที่จะอายัดให้เร็วที่สุด แต่ด้วยกรอบของข้อกฎหมายในกรณีที่จะต้องมีการรวบรวม พยานหลักฐานที่บอกว่าเป็นหลักฐานเชิงประจักษ์ทำให้กระบวนการค่อนข้างล่าช้า ผมต้องเรียน ด้วยความเคารพ สำหรับผมเองก็เป็นระยะเวลาที่รับไม่ได้เหมือนกัน เพราะว่าเกิดขึ้นมาแล้ว ทุกคนเห็นแล้วว่าขึ้น SP ในเรื่องของการไม่ส่งงบการเงิน ขึ้นมา ๒ เดือนนะครับ ถึงจะมี กระบวนการในการอายัดต่าง ๆ เกิดขึ้นจริงในทางปฏิบัติ อันนี้เป็นเหตุการณ์ที่เรารับทราบ ขณะนี้ก็มีการพูดคุยกันในการรวบรวมข้อมูลแล้วก็หาหนทางที่จะปรับปรุงกระบวนการให้มัน รัดกุมยิ่งขึ้น ในส่วนของการดำเนินการในเรื่องของการปรับปรุง แก้ไข พ.ร.บ. หลักทรัพย์ เหตุการณ์เรื่องของ STARK ไม่ใช่เหตุการณ์แรกอย่างที่ท่านได้เรียน เราผ่านมาแล้วหลายตัว EARTH Energy เอง เรื่องของ FOREX มาถึงเรื่องนี้ก็ตาม ทั้งหมดต่าง ๆ มันประกอบกันเข้า ทำให้กระบวนการในการผลักดันแก้ไขกฎหมายเกิดขึ้นมาในระยะหนึ่ง ซึ่งกระบวนการ ในการแก้ไข พ.ร.บ. หลักทรัพย์ต้องเรียนอย่างนี้ครับ มีการพิจารณากันในการปรับปรุง บทบัญญัติในส่วนของผู้สอบบัญชีในตลาดทุน เพื่อไม่ให้สำนักงาน ก.ล.ต. ที่สามารถกำกับ ดูแลผู้สอบบัญชี แล้วก็สำนักงานสอบบัญชี สามารถกำกับได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมถึงประเด็นในการให้อำนาจกับสำนักงาน ก.ล.ต. ในการดำเนินการกรณีที่ผู้สอบบัญชี สำนักงานสอบบัญชีมีลักษณะหรือการดำเนินการที่ไม่เป็นไปตามที่กำหนด นอกจากนั้นยังมี กรณีในการที่จะเพิ่มบทบัญญัติในเรื่องของโทษทางปกครอง รวมถึงการบรรจุโทษปรับ เป็นพินัย ซึ่งโทษปรับเป็นพินัยก็ต้องเรียนด้วยความเคารพว่าเป็นกลไกใหม่ซึ่งเราเพิ่งผ่าน การพิจารณาของรัฐสภาไปเมื่อไม่นานมานี้ เหล่านี้จะสามารถทำให้ผู้ประกอบวิชาชีพ ที่เกี่ยวเนื่องกับตลาดทุน บุคลากรในธุรกิจตลาดทุนต่าง ๆ ที่อยู่ภายใต้กำกับดูแลของ ก.ล.ต. จะสามารถเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายได้ ขณะนี้อยู่ในระหว่างการพิจารณา ของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เมื่อขั้นตอนผ่านเรียบร้อยแล้ว แน่นอนครับว่าก็คงจะ มาสู่ ครม. เมื่อ ครม. ได้รับการพิจารณาเห็นชอบก็จะบรรจุเข้าสู่การพิจารณาในชั้นของ สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาต่อไป ซึ่งกลไกนี้ก็คงจะต้องมาผ่านมือท่านเลิศศักดิ์ มาผ่านมือ สมาชิกทุกท่าน เพื่อที่เราจะได้หาหนทางในการแก้ไขกฎหมาย พระราชบัญญัติเรื่องของ ก.ล.ต. ให้มีความรัดกุมรอบคอบยิ่งขึ้น การปรับปรุงกฎระเบียบต่าง ๆ เหล่านี้ยังมีประเด็น เพิ่มเติม ซึ่งได้มีการฝากประเด็นแลกเปลี่ยนกันระหว่าง ก.ล.ต. กับทางกระทรวงการคลัง เช่น รวมถึงการวิเคราะห์ความสามารถในการชำระหนี้ผู้ออกหุ้นกู้ต่าง ๆ ให้มีประสิทธิภาพ มากขึ้น ทันท่วงที การปรับปรุงเรื่องของ Fact sheet การปรับปรุงเรื่องของ Key Financial Ratio ต่าง ๆ ซึ่งมีความจำเป็นจะต้องมีการพัฒนาและสามารถยืนยันกับผู้ลงทุนในตลาดทุน ต่าง ๆ ได้ว่าสิ่งที่เขาได้รับ ข้อมูลที่เขาได้บริโภคก่อนที่จะตัดสินใจในการลงทุนต่าง ๆ นั้น เป็นข้อมูลที่เชื่อถือได้ และแน่นอนครับ ในที่สุดจะต้องมีกลไกเรื่องของ Accountability คือความรับผิดรับชอบในกรณีที่ Fact Sheet ในกรณีที่ตัวเลขเหล่านี้ที่ออกสู่สายตาของ นักลงทุนต่าง ๆ แล้วเป็นเท็จหรือไม่เป็นความจริง ในกรณีนี้ก็คงจะต้องมีการพิจารณาพูดคุย เพื่อที่จะหาทางแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องต่อไป ก็ขอตอบคำถามที่ ๒ ตามนี้ครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านเลิศศักดิ์เป็นรอบสุดท้ายครับ

นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล เลย ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ผมไม่มีคำถาม ต่อไปแล้วครับ แต่ว่าอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่า ที่ท่านรัฐมนตรีได้ตอบผมคิดว่าครอบคลุมในสิ่งที่ผมเองและหลายฝ่ายมีความเป็นห่วงเป็นใย ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการแก้ไขระเบียบ กฎหมาย และที่สำคัญก็คือมีเรื่องของการปรับปรุง เรื่องของผู้สอบบัญชีเป็นกฎหมายด้วย ซึ่งอันนี้ก็เป็นอันหนึ่งที่หลายฝ่ายเป็นห่วงเป็นใย เพราะว่าเรื่องที่เกิดขึ้นมันเกิดขึ้นอยู่ในช่วงปี ๒๕๖๔ ต่อเนื่องถึงปี ๒๕๖๕ ถึงแม้ว่าจะไม่ใช่ เป็นในส่วนของรัฐบาลนี้มาดูแล แต่ว่าท่านเองก็ให้ความห่วงใย ผมต้องขอกราบขอบพระคุณ ในส่วนตัวของผมและพรรคเพื่อไทยได้มีการยื่นญัตติเพื่อศึกษาแล้วก็หาแนวทาง ในการป้องกันเรื่องนี้เข้าสู่สภาไปแล้ว ก็รอสภาจะได้บรรจุ ก็จะได้มีการศึกษาเรื่องนี้ หาทาง ในการป้องกันแล้วก็แก้ไขปัญหานี้ควบคู่ไปกับการทำงานของรัฐบาลด้วย ก็ต้องขอ กราบขอบพระคุณ และที่สำคัญครับ ก็ต้องเรียนว่าเราในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของพรรคเพื่อไทย ให้ความสำคัญแล้วก็ให้ความสนใจกับปัญหาปากท้องของพี่น้องประชาชน ในทุกระดับไม่ว่าจะเป็นปัญหารากหญ้า แล้วเรื่องนี้ถึงแม้จะเป็นปัญหาของนักลงทุน แต่ว่า มีนักลงทุนหลายคนที่เก็บหอมรอมริบเงินวันละเล็กวันละน้อย มีเงินแล้วอยากจะลงทุน ในหลักทรัพย์ หรือลงทุนในหุ้นกู้ที่ให้ผลตอบแทนมากกว่าการฝากเงินในธนาคาร เขาก็อยากจะให้เงินของเขาได้รับผลตอบแทนกลับมา ไม่อยากให้สูญหายไปไหนเช่นเดียวกัน ก็เป็นความห่วงใยของกระผมและพรรคเพื่อไทยในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็ต้องขอ กราบขอบพระคุณท่านประธาน แล้วก็ขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ด้วยครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ท่านรัฐมนตรียังมีเวลา ๔ นาทีนะครับ แต่ไม่มีคำถามก็สามารถชี้แจงเพิ่มเติมได้ครับ

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ก็ขอยืนยันกับท่านเลิศศักดิ์และสมาชิกทุกท่านว่ารัฐบาลไม่ได้นิ่งนอนใจ แล้วเราจะใช้ ความพยายามอย่างสูงสุดในการที่จะติดตามตัวผู้กระทำความผิดกลับมา แล้วก็ติดตาม เอาเงินของพี่น้องประชาชนที่เกิดความเสียหายคืนมาให้ได้ เราจะใช้ความพยายาม อย่างเต็มที่ รวมถึงการทำงานในขั้นตอนต่อไป ต้องกราบขอบพระคุณผ่านไปยัง ท่านสมาชิกในเรื่องของการจะใช้กลไกสภาที่จะทำงานคู่ขนานไปกับรัฐบาลในการที่จะ หาทางออก ศึกษาหาช่องทางในการที่จะแก้ไขปัญหานี้ ทางรัฐบาลขอตอบรับความหวังดี ของท่านด้วยความยินดีนะครับ แล้วเราจะทำงานร่วมกัน แน่นอนครับว่ากลไกในการทำงาน ยังจะมีต่อไป เช่นเรื่องของการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ก็คงต้องได้รับความร่วมมือจาก ท่านสมาชิกทุกท่าน แล้วผมเองในฐานะที่เป็นทั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และเป็นรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงการคลัง จะขอนำความคืบหน้าในขั้นตอนการทำงานและแก้ไขปัญหานี้ กลับมานำเสนอต่อเพื่อนสมาชิกต่อไป ขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณสำหรับกระทู้ถามทั้งผู้ถามแล้วก็ผู้ตอบนะครับ ขอบคุณรัฐมนตรีที่ให้เกียรติสภา ด้วยนะครับ สมาชิกครับ ก่อนจะเข้าสู่กระทู้ถามสดด้วยวาจา ๑.๑.๒ ของท่านรอมฎอน เนื่องจากมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านใหม่ที่รอการปฏิญาณตน ซึ่งมีความจำเป็นต่อ การประชุมตอนนี้ที่มีการคิดอัตราส่วนของคณะกรรมาธิการ ผมจึงขออนุญาตเอาระเบียบ วาระที่ ๒ เข้ามาพิจารณาก่อนเพื่อให้สมาชิกของเราได้ปฏิญาณตนในการปฏิบัติหน้าที่ ท่านใดมีข้อขัดข้องไหมครับ ก่อนที่เราจะขออนุญาตเอาระเบียบวาระที่ ๒ ขึ้นมาก่อน ฉะนั้น ผมขอเข้าสู่ระเบียบวาระที่ ๒ ขออนุญาตท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ด้วยนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เรื่องที่แจ้งให้ทราบคือรับทราบประกาศของคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง ตามที่ได้มีพระราชกฤษฎีกา ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง เขตเลือกตั้งที่ ๓ แทนตำแหน่งที่ว่าง และได้มีการกำหนดให้วันอาทิตย์ที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๖๖ เป็นวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดระยอง เขตเลือกตั้งที่ ๓ นั้น คณะกรรมการการเลือกตั้งจึงอาศัยอำนาจตามความ ในมาตรา ๘๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๖๐ และมาตรา ๑๒๗ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๑ ประกาศรายชื่อผู้ที่ได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คือท่านพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้ารับ หน้าที่ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ขอเชิญท่านพงศธร ศรเพชรนรินทร์ กรุณายืนขึ้นเพื่อกล่าวคำปฏิญาณตนครับ ผมจะเป็นผู้กล่าวนำ แล้วก็โปรด ระบุชื่อของท่านในตอนต้นด้วยนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

“ข้าพเจ้า นายพงศธร ศรเพชรนรินทร์ ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติ หน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้ และปฏิบัติตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ ดังนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปัจจุบันที่ปฏิบัติหน้าที่ได้จะอยู่ที่ ๔๙๙ ท่านนะครับ และองค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งคือ ๒๕๐ ท่านครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ผมขอกลับเข้าสู่วาระที่ ๑.๑.๒ กระทู้ถามสดด้วยวาจา

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๒. นายรอมฏอน ปันจอร์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านรอมฎอน ปันจอร์ แล้วก็เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านสมศักดิ์ เทพสุทิน ครับ

นายรอมฎอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านประธานครับ เรียนท่านประธานที่เคารพ และเพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนะครับ และโดยเฉพาะ อย่างยิ่งท่านรองนายกรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน เป็นเกียรติอย่างยิ่งที่ได้ตั้งกระทู้ถามสด ด้วยวาจาในวาระโอกาสนี้ ผมมีเรื่องที่จะขออนุญาตตั้งกระทู้ถามท่านรองนายกรัฐมนตรี ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการขยายระยะเวลาการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรง ตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘ และทิศทาง การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ของรัฐบาล คือผมต้องเกริ่นเท้าความนิดหนึ่งก่อนที่ จะไปสู่คำถามนะครับท่านรองนายกรัฐมนตรีแล้วก็ท่านประธานครับ จากคำแถลงของรัฐบาล ที่สภาแห่งนี้ได้มีการเปิดอภิปรายกันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว มีการเน้นย้ำคำสำคัญอันหนึ่ง ในนโยบายที่เกี่ยวข้องกับจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งอาจจะไม่ได้มีการระบุอย่างชัดเจน แต่ก็พบว่ามีการระบุถึงถ้อยคำหรือว่าคำสำคัญอย่างคำว่า นิติธรรมที่เข้มแข็ง ในฐานะที่เป็น พื้นฐานของการสร้างสันติสุข สร้างสันติภาพ และการพัฒนาประเทศ ในคราวนั้นผมก็ตั้ง คำถาม ผมไม่มั่นใจครับว่ารัฐบาลมีความมุ่งมั่นจริงจัง มีเจตจำนงในการที่จะแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ขนาดไหน ก็เลยยึดเอาคำถามนี้ เอาคำนี้นะครับ แล้วก็ตั้งคำถาม ในช่วงตอนท้ายของการอภิปราย โดยตั้งคำถามว่า ครม. ของรัฐบาลเศรษฐาจะมีการต่ออายุ ขยายการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงซึ่งจะหมดลงในวันที่ ๑๙ กันยายน ที่ผ่านมานี้หรือไม่ อันนั้นก็เป็นคำถามที่ผมตั้งเอาไว้คราวที่แล้ว แล้วก็บวกอีกคำถามหนึ่ง ด้วยครับ ก็คือว่าท่านจะยกเลิกกฎอัยการศึกที่ประกาศใช้อย่างต่อเนื่องเกือบ ๒๐ ปีในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้หรือไม่ นั่นคือคำถามตั้งต้น ก็เป็นโอกาสดีเลยครับ ในสัปดาห์ถัดมาก็มีการประชุมคณะรัฐมนตรีในวันที่ ๑๘ กันยายน ก็มีมติคณะรัฐมนตรี ซึ่งสาธารณชนก็รับรู้รับทราบจากการแถลงของโฆษกรัฐบาล แล้วก็ ตามข่าวสารที่มี ผลสรุปว่ามีการขยายการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรง เป็นครั้งที่ ๗๓ ทุกท่านครับ นี่คือสถานการณ์ฉุกเฉิน แต่เป็นการฉุกเฉินที่ต่อกันมาเป็น ครั้งที่ ๗๓ แต่ครั้งนี้แตกต่างไปจากครั้งก่อน ๆ ๗๒ ครั้งก่อนหน้านี้ตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ เป็นต้นมา ครม. เศรษฐามีการต่ออายุก็จริง แต่ต่ออายุเพียง ๑ เดือนเท่านั้น นั่นหมายความว่าวันแรก ที่จะนับคือตั้งแต่วันที่ ๒๐ กันยายน จนกระทั่งถึงวันที่ ๒๐ ตุลาคม และในขณะเดียวกัน ก็จะมีการลดระดับการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่ว่านี้ลดลงอีก ๑ อำเภอ คืออำเภอกะพ้อ จังหวัดปัตตานี ทำให้สถานการณ์ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ตอนนี้ใน ๓๓ อำเภอ มีประมาณ ๑ ใน ๓ คือ ๑๑ อำเภอที่จะมีการยกเลิกการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินไปแล้ว ล่าสุดคืออำเภอกะพ้อ วันเดียวกันนั้นก็มีประกาศให้อำเภอกะพ้อประกาศใช้กฎหมาย ด้านความมั่นคง กฎหมายพิเศษอีกฉบับหนึ่ง ซึ่งก็เป็นแบบแผนที่เคยใช้ คือยกเลิกประกาศ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน แล้วก็ประกาศ พ.ร.บ. ความมั่นคงที่ระบุว่าอำเภอนี้เป็นพื้นที่ปรากฏ เหตุการณ์อันกระทบต่อความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ก็มีอายุจนถึงวันที่ ๓๐ กันยายนนี้ แล้วก็มีเนื้อหาสาระอีกอย่างหนึ่งซึ่งอาจจะเกี่ยวข้องกับท่านรองนายกรัฐมนตรีด้วย ก็คือว่า ท่านรองนายกรัฐมนตรีสมศักดิ์ก็ได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งเป็นประธาน คณะกรรมการบริหารสถานการณ์ฉุกเฉิน หรือ กบฉ. ทำหน้าที่ในการที่จะกลั่นกรองดูแล ประเด็นนี้ก่อนที่จะเข้าสู่วาระการประชุมของ ครม. นี่คือที่มาของมันนะครับ

นายรอมฎอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ปัญหาอยู่ตรงนี้ที่จะนำมาซึ่งคำถามของผม ถอยกลับมาจากสถานการณ์ ล่าสุด ปัญหาของกฎหมายพิเศษครับท่านประธาน กฎหมายพิเศษในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จริง ๆ แล้วเป็นกฎหมายที่เพิ่มเติมเข้ามาด้วยเหตุผลด้านความมั่นคง ผมไม่อยากจะเรียก กฎหมายพิเศษเท่าไรแล้วนะครับ ผมอยากจะเรียกมันว่ากฎหมายผิดปกติ แต่เป็นกฎหมาย ผิดปกติที่เป็นตระกูลของมัน มี ๓ ฉบับ เป็น ๓ พี่น้อง เป็นกฎหมายผิดปกติ ๓ พี่น้อง เราไม่อาจจะพิจารณาแยกแยะ พ.ร.ก. ฉุกเฉินได้เท่านั้น เพราะว่ามันสัมพันธ์กับ พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร อย่างที่เมื่อสักครู่ได้เกริ่นกล่าวไป คือลดระดับด้านหนึ่ง แต่ก็ไปแปะไว้ในกฎหมายอีกฉบับหนึ่ง กฎหมาย ๓ พี่น้องนี้มีอะไรบ้าง มีกฎอัยการศึก อันนี้อายุเยอะที่สุด เป็นพี่คนโต อายุตอนนี้ถ้านับรวม ๆ ก็อายุ ๑๐๙ ปีแล้ว ให้อำนาจฝ่ายทหารอย่างสูงสุด เข้มข้นที่สุด เป็นยาแรงที่สุด และเหตุผลในการที่รัฐบาลทักษิณ ในปี ๒๕๔๘ บัญญัติ พ.ร.ก. ฉุกเฉินขึ้นมา ก็เพื่อทดแทนการใช้ ก็คือบัญญัติพี่คนรอง คือพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ตอนนี้ในกฎอัยการศึกยังมี การประกาศใช้คลุมทั้ง ๓๓ อำเภอใน ๓ จังหวัด แต่ใน พ.ร.ก. ฉุกเฉิน พี่คนรอง ซึ่งเดี๋ยว เราจะอภิปรายกัน ตั้งคำถามในเรื่องนี้เป็นตัวต้นนะครับ มีการประกาศใช้อยู่ใน ๓ จังหวัด เหลืออีก ๒๒ อำเภอ มีการต่ออายุมาจนกระทั่งถึงปัจจุบัน ๑๘ ปีแล้ว มีสัญญาณบวกนิด ๆ จากมติ ครม. คราวที่ผ่านมา ลดจากกรอบเวลา ๓ เดือน เป็น ๑ เดือน แต่ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน พี่คนกลางนี้กลายเป็นปัญหาใหญ่สำคัญและถูกวิพากษ์วิจารณ์มาโดยตลอด เพราะว่าคือ รากของวัฒนธรรมการลอยนวลพ้นผิดที่บรรจุอยู่ในข้อบัญญัติ อยู่ในมาตราหนึ่งของ พ.ร.ก. ฉุกเฉินนี้ที่ทำให้เจ้าหน้าที่พ้นจากการเอาผิดในทางอาญา ทางแพ่ง และในทางวินัย อันนี้ ก็เป็นเรื่องหนึ่งที่ถูกบัญญัติเอาไว้ น้องคนสุดท้องมาในปี ๒๕๕๑ ก็คือพระราชบัญญัติ การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร หลังรัฐประหารปี ๒๕๔๙ ก็มีเครื่องมือที่เข้มข้น น้อยกว่า แล้วก็มีเครื่องมือที่เรียกได้ว่าเป็นเครื่องมือทางการเมืองอย่างมาตรา ๒๑ หรือว่า เป็นมาตราที่เกี่ยวข้องกับกึ่ง ๆ นิรโทษกรรม แต่หัวใจสำคัญของกฎหมายฉบับนี้ก็คือ การจัดตั้งหน่วยงานที่เรียกกันในเวลานี้ว่า กอ.รมน. นั่นเอง กองอำนวยการรักษาความมั่นคง ภายในราชอาณาจักร อิทธิฤทธิ์ของ ๓ พี่น้องนี้มีเยอะแยะเลยครับ ตลอด ๑๘ ปีที่ผ่านมา มีการวิพากษ์วิจารณ์ มีสภาพปัญหาเยอะแยะมากมาย แต่เรื่องหนึ่งที่ผมคิดว่าน่าจะเกี่ยวข้อง กับรัฐบาลก็คือว่าถ้าหากรัฐบาลมุ่งมั่นที่จะสร้างนิติธรรมที่เข้มแข็ง กฎหมายพิเศษ กฎหมาย ผิดปกตินี้ต้องได้รับการทบทวนยกชุดเลยนะครับ ต้องได้รับการทบทวนยกชุด เพราะนี่คือมีความเสี่ยงในการที่จะละเมิดสิทธิมนุษยชน ซ้ำร้ายทำลายความชอบธรรม ของอำนาจรัฐด้วยตัวมันเอง ไม่แปลกที่เรามีเพิ่มเส้น เพิ่มไข่เจียวที่เฉพาะ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ มันไม่แปลกที่จะทำให้ผู้คนที่นั่นรู้สึกว่าพวกเขาอยู่ภายใต้การปกครองแบบอาณานิคม ที่แตกต่างไปจากพื้นที่อื่น ๆ ทั่วทั้งประเทศ วงจรที่ทำให้เจ้าหน้าที่รัฐมีอภิสิทธิ์เหนือกลไก ต่าง ๆ เหนือประชาชนมันสะท้อนภาพให้เห็น ผมมีคำถามที่จะขออนุญาตสอบถาม ท่านรองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการบริหารสถานการณ์ฉุกเฉินด้วย แล้วท่านก็ต้องดูแลรับผิดชอบ ด้านหนึ่งก็คงมีมิติในด้านความมั่นคงอยู่ด้วย

นายรอมฎอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

คำถามแรก ผมอยากรู้จริง ๆ ว่าการต่ออายุ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน การประกาศ สถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงแบบนี้คือต่อแค่ ๑ เดือน แล้วก็มี Pattern แบบเดิม คือลดอำเภอบางอำเภอลง ซึ่งก็เป็นข้อเสนอของสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ของ กอ.รมน. ให้มีการลด การต่อไปอีก ๑ เดือน ซึ่งต่างไปจากก่อนหน้านี้ก็คือ ๓ เดือน จริง ๆ แล้วมันหมายความว่าอย่างไรครับ ทิศทางของรัฐบาลชุดนี้กำลังจะแก้ไขปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้อย่างไร ไปทางไหน ท่านกำลังจะยกเลิกการเพิ่มเส้น เพิ่มไข่เจียว เพิ่มไข่ดาว ในมาตรการพิเศษเหล่านี้ลงหรือไม่ อย่างไร อยากให้ท่านช่วยแจกแจงครับว่ามีทิศทาง จะเป็นอย่างไร เพราะว่ามันจะสัมพันธ์กับประเด็นย่อย ๆ ซึ่งผมขออนุญาตถามไปเลยแล้วกัน ถามแปะไปด้วยเลยครับ นอกจากจะยกเลิก พ.ร.ก. ฉุกเฉินในจังหวัดชายแดนภาคใต้แล้ว ท่านจะยกเลิกกฎอัยการศึกเมื่อไรด้วย เพราะนี่คือพี่คนโตครับ และนี่คือเหตุผล จริง ๆ แล้ว ที่เรามี พ.ร.ก. ฉุกเฉินมา ๑๘ ปี แต่พี่คนโตก็ยังอยู่ ถ้าท่านมุ่งไปสู่การสถาปนานิติธรรม ที่เข้มแข็งจริง ๒ ฉบับนี้ท่านจะเอาอย่างไร

นายรอมฎอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นต่อมา คือท่านมีแผนเตรียมความพร้อมสำหรับการบริหารภายใต้ กฎหมายพิเศษแบบนี้อย่างไร ผมเข้าใจว่าคงต้องมีแผนแน่ ๆ เหมือนกับว่ากำลังมีแผน บางอย่าง ผมอยากให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีช่วยแจกแจงในสภาแห่งนี้ว่ามีแผนในการที่จะ ลดระดับการบังคับใช้กฎหมาย ทั้ง พ.ร.ก. ฉุกเฉินและกฎอัยการศึกอย่างไร มันจะสัมพันธ์กับ ๓-๔ เรื่องนี้คือมาตรการในระดับปฏิบัติ ซึ่งผมก็กังวลว่าทั้งประชาชนในพื้นที่เองก็ไม่รู้ว่า การเปลี่ยนแปลงตรงนี้จะส่งผลต่อชีวิตเขาอย่างไร เจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในพื้นที่ จะส่งผลอย่างไร ศูนย์ซักถามที่ค่ายอิงคยุทธบริหารที่ศูนย์ปฏิบัติการตำรวจจังหวัดชายแดน ภาคใต้จะเอาอย่างไร จะยังอยู่ไหม การสังหารนอกกฎหมายซึ่งเป็นปฏิบัติการทางการทหาร ที่ทำกันอยู่ในระยะหลัง ๒-๓ ปีมานีจะยังมีอีกหรือไม่ การตั้งด่านตรวจด้านความมั่นคง ที่กระจายตัวอยู่ใน ๓ จังหวัด และ ๔ อำเภอนี้จะมีอยู่อีกหรือเปล่า ตรงด่านตัวนั้นจะยังมี การตรวจบัตรประชาชนอีกไหม จะมีการตรวจเก็บ DNA ประชาชนต่ออีกหรือไม่ และสุดท้าย อันนี้มีคนฝากถามครับ การเก็บอายัดทรัพย์สินของประชาชนในระหว่าง การควบคุมตัวภายใต้ พ.ร.ก. ฉุกเฉินนี้จะมีการคืนกันเมื่อไร ขอคำถามแรกประมาณนี้ ก่อนครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ สำหรับท่านรอมฎอนเหลือเพียงแค่ ๓.๒๐ นาที ต้องขอช่วยบริหารไม่ให้เกิน เวลาด้วยนะครับ เพราะเหลืออีก ๒ รอบ เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รองนายกรัฐมนตรี ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รองนายกรัฐมนตรี ขออนุญาตได้ตอบกระทู้ถามสด ของท่านรอมฎอน ปันจอร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ที่ให้ความสนใจ ในเรื่องของ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน และมีคำถามที่เกี่ยวข้อง กฎอัยการศึก และกฎหมายความมั่นคง ภายในราชอาณาจักร ต้องเรียนว่าในเรื่องของการดำเนินการในเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ รัฐบาลนี้ได้มารับภาระหน้าที่ ต่อจากรัฐบาลที่แล้ว และรัฐบาลที่แล้วก็ดำเนินการในเรื่องของการกำหนดพื้นที่ต่าง ๆ ซึ่งเป็นพื้นที่ฉุกเฉินตาม พ.ร.ก. ดังกล่าวนั้น ทั้งหมดรวมแล้ว ๓๐ อำเภอ ใน ๓ จังหวัด ในการทำงานและการดำเนินการผมอยากได้ทำความเข้าใจกับท่านสมาชิกว่าการกำหนด พื้นที่ไม่ได้ทำขึ้นมาโดยหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง เป็นการดำเนินการบริหารบูรณาการ โดยสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งเลขาธิการเป็นพลเรือน นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน และคณะกรรมการอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ซึ่งมีเสนาธิการทหารบกเป็นเลขาธิการอีกตำแหน่งหนึ่ง การดำเนินการและกำหนดพื้นที่ซึ่งมีเป้าหมายจะยกเลิกพื้นที่ทั้งหมดนี้ในปี ๒๕๗๐ ก็มีขั้นตอนในการดำเนินการต่าง ๆ และมีตัวชี้วัด เป้าหมายอย่างน้อยในปี พ.ศ. หนึ่ง ประมาณ ๒ อำเภอ แล้วในปี ๒๕๗๐ ก็จะปรับลดเงื่อนไขทั้งหมด ซึ่งพื้นที่ที่ท่านได้ถาม ในประกาศกฎอัยการศึกนั้นก็ประกาศโดยกระทรวงกลาโหม ซึ่งการปรับลดต่าง ๆ เหล่านั้น ก็ได้มีการพูดคุย ซึ่ง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีก็ได้ให้แนวและนโยบายในการปรับลดทั้งพื้นที่ ทั้งหมดอย่างไร ซึ่งคำถามของท่านก็ถามว่าในระยะเวลา ๓๐ วันนี้ให้นำกลับเอาเข้ามา เพราะโดยปกติแล้วการขยายอายุในเรื่องของ พ.ร.ก. ฉุกเฉินนั้นแต่ละครั้ง ๓ เดือน ในรัฐบาล ดั้งเดิมที่ได้ทำการทุก ๆ ระยะ ๓ เดือน คือต้องต่อระยะเวลาในอำเภอที่เหลืออยู่ ๒๒ อำเภอ หรือ ๒๓ อำเภอ ทุก ๓ เดือน แล้วในช่วงไหนที่สามารถลดได้ก็จะมาปรับลดระยะเวลา แนวทางต่าง ๆ จากการดำเนินการเรามาถึงในยุคนี้สมัยนี้เป็นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง เราทำความเข้าใจกับพี่น้องประชาชน ท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้สั่งการให้ผมเมื่อวันที่ ๑๘ ใช้ระยะเวลาในการดำเนินการจากวันที่ ๑๘ จนถึงวันนี้ท่านก็รู้แล้วว่าเพียง ๒-๓ วัน วันที่ ๑๙ ผมก็ได้เดินทางไปในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไปที่ปัตตานี ยะลา ก็ได้ทำการพูดคุย กับผู้ที่เกี่ยวข้อง แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศอ.บต. แล้วก็พี่น้องประชาชนที่มีโอกาสได้พบปะ กันว่าในความรู้สึกหรือการยกเลิก พ.ร.ก. ฉุกเฉินในพื้นที่แต่ละจังหวัดนั้นความเห็นก็ยัง ไม่เด็ดขาดอย่างไร บางคนก็บอกว่ามันต้องมีแผนรองรับให้ชัดเจนเหมือนท่านรอมฎอนได้พูด ได้ถาม บางคนก็บอกว่าในขณะนี้ถ้ายกเลิกไปแล้วความปลอดภัยของผู้คนเหล่านั้นเขาจะทำ อย่างไร เขามีความวิตกกังวลในสังคมพหุนั้นมีความเห็นอย่างไร ในการปรับลดแนวทางโดยที่ มีหน่วยงานใหญ่ ๆ ๒ หน่วยงานที่ได้กำหนดตัวแผนเข้าไว้ การดำเนินการที่ผมได้ให้แนวทาง ในส่วนของท่านเลขาธิการของ พ.ร.ก. ฉุกเฉิน คณะกรรมการซึ่งผมเป็นประธาน ซึ่งนายกรัฐมนตรีเพิ่งบอกให้เมื่อวันที่ ๑๘ ผมก็ให้แนวทางว่าเราเป็นรัฐบาลที่มาจาก การเลือกตั้ง เราฟังการทำงานแต่เดิมในส่วนของการดำเนินการจะมี กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้า ตำรวจภูธรภาค ๙ กรมการปกครอง ในหน่วยงานต่าง ๆ เป็นหน่วยงานส่วนใหญ่เราจะฟังจากทางราชการเป็นส่วนใหญ่ ศอ.บต. ผมก็ได้บอกว่าการดำเนินการแล้วจัดการรับฟังความคิดเห็นของผู้คนทั้งหลายให้เสร็จภายใน ๒ สัปดาห์ แล้วเราจะมาพิจารณากันว่าการปรับลดนั้น และแผนในการดำเนินการที่จะต้อง ทำอย่างไร ผมบอกว่าในแต่ละอำเภอให้ฟังท่าน สส. ให้ฟังท่าน สจ. ฟังท่านผู้นำทางศาสนา โรงเรียน ผู้บริหารการศึกษาหรือท้องถิ่นทั้งหลายให้ฟังความคิดเห็นให้หมดว่าเขาอยู่กันแล้ว เขามีความสุขอย่างไร เขาไม่ต้องการอะไร อย่างไร ให้ฟัง เพราะว่าเรามาจากรัฐบาล ของการเลือกตั้งเราก็ต้องฟังผู้คน แล้วเราจะบริหารจัดการในแนวทางต่าง ๆ คือรับฟัง แผนอะไรต่าง ๆ ท่านต้องเรียนว่าผมมารับตำแหน่งงาน ทำหน้าที่ตรงนี้เพียง ๒ วัน และวันนี้ ก็เป็นวันที่ต้องมาตอบกระทู้ถาม ผมได้สั่งการในเบื้องต้นแล้วว่าเราต้องรับฟังเสียงของพี่น้อง ประชาชนหรือผู้คนต่าง ๆ ในพระราชบัญญัติต่าง ๆ ที่ท่านบอกไว้ว่า ๓ พี่น้อง สุดท้าย การยกเลิกอำเภอทั้งหมดแล้วมันก็จะต้องลงไปถึงพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคง ภายในราชอาณาจักร ปี ๒๕๕๑ ท่านบอกว่ามาตรา ๒๑ โครงการพาคนกลับบ้าน มันเหมือน โครงการเกี่ยวกับเรื่องการเมืองหาเสียงอะไรต่าง ๆ เหล่านั้น ผมคิดว่าเราอย่าไปมองว่า มันเป็นเรื่องของการเมืองหาเสียงอะไรต่าง ๆ แต่ว่าถ้าเราทำเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้เกิด ความสงบหรือปรองดองในทุกสิ่งทุกอย่างแล้วในแนวทางต่าง ๆ ซึ่งผมก็เป็นผู้แทนราษฎร เหมือนกับท่านนะครับ ในฐานะผู้แทนราษฎรผมอยากให้พี่น้องประชาชนหันหน้าพูดคุย ทำความเข้าใจกัน ท่านก็ได้มีการอภิปรายถึง ศอ.บต. สิ่งต่าง ๆ เหล่านั้นผมก็ได้ดูนะครับ วันนี้ ศอ.บต. แนวทางของการทำงานผมมั่นใจว่าที่เข้าไปดูผมจะใช้เวลาในการบริหารจัดการ เพราะท่านนายกรัฐมนตรีให้กำกับและสั่งการได้ด้วย ตรงนี้จะช่วยเหลือพี่น้องในพื้นที่ แล้วจะฟังเสียงจากผู้นำทั้งหลาย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั้ง ๓ จังหวัด ๕ จังหวัดตรงนั้นช่วยกันแนะนำ และผมก็ดูแล้วในครอบครัวต่าง ๆ จากข้อมูล ที่ได้รับฟังมาประมาณ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ คนยังมีรายได้ต่ำ และในส่วนของนับเป็น ครอบครัวก็ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ครอบครัว ตรงนี้ผมคิดว่าในรูปแบบแนวทางผมพอนึก ออกว่าผมจะต้องช่วยเสริมนโยบาย ปรับนโยบายในเรื่องรายได้ของพี่น้องประชาชน ได้อย่างไร ตรงนี้ผมคิดว่ามันจะช่วยเสริมทำให้เกิดความแข็งแกร่งแล้วก็หันหน้าพูดคุยกันได้ อย่างมีความสุขและสันติภาพในสังคมพหุ ตรงนี้ผมคิดว่าจะไปด้วยกันได้ แล้วก็ต้องขอเวลา ในส่วนของแนวทางต่าง ๆ ซึ่งมันอาจจะเป็นคำตอบที่ไม่ได้พออกพอใจของท่านรอมฎอนเลย เพราะเราต้องบอกว่าท่านนายกรัฐมนตรีเร่งรัดให้ดำเนินการโดยรวดเร็ว และผมก็คงไม่ตอบ ในรายละเอียดลึกลงไปกว่านี้ ผมต้องใช้เวลาอย่างน้อย ๓๐ วัน ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติ ให้ส่งเรื่องหรือรายละเอียดต่าง ๆ เพื่อให้ให้ ครม. ได้พิจารณาต่อครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอเชิญท่านรอมฎอนในรอบที่ ๒ ครับ

นายรอมฎอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอบพระคุณท่านรอง นายกรัฐมนตรีนะครับ เห็นใจท่านครับ ท่านเพิ่งทำงานได้ ๒-๓ วัน แล้วท่านพยายามตอบ คำถามอย่างดีที่สุดแล้ว ผมอยากจะเรียนท่านอย่างนี้นะครับว่าเรื่องนี้ซับซ้อนแน่ ๆ แล้วท่าน อาจจะได้เจอกับความท้าทายเยอะเลยครับ ผมอยากจะเรียนสอบถามท่านอย่างนี้ คือผมก็ได้ ยินมาว่าจริง ๆ ในที่ประชุม ครม. ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐามีการพูดถึงกฎอัยการศึกด้วย แต่ไม่แน่ใจว่า มติ ครม. ก็ไม่ได้พูดเรื่องนี้ออกมาในที่สาธารณะนะครับ แต่เรื่องนี้น่าสนใจ แสดงว่าท่านนายกรัฐมนตรีน่าจะให้ความสำคัญถึงหัวใจปัญหาที่สำคัญ ผมอยากจะตั้งคำถาม อย่างนี้ในระหว่าง ๓๐ วัน ที่ท่านเดินสายเจอคน พบปะกับผู้คน มีคนฝากมาอย่างนี้ครับ แล้วผมอยากจะเรียนถามท่านเลย การฟังเสียงประชาชน การฟังเสียงตัวแสดงต่าง ๆ สำคัญแน่ ๆ ท่านจะกรุณาฟังเสียงของผู้ได้รับผลกระทบหรือผู้ที่เคยถูกควบคุมตัวภายใต้ การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินนี้ภายใต้หมาย ฉฉ หรือว่าหมายสถานการณ์ฉุกเฉินนี้ด้วยได้ หรือไม่ นี่คือคำถามครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รองนายกรัฐมนตรี ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ก็ต้องฟังครับ ถ้าคุณรอมฏอนจะช่วยด้วยก็จะเป็นพระคุณอย่างสูง เพราะว่าเราอยากรับฟังอย่างหลากหลาย แล้วช่วยกันครับ หนทางมันจะเดินไปด้วยดี ขอบคุณครับ

นายรอมฏอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอบพระคุณครับ ถือเป็น คำมั่นนะครับ เดี๋ยวผมจะพยายามให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้รับฟังเสียงที่แตกต่างออกไป ไม่ใช่แค่ทางเจ้าหน้าที่ ไม่ใช่แค่ผู้นำเท่านั้น แต่ว่าเอาคนที่มีประสบการณ์โดยตรงแล้วก็อยู่ ภายใต้การกดดันเหล่านั้น ฟังเสียงพวกเขาแล้วเราอาจจะสามารถประเมินผลการดำเนินงาน ของบรรดากฎหมาย ๓ พี่น้องนี้ได้อย่างรอบด้านจริง ๆ

นายรอมฏอน ปันจอร์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นสุดท้าย ผมคงต้องขออนุญาตถามคำถามนี้ อันนี้ก็จะเป็นงานที่ ฝ่ายค้านเชิงรุกอย่างพวกผม อย่างพรรคก้าวไกล ก็พยายามที่จะเปลี่ยนประเทศนี้ โดยการเสนอกฎหมาย แล้วมันเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เราอภิปรายมาทั้งหมดเลย แต่ว่าเรา ตกตะกอนกันอย่างนี้ว่าคุณพี่คนรอง พ.ร.ก. ฉุกเฉินมีปัญหามาก นอกจากจะเป็นอุปสรรคต่อ สิ่งนี้จริง ๆ แล้ว เป็นเป้าหมายของทางรัฐบาลก็คือนิติธรรมที่เข้มแข็ง เราจะเสนอกฎหมาย อีกรอบหนึ่ง สภาสมัยที่แล้วผมไม่ได้อยู่ที่นี่ แต่สภาคราวที่แล้วเพื่อนของผม ท่านสมาชิก ท่านรังสิมันต์ โรม ก็เคยเสนอร่างพระราชบัญญัติการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. .... ให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณาแล้ว แต่ว่าโดนตีตกไปเมื่อปีที่แล้วด้วยคะแนนเสียง ๑๖๙ ต่อ ๖๙ หลักการคือทำให้การอภิปรายเรื่องการต่ออายุ การขยายอายุของ พ.ร.ก. ฉุกเฉินกระทำกันที่นี่ครับ กระทำกันภายใต้ของผู้แทนราษฎร ผู้แทนปวงชนชาวไทย แทนที่ จะเป็นแค่ฝ่ายบริหารเท่านั้น ทำให้กระบวนการนี้โปร่งใส เพราะอะไรครับ เพราะมันกระทบ กับสิทธิเสรีภาพของประชาชน ด้วยเหตุผลของความมั่นคง เราเข้าใจว่ามันจำเป็นต้องมี กฎหมายแบบนี้ แต่ต้องมีความโปร่งใส มีความชอบธรรมในทางการเมือง และที่สำคัญคือ ต้องขจัดมาตราที่ทำให้เจ้าหน้าที่ลอยนวลพ้นผิดไปด้วย เรากำลังจะเสนอวันนี้ครับ เดี๋ยวหลังจากนี้คงจะไปแถลงข่าวข้างล่างเพื่อที่จะยืนยัน คำถามผมอย่างนี้ครับ อยากเรียน ถามว่ารัฐบาล หรือแม้กระทั่งท่านรองนายกรัฐมนตรีเอง รัฐบาลชุดนี้จะกรุณาสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้หรือไม่

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีครับ

นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รองนายกรัฐมนตรี ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องพระราชบัญญัติเป็นเรื่องที่รัฐบาลแล้วก็ผู้เกี่ยวข้องทั้งหลายจะต้องดูในรายละเอียด ผมอาจจะไม่ได้เข้าใจในสิ่งที่ท่านถามอย่างลึกซึ้ง เพราะพูดอะไรเดี๋ยวจะผิดพลาด เพราะเรื่อง พระราชบัญญัติมันเกี่ยวข้องกับเรื่องของสภา อยากจะให้สภาได้พิจารณา ในส่วนที่ ท่านรอมฎอนจะไม่ค่อยสบายใจ แต่ขอให้ท่านสบายใจเพราะว่าผมทำงานตรงไปตรงมา ในขณะที่ผมเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมที่ผ่านมา ผมก็ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ การป้องกันการทรมาน ทำให้บุคคลสูญหายต่าง ๆ เหล่านี้ก็เป็นส่วนหนึ่งซึ่งได้รับ คำกล่าวขานกันว่าเรากล้าทำในสิ่งที่จะช่วยพี่น้องประชาชน ไม่ใช่เฉพาะใน ๓ จังหวัด ๕ จังหวัดภาคใต้ แต่เรา ได้ดำเนินการไปทั่วประเทศในเรื่องของการบันทึกเสียงทั้งภาพ และ Video ต่าง ๆ เหล่านั้น ทำให้เกิดความสบายใจและปลอดภัยกับทุกฝ่าย แล้วผม เชื่อมั่นว่าในส่วนของภาคราชการและราชการที่เกี่ยวข้องที่จะต้องปฏิบัติและดำเนินการ เขาคงเป็นทุกข์มากกว่าในขณะนี้ที่เขาจะต้องมีมาตรการใหม่ ๆ ที่พวกเราสภาผู้แทนราษฎร ได้ช่วยกันดำเนินการที่ผ่านมา ในสมัยที่แล้วท่านอาจจะยังไม่ได้เข้ามา แต่ว่าท่านอื่น ของทุกพรรคการเมืองได้ดำเนินการกันอย่างเรียบร้อย แล้วผมเชื่อมั่นว่าในกฎหมาย ลักษณะนั้นจะได้ช่วยทำให้ความสบายใจของผู้คนแล้วก็ของท่านทั้งหลายได้มากขึ้น ขอบคุณ ท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ก็จบในกระทู้ถามสดด้วยวาจา ๑.๑.๒ ขอบคุณทั้งผู้ถามแล้วก็ท่านรองนายกรัฐมนตรี ที่ให้เกียรติสภานะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ต่อไปจะเป็นกระทู้ถามสดด้วยวาจา ๑.๑.๓ ของท่านศุภโชติ ไชยสัจ ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๓. นายศุภโชติ ไชยสัจ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน ได้มีหนังสือแจ้งว่ารัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพลังงาน ท่านพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ติดภารกิจที่ต่างจังหวัด จึงไม่สามารถมาตอบ กระทู้ถามเรื่องนี้ได้ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามเรื่องนี้ออกไปก่อนครับ หากท่านศุภโชติ ยังประสงค์จะตั้งเป็นกระทู้ถามสดด้วยวาจาอยู่ ก็ต้องเสนอใหม่เป็นพิจารณาในคราว ต่อไปครับ

นายศุภโชติ ไชยสัจ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ผมอยากจะขอปรึกษาหารือ สักครู่ครับ กระผม ศุภโชติ ไชยสัจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในวันนี้ผมมีความตั้งใจที่จะตั้งกระทู้ถามสดด้วยวาจาถึงท่านรัฐมนตรีเกี่ยวกับมาตรการ เรื่องค่าไฟว่าจะช่วยพี่น้องประชาชนได้อย่างไร และผมเพิ่งได้รับแจ้งเหมือนท่านประธาน เช่นกันว่าทางด้านรัฐมนตรีไม่ว่าง ขอเลื่อนออกไปเป็นสัปดาห์หน้า ผมเข้าใจดีว่าท่านเพิ่ง เข้ารับหน้าที่แล้วก็มีภารกิจสำคัญที่จะต้องทำแล้วอาจจะยังไม่สำเร็จ แล้วก็มันน่าจะเป็น ภารกิจที่สำคัญกว่าปัญหาของพี่น้องประชาชนอย่างแน่นอน แต่ผมจะขอเรียนอย่างนี้ว่า โควตาที่กระผมใช้อยู่ในวันนี้สำหรับสัปดาห์นี้ การเลื่อนไปเป็นสัปดาห์หน้าหมายความว่า จะทำให้โควตาของฝ่ายค้านมีเพิ่มมากขึ้น ๑ โควตาด้วย ขอคำยืนยันจากท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ในเรื่องของจำนวนกระทู้ถามสดที่บรรจุจะเป็นหน้าที่รับผิดชอบของรองประธานท่านที่สอง อย่างไรผมจะนำเรียนท่านในเรื่องนี้นะครับ แล้วก็อยากฝากฝ่ายเลขานุการด้วยว่าเรื่องของ การติดภารกิจต่างจังหวัดหรือว่าภารกิจสำคัญ อยากให้ยืนยันไปทางคณะรัฐมนตรีด้วยว่า งานสภาเป็นภารกิจสำคัญที่รัฐมนตรีจำเป็นจะต้องเข้ามาตอบกระทู้ถามนะครับ

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ขออนุญาตสักนิดหนึ่งนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญครับ

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก มีนบุรี ลาดกระบัง ขออนุญาตหารือเพิ่มเติมจากท่านศุภโชติสักเล็กน้อย เนื่องจากว่าโดยปกติแล้ว โควตากระทู้ถามสดมีทั้งหมด ๓ กระทู้ต่อวัน ใน ๓ กระทู้เป็นของรัฐบาล ๑ กระทู้ แล้วของ ฝ่ายค้าน ๒ กระทู้ กระทู้ถามสดนะครับ ทีนี้ถ้าเกิดว่าวันนี้ท่านรัฐมนตรีไม่ได้มาตอบ กระทู้ถามสด ถ้าเกิดว่ามันเป็นการตัดโควตาเลยจะทำให้ฝ่ายค้านนั้นเสียโอกาสในการที่จะ สอบถามปัญหากับรัฐมนตรีโดยตรง ในสมัยที่แล้วถ้าเกิดว่ารัฐมนตรีมาชี้แจง โอกาสน่าจะ เป็นการเพิ่มฝ่ายค้านทั้งหมดเป็นอีก ๑ กระทู้ เป็นฝ่ายค้าน ๓ กระทู้ และฝ่ายรัฐบาล ๑ กระทู้ในครั้งหน้า เรื่องนี้อยากจะให้เป็นหลักการ เพราะมิฉะนั้นรัฐมนตรีก็ตัดไป เท่ากับ ตัดโควตาไปเลย มันจะเกิดความเสียหายต่อประชาชน อยากจะให้หนักแน่นตรงนี้ครับ ท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เข้าใจครับ ก็เห็นด้วยว่าในสมัยประชุมที่แล้วมีแนวปฏิบัติแบบนี้ แต่อย่างไรก็ดีก็ไม่ได้มี ความชัดเจนในข้อบังคับ แต่ว่าเราจะเรียนแนวทางปฏิบัตินี้ให้กับท่านประธานได้พิจารณา อย่างแน่นอนเพื่อไม่ให้เสียสิทธิของทางฝ่ายค้านครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ประท้วงหรือครับ หรืออะไรครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

เมื่อสักครู่ผมนั่งและยกมือครับ ขออนุญาต ชี้แจงเล็กน้อยครับท่านประธาน เพื่อความเป็นธรรม ผมเข้าใจครับ ผม วรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย จริง ๆ ในเรื่องภาระหน้าที่ของ ท่านรัฐมนตรี ทุกท่านทราบดีแล้วก็เล็งเห็นปัญหาความสำคัญของพี่น้องประชาชนแล้วก็ อยากที่จะมาตอบ แต่เนื่องด้วยปัจจุบันมีสถานการณ์เกิดอุทกภัยที่จังหวัดอุบลราชธานี ท่านรัฐมนตรีก็อยู่ที่นั่น เพื่อความเป็นธรรมกับท่านรัฐมนตรีก็อยากจะชี้แจงไว้เพราะว่า พี่น้องฟังอยู่ทางบ้านต้องให้ความเป็นธรรมกับท่านด้วย ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

พอดีในจดหมายไม่ได้แจ้งรายละเอียด แค่บอกว่าเป็นภารกิจต่างจังหวัดก็เลยแจ้งตามหนังสือ แต่ก็เห็นด้วยกับท่านครับ รัฐมนตรีก็ต้องได้รับความเป็นธรรมในการชี้แจงเรื่องการติดปฏิบัติ ภารกิจด้วย

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตขอหารือครับ ผม ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๒ เด็กหาดใหญ่ พรรครวมไทยสร้างชาติ เมื่อสักครู่นี้ท่านศุภโชติ ไชยสัจ จากพรรคก้าวไกล เพื่อนสมาชิก ท่านก็ได้ตั้งกระทู้ถามไว้ซึ่งเป็นปัญหาสำคัญของพี่น้องประชาชนเรื่องค่าไฟ ทีนี้ผมก็ได้รับแจ้ง มาจากท่านพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ว่าวันนี้ท่านก็ติดภารกิจจริง ๆ ซึ่งเป็นกระทู้ถามสด ด้วยวาจาด้วย ได้ลงพื้นที่ไปทางภาคใต้ไปดูเรื่อง Landbridge และรถไฟทางคู่ที่จะไป ที่หาดใหญ่แล้วก็ออกไปทางมาเลเซีย ซึ่งก็เป็นปัญหาสำคัญจริง ๆ จึงเรียนท่านเพื่อนสมาชิกว่า เป็นโอกาสหน้า จึงนำเรียนให้ทราบครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ผมคิดว่าเราใช้เวลาเรื่องนี้เท่านี้ก่อนนะครับ ก็รับทราบเหตุผลของทั้ง ๒ ฝ่าย ขอเข้าสู่กระทู้ถามทั่วไปเลยนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๑.๒ กระทู้ถามทั่วไป

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๑. เรื่อง ความเดือดร้อนจากการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วง นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม ได้มีหนังสือแจ้งว่ากระทู้ถาม เรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้มอบหมายรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านสุรพงษ์ ปิยะโชติ เป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน ขอเชิญท่านเท่าพิภพ และเชิญท่านรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ขอเชิญท่านเท่าพิภพได้ใช้สิทธิในการถามกระทู้ถามทั่วไปครับ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร แบบแบ่งเขต ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคก้าวไกล วันนี้ผมก็ได้โอกาสมาถามกระทู้ถามทั่วไป เป็นกระทู้ถามแรก นับว่าเป็นเกียรติอย่างยิ่ง ซึ่งจริง ๆ แล้วเกียรตินี้ผมไม่อยากรับเลย เพราะทุกครั้งที่มาถามกระทู้ถาม มันหมายถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่ได้มา กล่าวกับผม ในคราวนี้ก็เป็นคราวแรกของผมในสภานี้ ผมเองครั้งก่อนก็ได้ถามกระทู้ถาม ไปเกือบ ๑๐๐ กระทู้ ถือว่าเป็นเจ้ากระทู้ถามของสภานี้ในสมัยก่อนเลย ไม่อยากทำงานนี้ สักเท่าไร ก็หวังว่าการถามกระทู้ถามครั้งนี้จะได้รับการแก้ไข และกระทู้ถามนี้จะไม่วนมาใหม่ อีกครั้ง เรื่องราวครั้งนี้มันเป็นเรื่องราวที่ผมก็ได้เห็นสภาพปัญหาอยู่แล้ว จากการที่ได้ลงพื้นที่ หาเสียง ลงพื้นที่พบปะพี่น้องประชาชน ปัญหามันตรงหน้าเลยครับ เรื่องการก่อสร้าง รถไฟฟ้าสายสีม่วง แต่มันสุดทนเหลือเกินครับท่านประธาน

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เมื่อวันหนึ่งผมได้กลับมาจาก สภาที่ทรงเกียรติแห่งนี้ไปที่สำนักงานของผมที่เขตคลองสาน แล้วก็มีอาเจ็กคนหนึ่งเดินมา ชื่อเจ็กชุ้น เขาเดินมาหาผมแล้วเขาบอกว่า สส. ช่วยหน่อยสิ เรื่องก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วง ทำไมเขากั้นหมดเลย ทำไมเขาเดินข้ามไปตรงโน้นไม่ได้ ผมบอกว่าผมเคยคุยกับผู้รับเหมา ให้แล้วนะ วันก่อนเขามาเวนคืนผมเคยไปคุยบอกว่าให้เปิดทางม้าลายให้เขาแล้ว อาเจ็กชุ้นเขาก็บอกว่าเขาก็ไปคุยเหมือนกัน แต่คำตอบที่เขาได้มามันบาดใจผมเหลือเกินครับ ท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีเป็นรัฐมนตรีมาตอบกระทู้ถามทำใจดี ๆ ไว้นะครับ คำตอบนี้ ผมช็อกมาก ผู้รับเหมาบอกว่าอะไรรู้ไหมครับ ผู้รับเหมาบอกว่าไม่สน ไม่สนใจ ไม่ทำ ทำไมล่ะ ไปร้อง สส. เลย ไม่สนหรอก รู้ไหมว่างานนี้งานใคร ใครคุมอยู่ ผมก็เลยแบบขนาดนั้นเลยหรือ ผมก็เลยสงสัยครับท่านประธาน ผมก็เลยมาตั้งกระทู้ถามนี้ เลยเป็นกระทู้ถามแรก อยากจะ มาถามเหมือนกันว่างานนี้ใครคุม งานของใคร ใคร Back กันแน่ ซึ่งจากปัญหาในสภาพพื้นที่ เราจะเห็นได้เลยว่ามีมากมายหลายเขต อย่าง สส. บูม ปารเมศ ที่นั่งอยู่ข้างผม กทม. เขต ๑ ก็โดน หรือว่าเราเดินออกไปหน้าสภานี้เราก็เห็นพื้นที่ของ สส. กานต์ ภัสริน ก็เห็น หลายท่าน ก็มาประชุมช้าเลยนะครับ หลายครั้งก็รถติดมากมีการกั้นทาง กั้น Barrier มากมายมหาศาล คนก็สงสัยมาถามผมประจำว่าเขากั้นทำอะไร จะทำนากันหรือเปล่า บางทีไม่เห็นทำอะไรเลย วัน ๆ ไม่เห็นทำอะไร กั้นอยู่นั่นละ กั้นเยอะมาก รถก็ติดโน่นนี่นั่น ซ้ำร้ายที่ร้ายที่สุดคือผมงง มากเลยว่าแต่ละช่วงมีการจัดการ Site การก่อสร้างไม่เหมือนกันเลย อย่างช่วงวงเวียนใหญ่ ไปตรงแยกตากสิน คือไม่มีทางข้ามเลยครับ ผมลองครับ ผมเคย Live ตอนหาเสียง Live ไปด้วย จะข้ามถนนทีจากตลาดวงเวียนใหญ่ไปอีกฝั่งหนึ่ง ไปรถไฟวงเวียนใหญ่ ต้องเดินไปถึงแยก วงเวียนใหญ่หรือไปทาง BTS กรุงธนบุรีหรือตากสิน วงเวียนใหญ่ตรงนั้น ไม่ทำทางม้าลาย ให้เลย แต่อีกที่หนึ่งพื้นที่ผมเหมือนกัน ตรงแขวงบางประกอก เขตราษฎร์บูรณะ กลับมี พนักงานในการมาโบกรถ เจาะช่องทางในการข้ามถนนให้ ผมก็เลยงงครับว่าเป็นไปได้ อย่างไร มีมาตรฐานหรือเปล่าในการจะทำเช่นนี้ ดังนั้นเพื่อไม่ให้เสียเวลาและกระชับที่สุด ผมเลยอยากจะถามว่าที่กั้นต่าง ๆ นานาที่ทำให้รถติดไปมา การสัญจรลำบาก ซึ่งจริง ๆ ผู้รับเหมาเขาก็ไม่ได้ Care หรอกครับเพราะเขาไม่ได้จ่ายค่าน้ำมันกับประชาชนชาวกรุงเทพฯ หรือพื้นที่ปริมณฑลด้วย ผมถามครับว่ามีการกั้นโดยเกินความจำเป็นหรือไม่ มีมาตรการ ผ่อนปรนความเดือดร้อนที่จะทำมากดีพอแล้วหรือยัง อันนี้เป็นคำถามแรกครับ อย่างไร ฝากถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสุรพงษ์ ปิยะโชติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ผม สุรพงษ์ ปิยะโชติ ในฐานะที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบที่เกี่ยวกับทางราง ก็ดีใจแทนพี่น้อง ประชาชนในเขตกรุงเทพมหานครที่มีผู้แทนราษฎรที่เป็นตัวแทน เป็นปากเป็นเสียงเรื่องของ ความเดือดร้อน จริง ๆ แล้วตัวกระผมเองเดินทางเข้ากระทรวงหรือไปไหนมาไหน จริง ๆ ก็ได้รับผลกระทบ ก็เดือดร้อน พอเห็นกระทู้ถามของท่านสมาชิกก็พยายามศึกษา ส่วนหนึ่ง ก็ถือว่าเป็นข้อเท็จจริงที่ทางกระทรวงจะต้องมีมาตรการที่ดีกว่านี้ในการที่จะให้พี่น้อง ประชาชนที่สัญจรเดือดร้อนน้อยที่สุด แล้วก็ให้การก่อสร้างใช้พื้นที่ผิวจราจรเฉพาะพื้นที่ ที่จำเป็น ถ้าสายสีม่วง อันนี้เป็นรายงานนะครับ แต่หลังจากนี้ผมจะต้องลงไปดูพื้นที่จริง รายงานว่าใช้พื้นที่ผิวจราจรประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ในการก่อสร้าง แล้วก็จะมีระเบียบ การจัดการในช่วงที่การสัญจรแออัด แล้วก็ช่วงที่ไม่มีการสัญจรก็จะขยายพื้นที่ อันนี้เป็นที่ ได้รับรายงานมา แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นผมจะต้องลงไปตรวจพื้นที่ วันนี้รับปากเบื้องต้นเลยครับว่า จะต้องได้รับการแก้ไขให้ดีขึ้นกว่าที่เห็น กว่าที่เป็นอยู่ทุกวันนี้อย่างแน่นอนครับ ก็ยืนยัน กับสภาครับ วันนี้ถือว่ามารับปัญหา ซึ่งมันเป็นปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ผิวจราจรของกรุงเทพฯ แล้วถ้าลงพื้นที่ผมเรียนเชิญ ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติร่วมกับผมด้วย เดี๋ยวกระผมจะให้ทางฝ่ายเจ้าหน้าที่ประสาน ผมก็อยากเห็นข้อเท็จจริงจริง ๆ ว่าเป็นอย่างไร และทำไมถึงปล่อยให้เรื้อรังขนาดนี้ ผมรับปากเลยว่าจะลงพื้นที่เร็วที่สุดและจะแก้ไขให้ดีกว่าเดิมแน่นอน แต่ดีเท่าไรเดี๋ยวไปดู หน้างานด้วยกัน ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ข้อบังคับ ข้อ ๑๖๗ บอกว่าเมื่อรัฐมนตรีได้ตอบแล้ว ผู้ตั้งกระทู้ถามสามารถมีสิทธิ ในการซักถามได้อีก ๑ ครั้ง เชิญท่านเท่าพิภพครับ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม เท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร แบบแบ่งเขต ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคก้าวไกล ได้ฟังคำตอบของท่านรัฐมนตรีก็ชื่นใจนะครับ แล้วก็ ยินดีในการร่วมทำงานกับท่านในการลงพื้นที่ แล้วก็จริง ๆ เดี๋ยวฝากชวนเพื่อน สส. ที่อยู่ ในเขตที่ได้รับผลกระทบในกรุงเทพฯ หลายเขตมากครับ รวมถึงสมุทรปราการ สส. วีรภัทร เขต ๖ สมุทรปราการ พระประแดง ก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน ซึ่งผลกระทบนอกจาก เรื่องสัญจรมันอาจจะดูเป็นเรื่องเล็กบ้างใหญ่บ้างของหลายคนหรือว่าเป็นการเสียเวลา แต่ผม อยากให้มองเป็นเรื่องของทางเศรษฐกิจด้วย ค่าน้ำมัน รถติด ค่าเสียโอกาสต่าง ๆ ผมเคย พูดไปในหลายโอกาสในการก่อสร้างใน กทม. เช่นอุโมงค์แล้ว

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ที่ผมอยากมาขอความช่วยเหลือเลยแล้วกัน ก็คือมีปัญหา เรื่องการเวนคืนเยียวยา เรื่องนี้จริง ๆ ผมมอบคำถามนี้ให้กับอาม่าที่ขายขนมเปี๊ยะอยู่บริเวณ ทางแยกเข้าถนนเจริญรัถ ปากซอยเลย ซึ่งท่านนี้ผมพูดตามตรงเลยว่าจริง ๆ ไม่ได้ชอบ พรรคก้าวไกลตั้งแต่ต้น แต่ผมไปคุยมาจนแกจะเลือกผมแล้วครับ แต่วันหนึ่งผมเพิ่งมาทราบ ตอนนี้คือบ้านแกโดนเวนคืนรื้อไปหมดโดยจ่ายเงินแค่ ๓๐๐,๐๐๐ บาท เสียใจครับว่า ๑. อุตส่าห์จะให้แกมาเลือกพรรคก้าวไกลได้แล้ว แต่เสียใจมากกว่าคือทำไมแกได้แค่ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ผมก็ไม่แน่ใจว่าการเยียวยา ๓๐๐,๐๐๐ บาทตรงนี้ กับ ๑ ล้านบาทของตึก ข้าง ๆ มันต่างกันอย่างไร มีหลักเกณฑ์อย่างไร ซึ่งอันนี้คือความเสียหายที่เกิดขึ้นที่เขาได้รับ ความเสียหายทางทรัพย์สิน รวมถึงทางกายภาพ สุขภาพกาย ที่ผมรู้สึกว่าเป็นปัญหาอย่างยิ่ง ก็คืออย่างเช่นการก่อสร้างมีแรงสั่นสะเทือน มีเสียง มีฝุ่น ทำลายกายแล้วอย่างหนึ่ง ผมเห็นแล้วป้องกันไม่ค่อยดี ไม่ค่อยมีอะไรมากันฝุ่นเลย และอย่างที่ ๒ สุขภาพจิตด้วยครับ สุขภาพจิตอย่างเช่นการที่บางครั้งมีการก่อสร้างขุดเจาะ กลางคืนสั่นสะเทือน บางคนแถวนั้น ในเขตผมเป็นผู้สูงอายุเยอะเสียด้วย อันนี้ก็ไม่ได้รับการเยียวยาใช่ไหมครับ เศรษฐกิจนี่ เรื่องใหญ่เลยครับท่านประธาน ถ้าไปดูก็เข้าใจว่าหวังดี มี Barrier มีผ้าใบกั้น กั้นเสียสูงแล้วก็ พยายามทำเป็นรูปอะไรแบบหน้าสภาเรา เป็นรูปต้นไม้เหมือนอยู่ในป่า ขับรถไปเหมือนอยู่ ในป่า แต่ทั้งหมดนี้หลอกลวงทั้งนั้น ด้านหลังเป็น Site ก่อสร้าง ซึ่งเหมือนจะดี แต่อย่าลืมว่า หลังป้ายนั้นก็คือมีร้านค้า ร้านรวงอยู่ ผมก็เคยบอกไปหลายครั้งแล้วว่าช่วย ถ้ามาแปะป้าย ไหน ๆ แปะป้ายนั้น Print ชื่อร้านเขาใส่ไปสักหน่อยได้ไหม เขาจะได้รู้ว่าร้านเขาอยู่ตรงนี้อยู่ ยังไม่ได้ปิดกิจการ แต่ผมเชื่อว่ากระทู้ถามนี้กว่าจะเข้าสภา เท่ากับหลายร้านได้เจ๊ง ไปแล้วนะครับท่านประธาน ก็ไม่รู้ว่ามันจะเพียงพอหรือไม่ที่การพูดของวันนี้จะช่วยแก้ปัญหา ในอดีตหรือไม่ ดังนั้นผมเลยอยากจะถามว่าการเยียวยาจากปัญหาต่าง ๆ ที่เป็นผลกระทบ ทั้งโดยตรงและโดยอ้อมมีเขียนไว้ในข้อสัญญาไหม มีการพูดคุยกันอย่างไรไหม หรือว่า ทางกระทรวงจะมีนโยบายอื่นใด หรือทางรัฐบาลจะ Set มาตรฐานใหม่ของการก่อสร้าง ในโครงการต่าง ๆ โดยคำนึงถึงประชาชนเป็นที่ตั้ง นายทุนและผู้รับเหมาเป็นรองได้หรือยัง นี่คือคำถามที่ ๒ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสุรพงษ์ ปิยะโชติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาที่เคารพ แล้วก็ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ สำหรับคำถามประเด็นนี้ อันนี้เป็นรายงานก่อนนะครับ รายงานจากผู้เกี่ยวข้องที่ผมพยายามรวบรวม คือการเวนคืน ทางสารตั้งต้นก็มาจากของกรมธนารักษ์ เป็นอันดับที่ ๑ อันดับที่ ๒ ก็จะไปสอบถาม จากราคาซื้อขายทั่วไปจากกรมที่ดินที่ยื่นเสียภาษี อันที่ ๓ ก็เป็นราคาซื้อขายปกติ ในท้องตลาด ซึ่งที่ผ่านมาทางราคาประเมินของ รฟม. ก็เอาพื้นฐานของทางกรมธนารักษ์ คูณด้วย ๓ เท่า รฟม. จะจ่ายสูงกว่าราคาประเมินของกรมธนารักษ์ประมาณ ๓ เท่า อันนี้คือ หลักเกณฑ์ที่ผมได้มาจากรายงาน ส่วนถ้าไม่พอผมแนะนำว่าให้เข้าช่องทางในการอุทธรณ์ ในการอุทธรณ์น่าจะเรื่องของผลกระทบ เรื่องของความคุ้มค่า ลองไปเข้าทางช่องทางอุทธรณ์ ผมคิดว่าเป็นไปได้ อันนี้เข้าใจและเห็นใจ เพราะว่าจริง ๆ การที่เราสร้างทางรถไฟขึ้นมาเราก็ หวังที่จะสร้างเศรษฐกิจ สร้างความเจริญ แต่ผลกระทบระหว่างทางมันก็สูญเสียทางเศรษฐกิจ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนระหว่างการก่อสร้าง อันนี้ก็เหมือนกัน ข้อเมื่อสักครู่นี้ก็เหมือนกัน ข้อที่ถามกระทู้ถามแรก ถ้าเขตไหน ตรงไหนเดือดร้อนแจ้งเข้ามานะครับ ผมยินดีที่จะ เคียงข้างลงเข้าไปช่วยแก้ปัญหา ประเด็นนี้ก็เหมือนกัน เรื่องของความเดือดร้อน ในเรื่องของ ราคาเวนคืน วันนี้เบื้องต้นผมแนะนำให้ใช้ช่องทางของการอุทธรณ์ในการแก้ปัญหา ส่วนเรื่อง สัญญาหรือ TOR พอดีทางรัฐบาลชุดนี้มาทีหลัง เดี๋ยวรับปากจะไปศึกษาดูช่องทางช่องว่างว่า ทำอะไรได้บ้าง ส่วนต่อไปความเดือดร้อนพวกนี้ หลาย ๆ กระทู้ถามพวกนี้จะถูกบรรจุ และจะถูกระมัดระวังในการทำสัญญาและในการทำ TOR ที่จะจัดซื้อจัดจ้างต่อไป ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ก็ถือว่าได้ประเด็นครบถ้วน ขอบคุณทั้งท่านเท่าพิภพ แล้วก็ทาง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๒. เรื่อง ปัญหาราคาโคเนื้อ กระบือ ตกต่ำ นายชัชวาล แพทยาไทย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ได้มอบหมายรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านไชยา พรหมา เป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน เนื่องจากกระทู้ถามทั่วไปไม่ได้มีการจำกัดเวลานะครับ แต่ว่าแนวทางกระทู้ถามแรกมีความเหมาะสมดีก็อยู่ที่ประมาณ ๑๕-๒๐ นาที รวมทั้งคำถาม คำตอบ แล้วผู้ถามก็มีสิทธิได้ ๒ ครั้ง แล้วรัฐมนตรีก็มีสิทธิตอบ ขอเชิญท่านชัชวาลเลยครับ

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายชัชวาล แพทยาไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๗ พรรคไทยสร้างไทย ลูกอีสานดินแดนทุ่งกุลาร้องไห้ เกษตรวิสัย ปทุมรัตน์ เมืองสรวงครับ ท่านประธาน กระผมต้องกราบขอบพระคุณผ่านทางท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี ท่านไชยา พรหมา ที่ให้เกียรติและเสียสละเวลาเพื่อมาตอบกระทู้ถามความเดือดร้อน ของพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงวัว ท่านประธานครับ พี่น้องเพื่อนสมาชิกหลายท่านคงเคยได้ยิน เมนูอาหารอีสานที่ชื่อซอยจุ๊ และผมเชื่อว่าสมาชิกหลายท่านอาจจะเคยชิม นี่คือ Soft Power ด้านอาหารของอีสานนะครับ เป็น Menu ที่ได้จากวัตถุดิบเนื้อวัว เนื้อควาย ซอยจุ๊ ลาบ ก้อย ปัจจุบันได้รับความนิยมอย่างแพร่หลาย Menu ซอยจุ๊ที่ดีต้องมาจากเนื้อวัวที่เลี้ยง แบบวิถีธรรมชาติ กินหญ้า กินฟาง โดยส่วนมากก็มาจากเกษตรกรผู้เลี้ยงวัวรายย่อย หลายปี ที่ผ่านมาครับท่านประธาน เนื้อวัว ราคาวัวของพี่น้องเกษตรกรอยู่หน้าเขียงที่มีขาย ตามท้องตลาดอยู่ที่กิโลกรัมละ ๒๘๐-๓๒๐ บาท คงตัวอย่างนี้มาตลอดครับท่านประธาน ขณะเดียวกันวัวที่มีชีวิตจากพี่น้องเกษตรกรก่อนเข้าสู่กระบวนการแปรรูป กลับมีราคาลดลง เกือบทุกปี แต่ก่อนเคยขายตัวหนึ่งอยู่ที่ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ ปัจจุบัน ๑๕,๐๐๐-๒๕,๐๐๐ บาทเท่านั้นเองครับ อีกทั้งระยะหลังเกษตรกรต้องแบกรับต้นทุน ในการเลี้ยงวัวอยู่ที่ ๑๐๐-๑๑๐ บาทต่อกิโลกรัม แต่ราคาขายกลับอยู่ที่ ๗๐-๘๐ บาท เท่านั้นเอง ขาดทุนตั้งแต่มันนอนอยู่ในคอกแล้วครับท่านประธาน ผมจึงอยากให้ท่านประธาน ได้ทราบถึงปัจจัยปัญหาที่ทำให้ราคาวัวตกต่ำ ซึ่งผมพบอยู่ ๒ ส่วนด้วยกันครับ

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ส่วนแรก เป็นปัญหาของการตลาดภายในประเทศ

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ประเด็นแรก เกิดจากการลักลอบการนำเข้าวัวและผลิตภัณฑ์เนื้อวัว จากต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย มีข่าวออกมาไม่เว้นแต่ละเดือนว่ามีการจับกุมผู้กระทำ ความผิด เพราะต้นทุนวัวที่นำเข้าจากต่างประเทศถูกกว่าภายในประเทศมาก ยกตัวอย่าง วัวภายในประเทศต้นทุนอยู่ที่ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท วัวที่ผิดกฎหมายอยู่แค่ ๑๐,๐๐๐ บาทต้น ๆ ๑๒,๐๐๐-๑๘,๐๐๐ บาทเท่านั้นเอง

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ วัวมีชีวิตและผลิตภัณฑ์จากวัวมันล้นตลาด ช่วงเศรษฐกิจตกต่ำ เกษตรกรขาดแคลนรายได้ เขาก็จะนึกถึงวัวนี่ละครับ เพราะว่าวัวเป็นเสมือนทรัพย์สิน ที่สามารถแปลงเป็นทุนนำมาเป็นเงินใช้ในการดำรงชีวิต เมื่อคนขายวัวสู่ท้องตลาดมาก ก็ส่งผลให้วัวล้นตลาด แต่พอหันมาดูกำลังการบริโภคภายในประเทศไม่ได้เพิ่มขึ้นมากนัก มิหนำซ้ำเนื้อวัวคุณภาพที่นำเข้าอย่างถูกกฎหมายจากต่างประเทศบางส่วน เช่น จากออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น ที่ได้รับอานิสงส์จากข้อตกลงการค้าเสรี มีการลดอัตราภาษีนำเข้าจนผู้เลี้ยงโคในประเทศไม่สามารถแข่งขันได้ ยิ่งเป็นการเพิ่มปริมาณ โคเนื้อหรือวัวในตลาด เหมือนน้ำที่เต็มแก้วยิ่งเติมก็ยิ่งล้น

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ส่วนที่ ๒ เป็นเรื่องของสภาพปัญหาด้านการส่งออก มีอยู่ ๒ ประเด็นด้วยกัน

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๑ มีการตรวจพบสารเร่งเนื้อแดง ตลาดต่างประเทศที่สำคัญ ของไทยนั้นคือจีน แต่ก่อนจะส่งไปจีนได้เราต้องส่งวัวไปที่ สปป. ลาวและเวียดนาม และวัวไทยเองมักพบสารเร่งเนื้อแดงในวัวและผลิตภัณฑ์จากวัว ในแวดวงคนเลี้ยงวัว จะเรียกว่าขนมวัว ซึ่งเรามีบทเรียนที่เสียโอกาสมาแล้วจากที่เวียดนามสั่งระงับการนำเข้าวัว ที่มีชีวิตจากไทยหลังพบสารเร่งเนื้อแดงที่สูงกว่ามาตรฐานถึง ๑๓๐ เท่า อันเป็นข้ออ้าง ที่สำคัญที่ระงับการนำเข้าวัวจากประเทศไทย

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ เรื่องโรคระบาด การลักลอบนำเข้าวัวผิดกฎหมายจาก ต่างประเทศนำมาซึ่งโรควัวมาสู่วัวภายในประเทศ ท่านประธานจำได้ไหมครับ ช่วงที่องค์การ อนามัยโลกขึ้นบัญชีประเทศไทยเพราะเป็นประเทศในกลุ่มที่มีการระบาดของโรค ปากเท้าเปื่อย ทำให้ไทยไม่สามารถส่งออกผลิตภัณฑ์จากวัวไปยังประเทศต่าง ๆ ได้ นี่ยังไม่นับถึงโรคที่อุบัติใหม่นะครับ ยกตัวอย่าง เช่น การแพร่ระบาดของโรค Lumpy skin ที่เกิดการระบาดในห้วง ๒-๓ ปีที่ผ่านมา สัญญาณการแพร่ระบาดมีในต่างประเทศ มันดัง ชัดเจนมากครับ แต่เหตุใดทางกรมปศุสัตว์ที่อยู่ภายใต้การนำของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ในขณะนั้นไม่มีมาตรการรองรับ พอโรคเข้ามาระบาดก็ไม่มีวัคซีนแล้วก็ไม่มียา ปัญหาเรื่องราคาวัวตกต่ำ และโค กระบือตกต่ำไม่ใช่เรื่องใหม่ ในสภาชุดที่แล้วเพื่อนสมาชิก ที่นั่งอยู่ในที่นี้หลายท่านก็ได้มีการอภิปรายในเรื่องนี้ ซึ่งกระผมต้องกราบขอบพระคุณ เพื่อนสมาชิกทุกท่านที่ได้เห็นความสำคัญของพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงวัว แล้วผมก็อยากให้ ทุกท่านติดตามเรื่องนี้ต่อไปเพื่อที่จะช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรไปด้วยกัน หลายท่านได้เป็น พรรคร่วมรัฐบาล ก็ฝากประเด็นนี้ด้วยนะครับ ซึ่งปัญหาเรื่องราคาโคเนื้อและกระบือตกต่ำ เกี่ยวข้องกับหลายกระทรวง หลายหน่วยงาน ผมเองขอสอบถามไปยังกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ว่าท่านมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาราคาโคเนื้อ ราคาวัว และราคากระบือตกต่ำ จากปัญหาที่กระผมได้นำเรียนข้างต้นอย่างไร ขอทราบรายละเอียดในคำถามแรกครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายไชยา พรหมา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ไชยา พรหมา ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านชัชวาล แพทยาไทย ท่าน สส. บิ๊กแห่งจังหวัดร้อยเอ็ด ต้องขอชื่นชมท่านนะครับ ท่านเป็นนักการเมืองหนุ่ม ที่มีอนาคต แล้วท่านก็ให้ความสนใจกับปัญหาของพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ ก็ถือว่าสิ่งที่ ท่านได้นำเสนอและเป็นคำถามมายังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นจะเป็นคุณประโยชน์ อย่างมากสำหรับพี่น้องประชาชนที่เป็นเกษตรกรรายย่อย ที่เป็นผู้ที่เลี้ยงโค กระบือ ในภาคอีสานแล้วก็ทั่วประเทศ ขอกราบเรียนนะครับว่าปัญหาที่ท่านได้นำเสนอและตั้ง คำถามมา ในฐานะที่ผมได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้กำกับดูแลกรมปศุสัตว์ ซึ่งถือว่าสิ่งที่ท่านได้สอบถามมา โดยเฉพาะประเด็นในเรื่องราคาของโค กระบือที่มีราคา ตกต่ำ ซึ่งมีปัจจัยอยู่ ๒-๓ ปัจจัยด้วยกันอย่างที่ท่านได้กราบเรียนในที่ประชุมแห่งนี้แล้วว่า สาเหตุหนึ่งมาจากเราไม่สามารถที่จะแข่งขันทางด้านราคา โดยเฉพาะการส่งออกไปยัง ประเทศที่มีกำลังซื้ออย่างมากนั่นก็คือประเทศจีน เราต้องพึ่งพาอาศัยสถานที่กักกันอยู่ที่ ชายแดนของ สปป. ลาวที่มีชายแดนติดกับประเทศจีน อันนี้เป็นข้อเท็จจริง ถามว่า ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะกรมปศุสัตว์นั้นได้ทราบเรื่องนี้หรือไม่ ทราบครับ ผมได้ประชุมแล้วก็มอบนโยบายให้กับกรมปศุสัตว์ แล้วก็สอบถามปัญหานี้เป็นลำดับต้น ๆ ไม่เฉพาะในเรื่องของโค กระบือครับ เรื่องของสุกร เรื่องของทางด้านปศุสัตว์ ทุกอย่างที่ทำให้ กลไกราคาแล้วก็ราคาที่มีผลตอบแทนต่อผู้เลี้ยง โดยเฉพาะผู้เลี้ยงที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด คือผู้เลี้ยงที่เป็นเกษตรกรรายย่อย ในเรื่องของโค กระบือนั้น ท่านประธานที่เคารพ เรียนไป ยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้สอบถามในเรื่องนี้ เนื่องจากว่าประเทศเรานั้นเป็นประเทศ ที่ถูกกีดกัน โดยเฉพาะข้อกล่าวอ้างที่ว่าประเทศไทยนั้นส่งออกโคเนื้อที่มีโรคปากเปื่อย เท้าเปื่อยเป็นปัจจัยแรก ๆ อันที่ ๒ นั้นก็คือโรคที่เกิดจากที่มันแพร่ระบาดเมื่อปีสองปี ที่ผ่านมาคือ Lumpy skin ทางกระทรวงเองโดยเฉพาะกรมปศุสัตว์ก็พยายามที่จะหา มาตรการอย่างเร่งด่วนโดยเฉพาะในเรื่องของการที่จะต้องมีวัคซีน ก็ต้องยอมรับว่า ที่ผ่านมานั้นเราไม่สามารถที่จะผลิตวัคซีนได้มีความเพียงพอ บางส่วนเราต้องนำเข้า จากต่างประเทศ ซึ่งเป็นการสูญเสียงบประมาณ สูญเสียสิ่งที่เป็นผลประโยชน์ของประเทศ ขณะนี้กรมปศุสัตว์เอง ผมได้สั่งการไปยังกรมปศุสัตว์แล้วเพื่อที่จะดูว่าศูนย์ผลิตวัคซีนของเรา ที่มีอยู่ที่ปากช่องมีศักยภาพในการที่จะรองรับไม่เฉพาะในเรื่องของโค กระบือ ยังรวมถึง วัคซีนหมู วัคซีนเป็ด วัคซีนไก่ สัตว์ปีกทั้งหลาย แล้วก็ที่เกี่ยวข้องกับปศุสัตว์ทั้งหมด อย่างครบวงจร ขณะนี้เรากำลังปรับปรุงแก้ไข เราทราบดีว่าการผลิตวัคซีนของศูนย์วัคซีน ของกรมปศุสัตว์นั้นไม่เฉพาะในเรื่องของการใช้ภายในประเทศเท่านั้น เรายังคิดไกลถึงว่า เราสามารถที่จะต้องเป็น Hub นะครับ Hub ทางด้านวัคซีนปศุสัตว์ในภูมิภาคนี้ด้วยซ้ำไป ไม่ว่าจะเป็นพม่า สปป.ลาว หรือประเทศกัมพูชา หรือแม้กระทั่งเวียดนาม เพราะฉะนั้น สิ่งเหล่านี้ในมาตรการในอนาคตนั้นเราก็พยายามที่จะแก้ไขปัญหาเพื่อพึ่งพาตนเอง ภายในประเทศได้ ส่วนสำหรับกลไกด้านราคา ต้องเรียนว่ากลไกด้านราคานั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์อาจจะเป็นส่วนหนึ่งในการที่จะกำกับดูแลและควบคุม การผลิต ตลอดจนการส่งเสริมพี่น้องที่เป็นเกษตรกร โดยเฉพาะเรามีความเป็นห่วงเกษตรกร รายย่อยเป็นอันดับแรก เราจัด Priority เลยว่าสิ่งที่ได้รับผลกระทบก็คือผู้ประกอบการ รายย่อยที่เป็นผู้ที่ด้อยโอกาสกว่า ดังนั้นกลไกราคาต่าง ๆ นี้เรากำลังประสานความร่วมมือ แล้วจับมือไปยังกระทรวงพาณิชย์ ในฐานะที่เป็นผู้กำกับดูแลในราคาที่เป็นวัตถุดิบหรือต้นทุน ของอาหารสัตว์ก็ดี

นายไชยา พรหมา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ต้นฉบับ

อันที่ ๒ ก็คือราคาจำหน่ายในท้องตลาดหลังจากที่แปรรูปแล้ว มีการกำหนด ราคามีความเป็นธรรมอย่างไร อย่างที่ท่าน สส. ชัชวาลได้พูดนั้นถูกต้องครับว่าโคเนื้อที่มี ชีวิตนั้นราคา ๗๐-๘๐ บาท แบบบ้านผมเหมือนกันครับ ที่หนองบัวลำภูก็ราคาเดียวกัน กับท่าน แต่เวลาชำแหละแล้วราคาหน้าเขียง ๒๐๐ บาท เกือบ ๓๐๐ บาท มันกระทบ แม้กระทั่งวิถีชีวิตของพี่น้องเกษตรกรทั่วไป วันนี้บ้านท่านกับบ้านผมไม่แตกต่างกันหรอกครับ เวลาจะจัดงานทำบุญต่าง ๆ วันนี้ชาวบ้านเขาไม่เลี้ยงวัวไม่ล้มวัวเหมือนในอดีตแล้วนะครับ เพราะว่ามันแพง วันนี้เข้าไปใช้อย่างอื่น อันนี้ก็เป็นปัญหา เพราะฉะนั้นในขณะนี้ ทางกรมปศุสัตว์เองก็หามาตรการว่าทำอย่างไรจะสร้างความเชื่อมั่น โดยเฉพาะตลาดใหญ่ ที่สุดนั่นก็คือตลาดจีน เราจะใช้ความสัมพันธ์ของมิตรภาพไทย-จีนทางด้านการทูตอย่างหนึ่ง ที่จะต้องเจรจา เพื่อสร้างความมั่นใจว่าวัวเป็น ๆ จากประเทศไทยนั้นเราปลอดภัย เรากำลัง สร้างมาตรการที่จะทำให้ไม่ต้องไปอาศัยประเทศเพื่อนบ้านคือ สปป.ลาวในการที่จะเป็น สถานที่กักกันก่อนที่จะนำวัวเป็นออกไปสู่ตลาดใหญ่ที่สุดคือตลาดจีน แล้วกระจายไปยัง ประเทศเวียดนามด้วย

นายไชยา พรหมา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ต้นฉบับ

ต่อมาก็คือเรื่องสารเร่งเนื้อแดง อันนี้ต้องยอมรับว่าเป็นเรื่องที่ควบคุม ค่อนข้างยาก แต่ว่าไม่ใช่เรื่องที่จะไม่สามารถดำเนินการได้ ในขณะนี้ผมได้สั่งการให้ กรมปศุสัตว์ว่าบริษัทนำเข้าหรือว่าสารเร่งเนื้อแดง ซึ่งเป็นข้ออ้างอันสำคัญในการที่ทำให้ ผลิตภัณฑ์ที่เป็นโคเนื้อเราแม้กระทั่งหมูเองก็ประสบปัญหานะครับ เราประสบปัญหา เรื่องสารเร่งเนื้อแดงทั้งนั้นเลย ทั้ง ๒ อย่างนี้ เพราะฉะนั้นจะหามาตรการว่าจะมีมาตรการ อย่างไร ไม่ว่าจะเรื่องของการนำเข้า การนำมาจัดจำหน่าย วันนี้เพิ่งจะได้ทราบข้อมูล เมื่อก่อนที่ผมจะขึ้นมาตอบกระทู้ถามนี้นะครับท่านประธาน ฝากไปยังท่านชัชวาล และเพื่อนสมาชิก และพี่น้องประชาชนที่กำลังรับชมรับฟังอยู่ในขณะนี้ว่าวันนี้ ผู้ประกอบการเองโดยเฉพาะผู้ประกอบการร้านอาหารสัตว์เขาเปลี่ยนยุทธวิธีครับ ในส่วนผสมของอาหารสัตว์นั้น เมื่อก่อนนี้อาหารสัตว์ที่เป็นสำเร็จรูปมันมีสารที่ปนเปื้อน เนื้อแดงอยู่ในสูตรอาหารด้วย วันนี้เขาฉลาดครับ ถ้าเราไปซื้อหัวอาหารที่เป็นสำเร็จรูป สารเร่งเนื้อแดงเขาจะมีของแถมให้ด้วย จะมีของแถมให้เกษตรกรไปผสมเอง ท่านชัชวาล คงรู้ดีครับ ถ้าหากว่าพี่น้องเกษตรกรในภาคอีสาน เขาบอกว่าอันนี้เป็นของแถมไปให้กับ พี่น้องเกษตรกร แล้วก็จะไป Mixed กับอาหารที่เป็นอาหารสำเร็จรูป เพราะฉะนั้นถ้าเรา ไปตรวจโรงงานอาหารสัตว์ไม่เจอหรอกครับสารเร่งเนื้อแดง เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ จึงส่งสัญญาณไปยังผู้เลี้ยงทั้งหลาย โดยเฉพาะผู้เลี้ยงเกษตรกรรายย่อยว่ามันอาจจะทำให้ เนื้อมีความแน่น มีเนื้อแดง แล้วก็มีน้ำหนักมากขึ้นก็ตาม แต่ว่ามันเป็นอุปสรรค ของการส่งออก โดยเฉพาะการกดราคารับซื้อที่เป็นวัวเป็น อันนี้คือสิ่งที่เราจะต้องทำ ความเข้าใจแล้วก็หามาตรการในการป้องกัน ตลอดจนการที่จะทำให้กลไกราคาต่าง ๆ นั้น สามารถทำงานได้และเป็นราคาที่มีความเป็นธรรม ไม่ว่าจะเป็นผู้เลี้ยง ไม่ว่าจะเป็นพ่อค้า คนกลาง และผู้บริโภค เพราะฉะนั้นผมคิดว่าในขณะนี้มาตรการที่ท่านเป็นห่วงนั่นก็คือ การนำเข้าของวัวเป็นจากต่างประเทศโดยเฉพาะประเทศเพื่อนบ้านคือพม่านั้น วันนี้ กรมปศุสัตว์เรามีการประกาศห้ามนำเข้าอย่างเด็ดขาด สิ่งที่มีชีวิตโดยเฉพาะโค กระบือ จากประเทศพม่า เรามีการออกประกาศมา ๓ ครั้งแล้ว ครั้งที่ ๑ ประกาศเมื่อวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ มีผล ๙๐ วัน ประกาศตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๖ นี่คือประกาศ ครั้งที่ ๑ ประกาศครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๖๖ มีผล ๙๐ วันเช่นกัน และประกาศครั้งที่ ๓ วันที่ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๖๖ มีผล ๙๐ วันเช่นกัน เพราะฉะนั้น ทางกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เองไม่ได้นิ่งนอนใจในเรื่องของการป้องกันไม่ให้ มีการนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้านเพื่อมาแข่งขัน แล้วการนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้านเราก็ ไม่มั่นใจนะครับว่ามันปลอดเชื้อ ปลอดโรค เพราะฉะนั้นในประเทศเราก็เจอปัญหาวิกฤติ ขนาดนี้แล้ว ถ้ามีวัวจากต่างประเทศเข้ามาแล้วก็มาแพร่ระบาดในโรคระบาดต่าง ๆ มันจะยิ่ง ทำให้ตลาดส่งออกของเรานั้นมีปัญหา เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ในคำถามแรกที่ท่านบอกว่ามาตรการ ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำมีอะไรบ้าง สิ่งแรกนั้นก็คือเรื่องของการห้ามนำเข้า โดยเด็ดขาด โค กระบือจากประเทศพม่า ตามประกาศที่ได้กราบเรียนท่านสมาชิกไปแล้ว ในเบื้องต้นนี้ก็ขออนุญาตที่จะตอบคำถามท่านสมาชิก ท่าน สส. ชัชวาล แพทยาไทย เป็นการเบื้องต้นไว้เพียงเท่านี้ก่อน ถ้ามีคำถามอื่น ผมยินดีที่จะตอบคำถามของท่านครับ ด้วยความขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ท่านชัชวาลมีสิทธิอีก ๑ ครั้ง เชิญครับ

นายชัชวาล แพทยาไทย ร้อยเอ็ด ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผม ชัชวาล แพทยาไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๔ พรรคไทยสร้างไทย ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีที่ได้ให้เกียรติในการตอบคำถามเมื่อสักครู่ของกระผม และท่านก็ได้ให้ ความชัดเจนถึงมาตรการต่าง ๆ ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมทราบดีว่าท่านเพิ่ง เข้ามารับตำแหน่งรัฐมนตรีในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งก็ไม่ได้มีระยะเวลา ในการทำงานเตรียมการที่มากนัก แต่คำตอบที่ท่านตอบถือว่าครอบคลุมครับ ต้องกราบ ขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีด้วย ปัญหาของพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงวัวไม่ได้เพิ่งเกิด เกิดมานาน หลายปีตั้งแต่รัฐบาลที่แล้ว แต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งผมคาดว่าหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะต้อง ทราบถึงปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ดีอยู่แล้วครับ และต้องมีแนวทางในการแก้ไขปัญหา ผมก็อยาก เร่งรัดไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ฝากผ่านทางท่านรัฐมนตรีว่าให้เร่งดำเนินการ ให้พี่น้องประชาชน เพราะผมลงพื้นที่เมื่อไรมักจะได้ยินปัญหาเรื่องวัวตลอดครับท่านประธาน และขออนุญาตฝากคำถามที่ ๒ ผ่านทางท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าในอนาคต กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะมีแผนส่งเสริมเกษตรกรผู้เลี้ยงโคเนื้อหรือกระบือ และมี การสนับสนุนให้เกษตรกรเข้าถึงแหล่งเงินทุนอย่างไรเพื่อให้ผลผลิตเนื้อมีคุณภาพ และมีแผน ในการหาตลาดต่างประเทศอย่างไรเพื่อทดแทนตลาดที่เรามีอยู่ในอนาคต ขออนุญาต เรียนถามท่านรัฐมนตรีเป็นคำถามที่ ๒ กราบขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายไชยา พรหมา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ไชยา พรหมา ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตอบคำถามท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ท่าน สส. ชัชวาล แพทยาไทย จากจังหวัดร้อยเอ็ด สส. หนุ่มมีอนาคตนะครับ ผมติดตามใน Facebook ท่าน ติดตามใน TikTok ของท่านเป็นประจำ ซึ่ง ก็เป็น FC ท่านอยู่ ในคำถามที่ ๒ นั้น ก่อนที่ จะตอบคำถามที่ ๒ ผมเรียนให้ท่านมีความมั่นใจ แล้วก็ยืนยันกับท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ตลอดจนพี่น้องประชาชนที่กำลังรับฟังรับชมอยู่ในขณะนี้ว่าในอีกไม่กี่วันนี้ภายในสัปดาห์หน้า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยเฉพาะกรมปศุสัตว์ โดยคำสั่งของท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ที่ได้เซ็นคำสั่งแต่งตั้ง มอบหมายให้ผมในฐานะที่กำกับดูแลกรมปศุสัตว์นั้น เราจะมีคณะกรรมการหน่วยเฉพาะกิจ ในการปราบปรามเนื้อเถื่อนทั้งหลาย ไม่ว่าจะเป็นเนื้อวัว เนื้อควาย หรือแม้กระทั่งเนื้อหมู ที่ขณะนี้ถูกจับไปที่ท่าเรือแหลมฉบัง เราจะมีการทำลายภายในสัปดาห์ที่จะถึงนี้ โดยความร่วมมือของทุกภาคส่วน โดยเฉพาะการลักลอบนำเข้าพวกเนื้อเถื่อนทั้งหลาย ไม่ว่าจะเป็นเนื้อหมู ไม่ว่าจะเป็นเนื้อวัว หรือแม้กระทั่งเครื่องในสัตว์ต่าง ๆ ซึ่งในขณะนี้ ระบาดเข้ามา แล้วก็มีการลักลอบตามชายแดนตามตะเข็บ ไม่ว่าจะประเทศรอบบ้านเรา ก็ตาม สิ่งเหล่านี้แล้วเราประสานความร่วมมือไปยังกระทรวงการคลัง โดยเฉพาะ กรมศุลกากร ประสานความร่วมมือไปยังฝ่ายความมั่นคงที่ดูแลตามชายแดน เราประสาน ความร่วมมือไปยังกรมสอบสวนคดีพิเศษว่าในขณะนี้การลักลอบนำเข้าสิ่งที่ผิดกฎหมาย ทางด้านการเกษตร ในความรับผิดชอบของกรมปศุสัตว์เรารับผิดชอบในเรื่องของสินค้า ที่เกี่ยวข้องกับความผิดด้านการลักลอบสินค้าด้านการเกษตร แต่เรื่องของกรมศุลกากรนั้น โดยกระทรวงการคลังเอาผิดในเรื่องของการนำเข้าสินค้าผิดกฎหมาย และในขณะนี้มีคน ไปร้องทุกข์โดยเฉพาะหน่วยงานที่กำกับดูแลคือกรมศุลกากรนั้นก็ได้แจ้งความดำเนินคดี เพื่อให้คดีดังกล่าวนี้ไปอยู่ในความดูแลของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ในขณะนี้เราได้จับมือกัน แล้วก็ตั้งคณะกรรมการในการที่จะไปดำเนินการในการทำลายสิ่งที่ผิดกฎหมายที่มีอยู่ที่เป็น สินค้าทางด้านการเกษตร โดยเฉพาะเนื้อหมู เนื้อวัว แล้วก็เครื่องในที่ผิดกฎหมายที่ลักลอบ เข้ามาเราจะรีบทำลาย แล้วก็สร้างความมั่นใจว่ากระบวนการเหล่านี้จะต้องไม่เข้ามา แทรกแซงทำให้กลไกราคาและกลไกตลาดมันบิดเบี้ยวต่อไป อย่างน้อยเพื่อให้เกิดความมั่นใจ ว่าพี่น้องที่เป็นเกษตรกรทั้งผู้ประกอบการรายใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก รวมถึงพี่น้อง ที่เป็นเกษตรกรผู้เลี้ยงรายย่อยนั้น เราไม่ค่อยห่วงเรื่องผู้ประกอบการรายใหญ่ครับ แต่สิ่งที่ ผมเป็นห่วงในฐานะที่ผมเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แล้วก็มาจาก พื้นเพพี่น้องชาวไร่ชาวนา พี่น้องภาคอีสานเหมือนกับท่านชัชวาล แพทยาไทย ท่าน สส. ผู้ทรงเกียรตินั้น เราเข้าใจดีว่าเราต้องปกป้องคนที่ด้อยโอกาสกว่า ก็คือพี่น้องเกษตรกร รายย่อย เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าเราสร้างมาตรการในการที่จะป้องกันไม่ให้สินค้าของเถื่อน เข้ามาสู่ประเทศ แล้วเกิดความมั่นใจว่าไม่มีกลไกใด ๆ ที่จะทำให้กลไกมันผิดเพี้ยน อย่างน้อยก็ทำให้กลไกต่าง ๆ ไม่ว่าการเลี้ยง การจำหน่าย การชำแหละ แล้วก็ได้สร้าง มาตรฐาน ไม่ว่าผู้เลี้ยงก็ได้ราคาที่มีความเป็นธรรม ผู้ประกอบการก็มีราคา มีกำไรอยู่บ้าง เพื่อไม่ให้เกิดการเอารัดเอาเปรียบจนเกินไป ช่องว่างที่ท่านได้พูด นี่คือข้อเท็จจริงครับ ราคาโคเนื้อ ๗๐-๘๐ บาท ในขณะที่หลังจากชำแหละแล้วก็กลายเป็นราคา ๒๘๐-๓๐๐ บาท เพราะฉะนั้นกรมปศุสัตว์เองก็พยายามที่จะส่งเสริมให้กลุ่มเกษตรกรรายย่อย วันนี้ได้มี กลุ่มเกษตรกรทั้งเลี้ยงหมูและเลี้ยงวัวมายื่นข้อเรียกร้องอย่างที่ท่าน สส. ชัชวาล แพทยาไทย ได้นำเสนอในที่ประชุมแห่งนี้ เป็นคำถามแล้วก็เป็นข้อเสนอแบบเดียวกันกับท่านเลยว่า ต้องการอยากจะให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีมาตรการในการป้องกันเพื่อไม่ให้ ถูกเอารัดเอาเปรียบอีก เพราะฉะนั้นมาตรการดังกล่าวนี้ก็คือว่าสร้างเกราะป้องกันว่า ของเถื่อนจะต้องไม่เข้ามา เราจะมีการทำลาย แล้วก็จะทำการป้องกันไม่ให้มีการลักลอบ เข้ามาสู่ประเทศไทย สิ่งเหล่านี้เราไม่มั่นใจว่าที่มาแล้วออกไปสู่ตลาดแล้ว พี่น้องประชาชน บริโภคแล้วจะมีความปลอดภัยหรือไม่ แต่ถ้าเกิดว่าเราสามารถกำกับดูแลได้ทั้งกระบวนการ ในการผลิต ผมเชื่อว่า ๑. ผู้เลี้ยงได้ราคาที่มีความเป็นธรรม ๒. ผู้บริโภคได้ราคาที่มี ความเป็นธรรม แถมยังมีความมั่นใจว่าสินค้าที่ชำแหละและจำหน่ายในประเทศนั้น มีความปลอดภัย ถูกสุขภาพ ถูกอนามัยเช่นกัน เพราะฉะนั้นกลไกต่าง ๆ นี้เราจะช่วยเหลือ พี่น้องเกษตรกรอย่างไรบ้าง ผมคิดว่าในฐานะที่ผมกำกับดูแลกรมปศุสัตว์ และเป็นรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในองคาพยพของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้น จะเป็นแหล่ง หมายความว่าจะเป็นเครื่องมือในการสนับสนุนให้เกษตรกรรายย่อยนั้นได้ตั้งตัว และยืนบนขาของตัวเองให้ได้ นโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับเกษตรนั้น โดยเฉพาะ ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ได้แถลงต่อรัฐสภาแห่งนี้ว่านโยบายทางด้านแก้ไขปัญหา การเกษตรเพื่อยกระดับรายได้ ไม่เฉพาะผู้เลี้ยงที่เป็นเกษตรกร ผู้เลี้ยงโคเนื้อ หรือว่าสุกร เท่านั้นครับ ทุกองคาพยพที่เกี่ยวข้องกับเกษตรนั้นเราจะใช้ในเรื่องของตลาดนำ นวัตกรรมเสริม และเพิ่มรายได้ ใน ๓ ปัจจัยนี้วันนี้ก็คงจะต้องไม่เป็นการผลิตแบบดั้งเดิม เราจะมองที่ว่าตลาดมีความต้องการอย่างไร เหมือนตลาดวัวที่ประเทศจีน ประเทศเวียดนาม เขามีความต้องการนั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้องครับ แต่เราต้องสร้างหลักประกันว่าผลผลิตที่ออกมา จากเกษตรกรพวกเรานั้นมีความปลอดภัย โดยเฉพาะในเรื่องของปากเท้าเปื่อยนั้นเป็นกำแพง เป็น Barrier ที่ทำให้เราไม่สามารถส่งออกได้ ทำให้พ่อค้าคนกลางก็กดราคาในการรับซื้อ เพราะฉะนั้นสิ่งที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำนั้นก็คือจะต้องป้องกัน แล้วก็หาวัคซีน วันศุกร์นี้คือพรุ่งนี้ผมจะไปดูที่ศูนย์วัคซีนของกรมปศุสัตว์ที่ปากช่อง เรากำลังคิดว่าต่อไปนี้ เราจะเป็นแหล่งผลิตวัคซีนโรคปากเท้าเปื่อย โรค Lumpy Skin และโรคที่แพร่ระบาดในหมู ที่พี่น้องเกษตรกรประสบปัญหา เราจะยืนบนขาของตัวเองให้ได้โดยกลไกของกรมปศุสัตว์เอง วันนี้โรงงานที่เรามีเผอิญว่าไม่ได้มาตรฐานเท่าไร เราไม่ใช่ทำมาเพื่อที่รักษาเฉพาะในประเทศ เท่านั้น แต่เราคิดไกลว่าเราจะต้องเป็น Hub ที่นำวัคซีนขายไปยังประเทศเพื่อนบ้าน เพราะเราก็กลัวว่าในอนาคตมันเกิดลักลอบเข้ามา ถ้าเกิดว่าเราสามารถมีวัคซีนแล้วส่งออกไป ยังประเทศเพื่อนบ้านในการป้องกันโรคต่าง ๆ ก็จะทำให้ในกระบวนการในภูมิภาคนี้ก็มี ความปลอดภัยในเรื่องของเนื้อ ของสุกรต่าง ๆ เหล่านี้ อันนี้คือปัญหา แล้วก็สิ่งที่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในฐานะกรมปศุสัตว์กำลังดำเนินการอยู่ครับ และประการต่อไป โดยเฉพาะในเรื่องของการช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรอย่างที่ท่านถาม รัฐบาลมีโครงการพักหนี้ เกษตรกร ๓ ปี การพักหนี้ไม่ใช่ว่าเกษตรกรนั้นจะลืมตาอ้าปากได้ทันที แต่เป็นการพักภาระ พักสิ่งที่เขาประสบปัญหา พักต้นพักดอกไว้ ๓ ปีก่อน ใน ๓ ปีนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เอง ในองคาพยพของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จะต้องเป็นผู้สนับสนุนทุกอย่างในองคาพยพ ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้เขายืนบนขาของตัวเองได้ รัฐบาลไม่ต้องการที่อยากจะ เอาของไปแจก หรือไปแก้ไขปัญหาด้านราคา ก็แค่ไป Subsidize ราคา แต่เราต้องการให้ กลไกที่มีอยู่ให้เกิดความสมบูรณ์ในตัว เป็นกลไกที่มีการแข่งขัน และกลไกที่มีความชอบธรรม จริง ๆ เพราะฉะนั้นใน ๓ ปีนี้ผมคิดว่าภารกิจของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์คือ ให้การสนับสนุนในสิ่งที่พี่น้องเกษตรกรนั้นจะสามารถช่วยเหลือตัวเอง แล้วยืนบนขา ของตัวเองได้ รัฐบาลมีหน้าที่ให้เครื่องมือ รัฐบาลไม่ได้เอาปลาไปให้ ไม่ได้เอาของไปแจก แต่รัฐบาลจะเอา เครื่องมือในการทำมาหากินให้กับเกษตรกรในระยะเวลา ๓ ปีที่เขาไม่ต้องแบกรับภาระ ดอกเบี้ย ไม่ต้องแบกรับภาระเงินต้น ให้เขามีความแข็งแรง วันที่เขามีความแข็งแรงนั้น เขาจะกลับมาใช้ชีวิตโดยปกติได้ นี่คือสิ่งที่ในภารกิจของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะหน้าที่ที่ผมได้รับมอบหมายนั้น เราจะดำเนินการตามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ได้มีความห่วงใยว่าพี่น้องเกษตรกรรายย่อยจะได้รับประโยชน์จากการช่วยเหลือพี่น้อง เกษตรกรอย่างไร อย่างที่ผมได้กราบเรียนท่านสมาชิกไว้ทั้งหมดที่ผมได้ตอบคำถามไปแล้ว ผมคิดว่าสิ่งที่ผมได้ชี้แจงแล้วก็คงจะสร้างความเข้าใจอันดีกับท่านสมาชิกแล้วก็พี่น้องที่กำลัง รับฟังอยู่ แล้วถ้าเกิดว่ามีคำถามที่ท่านคิดว่ายังค้างคาใจอยู่ผมก็ต้องขอชี้แจงในโอกาสต่อไป ขอบคุณท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ขอบคุณทั้งผู้ถามแล้วก็รัฐมนตรีนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๓. เรื่อง ขอให้พิจารณาแก้ไขความเดือดร้อนจากศูนย์กำจัดขยะมูลฝอย อ่อนนุช เขตประเวศ กรุงเทพมหานคร นายณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม ถาม นายกรัฐมนตรี

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ด้วยได้รับการประสานจากเจ้าหน้าที่แจ้งว่านายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้เป็นผู้ตอบเรื่องนี้ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้มอบหมายรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านเกรียง กัลป์ตินันท์ เป็นผู้ตอบ กระทู้ถามแทน แต่เนื่องจากวันนี้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยไม่สามารถมาตอบ กระทู้ถามได้ จึงขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามออกไปเป็นวันที่ ๒๘ กันยายน ๒๕๖๖ อันนี้ ก็แจ้งท่านผู้ถามกระทู้ถาม ท่านณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ เชิญท่านณัฐพงศ์ครับ

นายณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ประเวศ สะพานสูง พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ จริง ๆ ทราบจากข่าวแล้วว่าท่านนายกรัฐมนตรี ท่านก็ติดภารกิจไปต่างประเทศ แต่ว่าเท่าที่เห็นก็คือว่าท่านมีการมอบหมายรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย แล้วก็มอบหมายอีกต่อหนึ่ง แต่ว่าไม่มีรัฐมนตรีท่านใดที่มาเลย จริง ๆ อยากจะแจ้งว่าปัญหาของพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากโรงขยะอ่อนนุช รวมถึงปัญหามลพิษจากโรงขยะต่าง ๆ ทั้งประเทศเป็นเรื่องใหญ่ครับ ก็อยากจะฝาก ท่านรัฐมนตรีให้ทุกท่านครับ สัปดาห์หน้าอยากจะให้มาตอบคำถามได้ในส่วนของ กระทู้ถามนี้ด้วยครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ทางเจ้าหน้าที่ช่วยทำหนังสือแจ้งทางท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการด้วยนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๑.๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะ ได้ดำเนินการถามและตอบที่ห้องกระทู้ถาม แยกเฉพาะที่ชั้น ๑ แล้ว

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เข้าสู่กระทู้ถามแยกเฉพาะนะครับ เพื่อประโยชน์ในการถาม และการตอบกระทู้ของ ผู้ตั้งกระทู้ถาม และของท่านรัฐมนตรี ผมขอสลับลำดับคำถามตามกระทู้ถามแยกเฉพาะดังนี้ ลำดับที่ ๑ กระทู้ถามแยกเฉพาะ ที่ ๐๐๘ ของท่านสรรเพชญ บุญญามณี ลำดับที่ ๒ ลำดับของท่านเอกราช อุดมอำนวย ลำดับที่ ๓ ของท่านชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ลำดับที่ ๔ ของท่านชุติพงศ์ พิภพภิญโญ แล้วก็กระทู้ที่ ๕ ท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ลำดับที่ ๖ ท่านชัชวาล แพทยาไทย ผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ขัดข้องเรียงลำดับตามนี้

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

๑.๓ กระทู้ถามแยกเฉพาะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

๑ เรื่อง ขอทราบแนวทางการดำเนินงานก่อสร้างโครงการก่อสร้าง ศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา (อควาเรียมหอยสังข์) จังหวัดสงขลา นายสรรเพชญ บุญญามณี เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ ได้มีหนังสือแจ้งว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นผู้ตอบกระทู้แทน ในการนี้เพื่อประโยชน์ในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ผมได้อนุญาต ให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมสนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ๑. นายวิทวัต ปัญจมะวัต รองเลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ๒. นายจักรพันธ์ พุทธวงศ์ นิติกรชำนาญการพิเศษ จากสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ และผมได้อนุญาตให้ประชาชนผู้มีส่วนร่วมเข้ารับฟังการตอบกระทู้ถาม ๑. นายวีระยุทธ งามจิตร ๒. นายภัฏ ปภาภัสสร์สกุล ๓. นายณปภัช เสโนฤทธิ์

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ทั้งนี้ ขอความร่วมมือจากผู้ที่ได้รับอนุญาตกรุณาปฏิบัติตามระเบียบ สภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยการอนุญาตให้บุคคลภายนอกเข้าฟังการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔ และข้อ ๕ ซึ่งกำหนดให้ผู้ได้รับอนุญาตต้องรักษามารยาทและประพฤติตน ให้เหมาะสมอยู่ในความสงบ ห้ามแสดงกิริยาเห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วย หรือกล่าววาจา หรือส่งเสียงใด ๆ หรือการกระทำใด ๆ อันเป็นการรบกวนขัดขวางการประชุมสภาผู้แทนราษฎร และห้ามใช้เครื่องมือ วัสดุ หรืออุปกรณ์สื่อสารใด ๆ บันทึกภาพ บันทึกเสียง แล้วก็ การกระทำใด ๆ ที่เป็นการถ่ายทอดการประชุมสู่บุคคลภายนอก โดยหากมีการฝ่าฝืนจะให้ ออกจากที่ประชุมนะครับ ขอเชิญท่านสรรเพชญ บุญญามณี เชิญท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ พร้อมแล้วนะครับ เชิญท่านสรรเพชญครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม นายสรรเพชญ บุญญามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอขอบคุณท่านประธานที่ได้กรุณาบรรจุกระทู้ถาม ของกระผม และขอขอบคุณไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการที่ท่านได้ สละเวลามาตอบกระทู้ถามในวันนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนที่กระผมจะเข้า คำถาม กระผมขออนุญาตท่านประธานที่จะเกริ่นนำไปถึงสาเหตุและความจำเป็นที่กระผม จะต้องถามกระทู้ถามในวันนี้ เนื่องจากโครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ทะเลสาบสงขลาหรือเป็นที่รู้จักกันในนามอควาเรียมหอยสังข์นี้ เป็นโครงการที่กระผมคิดว่า มีวัตถุประสงค์ที่ดีเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องชาวสงขลา ครั้งหนึ่งท่านรัฐมนตรีเคยวาดฝัน ไว้ด้วยซ้ำว่าจะเป็นอควาเรียมที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพราะวัตถุประสงค์ของ โครงการคือการจัดแสดงสัตว์น้ำ วิจัย และเพาะพันธุ์ขนาดใหญ่ที่ครอบคลุมไปถึง น้ำจืด น้ำกร่อย และน้ำเค็ม เนื่องจากจังหวัดสงขลาเองเป็นจังหวัดที่ใหญ่ติดทะเล มีความหลากหลายทางชีวภาพ โครงการนี้จึงถือว่าเป็นโครงการที่ดีท่านประธานครับ แต่ท่านประธานที่เคารพครับ โครงการที่ดีที่ว่านี้กลับมีความฉ้อฉลที่ทำให้ประชาชนสงสัย ถึงบาดแผลในใจให้กับพี่น้องชาวสงขลาเป็นอย่างมาก เพราะใช้เวลาก่อสร้างกว่า ๑๕ ปี ยังไม่แล้วเสร็จ อีกทั้งยังผลาญงบประมาณแผ่นดินไปกว่า ๑,๔๐๐ ล้านบาท ที่ได้คืออะไร ได้เพียงรูปหอยสังข์เป็นตึกขึ้นมา แล้วก็ที่แถมมาด้วยคือระบบภายในที่ไม่เสร็จท่านประธาน เลยมีวลีที่คนสงขลาก็พูดกันว่าถ้าอยากดูหอยล้านปีต้องไปดูที่กระบี่ แต่ถ้าอยากดูหอยที่สร้าง ไม่เสร็จสักทีให้มาดูที่สงขลาครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

กระผมขอพาท่านประธานย้อนกลับ ไปเมื่อปี ๒๕๕๐ ได้มีการอนุมัติงบประมาณเริ่มต้นสัญญาก่อสร้าง ปี ๒๕๕๑ โดยตั้ง งบประมาณผูกพัน ๔ ปี วงเงิน ๘๓๕ ล้านบาท แล้วก็ช่วงเวลานั้นได้มีการจ่ายเงินล่วงหน้า ให้กับผู้รับเหมา ๑๕ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๑๒๕ ล้านบาท ผมก็ไม่แน่ใจว่าเงินส่วนนี้นำไปใช้ ในวัตถุประสงค์อะไร ต่อมาก็มีการแก้ไข TOR มาเรื่อย ๆ แก้ไขแบบแก้ไขรูปแบบรายการ สัญญาทั้งการลด Spec ลด Spec แต่ราคาไม่ลดท่านประธานครับ แปลกไหมครับ ทำให้โครงการนี้ต้องหยุดก่อสร้างชั่วคราว เพราะว่ามีข้อพิพาทกัน ในปี ๒๕๕๒ กระทรวง ศึกษาธิการได้ตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงปัญหาการก่อสร้าง โดย กอศ. อ้างว่า เป็นปัญหาโต้แย้งในสัญญา ในปี ๒๕๕๘-๒๕๖๐ มีการเพิ่มงบประมาณเพื่อ การก่อสร้างอาคารอนุบาลสัตว์น้ำและพื้นที่โดยรอบวงเงิน ๓๘๑.๕ ล้านบาท ปี ๒๕๖๑ มีการของบประมาณเพิ่มเติมเพื่อดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จอีก ๒๘๖.๒ ล้านบาท ท่านประธานครับ แล้วในปีเดียวกัน ปี ๒๕๖๑ ได้มีการส่งเรื่องดังกล่าวเข้าที่ประชุม ป.ป.ช. เพื่อให้สอบข้อเท็จจริง แต่เวลานี้ผ่านไปเกือบ ๕ ปีแล้วท่านประธานครับ ท่าน ป.ป.ช. ก็ได้ กรุณาบอกว่ากำลังเร่งสอบสวนข้อเท็จจริง แต่มาในวันนี้ก็ยังไม่มีความคืบหน้าแต่อย่างใด หลังจากนั้นก็มีการตั้งกรรมการเพื่อดำเนินการก่อสร้างอย่างต่อเนื่องท่านประธานครับ แล้วผมก็ทราบว่าในสมัยของรัฐบาลชุดที่แล้วรัฐมนตรีท่านที่ผ่านมาท่านก็ได้ตั้งที่ปรึกษา ที่เป็นข่าวอยู่พวกท่านลองไป Search กันเอาเองที่มีเรื่องร้องเรียนอยู่ใน ป.ป.ช. ในขณะนี้ เข้ามาเป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พับเรื่องนี้ไว้อีก ๕ ปีครับ อีกกี่ปี ถึงจะเสร็จ ในช่วงเวลารัฐมนตรีท่านที่แล้วได้มีการหารือทำประชาคมกับพี่น้องชาวสงขลา โดยเสนอทางออก ๖ แนวทางท่านประธานครับ ว่าอควาเรียมแห่งนี้จะทำต่อหรือไม่ อย่างไร ถ้าไม่ทำแล้วจะเปลี่ยนเป็นอย่างไรได้บ้าง อย่างใน Slide ๖ แนวทางที่ท่านได้เสนอต่อ ประชาคมชาวสงขลาเอาไว้ ผมอยากให้ท่านประธานได้ดูสภาพปัจจุบันสิครับ นี่คือสภาพ งบประมาณ ๑,๔๐๐ ล้านบาท จากการลงพื้นที่ของกระผมได้ไปพบกับผู้อำนวยการวิทยาลัย ประมงติณสูลานนท์ ได้เห็นถึงสภาพอย่างนี้แล้ว หดหู่ใจยิ่งนัก แล้วก็แนวทางที่ท่านพูดมา ๖ แนวทางที่ท่านอดีตรัฐมนตรีได้บอกกับพี่น้องสงขลาไว้ ท่านทำได้หมดแล้วครับ ประเด็น คือท่านจะทำเมื่อไร และท่านจะทำหรือไม่ ผมจึงขออนุญาตท่านประธานขอตั้งกระทู้ถาม ท่านรัฐมนตรีดังต่อไปนี้ครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

๑. กระทรวงศึกษาธิการภายใต้รัฐบาลชุดนี้มีแนวทาง หรือแผนดำเนินงาน ก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามวัตถุประสงค์ของโครงการหรือไม่ อย่างไร ขอทราบรายละเอียดครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

๒. กระทรวงศึกษาธิการมีแนวทาง หรือนโยบายเพื่อระงับข้อถกเถียง ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับด้านวิศวกรรม และสถาปัตยกรรมจากการขอลด Spec ของผู้รับเหมา แต่ราคากลับไม่ลดตามเพื่อให้เกิดข้อยุติและไม่กระทบต่อพี่น้องประชาชนในพื้นที่ในอนาคต นอกจากนี้ในรายงานผลของการสอบข้อเท็จจริงของกระทรวงที่ได้ตั้งคณะกรรมการสอบ ที่ผ่านมา ท่านมีข้อสรุปอย่างไร ขอทราบรายละเอียดครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

๓. หากไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ ทางกระทรวงศึกษาธิการ จะดำเนินการอย่างไรกับงบประมาณที่ได้ดำเนินการไปแล้ว รวมถึงการดำเนินการคดี กับผู้รับเหมาที่ทิ้งงาน ท่านจะดำเนินการอย่างไรหรือไม่ ขอทราบรายละเอียดครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

กราบเรียนสภาที่เคารพครับ กระผม สุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ วันนี้ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ให้มาตอบชี้แจงกระทู้ถามแยกเฉพาะ เรื่อง ขอทราบแนวทางการดำเนินงานก่อสร้าง โครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา (อควาเรียมหอยสังข์) จังหวัดสงขลาของท่านผู้ทรงเกียรติ ท่าน สส. สรรเพชญ บุญญามณี จากจังหวัดสงขลาครับ ต้องขอบคุณท่านประธานอีกครั้งที่เลื่อนวาระครั้งนี้ขึ้นมาเร็วกว่ากำหนด แล้วต้องขอบคุณ ทุก ๆ ท่านที่อนุญาตให้เลื่อนกระทู้ถามแยกเฉพาะในหัวข้อนี้มาเป็นกระทู้แรก ผมขออนุญาต ตอบคำถามจากท่านสรรเพชญที่ได้สอบถามมายังกระทรวงศึกษาธิการ โดยผ่านท่านประธาน ดังต่อไปนี้

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

คำถามข้อแรก ที่เมื่อสักครู่ท่านสรรเพชญได้อธิบายค่อนข้างจะละเอียดว่า การก่อสร้างอควาเรียมหอยสังข์นั้นทิ้งร้างมาเป็นระยะเวลานาน แล้วก็ใช้งบประมาณนั้น เป็น ๑,๐๐๐ ล้านบาท ระยะเวลาต่าง ๆ ที่ดำเนินการตลอดระยะเวลาที่ผ่านมานั้น แน่นอนครับ ความคืบหน้าไม่ได้มีให้เห็น ทั้งนี้ทั้งนั้นเมื่อสักครู่ท่านสรรเพชญก็บอกว่า เรื่องตรงนี้อยู่ในกระบวนการของ ป.ป.ช. ซึ่งตลอดระยะเวลาที่ทางกระทรวงศึกษาธิการนั้น ได้ติดตามเรื่องนี้กับทาง ป.ป.ช. นั้นก็ยังไม่เป็นที่ชัดเจนว่าจะสรุปอย่างไร กระทรวง ศึกษาธิการนั้นเคยได้จัดสรรงบประมาณระหว่างที่เรื่องนั้นเข้าไปสู่กระบวนการ ป.ป.ช. ไปช่วงหนึ่ง แต่ก็มีเหตุการณ์การฟ้องร้องเพิ่มเติมขึ้นอีกครับ เนื่องจากการจัดสรรงบประมาณ ครั้งนั้นทำให้เกิดปัญหาต่อเนื่อง เนื่องจาก ป.ป.ช. ยังไม่สรุปอยู่ในระหว่างการสอบสวน จึงทำให้กระทรวงศึกษาธิการนั้นไม่กล้าดำเนินการต่อเนื่อง แต่อย่างไรก็ดีเราไม่ได้นิ่งนอนใจ เราติดตามเรื่องนี้โดยตลอดเวลาทั้งตั้งคณะกรรมการของกระทรวงเอง และยังทำหนังสือ เพิ่งเริ่มทำหนังสือไปถึง ป.ป.ช. ถึงความชัดเจนว่าเราจะสามารถดำเนินการในเรื่องนี้ ต่ออย่างไรได้ ถ้าทาง ป.ป.ช. แจ้งมาว่าทางกระทรวงนั้นสามารถดำเนินการต่อได้ โดยไม่กระทบกับการสอบสวนของ ป.ป.ช. นั้น ทางกระทรวงก็จะเร่งดำเนินการ ในการจัดสรรงบประมาณต่อไป แต่แน่นอนครับ การจัดสรรงบประมาณของกระทรวงเอง ต่อไปนี้คงจะทำตามอำเภอใจไม่ได้ แนวทางที่ท่านสรรเพชญได้ถามมา คำถามทั้ง ๓ ข้อ ที่ถามมาทั้งหมดเรามีแนวทางที่จะขออนุญาตตอบดังต่อไปนี้ครับ กระทรวงศึกษาธิการนั้น ถ้าเกิดทาง ป.ป.ช. เองบอกว่าเราสามารถที่จะดำเนินการได้ต่อนั้นเราก็จะเสนอรับฟัง ความคิดเห็นทุกภาคส่วนครับ โครงการนั้น ๑๕ ปีที่แล้ววัตถุประสงค์ เป้าหมายอาจจะมี ใน ๑๕ ปีที่แล้ว แต่ต้องยอมรับครับ ๑๕ ปีที่ผ่านมาทุกอย่างเปลี่ยนแปลง อควาเรียมที่เคยดู ยิ่งใหญ่ เมื่อ ๑๕ ปีที่แล้วถ้าเปิดในยุคนนั้นผมเชื่อว่าจะเป็นอควาเรียมที่น่าตื่นตาและตื่นใจ แต่แน่นอนครับ ๑๕ ปีหลังจากนั้นจากเรื่องนี้มาเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่เราตั้งใจไว้ ยังจะยึดไว้เหมือนเดิมหรือไม่ เราจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในพื้นที่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ และมีโอกาสแน่นอนครับผมต้องเรียนเชิญท่านสรรเพชญ เข้ามาร่วมให้ความคิดเห็นพร้อมกับประชาชนที่ให้ความสนใจในเรื่องนี้เพื่อจะมาหาแนวทาง ร่วมกันว่าอควาเรียมยังจะใช้เป็นวัตถุประสงค์เดิม หรือเราจะเปลี่ยนแปลง ดัดแปลงอย่างไร เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดในช่วงเวลาที่เรากำลังจะดำเนินการนับตั้งแต่ที่ดำเนินการได้ และต่อไปจนแล้วเสร็จ แนวทางแน่นอนครับ

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

๑. เป็นอาคารอควาเรียมเหมือนเดิมไหม ก็จะเป็นศูนย์ศึกษา การเพาะเลี้ยง สัตว์น้ำทะเลทะเลสาบสงขลาตามวัตถุประสงค์เดิม

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

๒. เป็นศูนย์เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำจืด น้ำเค็ม และแสดงนิทรรศการสัตว์น้ำ แบบเสมือนจริงโดยยังคงใช้บ่อหลักแสดงสัตว์น้ำเป็นแบบ Live โชว์ หรือแนวทางที่ ๒ จะเป็นอาคารศูนย์การเรียนรู้พฤกษศาสตร์ สัตว์น้ำและศูนย์ฝึกอบรมแยกเป็นศูนย์การเรียนรู้ พฤกษศาสตร์ สัตว์น้ำ ป่าชายเลนและศูนย์ฝึกอบรม หรือเป็นศูนย์การเรียนรู้พฤกษศาสตร์ ป่าชายเลนและศูนย์อบรมแบบ Night Camp หรือแนวทางที่ ๓ เราจะเปลี่ยนวัตถุประสงค์ หรือดัดแปลงเป็นอาคารศูนย์การท่องเที่ยวและนิทรรศการโดยอาจมอบสัมปทานแก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือเอกชนเป็นดำเนินการ แยกเป็นดำเนินการเป็นอาคาร นิทรรศการ วัฒนธรรม พื้นถิ่นและศูนย์การแสดงสินค้าท้องถิ่น

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

๓. ดำเนินการเป็นศูนย์การท่องเที่ยวทะเลสาบสงขลาและนิทรรศการ แสดงสินค้า วัฒนธรรมท้องถิ่นภาคใต้ เพราะฉะนั้นแน่นอน แนวทางต่าง ๆ กระทรวงเอง ไม่ได้สรุปว่าจะเป็นอย่างไร ต้องรับฟังความคิดเห็นการมีส่วนร่วมของประชาชนที่จะช่วยกัน เติมเต็ม ช่วยกันมาบอกกล่าวว่าเราจะทำอย่างไร แต่ต้องพูดความจริงทุกอย่างมีราคา ทุกอย่างมีค่าใช้จ่าย ถ้ายังยึดหลักอควาเรียมเหมือนเดิมนั้นต้องยอมรับครับ ไม่มีอควาเรียม ที่ไหนในประเทศไทยมีผลกำไร จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากทางรัฐบาล ต่อเนื่อง เพราะฉะนั้นอันนี้ก็เป็นแค่แนวคิดที่กระทรวงอยากที่จะดำเนินการต่อ

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

และแน่นอนครับ คำถามสุดท้ายที่ท่านบอกว่าถ้าหากไม่สามารถดำเนินการ ต่อไปได้นั้น กระทรวงศึกษาธิการจะทำอย่างไรงบประมาณที่ดำเนินการไปแล้ว ก็อย่างที่ ผมกล่าวทั้งหมด รวบรวมทั้งคำตอบข้อที่ ๒ และข้อที่ ๓ ว่าวันนี้เราเองก็ต้องรับฟัง แล้วก็ ยินดีที่จะเดินหน้าต่อ แล้วเราก็อยากให้เสร็จภายในรัฐบาลชุดนี้ครับ เพราะเราไม่อยากเป็น ภาระในรัฐบาลชุดต่อไปเพื่อเกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องชาวสงขลา ภาษีของประชาชน ทุกคนจำเป็นจะต้องได้รับการใช้อย่างคุ้มค่าที่สุดครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีเวลาถามอีก ๑ คำถามนะครับ ท่านเหลือเวลาอยู่ ๔ นาที เชิญครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ สรรเพชญ บุญญามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการที่ได้กรุณา ตอบคำถามของกระผม แล้วก็ต้องขอชื่นชมท่านว่าท่านมีความตั้งใจ ทราบดีว่าท่านเพิ่งเข้ามา รับตำแหน่ง แต่ว่าในเบื้องต้นก็ต้องขอชื่นชมในการทำงานของท่าน แล้วก็ขอชื่นชมท่านว่า ท่านได้มีหนังสือไปถึง ป.ป.ช. ทวงถามถึงเรื่องที่เกี่ยวข้อง เพราะว่าที่ผ่านมาเองทางจังหวัด สงขลา ท่านประธานครับได้ทำหนังสือถึงกระทรวงศึกษาธิการ ๒ ครั้ง เมื่อปี ๒๕๖๕ ลงวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๖๕ แล้วก็วันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๖๕ ๒๕๖๕ ทั้ง ๒ ครั้ง แต่ก็ไม่ได้ รับการตอบกลับจากกระทรวงศึกษาธิการแต่อย่างใด ผมหวังว่าคงจะได้รับการตอบกลับ หรือว่ารับข้อมูลจากท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการเร็ว ๆ นี้ กระผมไม่ติดใจ เรื่องของการเปลี่ยนวัตถุประสงค์ของโครงการเพราะกระผมทราบดีเหมือนกับที่ท่านรัฐมนตรี ได้กรุณาชี้แจงมาเมื่อสักครู่ แต่กระผมติดใจเรื่องว่าท่านทราบอยู่แล้ว ย้อนกลับไป ๑๕ ปี ท่านทราบอยู่แล้วว่าวัตถุประสงค์ของโครงการคืออะไร แล้วก็ท่านทราบอยู่แล้วด้วยว่า งบประมาณต้องใช้เท่าไร อย่างไร แบบเป็นอย่างไร แล้วก็ท่านเบิกงบไปแล้วให้ผู้รับเหมา เบิกงบไปหลายร้อยล้านบาท ประเด็นคือว่าการก่อสร้างไม่เสร็จ ทีนี้พอไม่เสร็จก็เลยเปิดใช้ ไม่ได้ ผมเข้าใจถึงแนวทางของท่านรัฐมนตรีว่าท่านมีแนวทาง ๖ แนวทาง แต่ทุกแนวทาง ผมเข้าใจว่าต้องใช้งบประมาณเพิ่มเติมใช่หรือไม่ นี่ประเด็นที่ ๑ ถ้าจะดำเนินการต่อ ถึงแม้ว่า จะไม่ทำเป็นอควาเรียมแล้ว จะทำเป็นอย่างอื่นตามแนวทางที่ท่านบอกมาต้องใช้งบประมาณ เพิ่มเติมต่ออีกหรือไม่ครับ ต้องใช้ถึง ๒,๐๐๐ ล้านบาท หรือเปล่าท่านประธาน ถึงจะได้ อควาเรียมเสร็จสิ้นครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

และอีกประเด็นหนึ่งที่อยากจะเรียนสอบถามท่านรัฐมนตรี ก็คือว่าถ้า ป.ป.ช. ไม่มีหนังสือตอบกลับมานี้ แปลว่าโครงการนี้ไม่สามารถดำเนินการต่อได้ใช่หรือไม่ครับ เพราะว่าเราก็ต้องยอมรับว่า ป.ป.ช. ก็มีหน้าที่จำกัด ท่านครับ ในการสืบสวนสอบสวน หาข้อเท็จจริง ไม่ได้มีหน้าที่ไปสั่งองค์กรนี้ว่าอันนี้ทำได้ อันนี้ทำไม่ได้ ก็ต้องเชื่อว่าในระบบ ราชการของเรานั้นมีการกลั่นกรองก่อนที่จะออกมาเป็นอควาเรียม ๑,๔๐๐ ล้านบาท ได้ไหมครับ ผมเชื่อว่าท่านรัฐมนตรีอย่างเดียวทำไม่ได้ ถ้าไม่ได้รับการกลั่นกรองเสนอมาจาก ข้าราชการทุกภาคส่วน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วน แล้วปัญหาอยู่ที่ไหนครับ ท่านเจอปัญหาแล้วยังครับ แต่ถ้าท่านยังไม่เจอปัญหาผมแนะนำให้ท่านไปถามตัวอักษรย่อ ช แล้วก็ตัวอักษรย่อ ม รู้ดีที่สุด คนที่มากับท่านรัฐมนตรีก็น่าจะทราบดี กราบขอบพระคุณ ท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ท่านรัฐมนตรีตอบครับ

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตตอบคำถามเพิ่มเติมนะครับ แน่นอนครับ หลังจากรับฟัง ความคิดเห็นถ้าเปิดโอกาสโครงการเดินได้นั้น งบประมาณเป็นสิ่งที่ต้องใช้แน่นอนครับ และผมพูดว่าไม่ใช้งบประมาณแปลว่าผมต้องโกหกแน่นอน เรื่องข้อมูลเชิงลึกผมทราบว่า ท่านสรรเพชญน่าจะพอทราบเรื่อง และจริง ๆ แล้วทราบเรื่องค่อนข้างจะละเอียดในการตั้ง คณะกรรมการสอบสวนทั้งทางวินัยในกระทรวงเองก็ตาม หรือว่าเรื่อง ป.ป.ช. เองก็ตาม อักษรย่อที่ท่านพูดถึงนั้นก็มีเรื่องที่จะต้องดำเนินการต่อเนื่องในเรื่องของกระบวนการ สอบสวน งบประมาณเพิ่มเติมที่เราจะต้องใช้ก็คร่าว ๆ ๑,๖๐๐ ล้านบาท ใช้ไปแล้วจริง ๘๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นถ้าเรายังจะต้องใช้ วัตถุประสงค์เดิมเราจะต้องดำเนินการ และมีเรื่องของซ่อมแซมแล้วก็ทำเพิ่ม ราคาผมก็เชื่อว่าด้วยราคาที่เปลี่ยนแปลงอย่างมาก ใน ๑๕ ปีที่แล้วมันคงจะต้องมียอดที่เพิ่มเติมค่อนข้างเยอะ อันนี้คือเรื่องจริงที่ต้องยอมรับ

นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ต้นฉบับ

ส่วนเรื่องของ ป.ป.ช. เราก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าทาง ป.ป.ช. นั้นจะสามารถ ให้คำตอบเราได้ เพราะเราก็พยายามที่จะทำหนังสือเพื่อจะสอบถามในเรื่องนี้ ถ้า ป.ป.ช. ไม่ตอบมาให้ ผมก็เกรงว่าเหตุการณ์เรื่องการฟ้องร้องจะเกิดขึ้นอีก เนื่องจากก็มีผู้ที่โดน ร้องเรียนหลังจากเรื่องนี้เกิดขึ้นไปแล้ว เพราะฉะนั้นอย่างไรก็ดีคงจะต้องทำงานอย่างต่อเนื่อง ในกระทรวงศึกษาธิการ แล้วผมเองขออนุญาตแจ้งท่านสรรเพชญว่าผมจะลงไปดูอควาเรียม หอยสังข์แห่งนี้ด้วยกับคณะกรรมการ แล้วก็ขออนุญาตที่จะเชิญท่านสรรเพชญอีกทีในโอกาส ที่ได้ลงไปเพื่อจะติดตามความคืบหน้า แล้วก็ช่วยกันแก้ไขปัญหา เบื้องต้นก็ขออนุญาตที่จะ ตอบตรงนี้ก่อนนะครับ กราบขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ยังมีเวลาเหลืออยู่ท่านสรรเพชญพอใจแล้วนะครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

พอใจแล้วครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

พอใจนะครับ ถ้าอย่างนั้นก็ขอถามนอกรอบกับเจ้าหน้าที่กระทรวง ตอนนี้มีต้นแบบโครงการ มาไหม ขอเอกสารมาดูหน่อยเผื่อจะได้ช่วยเหลือกันเพราะว่าเป็นประโยชน์ของประเทศชาติ แล้วก็จากการถามตอบในวันนี้ผมจะส่งไปที่ ป.ป.ช. หารือไปว่าท่านจะเร่งตัดสินใจอย่างไร เพราะว่ายิ่งนานวันไปก็ยิ่งสูญเสียก็จะออกทางไหนก็ออก เพราะว่าจะได้เร่งทำให้เกิด ประโยชน์กับพี่น้องประชาชน OK จะได้ช่วยเป็นตัวกลางให้ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีครับ ขอบคุณท่านสรรเพชญครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

๒. เรื่อง ปัญหาพื้นถนนใต้เส้นทางเดินรถไฟฟ้าสายสีแดง (ถนนกำแพงเพชร ๖) นายเอกราช อุดมอำนวย เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม ถาม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม ได้มีหนังสือแจ้งว่ารัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเป็นผู้ตอบแทน ในการนี้เพื่อประโยชน์ในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมสนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะดังนี้ ๑. นายสรพงศ์ ไพฑูรย์พงษ์ รองปลัดกระทรวงคมนาคม ๒. นายกำพล บุญชม รองวิศวกรใหญ่ด้านโครงการ พิเศษ ฝ่ายโครงการพิเศษและก่อสร้าง การรถไฟแห่งประเทศไทย และผมได้อนุญาตให้ ประชาชนผู้มีส่วนร่วมเข้าร่วมรับฟังการตอบกระทู้ถาม ดังนี้ ๑. นายไพรัช ชะบางบอน ๒. นายบัณฑิต รินทะวงศ์ ๓. นายสมศักดิ์ ภู่ธรรม ๔. นายกิตติพงษ์ ชราโรจน์ ๕. พลโท ลมูล คล้ายพุฒ ๖. นายสานช์ จันทรเกตุ ๗. นายพุฒิพงศ์ เหล่าธิรพาณิช ๘. นายศุภโชค บัวรักษ์ ประจำที่แล้วนะครับ ทั้งนี้ขอความร่วมมือจากผู้ที่ได้รับอนุญาตกรุณาปฏิบัติตาม ระเบียบของสภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยการอนุญาตให้บุคคลภายนอกเข้าฟังการประชุม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔ ข้อ ๕ ซึ่งกำหนดห้ามใช้เครื่องมือ วัสดุหรืออุปกรณ์ สื่อสารใด ๆ เพื่อบันทึกภาพ บันทึกเสียง หรือกระทำการใด ๆ เป็นการถ่ายทอดการประชุม สู่บุคคลภายนอก โดยหากมีการฝ่าฝืนจะให้ออกจากห้องประชุมนะครับ เชิญท่านเอกราช อุดมอำนวย ครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

กราบเรียนประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม เอกราช อุดมอำนวย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตดอนเมือง พรรคก้าวไกล ในฐานะผู้แทนคนดอนเมือง

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ต้องขอบคุณท่านประธานที่ได้บรรจุกระทู้ถามแยกเฉพาะนี้ ซึ่งเป็นปัญหาพี่น้องประชาชน คนดอนเมืองและคนกรุงเทพมหานครที่อยู่ Zone เหนือมาอย่างต่อเนื่องยาวนาน ไม่เฉพาะ ในกรุงเทพมหานคร พี่น้องจังหวัดปทุมธานีจังหวัดใกล้เคียงก็ได้รับผลกระทบ และความเดือดร้อน ตลอดจนถนนเส้นนี้คู่ขนานกับสนามบินนานาชาติอย่างสนามบินดอนเมือง ซึ่งนักท่องเที่ยวคนต่างชาติก็ล้วนแต่ใช้ถนนเส้นนี้ ปัญหาพื้นถนนใต้ทางรถไฟฟ้าสายสีแดง ถนนกำแพงเพชร ๖ เป็นปัญหาเรื้อรังครับ เพราะว่ามีประชาชนที่ประสบอุบัติเหตุล้มตาย จำนวนมาก ภาพที่ถ่ายเมื่อสักครู่นี้เป็นภาพที่ผมถ่ายเองด้วยมือช่วงประมาณปี ๒๕๖๕ ถนนกำแพงเพชร ๖ หรือว่าถนน Local Road มีความยาวระยะประมาณ ๓๐ กว่ากิโลเมตร จาก GPS แต่ว่าระยะทางที่การรถไฟแห่งประเทศไทยรับผิดชอบ รวมประมาณ ๒๑ กิโลเมตร ซึ่งอยู่ตั้งแต่ถนนเลียบทางรถไฟสายเหนือจนถึงชุมทางบางซื่อ ก็จะเห็นว่า สภาพของถนน ๒๔ ปีเกินเยียวยาเหลือเกินนะครับ ผมได้เคยถ่ายปัญหานี้ลงใน Facebook ทางสื่อ Social Online ถูกตีแผ่ไปจำนวนมาก ไม่ว่าจะเป็นไทยรัฐทีวี ผู้จัดการออนไลน์ หน่วยงานราชการที่ดูแลไม่สามารถแก้ไขได้ หน่วยงานรับผิดชอบโดยตรงอย่างการรถไฟก็ส่ง คนมาซ่อม โดยการซ่อมนั้นก็ซ่อมแบบปะผุ ถนนนี้ประชาชนเดือดร้อนจำนวนมาก มีผู้บาดเจ็บล้มตายส่งข้อมูลหาผมไม่เว้นเดือน ไม่เว้นวัน ประสบอุบัติเหตุพิการบ้าง ประสบ อุบัติเหตุเสียชีวิตบ้าง นี่คือสภาพจริงที่ผู้สื่อข่าวถ่ายจาก Website The Standard นี่คือ สภาพที่บริเวณถนนกำแพงเพชร ๖ ที่มุ่งหน้าจากดอนเมืองไปบริเวณสำนักงานเขต อยู่หน้าสำนักงานเขต แต่สำนักงานเขตไม่สามารถทำอะไรได้เพราะว่าอยู่ภายใต้การกำกับ ดูแลของการรถไฟ การรถไฟโดยบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) ซึ่งเป็น ผู้รับผิดชอบมีสัญญากันกับการรถไฟ และบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) มาแก้ไขให้กับการรถไฟอยู่ ๓ ครั้ง ในปี ๒๕๖๔ ๒ ครั้ง และปี ๒๕๖๕ หลังจาก ที่เป็นข่าวแล้วครับท่านประธาน ที่เป็นข่าวแล้วถึงมาซ่อมเมื่อวันที่ ๒๕ มกราคม แล้วเชื่อ ไหมครับท่านประธาน ซ่อมแล้วก็ยังเป็นปัญหาเหมือนเดิม สุดท้ายบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หมดสัญญารับประกันชำรุดบกพร่องไปแล้วเมื่อวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๖ ผมได้ไปพบทั้งการรถไฟ ทั้งสำนักการโยธา ปรากฏว่าการรถไฟก็ก็บอกว่า ไม่มีงบประมาณ ไม่สามารถซ่อมได้ต่าง ๆ หน่วยปฏิบัติบอกว่าทำไม่ได้ และมีแผนที่จะทำ แต่ ระยะเวลาก็นานมาก ส่วนสำนักการโยธาก็พูดเช่นเดียวกัน บอกว่ารอการรถไฟส่งมอบ ในสภาพดี แล้วสาเหตุที่มันพังทรุดโทรมเกิดจากอะไรครับ รถบรรทุกเกินกว่าที่กฎหมาย กำหนดวิ่งในเส้นนั้น เพราะว่าวิ่งมาจากปทุมธานี ซึ่งคนดอนเมืองไม่ได้ใช้ หรือรถบรรทุกดิน บรรทุกทรายที่ไปก่อสร้างในหมู่บ้านต่าง ๆ สภาพดินบริเวณนั้นอ่อนเพราะว่ามีโครงสร้าง โฮปเวลล์อยู่ แล้วถนนเกิดการทรุดตัวก็เลยเป็นคลื่นของตอม่อขึ้นมา เมื่อเรารู้แล้วผมก็มาดู แผนงานการซ่อมที่การรถไฟ อันนี้ต้องบอกนะครับ การรถไฟส่งแผนนี้ให้ผมบอกว่าใช้ เวลาซ่อมตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ ปี ๒๕๖๕ ผ่านมาบอกว่าจะซ่อมอะไรต่าง ๆ ท่านประธาน ลองดูนะครับ แต่สุดท้ายก็จะเห็นว่าการซ่อมต่าง ๆ มันไม่บรรลุผล สุดท้ายมันก็เหมือนเดิม แล้วแบบนี้การดำเนินการที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบันทำอะไรครับ ทั้งเรื่องของการส่งมอบ ถนนสาธารณูปโภค ให้ กทม. ดูแล นี่คือสิ่งที่ตั้งเป้าว่าจะทำ แต่ยังไม่ได้ทำ กทม. มีเงื่อนไขว่า รฟท. จะต้องแก้ไขเรื่องการชำรุดบกพร่องให้เสร็จสิ้น และวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๖ หมดสัญญาแล้ว ณ ตอนนี้ไม่มีงบประมาณที่จะไปแก้ไขให้กับพี่น้องคนดอนเมือง ถนนเส้นนั้นเลย บาทหนึ่ง สลึงหนึ่งก็ไม่มี คำถามของผมที่อยากให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ ที่ให้เกียรติสภาแห่งนี้มาครับท่านประธาน อยากให้ท่านตอบผมหน่อยว่าเนื่องจาก กรุงเทพมหานครที่ไปซ่อมถนนกำแพงเพชร ๖ ไม่ได้ เพราะถนนดังกล่าวอยู่ในกรรมสิทธิ์ การดูแลของหน่วยงานในกำกับของท่าน และยกเลิกสัญญาที่อนุญาตให้ กทม. ใช้สิทธิ เหนือพื้นดิน เหตุใดถึงมีการยกเลิกดังกล่าว และกระทรวงคมนาคมจะดำเนินการอย่างไร กับถนนเส้นนี้ ยังไม่หมดเท่านั้นนะครับ กระทรวงคมนาคมหรือการรถไฟที่จะมีแผนปรับปรุง แก้ไขผิวถนนจราจรดังกล่าวหรือไม่ แล้วจะบูรณาการเสร็จเมื่อไรครับ ถ้าหากท่านไม่พร้อม ท่านจะสามารถโอนภารกิจของหน่วยงานท้องถิ่นให้ไปดูแลได้หรือไม่ อย่างไร ขอทราบ รายละเอียด ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสุรพงษ์ ปิยะโชติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ แล้วก็ท่านผู้เข้ารับฟังคำชี้แจง ผม นายสุรพงษ์ ปิยะโชติ วันนี้มาตอบกระทู้ถามในฐานะที่ได้รับการมอบหมายงานที่ให้ดู ในส่วนตรงนี้ ก็ดีใจที่ได้มีตัวแทนของพี่น้องประชาชนจะมาเป็นตัวแทนเอาความเดือดร้อน มาสู่สภา เอาข้อเท็จจริงออกมาดูนะครับ เพราะพี่น้องประชาชนไม่ได้มีโอกาสมาตรงนี้ ที่ผ่านมาก็มีแต่อยู่ข้างล่างถามเหมือนกัน วันนี้ก็จะตอบนะครับ แล้วก็ดีใจแทนท่านพี่น้อง ด้วยที่ได้มีตัวแทนเป็นปากเป็นเสียงแทน คือประเด็นนี้หลังจากได้เห็นกระทู้ถามก็พยายาม ศึกษาที่มาที่ไปอย่างคร่าว ๆ ยังไม่มีโอกาสได้ลงไปดูพื้นที่ เมื่อก่อนทางการรถไฟได้มอบ ถนนนี้ให้กับกรุงเทพมหานคร กทม. นะครับ แล้วก็ได้ขอคืนมาเพื่อก่อสร้างรถไฟ ตรงนั้น ก็จะเป็นสายสีแดง พอก่อสร้างเสร็จช่วงนี้อยู่ระหว่างการประสานงานกับ กทม. ที่จะส่งมอบ พื้นที่คืน แล้ว กทม. ก็จะมาเป็นเจ้าของพื้นที่ แล้วก็จะปรับปรุงผิวจราจร แต่วันนี้ติดเงื่อนไขว่า ทางการรถไฟต้องปรับปรุงผิวถนนให้ใกล้เคียงเดิมก่อน แล้ว กทม. จะรับช่วงต่อไป รายละเอียด ที่ปรากฏอยู่บนจอเรื่องของ พ.ศ. เรื่องของขั้นตอนตั้งแต่เอาคืน ตั้งแต่ก่อสร้าง หรือตั้งแต่ ต่าง ๆ ครับ

นายสุรพงษ์ ปิยะโชติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

ทีนี้ขอดู หน้า Timeline ครับ Timeline ที่ผมให้ทางการรถไฟกำหนด Timeline ที่จะคืนพื้นผิว จราจรให้กับ กทม. หน้า ๖ Timeline ก็ปรากฏอยู่บนจอนะครับ ประมาณเดือนเมษายน คือทุกอย่างจะคืนให้ กทม. แต่ระหว่างนี้ทางการรถไฟก็ได้มีการประชุมกับทาง กทม. ก็ได้มี มติบางส่วนที่ให้ปรับปรุงผิวแล้ว กทม. พร้อมที่จะรับไปดูแล ปัญหาส่วนหนึ่งที่ท่านสมาชิก ได้ชี้สาเหตุเมื่อสักครู่ มันเป็น Local Road แล้วก็รถบรรทุกเกินน้ำหนักไปลงเรื่องจริง อันนี้ ผมก็ต้องรับไป ระหว่างที่อยู่ในการดูแลของการรถไฟเดี๋ยวก็ต้องรับประเด็นนี้ไปว่าบรรทุก เกินน้ำหนัก ก็ต้องประสานไปอีก Party หนึ่งที่ควบคุมเรื่องของน้ำหนัก ก็คือกรมการขนส่ง ทางบกกับทางเจ้าหน้าที่ตำรวจที่เป็นผู้บังคับใช้กฎหมาย ก็ต้องมีการเอามาตรการทาง กฎหมายมาป้องกัน ก็เรียนท่านประธานว่าไม่ได้มีที่นี่ที่เดียวที่บรรทุกเกินน้ำหนัก มันเป็น ปัญหาลูกโซ่มีทั่วประเทศ อันนี้ก็เป็นส่วนหนึ่ง จริง ๆ แล้วก็รู้สึกไม่สบายใจที่มีผู้ประสบ อุบัติเหตุแล้วก็เสียชีวิต วันนี้ผมรับหน้าที่มา แล้ววันนี้ขอรับเรื่อง รับงานเพื่อจะไปจัดการ ปรับปรุงแก้ไขให้เรียบร้อย อันนี้ก็คือ Timeline ที่แจ้งให้กับทางท่านประธานผ่านไปยัง ท่านสมาชิกได้รับทราบว่าเรามี Timeline ค่อนข้างชัดเจน เรามีการตกลงกับทาง กทม. แต่ที่เหลือที่ผ่านมามันเป็นช่วงหนึ่ง เราเสียเวลาไป ๓-๔ เดือนก็เป็นสุญญากาศ ก็เสียโอกาส ในการทำงานไป แต่วันนี้หลังจากได้รับทราบว่ามีกระทู้ถามตรงนี้ ผมก็ได้ให้หน่วยงานทุกคน มา Brief ให้ฟังแล้วก็มี Timeline ตรงนี้ออกมา ก็เรียนท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านรัฐมนตรีครับ อีกคำถามหนึ่งนะครับ เชิญครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต้องขอบคุณท่านรัฐมนตรีครับ เพราะผมหวังว่าท่านรัฐมนตรีซึ่งมาจากหน่วยงานท้องถิ่นมาก่อนคงเข้าใจหัวอกของปัญหา ราชการระหว่างหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานส่วนกลางเป็นอย่างดี

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

นอกจากเรื่องถนนครับ ท่านรัฐมนตรี ท่านประธานครับ จะเห็นว่านอกจากสภาพผิวจราจรที่เป็นขรุขระแล้ว บริเวณ ดังกล่าวไฟมืดแบบนี้เลย แบบในภาพนี้เลยครับ ๒ ทุ่ม ทุ่มหนึ่งไปพอรถโล่ง แสงไฟจาก หน้ารถไม่มีแล้ว ใต้รถไฟฟ้าสายสีแดงเป็นแบบนี้เลยครับ นี่หรือครับที่จะทำเพื่อต้อนรับ นักท่องเที่ยว นี่หรือครับที่อยากจะจูงใจให้คนมาใช้รถไฟฟ้าเยอะ ๆ ขนาดแสงไฟใต้รถไฟฟ้า มืดขนาดนี้เลยครับ นี่คือเสียงของประชาชนบอกว่าใต้รถไฟฟ้าโคตร ขออภัยนะครับ สว่างมาก แต่ถนนมืดสนิท ผมก็ไปคุยกับการไฟฟ้านครหลวงให้ท่านเห็นเลย เมื่อ ๘ สิงหาคม ๒๕๖๖ ปัญหาเกิดจากแบบนี้ครับ ไฟส่องสว่างถูกโจรตัดสายไปหมดเลย รวมถึงตู้ควบคุมไฟ ที่อยู่เส้นถนนกำแพงเพชร ซึ่งอยู่ในความดูแลของท่านการรถไฟ ก็เลยไม่สามารถที่จะ ส่องสว่างได้ เมื่อเกิดการตัดไปแล้วปรากฏว่าผมไปแจ้ง รฟท. บอกจะทำเสร็จปี ๒๕๖๗ จะให้ ประชาชนตาดำ ๆ ทนใช้ถนนกลางคืนที่เป็นคลื่นและมืดจนถึงปี ๒๕๖๗ แบบนี้หรือครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ท่านรัฐมนตรีมีโอกาสผมฝากครับ อันนี้ผมให้เห็นเปรียบเทียบสภาพ ที่โค้งแบบนี้ ที่สภาพถนนเป็นคลื่นแบบนี้ แต่พอเวลากลางคืน นี่คือเหตุซ้ำร้ายที่พี่น้อง คนดอนเมือง ที่พี่น้องใช้ถนนเส้นนี้ได้รับความทุกข์ร้อนแสนสาหัส อยากจะฝากท่านประธาน ไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าปัญหาเรื่องไฟฟ้าส่องสว่างที่ถูกโจรขโมยตัดไปและหน่วยงานไม่มี งบประมาณ และไม่รู้จะแก้ปัญหาอย่างไร อยากให้ท่านรัฐมนตรีช่วยกำกับและอยากให้ รัฐมนตรีช่วยตอบหน่อยครับว่าท่านจะแก้ปัญหานี้อย่างเร่งรัดอย่างไรที่ไม่เป็นไปตามแผน ของการรถไฟคือเสร็จปี ๒๕๖๗ ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นายสุรพงษ์ ปิยะโชติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกนะครับ ปัญหาท่านสมาชิกก็ทราบแล้วว่าจริง ๆ แล้ว มันผิดฝาผิดฝั่ง สายถูกตัดไม่ใช่เฉพาะสายไฟนะครับ จากที่ผมประชุมเมื่อวานเพื่อจะเตรียม มาตอบ มาชี้แจงเรื่องนี้ สายของการเดินรถซึ่งมีมูลค่ามหาศาลก็ถูกตัด คืออันนี้ ด้วยอะไร ด้วยผมคิดว่าทางออกที่ดีที่สุดการรถไฟ เดี๋ยวผมรับหน้าที่จะไปทำงานทั้งถนน ทั้งระบบ ให้จบให้เร็วที่สุด เสร็จแล้วต้องคืนให้กับ กทม. ซึ่งสามารถที่จะมีศักยภาพและดูแลได้ และมี งบประมาณที่จะบำรุง ซ่อมแซมนะครับ การรถไฟไม่ได้มีอำนาจหน้าที่ที่จะไปทำ อย่างนั้นตลอด เพราะฉะนั้นความผิดพลาดตรงนี้ก็คือไม่รีบส่งคืนหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยตรง อันนี้ก็ขอรับฟังปัญหาและรับฟังความเดือดร้อน เพราะมันเป็นข้อเท็จจริงนะครับ ชีวิต ทรัพย์สินของพี่น้องประชาชนต้องถูกดูแล เพราะฉะนั้นการรถไฟทราบสาเหตุ ไปในขณะเดียวกันว่าถูกตัด ถูกขโมยไป ปัญหาตรงนี้ Party ต่าง ๆ ก็คือเจ้าหน้าที่ตำรวจ หรือระบบการดูแลของการรถไฟเองถือว่าหละหลวม ไม่ดี วันนี้เราไม่แก้ตัวเลยนะครับ เรามารับปัญหา สิ่งนี้มันเกิดขึ้น แล้วเราก็จะร่วมกันแก้ปัญหา Party ของฝ่ายเจ้าหน้าที่ ตำรวจ Party ของ กทม. Party ของการรถไฟ อันนี้เป็นสิ่งที่เราจะต้องร่วมมือกันแก้ไข ปัญหาให้พี่น้องประชาชน เดี๋ยวตรงนี้ผมขออนุญาตเรื่องของแสงสว่าง ขออนุญาตจะทำให้ ไวที่สุด เพราะทราบว่าได้ว่าจ้างกับทางการไฟฟ้าไปแล้ว เดี๋ยวจะเร่งรัด เพราะว่าเป็น ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ก็จะให้เร็วกว่านี้ครับ ผมจะให้จบ น่าจะทันปี ๒๕๖๖ วันนี้ถือว่าเห็นใจนะครับ มารับฟังปัญหา เห็นใจและเข้าใจ เพราะผมมาจากท้องถิ่น แล้วผมเข้าใจกลไกในวิธีการใช้งบประมาณนะครับ แล้วการรถไฟไม่ใช่มืออาชีพด้านนี้ ต้อง กทม. เพราะฉะนั้นการรถไฟมีอย่างเดียวทำให้จบแล้วส่งมอบ กทม. แล้ว กทม. จะไป ดูแลให้ชัดเจน ก็กราบเรียนท่านประธานครับ ขอบคุณครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธาน เรียนนิดเดียว ขอนิดเดียวครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม เอกราช ผู้แทนคนดอนเมือง วันนี้ผมดีใจที่ท่านรัฐมนตรีได้เข้าอกเข้าใจปัญหาท้องถิ่นนี้เป็นอย่างดี ก่อนที่ท่านจะเดิน ออกไปจากที่ประชุมสภาแห่งนี้ ก็อยากให้ท่านมองประชาชนที่มารับฟังท่านวันนี้ มีทั้งผู้ที่เคย เป็นเหยื่อของอุบัติเหตุต้องใส่ Silicone ที่หน้า มีผู้ที่ใช้ถนนอยู่ทุกวัน อายุท่านก็มากแล้ว ท่าน พลโท ลมูล ขับกลางคืน อยากให้ท่านช่วยสบตาพี่น้องประชาชน

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ก็คืออยากฝากว่าตอนที่รถไฟฟ้าไปทำสัญญาที่จะทำรถไฟฟ้า สายสีแดง อันนี้เป็นข้อฝากไปไหน ๆ ท่านมาแล้วนะครับ ตอนนั้นไปรับปากพี่น้องชาวบ้านว่า อยากจะมีที่จอดรถข้างล่าง จะมีเส้นทางที่ข้ามถนนอะไรแบบนี้ ไหน ๆ ท่านมาแล้วก็ฝาก ทั้ง ๒ ประเด็นนี้ไปดูแลในระหว่างที่ท่านจะทำควบคู่ไป ก็หวังว่าท่านจะเร่งรัดได้เร็วกว่า แผนงานปกติที่ทำ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ท่านรัฐมนตรีรับไปเรื่องข้อฝากนะครับ ก็ต้องขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่ได้ให้เกียรติมาตอบ กระทู้ถาม ขอบคุณมากครับ ขอบคุณท่านเอกราช ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

๓. เรื่อง ปัญหาการก่อสร้างถนนทางหลวงชนบท สาย รย.๒๐๑๕ และสาย รย.๓๐๑๓ นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักงานรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม ได้มีหนังสือแจ้งว่าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านมนพร เจริญศรี เป็นผู้ตอบกระทู้ถามแทน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ในการนี้เพื่อประโยชน์ต่อการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ผมได้อนุญาตให้ ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้สนับสนุนข้อมูลในการตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ดังนี้ ท่านที่ ๑ ท่านวีรเดช ชีวาพัฒนานุวงศ์ วิศวกรใหญ่กรมทางหลวงชนบท กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ท่านที่ ๒ ท่านยงยุทธ์ เพ็งเมือง ผู้อำนวยการสำนักก่อสร้างทาง กรมทางหลวง ชนบท กระทรวงคมนาคม แล้วก็ได้อนุญาตให้ประชาชนผู้มีส่วนร่วมเข้ารับฟังการตอบกระทู้ถาม ท่านที่ ๑ ท่านวุฒิชัย สุชีพ ท่านที่ ๒ ท่านรณกร อายุวรรณสุข ๒ ท่าน ทั้งนี้ ผู้ที่เข้าฟัง การประชุมสภาผู้แทนราษฎร เรามีข้อบังคับ ข้อ ๔ และข้อ ๕ ห้ามใช้เครื่องมือ วัสดุ หรืออุปกรณ์สื่อสารใด ๆ เพื่อบันทึกภาพ บันทึกเสียง หรือการกระทำใด ๆ ที่เป็น การถ่ายทอดการประชุมสู่บุคคลภายนอก โดยหากมีการฝ่าฝืนจะให้ออกจากห้องประชุม เชิญท่านชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ได้ถามท่านรัฐมนตรี เชิญครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคก้าวไกล เขตเลือกตั้งที่ ๔ อำเภอบ้านค่าย ปลวกแดง วังจันทร์ วันนี้ขอขอบคุณทางท่านประธาน ที่ได้บรรจุกระทู้ถาม ซึ่งเป็นกระทู้ถามจากความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวอำเภอ ปลวกแดง ตำบลมาบยางพร สะพานสี่ แล้วก็ขอบคุณทางท่านรัฐมนตรีที่ให้เกียรติมาตอบ กระทู้ถามเพื่อแบ่งเบาปัญหา เพื่อบรรเทาปัญหา แล้วก็แก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ชาวมาบยางพร สะพานสี่

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ขอเริ่มต้นจาก การเกริ่นนำปัญหาของถนนทั้ง ๒ เส้น คือ ถนน รย.๓๐๑๓ และถนน รย.๒๐๑๕ ซึ่งอยู่ใน ความรับผิดชอบของแขวงทางหลวงชนบท ถนนทั้ง ๒ เส้นนี้เป็นถนนที่อยู่ในเขตนิคม อุตสาหกรรม พาดผ่านทั้งเขตบ้านเรือนประชาชน หมู่บ้านจัดสรร แล้วก็นำไปสู่นิคม อุตสาหกรรม มีการสัญจรไปมาเยอะมาก ถนนทั้ง ๒ เส้นมีระยะเวลาก่อสร้างที่ยาวนาน มาก ๆ ตัวอย่างคือถนนเส้น รย.๓๐๑๓ ถนนเส้นนี้ระยะทางเพียงแค่ ๑๖ กิโลเมตร ใช้เวลา ก่อสร้างยาวนานในแบบที่พี่น้องประชาชนเคยบอกกับผมว่าตั้งแต่ลูกยังอยู่ในท้อง จนวันนี้ ลูกอยู่ชั้นประถมก็ยังไม่เสร็จ บางคนเคยใช้ชีวิตอยู่ในพื้นที่ตำบลมาบยางพร ย้ายออกไป จนถึงบัดนี้เห็นผมยังคง Post ปัญหานี้ลงใน Social media ก็ได้แต่สงสัยว่าทำไมถึง ยังไม่เสร็จเสียที ระยะทางมันสั้น ๆ นะครับ แล้วไม่ใช่ถนนที่กว้างใหญ่อะไรเลย มันทำแค่ ไม่กี่ Lane ความรู้สึกทุกข์ร้อนของพี่น้องประชาชนเหล่านี้ บางท่านเปิดกิจการร้านอาหาร ไม่ว่าทำกิจการอะไร ทำอาหารอะไรออกมาก็เป็นอาหารคลุกฝุ่นไปหมด ถ้าฝนตกถนนก็พัง ผิวถนนก็พัง ผู้รับเหมาเองก็ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างตามระยะเวลาสัญญาได้อย่างที่ คุยกันไว้ตั้งแต่ต้น ตัวสัญญาผมเองวันนี้มีมา ซึ่งก็คงจะได้ขอมอบให้กับท่านรัฐมนตรี ติดไปด้วย เพราะว่าตัวสัญญาจริง ๆ แล้วมีการก่อสร้างมา แล้วก็มีการต่อสัญญา มีการเจอ ปัญหาโควิด คือตามกำหนดการแล้วเสร็จของเส้น รย.๓๐๑๓ ในช่วงแรกของการก่อสร้าง กำหนดเสร็จภายใน ๙๐๐ วัน เซ็นสัญญากันตั้งแต่เดือนมีนาคม ๒๕๖๑ จนถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๓ ซึ่งตอนเข้าสู่ช่วงโควิดก็มีการต้องอนุมัติขยายสัญญาไปจนถึงเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๕ ซึ่งก็เลยเวลามาแล้ว เข้าสู่ช่วงค่าปรับ แต่ก็ได้อุทธรณ์เพื่อจ่ายค่าปรับตามระเบียบ กรมบัญชีกลาง ซึ่งจะหมดตอนเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ ปีหน้า คือความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชน อันนี้ผมอยากจะให้ดูตัวอย่างนะครับ อันนี้คือตัวอย่างของถนนเส้น รย.๒๐๑๕ ซึ่งผมก็ลงไปรับทราบปัญหา ผิวถนนเป็นอย่างที่เห็นคือราวกับเป็นผิวถนนที่เป็นดวงจันทร์ ฝนตกมา ทางระบายน้ำที่เห็นอยู่ข้าง ๆ ที่มีเศษวัสดุกองอยู่ตรงนี้ละครับ คือเศษวัสดุเหล่านี้ ก็มาจากการก่อสร้างแล้วก็ไม่แล้วเสร็จ รถ Backhoe ที่จอดตรงนั้นก็คือจอดนานจนชาวบ้าน มาพ่นสี Spray ว่าขายไว้แล้ว บน Barrier พ่นคำที่แรงกว่านี้นะครับ แต่ผมก็คงกล่าวถึงไม่ได้ ในห้องนี้ ความรู้สึกทุกข์ร้อนนี้ผมพยายามจะติดต่อประสานงานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ ทั้งราชการ พยายามไปพูดคุยแทนพี่น้องประชาชนกับผู้รับผิดชอบสัญญาของบริษัทเอกชน ที่รับผิดชอบทั้ง ๒ บริษัทของถนนทั้ง ๒ เส้น ปรากฏว่าก็ไม่มีความคืบหน้าเท่าที่ควร เส้น รย.๒๐๑๕ ตรงบริเวณที่เห็นนี้คือเรียกว่าแยกป้าไสว แยกนี้มีความคืบหน้า ๐ เปอร์เซ็นต์ ตั้งแต่ผมเริ่มหาเสียงเลือกตั้งจนถึงวันนี้ ภาพที่เห็นไปถ่ายมาเมื่อสัปดาห์ ที่ผ่านมา ฝนตกครั้งหนึ่งก็ต้องมาพยายามจะแก้ไขปัญหาก็ทำเสร็จกันทีหนึ่ง หน่วยงาน ที่รับผิดชอบที่เป็น อปท. พยายามจะขอเข้ามาแก้ปัญหาด้วยตัวเองก็ทำไม่ได้เพราะติดว่า สัญญายังอยู่ในของทางหลวงชนบทที่ทำไว้กับบริษัทเอกชนที่ไม่ได้ทำงานเลยและไม่ได้มี การทำอะไรเลย

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

ถนนเส้น รย.๓๐๑๓ ก็เช่นกันครับ ในสัญญานี้เขียนว่าต้องทำถนนเส้นนี้ ให้ปลอดภัย ไม่มีวัสดุข้างทาง เกะกะมาก แล้วต้องทำให้มันดี ซึ่งอย่างที่เห็นครับ มันไม่ได้ ดีเลย ความเดือดร้อนของประชาชน ผมเพิ่งเข้ามารับตำแหน่งเป็นผู้แทนราษฎรครั้งแรก ได้ ๓ เดือน แต่ผมเดินลงไปพบพี่น้องประชาชนที่อยู่ตรงนี้มา ๗-๘ ปี ในรูปที่เห็นอยู่นะครับ บ้านนี้เป็นมะเร็งโพรงจมูกไปแล้ว บ้านถัดไปอีกไม่ไกล พอฝนตกแค่ไม่กี่นาทีน้ำก็ท่วม พอรถวิ่งผ่านก็เข้าบ้านประชาชน เขาพูดกับผมที่เพิ่งรับตำแหน่ง ๓ เดือนว่าเมื่อไรมันจะเสร็จ เขารอ จะต้องให้เขารอจนตายเลยหรือเปล่า จะต้องให้มีคนเกิดอุบัติเหตุจนตายอีกกี่คน ถนนเส้นนี้ถึงจะเสร็จสักที จึงนำมาสู่การตั้งกระทู้ถามกับทางท่านรัฐมนตรี เป็นคำถาม ข้อที่ ๑ ครับว่าทางกระทรวงคมนาคมมีแผนในการทำมาตรการเยียวยาพี่น้องประชาชน ที่ได้รับผลกระทบจากการใช้ถนน ๒ เส้นนี้ รวมถึงทั้งสัญจรและเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบ จากการก่อสร้างถนนเส้นนี้อย่างไรบ้าง เพราะว่าอย่างที่เห็นว่ามีอุบัติเหตุเยอะมาก แล้วทาง กระทรวงคมนาคมมีแผนในการที่จะเร่งรัดกับผู้รับเหมาในการ Clear วัสดุข้างทางที่กีดขวาง การสัญจรออกไปได้บ้างหรือไม่ เป็นคำถามที่ ๑ ครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงคมนาคม วันนี้ดิฉันได้รับมอบหมายจากทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เนื่องจากท่านติดภารกิจในการเดินทางไปดูเรื่องของการเตรียม ความพร้อมที่สนามบินจังหวัดภูเก็ต วันนี้กระทู้ถามแยกเฉพาะเรื่องของปัญหาการก่อสร้าง ทางหลวงชนบท สาย รย. ๒๐๑๕ ดิฉันจะขอตอบคำถามแรกก่อนนะคะ ต้องขอบคุณ ท่านสมาชิกชุติพงศ์ พิภพภิญโญ เพราะว่าท่านเป็น สส. ครั้งแรก แล้วท่านก็มีความสนใจ ใส่ใจต่อปัญหาของพี่น้องประชาชน แล้วก็ได้ติดตามปัญหาเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

คำถามแรก ต้องยอมรับว่ากระทรวงคมนาคมได้มีโครงการก่อสร้างถนน ทั้ง ๒ สายทางที่ท่านได้ตั้งข้อสอบถามมา เนื่องจากเส้นทางดังกล่าวมีความจำเป็น เพราะเส้นทางที่ผ่านนิคมอุตสาหกรรม ได้แก่ นิคมอุตสาหกรรมอีสเทิร์นซีบอร์ด แล้วก็ นิคมอุตสาหกรรมอมตะซิตี้ ระยอง ซึ่งอยู่ในระเบียงเศรษฐกิจ EEC ซึ่งโครงการสายแรกก็คือ โครงการก่อสร้างถนน สาย รย. ๒๐๑๕ แยกทางหลวงหมายเลข ๓๖ ทางหลวงหมายเลข ๓๓๑ อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง เริ่มก่อสร้างเมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ปี ๒๕๖๒ เนื่องจากเส้นทางนี้มาจากตำบลมาบยางพร อำเภอปลวกแดง จังหวัดระยอง ไปสิ้นสุดที่ เขาไม้แก้ว อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี กรมทางหลวงชนบทได้อนุมัติแผนการก่อสร้าง ดังกล่าวแล้วก็เร่งรัดการปฏิบัติงานสำหรับสัญญาในเส้นทางสายนี้ ได้รับความช่วยเหลือ ในการที่จะมีอัตราค่าปรับร้อยละ ๐ เปอร์เซ็นต์ของกรมบัญชีกลาง ตามหนังสือของ กรมบัญชีกลาง ที่ลงวันที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๖๔ และกรมบัญชีกลาง ที่ลงวันที่ ๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๕ กรมบัญชีกลาง ลงวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ ซึ่งหนังสือดังกล่าวสืบเนื่องมาจาก เกิดผลกระทบเรื่องของการติดเชื้อ Coronavirus 2019 ซึ่งผู้รับจ้างได้รับผลกระทบปัญหา ความเดือดร้อนในระหว่างที่ดำเนินการก่อสร้าง โดยกระทบเรื่องของการว่าจ้างแรงงาน จึงไม่สามารถดำเนินการตามแผนงานที่วางไว้ แล้วก็ผู้รับจ้างได้รับสิทธิอัตราค่าปรับร้อยละ ๐ จนถึงวันที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๖๗ ซึ่งขณะนี้ผู้รับจ้างวางแผนว่าจะสามารถก่อสร้าง ให้แล้วเสร็จ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ในวันที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๖๗ ซึ่งกรมทางหลวงชนบท จะเร่งรัดการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามสัญญาตามรูปแบบของการก่อสร้างเป็นการขยาย ถนนเดิมขนาด ๒ ช่องจราจร เป็น ๔ ช่องจราจร ซึ่งผิวจราจรเป็นคอนกรีตเสริมเหล็ก ช่วงชุมชนก็จะมีเกาะกลางมีความกว้าง ๔.๖๐ เมตร มีระบบระบายน้ำ แล้วก็มีทางเท้า ๒ ข้างทาง และช่วงนอกเขตชุมชนเป็นถนนขนาด ๔ ช่องจราจร มีเกาะกลางกว้างถึง ๔.๒๐ เมตร และไม่มีทางเท้า เนื่องจากไม่มีบ้านเรือนพักอาศัยหนาแน่น กรมทางหลวง ชนบทจึงเล็งเห็นความปลอดภัยที่พี่น้องประชาชนสัญจรไปมา จึงจัดให้มีไฟฟ้าแสงสว่าง อย่างเพียงพอ และให้ติดตั้งบริเวณเกาะกลางตลอดสายทางเพื่อลดการเกิดอุบัติเหตุ รวมระยะทางทั้งสิ้น ๑๑ กิโลเมตร นี่คือเป็นคำถามแรก เนื่องจากท่านสมาชิกได้ถามถึง สายทางของ รย.๒๐๑๕ ก่อน เพราะดิฉันเห็นว่าเห็นคำถาม ท่านชุติพงศ์ถามเรื่องของ รย.๓๐๑๓ ด้วยเลยไหมคะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

คำถามที่ ๒ เชิญครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผมขอเรียนอย่างนี้ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง เขต ๔ พรรคก้าวไกล ผมขออนุญาตรวมทั้ง ๒ เส้นนี้ไว้เลย แต่ผมเข้าใจว่าผู้รับเหมาเองก็เป็นคนละเจ้า แต่ว่า เป็นปัญหาในพื้นที่เดียวกัน คือความล่าช้าในการก่อสร้างและความไม่ปลอดภัยของผู้สัญจร ไม่มีไฟส่องสว่างตามสัญญาที่เขียนไว้ และไม่มีความคืบหน้าตามที่รับปากแม้จะถูกตาม สอบถามจากทางประชาชนในพื้นที่ ทั้งจาก อปท. กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน รวมถึงผมเองด้วย ที่ทำหน้าที่เป็นผู้แทน เราพยายามตามความคืบหน้าแล้วก็ได้รับการตอบว่าจะทำให้แล้วเสร็จ ภายในจุดที่มีการก่อสร้างบนเส้น รย.๓๐๑๓ ณ ขณะนี้คือจุดบริเวณหน้าโรงเรียน บ้านห้วยปราบ และมีการทำผิวถนนบ้างบางส่วน แต่ความคืบหน้าที่ได้คุยกันไว้ครั้งล่าสุดว่า จะพยายามทำให้ได้ และมีการตอบกลับแขวงทางหลวงชนบทที่รับผิดชอบ ณ จุดนั้น บอกว่า จะมีการทำให้ไฟส่องสว่างให้ได้ มีการจะพยายามทำให้ผิวทางสัญจรได้ปลอดภัย ไม่มีเศษ วัสดุก็ทำไม่ได้ มีการพยายามจะบอกว่าจะแก้ปัญหาตามจุดวิกฤติซึ่งมีอยู่ประมาณ ๕ จุด ตามคอสะพานต่าง ๆ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

อันนี้ตามรูปที่ผมเพิ่งไปลงมาเลย ก็ทำไม่ได้ ทุกการพยายามตอบรับแก้ปัญหาคือบนถนน ๑๖ กิโลเมตร อย่างเช่น รย.๓๐๑๓ ที่แจ้งหรือเส้น รย.๒๐๑๕ ที่แจ้งไป ความคืบหน้าใช้เวลาหลายปีขณะนี้สำเร็จไปแค่ ๓๙ เปอร์เซ็นต์ ตาม Slide ของท่านรัฐมนตรี และไม่มีความปลอดภัยในการสัญจรเลย แล้วก็ไม่สามารถบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน การก่อสร้างหน้าโรงเรียน บ้านห้วยปราบตรงนี้เลยในรูปทางฝั่งซ้ายก่อสร้างเดือนกว่า ๆ ได้แค่นี้ แล้วตรงท่อน้ำนั้น ผมเพิ่งไปลงพื้นที่มาแล้วฝนตก ตกไม่ถึง ๕ นาที น้ำทิ้งในท่อล้นออกมาไหลเข้าไป ในตลาดสดสมาร์ทแลนด์ของพี่น้องประชาชน น้ำเน่าไหลเข้าไปในตลาดตอนที่ประชาชน กำลังเดินจับจ่ายใช้สอย นี่คือการก่อสร้างแบบที่เขาพยายามจะทำให้คืบหน้าและเสร็จ ตามที่เขาตอบทางท่านรัฐมนตรีมา คำถามของผมก็คือขอถามย้ำอีกครั้งหนึ่งเพื่อไปสู่คำถาม ถัดไปเลยว่าเขาทำไม่ได้จริงตามที่ให้ข้อมูลมากับทางท่านรัฐมนตรี และทำไม่ได้จริงตามที่ รับปากทั้งพี่น้องประชาชนและทั้งผม คำถามคือเราจะทำอย่างไรกับผู้รับเหมาของทั้ง ๒ เส้น ที่สร้างอุบัติเหตุทำลายชีวิตพี่น้องประชาชน และที่สำคัญคือทำผิดสัญญาฉบับนี้ที่เซ็นไว้ กับการก่อสร้าง มีเขียนไว้ชัดเจนซึ่งผมจะส่งให้ทางท่านรัฐมนตรีไปพิจารณาเพื่อตัดสินใจ คือไม่มีการตัดสินใจเพราะกลัวว่าตัดสินใจเสร็จปุ๊บต้องมีการหาผู้รับเหมารายอื่นหรือไม่ หรือจะแก้สัญญา หรือจะทำอย่างไรให้บรรเทาปัญหาเรื่องนี้ให้เสร็จสักที มีการผิดสัญญา เรื่องการก่อสร้างให้ปลอดภัยเขียนอยู่อย่างชัดเจนในนี้ครับ ทำไม่ได้ทั้งระยะเวลา ทำไม่ได้ ทั้งการรักษาชีวิตประชาชนและทำให้ถนนเส้นนี้เป็นที่สัญจรได้ ที่ผ่านมาไม่มีกระทู้ถามเข้ามา ในห้องนี้ ซึ่งต้องขอบคุณท่านประธานอีก อันนี้บรรจุเรื่องนี้เข้ามาเพื่อให้ท่านรัฐมนตรี มาใช้เวลานี้ในการตัดสินใจเพื่อแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนหลังจากไม่มีรัฐมนตรีท่านใด เคยทำได้มาก่อน วันนี้ผมจึงขอฝากท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีเป็นคำถามสั้น ๆ รบกวน ท่านรัฐมนตรีตัดสินใจเพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนตรงส่วนนี้ครับ ๑๖ กิโลเมตร หลายปีขนาดนี้มันเกินที่จะต้องมาตัดสินใจแล้วว่าจะให้ผู้รับเหมาที่ไม่มี ความรับผิดชอบทำงานต่อไปเพื่ออะไร ขอบคุณครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ตอบคำถามที่ ๒ เรื่องของความล่าช้าในการก่อสร้างเส้นทาง รย.๓๐๑๓ ท่านประธานคะ ในสัญญาผู้รับจ้างได้วางแผนไว้ว่าเขาจะมีการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ในวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ ปีหน้า

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

ซึ่งจากภาพ ที่ท่านสมาชิกได้นำขึ้นภาพ ดิฉันก็เห็นใจถึงปัญหาความเดือดร้อน เนื่องจากเราทราบว่า ผู้รับจ้างเกิดสภาพคล่อง ในขั้นตอนตรงนี้เมื่อสัญญาระบุว่าจะต้องแล้วเสร็จในวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ทางกระทรวงคมนาคม ทางหน่วยงานก็จะต้องไปกำชับให้มีการก่อสร้าง ให้แล้วเสร็จตามกำหนดของสัญญา เนื่องจากว่ารูปแบบการก่อสร้างเส้นนี้เป็นถนนเดิม ๒ ช่องจราจร สายทางดังกล่าวมีปริมาณการจราจรที่หนาแน่นและเป็นเส้นทางที่สนับสนุน ระเบียงเศรษฐกิจ EEC ผิวจราจรเป็นชนิดแอสฟัลต์คอนกรีต และเป็นถนน Logistic แล้วก็ เชื่อมโยงกับสนามบินสุวรรณภูมิ และท่าเรือแหลมฉบัง การเป็นถนน ๔ ช่องจราจรช่วงชุมชน จึงมีเกาะ เกาะกลางกว้างถึง ๑.๕๐ เมตร มีระบบระบายน้ำและทางเท้า ๒ ข้างทาง ช่วงปกติ ถนนช่วงนอกเขตชุมชนจะมีเกาะกลางกว้าง ๔.๒๐ เมตร แล้วก็ไม่มีทางเท้า แล้วก็มี ไฟแสงสว่างติดตั้งบริเวณเกาะกลางตลอดทาง ระยะทางทั้ง ๑๖ กิโลเมตร ตามที่ท่านสมาชิก ได้โชว์ภาพสักครู่ ก็นำเรียนว่าปัญหาทั้งหมดกระทรวงคมนาคมจะไม่นิ่งนอนใจ ขณะนี้ สถานการณ์คลี่คลายลง เราจะเร่งรัดให้ผู้รับจ้างเข้าไปดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ ตามกำหนดเวลาในสัญญา ก็คือวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ นี่คือเป็นคำถามที่ ๒ นอกจากนั้นกระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงชนบท ก็ยังตระหนักถึงความปลอดภัย และมาตรการเยียวยา รวมทั้งผลกระทบที่พี่น้องประชาชนได้รับจากความล่าช้า ของการก่อสร้างนี้ ไม่ว่าเรื่องของการกำชับดูแลป้ายไฟฟ้าส่องสว่าง และเครื่องหมายจราจร ที่สามารถมองเห็นชัดเจนตามจุดที่มีความเสี่ยงว่าจุดนั้นจะเกิดอันตรายหรือไม่เพื่อป้องกัน การเกิดอุบัติเหตุ นอกจากนั้นยังมีเครื่องอำนวยความสะดวกความปลอดภัยระหว่าง การก่อสร้างให้สามารถใช้งานได้ตลอดเวลา เพราะว่านอกจากความเสียหายในวัสดุอุปกรณ์ เหล่านั้นแล้วทางกรมทางหลวงชนบทก็จะเร่งรัดรีบเปลี่ยนให้ทันที นอกจากนั้นกรณีที่ ประชาชนได้รับอุบัติเหตุในการสัญจรไปมาทั้ง ๒ โครงการสามารถแจ้งมาที่กรมทางหลวง ชนบทโดยสามารถแจ้งไปยังที่เบอร์ ๑๑๔๖ หรือหมายเลขโทรศัพท์ของเจ้าหน้าที่ ประสานงานโครงการ หมายเลข ๐๘ ๗๘๑๗ ๓๒๒๕ เพื่อประสานงานให้กับผู้รับจ้าง นำสินไหมทดแทนจากประกันภัยของโครงการมาจ่ายให้แก่ประชาชนผู้ได้รับอุบัติเหตุ ในทันที ซึ่งปัจจุบันนี้ประชาชนที่ใช้สัญจรไปมาได้รับอุบัติเหตุก็ได้ประสานงาน แล้วก็ได้มี การจ่ายเงินค่าชดเชยในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ให้กับประชาชนไปบ้างแล้ว นี่คือคำตอบ ของคำถามที่ ๒ ค่ะท่านประธาน ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ก็หมดคำถามนะครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

ขอนิดหนึ่งครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

นิดหนึ่งนะครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านประธาน ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตใช้เวลาที่เหลือ ๑ นาทีกว่า ๆ กับคำถามสุดท้ายที่อยากจะถามฝากไปยัง ท่านรัฐมนตรี ก็เข้าใจว่าเป็นสิ่งที่ท่านได้เตรียมการตอบจากคำถามชุดนี้มา แล้วผมก็ขอฝาก อันนี้ทางท่านประธานไปยังทางท่านรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง ว่าข้อคำนึงจริง ๆ ตอนนี้คือ ครั้งแรกก่อนผมขอขอบคุณแทนพี่น้องประชาชนที่จะแก้ปัญหาเรื่องผิววัสดุข้างทาง แล้วก็ ไฟส่องสว่างตามที่ได้ฟังท่านรัฐมนตรี ตรงส่วนนี้ผมขอบคุณจริง ๆ อย่างน้อยจะทำให้ การสัญจรปลอดภัยขึ้น กับเรื่องความคืบหน้าในการก่อสร้างถนนทั้ง รย.๓๐๑๓ และ รย.๒๐๑๕ ทั้ง ๒ เส้นที่ไม่มีความคืบหน้าอย่างที่ควร และเท่าที่ผมทราบมีความเป็นไปได้ว่าจะมีการขอ ต่อสัญญาโดยผู้รับเหมาที่ไม่สามารถทำงานได้ตามที่ควรจะทำได้จนก่อให้เกิดทั้งอุบัติเหตุ แล้วก็ก่อให้เกิดทั้งปัญหากับพี่น้องประชาชนที่ประกอบอาชีพทำธุรกิจอยู่รอบ ๆ บริเวณ การก่อสร้าง ถ้าวันที่มีกำหนดระยะเวลาของสัญญามาถึงแล้ว ถ้า ณ ขณะนี้ยังไม่สามารถ ตัดสินใจได้โดยท่านรัฐมนตรีว่าจะทำอย่างไรกับผู้รับเหมาทั้ง ๒ เจ้านี้ เพื่อแก้ปัญหาให้พี่น้อง ประชาชน เราเป็นผู้แทนราษฎรครับ ท่านรัฐมนตรีก็เป็นผู้แทนราษฎร เรามาจากประชาชน ความเดือดร้อนของประชาชนเรารับมาเพื่อใช้สภาแห่งนี้ในการแก้ปัญหาร่วมกันภายใต้ อำนาจหน้าที่ที่ท่านได้รับในฐานะรัฐมนตรี ผมขอให้ท่านช่วยตัดสินใจบนพื้นฐาน ความเดือดร้อนเหล่านั้นมากกว่าความรู้สึกของทางผู้รับเหมา ที่พยายามจะรักษาสิ่งที่ตัวเอง ทำไว้และไม่สำเร็จกับพี่น้องประชาชนได้ ตัวข้อสัญญานี้ผมจะส่งให้ท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีเพื่อทราบว่าถ้าท่านจะต้องตัดสินใจเพื่อเปลี่ยนผู้รับเหมา เขามีการทำผิดสัญญา แล้วไม่ต้องห่วงครับ อยากฝากท่านรัฐมนตรีไว้กับเรื่องนี้ด้วย ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เอานะครับ เรื่องต่อไป

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

๔. เรื่อง หม้อแปลงไฟฟ้าทางหลวงโดนขโมยและไฟฟ้าส่องสว่างดับ นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ เป็นผู้ตั้งกระทู้ถาม ถาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

อนุญาตประชาชนผู้มีส่วนร่วมเข้ารับฟังการตอบกระทู้ถาม ๑. นายวุฒิชัย สุชีพ ๒. นายรณกร อายุวรรณสุข ๒ ท่าน ผู้เข้ารับฟังห้ามใช้เครื่องมือ วัสดุหรืออุปกรณ์ สื่อสารใด ๆ บันทึกภาพ บันทึกเสียง หรือกระทำการใด ๆ ที่เป็นการถ่ายทอดการประชุม สู่บุคคลภายนอก โดยหากมีแล้วก็ฝ่าฝืนจะให้ออกจากห้องประชุม แล้วต้องรับผิดชอบ ต่อการกระทำด้วย เดี๋ยวขออนุญาตก่อนมีหน่วยงานสนับสนุนข้อมูลให้กับท่านรัฐมนตรี คือท่านพงษ์พันธ์ จั่นเงิน ผู้อำนวยการสำนักอำนวยความปลอดภัย กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม แล้วก็ท่านธวัชชัย แสงรัตน์ วิศวกรชำนาญการพิเศษ กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ได้ร่วมให้ข้อมูลกับท่านรัฐมนตรี เชิญท่านชุติพงศ์ครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง เขตเลือกตั้งที่ ๔ พรรคก้าวไกล อำเภอบ้านค่าย อำเภอปลวกแดง อำเภอวังจันทร์ วันนี้ก็ขอบคุณท่านประธาน ที่ได้บรรจุกระทู้ถามของผมถึง ๒ กระทู้เพื่อให้ทางท่านรัฐมนตรี ขอขอบคุณไปยัง ท่านรัฐมนตรีที่เสียสละเวลามาตอบอยู่กับผมทั้ง ๒ กระทู้นะครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

ปัญหาเรื่องที่ ๒ เป็นปัญหาเรื่องไฟฟ้าส่องสว่างที่อยู่บนทางหลวงเส้นต่าง ๆ ของเขตเลือกตั้งของผม ที่เขตเลือกตั้งที่ ๔ จังหวัดระยอง ปัญหาเหล่านี้ผมได้ลงพื้นที่ เพื่อพบปะกับพี่น้องประชาชน รวมถึงเป็นผู้ที่สัญจรไปมาบนถนนเหล่านี้ด้วยตัวเอง ผมคือ ๑ ในผู้ที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาไฟฟ้าส่องสว่างบนถนนดับ ผมเคยเดินทางหลังจาก เสร็จภารกิจที่รัฐสภา แล้วก็เดินทางกลับไปที่บ้าน แล้วก็ประสบอุบัติเหตุรถชน บนถนนก่อนถึงบ้านแค่ไม่กี่กิโลเมตร เป็นการชนสุนัขด้วยความเร็วประมาณ ๘๐ กิโลเมตร ต่อชั่วโมง จุดเดิม ๒ ครั้งในรอบ ๖ เดือน ปัญหาเหล่านี้เราต้องพูดกันอย่างจริงจังแล้วว่า อุบัติเหตุบนท้องถนน ผู้สัญจรไปมาใช้รถใช้ถนนเองมีส่วนแค่ส่วนหนึ่ง แต่องค์ประกอบต่าง ๆ ที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุ ส่วนหนึ่งเป็นความรับผิดชอบของรัฐ ของรัฐบาล และของหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องที่จะช่วยกันทำเส้นทางสัญจรนี้ให้สะดวก สว่าง และปลอดภัยสำหรับพี่น้อง ประชาชนทั้งประเทศ แต่อย่างที่เราทราบกัน หลายครั้งปัญหาไฟส่องสว่างบนถนนก็มีปัญหา เพราะการโจรกรรมหม้อแปลงไฟมีปัญหา เพราะการโจรกรรมสายไฟที่มีอยู่บนท้องถนน หลายเส้นทั่วประเทศ รวมถึงเขตเลือกตั้งของผมด้วย

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

บน Slide คือจุดที่ผมขอแจ้งไว้กับ ทางท่านรัฐมนตรี เดี๋ยวจะขอมอบใน Slide ถึงพิกัดที่มีปัญหาไฟส่องสว่างที่ไม่สว่าง หายไป ไม่สามารถซ่อมแซมได้ เพราะว่าเท่าที่ผมทราบทางกรมทางหลวง ทางหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องที่ซื้อหม้อแปลงมา บางทีพอซื้อมาแล้วโดนขโมยหรือเสียหายก็ต้องรอทาง การไฟฟ้ามาทำงานร่วมกัน อันนี้ผมพอเข้าใจ แต่ว่าผมกำลังจะมาขอเสนอแนวทาง รวมถึง การตั้งกระทู้ถามผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ผมขออนุญาตแจ้งรายละเอียดชื่อถนนที่ ไฟส่องสว่างหายไปทีละจุด ถนนเส้นแรกที่ผมขออนุญาตแจ้งคือถนนเส้น รย.๓๑๓๙ เส้นบ้านแลง-ชากบก เส้นที่ ๒ คือเส้น ๓๔๔ บ้านบึง-แกลง ผ่านอำเภอวังจันทร์ เส้น รย.๓๕๗๘ ถนนเส้นละหาน-หนองปลาไหล ถนนเส้น รย.๓๕๗๔ ถนนเส้นปลวกแดง บ้านค่าย-เกาะกลอย และถนนเส้น รย.๓๑๔๓ ถนนตรงบริเวณคลองชั้นปลาย อันนี้ที่เขตผม เขตเดียวมีปัญหาเดียวกันคือหม้อแปลงหาย แล้วก็สายไฟหายเยอะมาก ดังนั้นผมว่าขั้นแรก คืออาจจะต้องขอให้ท่านช่วยพิจารณาแก้ปัญหาในจุดที่มีหม้อแปลง แล้วก็แสงสว่างหายไป เหล่านี้ แต่ว่าคำถามที่ผมอยากจะฝากไปยังกระทรวงคมนาคมถึงท่านรัฐมนตรีใหม่ที่จะใช้ พิจารณาเพื่อการแก้ปัญหาเหล่านี้อย่างยั่งยืน และอาจจะใช้ได้ทั่วประเทศคือ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

คำถามข้อที่ ๑ ทางกระทรวงคมนาคมมีมาตรการแก้ปัญหาหม้อแปลงไฟฟ้า ถูกขโมยอย่างไรบ้าง รวมถึงสายไฟที่เกี่ยวข้องกับไฟส่องสว่างบนทางหลวงต่าง ๆ อย่างไรบ้าง เพราะว่าเรื่องนี้เป็นองค์ประกอบหลักที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุ ถ้าเราสามารถ วางมาตรการในการแก้ปัญหาเหล่านี้ได้ น่าจะช่วยชีวิตประชาชนได้อีกหลายพันชีวิต หลายหมื่นชีวิตต่อปี จึงเรียนถามเป็นคำถามแรกครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม วันนี้ ดิฉันมาตอบกระทู้ถามแทนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เนื่องจากท่านติดภารกิจในการเดินทางไปดูเรื่องความคืบหน้าของสนามบินภูเก็ต คำถามแรก ของท่านสมาชิก ต้องขอบพระคุณท่านมาก ๆ ที่ได้ให้ความใส่ใจทั้งเส้นทาง แล้วก็ ไฟส่องสว่าง

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

คำถามแรก ท่านถามถึงว่ากระทรวงคมนาคมมีมาตรการการแก้ไขปัญหา หม้อแปลงไฟฟ้าถูกขโมย ขอเรียนให้ทราบว่ากระทรวงคมนาคมเป็นกระทรวงที่ดูแลเรื่องของ ระบบการขนส่งทางบก ทางเรือ แล้วก็ทางอากาศ ความปลอดภัยในการขนส่งผู้โดยสาร ต้องไปถึงก่อนเวลา ต้องมีความปลอดภัย แล้วราคาที่ทุกคนเข้าถึงการบริการที่ดีได้ นั่นคือ สิ่งที่กระทรวงคมนาคมได้ปฏิบัติต่อพี่น้องประชาชนคนไทย กรมทางหลวงให้ความสำคัญ เรื่องมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการโจรกรรมทรัพย์สินในงานทางเป็นลำดับต้น ๆ โดยเฉพาะได้มีกำหนดมาตรการการแก้ไขปัญหาในพื้นที่เสี่ยง สำหรับกรณีหม้อแปลงไฟฟ้า ถูกขโมย กรมทางหลวงมีมาตรการการป้องกัน ดังนี้

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

๑. เราได้กำชับเจ้าหน้าที่กรมทางหลวงให้เฝ้าระวังและตรวจตราหม้อแปลง ไฟฟ้าในพื้นที่อย่างสม่ำเสมอ และให้ความสำคัญเป็นพิเศษในพื้นที่เสี่ยง ในจุดที่ท่านสมาชิก ได้รายงานท่านประธานไปสักครู่ ดิฉันอยากกำชับให้เจ้าหน้าที่ลงไปตรวจสอบหลังจากที่ กระทู้ถามนี้ทางดิฉันได้ตอบไปเรียบร้อย แล้วจะสั่งการให้ไปตรวจสอบในพื้นที่ที่ท่านนำเสนอ โดยทันที

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

๒. เราก็จะมีการประชาสัมพันธ์ แล้วก็สร้างเครือข่ายให้ดูแลอุปกรณ์เหล่านี้ โดยกำชับทุกหน่วยงานในสังกัดของกรมทางหลวงให้ทำหน้าที่ประชาสัมพันธ์พี่น้องประชาชน ผู้ใช้เส้นทางนี้ให้รับทราบถึงปัญหาการถูกขโมย และให้เชิญชวนพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ได้เข้าร่วมเป็นภาคเครือข่ายในการแจ้งเหตุไม่ให้เกิดเหตุการณ์นี้อีกในครั้งต่อไป

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

๓. เราได้เพิ่มช่องทางการจ้างเหตุนอกจากสายด่วนของกรมทางหลวง รย.๑๕๘๙ แล้ว เช่น สื่อสังคม Online ทาง Facebook แล้วก็ทาง Twitter รวมทั้ง Website ต่าง ๆ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ของกรมทางหลวง

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

๔. เราได้บูรณาการทำงานร่วมกันและวางหน่วยงานต่าง ๆ เช่น หน่วยงาน การไฟฟ้า เจ้าหน้าที่ตำรวจในท้องที่ เพื่อร่วมกันกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปราม การโจรกรรมที่เหมาะสมแล้วก็ให้ทันท่วงที นี่คือเป็นคำตอบของคำถามแรกค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญคำถามที่ ๒ ครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคก้าวไกล อำเภอบ้านค่าย อำเภอปลวกแดง อำเภอวังจันทร์ ก็ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่จะมีมาตรการ ในการกำชับการแก้ปัญหาไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงบูรณาการการแก้ปัญหา เท่าที่ ผมเห็นทางท่านรัฐมนตรีตอบ เหมือนตอบครบทุกคำถามที่ผมได้ถามไว้ตั้งแต่ต้นแล้ว รวมถึง คำถามที่ ๒ ที่มีการประสานงานกับการไฟฟ้าด้วยหรือไม่ อันนี้ผมขอเพิ่มเติมข้อมูลให้กับทาง ท่านรัฐมนตรี รวมถึงเป็นคำถามด้วยเลย คือผมเคยได้ลงพื้นที่แล้วก็คุยกับทางการไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคที่จังหวัดระยอง แล้วผ่านคำถามของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคือแขวงทางหลวง ที่ได้ถามผมว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่หม้อแปลงของทางหลวงบางส่วนไม่ขอซื้อ แต่ขอเปลี่ยนเป็น เช่ากับทางการไฟฟ้า เพื่อเวลามีปัญหาทางการไฟฟ้าจะได้รับมารับผิดชอบอย่างทันท่วงที แต่ผมเข้าใจว่าจะต้องมีการปรับปรุงแผนด้านการจัดซื้อจัดจ้างใหม่พอสมควร ซึ่งอันนี้ผมก็ ไม่แน่ใจว่ามีหนังสือจากทาง ผอ. แขวงทางหลวงจังหวัดระยองส่งมาถึงท่านรัฐมนตรีหรือยัง อย่างไรผมรบกวนเรื่องนี้ด้วยว่าจะเป็นอย่างไร รวมถึงข้อเสนอที่ผมอยากจะขอเสนอไปยัง ท่านรัฐมนตรี คือปัญหาการสอดส่องป้องกันหม้อแปลงไฟ ผมเชื่อเป็นอย่างยิ่งว่าหน่วยงาน ทุกหน่วยงานรวมถึงเจ้าหน้าที่มีความพยายามที่จะป้องกัน แต่เหตุแบบนี้มักจะเกิดขึ้นในจุด ที่ยากต่อการเฝ้าระวัง เช่น บนถนนเส้น ๓๔๔ พาดผ่านอุทยานแห่งชาติมีเขตช้างป่า ถนนเส้นนี้หายเป็นประจำ หายทุกปี หายทุกครั้งที่ติดต่อให้เฝ้าระวัง อย่างไรก็ตามพยายาม จะกวดขัน อย่างไรก็ตามกำลังคนมีโอกาสที่จะเกิดภาวะผิดพลาดบกพร่องได้ เพราะว่า เป็นถนนทางหลวงที่ยาวมาก ๆ ดังนั้นผมจึงอยากจะขอเสนอทางท่านรัฐมนตรีผ่านคำถามว่า เป็นไปได้หรือไม่ที่ทางกระทรวงคมนาคมชุดนี้โดยท่านรัฐมนตรีจะคิดอุปกรณ์ป้องกัน การโจรกรรมหม้อแปลงต่าง ๆ เป็นนวัตกรรมในการติดตั้งหม้อแปลงหลังจากนี้ไปเลย ทั่วประเทศก็ดีครับ เพราะว่าจะทำให้การขโมยเป็นไปได้ยากขึ้น ผมทราบมาว่าการขโมย หม้อแปลงที่ดูไม่น่าจะขโมยได้ในความรู้สึกของพวกเรา ท่านประธานครับ เขาปีนขึ้นไป แล้วถีบหม้อแปลงลงมา ยกเสื้อหม้อแปลงที่เป็นทองแดงออกไปปิดฝากลับแล้วเอากลับไป ติดที่เดิมง่าย ๆ อย่างนั้นเลยครับ ราวกับทำได้ง่าย ๆ อย่างนั้นเลย คำถามคือมีวิธีใดบ้าง ที่ทำให้หม้อแปลงเหล่านี้อยู่อย่างแข็งแรงบนจุดติดตั้ง ใช้กุญแจเฉพาะที่ไขได้เฉพาะ หน่วยงานที่เป็นเจ้าของหม้อแปลงทำได้หรือไม่ เรื่องนี้ผมเชื่อว่าไม่เกินความสามารถของ รัฐบาลชุดนี้ รวมถึงท่านรัฐมนตรีที่อาจจะประสานงานเข้าไปว่าแก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างจริงจัง ทั้งระบบ เปลี่ยนรูปแบบหม้อแปลงเลยไหม รวมถึงสายไฟจะทำอย่างไรได้บ้าง จะช่วย ประหยัดทั้งงบประมาณในระยะยาว ช่วยทั้งชีวิตพี่น้องประชาชน แล้วก็ทำให้การสัญจรไปมา สะดวก ปลอดภัย สว่าง ลดอุบัติเหตุได้มากขึ้น เรื่องนี้ผมขอฝากคำถามไปยังท่านรัฐมนตรี ถึงแผนงานเหล่านี้ว่ามีการเตรียมการไว้หรือไม่ อย่างไร เป็นคำถามที่ ๒ ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ในคำถามที่ ๒ ต้องขอบคุณท่านสมาชิกอีกครั้งหนึ่ง ในขณะที่หม้อแปลงไฟฟ้าได้ถูกขโมย ในพื้นที่เสี่ยงแบบนี้ นั่นหมายถึงทางกรมทางหลวงก็จะโฟกัสไปในการเฝ้าระวังในพื้นที่นี้ แล้วก็หามาตรการ นอกจากนั้นท่านยังได้แนะนำถึงกระบวนการว่าเราจะใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ นวัตกรรมใหม่ ๆ มาใช้ในการที่จะป้องกันการโจรกรรมเหล่านี้ ต้องยอมรับว่าวันนี้ กรมทางหลวงชนบท หรือว่ากรมทางหลวง หน่วยงานทุกหน่วยงานในคมนาคม ไม่ได้นิ่งนอนใจในการที่จะใช้นวัตกรรมเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในการที่จะช่วยกันในการที่จะรักษา ทรัพย์สมบัติของหน่วยงานหรือทรัพย์สมบัติของแผ่นดิน เพราะเราต้องยอมรับว่าทุกสายทาง ทั่วทั้งประเทศไทยมีบางสายทางที่สมบูรณ์ทั้งถนนดี แล้วก็ไฟส่องสว่าง แต่บางสายทาง ถนนดีแต่ยังขาดไฟฟ้า ทางกระทรวงคมนาคมจะไม่นิ่งนอนใจ รวมทั้งเรื่องของการจัดซื้อ จัดหาว่าบางครั้งหลอดไฟฟ้าชำรุดแล้วต้องไปตั้งงบประมาณใหม่ในปีถัดไป วันนี้กระทรวง คมนาคมได้เตรียมทำการสำรวจเรื่องเหล่านี้ไว้แล้ว ถ้าตรงไหนที่จะต้องเสียหายแล้วก็ จะจัดสรรงบประมาณลงไปซ่อมแซม แล้วก็ทำให้ผู้ขับขี่ใช้รถใช้ถนนมีความปลอดภัยในที่สุด นั่นคือสิ่งที่กระทรวงคมนาคมจะทำให้ดีที่สุด รวมทั้งต้องขอบคุณคำแนะนำของท่านสมาชิก ทางกระทรวงคมนาคม ทางกรมทางหลวงชนบทจะน้อมรับแล้วก็นำไปแก้ไขปรับปรุงต่อไป ขอบคุณค่ะท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านรัฐมนตรี เชิญครับ

นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ระยอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ชุติพงศ์ พิภพภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคก้าวไกล อำเภอบ้านค่าย อำเภอปลวกแดง อำเภอวังจันทร์ วันนี้ผมขอขอบคุณอีกครั้ง ไปยังท่านประธานสภา และขอขอบคุณทางท่านรัฐมนตรีที่ให้ความกรุณาทั้งการตอบคำถาม และการจะเร่งรัดแก้ไขในจุดปัญหาต่าง ๆ ที่ผมนำเสนอทางท่านรัฐมนตรีวันนี้ เท่าที่ฟัง ผมก็อุ่นใจแทนพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ รวมถึงพี่น้องประชาชนในเขตเลือกตั้งของผม ที่ปัญหาเรื่องไฟส่องสว่างเป็นปัญหาที่ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้ความสำคัญ เราคงจะมีถนนที่ดี รักษาชีวิตประชาชนจากอุบัติเหตุได้เยอะขึ้น ทีนี้ผมขออนุญาตใช้เวลา ช่วงท้ายนี้ในการที่จะฝากเรื่องถนนทุกเส้นที่ผมแจ้งไป ผมขอเน้นไปที่ถนนเส้น รย.๓๕๗๔ อำเภอปลวกแดง ตลาดเกาะกลอย อำเภอบ้านค่าย ถนนเส้นนี้เป็นเส้นที่ยาวมาก ๆ และเป็น ทางเข้าหลักจากจังหวัดชลบุรีไปถึงจังหวัดระยอง แล้วตัวปัญหาเรื่องไฟดับระหว่างทางก็มี แต่เส้นนี้เป็นเส้นที่มีเสาไฟแค่บางจุด เสาไฟส่องสว่างเพียงแค่บางจุดทั้ง ๆ ที่เป็นถนนเส้นหลัก ที่วิ่งยาวตรงมาก ๆ จึงอยากจะขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีถึงไฟส่องสว่าง ที่ควรจะมีทั้งเส้นได้แล้วครับ แล้วเนื่องจากมีช่องเว้นว่างระยะห่างและจุดเหล่านั้น เกิดอุบัติเหตุบ่อยมาก จึงอยากจะขอความกรุณาไปยังท่านรัฐมนตรีว่าเส้นนี้ควรจะติดไฟ ทั้งเส้นได้แล้ว รวมถึงซ่อมไฟที่ดับ ขอขอบคุณทางท่านประธาน และท่านรัฐมนตรีไว้ ณ ที่นี้ ก็คงไม่ใช้เวลาจนหมด ขอบคุณท่านประธาน ขอบคุณท่านรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่งครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่ให้เกียรติมาตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ หวังว่าก็จะได้รับความร่วมมือ จากทางกระทรวงต่าง ๆ ก็ถือว่าได้ช่วยให้ท่าน สส. ได้มีโอกาสได้ถาม เชิญท่านรัฐมนตรีครับ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

ท่านประธาน ที่เคารพคะ ท้ายที่สุดนำเรียนท่านประธานและผ่านไปทางท่านสมาชิก การตอบกระทู้ถาม ไม่ว่าจะเป็นกระทู้ถามทั่วไป หรือกระทู้ถามสดด้วยวาจา นำเรียนว่าคณะรัฐบาลชุดนี้ ครม. ทุกท่าน ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ได้กำชับว่าในวันที่ตอบกระทู้ถาม ไม่ว่า จะเป็นกระทู้ถามสดด้วยวาจา กระทู้ถามแยกเฉพาะ ขอให้รัฐมนตรีทุกท่านได้เสียสละเวลา เพื่อมาตอบกระทู้ถาม นอกจากตอบกระทู้ถามในทางการแล้ว ถ้าเจอดิฉันในฐานะ อีกสถานะหนึ่ง ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกสามารถยื่นจดหมายคำร้อง ของพี่น้องประชาชนได้ บางครั้งการตอบกระทู้ถามอาจจะทำความล่าช้าในการที่จะได้รับ คำตอบในเวลานั้น ๆ ก็ติดต่อดิฉันผ่านไปที่กระทรวงคมนาคมได้ทุกที่ทุกเวลา เพราะเราคือ รัฐบาลของประชาชน แล้วก็เพื่อประชาชนค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

วันนี้ก็ถือว่าหมดนะครับ เพราะว่ากระทู้ถามต่อไปท่านรัฐมนตรีก็ขอเลื่อนไปครั้งต่อไป ขอบคุณท่านรัฐมนตรี ขอบคุณท่าน สส. ขอบคุณทุกท่านครับ สำหรับวันนี้ก็จบการพิจารณา กระทู้ถามแยกเฉพาะ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

๑. รับทราบรายงานประจำปี ๒๕๖๕ ของกองทุนการออมแห่งชาติ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ด้วยเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๖ รับทราบรายงานประจำปี ๒๕๖๕ ของกองทุนการออมแห่งชาติ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร ตามมาตรา ๕๖ ขออนุญาตให้ทางผู้แทน จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เข้าชี้แจงข้อเท็จจริงต่อที่ประชุมครับ ขอเชิญผู้มีรายชื่อต่อไปนี้ เข้าชี้แจงในที่ประชุมนะครับ ท่านจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุน การออมแห่งชาติ ท่านอรุณศักดิ์ จรูญวงศ์นิรมล รองเลขาธิการกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ด้านการลงทุน ท่านธีรนุช ทองชิว ผู้ช่วยเลขาธิการ ท่านฐิตาภา นทีวรวงษ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงานบัญชีการเงิน ถ้าทางผู้ชี้แจงพร้อมแล้วก็จะให้สรุปรายงานสั้น ๆ ประมาณไม่เกิน ๑๐ นาทีในช่วงต้น ขอบคุณครับ เชิญครับ

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพทุกท่าน ดิฉัน นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุน การออมแห่งชาติ ขอเสนอรายงานประจำปี ๒๕๖๕ ที่บริษัท เอเอสวี แอนด์ แอสโซซิเอทส์ จำกัด ได้ตรวจสอบและผ่านการรับรองจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเรียบร้อยแล้ว ตามหนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ที่ ตผ ๐๐๒๙/๒๕๖๓ ลงวันที่ ๒๘ เมษายน ๒๕๖๖ ประกอบด้วยงบแสดงการเงิน งบประกอบรายละเอียดเงินลงทุน งบกำไรขาดทุน เบ็ดเสร็จ งบแสดงการเปลี่ยนแปลงสินทรัพย์สุทธิ และงบกระแสเงินสด สำหรับสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ สรุปสาระสำคัญได้ดังนี้

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

กอช. มีสินทรัพย์ ณ วันสิ้นปี ๒๕๖๕ รวมทั้งสิ้นอยู่ที่ ๑๑,๘๒๔ ล้านบาทเศษ หนี้สิน ๑๔๑.๔๙ ล้านบาท ทำให้ กอช. มีจำนวนเงินทั้งสิ้นคือ ๑๑,๖๘๓.๐๘ ล้านบาท กอช. มีรายได้รวมทั้งสิ้นจำนวน ๒๖๕.๘๐ ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี ๒๕๖๔ จำนวน ๖๔.๙๔ ล้านบาท ประกอบด้วยรายได้ ดอกเบี้ย และส่วนลดรับ รายได้ค่าบริหารจัดการ กองทุน เงินปันผล และรายได้อื่น ๆ กอช. มีค่าใช้จ่ายรวมทั้งสิ้นอยู่ที่ ๑๘๕.๕๔ ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี ๒๕๖๔ จำนวน ๒๕.๒๑ ล้านบาท ประกอบด้วยค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสมาชิก ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับบุคลากร ค่าธรรมเนียมบริหารจัดการกองทุน ค่าใช้จ่ายการลงทุนอื่น ๆ ค่าเสื่อมราคา ค่าจัดจำหน่าย และค่าใช้จ่ายอื่น กอช. มีสมาชิกสะสม ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๕ จำนวน ๒,๕๑๖,๔๖๒ คน โดยมีการนำส่งเงินออมต่อเนื่องของสมาชิกอยู่ที่ ๑,๒๔๓ ล้านบาทเศษ เงินสมทบรัฐบาลอยู่ที่ ๓๘๔ ล้านบาทเศษ ขณะเดียวกันในปีนี้ มีสมาชิกสะสมอยู่ที่ ๒,๕๔๐,๙๒๕ คน ในปี ๒๕๖๕ กอช. ได้เดินหน้าขับเคลื่อนผลักดัน ให้มีการแก้กฎกระทรวงกำหนดอัตราจ่ายเงินสมทบสะสม ซึ่งสอดคล้องกับข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะจากท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติทั้งหลายที่ให้คำแนะนำ ต่าง ๆ ในปีที่แล้ว ทั้งนี้เพื่อเป็นการสร้างแรงจูงใจให้กับสมาชิกที่มีการออมเพิ่มขึ้น รวมถึงได้รับเงินสมทบรัฐบาลเพิ่มขึ้น ท้ายที่สุดแล้วผู้รับผลประโยชน์ก็คือตัวสมาชิก และกลุ่มเป้าหมายของ กอช. ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้ประกอบอาชีพอิสระ นับเป็นการสร้าง บำนาญให้กับตนเองเมื่อเข้าสู่วัยเกษียณได้เป็นอย่างดี เนื่องจากปัจจุบันรูปแบบครัวเรือนไทย มีขนาดเล็กลงเป็นครอบครัวเดี่ยวมากขึ้น ต่างจากอดีตที่เป็นครอบครัวใหญ่มีลูกหลานดูแล ปัจจุบันกฎกระทรวงดังกล่าวได้มีการประกาศใช้แล้ว โดยมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๖ เป็นต้นไป กำหนดให้สมาชิกสามารถส่งเงินได้ขั้นต่ำคือครั้งละ ๕๐ บาทขึ้นไปไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเดิมกำหนดไว้แค่ ๑๓,๒๐๐ บาท ขณะเดียวกันเงินสมทบรัฐบาลกำหนด ตามช่วงอายุ โดยที่ผ่านมาได้ปรับขึ้นเป็น ๑,๑๐๐ บาททุกช่วงอายุ ซึ่งเปอร์เซ็นต์ในการเติม ยังเหมือนเดิม อย่างไรก็ตามยังมีข้อกฎหมายอีกหลายประเด็นที่มีการผลักดันให้สอดคล้องกับ สถานการณ์ปัจจุบัน รวมถึงสอดคล้องกับความต้องการของสมาชิก อาทิ มีการเสนอขยาย อายุสมาชิกจากเดิม ๑๕-๖๐ ปี เป็น ๑๕-๖๕ ปี แล้วก็เร่งร่วมมือบูรณาการทำงานร่วมกับ สังคม เปิดโอกาสให้สมาชิกได้เข้ามาเป็นสมาชิก กอช. ด้วย รวมถึงการที่ให้สมาชิกขอรับ เงินคืนเมื่อเกษียณอายุในกรณีมีเหตุจำเป็น และมีทางเลือกให้กับสมาชิกที่จะขอรับบำนาญ บางส่วน โดยที่บำนาญจะต้องมีบำนาญตลอดชีพด้วย

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

ด้านการขับเคลื่อนในการดำเนินงาน นอกจากกระทรวงมหาดไทยแล้ว เรายังมีขยายภารกิจร่วมมือกับหน่วยงานต่าง ๆ อาทิ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการอุดมศึกษา โดยให้นักเรียน นักศึกษาเข้าใจเรื่องว่า การบริหารการเงินสำคัญอย่างไร สร้างวินัยการออมตั้งแต่เด็กให้กับกลุ่มนักเรียน นักศึกษา ให้เล็งเห็นถึงความสำคัญ เข้าใจถึงการออมเงินเพื่ออนาคต เมื่อมีการวางแผนกันตั้งแต่ อายุน้อยแล้ว ในวัยเกษียณก็สามารถที่จะดูแลตัวเองได้ นอกจากนี้ได้ขยายการดำเนินงาน ไปยังกรมราชทัณฑ์ กระทรวงยุติธรรม ด้วยการจัดกิจกรรมส่งเสริมการออมให้กับผู้ต้องขัง ชั้นดี เพื่อจะให้เขารู้จักว่าออกมาแล้วเขาจะได้มีเงินสำหรับเลี้ยงชีพในอนาคตด้วย รวมถึง ร่วมมือกับกระทรวง พม. โดยที่มีกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ๗ สมาคม ก็มีความร่วมมือร่วมกันเพื่อจะให้คนพิการทั้ง ๗ สมาคมเป็นสมาชิก กอช. ได้

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

ด้านระบบสนับสนุนสมาชิก ได้มีการพัฒนาระบบศักยภาพเพิ่มบริการ LINE Official Account ซึ่งร่วมกันทำงานกับ NECTEC สวทช. เพื่อให้สมาชิกหรือตัวแทนสมาชิก ได้สามารถเข้าไปดูการลงทุนของเขาได้หรือการเงินของเขาได้ ซึ่งสอดคล้องกับแผนพัฒนา Digital ที่กำหนดให้ประเทศไทยพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน Digital ที่ทันสมัย รวมถึงเรามี การเพิ่มให้สมาชิกสามารถส่งเงินผ่านเป๋าตังไปได้แล้วผ่านธนาคารกรุงไทย ที่สามารถให้ สมาชิกคุ้นชินในการส่งเงินได้ง่ายขึ้น รวมถึงการที่จะให้ทาง บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) หรือ NT ร่วมมือกับเราในการแจก Sim Card เพื่อให้คนในพื้นที่สามารถ มี Internet ใช้อย่างทั่วถึง

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

ด้านการลงทุน เนื่องจากว่าภาวะการลงทุนเมื่อปี ๒๕๖๕ มีความผันผวน อย่างมาก กอช. เราเห็นในปัจจัยลบดังกล่าว ก็พยายามที่จะลดปรับกลยุทธ์ในการลงทุน เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์โลกในปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตามเราก็ยังลงทุนในตราสารหนี้ เป็นหลักทรัพย์ส่วนใหญ่ แล้วก็มีแรงกดดันจากการขึ้นอัตราเงินเฟ้อแล้วก็ดอกเบี้ยต่าง ๆ แต่อย่างไรก็ตาม กอช. ก็ยังสามารถสร้างผลตอบแทนให้กับสมาชิกเป็นบวกได้ อย่างไรก็ตาม ถึงแม้ในปีนี้ภาวะเศรษฐกิจส่งผลกระทบต่อสมาชิกและกลุ่มเป้าหมาย กอช. ยังมุ่งเดินหน้า ขับเคลื่อนส่งเสริมวินัยการออม ควบคู่กับการเผยแพร่ความรู้ทางด้านการเงินอย่างต่อเนื่อง โดยได้มีการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ระยะ ๕ ปี ปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ซึ่งเป็นปฏิบัติการเชิงรุก ระยะยาวขององค์กรที่ครอบคลุมการขับเคลื่อนภารกิจการดำเนินงานทุกมิติ กอช. เพื่อให้ ประชาชนสามารถเข้าถึงระบบบำนาญภาครัฐจัดสรรให้อย่างทั่วถึง มีเงินใช้ยามเกษียณ แบบยั่งยืนและสามารถใช้เมื่อเกษียณอายุได้อย่างมีความสุข ขอบพระคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบพระคุณท่านเลขาธิการมากครับ ต่อไปจะเป็นการอภิปรายของทางสมาชิก ตอนนี้ มีผู้เข้าชื่อ ฝ่ายค้าน ๓ ท่าน ฝ่ายรัฐบาล ๙ ท่าน ผมก็จะใช้อัตราส่วน ๑ ต่อ ๓ ฝ่ายค้าน ๑ แล้วก็รัฐบาล ๓ เรียกสลับกัน ท่านแรก ท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ เชิญครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผม ขออภิปรายให้ความเห็นในวาระรับทราบรายงานประจำปี ๒๕๖๕ ของกองทุนการออม แห่งชาติ หรือ กอช. ท่านประธานครับ กองทุนการออมแห่งชาติถือเป็นกลไกหนึ่งที่ออกแบบ ให้ประชาชนได้สะสมเงินเอาไว้ใช้ในช่วงยามเกษียณ โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนที่ยังไม่มี ตัวช่วยของภาครัฐ ไม่ได้อยู่ในระบบประกันสังคม ไม่ได้มีสวัสดิการบำนาญหรือสวัสดิการ ใด ๆ จากภาครัฐสามารถเก็บออมได้ตั้งแต่อายุ ๑๕ ปี และเมื่ออายุ ๖๐ ปี ก็จะมีการจัดสรร เงินบำนาญนี้ให้ในช่วงหลังเกษียณ โดยรัฐจะมีส่วนช่วยสมทบเงินออมให้ประชาชน ยกตัวอย่าง เช่น หากผมเริ่มออมเงินกับกองทุนนี้ตอนอายุ ๒๕ ปี เดือนละ ๗๕๐ บาท รัฐก็จะสมทบเงินให้อีกส่วนหนึ่ง และเมื่อผมมีอายุ ๖๐ ปี ผมก็จะได้เงินบำนาญประมาณ ๓,๐๐๐ บาทต่อเดือน โดยจำนวนเงินจะมากน้อยก็อยู่ที่เงินจ่ายสะสมของผมและระยะเวลา การออม ซึ่งผมต้องขอเริ่มต้นด้วยการชื่นชมว่ามีจุดประสงค์ที่ดีเพื่อส่งเสริมการออม เพื่อการดำรงชีพในยามชรา การสร้างความมั่นคงในบั้นปลายชีวิต สร้างโอกาส และความเสมอภาคในสังคม โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนกลุ่มแรงงานนอกระบบ คนหาเช้า กินค่ำ กลุ่มอาชีพเกษตรกร อาชีพค้าขาย อาชีพอิสระ ไปจนถึงนักเรียนและนักศึกษา โดยกองทุนนี้มีความสำคัญในการรองรับประเทศไทยที่ได้เข้าสู่สังคมสูงอายุอย่างสมบูรณ์ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว หากกองทุนนี้สามารถเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้คนไทยมีพฤติกรรมการออม ที่ดีขึ้นตั้งแต่วัยเด็กจนวัยทำงานได้ โดยปัจจุบันเรามีจำนวนผู้สูงอายุประมาณ ๑๒.๘ ล้านคน เฉพาะในจังหวัดพัทลุงมีประชากร ๕๒๐,๐๐๐ กว่าคน เป็นผู้สูงอายุแล้ว ๑๐๘,๐๐๐ คน หรือคิดเป็นประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งถือว่าสูงมาก โดยพี่น้องประชาชนหลาย ๆ ส่วน ที่เป็นผู้สูงอายุมีความเสี่ยงที่จะตกอยู่ในความยากจน เพราะไม่มีช่องทางและไม่มีโอกาส ในการเข้าถึงสิทธิต่าง ๆ ที่เพียงพอ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตถือโอกาสนี้ กราบขอบพระคุณท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ที่ได้ผลักดันให้เกิด พ.ร.บ. กองทุนการออมแห่งชาติ ปี ๒๕๕๔ และขอขอบคุณผู้บริหาร กองทุนการออมแห่งชาติที่ได้ดำเนินการ ซึ่งถือว่าประสบความสำเร็จในระดับที่น่าพอใจ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

สำหรับการดำเนินการในปี ๒๕๖๕ นี้ ผมก็ขอขอบคุณทางกองทุนที่ได้มี ความพยายามในการส่งเสริมการออมที่เพิ่มยิ่งขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการให้ความรู้ การผลักดันให้มี การปรับเพิ่มเพดานการส่งเงินออมของสมาชิกจากเดิมไม่เกิน ๑๓,๒๐๐ บาทต่อปี เป็น ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี และมีการปรับเพิ่มเพดานเงินสมทบของรัฐให้เพิ่มมากยิ่งขึ้น แต่อย่างไรก็ตาม กระผมเชื่อว่ากองทุนนี้ยังสามารถทำอะไรให้ประชาชนได้มากกว่านี้ อย่างแน่นอน ก็เพราะศักยภาพของผู้บริหารกองทุนและองค์ความรู้ใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้นทั่วโลก ที่สามารถนำองค์ความรู้เหล่านั้นมาปรับใช้เพื่อแก้ไขปัญหาและพัฒนากองทุน ทั้งนี้ เพื่อรองรับสังคมผู้สูงวัยที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา โดยผมมีข้อเสนอแนะดังนี้

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๑. กองทุนการออมแห่งชาติหรือ กอช. ควรให้ความสำคัญในการส่งเสริม ความรู้ ทักษะการวางแผนการเงิน การวางแผนการออมเพื่อการเกษียณ ไม่เพียงเฉพาะ สำหรับสมาชิก แต่บุคคลและประชาชนทั่วไปด้วย ซึ่งควรเริ่มตั้งแต่วัยเด็กและเยาวชน เพื่อให้ คนไทยทุกคนมีความมั่นคงในชีวิต ซึ่งจะนำไปสู่วิสัยทัศน์และวัตถุประสงค์ของกองทุน คือการส่งเสริมการออมเพื่อยกระดับมาตรฐานคุณภาพชีวิตของคนไทยอย่างทั่วถึงและยั่งยืน อีกทั้งยังควรส่งเสริมความรู้ให้ประชาชนมีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยี ทางการเงิน และรู้เท่าทันภัยการเงินทุกรูปแบบใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้นในปัจจุบันนี้ ทั้งนี้เพื่อเป็น การช่วยส่งเสริมเกราะป้องกันทางการเงินให้กับประชาชนได้

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๒. กอช. ควรแก้ไขและลดเงื่อนไขข้อจำกัดต่าง ๆ ในการเข้าเป็นสมาชิก ของกองทุน ควรแก้ไขให้มีคุณสมบัติของผู้สมัครเป็นสมาชิกให้ครอบคลุมกลุ่มคน หลายช่วงวัยมากยิ่งขึ้น เช่นกลุ่มคนที่มีรายได้น้อยและหลากหลายอาชีพมากยิ่งขึ้น โดยการขยายกลุ่มอาชีพ แม้ว่าจะเป็นอาชีพที่มีระบบบำเหน็จบำนาญในสายอาชีพของตัวเอง อยู่แล้ว ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ ภาคเอกชน ก็ควรจะสมัครสมาชิกได้ด้วย คิดภาพตามง่าย ๆ ท่านประธานครับ คือทุกวันนี้กลุ่มพนักงานออฟฟิศทั่วไปที่ได้รับสิทธิประกันสังคม ก็ไม่สามารถสมัครเป็นสมาชิกได้ ทั้ง ๆ ที่เขาก็ควรจะเข้าถึงการออมที่ได้รับเงินสมทบ จากภาครัฐด้วย รวมถึง กอช. ก็ควรจะขยายช่วงอายุสมาชิก จากเดิมอายุ ๑๕-๖๐ ปี ควรจะ ขยายให้ไม่มีกำหนดอายุ เพื่อส่งเสริมการออมส่วนบุคคล ช่วยประชาชนวางแผนทางการเงิน ในระยะยาว และลดภาระในวัยเกษียณของประชาชนได้

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๓. กอช. ควรจัดทำสื่อประชาสัมพันธ์ผลประโยชน์ ผลตอบแทน จากการเข้าร่วม กองทุนการออมแห่งชาติผ่านช่องทางสื่อสาร ทั้งช่องทาง Offline และ Online ให้ทั่วถึง มากยิ่งขึ้น เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกองทุนการออมแห่งชาติให้ครอบคลุม ทุกกลุ่มเป้าหมาย เพื่อเพิ่มสมาชิกให้ได้มากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มแรงงานนอกระบบ เกษตรกร ผู้ประกอบอาชีพอิสระ และรับจ้างทั่วไป เป็นต้น โดยจากข้อมูลในรายงานนี้ ก็พบว่าถิ่นที่อยู่อาศัยของสมาชิกส่วนใหญ่อยู่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ คิดเป็นกว่า ๔๔ เปอร์เซ็นต์ บางภาคก็ยังมีสัดส่วนที่เป็นสมาชิกที่น้อยอยู่ ควรจะมีสมาชิกหรือประชาชน ที่อยู่ในกองทุนนี้กระจายอย่างครอบคลุมทั่วประเทศ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๔. กอช. ควรศึกษาและหากลไกใหม่ ๆ และบริการใหม่ ๆ เพื่อส่งเสริมให้เกิด การออมของประชาชนให้ได้มากที่สุด หรือควรทำให้เกิดการออมอย่างถ้วนหน้า อาจจะ ดูตัวอย่างในต่างประเทศที่ประสบความสำเร็จในเรื่องนี้ ซึ่งประเทศไทยก็ได้เข้าสู่สังคมผู้สูงวัย โดยสมบูรณ์แล้ว จึงเป็นหน้าที่ที่สำคัญของ กอช. ที่ต้องคิดค้นอยู่ตลอดเวลาเพื่อพัฒนา กองทุนนี้ให้เติบโตและขยายตัว เป็นประโยชน์กับสมาชิกและประเทศชาติได้มากยิ่งขึ้น ยกตัวอย่าง เช่นในบางประเทศมีการออมผ่านภาษี VAT ก็คือเมื่อพี่น้องประชาชนไปซื้อ สินค้าหรือซื้อของ รัฐบาลจะต้องสะสม VAT จำนวน ๑ เปอร์เซ็นต์ ไว้ให้กับผู้ที่ซื้อของนั้น ๆ และสะสมในรูปแบบการออมไว้ให้เขาใช้จ่ายได้ในยามชรา อันนี้ผมคิดว่าเป็น Idea ที่เรา สามารถนำมาปรับใช้ในประเทศเราได้เหมือนกัน

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ปัจจุบันนี้ประเทศของเราได้เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ท้าทายที่รัฐบาลจะต้องมีการวางแผนและออกแบบ นโยบายเพื่อบริหารจัดการดูแลและรองรับ โดยปัจจุบันก็มีกองทุนหรือระบบย่อย ๆ หลาย ๆ รูปแบบ แต่ผมคิดว่ารัฐบาลควรจะมีคนหรือคณะกรรมการที่เป็นคนกลางในการจัดการรายได้ ยามชราที่มองภาพรวมและวาดภาพใหญ่ ไปจนถึงควรจะมองทิศทางในอนาคตว่าจะเป็น อย่างไร ทั้งนี้การวาดภาพใหญ่ก็เพื่อให้เรามั่นใจว่าเราจะสามารถกระจายรายได้ เพื่อช่วยเหลือให้คนที่มีรายได้ต่ำ รวมถึงมีการประกันความเสี่ยงสำหรับคนที่มีชีวิตอยู่ยืนยาว และจัดสรรเงินทุกบาททุกสตางค์ที่เป็นภาษีของพี่น้องประชาชนให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยปัจจุบันการดูแลเจ้าหน้าที่ของรัฐในยามเกษียณถือว่าเป็นที่น่าพอใจอยู่พอสมควรแล้ว แต่ประชาชนส่วนอื่น ๆ ล่ะครับ ส่วนใหญ่แล้วยังไม่มีความพร้อมด้านการเงินเพื่อการเกษียณ เสียด้วยซ้ำ โดยสำหรับบุคคลที่ไม่มีตัวช่วยของภาครัฐ ไม่ได้อยู่ในระบบประกันสังคมใด ๆ ก็มีกองทุนการออมแห่งชาตินี่ละที่เป็นอีก ๑ กลไกที่ช่วยส่งเสริมการออมเพื่อดำรงชีวิต ในยามชราที่ดีขึ้น นอกจากนี้มาตรการที่รองรับสังคมผู้สูงวัยก็มีอีกหลากหลายที่รัฐบาลยังต้องผลักดันต่อไป เช่น การส่งเสริมให้ผู้สูงอายุมีงานทำ มีรายได้เสริม มีสุขภาพที่ดี และมีกิจกรรมยามว่าง รวมไปถึงควรจะมีสวัสดิการเบี้ยผู้สูงอายุที่เพียงพอต่อการดำรงชีพของทุก ๆ คน เพราะสุดท้ายแล้วคำถามที่สำคัญที่สุดคือรัฐบาลจะมีการดูแลประชาชนที่ครอบคลุม ทั้งกลุ่มเปราะบาง ผู้มีรายได้ต่ำ คนหาเช้ากินค่ำ และประชาชนคนไทยทุกคนให้ดีขึ้น ถ้วนหน้าอย่างไร และทั่วถึงอย่างไรในยามที่พวกเขาเกษียณและถึงวัยชรา ขอบคุณ ท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ลำดับต่อไปท่านพลากร พิมพะนิตย์ ขอถอนนะครับ ก็จะเป็นท่านพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ แล้วก็ต่อด้วยท่านการณิก จันทดา เชิญท่านพิชชารัตน์ครับ

นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ดิฉันขออภิปรายรายงานกองทุนการออมแห่งชาติ หรือ กอช. ก่อนอื่นดิฉันต้องขอชื่นชมรัฐบาลที่ผ่านมาที่เล็งเห็นถึงความสำคัญของกองทุนการออมนี้ วัตถุประสงค์ของกองทุนการออมแห่งชาตินั้น ก็เพื่อให้ประชาชนที่ประกอบอาชีพอิสระ มีเงินออมใช้เมื่อถึงวัยเกษียณ ประเทศไทยได้ก้าวสู่สังคมสูงวัยแบบเต็มรูปแบบตั้งแต่ ปี ๒๕๖๔ และในปี ๒๕๗๔ ประเทศไทยมีประชากรที่สูงวัยมากถึง ๒๘ เปอร์เซ็นต์ คำถามเดียวที่ดิฉันอยากจะถามผู้ที่มาชี้แจงในวันนี้นั่นก็คือ กอช. จะมีแนวทางในการหา สมาชิกเพิ่มอย่างไร

นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ขนะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ทำไมดิฉันถึงมีข้อสงสัย เพียงคำถามเดียว เพราะเมื่อเรามาดูตัวเลขใน Slide นี้ จำนวนสมาชิกของ กอช. ในรายงาน เล่มนี้จะเห็นได้ว่าปัจจุบันมีสมาชิกเพียง ๒.๕ ล้านคน ซึ่งจำนวนสมาชิกตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ จนถึง ปี ๒๕๖๕ เพิ่มขึ้นเพียงปีละไม่ถึง ๓ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น และถ้าเรามาดูใน Slide ต่อไป เราจะเห็นว่าปัจจุบันนี้จำนวนแรงงานนอกระบบที่ประกอบอาชีพอิสระ ปัจจุบันมีอยู่ ประมาณ ๒๐ กว่าล้านคน นั่นแปลว่าอะไรคะ มันแปลว่าปัจจุบันสมาชิกของ กอช. นั้น คิดได้เพียงแค่ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่ประกอบอาชีพอิสระเท่านั้น ในรายงานฉบับนี้ยังได้ ระบุถึงยุทธศาสตร์ที่ ๑ ว่าด้วยเรื่องของการเพิ่มจำนวนสมาชิกอย่างทั่วถึง และการส่งเสริม การออมอย่างต่อเนื่อง มีตัวอย่างให้เห็นในเล่มรายงานนี้ว่า กอช. เองมีการปรับปรุงกลยุทธ์ และมีการจัดกิจกรรมต่าง ๆ มากมายร่วมกับหลายกระทรวง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวง การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม กระทรวงกลาโหม สำนักงานกองทุนหมู่บ้าน สำนักงานพระพุทธศาสนา แห่งชาติ และยังมีการจัดกิจกรรมมากมาย มหกรรมต่าง ๆ นานา แต่เมื่อเรามาดู ในรายละเอียดในหน้างบการเงินในเล่มนี้ที่ดิฉันได้สรุปมาใน Slide ในหน้า ๑๐๘ ในส่วนของ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสมาชิก ค่าส่งเสริมการตลาดในปี ๒๕๖๕ เพิ่มขึ้นมาจากปี ๒๕๖๔ ถึง ๑๕๒ เปอร์เซ็นต์ และค่ากิจกรรมส่งเสริมการออมเพิ่มขึ้นถึง ๒๓๐ เปอร์เซ็นต์ ดิฉัน เชื่อว่าประชาชนก็คงสงสัยแบบดิฉันว่า กอช. ท่านเคยทำดัชนีชี้วัดผลงานหรือ KPI บ้างหรือไม่คะ การออมนั้นเป็นสิ่งสำคัญ แต่การลงทุนในการประชาสัมพันธ์ของ กอช. นั้น เกิดประโยชน์น้อยแบบนี้มันคุ้มค่ากันหรือไม่คะท่านประธาน ขอบคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เมื่อครู่นี้ผมผิดพลาด ไม่ได้เรียกท่านนิพนธ์ คนขยัน ก็จะขอเป็นท่านการณิกก่อน แล้วก็ไปที่ท่านนิพนธ์ ตามด้วยท่านจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ เชิญท่านการณิกครับ

นางสาวการณิก จันทดา เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน การณิก จันทดา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคก้าวไกล เขต ๒ อำเภอ สารภี อำเภอเมืองเชียงใหม่ แล้วก็อำเภอสันกำแพง

นางสาวการณิก จันทดา เชียงใหม่ ต้นฉบับ

จากรายงานประจำปี ๒๕๖๕ ของกองทุนการออมแห่งชาติ ที่รัฐบาล ได้กำหนดให้การออมเป็นวาระแห่งชาติ โดยได้ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการออม ระยะยาวตั้งแต่วัยทำงานจนถึงวัยเกษียณอายุ โดยภาพรวมแล้วจากรายงานถือว่าเป็น รายงานที่ดูค่อนข้างจะครบถ้วนสมบูรณ์ แต่ว่าดิฉันมีข้อสังเกตเล็ก ๆ นะคะ

นางสาวการณิก จันทดา เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องแรกจะคล้าย ๆ กับท่านสมาชิกเมื่อสักครู่ เรื่องค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสมาชิก ในหน้า ๘๙ แล้วก็หน้า ๑๐๘ ของรายงาน เราจะเห็นว่าในปี ๒๕๖๔ มีค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับ สมาชิกทั้งหมด ๓๘ ล้านบาท ส่วนปี ๒๕๖๕ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสมาชิกจะอยู่ที่ ๔๕ ล้านบาท ซึ่งในปี ๒๕๖๕ จะเพิ่มสูงขึ้นจากเดิมประมาณ ๖.๙ ล้านบาท หากแยกย่อยออกมาจะเห็นว่า ค่าจัดกิจกรรมส่งเสริมการออมของปี ๒๕๖๔ ใช้ไปเพียงแค่ ๓ ล้านบาท แต่พอเป็นปี ๒๕๖๕ ใช้ไปทั้งหมด ๙.๙ ล้านบาท เพิ่มขึ้นกว่าเดิมถึง ๖.๘ ล้านบาท เมื่อเห็นผลการดำเนินงาน ในปี ๒๕๖๕ ที่ทาง กอช. ได้มีการจัดประชุมส่งเสริมวินัยการออมกับ กอช. ในระดับพื้นที่ แล้วก็มีการจัดอบรมตัวแทน กอช. ประจำหมู่บ้าน ดิฉันเห็นว่าการจัดประชุมและการอบรม มีรวมทั้งสิ้นถึง ๓๑ จังหวัดทั่วประเทศ ซึ่งคัดเลือกจากจังหวัดที่ กอช. ยังไม่เคยลงพื้นที่ แล้วก็จังหวัดที่มีสมาชิก กอช. น้อย เทียบจากจำนวนสมาชิกสะสมของปี ๒๕๖๔ กับปี ๒๕๖๕ ที่เพิ่มขึ้น ๕๗,๕๑๐ ราย เทียบกับจำนวนสมาชิกสะสมของปี ๒๕๖๓ กับปี ๒๕๖๔ ที่เพิ่มขึ้น ๖๒,๓๗๓ ราย กับการใช้งบประมาณของปี ๒๕๖๔ ที่ใช้ไป ๓ ล้านบาท แต่ว่าอันนี้ดิฉันเทียบ มาจากจำนวนสมาชิกสะสม ซึ่งดิฉันไม่สามารถหาข้อมูลว่าจำนวนสมาชิกใหม่ที่รับเพิ่มมา ของระหว่างปี ๒๕๖๓ เพิ่มขึ้นมาปี ๒๕๖๔ แล้วก็ปี ๒๕๖๔ เพิ่มขึ้นปี ๒๕๖๕ มีจำนวนเท่าไร ไม่แน่ใจว่าดิฉันหาข้อมูลไม่เจอ ตกหล่นประการใด เพราะว่าไม่เจอในรายงานฉบับนี้ แล้วก็ ทั้งจาก Website ของ กอช. เอง ก็เลยอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานเกี่ยวกับ ขอข้อมูลจำนวนสมาชิกใหม่ด้วย ซึ่งดิฉันเลยมีความกังวลว่าค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับสมาชิก ที่เพิ่มขึ้นจะเป็นการใช้งบประมาณที่เกิดประโยชน์ต่อการเพิ่มจำนวนสมาชิก กอช. ได้อย่างมี ประสิทธิภาพหรือไม่ ขอบคุณท่านประธานค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ เชิญท่านนิพนธ์ คนขยัน ครับ

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ์ คนขยัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ เขตเลือกตั้งที่ ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ก่อนอื่นต้องขอบคุณคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติครับ วันนี้ก็เพียงจะฝาก ข้อสังเกตเพราะโครงการนี้ดีอยู่แล้ว ก็อยากเรียนท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการกองทุน การออมแห่งชาติและท่านที่ฟังการถ่ายทอด โครงการนี้ดี แต่จะรายงานต่อไปว่าแต่อย่างไร ท่านที่มีอายุ ๑๕-๓๐ ปี ก็ถือว่าออมได้รายเดือน รัฐบาลสมทบรายเดือน ๖๐๐ บาท รัฐบาลสมทบ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ อายุ ๓๐-๕๐ ปี รัฐบาลสมทบ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ออมได้ ๙๖๐ บาท อายุ ๕๐ ปีขึ้นไป รัฐบาลสมทบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ไม่เกิน ๑,๒๐๐ บาท ดีมากครับ เพราะพี่น้องประชาชนไม่มีบำเหน็จบำนาญเหมือนท่านข้าราชการ ถ้ารู้จัก การออมตรงนี้ผมว่าดีมาก เพียงแต่ว่าวันนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากให้ คณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติ อยากฝากให้ประชาสัมพันธ์ในพื้นที่ชนบทให้มาก โดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรชาวไร่ชาวนาที่อยู่ในชนบท มีการสมทบให้เป็นสิ่งที่ดีมากเลย และอย่างน้อยเมื่ออายุ ๖๐ ปีก็จะมีการปันผลคืนเป็นรายเดือน คนมีสตางค์ไม่มาก เดือนละ ๕๐ บาท ก็ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งในการฝากออมไว้ในบั้นปลายชีวิตเมื่ออายุ ๖๐ ปีขึ้นไป ก็อยากเสนอแนะท่านคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติผ่านไปทางท่านประธานนะครับ วันนี้สิ่งหนึ่งที่ผมอยากเสนอแนะท่าน เป็นไปได้ไหมถ้ากองทุนการออมแห่งชาติร่วมบูรณาการ กับกระทรวงศึกษาธิการ ให้เยาวชนหรือว่าเด็กนักเรียนมัธยมศึกษาซึ่งบอกแล้วว่าวันนี้อายุ ๑๕ ปีขึ้นไป เพราะอย่างน้อยจะเป็นการฝึกวินัยในการออม ถ้าเด็กมีวินัยในการออม เงินที่ คุณพ่อคุณแม่ให้มาเหลือบ้าง เก็บไว้บ้าง สุดท้ายเดือนหนึ่งออม ๕๐ บาท มันก็น่าจะเป็นไปได้ และท้ายที่สุดอย่างที่ผมกราบเรียนว่าเมื่อเด็กเขาโตขึ้นมาเขาก็จะมีเงินออม ส่วนหนึ่งเป็น การฝากไว้กับกองทุนการออมแห่งชาติตรงนี้ แต่อยากถามผ่านท่านประธานไปยัง คณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติว่า สมมุติว่าออมไปแล้ว ๒ ปี ๓ ปี ๔ ปี ๕ ปี ๖ ปี ไม่ถึง ๑๐ ปีตามโครงการ ๑. ตาย ๒. ไม่ได้มีเงินส่งต่อ เด็กไปทำงานก่อน Drop ได้ไหม เมื่อเรียนหนังสือ อยากให้ชี้ชัดตรงนี้ โดยเฉพาะประชาสัมพันธ์ให้พี่น้องที่อยู่ในชนบทอย่างที่ ผมกราบเรียน โดยเฉพาะลูก ๆ นักเรียนเขาจะได้ออมตรงนี้ อย่างอื่นดีหมดครับ ดีหมดมาก เพราะรัฐบาลสมทบ อย่างที่ผมกราบเรียนเบื้องต้น ดังนั้นผมก็จะเอาคำที่คณะกรรมการ กองทุนการออมแห่งชาติตอบวันนี้ หรือท่านจะกรุณาให้ทีมงานที่อยู่จังหวัดแต่ละจังหวัด

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ ต้นฉบับ

๑. ผ่านไปทางนายอำเภอก็ได้ ท่านก็ไปประชุมร่วมกับนายอำเภอเดือนละครั้ง

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ ต้นฉบับ

๒. เมื่อท่านประชุมร่วมกับนายอำเภอแล้ว ท่านนายอำเภอก็จะได้วาระ ประชุมที่ให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านไปออกเสียงตามสายในหมู่บ้าน ซึ่งผมเชื่อมั่นว่าหอกระจายข่าว ของผู้นำของท่านกำนัน ผู้ใหญ่บ้านมีทุกหมู่บ้าน เขาก็จะออกเสียงตามสายเป็นการประชาสัมพันธ์ อีกทางหนึ่ง เป็นการเชิญชวนเพื่อให้ลูกหลานอายุ ๑๕ ปีขึ้นไปได้มาออมเงินเพื่อความสุข ของตัวเองบั้นปลายชีวิต อันนี้ก็ขอกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังคณะกรรมการกองทุน การออมแห่งชาตินะครับ ชื่นชมและขอบคุณ และอยากให้ประชาสัมพันธ์ให้มากที่สุดเท่าที่ จะมากได้ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านต่อไป ท่านจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ ครับ

นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดศรีสะเกษ ท่านประธานครับ กองทุนการออมแห่งชาติ หรือที่ เรียกว่า กอช. มีแนวคิดที่ดีคือพยายามจะสร้างระบบบำนาญให้กับเกษตรกร ผู้ค้าขายรายย่อย หรือผู้ประกอบอาชีพอิสระ เป็นสิ่งที่ควรจะสนับสนุน คราวที่แล้วเราก็ได้มีการพูดถึงว่า อุปสรรคอันหนึ่งที่ทำให้กองทุนการออมแห่งชาติไม่สามารถขยายได้เท่าที่ควรก็เนื่องจาก เงินสะสมของรัฐบาลยังมีปริมาณที่น้อยเกินไป ทราบจากทาง กอช. ว่าปัจจุบันได้ปรับเงิน สะสมสูงสุดจากเดิม ๑,๒๐๐ บาทต่อปี กลายเป็น ๑,๘๐๐ บาท ซึ่งก็เป็นแนวโน้มที่ดี อย่างไรก็ดีถึงเราจะเอาใจช่วย แต่ผลประกอบการของ กอช. ที่พวกเราเห็นในรายงาน ประจำปี ๒๕๖๕ ยังไม่ดีเท่าที่ควรครับท่านประธาน ที่บอกว่าไม่ดีเท่าที่ควรถ้าเราดูจาก ตัวเลขภาพรวมเลย มีเงินทุนสะสมที่รัฐบาลมีเงินลงทุนที่ทางสมาชิกลงทุนไป แล้วก็มี เงินสะสมจากทางรัฐบาลรวมแล้ว ๑๒,๐๐๐ ล้านบาทเศษ แต่ปรากฏว่าสิ้นปี ๒๕๖๕ เงินลงทุนจำนวนนี้ก็ลดลงเหลือเพียง ๑๑,๖๘๐ ล้านบาทเศษ เท่านั้นเอง คือขาดทุนไป ๓๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งถ้าหากว่าเป็นกองทุนของเอกชน กองทุนที่มี ผลประกอบการลักษณะนี้เป็นกองทุนที่น่าจะไม่มีคนลงทุน เพราะว่าเงินต้นกลับลดลง ก็เป็นสิ่งที่น่ากังวลนะครับ จากการที่ผมได้ลองศึกษาในรายงานฉบับนี้ก็เห็นปัญหาว่าสาเหตุ ที่ขาดทุนก็คงจะมาจาก ๒ ส่วน ส่วนหนึ่งก็คือค่าใช้จ่ายในการบริหารกองทุน อีกส่วนหนึ่ง ก็คือเรื่องของการลงทุนของกองทุน ถ้าดูการลงทุนของกองทุนก็จะพบว่าที่ผ่านมาการลงทุน ของกองทุนขาดทุนมาโดยตลอด ผมขออนุญาตยกตัวอย่างนะครับ จากเอกสารในหน้า ๘๙ กำไรขาดทุนสุทธิจากเครื่องมือการเงินที่วัดมูลค่าด้วยมูลค่ายุติธรรมผ่านกำไรหรือขาดทุน ในเดือนธันวาคม ปี ๒๕๖๕ ขาดทุน ๒๑๐ ล้านบาท ปี ๒๕๖๔ ก็ทำนองเดียวกันครับ ขาดทุน ๕๙ ล้านบาทเศษ ก็แสดงว่าเงินลงทุนต่าง ๆ ที่ทาง กอช. ไปลงทุน ไม่ว่าจะเป็นการซื้อ พันธบัตรรัฐบาล หรือจะไปซื้อเงินลงทุนอะไรก็แล้วแต่ ไปลงทุนในหุ้นของบริษัทต่าง ๆ ผลประกอบการออกมาไม่ดี ก็คือขาดทุนติดต่อกันมาโดยตลอด เป็นภาระสำคัญอันหนึ่ง ที่ทำให้ความน่าสนใจของกองทุนลดลงไปอย่างมีนัยสำคัญ อีกประเด็นหนึ่งก็คือเรื่องของ ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการกองทุน ที่ผ่านมาค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการกองทุน เพิ่มขึ้นมาโดยตลอด ในปี ๒๕๖๔ ก็อยู่ที่ ๑๖๐ ล้านบาท ปี ๒๕๖๕ ก็กลายเป็น ๑๘๕ ล้านบาท เพิ่มขึ้นโดยตลอด ทำให้รายได้ที่เคยได้จากดอกเบี้ยเงินฝาก รายได้ที่ได้จากเงินปันผล หลาย ๆ ปีที่ผ่านมาไม่เพียงพอที่จะจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารกองทุน ส่วนในปี ๒๕๖๕ ได้เงินปันผลเยอะหน่อย ได้ดอกเบี้ยเยอะหน่อยก็มีเหลือ แต่ส่วนใหญ่ที่ผ่านมาก็ปรากฏว่า ค่าใช้จ่ายในการบริหารกองทุนสูงกว่าดอกเบี้ยกับเงินปันผลมาโดยตลอดหลาย ๆ ปี ก็เป็นสิ่งที่น่ากังวลครับ ผมก็ลองไปดูในรายจ่ายที่มีการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ก็พบว่ามี ๓-๔ ตัวที่ถ้าเป็นไปได้ก็ขอให้ทาง กอช. ให้ข้อมูลกับเราว่าทำไมมันถึงเพิ่มขึ้นเยอะอย่างนั้น อย่างเช่น มีค่าวัสดุสำนักงาน ในหน้า ๑๐๙ จากเดิมปี ๒๕๖๔ อยู่ที่ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ปี ๒๕๖๕ ก็กลายเป็น ๓.๘ ล้านบาท ค่าเช่าพื้นที่จัดเก็บข้อมูล Internet ในปี ๒๕๖๔ ไม่มี แต่ว่าในปี ๒๕๖๕ กลายเป็น ๑๒.๘๗ ล้านบาท ผมเข้าใจว่าตัวนี้น่าจะเป็นค่าเช่า Cloud ทำไมถึงมีค่าใช้จ่ายสูงถึง ๑๒ ล้านบาทเศษ ก็เป็นสิ่งที่ขออนุญาตให้ทาง กอช. ให้ข้อมูล กับเราด้วยนะครับ แล้วก็ยังมีค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับยุทธศาสตร์องค์กรในปี ๒๕๖๔ อยู่ที่ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ บาท ในปี ๒๕๖๕ ก็กลายเป็น ๓.๕๖ ล้านบาท ค่าใช้จ่ายต่าง ๆ เหล่านี้ เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จนมีความกังวลว่าถ้าหากว่าในปีใดรายได้จากดอกเบี้ยหรือเงินปันผลไม่ได้สูง เท่าที่ควรมันจะเกิดยอดติดลบจำนวนมากได้ เพราะว่ามีต้นทุนในการบริหาร ๑๘๕ ล้านบาท แล้วยังมีแนวโน้มจะสูงขึ้นไปอีก มันก็ค่อนข้างน่ากลัว ก็เลยขออนุญาตฝากความกังวล จากท่านประธานไปถึงผู้บริหารกองทุน กอช. ว่าสภาแห่งนี้อยากสนับสนุนกองทุน กอช. แต่อยากเห็นการปรับปรุงในเรื่องของการควบคุมค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการกองทุน การออมแห่งชาติให้มีความเหมาะสม ให้มีประสิทธิภาพดีกว่านี้ แล้วก็อยากจะให้มีการลงทุน ในลักษณะที่มีประสิทธิภาพ ถูกต้อง แล้วก็ได้ผลตอบแทนที่ดีกว่านี้ เพราะปัจจุบันการลงทุน ของท่านผลตอบแทนไม่ดี ก็ขออนุญาตฝากความกังวล ๒ ประเด็นนี้ไปยังผู้บริหารกองทุน การออมแห่งชาติ กอช. ขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านขัตติยา สวัสดิผล ครับ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวขัตติยา สวัสดิผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ เป็นที่ทราบกันดีว่าประเทศไทยเรากำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุแบบเต็มรูปแบบ เรามีคนแก่เยอะมาก เรามีคนจนเยอะมาก และที่สำคัญเรามีแรงงานที่อยู่นอกระบบ เป็นจำนวนสูงมากเช่นกัน ซึ่งเป็นจำนวนเกินครึ่งหนึ่งของแรงงานทั้งหมดในประเทศ ดังนั้น กอช. จึงมีความสำคัญมาก ๆ เพราะว่าเป็นกองทุนที่จะรองรับแรงงานที่อยู่นอกระบบ เพื่อที่จะให้เขาได้มีการออมเพื่อเป็นการสร้างหลักประกันหลังเกษียณต่อไป ในรายงานฉบับนี้ ของ กอช. บอกว่าได้ดำเนินงานเพื่อจะขับเคลื่อนภารกิจกองทุนให้บรรลุเป้าหมายตามแผน ยุทธศาสตร์ ๔ ด้านด้วยกัน ดิฉันจะขอไล่ไปในแต่ละยุทธศาสตร์นะคะ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ยุทธศาสตร์แรก กอช. บอกว่าจะเพิ่มจำนวนสมาชิกอย่างทั่วถึง แล้วก็จะส่งเสริมการออมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นเรื่อง ที่น่าดีใจที่ กอช. ทำสำเร็จ เพราะว่าในรายงานแสดงให้เห็นว่า กอช. มีจำนวนสมาชิกเพิ่มขึ้น อย่างต่อเนื่อง ปี ๒๕๖๕ มีจำนวนอยู่ถึง ๒.๕ ล้านคน

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ยุทธศาสตร์ที่ ๒ กอช. บอกว่าเน้นเรื่องการบริหารเงินลงทุน แล้วก็สร้างสรรค์ ผลิตภัณฑ์ที่เป็นเลิศของ กอช. Slide นี้จาก Port เงินสะสม แล้วก็เงินสมทบของสมาชิก กอช. มีเงินลงทุนอยู่เป็นจำนวน ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท โดยแบ่งเป็นการลงทุนที่เป็น ความเสี่ยงต่ำ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ และเป็นความเสี่ยงสูงอยู่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็มีผลตอบแทน อยู่ที่ประมาณ ๐.๑๔ เปอร์เซ็นต์ต่อปี แต่ผลตอบแทนที่ได้รับในอัตรา ๐.๑๔ เปอร์เซ็นต์ต่อปี ดิฉันคิดว่ามันอาจจะโตไม่ทันกับอัตราเงินเฟ้อของเราที่ตอนนี้อยู่ที่ ๓ เปอร์เซ็นต์ต่อปี เพราะเมื่อดิฉันเอาไปเปรียบเทียบกับกองทุนประกันสังคมที่ดิฉันเคยอภิปรายไปในช่วงแรก ๆ กองทุนประกันสังคมมีการเอาเงินไปลงทุนในการลงทุนที่เป็นความเสี่ยงต่ำอายุ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็เป็นความเสี่ยงสูง ๔๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็มีผลตอบแทนอยู่ที่ ๑.๖๖ เปอร์เซ็นต์ต่อปี ดิฉันเลยอยากจะขอแนะนำผ่านท่านประธานไปยัง กอช. ว่า เราอาจจะปรับเปลี่ยน Port การลงทุนดีหรือไม่ เพื่อที่จะได้ผลตอบแทนมากกว่านี้ คืออาจจะ เสี่ยงมากขึ้นอีกนิดหนึ่งเพื่อที่จะได้กำไรมากขึ้น ท่านประธานคะ ปัจจุบันจำนวนแรงงาน นอกระบบเรามีถึง ๒๐.๒ ล้านคนด้วยกัน ซึ่งถือเป็นประมาณ ๕๑ เปอร์เซ็นต์ของจำนวนผู้มี งานทำที่ตอนนี้มีอยู่ประมาณ ๓๙.๖ ล้านคน ซึ่งแน่นอนว่ามันคงไม่ใช่หน้าที่ของ กอช. ที่จะ ผลักดันแรงงานนอกระบบให้มาอยู่ในระบบ แต่ในรายงานเขียนว่าเป้าหมายของ กอช. คือ อยากให้มีสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี และอยากให้ไปแตะที่จำนวน ๒.๗๖ ล้านคนในปี ๒๕๖๙ คำถามของดิฉันคือการตั้งเป้าหมายแบบนี้เหมาะสมหรือไม่ เราควรผลักดันให้แรงงาน นอกระบบเข้ามาอยู่ในระบบไม่ใช่หรือคะ แต่ กอช. กลับวางเป้าหมายแบบนี้ตั้งแต่ต้น ทั้ง ๆ ที่เราควรจะเอาแรงงานนอกระบบเข้าสู่ระบบเพื่อที่ว่ารัฐจะได้จัดการเรื่องสวัสดิการ แล้วก็เรื่องภาษีต่าง ๆ ได้อย่างถูกต้อง

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ดิฉันขอไปยุทธศาสตร์ที่ ๓ ต่อนะคะ กอช. พูดถึงเรื่องการถ่ายทอดค่านิยม สังคมการออมด้วยภาพลักษณ์ที่ดีตามหลักธรรมาภิบาล ดิฉันดีใจที่ทางกองทุนได้ให้ ความสำคัญกับการสื่อสารผ่านทางช่องทาง Online ด้วยเทคโนโลยี Digital แต่พอดิฉันไปดู การสื่อสารผ่านช่องทาง Online ว่ามันได้ผลมากน้อยแค่ไหน ปรากฏว่าช่องทาง YouTube กับ Facebook กอช. มีรายการชื่อ สื่ออาสาประชาชน กับรายการ คุยกับ กอช. มันมียอด คนดูน้อยมาก ๆ คือหลักพันต้น ๆ เมื่อเทียบกับจำนวนสมาชิกของ กอช. ที่มีอยู่ประมาณ ๒ ล้านกว่าคน หรือรายการ เงินทองของจริง ที่ทาง กอช. เอาไปผูกกับช่อง ๗ กับ YouTube ของ The Standard ก็มียอด View อยู่ที่แค่ ๑๐,๐๐๐ ต้น ๆ แค่นั้นเอง เลยอยากจะถาม กอช. ว่ามีความคิดที่จะปรับปรุงให้มันดีกว่านี้หรือไม่

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อีกเรื่องหนึ่งของยุทธศาสตร์ที่ ๓ คือ กอช. มีหลักสูตรการเรียน Online เพื่อเพิ่มทักษะความรู้ทางการเงินที่ กอช. ไปทำร่วมกับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เป็น e-Learning ซึ่งน้องในทีมงานของดิฉันก็ได้ลงเรียนจนได้ประกาศนียบัตรมาเช่นกัน แล้วก็ชื่นชมว่าเป็นหลักสูตรที่ดี เพราะว่าเป็นการสอนวางแผนการใช้ชีวิตด้านการเงินจริง ๆ ซึ่งหลักสูตรพวกนี้ควรจะไปบรรจุอยู่ในของกระทรวงศึกษาธิการหรือกระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ด้วยซ้ำ ดิฉันไม่แน่ใจว่า กอช. ได้ประชาสัมพันธ์เชิญชวนให้ คนมาเรียนทางนี้ได้มากน้อยแค่ไหน มีจำนวนคนลงเรียนกี่คน และสุดท้ายแล้วมีคนเรียนจบ ได้รับประกาศนียบัตรมากี่คน ทาง กอช. พอจะเปิดเผยได้ไหมคะ จากนั้น กอช. ยังมี การประกวด TikTok Contest ด้วย แล้วก็มีการประกวด Animation ซึ่งเงินรางวัลก็เกือบ ๔๐๐,๐๐๐ บาทเช่นกัน เลยอยากถามว่าผลลัพธ์ที่ได้มามีอย่างไรบ้าง และทาง กอช. ได้นำ ส่วนนี้ไปต่อยอดอย่างไรได้บ้างคะ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อีกเรื่องหนึ่งที่เป็นของยุทธศาสตร์ที่ ๓ คือ กอช. มีการจัดกิจกรรม CSR เช่น ไปช่วยผู้ประสบภัย ไปปลูกต้นไม้ ไปร่วมงานเทศกาลวันเข้าพรรษา ดิฉันอยากฝาก คำแนะนำผ่านท่านประธานไปยัง กอช. ว่าอยากให้พิจารณาการทำกิจกรรม CSR ให้มี ความเหมาะสมกับวัตถุประสงค์ของกองทุนการออมแห่งชาติมากกว่านี้จะได้หรือไม่

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ดิฉันขอปิดท้ายด้วยยุทธศาสตร์สุดท้าย ยุทธศาสตร์ที่ ๔ คือการมุ่งพัฒนา ประสิทธิภาพการดำเนินงานภายในองค์กรอย่างต่อเนื่อง ตามรายงาน กอช. บอกว่า มีพนักงานอยู่ ๘๕ คน แต่ทราบไหมคะว่าพนักงาน ๔ คน จาก ๘๕ คน ตอนนี้มีเรื่องฟ้องร้อง กับ กอช. อยู่ และมีอดีตพนักงานของ กอช. ๒ คนก็มีเรื่องฟ้อง กอช. อยู่เช่นกัน ถึงแม้ว่าคดี จะยังไม่ถึงที่สุดก็ตาม สิ่งที่ทาง กอช. พยายามจะบอกว่าต้องการพัฒนาประสิทธิภาพ การดำเนินงานภายในองค์กรอย่างเป็นระบบ บนพื้นฐานหลักคุณธรรมจริยธรรมและธรรมาภิบาล แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคือ กอช. กลับถูกพนักงานฟ้องร้องตนเอง แถมยังมีสมาชิกกองทุนฟ้องร้อง เอาผิดเรื่องสัญญาการจ่ายเงินด้วย ดิฉันจึงอยากให้กองทุนพิจารณาถึงการบริหารงานองค์กร ในส่วนที่สัมพันธ์กับทางพนักงานแล้วก็สมาชิกกองทุนว่าเราควรจะทำสัมพันธ์ให้ดีขึ้นกว่านี้ หรือไม่ เพราะสิ่งที่เกิดขึ้นอาจจะไม่ได้ส่งผลดีต่อหน้าตาและความเชื่อมั่นที่มีให้แก่กองทุน แต่อย่างใด กองทุนเองก็ขาดทุนสะสมมาหลายปี ปี ๒๕๖๕ กองทุนขาดทุนสะสมแตะอยู่ที่ ๘๐๐ ล้านบาท ไม่ทราบว่ากองทุนจะมีวิธีแก้อย่างไรบ้าง ดิฉันจึงอยากฝากท่านประธาน ผ่านไปยังคณะกรรมการกองทุนว่าให้กองทุนยกระดับการทำงาน ดูแลบุคลากรให้ดี เพื่อที่จะ เสริมสร้างความเชื่อมั่นให้แก่กองทุน แล้วก็สร้างวินัยที่ดีในการออมให้กับประชาชนต่อไป ขอบพระคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ครับ

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน รภัสสรณ์ นิยะโมสถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำปาง อำเภอเกาะคา อำเภอเสริมงาม อำเภอสบปราบ อำเภอเถิน และอำเภอแม่พริก วันนี้ดิฉันจะขอร่วมอภิปรายโดยมีคำถาม สั้น ๆ ดังนี้

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง ต้นฉบับ

คำถามข้อ ๑ เราจะทำอย่างไรให้ กอช. เป็นกองทุนจริง ๆ ในเมื่อจำนวน คนออมก็น้อย ผลตอบแทนก็ต่ำ และเราจะดึงดูดให้คนมาออมเงินกับกองทุนนี้ได้อย่างไร

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง ต้นฉบับ

คำถามข้อ ๒ คือเรื่องของความทับซ้อนกันของกองทุน โดยเฉพาะ เมื่อเปรียบเทียบกับประกันสังคม มาตรา ๔๐ มันเป็นการสร้างความสับสนให้กับพี่น้อง ประชาชน และเป็นการเพิ่มภาระงบประมาณให้กับรัฐบาลหรือไม่

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง ต้นฉบับ

คำถามข้อ ๓ คือกองทุนนี้เป็นกองทุนที่รับงบประมาณจากรัฐ มีการบันทึก บัญชีขาดทุนสะสมที่รัฐได้จัดสรรทุนลงมาในปี ๒๕๖๔ ๗๒๕ ล้านบาท และในปี ๒๕๖๕ ๘๘๘ ล้านบาท

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง ต้นฉบับ

คำถามข้อ ๔ คือแนวทางการปฏิรูปกองทุน มีโครงการตัวแทน กอช. ประจำ หมู่บ้าน แต่เท่าที่ดิฉันอ่านดูในรายงานก็ไม่ครอบคลุมทุกจังหวัด แนวทางการปฏิรูปกองทุน จะทำให้เข้าถึงประชาชนทั่วประเทศที่อยู่นอกระบบหรือไม่ทับซ้อนกับของประกันสังคม ได้อย่างไรบ้าง

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง ต้นฉบับ

นอกจากนี้ยังมีความกังวลอื่น ๆ ของดิฉันคือโครงสร้างคณะกรรมการ ของ กอช. ที่ให้ข้าราชการผู้ใหญ่ ปลัดกระทรวงต่าง ๆ หรือข้าราชการที่เกษียณแล้วแต่ว่า ยังอยู่ใน Connection มานั่งใน Board รับเงินเดือน รับค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าบริหาร แต่ท่าน เหล่านี้มีความรู้ความสามารถมากพอที่จะบริหารกองทุนหรือไม่

นางสาวรภัสสรณ์ นิยะโมสถ ลำปาง ต้นฉบับ

สุดท้าย พันธกิจหลักของกองทุนเพื่อลดความเหลื่อมล้ำในสังคมและสร้าง หลักประกันที่มั่นคงให้กับประชาชน แต่ดูเหมือนก็ยังจะไม่สามารถทำได้ ก็อยากฝากผ่าน ท่านประธานไปยังกองทุน สิ่งที่ดิฉันเป็นห่วงจริง ๆ ก็คงจะเป็นเรื่องของความเหลื่อมล้ำ ที่ประชาชนไม่รู้ว่าจะต้องไปออมเงินที่ไหน ยังเข้าถึงกองทุนไม่ได้ แล้วก็เรื่องของ ความทับซ้อนที่มันทับซ้อนกับประกันสังคม มาตรา ๔๐ ฝากไว้เท่านี้ค่ะ ขอบคุณค่ะ ท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญคุณฐากร ตันฑสิทธิ์ ครับ

นายฐากร ตันฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทย ขออนุญาตท่านประธานครับ

นายฐากร ตันฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๑ ก่อนอื่นผมต้องขออนุญาตเรียนว่ากองทุนการออมแห่งชาติ เป็นกองทุนที่มีความสำคัญอย่างยิ่งที่พวกเราทุกคนคงจะต้องสนับสนุนในการที่จะให้ ประชาชนสนับสนุนให้มีการออมให้เกิดขึ้นให้มาก พอดีผมมาดูในรายงานประจำปี ๒๕๖๕ ที่มันเป็นปัญหาก็คือเรื่องการทำประชาสัมพันธ์ ผมดูยอดคนที่สมัครเป็นสมาชิกของกองทุน ผมดูยอดแล้วเข้าใจว่าในภาคอีสานทั้ง ๆ ที่มีรายได้น้อยที่สุด แต่มันมี ๔๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ภาคอื่นนี่น้อยมากนะครับ แสดงว่าการทำประชาสัมพันธ์ไปลงในทางภาคอีสานในการที่จะให้ เป็นสมาชิกเยอะมาก จาก ๒ ล้านกว่าคน เข้าใจว่าตัวเลขที่ออกมาประมาณ ๔๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ แต่ในภาคกลาง ภาคตะวันตก หรือภาคเหนือ ยิ่งภาคเหนือผมเรียนว่า ๑๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ เมื่อเราเทียบกันแล้วสัดส่วนต่าง ๆ ในการทำประชาสัมพันธ์ให้พี่น้อง ประชาชนได้เข้าใจในเรื่องนี้ ผมคิดว่าคงมีระดับในการทำประชาสัมพันธ์ที่แตกต่างกันอยู่ ซึ่งอยากจะฝากทางท่านผู้จัดการกองทุนหรือผู้บริหารคงจะต้องทำประชาสัมพันธ์ ให้มากกว่านี้

นายฐากร ตันฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ที่อยากจะฝากเรียนทางกองทุน ผมเข้าใจว่ายอดเงินสะสม ถึงปัจจุบันเท่าที่ผมดูตัวเลขคร่าว ๆ ๑๑,๐๐๐ ล้านบาท โดยที่มียอดสมาชิกทั้งหมดอายุตั้งแต่ ๑๕ ปีขึ้นไป ประมาณ ๒.๕ ล้านคน เข้าใจว่าเป็นเงินสะสมจากทางรัฐบาลที่สะสมไป จากยอด ๒.๕ ล้านคน เข้าใจว่ารัฐบาลสมทบเข้าไปด้วย ๑,๒๐๐ บาทต่อปีต่อคน น่าจะเป็น ยอดเงินประมาณสัก ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ ล้านบาทได้ไหมครับ ถ้าเป็นยอดนี้ แต่ยอดส่วนที่เหลือ ก็คือยอดที่ประชาชนเป็นผู้สะสมเองถูกไหมครับ ที่สนับสนุนเรื่องเงินเข้าไปในกองทุนนี้ ซึ่งตรงนี้เราจะแยกกันอย่างไร แยกว่าประชาชนสะสม เมื่อผมมาดูตัวเลขออกมา เข้าใจว่า จากตัวเลขถึงปัจจุบันนี้ ถ้าผมเข้าใจถูกต้องหรืออาจจะเข้าใจผิด ถ้าดูตัวเลขปัจจุบันนี้ ผมเอา จำนวนตัวเลขจาก ๑๑,๐๐๐ ล้านบาท ไปลบออกจาก ๓,๐๐๐ ล้านบาท เงินที่รัฐบาลสะสม ลงไป สรุปก็คือมันจะเหลือตัวเลขประมาณสัก ๘,๐๐๐ ล้านบาท เอา ๘,๐๐๐ ล้านบาท ไปหารด้วยประมาณ ๒.๕ ล้านคนที่สมาชิกเป็นอยู่ สรุปก็คือมีประชาชนสะสมต่อปีประมาณ ๓,๐๐๐ กว่าบาทต่อปี ซึ่งเฉลี่ยต่อเดือนก็คงประมาณเดือนหนึ่ง ๒๐๐ กว่าบาท หรือ ๓๐๐ บาทต่อเดือน ถูกไหมครับ ถ้าเป็นตัวเลขนี้ผมเข้าใจว่าก็เป็นตัวเลขที่ไปได้ ผมไม่รู้ว่าผมเข้าใจตัวเลขถูกหรือเปล่า ผมพยายามคำนวณตัวเลขจากฐานที่ออกมาว่า ประชาชนสะสมต่อเดือนจะออกมาเฉลี่ยประมาณเท่าไร จากยอดประมาณ ๒.๕ ล้านคน ที่เป็นสมาชิกอยู่ในปัจจุบัน แล้วก็เห็นจากเงินสมทบที่รัฐบาลให้ไป ตรงนี้เราจะได้รู้ยอดจริง ๆ ว่าประชาชนช่วยกันสะสม แล้วเราจะช่วยกันทำประชาสัมพันธ์ในส่วนนี้ที่จะให้ประชาชน สะสมมากขึ้นได้อย่างไร

นายฐากร ตันฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๓ ที่อยากจะชื่นชมก็คือในส่วนที่ได้มีการปรับเปลี่ยนหลักเกณฑ์ ในการที่จะนำเงินมาสะสมให้กับกองทุน ก็คือจากเดิม ๑,๒๐๐ บาทต่อปี จะเป็น ๑,๘๐๐ บาทต่อปีในอนาคตข้างหน้า ซึ่งตรงนี้ผมเข้าใจว่าไม่ทราบว่ารัฐบาลที่ได้เปลี่ยน หลักเกณฑ์แล้วมีเงินยอดนี้อยู่หรือยังในการที่จะให้ประชาชนสะสมเข้าไป เพราะว่า เมื่อประชาชนสะสมแล้วเราจะต้องมีเงิน ๑,๘๐๐ บาทต่อปี สมทบเข้าไปให้กับพี่น้อง ประชาชนในส่วนนี้ด้วย ซึ่งตรงนี้ผมเรียนอย่างนี้นะครับว่าเมื่อประชาชนครบ ๖๐ ปีแล้ว เข้าใจว่าจะมีการคืนเงิน ให้กับพี่น้องประชาชน อย่างสะสมมาแล้วจะเป็นคืนเงินเดือนละ ๖๐๐ บาท ถูกไหมครับ ถ้าเกิดว่าสะสมมากกว่านั้นจะเป็นเดือนละ ๓,๐๐๐ บาทก็มี ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่ดี ที่เราจะต้องทำประชาสัมพันธ์ให้พี่น้องประชาชนได้เข้าใจ เพราะว่าเงินก้อนนี้ก็คือเป็น เงินก้อนที่พี่น้องประชาชนเองจะได้รับในการที่จะมาดูแลเหมือนกับเป็นบำนาญประชาชน ให้กับพี่น้องประชาชน ฝากทางท่านประธานไปถึงทางกองทุนด้วยว่าอยากให้พิจารณาตัวเลข พวกนี้ให้ดี แล้วก็ตอบให้ผมทราบนิดหนึ่งว่าตัวเลขพวกนี้มันมาอย่างไร เงินสมทบที่ทาง รัฐบาลให้ไปเป็นอย่างไร แล้วส่วนเงินที่พี่น้องประชาชนได้สมัครเป็นสมาชิกแล้วก็ใช้จ่ายไป รวมกันแยกออกมาเป็นเงินเท่าไร เพื่อให้เกิดความเข้าใจ แล้วก็จะได้สร้างแรงจูงใจให้กับ พี่น้องประชาชนในการที่จะสมัครเป็นสมาชิกเพิ่มเติมได้ ขอบพระคุณมากครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณพรรณสิริ กุลนาถศิริ ครับ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ในวาระ การรายงานกองทุนการออมแห่งชาติ ประจำปี ๒๕๖๕ ดิฉันขอชื่นชมคณะกรรมการบริหาร กองทุน ตลอดจนคณะผู้รายงานในวันนี้ค่ะ นับตั้งแต่เริ่มมีกองทุนตั้งแต่ปี ๒๕๕๔ การทำงาน มีการพัฒนาขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะการรายงานในวันนี้ เมื่อเทียบกับคราวก่อนซึ่งเป็น การรายงานเมื่อปี ๒๕๕๘ กับปี ๒๕๕๙ ก็เห็นว่ามีการเปลี่ยนแปลงที่น่าชื่นใจและเป็น ประโยชน์กับประชาชนมาก ขอเรียนไปในเรื่องของเอกสารนิดหนึ่งค่ะ มีเพื่อนสมาชิก หลายท่านก็อยากจะอภิปรายให้ความเห็น เสนอแนะที่เป็นประโยชน์อย่างกว้างขวาง แต่ปรากฏว่าหลายท่านก็บอกว่าตัวอักษรมันเล็กมากเลย คงจะเป็นระบบการออมด้วย หรือเปล่า โดยเฉพาะในส่วนของแผนงานปี ๒๕๖๖ ถือว่าจะเป็นความก้าวหน้าและเป็นภาพ อนาคตที่พวกเรามีข้อสังเกตแล้วก็สนใจที่จะศึกษาอยู่มาก การรายงาน หรือว่าการให้ข้อมูล เชิงบุคลากร ถ้าให้ข้อมูลอย่างกะทัดรัดแล้วก็สนใจน่าอ่าน จะทำให้เราสนใจในตัวบุคลากร มากยิ่งขึ้น แต่อย่างไรก็ตามคณะกรรมการบริหารทุกท่าน เราเชื่อมั่นว่าเต็มไปด้วยศักยภาพ และมีความมุ่งมั่นตั้งใจในการทำงาน ในส่วนนี้ดิฉันเองพยายามหาข้อมูลจากหน่วยงานปฏิบัติ ในพื้นที่ ตลอดจนการพบปะพูดคุยกับประชาชนในพื้นที่ เพื่อจะได้แสดงความเห็นต่อ ท่านประธานไปยังคณะกรรมการ ดิฉันขอเสนอความเห็นใน ๒ ส่วน

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ส่วนที่ ๑ ก็คือเรื่องของหลักการ และเงื่อนไข และส่วนที่ ๒ ก็คือเรื่องของการดำเนินงานและสมาชิก ดิฉันเห็นความสำคัญ ของการออมที่ถูกกำหนดว่าเป็นวาระแห่งชาติ ดิฉันคิดว่าเรื่องนี้จะต้องเป็นที่รับรู้รับทราบ อย่างกว้างขวางแล้วก็มีการเติบโต และมีความสนใจของประชาชนทุกภาคส่วนที่จะได้ร่วมคิด ร่วมทำ ทั้งผู้ที่เข้าเกณฑ์ในการออม หรือผู้ที่เป็นเครือญาติ หรือสมาชิก ในขณะเดียวกัน การกำหนดเป็นวาระแห่งชาติเพื่อให้เกิดมีบำนาญในยามชราเพื่อเป็นหลักประกัน ให้ประชาชนในระยะยาว รองรับสังคมผู้สูงวัย อันนี้คือประเด็นสำคัญซึ่งเราก็เข้าสู่สังคม ผู้สูงวัย แล้วก็ร้อยละกว่า ๒๘ ที่ประเทศไทยมีผู้สูงวัย ในวัยเกษียณก็จะได้มีความมั่นคง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงของภาวะเศรษฐกิจผันผวน ครอบครัวมีขนาดเล็กลง ทุกคนจึงควร วางแผนการออม ท่านประธานคะ ในกลุ่มเป้าหมายเรื่องของแรงงานนอกระบบ ผู้ทำงาน อิสระ เกษตรกร ผู้รับจ้าง นักเรียน นักศึกษา ในภาพรวมทั้งหมดขณะนี้มีสมาชิกอยู่ที่ ประมาณ ๒.๕๑๖ ล้านคน ก็ถือได้ว่าแค่เพียงร้อยละ ๑๒ ของผู้ประกอบอาชีพอิสระ เพราะฉะนั้นจำนวนสมาชิกที่กำหนดเป้าหมายไว้ว่าในปี ๒๕๖๙ จะเพิ่มขึ้นอีก ก็ไม่ทราบว่า กลไกต่าง ๆ จะทำให้เราบรรลุเป้าหมายหรือไม่ ดิฉันขอแสดงความเห็นไปในส่วนของ -หลักเกณฑ์และเงื่อนไขเรื่องการออมและเงินสะสม แต่เดิมกำหนดเงินสะสมที่ ๕๐ บาทต่ำสุด

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

- - แล้วก็สูงสุด ๑๓,๒๐๐ บาท แล้วได้ปรับเป็น ๓๐,๐๐๐ บาท แล้วก็จะอยู่ในเรื่องของ กฎกระทรวงกำหนดอัตราการจ่ายเงินสะสมและเงินสมทบที่กำลังจะปรับเปลี่ยน ในส่วนของ เงินสะสมจาก ๓๐,๐๐๐ ในกรณี ๕๐,๐๐๐ บาท ดิฉันไม่ทราบว่าจะมีความแตกต่าง หรือมีความเป็นไปได้อย่างไร โดยมีฐานคิดอย่างไร ในกรณีที่เสนอไว้ที่ตัวเลข ๕๐,๐๐๐ บาท มีความเป็นไปได้ไหมคะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในเรื่องของเงินสมทบ แต่เดิมที่บอกว่าสมทบร้อยละ ๕๐ สำหรับอายุ ๑๕-๓๐ ปี แล้วก็ให้ไม่เกิน ๖๐๐ บาท แล้วก็ไม่เกิน ๙๖๐ บาท ไม่เกิน ๑,๒๐๐ บาท ก็จะปรับเปลี่ยนเป็น ๑,๘๐๐ บาท ถ้าจะให้สอดคล้องกับเงินสะสม ถ้าจะปรับอัตราเป็น ๒,๔๐๐ บาทต่อปี โดยมีอัตราเท่ากัน ไม่ทราบว่าจะมีเหตุผลหรือเงื่อนไขอะไรบ้างคะ เพราะดิฉันมองว่าถ้าเพิ่มอัตราขึ้นก็น่าจะเป็นประโยชน์ที่จะทำให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชน

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในเรื่องการฝาก ฝากเมื่อไรก็ได้ โดยฝากไม่เกินเดือนละ ๑ ครั้ง ดิฉันคิดว่า ในเรื่องของการบริหารการดำเนินงานการฝากหลาย ๆ ครั้ง เป็นไปได้ไหมคะ มีความเข้าใจกัน ในเชิงพื้นที่ว่าเดือนหนึ่งก็ให้ฝากครั้งเดียว ถ้าเราจะจัดระบบบริการให้กว้างขวางยิ่งขึ้น น่าจะเป็นประโยชน์แล้วก็เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกองทุน

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

เงื่อนไขของการถอน การถอนก่อนอายุ ๖๐ ปี จะได้รับเฉพาะเงินออม ไม่มีเงินสมทบ มีข้อเสนอว่าจากพื้นที่จังหวัดสุโขทัย ถ้ามีความจำเป็นอย่างสำคัญยิ่ง ควรจะมี มาตรการหรือแนวทางช่วยเหลืออย่างไรที่จะได้ให้มีเงินสมทบร่วมอยู่บ้าง ตลอดจนในกรณีที่ ลาออกก่อนอายุ ๖๐ ปี ถ้ามีความจำเป็นควรจะพิจารณาหรือว่าให้เกิดประโยชน์กับประชาชน ผู้เข้าโครงการค่ะ

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในด้านการดำเนินงานแล้วก็สมาชิก ดิฉันขอเสนอแนะว่าก็ขอให้ทบทวน ปรับปรุงแก้ไขจุดอ่อนให้สอดคล้องกับรัฐบาลดิจิทัล โดยเฉพาะเรื่องของการประชาสัมพันธ์ ที่จะสร้างการรับรู้อย่างกว้างขวาง เพื่อให้มีทั้งในเรื่องของการวางแผนทางการเงิน แล้วก็ กิจกรรมอะไรต่าง ๆ ตรงนี้น่าจะเข้าถึงประชาชนให้ได้มากกว่านี้ คิดว่าควรจะต้องเร่ง ปฏิบัติการเชิงรุกเพื่อสร้างแรงจูงใจ แล้วก็หากลุ่มเป้าหมายที่เหมาะสมใหม่ ๆ โดยทำ ความตกลงหรือความร่วมมือ หรืออาจจะควบรวมกับหน่วยงานทางการเงินที่เขาอาจจะมี การบริหารและลดภาระบางภารกิจเราก็ได้

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในส่วนการดำเนินงานเชิงพื้นที่ ดิฉันขอชื่นชมไปที่ กอช. ระดับหมู่บ้าน ซึ่งทราบว่ายังมีไม่ครบถ้วน ในกรณีพื้นที่ระดับหมู่บ้านจังหวัดสุโขทัยก็เสนอมาว่ากำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และผู้นำชุมชน ซึ่งควบรวมไปในส่วนของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง อันนี้ จะร่วมด้วยช่วยกันเป็นอย่างดี แล้วก็มีเงินสนับสนุนเพียงจังหวัดละ ๔๐,๐๐๐ บาทต่อจังหวัด ต่อปี ดิฉันก็ถือว่าเป็นการบริหารที่ประหยัดสุด ประโยชน์สูง อันนี้ก็ไม่รู้ว่าจะชื่นชมหรือว่า จะเป็นความลำบากของพื้นที่ในการทำงาน

นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สุโขทัย ต้นฉบับ

ในส่วนของการเพิ่มสมาชิก ดิฉันมองว่าขณะนี้มีปัญหาเรื่องเศรษฐกิจ แล้วก็มี ปัญหาเรื่องคู่แข่งกองทุนการออมหรือกองทุนสงเคราะห์อื่น ๆ ก็อยากจะให้ทาง กอช. ได้ทบทวน แล้วก็เปรียบเทียบผลประโยชน์ตอบแทนเพื่อเป็นแรงจูงใจให้มีสมาชิกมากขึ้น อย่างไรก็ตามนวัตกรรมใหม่ ๆ สวัสดิการใหม่ ๆ ไม่ว่าจะเป็น CSR ที่ไปทำในที่ต่าง ๆ ดิฉันก็เห็นสมควรว่าควรจะย้อนกลับไปที่กลุ่มสมาชิก โดยเฉพาะผู้สูงอายุควรจะได้รับ การดูแลในเรื่องของพลังกาย พลังใจ ตลอดจนกิจกรรมต่าง ๆ ให้ครอบคลุมแล้วก็ทั่วถึง เป็นประโยชน์แล้วมีความสุขมากที่สุด ก็ขอชื่นชมแล้วก็ให้กำลังใจคณะกรรมการทุกท่าน ณ ที่นี้ ขอบคุณมากค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปจะเป็น ๒ ท่านสุดท้าย คือคุณณพล เชยคำแหง แล้วก็คุณอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด หลังจากนั้นจะให้ผู้ที่มาชี้แจงได้ชี้แจงและตอบคำถามเพิ่มเติม เชิญคุณณพล เชยคำแหง ครับ

นายณพล เชยคำแหง หนองบัวลำภู ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ณพล เชยคำแหง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองบัวลำภู นครเขื่อนขันธ์ กาบแก้วบัวบาน เขต ๓ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขอทำหน้าที่อภิปรายผลการดำเนินงานรายงาน ประจำปีของกองทุนการออมแห่งชาติ ประจำปี ๒๕๖๕ เอกสารฉบับนี้เป็นรายงานประจำปี ของกองทุนการออมแห่งชาติ ผมอ่านเกือบหมดก็รูปเล่มบางดี อ่านได้ครบ ก็จะเห็นว่า ในหนังสือเล่มนี้ รายงานฉบับนี้ทราบดีครับ ถึงพันธกิจ ถึงเรื่องของรัฐช่วยออม แล้วก็ได้ทราบถึงคุณค่าของเงินบำนาญที่ประชาชนจะได้จาก กอช. แต่มีสะท้อนนิดหนึ่งว่าจากรายงานในปัจจุบันนี้ในปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ และปี ๒๕๖๒ เป็นตัวเลขที่น่าแปลกใจมากว่ารายงานจากธนาคารแห่งประเทศไทยปรากฏว่าหนี้ครัวเรือน มีเยอะขึ้นมาถึงร้อยละ ๔๐-๕๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นหนี้ระยะสั้น เราเรียกกันว่าหนี้สินเชื่อ ส่วนบุคคล ส่งผลให้เห็นว่าประชาชนที่อายุยังน้อย ซึ่งคนอายุน้อยควรต้องเก็บออมได้เยอะ ปรากฏว่านอกจากยังไม่มีเงินออมแล้วยังมีหนี้เยอะด้วย อายุน้อยแต่ไม่มีเงินเก็บ อันนี้ ก็เทียบได้ว่ามันไม่ค่อยถูกวัตถุประสงค์เท่าไรของการออมแห่งชาติ ผมเชื่อว่าหน่วยงาน ของท่านก็ได้ทำการประชาสัมพันธ์สนับสนุนให้คนมีนิสัยการออมตามพันธกิจที่ได้ระบุไว้ว่า เป็นช่วงอายุ ๑๕-๓๐ ปี ช่วงอายุ ๓๐-๕๐ ปี แล้วก็ ๕๐-๖๐ ปี รัฐจะเพิ่มเงินออมให้สูงสุด ตั้งแต่ ๑,๘๐๐ บาทขึ้นไป แล้วก็ท่านสมาชิกสามารถจะออมได้เต็มอัตราคือ ๓๐,๐๐๐ บาท เทียบเท่ากับเงินฝากก็ประมาณสัก ๖ เปอร์เซ็นต์ต่อปี

นายณพล เชยคำแหง หนองบัวลำภู ต้นฉบับ

แต่อย่างไรก็ตาม ผมเชื่อว่าสวัสดิการหรือความเชื่อมั่น เชื่อใจในการที่ ประชาชนจะได้จากกองทุนของ กอช. ควรจะได้มากกว่านี้ จะทำอย่างไรให้รู้สึกว่ามันจูงใจ ได้มากกว่านี้ จะทำอย่างไรให้เรารู้สึกว่าเราออมได้มากกว่าการออม นั่นก็คือประโยชน์ที่จะได้ จากการออม จะนำมาสู่การเพิ่มของคนที่จะออมในกองทุนของหน่วยงานท่านได้มากขึ้น ผมยกตัวอย่าง เช่น สวัสดิการของผู้ที่จะมาออมเงินกับ กอช. นั้นควรจะได้รับมากกว่า ที่ประชาสัมพันธ์อยู่ ณ ปัจจุบัน ยกตัวอย่างให้เห็นเป็นรูปธรรมว่าถ้าเกิดเราเพิ่มสวัสดิการ ซึ่งเป็นเงินเย็นในการที่จะรวมตัวกันของนักออมทั่วประเทศ แล้วมาเพิ่มเป็นสวัสดิการ ในด้านการเงินในรูปแบบของทุนประกันของชีวิตผู้ออมเงิน ทำให้เขาได้รับความเชื่อมั่น และมีความอุ่นใจระหว่างการออมเงินในช่วงระยะเวลา ๔๐-๕๐ ปี หรือบางคนก็ตลอดชีวิต จะดีกว่าไหม ผมว่าในความเชื่อมั่นตรงนี้การออมเงินของประชาชนทั่วประเทศจะเพ่งเล็งถึง ความสำคัญของการออมเงินมากขึ้น แล้วก็จะจูงใจให้เขามาออมเงินมากขึ้น เราต้องให้เครดิต กับความมั่นใจของประชาชนหรือลูกค้า ก็คือประชาชนของเรานี่ละครับ จะจูงใจอย่างไร ให้เขาได้ออมให้มากกว่านี้ เท่าที่ทราบตอนนี้เหมือนกับประชาชนของเราที่เป็นสมาชิกอยู่ ๒ ล้านกว่าคนเท่านั้นเอง จากประชาชนเราเยอะมาก ก็ถือว่ายังน้อยนะครับ ปัญหาของ กอช. ในปัจจุบัน ปัจจุบันนี้ผมว่าเกินระยะเวลาที่ควรเปิดรับสมาชิก กอช. ไปนานมากแล้ว ทำให้ปัญหาเกิดขึ้นกับแรงงานนอกระบบซึ่งไม่สามารถจะสมัครสมาชิก กอช. ได้ ตามจริงเขาควรจะต้องเตรียมรับบำนาญในอนาคตได้แล้ว โดยความรับผิดชอบของ คณะรัฐมนตรี กระทรวงการคลังควรจะต้องบังคับใช้พระราชบัญญัติ กอช. ไปก่อนหน้านี้แล้ว แต่การดำเนินการพิจารณาปรับปรุงกฎหมายของ กอช. ที่ยังล่าช้าอยู่ เพราะต้องมี การปรับปรุง แก้ไข พ.ร.บ. ต้องใช้ระยะเวลาค่อนข้างจะยาวนาน ถ้าหน่วยงานของท่าน ไม่มีนโยบายหรือต้องปฏิบัติการให้ชัดเจนได้ก็ควรจะต้องแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ให้ได้ อย่างเร่งด่วน

นายณพล เชยคำแหง หนองบัวลำภู ต้นฉบับ

มีคำถามจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่ถามถึง กอช. ว่าหากเกิดวิกฤติขึ้น ในสังคมไทย ไม่ว่าจะเป็นปัญหาอัตราเงินเฟ้อ ปัญหาปั่นกระแสเม็ดเงินทางเศรษฐกิจ ปัญหา อัตราการแข่งขันทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเหล่านี้ หน่วยงานของท่านให้ความเชื่อมั่นกับ ประชาชนได้อย่างไรว่าเงินที่ออมไปนั้น ที่ฝากไปนั้น ยังสามารถจะช่วยเยียวยาแก้ปัญหา ให้เขาได้ แล้วความสำคัญทางด้านความมั่นคงในชีวิตประจำวันในปัจจุบันของเขาจะเป็น อย่างไร ความเสี่ยงของการออมเงินมีมากน้อยแค่ไหน ผมทราบดีว่าในปัจจุบันเศรษฐกิจของ ประเทศไทยของเราไม่ค่อยจะสู้ดีเท่าไรนัก อยู่ระหว่างการกำลังพัฒนา แต่ผมขอให้ความสำคัญว่าการออมอย่างไรก็แล้วแต่ก็ยังช่วย แก้ปัญหาเบื้องต้นได้อยู่เสมอในปัญหา ไม่ว่าจะเป็นปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาสังคม สามารถจะ เยียวยาเบื้องต้นได้อยู่แล้ว เพราะฉะนั้นก็ขอให้กำลังใจหน่วยงานของกองทุนการออม แห่งชาติว่าประชาชนเราทุกวันนี้รากฐานที่มั่นคงก็คือทางด้านการเงิน การใช้ชีวิตของเขา ผมว่าจะดีขึ้นถ้าได้รู้จักการออมให้มากขึ้น การออมจะทำให้เศรษฐกิจฐานรากดีตาม ผมเชื่อว่าหากว่าทุกคนมีเงินออมก็จะเป็นรากฐานที่ดีของครอบครัว แล้วเมื่อเป็นรากฐานที่ดี ของครอบครัวแล้วก็จะเป็นรากฐานที่ดีทางเศรษฐกิจของประเทศของเราต่อไป ขอให้กำลังใจ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ เชิญท่านสุดท้าย ท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อรายงานประจำปี ๒๕๖๕ กองทุนการออมแห่งชาติ ท่านประธานครับ หลายปีก่อน มี Slogan ของสายการบินประเภท Low Cost หรือสายการบินต้นทุนต่ำว่าใคร ๆ ก็บินได้ แต่สำหรับ กอช. แล้วผมอยากให้มี Slogan จะโดยตั้งหรือไม่ตั้งก็ตามแต่ว่าใคร ๆ ก็ออมได้ เพราะอะไรครับ เพราะเรื่องของการออมจะเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะทำให้เราสามารถที่จะ บริหารจัดการชีวิตให้มีความมั่นคงทั้งในปัจจุบันและในอนาคต กองทุนการออมแห่งชาติ เป็นกองทุนบำนาญสำหรับประชาชนที่เป็นแรงงานนอกระบบที่รัฐบาลได้ตั้งขึ้นเพื่อสนับสนุน ให้เกิดการออมในหมู่ประชาชนทุกหมู่เหล่า ผู้ที่สามารถสมัครเข้าร่วมเป็นสมาชิก กอช. ได้ คือประชาชนชาวไทยที่มีอายุระหว่าง ๑๕-๖๐ ปี ที่ไม่มีสวัสดิการบำนาญหรือไม่ได้รับ สวัสดิการใด ๆ จากรัฐ ไม่ว่าจะเป็นผู้ประกอบอาชีพอิสระ พ่อค้าแม่ขาย ชาวไร่ชาวสวน หรือแม้แต่นักเรียน นิสิตนักศึกษา ผมขอใช้เวลาในการอภิปรายของผมในวันนี้ทำหน้าที่แบบ Multi Tracking คือได้ทำการสื่อสารประชาสัมพันธ์ให้ได้เข้าถึง ให้ได้เข้าใจบทบาทภารกิจ หน้าที่ของ กอช. หรือกองทุนการออมแห่งชาติไปพร้อม ๆ กัน การเป็นสมาชิกนั้นสามารถ ส่งเงินสะสมเพื่อเป็นเงินออมไว้ใช้หลังอายุ ๖๐ ปี โดยจะส่งเงินออมเป็นรายเดือน โดยเริ่มออมขั้นต่ำ ๕๐ บาทต่อครั้ง สูงสุด ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี โดยรัฐจะสมทบเงินออมเพิ่ม ให้ขึ้นอยู่กับเงินออมของสมาชิกและช่วงอายุของแต่ละคน ยอดเงินสมทบที่รัฐจ่ายให้สูงสุด ๑,๘๐๐ บาทต่อปี และยังมีผลประโยชน์จากการลงทุนของเงินออมสะสม และเงินสมทบ จากรัฐได้ นอกเหนือจากนั้นสมาชิก กอช. ยังสามารถนำเงินออมในแต่ละปีไปลดหย่อนภาษี ประจำปีได้สูงสุดไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี แล้วก็เป็นหน้าที่รัฐบาลที่จะได้ไปเชิญชวน ผู้สนใจให้มาสมัครเป็นสมาชิก กอช. เพื่อมีเงินออมไว้ใช้ในระยะยาว ผมนั่งอ่านรายงาน หลายรอบก็ได้เห็นว่าผลการดำเนินงานของ กอช. โดยเฉพาะในปีรายงาน ๒๕๖๕ นั้น กอช. ได้บูรณาการความร่วมมือจากหลายหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานภาครัฐ และเอกชนในการส่งเสริมการออมให้เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายและเพิ่มจำนวนสมาชิก ได้อย่างทั่วถึง ทำให้มีสมาชิกจำนวนไม่น้อย ๒.๕๑๖ ล้านคน เทียบกับปีก่อนหน้านี้อยู่ที่ ๒.๔๙๕ ล้านคน แล้วก็มีเงินกองทุนอยู่ ๑๑,๖๖๘.๖๙ ล้านบาท ส่วนในแผนปีนี้ก็มีเป้าหมาย ในการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการระยะยาว ๕ ปี ก็คือตั้งแต่ปี ๒๕๖๖ ถึงปี ๒๕๗๐ ภายใต้กรอบวงเงินขอรับการจัดสรรจากรัฐบาล ๑,๒๑๒.๘๙ ล้านบาท เพื่อนำไปสมทบ เงินออมให้กับสมาชิก โดยเป้าหมายจำนวนสมาชิกจะเพิ่มเป็น ๒.๕๔ ล้านคน ท่านสมาชิก ที่อภิปรายก่อนหน้านี้ ขออนุญาตเอ่ยนามครับ ท่านณพล เชยคำแหง บอกว่าประชาชนไทยนั้น มีเกือบ ๗๐ ล้านคน แต่มีคนเข้าเป็นสมาชิก ๒ ล้านคนเศษ ข้อสังเกตต่อไปก็คือว่า กอช. ได้คาดการณ์จำนวนสมาชิกและกรอบวงเงินการดำเนินการระยะเวลา ๓ ปีข้างหน้า ไปปี ๒๕๖๗ คาดว่าจะมีจำนวนสมาชิก ๒.๖๔ ล้านคน มีกรอบวงเงินงบประมาณที่รัฐ ช่วยสมทบเงินออมให้ ๑,๕๑๓.๔๐ ล้านบาท ปี ๒๕๖๘ คาดว่าจะมีจำนวนสมาชิก ๒.๗๐ ล้านคน ในกรอบวงเงินงบประมาณ ๑,๕๕๓.๕๖ ล้านบาท และปี ๒๕๖๙ คาดว่า จะมีจำนวนสมาชิก ๒.๗๖ ล้านคน กรอบวงเงินงบประมาณ ๑,๕๙๒.๐๒ ล้านบาท ตัวเลข ที่ท่านตั้งเป้าว่าจะมีจำนวนสมาชิกเพิ่มขึ้น ปี ๒๕๖๗ เท่าไร ปี ๒๕๖๘ เท่าไร ปี ๒๕๖๙ เท่าไร ก็ดูเหมือนว่าเป็นการตั้งเป้าที่ผมเชื่อมั่นว่าท่านจะสามารถขับเคลื่อนและผลักดัน งานของท่านไปถึงเป้าหมายได้ แต่ดูเหมือนว่าเป้าหมายนี้อาจจะไม่ได้ Challenge หรือท้าทายเท่าที่ควรครับ ผมพยายามจะไปดูตัวเลข Realtime ของจำนวนสมาชิก กอช. ก่อนอภิปราย แต่ว่าไม่สามารถตรวจ Check ได้ แต่ผมเชื่อว่าตัวเลข ๒.๗๖ ล้านคน ในปี ๒๕๖๙ นั้นท่านไปถึงแน่นอน แต่เราตั้งเป้าว่าถ้าหากท่านสามารถที่จะสื่อสาร ประชาสัมพันธ์ให้คนเข้าถึงกองทุนการออมแห่งชาติได้มากขึ้นจะเป็นประโยชน์ ต่อประเทศชาติและพี่น้องประชาชน ผมจึงมีข้อสังเกตพร้อมข้อห่วงใยสัก ๕ ประการด้วยกัน

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๑ ผมเปิดไปตั้งแต่หน้า ๒๑ หน้า ๒๒ หน้า ๒๓ หน้า ๒๔ หน้า ๒๕ เป็นต้นมานั้น เป็นเรื่องของคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติหรือ Board กอช. ต้องขออนุญาตตั้งข้อสังเกตว่าใน Board หลายท่านน่าจะมีบทบาทภารกิจงานที่ค่อนข้าง จะเยอะ เราไม่ได้ตั้งคำถามหรือสงสัยในเรื่องของคุณสมบัติหรือความสามารถ แต่เรา ตั้งคำถามถึงว่าท่านมีเวลาในการมาทำงาน นี่ขนาดไม่ค่อยมีเวลายังมีผลสัมฤทธิ์ขนาดนี้ ถ้าหากว่าเรามี Board ที่อาจจะไม่ได้ตั้งกันมาตามตำแหน่ง ซึ่งส่วนใหญ่ก็จะเป็น ปลัดกระทรวงมาเป็นกรรมการ ถ้าเรามีคนที่มีความรู้ เข้าใจ เข้าถึง ผลงานน่าจะดีกว่านี้ นั่นประการที่ ๑ ตั้งข้อสังเกตในเรื่องโครงสร้างของ Board

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๒ กองทุนนั้นมีการขาดทุนสะสมที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ท่านจะแก้ไขเรื่องนี้อย่างไร แน่นอนการลงทุนมีความเสี่ยง ผู้ลงทุนควรศึกษาพิจารณาให้ดี ก่อนการตัดสินใจลงทุน แต่ว่าท่านจะมีโครงสร้างที่จะสื่อสารอย่างไรว่าผลการดำเนินงาน ของกองทุนท่านนั้นจะไม่ขาดทุนเพิ่มขึ้นอีก

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๓ รูปแบบการลงทุนจะพัฒนาอย่างไร อย่างที่เรียนว่าการลงทุน มีความเสี่ยง แต่เราจะป้องกันหรือลดความเสี่ยงได้อย่างไร

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๔ ผมไปดู Content หรือเนื้อหาที่ท่านได้ทำการสื่อสาร ประชาสัมพันธ์ ไปดูใน Facebook รายการคุยกับ กอช. ไปดู YouTube ไปดู TikTok ดูแล้วเหมือนไม่น่าชื่อรายการ คุยกับ กอช. น่าจะเป็น กอช. คุยกันเองมากกว่า เพราะจำนวน คนเข้าไปดูค่อนข้างน้อย ท่านต้องไปพัฒนาว่าจะทำอย่างไรที่ให้คนเข้าถึงได้มากกว่านี้ และตัวเลขมันไม่ควรจะอยู่แค่ ๒.๗๖ ล้านคน แต่ควรจะเป็น ๕ ล้านคน ๑๐ ล้านคน ในปีต่อไป

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการสุดท้าย ที่เป็นความห่วงใยก็คือกิจกรรมต่าง ๆ กิจกรรม CSR ท่านต้องไปจัด Grouping หมวดหมู่ให้ดีว่าอะไรที่เป็นภารกิจที่นอกเหนือจากภารกิจหลัก หรือ รปจ. หรือระเบียบปฏิบัติประจำของ กอช. และผมเชื่อว่า ๔-๕ ประการที่ได้ตั้ง ข้อสังเกตนั้นจะทำให้คนไทยเข้าถึงการออม และเป้าหมายที่ตั้งไว้ใคร ๆ ก็ออมได้จะไม่ไกล เกินจริงอย่างแน่นอนครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ มีอีกท่านหนึ่ง ท่านอนุชา บูรพชัยศรี ขอเพิ่มเติมเป็นท่านสุดท้าย เชิญคุณอนุชาครับ

นายอนุชา บูรพชัยศรี แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อนุชา บูรพชัยศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ก่อนอื่นผมก็ต้องบอกว่าเรื่องของการออมเป็นสิ่งที่ตอนนี้ประเทศไทยเรามีความจำเป็น อย่างยิ่งที่จะต้องสนับสนุน เนื่องจากเรื่องของการออมเป็นพื้นฐานในเรื่องของการที่จะต้องให้ ประชาชนได้มีความเข้าใจเกี่ยวกับเรื่องของความสำคัญในการที่จะต้องวางแผนทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของการที่เมื่อเกษียณอายุไป หรือเมื่อมีอายุสูงขึ้นนะครับ

นายอนุชา บูรพชัยศรี แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ในส่วนของกองทุนการออมแห่งชาตินี้ ก็ต้องบอกว่าผมติดตามการทำงาน มาตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา เนื่องจากว่าผมเองเป็นผู้ที่มีส่วนร่วมในการที่ได้เป็นกรรมาธิการ ในการพิจารณาออกกฎหมายฉบับนี้ตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ แล้ว แล้วก็ต่อเนื่องกันมาจนทราบว่า พ.ร.บ. การออมแห่งชาติได้มีการประกาศเป็นราชกิจจานุเบกษา หรือว่ามีการตั้งอย่างเป็น ทางการเมื่อปี ๒๕๕๔ แต่ด้วยเหตุผลต่าง ๆ ผมคงไม่พูดถึง สุดท้ายแล้วก็คือเริ่มที่จะมี การรับสมัครสมาชิกอย่างเป็นทางการจริง ๆ จัง ๆ ก็คือประมาณปี ๒๕๕๘ แต่สิ่งที่สำคัญ ก็คือว่า ณ วันนี้ถ้าบอกว่าถ้าย้อนกลับไปถึงปี ๒๕๕๓ ที่ผมได้นั่งในการพิจารณากฎหมาย หรือว่าเรื่องของการออมแห่งชาติตอนนั้น ถ้าถามว่า ๗-๘ ปีผ่านไปแล้วคิดว่าสมาชิกจะอยู่ที่ ประมาณ ๒,๕๐๐,๐๐๐ กว่าคน คิดว่าตอนนั้นคิดอย่างไร ผมคิดว่าตอนนั้นคงคิดว่าจะต้อง มากกว่านี้อย่างแน่นอน เพราะว่าเรื่องของการออมเป็นเรื่องสำคัญอย่างที่ผมเรียนไปแล้ว แล้วก็คิดว่าประชาชนก็คงจะต้องให้ความสำคัญด้วยเช่นกัน แต่ที่คงต้องกลับมาดูก็คือว่า เกิดอะไรขึ้น ทำไม ณ วันนี้สมาชิกถึงมีแค่เพียง ๒,๖๐๐,๐๐๐ กว่าคนเท่านั้นเอง สิ่งที่ ผมมีโอกาสได้เห็นการทำงานของทางกองทุนการออมแห่งชาติ ก็เห็นว่าดำเนินการ หลาย ๆ ส่วนที่พยายามจะไปหาภาคีเครือข่าย ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงต่าง ๆ หรือว่า หน่วยงานของรัฐต่าง ๆ คือพูดง่าย ๆ ไม่ได้ไป Stand Alone อย่างเดียว แต่เราไปเป็น ลักษณะของ Partnership ที่ผ่านมาผมก็เห็นด้วยอย่างยิ่งเลย แต่สิ่งหนึ่งที่ผมเคยอภิปราย ไปแล้วก่อนหน้านี้ ตอนที่มีโอกาสได้ดูเรื่องของรายงานการเงินก่อนหน้านั้น ซึ่งช่วงนั้น ก็อาจจะไม่ได้มีในส่วนของผู้บริหารของ กอช. มานั่งฟังอยู่ มีแต่ในส่วนของผู้ที่ตรวจรายงาน บัญชี สิ่งที่ผมอยากจะนำเสนอก็คือว่าหากเป็นไปได้เราอาจจะต้องไปรับฟังความคิดเห็น เพิ่มเติมว่าทำอย่างไรถึงจะทำให้กองทุนการออมแห่งชาติของเราเป็นที่น่าสนใจมากขึ้น แทนที่เราจะใช้ในเรื่องของเครื่องมือที่เรามีอยู่ในปัจจุบัน ด้วยหลักเกณฑ์ หลักการอะไร ก็แล้วแต่ แล้วก็ไปพูดให้เขาฟังว่าเราคืออะไร แต่ผมคิดว่าในครั้งต่อ ๆ ไปถ้าเราไปลงพื้นที่ ร่วมกับหน่วยงานอื่น ๆ แล้ว แทนที่ว่าเราจะไปพูดให้เขาฟังอย่างเดียว ผมคิดว่าอาจจะต้อง ให้กลุ่มต่าง ๆ ที่เราไปพบปะพูดคุยมีโอกาสได้ Feedback กลับมาให้กับทางด้าน กอช. บ้างว่าทำอย่างไรถึงจะทำให้หน่วยงานหรือว่า กอช. เป็นที่น่าสนใจของพี่น้องประชาชน มากขึ้น เพราะว่าแรงงานในระบบเราคงไม่ต้องพูดถึง เขามีส่วนของเขาอยู่แล้ว คราวนี้เราพูด ถึงเรื่องของแรงงานนอกระบบตามตัวเลขที่ผมมีอยู่ก็เกือบ ๒๐ ล้านคน กลุ่ม Target เป้าหมายเหล่านี้น่าที่จะสอบถามว่าทำอย่างไรที่เราสามารถจะทำให้ กอช. เป็นสิ่งที่เขา สามารถที่จะมาร่วมเป็นสมาชิกกันได้บ้าง ในเรื่องของ Target ในเรื่องของเป้าหมายต่าง ๆ ผมอยากที่จะให้ซอยย่อยลงไปเพิ่มเติมเลยว่า Target ในกลุ่มของแต่ละ Group เราจะทำ หน้าที่ในการที่จะหาสมาชิกในกลุ่มนั้นได้เท่าไร เพราะถ้าเราไม่มีการที่จะ Target แล้ว เราไม่มีเรื่องของเป้าหมายที่ชัดเจน อาจจะทำให้เราไม่มีโอกาสที่จะไปเจาะลึก แล้วก็ไปหา กลุ่มที่เราใช้เวลา พูดง่าย ๆ ว่าใช้ Time and Effort ให้ตรงกับจุดประสงค์ที่เราต้องการที่จะ เพิ่มสมาชิกได้จริง ๆ อันนี้ผมคิดว่าเป็นสิ่งที่น่าจะต้องดำเนินการในลักษณะของ การดำเนินการในช่วงต่อ ๆ ไป

นายอนุชา บูรพชัยศรี แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อีกอันหนึ่งก็คืออาจจะเป็นเรื่องของผลตอบแทน เข้าใจดีครับว่าในเรื่องของ สิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ในปัจจุบันที่เราดูเรื่องของ Financial Environment การที่ได้ Return ประมาณเกือบ ๆ ๒ เปอร์เซ็นต์ก็ถือว่าเก่งแล้วนะครับ เพราะว่ามีหลาย ๆ ส่วนที่มี ความผันผวน มีความเสี่ยงมาก แต่ที่ผมเคยอภิปรายไว้ก่อนหน้านี้ก็คือว่าถ้าเราไม่ใช่ Expert ทางด้านการลงทุน เราสามารถที่จะไป Link ไปร่วมมือกับทางด้านกองทุนอื่น ๆ ได้หรือไม่ในการที่จะหา ความสัมพันธ์กันที่จะช่วยทำให้ผลตอบแทนมันดูดีแล้วทำให้สมาชิกสามารถที่จะมีความพอใจ แล้วก็เป็นปากเป็นเสียงให้กับคนอื่นด้วยซ้ำไป เราจะเห็นว่าในส่วนที่ผ่านมาหลายคน ตกเป็นเหยื่อของการที่มีการแชร์ลูกโซ่หรือว่าอะไรต่าง ๆ นั่นเป็นเพราะเขาพูดปากต่อปาก กันไป อันนี้ถ้าเราทำในลักษณะเดียวกันให้เรื่องของผลตอบแทนของเราสามารถที่จะให้คน พูดปากต่อปากกันว่ามาเป็นสมาชิกแล้วได้ผลตอบแทนที่ดี ก็จะทำให้สามารถที่จะมีสมาชิก ได้มากขึ้นด้วยเช่นเดียวกัน แล้วก็ด้วยเงินกองทุนที่ตอนนี้เรายังถือว่าไม่มากเราคงไม่สามารถ ที่มี Economy of Scale ได้แน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของ Portfolio ต่าง ๆ ที่เรา จะต้องมีการกระจายความเสี่ยงหรือว่า Diversify ไป

นายอนุชา บูรพชัยศรี แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

แล้วสุดท้าย ก็คงจะเป็นเรื่องของการที่เราอาจจะต้องทำให้สิ่งที่รัฐบาลเอง หรือว่านโยบายในส่วนของกองทุนการออมแห่งชาตินี้ก็คือว่าเราควรที่จะต้องทำให้เป็นส่วนที่ ประชาชนเขาพูดว่านี่คือการออมที่เป็นหลักเขาจริง ๆ ในการที่จะเกษียณสำหรับผู้ที่เป็น แรงงานนอกระบบ ซึ่งอย่างที่ผมเรียนว่าในจำนวนเกือบ ๒๐ ล้านคน ถ้าเราได้อย่างน้อย Target มาว่าแต่ละปีเราจะดึงคนจำนวนนี้ในกลุ่มเท่าไร มาอย่างไร ก็จะเป็นการทำงาน ที่ผมคิดว่าจะเป็นการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ขอบพระคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมาก เชิญผู้มาชี้แจงได้ตอบข้อซักถามครับ

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วันนี้ดิฉันต้องบอกว่ามีความรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่ง ส่วนใหญ่ท่านผู้อภิปรายจะให้ข้อคิดเห็น ที่ผ่านมาดิฉันเข้ามารายงานที่นี่ก็จะมีข้อคิดเห็นต่าง ๆ ซึ่งเป็นประโยชน์การพัฒนาประเทศ พัฒนากองทุนของเรา ต้องอธิบายอย่างนี้ว่ากองทุนการออมแห่งชาติ กอช. อย่างที่ท่าน สส. อภิปรายไปแล้วคือว่าเราแล้วมีการจัดตั้ง จริง ๆ พ.ร.บ. ออก ๙ พฤษภาคม ๒๕๕๔ แล้วก็มา ทำงานเป็นตัวรับสมาชิกวันแรก ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๘ หลักการคือว่าถ้าสมาชิกมาออมกับเรา กฎหมายเขียนว่าขั้นต่ำ ๕๐ บาท และวันนี้ ๑ มกราคมที่ผ่านมามีปรับจาก ๑๓,๐๐๐ บาท เป็น ๓๐,๐๐๐ บาท คือถ้าสมมุติเขาอายุ ๑๕-๓๐ ปี ส่งเงิน ๑๐๐ บาทวันนี้ รัฐบาลบอกว่า จะให้ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ของเงินออม แต่ไม่เกิน ๑,๘๐๐ บาท หมายความว่าถ้าน้องใส่ ๑๐๐ บาท ได้ ๕๐ บาท ถ้าอีกคนหนึ่งใส่ ๑๐,๐๐๐ บาท อายุ ๑๕ ปีเหมือนกัน จะได้แค่ ๑,๘๐๐ บาท ถึงจะ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ก็ได้แค่ ๑,๘๐๐ บาท คราวนี้พอช่วงอายุที่ ๒ อายุ ๓๐-๕๐ ปี กฎหมายเราบอกว่าจะให้สมทบ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของเงินออม แต่ไม่เกิน ๑,๘๐๐ บาท หมายความว่าอายุ ๓๐ ปี ใส่ ๑๐๐ บาท ได้ ๘๐ บาท ใส่ ๑๐,๐๐๐ บาท ก็ได้ ๑,๘๐๐ บาทเหมือนกัน ถ้าอายุ ๕๐ ปี ทางกฎหมายบอกว่าจะสมทบให้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เลย ใส่ ๑๐๐ ได้ ๑๐๐ แต่ก็ไม่เกิน ๑,๘๐๐ บาท เพราะฉะนั้นถ้าเขาใส่ ๑๐,๐๐๐ บาท ก็ได้ ๑,๘๐๐ บาท อันนี้คือหลักการที่ กอช. ดำเนินงานอยู่ เพราะฉะนั้น อย่างที่ท่าน สส. อภิปรายว่าเงินอย่างไร เรามีการแยกส่วนเงินกัน กอช. เป็นกองทุนที่เป็น บัญชีรายบุคคล จะไม่ปนกับใคร จะเป็นของใครของคนนั้น ของสมาชิกแต่ละท่าน จริง ๆ แล้วถ้าสมมุติเขาเอาเงินมา ๑๐๐ บาท เราสมทบไป ๕๐ บาท ก็จะเป็นเงินคนละ ๕๐ บาท ๑๕๐ บาทนี้เอาไปไหน ทางเราก็จะมีคณะอนุกรรมการกำกับการลงทุนพิจารณา กองทุน เราทำเองอยู่ เรายังมีนโยบายในปีนี้และปีหน้านี้ด้วยซ้ำว่าจะมีการให้ทางมืออาชีพ เข้ามาช่วยบริหารบางส่วน อย่างที่ท่านสมาชิกท่านได้พูดแนะนำไปแล้ว เรากำลังปรับปรุง การทำงานกันอยู่ เอาไปลงทุนให้ เมื่ออายุครบ ๖๐ ปี เราจะต้องกลับมาดูว่าเงินคนนั้น มีเท่าไร ถ้าสมมุติเขาออมจากกฎกระทรวงใหม่ของเรา ถ้าออมตั้งแต่อายุ ๑๕-๖๐ ปีวันนี้ ปีละ ๓๐,๐๐๐ บาท สมทบปีละ ๑,๘๐๐ บาท และมีผลตอบแทนโดยเฉลี่ยปีละ ๒.๕ เปอร์เซ็นต์ต่อปี จะออกมาประมาณ ๑-๒ ล้านกว่าบาท จะได้บำนาญเดือนละ ๑๒,๐๐๐ บาท ซึ่งอาจจะพอในอนาคต แต่เรารณรงค์ให้นักเรียน นักศึกษาเข้าใจเรื่อง การบริหารทางการเงิน ที่ผ่านมาเราก็มีการทำความร่วมมือกับธนาคารแห่งประเทศไทย ตลาดทรัพย์ก็ดี ก.ล.ต. ก็ดี เพื่อให้นักเรียน นักศึกษาได้เข้าใจว่าการจัดการเงินสำคัญคือเวลา ในการออม เวลาในการลงทุน อันที่ ๒ คือจำนวนเงินในการออมและการเก็บเงิน อันที่ ๓ คือผลตอบแทนจากออมและการลงทุน อันนี้เป็นหลักใหญ่ ๆ ซึ่งเราพยายามผลักดัน ปีนี้เอง เราก็มีการร่วมมือกับกระทรวงศึกษาธิการ กับท่านผู้ว่าราชจังหวัด กระทรวงมหาดไทย เชิญนักเรียน กรรมการนักเรียนของแต่ละโรงเรียนขนาดใหญ่ มัธยมศึกษาขึ้นไป ๕๐๐ คนขึ้นไป มาประชุมกับคุณครูและ ผอ. โรงเรียน สพม. เขต ศึกษาธิการจังหวัด มาประชุมรับนโยบายเอาไปผลักดันในโรงเรียน ซึ่งเราทำมาแล้วประมาณ ๑๐ กว่าจังหวัด ปีที่แล้วลงพื้นที่ค่อนข้างเยอะ ที่ผ่านมามีท่าน สส. อภิปรายว่าตอนปี ๒๕๖๔ กับ ๒๕๖๕ ทำไมตัวเลขสูงจังในเรื่องการลงพื้นที่ เนื่องจากว่าปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ เกิดภาวะโควิด ปี ๒๕๖๔ ลงพื้นที่แค่ ๑-๒ จังหวัดเองไม่ได้ไปไหนเลย แต่เราใช้วิธีการ Online ทำสื่อ Social ออกมา อย่างที่บอกว่าที่ท่านแนะนำว่าจะมีการปรับปรุง เราจะปรับปรุง Platform ใหม่ เพราะว่าจริง ๆ แล้ว Social มีประโยชน์มากกับสมาชิก แล้วพยายามจะปรับสื่อให้เป็น ภาษาถิ่นในพื้นบ้านต่าง ๆ เราก็พยายามจะปรับปรุงให้ทั่วถึงทุกหมู่บ้าน เรามีการให้ ความร่วมมือกับกองทุนหมู่บ้านอยู่แล้ว กับ พอช. อยู่แล้วด้วย กระทรวง พม. ก็พยายาม ผลักดัน แต่ข้อยากของ กอช. คือมันเป็นภาคสมัครใจ พูดไปวันนี้แล้วเขาไม่ล้วงเงินออกมา เราก็ให้เป็นสมาชิกไม่ได้ เพราะหลักการ กอช. คือจะต้องนำเงินมาฝากเราวันแรก รัฐบาลจะ เติมสตางค์ในวันถัดไปเลย อันนี้คือหลักการของเรา เพราะฉะนั้นเราต้องพยายามทำอย่างไร ให้เขาเข้าใจและเข้าถึง พยายามอธิบายให้เข้าใจว่าหลักการการออมเพื่อการเกษียณนี่สำคัญ อันนี้เป็นสิ่งที่ทางกองทุนเองก็พยายามทำงานอย่างเต็มที่ สำหรับตัวข้อมูลแรงงานนอกระบบ ที่ผ่านมาประมาณ ๓๗ ล้านคน ที่ท่านอภิปรายไปแล้ว สมัยก่อนเขาจะมีในระบบก็คือ ประกันสังคม มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๙ และ กบข. ก็มีอยู่ส่วนหนึ่ง คราวนี้เมื่อปี ๒๕๖๔ จะมี นอกระบบ ๒๐ ล้านคนก็จริง แต่เมื่อปี ๒๕๖๔ ทางประกันสังคมได้มีการทางรัฐบาล อนุมัติเงินช่วยเหลือว่าถ้าสมัครประกันสังคม มาตรา ๔๐ แรงงานนอกระบบจะได้ เงินช่วยเหลือประมาณ ๑๐,๐๐๐ บาท ณ วันนั้น ทำให้สมาชิกของประกันสังคม มาตรา ๔๐ ทั้งหมดทั้ง ๓ มาตรา มีถึง ๑๐ กว่าล้านคน จะทำให้คนที่เหลือปัจจุบันที่เรามีตัวเลข ในประเทศไทยเหลือแค่ ๘ ล้านคนที่ไม่มีอะไรเลย ไม่มีทั้ง กอช. และประกันสังคม มาตรา ๔๐ (๑) (๒) (๓) ตอนนี้เราค่อนข้างทำตัวเลขจะเจาะไปตามอำเภอด้วยซ้ำว่าอยู่ ที่ไหนกัน เพราะเราเห็นตัวเลขที่มากสุดตอนนี้ที่เหลืออยู่ในตัวจังหวัดก็คือตัวอุบลราชธานี นครราชสีมาเองก็ตาม เราพยายามทำ Database ตัวนี้เพื่อจะเจาะรายจังหวัด และรายอำเภอให้ถึงให้ได้ แล้วก็จริง ๆ แล้วเรามีการให้ทางกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน มาพบปะแล้ว ตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ เพื่อจะนำนโยบายนี้ลงสู่พื้นที่แต่ละท่าน แล้วก็พยายามที่จะสร้างตัวแทน จริง ๆ เป้าหมายเราทุกหมู่บ้าน แต่ด้วยความที่ต้องดูแลเรื่องการใช้จ่ายงบประมาณเราก็ พยายามทำให้ได้สักครึ่งหนึ่งก่อนคือประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าคน ก็พยายามทำอยู่ ส่วนใหญ่ ที่ลองทำใน Online จะไม่ค่อยได้ผล ต้องไปเจอกับเขาแล้วก็คุยกับเขาในแต่ละพื้นที่ ซึ่งเราทำอย่างต่อเนื่อง

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

อีกอันหนึ่ง แล้วก็ตัวเงินสะสมสมาชิกตั้งแต่ปี ๒๕๕๘ จนถึงปี ๒๕๖๕ เป็นเงิน ของชาวบ้านที่มาออมกับเราคือประมาณ ๗,๓๐๐ กว่าล้านบาท เงินที่รัฐบาลสมทบให้กับ สมาชิกรวมอยู่ประมาณ ๒,๕๐๐ ล้านบาท อันนี้เป็นสิ่งที่เราได้ใช้งบประมาณทั้งหมด ที่ออกมา เกี่ยวกับเรื่องงบการเงินที่ทำไมขาดทุนทุกปี เนื่องจากว่าการที่บันทึกบัญชี หลักการ บันทึกบัญชีจะบอกว่าเงินงบประมาณแผ่นดินที่รับมาจะต้องบันทึกเป็นทุน ทำให้ทุกอย่าง ที่จ่าย แม้กระทั่งสมทบสมาชิกหรือเงินใช้จ่ายสำนักงานดึงมาเป็นค่าใช้จ่ายหมด ทำให้ ขาดทุนทางบัญชีเฉย ๆ แต่จริง ๆ แล้วเรามีทุกปี จะมีการที่บันทึกราคาตลาด เนื่องจากเรา เป็นกองทุนรวมประเภทหนึ่ง เราทำตามมาตรฐานกองทุนรวมทั่วไปจะต้องมีการบันทึกบัญชี สุดท้ายแล้วเขาก็กลับมาได้รับผลตอบแทนเหมือนเดิมนะคะ

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

อีกข้อดีข้อหนึ่งของ กอช. ก็คือว่าใน พ.ร.บ. บอกเลยว่าถ้าเขาอายุ ๖๐ ปี ถ้าสมมุติกองทุนเอาไปลงทุนแล้วขาดทุนต่ำกว่าเงินฝากประจำ ๑ ปี รัฐบาลจะสมทบให้ อย่างน้อยเงินฝากประจำ ๑ ปี อันนี้เป็นสิ่งที่ดีมากสำหรับชาวบ้าน เพียงแต่ว่าตรงนี้ เป็นกองทุนที่มีความเสี่ยงต่ำมากนะคะ

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

อีกข้อหนึ่งก็คือว่าตัวการจัดการสื่อสาร Online เราก็พยายามจะปรับปรุงใหม่ โดยจะพึ่งพาในการทำกับหน่วยงานต่าง ๆ เรามีภาคีเครือข่ายในทุก ๆ กระทรวง โดยเฉพาะ ทางกรมประชาสัมพันธ์ก็ดี หรือกับทางตัว DOPA Channel หรือของกระทรวงมหาดไทยก็ดี เราพยายามทำเสียงตามสาย ซึ่งเคยทำไปแล้วรอบหนึ่ง แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ เราก็พยายามทำอีกรอบหนึ่งเพื่อให้ได้ผลยิ่งขึ้น

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ ต้นฉบับ

สำหรับข้อคิดเห็นของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เราก็จะไปปรับปรุง ทุกอย่างที่ท่านพูดมาต้องบอกว่าดีทั้งนั้นค่ะ ดิฉันรู้สึกชื่นใจที่ท่านให้ความสำคัญกับกองทุนนี้ เพราะกองทุนนี้เป็นกองทุนของชาวบ้านจริง ๆ อยากให้ชาวบ้านทุกคนมีบำนาญถ้วนหน้า ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณผู้ชี้แจง ทุกท่านครับ เชิญครับ

นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดศรีสะเกษ ประเด็นที่ผมมีข้อสงสัยก็คือในเรื่องที่ทางท่านผู้ชี้แจงได้แจ้งต่อสภา แห่งนี้ว่าจริง ๆ แล้วการบริหารงานของกองทุนไม่ได้ขาดทุน แต่เป็นเพราะว่าวิธีการลงบัญชี ที่นำเงินสมทบไปรวมเป็นเงินทุนด้วยทำให้ดูเสมือนหนึ่งว่าขาดทุน แต่ในสายตาของ ประชาชน ในสายตาของนักลงทุน การจะดูว่าการลงทุนนั้นกำไรหรือขาดทุนจะต้องดูจาก เงินทุนตั้งต้นหลังจากบริหารงานผ่านไปแล้ว จะเป็น ๑ ปีก็ดี ๒ ปีก็ดี หรือ ๖-๗ ปีก็ดี เงินที่ลงไปเพิ่มขึ้นหรือลดลง ถ้าเพิ่มขึ้นก็ถือว่ารายได้มากกว่าค่าใช้จ่าย หรือจะเรียกว่า กำไรก็ได้ แต่ถ้าเงินลงทุนที่ลงไปมียอดลดลง ลักษณะนั้นก็ต้องถือว่าขาดทุน ในกรณีนี้ ประชาชนมีเงินสะสมอยู่ ๗,๕๐๐ ล้านบาท ตัวเลขกลม ๆ รัฐก็เพิ่มเข้าไป ๒,๕๐๐ ล้านบาท รวมแล้วเป็น ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษ แต่ก็รวมกับส่วนอื่น ๆ ด้วยก็กลายเป็นทั้งสิ้น รวมเงินทุนที่ได้รับเป็น ๑๒,๐๓๓ ล้านบาท ในปี ๒๕๖๕ แต่รวมเงินกองทุนหลังจากที่มี การลงทุนแล้ว ปรากฏว่าเหลืออยู่ ๑๑,๖๘๓ ล้านบาท เหมือนกับว่าตั้งต้นที่ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท แต่เมื่อสิ้นงวดเหลือ ๑๑,๖๘๓ ล้านบาท ถ้าเป็นประชาชนทั่วไปจะได้จากรัฐสมทบ หรืออะไรก็แล้วแต่ ก็ถือว่าเป็นเงินทุนนะครับ ถ้าหากว่ามันลดลงก็ต้องถือว่าขาดทุน ผมไม่อยากจะให้ไปดูว่าส่วนที่รัฐเอามาให้เป็นผลตอบแทนเลย เพราะว่าจริง ๆ มันเป็น เงินทุน ถ้าหากว่าเราไปวัดผลตอบแทนของกองทุนโดยนำเงินที่รัฐสะสมนี้เป็นผลตอบแทน ผมคิดว่าไม่น่าจะสื่อถึงความสามารถในการบริหารกองทุนที่ดีได้ จะรบกวนท่านลองชี้แจง ประเด็นนี้ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

เชิญชี้แจงครับ

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุน การออมแห่งชาติ ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านจิตติพจน์นะคะ ก็ต้องบอกอย่างนี้ว่าจริง ๆ แล้ว ปีที่ผ่านมาการลงทุนของเราอยู่ในพันธบัตรรัฐบาลเสียส่วนใหญ่กับความเสี่ยงต่ำประมาณ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ที่โดนหนัก ๆ คือ Mark to Market ของตราสารหนี้ที่เราลงทุนเพราะเรา ถือ Band ระยะยาวที่ติดลบ ๑๐๐ กว่าล้านบาท แต่เรามีการทำกำไรในการขายหลักทรัพย์ บางส่วนเป็นกำไรเงินสดขึ้นมา เพราะฉะนั้นบางปีจะเห็นว่าติดลบ บางปีก็จะบวกเยอะ อันนี้แล้วแต่การลงทุน แต่อย่างที่ท่านพูดก็เป็นข้อเสนอแนะที่ดี เราจะพยายามทำให้เห็นว่า จริง ๆ แล้วมันขาดทุนอย่างไร บวกลบอย่างไร แล้วอย่างที่บอกว่าเงินตรงนี้ของประชาชน จะไม่กระทบเลยเพราะว่าเป็นเงินกองทุนจริง ๆ ซึ่งรายบุคคลของใครของมันอยู่แล้ว เพราะสุดท้ายแล้วเวลาคืนสมาชิกเราต้องคืนตามที่เขาออมมา แล้วสมทบที่รัฐบาลให้ และดอกผลที่เกิดขึ้นจริงในแต่ละบัญชี ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

เชิญครับ

นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ นครพนม ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายภูมิพัฒน์ พชรทรัพย์ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครพนม เขต ๑ ผมอยากจะขอกราบเรียนถามท่านผู้มาชี้แจง เพราะว่าผมเคยออมตั้งแต่ก่อนเป็น สส. และปัจจุบันเป็น สส. แล้วยังออมฝากเงินเข้าได้เหมือนเดิมหรือไม่ แล้วก็ได้สูงสุด ปีละ ๓๐,๐๐๐ บาทใช่หรือไม่ ผมจะฝากได้ถึงอายุ ๖๕ ปี แล้วจะได้เงินคืนเมื่อไร อายุเท่าไร หรือได้กี่เปอร์เซ็นต์ต่อเดือน กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

เชิญครับ

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุน การออมแห่งชาติ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานค่ะ เรียนท่านสมาชิก ขอบพระคุณมากที่ท่านเป็น สมาชิก กอช. ต้องบอกอย่างนี้ค่ะ ตอนปี ๒๕๕๘ ตอนเปิดกองทุนเราเป็นบทเฉพาะกาลที่ให้ ใครก็ได้ อายุเท่าไรก็ได้ ๕๑ ปีขึ้นไปออมได้ ๑๐ ปีออม เพราะฉะนั้นท่านน่าจะเป็นสมาชิก รุ่นแรกของเรา จะสามารถออมได้ถึงปี ๒๕๖๘ ก็คือ ๑๐ ปีออม ณ วันนี้ ปีนี้ท่านสามารถ ออมได้ปีละ ๓๐,๐๐๐ บาทแล้ว เพราะปีที่แล้วคือ ๑๓,๒๐๐ บาท คราวนี้ตอนคืนสตางค์ ปี ๒๕๖๘ จะต้องดูว่าท่านมีเงินกับเราเท่าไร เราเอาหลักการคือว่าขั้นต่ำในการให้บำนาญ ของเราคือ ๖๐๐ บาทต่อเดือน แต่ถ้าสมมุติเก็บได้ ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ บาท ก็เอาคร่าว ๆ คือเอา ๒๐ ปี หรือ ๒๔๐ เดือน หารออกมาจากเงินของท่าน แล้วคืนเป็นรายเดือนให้จนกว่าอายุ ๘๐ ปี แต่กรณีที่ท่านอยู่ เกิน ๘๐ ปี ก็ยังได้เหมือนเดิม สมมุติว่าท่านได้เดือนละ ๑,๐๐๐ บาท ก็รับ ๑,๐๐๐ บาท ไปถึง ๑๐๐ ปีเลย แต่ทางกลับกลับถ้าเสียชีวิตก่อน ๘๐ ปี เงินที่เหลือจากบัญชีของท่าน จะคืนส่วนนี้ให้เป็นเงินก้อน อันนี้เป็นหลักการของ กอช. ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ก็ถือว่าที่ประชุมในวันนี้ได้รับทราบรายงานประจำปี ๒๕๖๕ ของกองทุนการออมแห่งชาติแล้ว ขอบคุณผู้มาชี้แจงทุกท่านนะครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

เนื่องจากที่ประชุมได้มีมติให้เปลี่ยนระเบียบวาระที่ ๕.๒ ญัตติ เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตาม ตรวจสอบ และนำเสนอ แนวทางแก้ไขปัญหาภัยแล้ง อันเนื่องมาจากปรากฎการณ์เอลนิญโญ (El Nino) การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศที่มีผลกระทบต่อการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค การเกษตร และผลกระทบต่อเนื่องอื่น ๆ ซึ่งคุณณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ และผู้เสนออื่น ๆ อีก ๙ ท่าน ได้นำเสนอ และเนื่องจากเมื่อได้พิจารณาเรื่องนี้ เมื่อวานนี้ที่ประชุมได้พิจารณาในวาระนี้แล้ว แต่ว่าการประชุมยังไม่เสร็จสิ้น มีผู้จะขออภิปรายอีกหลายท่าน ก็ได้ปิดการประชุมไป ผมจึง ขอนำระเบียบวาระที่ ๕.๒ มาพิจารณาต่อนะครับ เชิญคุณณัฐวุฒิ บัวประทุม ครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัดอ่างทองครับ ท่านประธานครับ ต่อระเบียบวาระที่ ๕.๒ ที่จะมีการพิจารณากันต่อ ผมขออนุญาตหารือท่านประธานเพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมต่อเพื่อนสมาชิก เนื่องจากว่า เท่าที่ผมได้ตรวจสอบกับทางเจ้าหน้าที่ ขณะนี้มีผู้ที่ค้างรายชื่อในการอภิปรายอยู่ทั้งหมด ๑๙ ท่านบวกนะครับ มีบางท่านจะขอท่านประธานอภิปรายเพิ่มเติม ซึ่งก็คงอยู่ในดุลยพินิจ ของท่านประธานที่จะให้หรือไม่ แต่ว่ายังมีเจ้าของญัตติทั้งหมด ๑๑ ท่าน ซึ่งไม่แน่ใจว่าจะใช้ สิทธิในการสรุปอีกหรือไม่ ฉะนั้นจะรบกวนท่านประธานครับว่าอยากจะให้ท่านประธาน ช่วยประมาณการ เพราะว่าเนื่องจากญัตติทั้ง ๑๑ ญัตตินั้นเกือบทั้งหมดมีการพูดถึงการขอให้ มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณา ซึ่งก็ยังไม่ทราบว่าตกลงจะต้องใช้มติ ในที่ประชุมหรือไม่ อาจจะมีการลงมติก็ได้ ก็จะได้มีการเตรียมความพร้อมว่าเพื่อนสมาชิก ที่ทำงานกันอยู่ในสภาจะลงมาสักประมาณกี่โมง อย่างไรดีครับ เพื่อเราจะได้ทำงานกัน อย่างเต็มที่ในสภา อยากจะให้ท่านประธานได้กรุณาชี้แจงกระบวนการไว้คร่าว ๆ แล้วก็อาจจะ มีการพูดถึงกรอบเวลาที่อาจจะมีความเป็นไปได้ในการลงมติ เราก็จะได้อยู่กันเป็น องค์ประชุมที่ครบถ้วนสมบูรณ์ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณ คุณณัฐวุฒิมากครับ เนื่องจากยังมีผู้อภิปรายอีกหลายท่านอย่างที่คุณณัฐวุฒิว่านั้น แล้วก็ ยังเหลือที่จะสรุปญัตติ ซึ่งการสรุปญัตตินี้ก็เป็นสิทธิของผู้เสนอญัตติทั้ง ๙ ท่าน แต่ท่าน อาจจะไม่สรุปทั้ง ๙ ท่านก็ได้ แล้วแต่ความกรุณาของท่าน สำหรับผู้ที่จะอภิปรายต่อ ที่เหลืออยู่นี้ก็เพิ่มอีก ๑ ท่าน เมื่อสักครู่ผมเห็นว่าเป็นการอภิปรายเรื่องที่มีประโยชน์ ก็อนุญาตให้เพิ่มอีก ๑ ท่าน สำหรับผู้ที่จะอภิปรายเราให้เวลา ๗ นาที แต่ท่านอาจจะ ไม่จำเป็นต้องใช้ทั้ง ๗ นาทีก็ได้ แล้วเรื่องนี้ที่คุณณัฐวุฒิกล่าวเพื่อจะได้มีการเตรียมตัวนั้น อันนี้คาดว่าน่าจะใช้เวลาอภิปรายไม่เกิน ๒ ชั่วโมง แล้วเรื่องนี้เนื่องจากว่าเป็นการเสนอญัตติ ที่ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการทั้งหมดทุกญัตติ ไม่ได้มีผู้ใดที่อภิปรายหรือเสนอเป็นอย่างอื่น เพราะฉะนั้นก็อาจจะไม่ต้องตรวจสอบองค์ประชุมก็ได้ เพราะว่าถือว่าเห็นพ้องต้องกันก็จะได้ มีการตั้งญัตติ แต่ขอให้ Whip เตรียมคณะกรรมาธิการที่จะตั้งว่าจะตั้งกี่คน แล้วมีประกอบด้วยอย่างไรบ้าง อันนี้ก็ปรึกษากับสำนักการประชุมได้ แต่ผมคิดว่าน่าจะเป็นอย่างนี้ แต่ว่าสุดท้ายแล้วจะเป็น อย่างอื่นก็ขึ้นอยู่กับที่ประชุม ไม่มีผู้เห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ตอนนี้เราก็ว่าไปตามนี้ก่อน ท่านแรกที่จะอภิปรายคือ คุณญาณธิชา บัวเผื่อน เชิญครับ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ญาณธิชา บัวเผื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคก้าวไกล ดิฉันจะขออภิปรายในญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาติดตามและนำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง เนื่องจากปรากฏการณ์ El Nino ท่านประธานคะ องค์การอุตุนิยมวิทยาโลก หรือ WMO ได้ออกประกาศเตือน รัฐบาลทุกประเทศให้เตรียมรับมือกับสภาพอากาศแบบสุดขั้วจากอิทธิพลของปรากฏการณ์ El Nino ซึ่งจะส่งผลกระทบให้ประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และทวีป ออสเตรเลียร้อนและแห้งแล้ง แต่ทวีปอเมริกาใต้กลับมีฝนตกมากขึ้น

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

ประเทศไทยซึ่งเป็นประเทศที่กำลัง พัฒนา มีเศรษฐกิจที่เน้นในส่วนของภาคเกษตรกรรมและการประมงเป็นหลัก จะได้รับ ผลกระทบจากปรากฏการณ์นี้ที่ทำให้เกิดภาวะโลกร้อนและแห้งแล้งอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในจังหวัดจันทบุรีประชาชนส่วนใหญ่ประมาณร้อยละ ๘๐ ก็ประกอบอาชีพเกษตรกรรม จังหวัดเราเปรียบเสมือนแหล่งผลิตอาหารและผลิตผลไม้ของโลก ผลไม้คือตัวขับเคลื่อน เศรษฐกิจในจังหวัด ในปี ๒๕๖๕ จังหวัดจันทบุรีส่งออกทุเรียนจังหวัดเดียวอยู่ที่ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ตัน ลำไยอยู่ที่ ๔๗๔,๐๐๐ ตัน มังคุดอยู่ที่ ๑๕๕,๐๐๐ ตัน และเงาะอยู่ที่ ๑๐๐,๐๐๐ ตัน มูลค่าทางเศรษฐกิจไม่ต่ำกว่า ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ดังนั้นผลไม้คือหัวใจ สำคัญที่หล่อเลี้ยงเศรษฐกิจในจังหวัดจันทบุรี และอาชีพอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง หากภาคเกษตร ต้องได้รับผลกระทบจากภัยแล้งจากปรากฏการณ์ของ El Nino ไม่เพียงแต่จะเดือดร้อนแค่ เกษตรกรเท่านั้น แต่เศรษฐกิจทั้งจังหวัดจะได้รับผลกระทบทั้งหมด ดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่ง ที่ภาครัฐและประชาชนจะต้องมีการวางแผนร่วมกันเพื่อรับมือกับภาวะภัยแล้งที่กำลัง จะมาถึงอย่างทันท่วงที ในเขตของดิฉันคืออำเภอสอยดาว อำเภอโป่งน้ำร้อน อำเภอขลุง และอำเภอมะขาม ๒ ตำบล ก็คือตำบลปัถวีและตำบลฉมัน ๒ อำเภอข้างล่างก็คือ อำเภอมะขามและอำเภอขลุง ฝนตกจนน้ำหลาก แต่ในอำเภอโป่งน้ำร้อนและอำเภอสอยดาว ฝนยังตกค่อนข้างน้อย สภาพอากาศแตกต่างกันเหมือนอยู่คนละจังหวัด พูดไปคนจันทบุรี บางคนยังไม่เชื่อเลยว่ามันจะแตกต่างกันได้ขนาดนี้ เมื่อ ๓-๔ วันที่ผ่านมาดิฉันได้มีโอกาส ไปเดินตลาดนัดสะตอน อำเภอสอยดาว ชาวบ้านบ่นให้ดิฉันฟังว่าฝนทิ้งช่วงไปนานมาก เพิ่งจะมาตกวันนี้ แล้วก็ตกแค่นิดเดียวเท่านั้น ตกแค่พอที่จะไม่ต้องรดน้ำลำไย แต่น้ำยังไม่ได้เข้าสระเลย น้ำยังไม่ไหลคลองเลย ถ้าฝนทิ้งช่วงนานกว่านี้อีกนิดหนึ่งพวกเขา ก็จะไม่มีน้ำอาบ จะไม่มีน้ำซักผ้ากันแล้ว ท่านประธานลองคิดดูสิคะว่านี่ขนาดอันนี้ เป็นหน้าฝนยังเดือดร้อนขนาดนี้ แต่ถ้าเป็นช่วงหน้าแล้งในเดือนมีนาคม เดือนเมษายน ฝนที่ทิ้งช่วงนานขนาดนี้จะทำให้ชาวบ้านเดือดร้อนกันขนาดไหน ดิฉันมี Case หนึ่งอยากจะ เล่าให้ท่านประธานฟังค่ะ เมื่อวันที่ ๓๐ สิงหาคมที่ผ่านมา มีชาวบ้านถูกจับ ๑ ราย ในตำบลหนองตาคง อำเภอโป่งน้ำร้อน จังหวัดจันทบุรี ถูกจับเนื่องจากรถบรรทุกน้ำหนักเกิน รถคันนี้เป็นรถของชาวบ้านที่ประสบกับปัญหาภัยแล้ง เขากำลังจะเอาน้ำที่อยู่ในรถบรรทุก คันนี้ไปใส่ในสระที่สวนเพื่อรดน้ำลำไย แต่ก็ต้องมาถูกจับเพราะว่าบรรทุกน้ำหนักเกิน ถูกจับ ถูกปรับหลายหมื่นบาท ซ้ำร้ายก็อาจจะโดนยึดรถบรรทุกด้วย น้ำก็แห้งนะคะ ลำไยทั้งสวน กำลังรอวันตาย คนก็ต้องถูกจับดำเนินคดี ท่านประธานลองคิดดูนะคะ ถ้าเขาปล่อยให้ลำไย ทั้งสวนตายเขาจะเอาอะไรกินคะ จะเอาเงินที่ไหนกิน น้ำคือชีวิตค่ะ ดิฉันขอถามหน่อยว่า การทำแบบนี้เป็นการซ้ำเติมเกษตรกรที่ประสบกับปัญหาภัยแล้งอยู่หรือไม่ ในครั้งแรก ท่านสามารถตักเตือนเขาได้ไหม ท่านสามารถใช้หลักรัฐศาสตร์ในการจัดการกับปัญหานี้ ได้หรือไม่ ดิฉันเป็นลูกชาวสวนเคยอยู่ในเหตุการณ์ที่พ่อต้องซื้อน้ำเที่ยวละหลายร้อยบาท ต้องซื้อน้ำ เป็น ๑,๐๐๐ เที่ยวมารดน้ำทุเรียน ต้องยอมกู้เงิน ต้องยอมติดหนี้เพียงเพื่อที่จะรักษา ต้นทุเรียนไว้ ดิฉันเข้าใจว่าชาวบ้านที่ต้องเจอกับปัญหานี้เขาเจ็บปวดกันขนาดไหน คงไม่ต้อง อธิบายอะไรไปมากกว่านี้ และดิฉันเชื่อว่าทุกท่านที่ได้ฟังคงเข้าใจปัญหานี้เป็นอย่างดี ดังนั้น เพื่อเป็นการรับมือกับปัญหาภัยแล้งในพื้นที่ ดิฉันขอเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง ในพื้นที่ดังนี้ค่ะ ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นและในจังหวัดวางแผนรับมือกับภัยแล้งล่วงหน้า เตรียมเครื่องสูบน้ำ เตรียมงบประมาณไว้ให้เพียงพอสำหรับการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ให้กับชาวบ้านค่ะ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

ประเด็นต่อมา เมื่อภาครัฐสนับสนุนให้ประชาชนมีสระน้ำเพื่อกักเก็บน้ำไว้ ในสวนของตนเอง แต่ในพื้นที่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิเป็นพื้นที่ที่ทับซ้อนกันหลายหน่วยงาน เช่นพื้นที่ที่เป็น ส.ป.ก. และอยู่ในเขตทหารชาวบ้านจะต้องทำเรื่องขออนุญาตขุดสระ หลายหน่วยงาน บางทีล่าช้า เสียเวลา ขอได้บ้าง ขอไม่ได้บ้าง โดยเฉพาะหน่วยงานทหาร หัวหน้าที่เข้ามาเปลี่ยนไปเปลี่ยนมา อยู่ปีสองปีก็เปลี่ยนแล้ว พอเปลี่ยนหัวหน้าใหม่นโยบาย ก็เปลี่ยนใหม่ตามไปด้วย ฝากหน่วยงานทหารในพื้นที่ด้วยนะคะ ขอให้อำนวยความสะดวก กับการขออนุญาตการขุดสระของประชาชนด้วยค่ะ ดิฉันขอเสนอว่าควรที่จะกระจายอำนาจ ให้กับท้องถิ่นรับจบไปหน่วยงานเดียวเลยนะคะ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

ประเด็นต่อไป ขอให้เร่งรัดการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำในพื้นที่อำเภอโป่งน้ำร้อน และอำเภอสอยดาว เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีปัญหาภัยแล้งซ้ำซาก มีปริมาณฝนตกน้อยกว่า อำเภออื่น ๆ ขอให้ช่วยเร่งรัดการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองเครือหวายในพื้นที่อำเภอโป่งน้ำร้อน ซ่อมแซมอ่างเก็บน้ำคลองบอน ในตำบลหนองตาคง อำเภอโป่งน้ำร้อนอย่างเร่งด่วน ซึ่งตอนนี้เสียหายหนักมากไม่สามารถเก็บน้ำไว้ได้แล้ว ศึกษาโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำ เขาตาโฮ่ในตำบลคลองใหญ่ อำเภอโป่งน้ำร้อน ขอให้ช่วยเร่งรัดการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำ คลองตาพลายในตำบลทรายขาว อำเภอสอยดาว เร่งรัดการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองขลุง ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ซึ่งในขณะนี้ดิฉันทราบว่ารอเสนอเข้า ครม. ใหม่เพื่อขออนุมัติให้เพิกถอน พื้นที่ป่า หากอ่างเก็บน้ำนี้แล้วเสร็จน้ำจะถูกนำไปใช้เพื่อการอุปโภคบริโภคหมู่บ้านไร้แผ่นดิน ตำบลบางชัน อำเภอขลุง ซึ่งมีปัญหาการขาดแคลนน้ำจืดมายาวนานหลายสิบปีแล้วนะคะ

นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน จันทบุรี ต้นฉบับ

ประเด็นสุดท้าย ขอให้เพิ่มงบประมาณให้กับกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ให้นำน้ำบาดาลขึ้นมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำให้กับประชาชน แล้วเวลาที่จะให้ ท้องถิ่นส่งโครงการเข้ามาไม่ใช่ให้เวลา ๓-๕ วัน แล้วก็ปิดรับ เนื่องจากว่าบางท้องถิ่น ส่งโครงการไม่ทันก็จะทำให้ชาวบ้านเสียโอกาส ดังนั้นดิฉันขอสนับสนุนให้ตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อติดตามผลกระทบจากปรากฏการณ์ El Nino ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปจะขอเชิญอีก ๒ ท่าน ท่านแรก คือท่านนพพล เหลืองทองนารา และท่านรังสรรค์ มณีรัตน์ เชิญคุณนพพลครับ

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก คนพรหมพิราม พรรคเพื่อไทย ผมเองต้องขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกทุกท่านที่ได้ยื่นญัตติ ในเรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาจากปรากฏการณ์ El Nino รุนแรงจริง ๆ พูดถึงนะครับ เมื่อไม่กี่วันนี้นักวิชาการก็ได้บอกมาว่าปัญหา El Nino นี้อาจจะยาวนานถึง ๑๙ เดือน แล้วเดือนนี้คือเดือนกันยายน ๒๕๖๖ สำหรับเมืองไทยแล้วสภาวะแห้งแล้งอันนี้เริ่มต้นแล้ว และเริ่มต้นจากระดับปานกลาง แล้วก็จะยาวนานไป ถ้าโชคร้ายก็คือไปถึง ๑๙ เดือน ผมเองก็ภาวนาว่าขอให้ภัยนี้ยุติโดยไว

นายนพพล เหลืองทองนารา พิษณุโลก ต้นฉบับ

สำหรับแนวทางการแก้ปัญหาสมควรอยู่แล้วที่เราจะต้องเตรียม เพราะว่า ปกติแล้ว El Nino ค่าเฉลี่ยของมันคือ ๒-๗ ปี จริงมันอาจจะ ๒ ปีมาทีก็ได้ แต่ส่วนใหญ่ สมัยก่อนมันไม่เคยมาขนาดนี้ มันจะอยู่ ๕ ปี ๖ ปี ๗ ปีถึงมาครั้งหนึ่ง แต่เดี๋ยวนี้ แทบจะเป็นปีเว้นปี เพราะฉะนั้นถ้าเราไม่เตรียมการไว้ก่อนปัญหาจะเกิดกับพี่น้อง เกษตรกรของเราแน่ น้ำฝนปี ๆ หนึ่งเฉลี่ยแล้ว ๖๘๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร น้ำท่าอีกปีหนึ่ง ๒๑๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ค่าเฉลี่ยรวมแล้วทั้งน้ำฝนและน้ำท่า ๒ อย่างนี้รวมกันเกือบ ๙๐๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ประเทศไทยของเราโดยการนำของกรมชลประทานทั้งโครงการใหญ่ โครงการขนาดกลาง และโครงการขนาดเล็ก รวมกันแล้วเพิ่งจะเก็บน้ำได้มาถึงวันนี้ ๑๒๑ ปีของกรมชลประทาน ก็แค่ ๘๓,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ผมปัดเศษให้นะครับ ถ้าไม่ปัดเศษให้ไม่ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ำ ตามแผนทั้งแผนยุทธศาสตร์และแผนของกรมชลประทานที่จะไปถึง ปี ๒๕๕๐ บอกว่าเราจะต้องพยายามผลักดันแหล่งกักเก็บน้ำให้ได้ ๙๐,๐๐๐ ผมว่าถ้าสภาเรา ไม่นำเรื่องนี้มาเข้าทำอย่างจริงจัง อนาคตสำหรับพี่น้องโดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรน่าสงสารมาก ท่านครับ ในความรู้สึกผม ผมเองก็อยากจะเสนอแนะในเรื่องของการแก้ไขปัญหา El Nino ๑. ตัวของบุคลากรที่อยู่ในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องน้ำ ไม่ว่าจะอยู่ในกรมชลประทาน อยู่ในกรมใด ๆ ก็ตาม อยู่ในกรมทรัพยากรน้ำบาดาลทั้งหลาย หรือแม้แต่ สทนช. กอนช. ทั้งหลาย ถ้าตราบใดที่คุณยังทำงานอย่างนี้ผมขอพูดอย่างตรงไปตรงมา ก็เพราะว่าเหตุที่ ผมพูดอย่างนั้นมันมีหลายคราว แม้แต่ในปัจจุบันนี้ใครจะไปเชื่อว่าในปี ๒๕๖๖ ซึ่งทุกคน บอกแล้วว่าจะประสบภาวะแห้งแล้ง แต่บ้านผมท่วม หลายจังหวัดท่วม ทั้ง ๆ ที่น้ำเหนือก็ยัง ไม่มา น้ำด้านล่างก็ยังไม่มี ก็มีแต่ตกในพื้นที่ ผมไม่เข้าใจการบริหารงาน จริงอยู่ว่าพอน้ำ ตกมาแล้วก็จะเก็บไว้ เพราะว่ามันเกิดสถานการณ์ El Nino แต่ว่าการเก็บ เก็บอย่างไร ให้พี่น้องเขาเดือดร้อน วันนี้โครงการในจังหวัดพิษณุโลกทั้ง ๓ โครงการส่งน้ำ ทั้งโครงการ ส่งน้ำบำรุงรักษานเรศวร โครงการส่งน้ำบำรุงรักษาพลายชุมพล และโครงการส่งน้ำ บำรุงรักษายม-น่าน ก็คือบางระกำโมเดลเรียบร้อย แทนที่ชาวบ้านเขาจะได้ราคาข้าวที่ดี เขาก็เสี่ยงทำ ก็รู้ว่ากรมชลประทานประกาศออกมาแล้วว่าจะไม่ปล่อยน้ำให้ แต่ว่าไฉนเลย การเตรียมพร้อมในเรื่องตรงนั้นชาวบ้านไม่เตรียมพร้อมอยู่แล้วละ เพราะนึกว่าอย่างไรก็แล้ง แต่อยู่ ๆ ทางกรมชลประทานบริหารงานอย่างไรให้น้ำท่วมได้ สิ่งสำคัญที่สุดในการที่จะบรรลุ เป้าหมาย ถ้าเกิดสภานี้ได้ตั้งคณะกรรมาธิการแล้วมันมีผลที่ทำให้รัฐบาลได้ตระหนักถึง สิ่งสำคัญคือคนทำงานนี่ละครับ ผมเรียกร้อง ๒. กรมฝนหลวงและการบินเกษตร เป็นอีกกรมหนึ่งที่มีความสำคัญ ผมเองอยากให้กรมฝนหลวงและการบินเกษตรเป็นอีก หน่วยงานหนึ่งที่จะช่วย เพราะในเรื่องของภัยแล้งตราบใดที่เรายังไม่สามารถจะเอาน้ำใต้ดิน ขึ้นมาใช้ ผมเองภูมิใจมากที่ท่านนายกรัฐมนตรีของผม ท่านเศรษฐา ทวีสิน ท่านได้ดำริไว้ ในเรื่องของการที่จะนำน้ำบาดาลขึ้นมาใช้ แล้วก็จะต้องมีการปรับปรุงในเรื่องนวัตกรรม แล้วการเจาะบาดาลไม่ใช่เจาะกันเหมือนอย่างปัจจุบันนี้มันต้องเจาะให้ถึงชั้นน้ำบาดาล แล้วก็ ต้องมีการขยายท่อ Submerged ซึ่งจะทำให้ปริมาณน้ำที่สูบมาจากใต้ดินสามารถที่จะ รองรับกับพื้นที่ได้มาก มิฉะนั้นถ้าเป็นอย่างเดิม เส้นผ่าศูนย์กลาง ๒ นิ้ว ชาวบ้านรู้ดีสูบทั้งวัน ทั้งคืนก็ได้ ๑๐ กว่าไร่ แต่ที่ทำมาหากินพื้นที่ในเมืองไทยก็รู้อยู่แล้วมี ๓๒๑ ล้านไร่ แต่พื้นที่เหล่านั้นมันสามารถพัฒนาเรื่องการเกษตรได้เพียงแค่ ๑๕๐ ล้านไร่เท่านั้นเอง และ ๑๕๐ ล้านไร่นี้ก็อยู่ในเขตชลประทานแค่ ๖๐ ล้านไร่ แต่ที่เหลือตามยถากรรม อยู่ใน ๖๐ ล้านไร่ ในเขตชลประทาน แต่ทุกวันนี้ ๑๒๑ ปี เพิ่งทำได้มาแค่ ๓๒ ล้านไร่เท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นแล้วผมเองต้องขอบพระคุณทางเพื่อน ๆ สมาชิก มีอีกสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะขอ บอกไว้ ณ ที่นี้ก็คือว่าการทำฝาย การทำเขื่อน หรือเรียกว่าการทำอาคารประกอบ ของกรมชลประทานที่กลางลำน้ำ ต่าง ๆ ที่มันลดหลั่นกันลงไป อย่างจังหวัดพิษณุโลกตอนนี้ที่ผมเองอยากให้เกิดมากก็คือว่าเราเองอยากให้มีเขื่อน อีกเขื่อนหนึ่งที่ถัดมาจากเขี่อนนเรศวร เพราะว่าในลำน้ำน่านทั้งหมด ๗๐๐ กว่ากิโลเมตร มีเขื่อนสิริกิติ์อยู่บนสุด ต่อจากนั้นอีก ๑๕๖ กิโลเมตร มาเป็นเขื่อนนเรศวรบ้านผม เป็นเขื่อน ทดน้ำเพื่อการเกษตร แล้วไม่ว่าจะจังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตร จังหวัดนครสวรรค์ ก็ต้อง ใช้น้ำจากตรงนี้ แล้วพอหลุดจากเขื่อนนเรศวรไปแล้วน้ำก็ว่างเปล่าเลยไม่มีตรงไหนกักเก็บ จนกระทั่งไปถึงแม่น้ำเจ้าพระยาลงทะเลไปเฉย ๆ ปีหนึ่งหลายหมื่นล้านลูกบาศก์เมตร เพราะฉะนั้นถ้าหลังจากเขื่อนนเรศวรมาแล้ว ตอนนี้มีการศึกษาโครงการเขื่อนท้ายเมืองอยู่ที่ ตำบลงิ้วงาม อำเภอเมือง จังหวัดพิษณุโลก ห่างจากเขื่อนนเรศวร ๕๖ กิโลเมตร สามารถจะ จุน้ำได้ในลำน้ำนั้น ๔๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ยังไม่รวมคลองซ้ายขวาถ้าเกิดจะเอาเข้าไป เพราะฉะนั้นรวม ๆ แล้วน้ำประมาณ ๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งการลงทุนอยู่ประมาณ ๑,๖๐๐ ล้านบาท ซึ่งมีการคำนวณไว้แล้ว ยังถูกกว่าในการที่จะไปสร้างอ่างเก็บน้ำ แล้วก็ขอ เรียกร้องไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในเรื่องของที่ดินในเขตป่าไม้ ที่ไม่สามารถจะทำประโยชน์ในเรื่องของอ่างเก็บน้ำอะไรได้ ผมอยากขออนุญาตให้กับ ทางหน่วยราชการหรือว่าทั้งชุมชนได้ใช้ประโยชน์ได้เรื่องน้ำ กราบขอบพระคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้ได้มีคณะผู้บริหารโรงเรียนเอกชนอำเภอเมือง จังหวัดปัตตานี จำนวน ๑๒๐ คน เข้ามาฟังการประชุมของสภาผู้แทนราษฎรของเรา สภาผู้แทนราษฎรขอต้อนรับทุกท่าน ด้วยความยินดีครับ ต่อไปขอเชิญคุณรังสรรค์ มณีรัตน์ ครับ

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายรังสรรค์ มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลำพูน พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่น ต้องกราบขอบพระคุณท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ที่ได้เสนอญัตติแนวทางแก้ไขปัญหา ภัยแล้งจากปรากฏการณ์ El Nino ซึ่งเป็นประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกร พี่น้องประชาชน ทุกคน อย่างที่เราทราบดี El Nino คือสถานการณ์แล้งรุนแรงกว่าปกติเพราะมีสภาวะ โลกร้อน คลื่นความร้อนไฟป่าในช่วงฤดูร้อน อีกทั้งยังเกิดฝนตกอย่างหนัก น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม ดังนั้นความเสียหายที่รุนแรงนั้นกระทบกับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะพี่น้อง เกษตรกร อย่างที่บ้านผมจังหวัดลำพูนเข้าหน้าฝนพี่น้องเกษตรกรตั้งตารอ รอน้ำฝน ปรากฏว่าฝนไม่ตก แต่ต่อมาปลายฤดูฝนเกิดฝนเทลงมา ๔-๕ วัน ๖-๗ วันติดต่อกัน กลับกลายมาเป็นน้ำท่วมอย่างฉับพลัน เรือกสวนไร่นา ไร่มะม่วง ลำไย บ้านผมเสียหาย ไปอย่างยับเยิน แต่การแก้ไขของรัฐบาลที่ผ่านมายังไม่เกิดขึ้น ผมหวังว่ารัฐบาลใหม่ที่กำลัง บริหารราชการแผ่นดินในขณะนี้น่าจะทำได้ดีกว่าเดิม ท่านประธานคงสังเกตเห็นว่า แต่ละเดือน แต่ละวันมีแต่ข่าวพี่น้องชาวบ้านร้องเรียนเรื่องน้ำท่วม น้ำแล้ง ในสภาเรา ก็เช่นกัน สส. หลายคนทั้งตั้งกระทู้ถาม ทั้งหารือ ทุกสัปดาห์จะมีเรื่องน้ำท่วม น้ำแล้ง มาตลอด โดยเฉพาะสมัยประชุมที่แล้วครับ ผมได้ตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เรื่องการสร้างอ่างเก็บน้ำใหญ่ ๆ อยู่ ๓ อ่าง ที่อำเภอบ้านโฮ่ง คืออ่างเก็บน้ำห้วยเลอะ บ้านห้วยแทง ตำบลป่าพลู อำเภอบ้านโฮ่ง จังหวัดลำพูน

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน ต้นฉบับ

ติดตามความคืบหน้าการก่อสร้างอ่างเก็บ น้ำห้วยปางค่า บ้านห้วยปางค่า ตำบลบ้านโฮ่ง จังหวัดลำพูน อ่างเก็บน้ำห้วยตักแต้ บ้านห้วยแพ่ง ตำบลบ้านโฮ่ง จังหวัดลำพูน ทั้ง ๓ อ่าง ท่านประธานครับ ท่านรัฐมนตรีเดิม ในขณะนั้นไม่มาตอบ แต่ตอบในราชกิจจานุเบกษาผมว่า คาดว่าจะเริ่มดำเนินการก่อสร้าง ในปี ๒๕๖๘ ดังนั้นเพื่อเป็นการบรรเทาภัยแล้งที่เกิดจาก El Nino ให้พี่น้องเกษตรกร บ้านผมก่อน โครงการเฉพาะหน้าแบบนี้ต้องดำเนินการก่อน ถ้าหากจะรอให้เป็น การบูรณาการทั้งประเทศอาจจะเกิดความล่าช้า ดังนั้นจึงเป็นความคิดที่ดี กรมชลประทานที่จะดำเนินการสร้างอ่างแห่งนี้ ดังนั้นจึงฝากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์คนใหม่ด้วยว่าแผนงานที่ได้วางไว้ดำเนินการให้ด้วย

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน ต้นฉบับ

อีกประเด็นครับ อีก ๕ กระทู้ที่ผมได้ถามไว้ โดยการติดตามความคืบหน้า โครงการปรับปรุงซ่อมแซมฝายบ้านสบจ๋องพร้อมระบบระบายน้ำ ฝายบ้านหล่ายท่า พร้อมระบบกระจายน้ำ อำเภอลี้ ฝายน้ำล้นบ้านใหม่สุขสันต์ ตำบลศรีวิชัย อำเภอลี้ ฝายห้วยอมป๊าก บ้านศรีบุญเรือง ตำบลศรีวิชัย อำเภอลี้ และที่สำคัญที่สุดท่านประธานครับ ติดตามโครงการก่อสร้างระบบกระจายน้ำด้วยพลังงานแสงอาทิตย์ขุมเหมืองบ้านปู บ้านนากลาง ตำบลลี้ อำเภอลี้ จังหวัดลำพูน ซึ่ง ๕ โครงการที่ผมได้ถามท่านรัฐมนตรี เมื่อสมัยที่แล้ว ท่านได้ตอบมาว่าเสนอเข้าแผนปฏิบัติการด้านทรัพยากรน้ำ ปี ๒๕๖๗ แล้ว ลงระบบ Thai Water Plan แล้ว ผ่านการพิจารณากลั่นกรองจากคณะอนุกรรมการ ทรัพยากรน้ำจังหวัดเรียบร้อยแล้ว ดังนั้นผมหวังว่าเป็นการแก้ไขอย่างเร่งด่วนให้พี่น้อง เกษตรกรเพื่อให้ไม่ต้องเจอภัยแล้งซ้ำซาก ท่วมซ้ำซากอีก ต้องดำเนินการโครงการเหล่านี้ โดยเร่งด่วน

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน ต้นฉบับ

และอีกโครงการ การก่อสร้างฝายที่ตำบลวังผาง บ้านวังหมุ้น อำเภอ เวียงหนองล่อง จังหวัดลำพูน ฝ่ายแห่งนี้ก่อสร้างมาเสร็จแล้วมีความเสียหาย ทางเทศบาล ตำบลวังผางโดยท่านนายกเทศมนตรีสืบศักดิ์ สุภิมาส ทำหนังสือไปถึงกรมชลประทานว่า ให้มาซ่อมแซมให้หน่อย เพราะน้ำท่วมเปิดประตูระบายไม่ได้ น้ำแล้งก็กักเก็บน้ำไม่ได้ กรมชลประทานตอบว่าได้มอบภารกิจนี้ให้เทศบาลไปแล้ว เทศบาลก็ตอบหนังสือว่าไม่เคย ได้รับมอบฝายแห่งนี้มาดูแล เพราะไม่มีเอกสารแต่อย่างใด ต่อมาทางกรมชลประทานก็ตอบ มาอีกว่าโครงการนี้ก่อสร้างโดยกองบัญชาการทหารพัฒนา เพียงแต่กรมชลประทานเป็นผู้ให้ แบบ Plan ไปก่อสร้างเท่านั้น แต่ท่านประธานครับ ดูที่ป้ายโครงการเป็นโครงการของ กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แล้วอย่างนี้เทศบาลบ้านผมก็งงสิครับ จะทำ อย่างไรกันดี ดังนั้นฝากถึงกรมชลประทานด้วยให้เร่งรัดแก้ไขด้วย และที่สำคัญที่สุด การบริหารจัดการประเทศไทยเราต้องเปลี่ยน เราต้องมอบหมายภารกิจและงบประมาณ ให้ทางท้องถิ่นเป็นคนดูแล เพราะท้องถิ่นเขารู้พื้นที่ดีตรงไหนจะท่วม ตรงไหนจะแล้งเขาจะ ก่อสร้าง เขาจะขุดอ่าง เขาจะทำฝายที่ไหน ทางเทศบาลเขารู้ดี ทางท้องถิ่นรู้ดี เพราะว่าเขาก็ มีปราชญ์ชาวบ้านเหมือนกัน อยู่กันมานานรู้พื้นที่เป็นอย่างดี ดังนั้นทางรัฐบาลต้องบริหาร จัดการใหม่ มอบอำนาจให้ทางเทศบาลไปดูแลบริหารจัดการเรื่องน้ำบ้าง

นายรังสรรค์ มณีรัตน์ ลำพูน ต้นฉบับ

และอีกเรื่อง หากเกิดไฟป่า ขอร้องอย่าระดมกำนัน ผู้ใหญ่บ้านไปดับไฟป่า เพราะท่านเหล่านั้นไม่มีทักษะและความรู้ เพราะปีที่แล้วมีคนถูกไฟคลอก บางคนได้รับ บาดเจ็บถึงกับเสียชีวิตก็มีมาแล้ว ดังนั้นงานอย่างนี้ต้องใช้บุคคลที่มีลักษณะแล้วก็มีทักษะ สำคัญและมีความรู้ความสามารถ รวมทั้งมีอุปกรณ์ที่พร้อม ดังนั้นฝากท่านประธานไปถึง รัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งผมมั่นใจว่าท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ของผมจะบริหารราชการ แผ่นดินและบริหารจัดการน้ำได้อย่างแน่นอน และหวังว่าจะนำมาซึ่งความมั่นคงของประเทศไทย ต่อไป กราบขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ครับ

นายชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ขอนแก่น ต้นฉบับ

เรียนประธานสภาที่เคารพ ผม ชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขต ๓ พรรคก้าวไกล ขออภิปรายสนับสนุนญัตติการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาและผลกระทบ จากปรากฏการณ์ El Nino และปัญหาภาวะภัยแล้ง ท่านประธานครับ ผมเป็นคนอีสานครับ เกิดอยู่อำเภอน้ำพอง จังหวัดขอนแก่น ครอบครัวผมเป็นพ่อค้าขายของคนธรรมดา จะพิเศษหน่อยคือลูกค้าส่วนใหญ่จะเป็นพี่น้องเกษตรกรคนอำเภอน้ำพองหรือคนอำเภอ ข้างเคียง เชื่อไหมว่าตั้งแต่ผมเกิดจะมีพี่น้องเกษตรกรมาเล่าให้ฟัง มาบ่นให้ฟังเกี่ยวกับปัญหา ที่พวกเขาต้องประสบพบเจอในแต่ละวัน ปัญหาที่ผมได้ยินบ่อยที่สุดคืออะไรรู้ไหมครับ แม่ใหญ่หม่องเอ๊ยปีนี้ข้าวสิเป็นราคาบ่ ผมได้ยินคำถามแบบนี้ทุกวันครับ ซ้ำไปซ้ำมา ๆ แบบนี้ทุกปี จะเกิดเยอะหน่อย ก็คือในช่วงของฤดูเก็บเกี่ยว เพราะเราเข้าใจว่าวันสำคัญที่เป็นวันกำหนดอนาคตของพี่น้องเกษตรกรนั่นก็คือวันที่เขา ได้ขายพืชผลทางการเกษตรนั่นละครับ ผมมีโอกาสได้พูดคุยกับเกษตรกรท่านหนึ่ง เขามาเล่า ให้ผมฟังเกี่ยวกับความยากลำบาก ความอัตคัดในฐานะที่เขาเป็นเกษตรกรคนปลูกข้าว เขาเล่าให้ฟังอย่างนี้ว่าบ้านทรายมูล ตำบลทรายมูล อำเภอน้ำพอง ปลูกข้าวได้ปีละ ๒ เทือ แต่ถ้าปีใด๋รัฐบาลบริหารจัดการราคาข้าวบ่ได้ เพิ่นสิปล่อยน้ำออกจากเขื่อนเพื่อบ่ให้มีน้ำ เพียงพอสำหรับการปลูกข้าวเทือที่ ๒ กะย้อนรัฐบาลวิตกกังวลว่าถ้าจัดการราคาข้าวบ่ได้ ปล่อยให้ปลูกแล้วเกษตรกรสิลุกฮือขึ้นมา ถ้าจั่งซั่นบ่ต้องปล่อยให้ปลูก บ่ต้องมีน้ำ มันกะสิได้ บ่ต้องมี Mob หัวใจของเกษตรกรเขายังได้กล่าวเพิ่มเติมว่าเกษตรกรเขาบ่ได้เรียกร้อง อีหยังหลายเลย เขาขอแค่ว่าให้มันมีน้ำเพียงพอสำหรับการเพาะปลูก สำหรับความสามารถ ของพวกเขาและที่สำคัญก็คือขอให้มันขายได้ราคาครับ ท่านประธานครับ นี่คือความอัดอั้น ตันใจของเกษตรกรท่านนี้ และผมเชื่อว่ายังมีพี่น้องเกษตรกรอีกเยอะแยะมากมายในพื้นที่ ที่เขาคิดว่าปัญหาและอุปสรรคที่มันปิดกั้นการเปิดฐานะของพวกเขามีอยู่ ๒ อย่างแค่นั้น นั่นก็คือ เรื่องแรก การบริหารจัดการเรื่องราคา อันที่ ๒ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญนั่นก็คือ การบริหารจัดการเรื่องน้ำ ยังมีพี่น้องเกษตรกรคนปลูกข้าวในเขตอำเภอน้ำพองและอำเภอซำสูง อีกมากมายที่มีความจำเป็นต้องใช้น้ำในเขื่อนอุบลรัตน์ ปล่อยลงสู่ลำน้ำพองแล้วผันเข้าสู่ ระบบชลประทาน ท่านประธานทราบไหมครับว่าพื้นที่ที่พี่น้องสามารถปลูกข้าวได้ปีหนึ่ง ๒ ครั้ง ทุกวันนี้เขายังต้องผจญกับการคาดเดาอย่างยากลำบากเกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ำ ในเขื่อน ยกตัวอย่างเมื่อ ๒ ปีที่ผ่านมา เขื่อนอุบลรัตน์มีปริมาณน้ำเป็นจำนวนมาก เนื่องจาก มีฝนตกชุก ฝนเยอะ น้ำเยอะ ก็ต้องมีการระบายน้ำออก พอระบายน้ำออกเยอะปรากฏว่า น้ำท่วมข้าวเสียหายเป็นหมื่น ๆ ไร่เลยนะครับ มิหนำซ้ำเงินเยียวยา เงินชดเชยต้องรอกัน ข้ามปี ตกมาปีนี้ฝนแล้ง ฝนทิ้งช่วง เขื่อนอุบลรัตน์ไม่มีน้ำ เกษตรกรทั้งหมดตั้งคำถามว่า น้ำที่อยู่ในเขื่อนที่มีเยอะแยะมันหายไปไหนหมดครับ เพราะฉะนั้นแล้วยิ่งสมัยปัจจุบันนี้ มาผจญกับปัญหาเรื่องของ El Nino El Nino นี่คือปรากฏการณ์ที่ไม่ได้ทำให้ฝนหายไปไหน เพียงแต่จากที่มันเคยตกกลายเป็นไม่ตกหรือตกน้อยลง ผมยกตัวอย่างจากสถานการณ์ ปัจจุบันนี้เลยก็ได้ครับ ๒ สัปดาห์ก่อนข้าวกำลังจะตายเพราะว่าไม่มีฝนเลย น้ำไม่มี เขื่อนอุบลรัตน์ก็ไม่สามารถปล่อยน้ำมาช่วยภาคการเกษตร สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ต้องออกประกาศว่าเกษตรกรท่านใดที่มีความจำเป็นที่ต้องใช้น้ำในภาคการเกษตรต้องรอ น้ำจากฟ้า นั่นก็คือฝนนะครับ ปรากฏว่าเดชะบุญ ๑ สัปดาห์ให้หลังฝนตกลงมาห่าใหญ่เลย จากข้าวที่กำลังจะตายเพราะไม่มีน้ำ ตอนนี้กลายเป็นน้ำท่วมข้าว จากการประเมิน ความเสียหายล่าสุดของเกษตรอำเภอน้ำพอง คาดว่าข้าวจะได้รับผลกระทบประมาณ ร้อยละ ๒๐ ของพื้นที่ภาคการเกษตร พี่น้องเกษตรกรเลยฝากคำถามมาว่าถ้าหากวันนี้ เรากำลังจะก้าวเข้าไปสู่ปัญหาภาวะภัยแล้งที่เกิดจากส่วนหนึ่งคือผลกระทบของ El Nino เขาจะมั่นใจได้อย่างไรว่าพวกเรากำลังเตรียมมาตรการในการบริหารจัดการน้ำทั้งระบบ ได้ดีและมีประสิทธิภาพเพียงพอ หรือสุดท้ายเขายังต้องใช้ระบบเดิม ๆ จะทำไร่ ทำนา ทำสวนสักทีจะขอน้ำทีต้องไปนั่งแห่นางแมวเหมียว ๆ อย่างนี้หรือครับ เพื่อที่จะให้อาชีพ ของเกษตรกร อาชีพชาวนาเหล่านี้ได้อยู่รอดต่อไป ท่านประธานครับ บนความโชคร้ายที่เรา กำลังจะเผชิญกับปัญหาเรื่อง El Nino ยังมีข่าวดีสำหรับพี่น้องเกษตรกรคนปลูกข้าว นั่นก็คือ ราคาขายข้าวที่เพิ่มสูงขึ้นครับ ปี ๒๕๖๖ ปีนี้น่าจะเป็นปีที่ภาพรวมของราคาข้าวพุ่งสูงขึ้น แบบที่ไม่เคยเห็นมาก่อนในรอบ ๑๐ ปี สาเหตุส่วนหนึ่งน่าจะมาจากการที่ Stock ข้าวทั่วโลก ลดน้อยลงไปเพราะเขาใช้ไปในช่วงโควิดที่ผ่านมา จากตัวเลขที่ผมมีนะครับ Stock ข้าวที่เป็น ข้าวสารจาก ๑๘๗ ล้านตัน ที่เป็นข้าวสารนะครับ น่าจะลดลงเหลือเพียงแค่ ๑๗๐ ล้านตัน ในช่วงต้นปีหน้า ประกอบกับความวิตกกังวลในเรื่องของความรุนแรงของภาวะโควิด หลาย ๆ ประเทศเริ่มให้ความสำคัญเกี่ยวกับสถานการณ์อาหารภายในประเทศด้วยการลด การส่งออกแล้วมาเพิ่มการสำรองอาหารภายในประเทศเพิ่มมากขึ้น เรื่องนี้หากฟังพอผิวเผิน เราจะเข้าใจว่าอาจจะเป็นโอกาสสำหรับการส่งออกข้าวของพวกเราหรือเปล่า เพราะไม่ว่า จะเป็นข้าวเหนียว ข้าวเจ้า ข้าวหอมมะลิ ล้วนแล้วแต่มีราคาพุ่งสูงขึ้น แต่ในทางตรงกันข้าม จากปัจจัยทั้งหมดที่ผมได้นำเรียนกับท่านประธานเมื่อสักครู่นี้ หากเราไม่มีมาตรการรองรับ ที่ดีเพียงพอ จะส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ความมั่นคงทางด้านอาหารภายในประเทศ เราเอง ๓ ระดับ

นายชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ขอนแก่น ต้นฉบับ

ผลกระทบแรก เป็นการเพิ่มภาระค่าใช้จ่ายให้กับผู้บริโภค โดยเฉพาะพี่น้อง ที่มีรายได้น้อย จริงอยู่เมื่อข้าวราคาสูงขึ้นย่อมส่งผลกระทบต่อภาระค่าใช้จ่ายของพี่น้อง ที่มีรายได้น้อยแน่นอน ถึงแม้อันที่จริงแล้วสำหรับผู้บริโภคโดยทั่วไปสัดส่วนตัวเลข การบริโภคข้าวและแป้งจะอยู่เพียงแค่ร้อยละ ๓.๗๔ แต่ตัวเลขนี้มันจะปรับเปลี่ยนขึ้นไปเป็น ร้อยละ ๕.๓๖ ทันทีถ้าเกิดเป็นพี่น้องที่มีรายได้น้อย หนำซ้ำถ้าเกิดราคาข้าวเพิ่มสูงขึ้น จะส่งให้กับข้าว อาหารสำเร็จที่พวกเขาต้องซื้อกลับมากินที่บ้านมีราคาสูงขึ้นไปด้วย

นายชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ขอนแก่น ต้นฉบับ

ผลกระทบที่ ๒ สมดุลของข้าวภายในประเทศ แน่นอนผลกระทบจากภาวะ El Nino นี้จะทำให้ผลผลิตข้าวภายในประเทศหายไปส่วนหนึ่ง ทำให้ตลาดข้าวภายในประเทศ เกิดการตึงตัว ราคาข้าวมันดีดตัวขึ้น และแน่นอนว่ามันย่อมส่งผลกระทบปลายทาง ต่อผู้บริโภคแน่นอน

นายชัชวาล อภิรักษ์มั่นคง ขอนแก่น ต้นฉบับ

ผลกระทบที่ ๓ ในเรื่องของสมดุลน้ำในเรื่องของการทำนาปรัง เนื่องจากว่า ราคาข้าวที่เพิ่มสูงขึ้นจะทำให้เกษตรกรหันมาปลูกข้าวเพิ่มมากขึ้น แต่ภาวะ El Nino นี้ จะทำให้ฝนตกน้อยลง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นจะส่งผลกระทบทันทีต่อพี่น้องเกษตรกร ที่หมายมั้นปั้นมือว่าจะทำนาปรังในปีต่อ ๆ ไป ท่านประธานครับ ภาวะภัยแล้งมันทำให้ แหล่งน้ำธรรมชาติน้ำแห้งเหือดไปหมด แต่แหล่งน้ำแหล่งหนึ่งที่ไม่เคยแห้งหายไปไหน นั่นก็คือน้ำตาของพี่น้องเกษตรกร ผมอยากให้การลงมติของพวกเราวันนี้ที่พวกเราจะช่วยกัน สนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญสามารถสร้างโอกาสและลบรอยคราบน้ำตาให้กับ พี่น้องเกษตรกรคนที่หลังสู้ฟ้าหน้าสู้ดินให้เขารู้สึกว่าพวกเขาได้รับการเอาใจใส่ช่วยเหลือ เฉกเช่นกับกลุ่มอภิสิทธิ์ชนในประเทศนี้อย่างเท่าเทียมกัน ขอขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณเทียบจุฑา ขาวขำ แล้วต่อด้วยคุณลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ เชิญคุณเทียบจุฑาครับ

นางเทียบจุฑา ขาวขำ อุดรธานี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเทียบจุฑา ขาวขำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ ดิฉันขอร่วมสนับสนุนอภิปรายญัตติเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาภัยแล้ง จากปรากฏการณ์ El Nino เพื่อหาแนวทางแก้ปัญหาภัยแล้งตามที่เพื่อนสมาชิก หลาย ๆ ท่านได้เสนอญัตติรวมกันแล้วประมาณ ๑๐ ญัตตินั้น ก่อนที่จะอภิปราย แต่เหตุการณ์ปัจจุบันนี้มันไม่ใช่ภัยแล้งแล้วค่ะ เป็นน้ำท่วม น้ำท่วมเกิดขึ้นทางภาคอีสาน หลายจังหวัด โดยเฉพาะจังหวัดอุดรธานี เมื่อวานนี้ท่านวัชระพล ขาวขำ ก็ได้อภิปราย ในสภาผู้แทนราษฎรไปแล้ว สาเหตุมาจากการบริหารการจัดการน้ำ วันนี้ก่อนที่จะอภิปราย ก็ขอขอบคุณทางสภาผ่านไปยังจังหวัดอุดรธานี ขอบคุณท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ขอบคุณ ท่านนายก อบจ. ขอบคุณ ปภ. และหัวหน้าส่วนราชการทุกส่วน ทั้ง อปท. ทุกส่วน จังหวัดอุดรธานีได้ประชุมร่วมกันแก้ปัญหาน้ำท่วมในจังหวัดอุดรธานีมาแล้ว ๒ วัน ต้องขอบคุณมากค่ะ

นางเทียบจุฑา ขาวขำ อุดรธานี ต้นฉบับ

ท่านประธานคะ ปัญหา El Nino คือปัญหาภัยแล้งที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ตามที่องค์การอุตุนิยมวิทยาโลกประกาศเตือนให้แต่ละประเทศเตรียมการรองรับภัยแล้ง จะเกิดขึ้นในปี ๒๕๖๗ ถึงปี ๒๕๖๘ นี้นั้น หมายถึงว่าจะมีปัญหาภัยแล้งเกิดขึ้น ในสภาแห่งนี้ พี่น้องหรือเพื่อน ๆ สมาชิกหลาย ๆ ท่านก็ได้พูดกันถึงแนวทาง ถึงปัญหาที่จะเกิดขึ้น ถึงวิธีการแก้ปัญหาต่าง ๆ เพื่อน ๆ สมาชิกก็ได้นำเสนอหลาย ๆ แนวทาง ก็ฝากให้สภา เป็นแนวทางที่จะต้องเข้ามาแก้ปัญหา แต่สำหรับตัวดิฉัน El Nino ซึ่งได้ความหมายมาว่า ก็คือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มีผลกระทบต่อปัญหาภัยแล้ง จะส่งผลกระทบ ทำให้ขาดแคลนน้ำบริโภคและอุปโภค น้ำเพื่อการเกษตร และขาดน้ำเพื่ออุตสาหกรรม อย่างรุนแรง เขาบอกว่าจะเป็นประวัติศาสตร์ไทยก็ว่าได้ภายใน ๒ ปีนี้ ดิฉันได้อ่านญัตติของแต่ละท่านแล้ว หลาย ๆ ฉบับ แล้วก็อ่านการวิเคราะห์ มีความรู้สึกเป็นห่วงพี่น้องประชาชนคนไทยที่จะต้อง เจอปัญหาภัยแล้งที่จะเกิดขึ้นเร็ว ๆ นี้ใน พ.ศ. ๒๕๖๗ และ พ.ศ. ๒๕๖๘ ก็จะส่งผลกระทบ ให้อาชีพการเกษตร ปศุสัตว์ อุตสาหกรรม โรงงานต่าง ๆ ทั้งหมดนี้ส่งผลกระทบมาก โรงงาน ถ้าขาดน้ำไป ๑-๒ วัน โรงงานก็ต้องหยุดกิจการ ก็ส่งผลกระทบทางธุรกิจ ด้านการเกษตรถ้า ขาดน้ำไป ๑-๒ วัน ข้าวในนา พืชไร่ ผลไม้ในสวนต้องเหี่ยวแห้งเฉาตาย ก็จะส่งผลกระทบต่อ ชีวิตประจำวันเป็นอย่างมาก คงจะเหลือเพียงคราบน้ำตาของพี่น้องชาวไร่ชาวนา เกษตรกร ไทย

นางเทียบจุฑา ขาวขำ อุดรธานี ต้นฉบับ

ขณะเดียวกันพอเราพูดถึงปัญหาภัยแล้งเกิดขึ้น ภัยแล้งนี่ก็พูดกันมาตลอด ทุกยุคทุกสมัย พูดกันมาตลอดเป็นสิบ ๆ ปี ดิฉันถือว่าถ้าจะใช้คำพูดว่าแล้งซ้ำซากก็ว่าได้ ดิฉันได้ลงพื้นที่ในจังหวัดอุดรธานี ขอยกตัวอย่างจังหวัดอุดรธานีก็จะไปเจออ่างเก็บน้ำ แหล่งน้ำ ลำห้วย อุดรธานีมีอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่หลายอ่าง มีลำห้วยก็หลายลำห้วย เช่น อ่างเก็บน้ำห้วยหลวง อ่างเก็บน้ำห้วยทราย อ่างเก็บน้ำพาน ที่อำเภอสร้างคอม อ่างเก็บน้ำหนองหาน อำเภอกุมภวาปี ทำไมดิฉันถึงพูดอย่างนี้ ลำห้วยน้ำโสม ลำห้วยลา ลำห้วยน้ำฟ้า เพราะว่าอะไรน้ำมันถึงท่วม ดิฉันจะพูดให้ฟังว่าทำไมอุดรธานีถึงน้ำท่วม ก็เพราะว่าอ่างเก็บน้ำไม่สามารถจะเก็บน้ำฝนที่ฝนตกหนักติดต่อกัน ๒-๓ วัน ไม่สามารถจะ เก็บน้ำฝนตกได้ เพราะในอ่างเก็บน้ำนั้นมีวัชพืชอยู่หนาแน่น บางคนเขาบอกว่าไปเล่น ฟุตบอลได้เลย อ่างเก็บน้ำห้วยหลวง อ่างเก็บกุดลิงง้อ อ่างเก็บน้ำห้วยทราย อ่างเก็บน้ำพาน แล้วก็ไม่ได้ขุดลอก ฝนตกมาชะล้างดินเข้าไปก็ตื้นเขินก็ไม่สามารถจะเก็บน้ำได้ น้ำก็ต้อง ไหลบ่าก็ลงมาตามถนนหนทาง ตามร่องน้ำก็เกิดน้ำท่วม นี่ละค่ะทำให้น้ำไม่สามารถจะเก็บไว้ ใช้ได้ในฤดูแล้ง ดิฉันรู้สึกเป็นห่วงอย่างมากเลยสถานการณ์ที่กำลังจะเกิดขึ้นเกี่ยวกับ เรื่องภัยแล้ง ซึ่งพูดกันอยู่ตลอดเวลาเรื่องภัยแล้ง และวันนี้ก็ได้รับโทรศัพท์ประชาชนถามว่า ที่สภาอภิปราย El Nino มันคืออะไรกัน ทางภาคอีสานไม่ค่อยเข้าใจ เมื่อวานนี้ท่านธีระชัย แสนแก้ว ก็บอกว่าถ้าอธิบายง่าย ๆ El Nino ก็คือสถานการณ์เห็ดระโงก ท่านประธาน รู้จักไหมคะ ปรากฏการณ์เห็ดระโงก ภาคอีสานนี่คำว่า เห็ดระโงก หมายถึงดินแตกแห้ง เขาเรียกว่าระแหงเลยละค่ะ เป็นรอยเลย พอพื้นดินมันแห้งแล้วนี่แห้งและแล้ง ไฟป่าก็ไหม้ และขณะเดียวกันเห็ดก็ไม่เกิด เป็นอาหารที่ดีอุดมสมบูรณ์ มีเห็ด มีผักหวาน มีหน่อไม้ มีอาหารธรรมชาติ มีดอกกระเจียว พืชต่าง ๆ ไม่สามารถจะเกิดขึ้นได้ ดังนั้นดิฉันก็ขอเสนอ แนวทางที่จะมาแก้ปัญหาภัยแล้งที่จะเกิดขึ้นในอนาคตนี้ ก็ขอให้กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ โดยกรมชลประทาน หรือกรมฝนหลวงและการบินเกษตร หรือกรมส่งเสริม การเกษตรบูรณาการกัน โดยเฉพาะกรมชลประทานก็เร่งรัดพิจารณาตรวจสอบแหล่งน้ำ ที่ตื้นเขิน ที่มีวัชพืชมาก ตามอ่างเก็บน้ำต่าง ๆ ในจังหวัดอุดรธานี แล้วก็ขอให้ขุดลอก และซ่อมแซมประตูกั้นน้ำ ก็ขอให้กรมทรัพยากรน้ำบาดาลเตรียมแผนขุดเจาะบ่อน้ำบาดาล หาแหล่งน้ำใต้ดินมาบริการพี่น้องประชาชน สทนช. สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติวางแผน ในการบริหารจัดการน้ำอย่างจริงจัง อย่างเป็นระบบตามที่ สส. วัชระพล ขาวขำ ได้นำเสนอ เมื่อวานนี้ ดิฉันขอสนับสนุนการจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ ครับ

นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนญัตติให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตามตรวจสอบ และนำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหา ภัยแล้งอันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino ท่านประธานคะ El Nino ไม่ใช่ศัพท์แปลกใหม่ หรือไกลตัวเราแต่อย่างใด El Nino เคยเป็นปรากฏการณ์หนึ่งที่เร่งให้เกิดอากาศ หรือความร้อนสูงสุดของโลกมาแล้วในปี ๒๕๕๙ และประวัติศาสตร์ตรงนั้นกำลังจะย้อนกลับ มาในปี ๒๕๖๖ นี้ เชื่อไหมคะท่านประธาน เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา หรือ ๒ เดือน ที่ผ่านมานี้เอง เป็นเดือนที่ร้อนที่สุดเป็นอันดับหนึ่ง เมื่อเทียบกับเดือนกรกฎาคม ในปีเดียวกันในรอบ ๑๗๔ ปี ขณะที่เลขาธิการองค์การอุตุนิยมวิทยาโลก หรือว่า WMO ประกาศมาตั้งแต่ ๔ เดือนที่แล้วว่าตอนนี้พวกเรากำลังประสบกับ El Nino ที่จะทุบสถิติ อุณหภูมิโลกแซงเมื่อ ๗ ปีที่แล้วก็เป็นไปได้ และแน่นอนค่ะท่านประธาน วิกฤติด้าน สภาพอากาศแปรปรวนย่อมส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างมิอาจหลีกเลี่ยงได้ และวันนี้ ปรากฏการณ์ El Nino ได้แผลงฤทธิ์ชัดเจนแล้วนะคะ ขอ Slide แผ่นที่ ๑ ค่ะ

นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ในประเทศไทย จากข้อมูลปริมาณน้ำฝนของกรมอุตุนิยมวิทยาและกรมชลประทานจะเห็นได้ว่าปริมาณ ฝนตกเฉลี่ยในปี ๒๕๖๖ ต่ำกว่าปริมาณฝนตกเฉลี่ยถึง ๑๘ เปอร์เซ็นต์ นี่เป็นการเทียบจาก ค่าเฉลี่ยปกติที่ฝนตกในรอบ ๓๐ ปี และล่าสุดเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ที่ผ่านมานี้เอง สำนักงานกรมชลประทานที่ ๘ โดยโครงการชลประทานนครราชสีมาก็เพิ่งรายงานสภาพน้ำ กักเก็บในอ่างเก็บน้ำของนครราชสีมาว่าอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ๔ แห่ง และขนาดกลาง ๒๓ แห่ง มีปริมาณการกักเก็บน้ำปัจจุบันอยู่ที่ ๔๘๘.๓๘ ล้านลูกบาศก์เมตร หรือ ๔๐.๑๔ เปอร์เซ็นต์ แต่เป็นน้ำที่ใช้ได้เพียง ๔๒๕.๙๐ ล้านลูกบาศก์เมตร หรือกำลัง ของน้ำลดลงเกือบเท่าตัวในปีเดียวกัน ถ้าเราดูปริมาณน้ำใช้การได้ในอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ และขนาดกลางในทุกภาคเราจะพบเห็นว่าเรากำลังเผชิญกับสภาวะวิกฤติในภาพรวม น้ำใช้ทั้งประเทศในปี ๒๕๖๖ ปัจจุบันเรามีน้ำที่ใช้ได้อยู่เพียง ๒๓,๕๓๐ ล้านลูกบาศก์เมตร น้อยกว่าปี ๒๕๖๕ ถึง ๕,๑๖๖ ล้านลูกบาศก์เมตร และส่งผลอย่างรุนแรงแน่นอน ในภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันออก แม้เราจะสามารถบริหารจัดการน้ำใช้ในฤดู เพาะปลูกนี้ได้ก็ตาม แต่ถ้าคาดการณ์แบบนี้ในรอบ ๒๐ ปี และในระยะ ๓ ปีข้างหน้าสถานการณ์ภัยแล้งจะเข้า ขั้นวิกฤติ และผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากเรื่องนี้ก็คือเกษตรกรค่ะ มีการคาดการณ์ ความเสียหายว่า El Nino ในปี ๒๕๖๖ อาจจะส่งผลเสียหายต่อพืช เกษตรกรที่สำคัญ ไม่ว่าจะเป็นข้าวนาปี มันสำปะหลัง ยางพารา ข้าวโพด อาหารสัตว์ และผลไม้ เช่น ทุเรียน ที่กำลังเป็นสินค้าส่งออก และมีมูลค่าความเสียหายกว่า ๔๘,๐๐๐ ล้านบาท นี่เรายังไม่รวม การขาดแคลนน้ำใช้ในภาคอุตสาหกรรม ถ้าสถานการณ์ El Nino ลากยาวไปจนถึง เดือนมีนาคม ๒๕๖๗

นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

จากดัชนีชี้วัดของ ONI ค่ะท่านประธาน คือค่าชี้วัดการเปลี่ยนแปลงของ อุณหภูมิน้ำทะเลตอนกลางของมหาสมุทรแปซิฟิก หรือคาดการณ์วิกฤติ El Nino เราจะเห็น ได้ว่าปัจจุบันประเทศไทยเผชิญกับปรากฏการณ์ El Nino แล้วตั้งแต่ปลายปี ๒๕๖๖ และจะเด่นชัดมากจนถึงเดือนมีนาคม ๒๕๖๗ หรือมากกว่านั้น อุณหภูมิเหล่านี้จะเพิ่มสูงขึ้น และจะส่งผลให้ปริมาณฝนตกต่ำลงและวิกฤติภัยแล้ง นี่เป็นเพียงส่วนหนึ่งของการบริหาร จัดการที่เราจะต้องร่วมมือกันแก้ไขอย่างเร่งด่วน ภายใต้การนำของรัฐบาลพรรคเพื่อไทย เราเล็งเห็นปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อมและความแปรปรวนของโลก ความรุนแรงของน้ำที่แห้ง ทุกวันและรุนแรงมากขึ้น เราจึงมีแผนการบริหารจัดการน้ำภายใต้เป้าหมายก็คือ ลดความรุนแรง น้ำต้องไม่ท่วม น้ำต้องไม่แล้ง และประชาชนต้องมีน้ำดื่มน้ำใช้ตลอดปี โดยเรามีแผนเร่งรัดพื้นที่ชลประทาน ๓๕ ล้านไร่ เป็น ๕๐ ล้านไร่ หรือเพิ่มขึ้น ๔๐ เปอร์เซ็นต์ในระบบชลประทานภายใน ๔ ปี ตลอดจนการจัดการต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำอย่างเป็นระบบ โดยสร้างทางเชื่อมต่อหรือการระบายน้ำ Floodway สู่ทะเล นี่เป็นภารกิจที่สำคัญที่ทางพรรคเพื่อไทยมองเห็น และในฐานะพรรคแกนนำในการจัดตั้ง รัฐบาล รัฐบาลชุดนี้ไม่ได้เพิกเฉยต่อเรื่องเหล่านี้ในทุกภาคส่วน เพราะเรื่องนี้เป็นปัญหา ที่ต้องแก้ไขอย่างจริงจัง ทางรัฐบาลจึงได้ตั้งให้คณะรัฐมนตรีได้รับทราบรายงานผลกระทบ ของ El Nino และได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อรองรับสถานการณ์ El Nino แล้ว ซึ่งข้อเสนอตรงนี้ทำขึ้นสอดรับเพื่อให้ศึกษาความเป็นไปได้ในการออกประกาศสถานการณ์ ฉุกเฉินในต่างจังหวัด หวังว่าจะออกมาตรการรับมือผลกระทบได้อย่างเร่งด่วนโดย การบูรณาการหลายหน่วยงานจากภาครัฐเข้ามาร่วมช่วยแก้ปัญหา โดยไม่จำเป็นต้องรอ ตั้งงบประมาณของระบบราชการ และที่สำคัญดิฉันเห็นด้วยถ้าสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้จะมี การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อติดตามตรวจสอบแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง ควบคู่ไปกับการทำงานของรัฐบาล ถึงเวลาแล้วที่ปัญหาสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ ต้องเป็นประเด็นเร่งด่วนที่ต้องหาแนวทางแก้ไข เพราะมันส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิต ความเป็นอยู่ อาชีพของพี่น้องประชาชน คุณภาพชีวิต ไปจนถึงเศรษฐกิจของประเทศ และด้วยอำนาจหน้าที่ที่เรามีเราไม่อาจเพิกเฉยต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นรอบตัวเราได้ ประเด็นนี้จึงไม่ควรเป็นกระแสรองอีกต่อไป ดิฉันอยากเห็นประเด็นสิ่งแวดล้อม เป็นกระแสหลักในประเทศไทยให้ได้ และอยากเห็นวิสัยทัศน์ที่มองไกลเพื่อให้เราได้อาศัย อยู่ร่วมโลกอย่างยั่งยืน ขอบคุณค่ะท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณธีรัจชัย พันธุมาศ ครับ

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง ขออนุญาตอภิปรายเกี่ยวกับญัตติแนวทางการแก้ปัญหาภัยแล้ง จากปรากฏการณ์ El Nino พูดถึงเรื่อง El Nino มันก็คืออุณหภูมิของโลกที่สูงขึ้นจากภาวะ เรือนกระจกที่ยาวนานทำให้อุณหภูมิน้ำทะเลสูง ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกระแสน้ำไหล ในมหาสมุทรแปซิฟิก ถ้าอุณหภูมิร้อนไปอยู่ในส่วนของใกล้ประเทศใดประเทศนั้นก็จะร้อน แต่ในฝั่งตรงข้ามของอีกโลกหนึ่งจะเป็นปรากฏการณ์ La Nina ก็จะเย็นและฝนตก น้ำท่วม นี่คือปรากฏการณ์ที่เกิดโดยธรรมชาติและโดยฝีมือมนุษย์ที่ทำให้อุณหภูมิโลกนั้นสูงขึ้นมา แต่ส่วนใหญ่แล้วอุณหภูมิจะสูงขึ้นหรืออย่างไรนี่เกิดจากมนุษย์ทำขึ้นประมาณไม่น้อยกว่า ๘๐ เปอร์เซ็นต์ ที่เหลือคือปรากฏการณ์ธรรมชาติล้วน ๆ สิ่งที่เกิดขึ้นตอนนี้ El Nino ที่เกิดในประเทศไทยที่มีการคาดหมายว่าจะเกิดของประเทศไทย ปี ๒๕๖๖ กลางปี ๒๕๖๖ ถึงต้นปี ๒๕๖๗ แต่อาจจะยาวนานถึง ๙-๒๔ เดือน ผลก็คือทำให้ ประเทศไทยนั้นมีการแล้งอย่างรุนแรง โดยเฉพาะแล้งในฤดูฝนแล้งมาก มันส่งผลอะไรครับ ทางเศรษฐกิจ ทางการเกษตร ทางสิ่งแวดล้อมและด้านอื่น ๆ การท่องเที่ยวต่าง ๆ ทั้งหมด การเกษตรซึ่งเป็นจุดหลักของประเทศไทยคาดการณ์ว่าในเรื่องของข้าว มันสำปะหลัง ปาล์ม และสิ่งต่าง ๆ จะเกิดการขาดหายเนื่องจากขาดน้ำ เรามาดูในส่วนของตัวน้ำเลยนะครับ ง่าย ๆ ในส่วนของพืชที่ขาดน้ำ ยกตัวอย่างเช่นฤดูกาลปกติจะหว่านข้าวได้ในฤดูปกติ แล้วก็รอฝนเข้ามาแต่ปัจจุบันนั้นมันอาจจะมีการขับเคลื่อนของฤดูกาล คลาดเคลื่อนไป ๒-๓ เดือน ถ้าทางฝ่ายภาครัฐไม่แม่นยำในการกำหนดว่าฤดูของประเทศที่เปลี่ยนแปลง และเป็นอย่างไร มันจะทำให้ชาวนาที่หว่านข้าว เกษตรกรที่ปลูกพืชไร่ต่าง ๆ นั้นจะเกิดภาวะ เขาเรียกว่าดินสุก ดินสุกคือดินที่ร้อนแล้วก็ทำให้พืชนั้นหว่านไปแล้วก็ตายทำให้ขาดทุน และเป็นปัญหาหนี้สินตามมา นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในเกษตร

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ในปีนี้คาดการณ์ว่าอาจจะมีเสียหายถึงประมาณ ๔๘,๐๐๐ ล้านบาท เป็นเรื่องข้าวประมาณ ๓๗,๖๓๑ ล้านบาท ซึ่งประมาณ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ของความเสียหาย ที่จะเกิดขึ้น ข้าวก็จะมีราคาแพง แต่แพงแล้วประชาชนไม่ค่อยได้ประโยชน์ เนื่องจากว่า ข้าวที่มีราคาแพงแต่ประชาชนไม่มีข้าวในมือ มันส่งผลอย่างไรครับ ส่งผลให้ถ้าเกิดเราปล่อย เหตุการณ์อย่างนี้รัฐบาลไม่กล้าตัดสินใจก็จะเกิดการทำให้ข้าวในประเทศนี้ราคาแพง คนจะกินข้าวแพง สิ่งเหล่านี้ผมอยากจะให้ดูในส่วนของบริษัทค้าข้าว ซึ่งในประเทศไทยเรามี บริษัทอยู่หลายบริษัท มีประมาณ ๕ บริษัท เช่น กลุ่ม Asia Golden Rice กลุ่มนครหลวง กลุ่ม CP International กลุ่ม Golden Gallery กลุ่ม Riceland International หรือกลุ่ม Tanasan Rice ต่าง ๆ กลุ่มเหล่านี้เป็นกลุ่มนำส่งข้าวออกนอกประเทศประมาณ ๖ ล้านตันต่อปี ถ้ารัฐบาลไม่ตัดสินใจควบคุมการส่งออก ประเทศอินเดียเขาคำนึงถึง El Nino เขาไม่ได้มี El Nino ทั้งประเทศพร้อมกัน เนื่องจากประเทศของเขาใหญ่เขาเป็นส่วน ๆ แต่เขาป้องกันไม่ส่งออกข้าว ประเทศอินเดียผลิตข้าวมากกว่าไทยนะครับ แต่เขามีมาตรการ ห้ามการส่งออกข้าวที่ประชาชนบริโภคทั้งประเทศ แต่ให้ส่งออกเฉพาะข้าว Basmati ซึ่งเป็น ข้าวราคาแพงเท่านั้น ตรงนี้เป็นการปกป้องราคาข้าวในประเทศของเขา แต่ของไทยมาตรการ เหล่านี้ไม่มีนะครับ ๕-๖ กลุ่มบริษัท ๕ เสือของบริษัทค้าข้าวยังไม่มีการควบคุมตรงนี้ อยากให้รัฐบาลกล้าหาญลองเจรจาหรือกำหนดมาตรการในการควบคุม เพื่อจะให้ปี ๒๕๖๗ ปี ๒๕๖๘ ราคาข้าวไม่สูง คนไทยไม่ต้องกินข้าวราคาสูงขึ้นมาครับ ในส่วนของการจัดการน้ำ ยกตัวอย่างในส่วนกรุงเทพมหานครใกล้ ๆ คือในเขตหนองจอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง พื้นที่เขตหนองจอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง เราคิดว่ากรุงเทพฯ ไม่มีนาใช่หรือไม่ แต่จริง ๆ ไม่ใช่นะครับ ในส่วนของคลองสามวามีนาประมาณ ๒๐,๐๐๐ ไร่ หนองจอกมีนา ประมาณ ๖๐,๐๐๐ ไร่ มีนบุรีมีนาประมาณ ๔,๐๐๐ ไร่ ลาดกระบังมีนาประมาณ ๘,๐๐๐ ไร่ รวมพื้นที่แล้วด้านกรุงเทพฯ ตะวันออก มีประมาณ ๑๑๐,๐๐๐ ไร่ พื้นที่ในกรุงเทพฯ นั้น ต้องการทำนา ต้องการน้ำประมาณ ๑๒๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ขณะต้นทุนน้ำ ที่เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ซึ่งอยู่ใกล้ที่สุดตอนนี้มีน้ำเพียง ๑๐๗ ล้านลูกบาศก์เมตร และการที่น้ำ จะมาถึงก็จะต้องผ่านจังหวัดปทุมธานี นั่นคือน้ำขาดแน่ ๆ แต่มาตรการของกรุงเทพมหานคร มาตรการของภาครัฐก็คือให้ระงับการปลูกข้าวหรือปลูกข้าวให้น้อยลง ตรงนี้เป็นสิ่งที่ ค่อนข้างไม่เป็นธรรม พื้นที่ตะวันออกของกรุงเทพมหานครเป็นพื้นที่ที่ค่อนข้างอาภัพ ถูกกัน ให้เป็น Floodway ตั้งแต่ปี ๒๕๓๕ ให้เป็นที่รองรับน้ำ กรณีถ้าน้ำเยอะเป็นที่น้ำท่วม ๒-๔ เดือน หรือ ๕ เดือน นั่นคือต้องแช่น้ำในพื้นที่เป็นวง ๆ เป็นกลุ่ม ๆ ที่ผมดูแผนที่น้ำ ๔ กลุ่มใหญ่ต้องแช่น้ำประมาณ ๒-๔ เดือน แต่เวลาน้ำแล้ง ไม่มี แต่พื้นที่ผังเมืองกันเป็น เขียวทแยง เขียวลาย และเขียว เพื่อเป็นพื้นที่เกษตร แต่ไม่มีการส่งเสริมเกษตร ไม่มี การส่งเสริมน้ำ นี่คือความอาภัพของพื้นที่กรุงเทพฯ ตะวันออก ผมเลยเสนอให้มีการตั้ง คณะกรรมาธิการตรงนี้และให้รัฐบาลนั้นจัดพื้นที่ที่รองรับน้ำ เช่น เป็นแก้มลิง เป็นอะไร ก็แล้วแต่ให้จัดขึ้นมาสักทีหนึ่ง จัดระบบ Line น้ำตรงนี้ให้ เมื่อเวลาน้ำมากก็มีพื้นที่รองรับน้ำและไหลลงสู่ทะเลได้ และกักเก็บน้ำใช้ในเวลาน้ำแล้งขึ้นมา ไม่เป็นพลเมืองชั้น ๒ ซึ่งเป็นคนเท่ากันแต่ไม่เหมือนกัน ในส่วนนี้ขอเรียนอีกอย่างหนึ่งก็คือในเรื่องของการใช้ระบบระยะยาวในการแก้ปัญหานี้ ก็คือเอาภาพรวมทั้งประเทศ เรามี Carbon Credit นะครับ Carbon Credit ก็คือเป็นกรณี เอื้อของกลุ่มทุนโดยเฉพาะที่ให้บริษัทกลุ่มทุนขนาดใหญ่ที่ผลิตแล้ว ผลิตโบราณ ปล่อยก๊าซ เรือนกระจกมาก แต่มีสิทธิในการซื้อ Carbon Credit จากผู้ที่ไม่ปล่อย เช่น ผู้ที่ปลูกพืช ปลูกอะไรขึ้นมา เพื่อซื้อ เอาเงินไปซื้อ แต่ตัวเองสามารถผลิตได้มูลค่าเยอะ มันไม่ได้เป็น การแก้ไขปัญหาเรือนกระจก การที่เรา Set Zero การที่เราเน้นในการให้บริษัทขนาดใหญ่ อุตสาหกรรมทุกอย่างผลิตให้ Set Zero หมายถึงว่าใช้พลังงานสะอาด พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานไฟฟ้า พลังงานน้ำขึ้นมาแทน จะเป็นการแก้ปัญหาระยะยาว การปลูกพืชหมุนเวียน พืชยืนต้นในประเทศเพิ่มพื้นที่ ตรงนี้จะทำให้ประเทศเรานั้นเป็นการแก้ไขระยะยาว ในการแก้ปัญหาโลกร้อนขึ้นมา ถ้ารัฐบาลยังทำแบบเดิมถึงคราวแล้งทีหนึ่งก็มาปล่อย แล้งที ก็มาระงับการปลูก น้ำท่วมทีหนึ่งก็มาแจกของ แบบนี้ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ ผมจึง อยากจะให้รัฐบาลแก้ไขทั้งระยะสั้น ระยะยาว รวมถึงกุมระบบการส่งออกข้าว ซึ่งประชาชน จะเดือดร้อนแน่นอน ราคาข้าวสูงแน่นอนครับ ขอฝากให้ตั้งคณะกรรมาธิการชุดนี้ศึกษาและส่ง เรื่องนี้ไปยังรัฐบาลให้ตัดสินใจโดยด่วนครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณประดิษฐ์ สังขจาย ครับ

นายประดิษฐ์ สังขจาย พระนครศรีอยุทธยา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ประดิษฐ์ สังขจาย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคภูมิใจไทย ขออนุญาตร่วมอภิปรายเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นจากปรากฏการณ์ El Nino ซึ่งท่าน สส. เจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ เป็นผู้เสนอญัตติ ในการอภิปรายในครั้งนี้ผมจะขออนุญาตอภิปราย ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๕ ซึ่งประกอบด้วยอำเภอเสนา อำเภอผักไห่ อำเภอลาดบัวหลวง แล้วก็อำเภอบางซ้าย พื้นที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๕ เป็นพื้นที่ราบลุ่มต่ำ มีทุ่งรับน้ำถึง ๕ ทุ่งรับน้ำด้วยกัน คือทุ่งเจ้าเจ็ด ทุ่งคลองพระยาบรรลือ ทุ่งบ้านแพน ทุ่งผักไห่ แล้วก็ทุ่งบางบาล พื้นที่นี้ปกติ จะประสบปัญหาน้ำท่วมเกือบทุกปี และไม่น่าเชื่อว่าเกือบทุกปีก็ยังประสบปัญหาภัยแล้ง ขาดแคลนน้ำในการทำการเกษตรเช่นกัน สำหรับปรากฏการณ์ El Nino ล่าสุดเมื่อวันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๖๖ องค์การอุตุนิยมวิทยาโลกได้ออกประกาศเตือนถึงปรากฏการณ์ El Nino ที่กำลังจะเกิดขึ้น ซึ่งช่วงครึ่งหลังของปีนี้ แต่ยังไม่มีการคาดการณ์ถึงความรุนแรง และระยะเวลาของ El Nino แม้ว่าในระยะเวลา ๓ ปีที่ผ่านมาตั้งแต่เดือนกันยายน ๒๕๖๒ ถึงเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ ภูมิภาคของเราเผชิญสภาพภาวะ La Nina แต่สถานการณ์ ที่เกิดขึ้นในไทยนั้นดูเหมือนจะสวนทางกับสิ่งที่ควรจะเป็น เนื่องจากเราอยู่ท่ามกลาง สภาพอากาศร้อนจัดมาโดยตลอด ดังนั้นจะเห็นได้จากสถิติอุณหภูมิสูงสุดที่เริ่มเพิ่มขึ้น ตั้งแต่ช่วงฤดูร้อนของปี ๒๕๖๔ มาจนถึงปี ๒๕๖๖ กรมอุตุนิยมวิทยาออกมาประเมินว่า ประเทศไทยมีแนวโน้มจะเข้าสู่สภาวะ El Nino ในช่วงปลายปีนี้ ซึ่งส่งผลให้ประเทศไทย อาจจะเผชิญปัญหาฝนทิ้งช่วงอาจทำให้ประสบปัญหาภัยแล้งรุนแรงมากขึ้น ในส่วนของ ผลกระทบจาก El Nino ต่อประเทศไทยนั้นเป็นที่ทราบกันดีว่า El Nino เป็นสาเหตุ ของภัยแล้งรุนแรงในประเทศไทยซึ่งส่งผลกระทบเป็นลูกโซ่ นั่นก็คือเมื่อเกิดความแห้งแล้งผิดปกติก็อาจจะทำให้เกิดไฟป่า ไฟป่าจะไปทำลายระบบนิเวศ แมลงจะระบาดมาก เช่น เพลี้ยกระโดดสีน้ำตาลซึ่งเป็นศัตรูของข้าวมากขึ้นก็จะทำให้พื้นที่ ที่ทำนาเสียหาย จากข้อมูลต่าง ๆ แสดงให้เห็นชัดว่าปรากฏการณ์ El Nino จะเกิดขึ้น อย่างแน่นอน โดยเริ่มมีความชัดเจนขึ้นประมาณปลายปี ๒๕๖๗ นี้ สิ่งที่ผมจะกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี รวมถึงทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับผิดชอบ ดูแลเกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ำ เมื่อเรารู้แล้วว่าปัญหาภัยแล้งจะเกิดขึ้นอย่างแน่นอน ในปีหน้า ท่านจะมีการเตรียมตัวรับมือกับปัญหาภัยแล้งที่จะเกิดขึ้นอย่างไรบ้าง สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนก็คืออยากให้รัฐบาลเน้นการทำงานเชิงรุกวางแผนรับมือล่วงหน้า ไว้ก่อน ผมมองว่าปัญหาภัยแล้ง El Nino ก็ไม่ต่างกับปัญหาโควิดซึ่งทำความเดือดร้อน ให้กับพ่อแม่พี่น้องประชาชนจำนวนมาก ต่างกันก็คือโควิดมาแบบเราไม่สามารถตั้งตัวได้ แต่วันนี้ปัญหาภัยแล้งเป็นปัญหาที่เรารับรู้ล่วงหน้าว่ามันจะเกิดขึ้นในประเทศของเรา ที่ผ่านมาจังหวัดพระนครศรีอยุธยา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตของอำเภอเสนา อำเภอผักไห่ อำเภอบางซ้าย แล้วก็อำเภอลาดบัวหลวง ซึ่งทุกท่านก็ทราบดีว่าเป็นพื้นที่ที่อยู่ในพื้นที่ ทุ่งรับน้ำมีน้ำท่วมขังเกือบทุกปี ท่านประธานทราบไหมครับว่าพื้นที่ที่ถูกน้ำท่วมขังทุกปี ชาวบ้านยังต้องมาเจอกับปัญหาภัยแล้งอีก ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเหลือเชื่อไหมครับว่าการบริหาร จัดการน้ำที่มีอยู่ในทุ่งรับน้ำ ซึ่งกินพื้นที่ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ไม่สามารถเก็บกักน้ำไว้ เพื่อใช้ทำการเกษตรได้เลย ในปีหนึ่งชาวจังหวัดพระนครศรีอยุธยาต้องเจอทั้งภัยแล้ง เจอทั้งภัยน้ำท่วม เดือนสิงหาคม เดือนกันยายน และเดือนตุลาคม ถ้าปีไหนปริมาณน้ำเหนือ มีมากเตรียมตัวได้เลยครับ นอนเย็นสบายครับท่านประธาน เพราะชาวบ้านต้องนอนอยู่กับน้ำ เป็นเวลาถึง ๒-๓ เดือนกว่าเหตุการณ์จะเป็นปกติ พอมาต้นปีเกษตรกรลงมือทำนา พอถึง เดือนมีนาคม-เมษายน เกิดภัยแล้งอีก ขาดน้ำทำการเกษตร เป็นความเดือดร้อนซ้ำซาก ช่วงที่ชาวบ้านขาดแคลนน้ำในการทำการเกษตรความหวังก็อยู่ที่ สส. หวังว่า สส. นั้น จะหาน้ำมาให้ชาวบ้านทำการเกษตรได้ สิ่งที่ผมอยากจะฝากท่านประธานก็คืออยากจะ ขอความเห็นใจจากท่านประธานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตพื้นที่รับน้ำของจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เขต ๕ ปัญหาที่เกิดขึ้น เป็นเรื่องที่รัฐบาลควรให้ความสำคัญในการแก้ปัญหาอย่างจริงจังสักที ผมขอเสนอให้นะครับ ในเขตพื้นที่ของเขต ๕ พระนครศรีอยุธยาเราควรมีแหล่งน้ำเป็นของตัวเองเพื่อใช้ ในการบริหารจัดการน้ำ เราจะสามารถเปลี่ยนทุ่งรับน้ำเป็นทุ่งเก็บกักน้ำไว้ใช้ช่วงหน้าแล้งได้ วันนี้ที่ผมมีโอกาสเข้ามายืนอยู่ในสภาอันทรงเกียรตินี้ก็เพราะผมเป็นความหวังของพ่อแม่ พี่น้องประชาชนชาวบ้านฝากความหวังไว้ที่ สส. หวังว่า สส. จะเป็นปากเสียงช่วยแก้ไข ปัญหาที่มันเกิดขึ้นซ้ำซากนี้ได้ ความหวังของผมก็อยู่ในสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติแห่งนี้ หวังว่าท่านสมาชิกทุกท่านจะช่วยกันพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นจากปรากฏการณ์ El Nino ร่วมกัน ผมเชื่อว่าน้ำแล้งและน้ำท่วมไม่ได้ท่วมที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยาที่เดียวอย่างแน่นอน เพราะฉะนั้นทุกพื้นที่ที่ได้รับปัญหาก็เจอปัญหาอย่างนี้เหมือนกัน ผมจึงเห็นด้วยกับ ท่าน สส. เจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ ที่เสนอญัตติเร่งด่วนให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาและกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง เนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นจากปรากฏการณ์ El Nino กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณมณเฑียร สงฆ์ประชา ครับ

นายมณเฑียร สงฆ์ประชา ชัยนาท ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายมณเฑียร สงฆ์ประชา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยนาท เขต ๒ วันนี้ กระผมรู้สึกดีใจที่มีส่วนร่วมในการอภิปรายแก้ไขปัญหาภัยแล้งจากปรากฏการณ์ El Nino ผมอยู่ในสภาแห่งนี้มานาน ๑๐ กว่าปี เปิดสภาทีไรผมจะเห็นมีญัตติภัยแล้ง น้ำท่วม เป็นประจำทุกปี ทุกสมัย ๒ วันที่ผ่านมาผมก็เห็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายจังหวัด ของทุกภาคในประเทศได้ร่วมกันอภิปรายว่าบ้านผมกำลังเกิดอุทกภัยหรือน้ำท่วม บ้านผม กำลังเกิดภัยแล้ง เป็นปัญหาซ้ำซากของทุกปีที่จะต้องแก้ไขกันต่อไป จริง ๆ แล้วตามหลัก ประเทศไทยเรามีน้ำท่าอุดมสมบูรณ์ พูดไปแล้วคงไม่มีใครเชื่อ เพราะบ้านเรามีปัญหาภัยแล้ง ทุกปี แม้แต่กลางฤดูฝนยังเกิดภัยแล้งขึ้นมาได้ ฝนที่ตกลงมาผมได้ติดตามสถิติต้องบอกว่า บ้านเรานั้นได้รับน้ำฝนที่ตกลงมาจากฟ้าเยอะมากจนเกินความต้องการในการใช้ประมาณ ๕ เท่า เรามีน้ำเหลือเฟือแต่ทำไมภัยแล้งถึงเกิดขึ้นได้ เพราะเราปล่อยไหลลงทะเลไป โดยเปล่าประโยชน์ จะเห็นได้ว่าปัญหาหลักที่เกิดภัยแล้งนั้นคือเรามีพื้นที่เก็บกักไม่เพียงพอ ไม่มากพอ มันถึงได้เกิดปัญหาภัยแล้ง แล้วก็น้ำท่วมอยู่ในขณะนี้ และวันนี้ผมก็ได้รับข่าวสาร จากองค์การอุตุนิยมวิทยาโลกหรือ WMO กรมอุตุนิยมวิทยาไทยแจ้งว่าประเทศไทยจะเกิด ปรากฏการณ์ El Nino ซึ่งส่งผลให้อุณหภูมิสูงขึ้น และทำให้เกิดภาวะความแห้งแล้ง ซึ่งจะทวี ความรุนแรงอย่างมากและยาวนานต่อเนื่องถึง ๔ ปี โดยเริ่มต้นตั้งแต่กลางปี ๒๕๖๖ จนถึงปี ๒๕๗๐ ซึ่งจะส่งผลกระทบให้เกิดการขาดแคลนน้ำอย่างรุนแรงและยาวนานสำหรับ การใช้ในการอุปโภคบริโภค การเกษตร การอุตสาหกรรม ระบบนิเวศต่าง ๆ อย่างแน่นอน ไม่ว่าการทำนาทำไร่ ยิ่งตอนนี้ราคาข้าวเปลือกมีราคาสูงขึ้นถึง ๑๒,๐๐๐ บาทต่อตัน แล้วมีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เป็นเหตุจูงใจให้พี่น้องเกษตรกรที่ทำเกษตรกรรมกันมากขึ้น อย่างแน่นอนในปี ๒๕๖๗ ไม่ว่าจังหวัดชัยนาท จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดสุพรรณบุรี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดอ่างทอง แล้วก็จังหวัดลพบุรีบางส่วน หรือที่เขาเรียกกันว่า ในกลุ่มลุ่มน้ำจังหวัดภาคกลาง ถือว่าเป็นอู่ข้าวอู่น้ำของประเทศ จังหวัดที่ผมได้กล่าวไปนั้น ทุกจังหวัดเราจะต้องอาศัยน้ำจากเขื่อนภูมิพลแล้วก็เขื่อนสิริกิติ์เป็นหลัก ทั้ง ๆ ที่ผมอยู่ จังหวัดชัยนาทผมมาพูดเรื่องภัยแล้งน้ำท่วมใครก็อาจจะขำหัวเราะได้ เพราะผมมี เขื่อนเจ้าพระยา แต่เขื่อนเจ้าพระยานั้นก็คือเขื่อนทดน้ำไม่ใช่เขื่อนกักเก็บน้ำ

นายมณเฑียร สงฆ์ประชา ชัยนาท ต้นฉบับ

ถ้าเขื่อนภูมิพลแล้วก็เขื่อนสิริกิติ์ ไม่ปล่อยน้ำมาให้กับเขื่อนเจ้าพระยาในลุ่มน้ำภาคกลางที่ผมได้กล่าวไปว่ามีจังหวัดชัยนาท จังหวัดสุพรรณบุรี จังหวัดอ่างทอง จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดลพบุรี บางส่วน เราจะบริหารจัดการน้ำไม่ได้เลย แล้วที่ผ่านมาเมื่อปี ๒๕๖๕ น้ำในเขื่อนภูมิพลตอนนั้นเรามีถึง ๘,๒๘๑ ล้านลูกบาศก์เมตร และเขื่อนสิริกิติ์มีประมาณ ๕,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร แต่ในขณะนี้ที่เรากำลังยืนพูดกันอยู่ ที่กำลังอภิปรายกันนี่น้ำในเขื่อนภูมิพลมีเพียง ๖,๒๗๗ ล้านลูกบาศก์เมตร เขื่อนสิริกิติ์ ๕,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร มันจะเห็นได้ชัดจากความแตกต่าง ถ้าเกิดไม่มีมรสุมเข้ามา ในภาคเหนือนี่แล้งล้านเปอร์เซ็นต์ จะเห็นได้ชัดความแตกต่างทั้ง ๒ เขื่อนเป็นอย่างมาก ถ้าคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ประมาณ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ของจำนวนน้ำที่มีอยู่ในเขื่อน เราคงจะไม่มีน้ำ ทำเกษตรกรรม อุปโภคบริโภคอย่างแน่นอน เพราะที่ผ่านมาเมื่อปี ๒๕๖๖ ที่เราเริ่มเกิด El Nino ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงกันยายน ถึงวันนี้ในการทำเกษตรกรรม น้ำอุปโภคบริโภค เราก็ยังขาดแคลนมาอยู่ตลอดเวลา แล้วก็เกิดวิกฤติภัยแล้ง ผมอยากจะฝากสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่จะไปเป็นกรรมาธิการแก้ไขปัญหาภัยแล้งในครั้งนี้ ถ้าเกิดเราไปเริ่ม ศึกษาใหม่ผมว่าคงจะไม่ทันการณ์แน่นอน กว่าจะออกแบบ ขออนุญาตต่าง ๆ ปัญหา เยอะแยะ แล้วสภาเรามันมีระยะเวลาแค่ ๔ ปีคงไม่ทันการณ์ แบบที่ผมกราบเรียนมาแล้วว่า ผมอยู่ในสภานี้ ๑๐ กว่าปี เจอญัตติอย่างนี้มาผมว่ามี ๒๐-๓๐ คณะกรรมาธิการแก้ปัญหาภัย แล้ง น้ำท่วม อุทกภัยเยอะนะครับ ผมอยากจะให้กรรมาธิการที่จะเข้าไปใหม่ไปศึกษาของเก่า ที่เขาได้ศึกษาข้อมูลแล้วก็ดี ๆ ไว้เยอะมาก เอามาดูแล้วก็ศึกษาเพื่อว่ามันจะทดเวลา ร่นเวลา มาให้เรา เพราะเหตุการณ์ที่กำลังจะเกิดขึ้น ภัยแล้งนี่ผมว่าฝนหมดปุ๊บมันเกิดแน่อีกไม่กี่เดือน ข้างหน้าพวกเราจะทำอย่างไร

นายมณเฑียร สงฆ์ประชา ชัยนาท ต้นฉบับ

ท้ายที่สุดผมต้องขอขอบคุณสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่ใส่ใจ และเห็น ความสำคัญของพี่น้องประชาชนในการแก้ไขปัญหาภัยแล้งในครั้งนี้ให้กับพี่น้องประชาชน ผมต้องขอขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณเฉลิมพงศ์ แสงดี

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเฉลิมพงศ์ แสงดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต เขต ๒ พรรคก้าวไกล เนื่องด้วย เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้พูดถึงแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้งจากปรากฏการณ์ El Nino ในแง่ของการเกษตรและการใช้ชีวิต ผมในฐานะผู้แทนของชาวจังหวัดภูเก็ตซึ่งเป็นเมือง ท่องเที่ยว ผมขอพูดถึงผลกระทบต่อจังหวัดภูเก็ต ๓ เรื่องหลัก ดังนี้ครับ

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

เรื่องแรก ผลกระทบจาก Plankton Bloom เมื่อโลกมีอุณหภูมิสูงขึ้น มีแสงแดดที่แรงขึ้นบวกกับน้ำเสียที่ไหลลงสู่ทะเลโดยไม่มีการบำบัดอย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยสาเหตุการขาดความใส่ใจต่อสิ่งแวดล้อม และการประสบปัญหาขาดงบประมาณในเรื่องนี้ มาตลอด ทำให้เกิดภาพเหตุการณ์ Plankton Bloom ในสถานที่ที่เป็นแหล่งท่องเที่ยว ของประเทศไทย ขอ Slide ด้วยครับ

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

นี่คือหาดกะรน ซึ่งจะเห็นภาพ Plankton Bloom สีเขียวทำลายภาพลักษณ์เมืองท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวลงไปเล่นน้ำ ภาพแรก ก็คือภาพการปล่อยน้ำเสียลงทะเลหาดกะรน และอีกภาพคือหาดป่าตอง นี่คืออีก ๑ ปัจจัย ที่ก่อให้เกิด Plankton Bloom เปรียบเทียบภาพให้เห็นกันง่าย ๆ เรามาดูใน Slide น้ำเสีย คือปุ๋ย Plankton คือต้นไม้ บวกกับแดดที่แรงจากสภาวะโลกเดือดทำให้เราเห็น Plankton Bloom เขียวปี๋ไปทั้งหาด ส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ของการท่องเที่ยวทางทะเลแบบเห็นได้ชัด สิ่งที่ต้องการคือการบำบัดน้ำเสียที่มีประสิทธิภาพและสามารถใช้งานได้จริงอย่างต่อเนื่อง และจำเป็นต้องวางแผนรองรับการเติบโตของภาคการท่องเที่ยวในอนาคต

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

เรื่องถัดมา ผลกระทบต่อปะการัง อันนี้ไม่ต้องลงลึกนะครับ อุณหภูมิที่สูงขึ้น น้ำร้อนขึ้นปะการังก็ตาย นั่นก็คือการฟอกขาวของปะการังในหลายพื้นที่โดยเฉพาะ ในหน้าร้อนน่ากังวลเป็นพิเศษ ในช่วงเดือนมีนาคมถึงเดือนพฤษภาคมปะการังอาจมี การฟอกขาวเป็นประจำทุกปี ภาพปะการังฟอกขาวนักดำน้ำจะรู้และเห็นภาพกันบ่อย เจ้าหน้าที่ศูนย์ปฏิบัติการอุทยานแห่งชาติทางทะเลแห่งที่ ๒ จังหวัดภูเก็ตเคยร่วมกับ อุทยานแห่งชาติสิรินาถสำรวจและติดตามสถานการณ์ปะการังฟอกขาวบริเวณ อุทยานแห่งชาติสิรินาถ บริเวณด้านหน้าสถาบันประชารัฐพิทักษ์ทะเล ในระดับความลึก ที่ ๑-๕ เมตร พบกลุ่มปะการังเขากวาง ปะการังโขด ปะการังดอกกะหล่ำ ปะการังดอกเห็ด ฟอกขาวร้อยละ ๔๐ และยังมีปะการังตายจากการฟอกขาวร้อยละ ๑๐ หากปีนี้ประสบ ปรากฏการณ์ El Nino ด้วยแล้วอาจทำให้ปะการังที่ฟอกขาวในทะเลรอบเกาะภูเก็ตทวีความ รุนแรงมากขึ้น สิ่งที่ผมพูดถึงคือความกังวลต่อการท่องเที่ยว และอยากให้รู้กันว่าเราใช้ ทรัพยากรทางทะเลในการท่องเที่ยวโดยกิจกรรมดำน้ำตามเกาะต่าง ๆ ท่านประธานครับ ก่อนหน้านี้เท่าที่ผมติดตามข้อมูลการฟอกขาวของปะการังจากนักสำรวจ นักวิชาการ ต่างอยู่ในเกณฑ์ที่น่าเป็นห่วง จึงอยากให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เตรียมมาตรการรับมือประเด็นนี้อย่างเร่งด่วน

นายเฉลิมพงศ์ แสงดี ภูเก็ต ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย น้ำอุปโภคบริโภคของจังหวัดภูเก็ตจากสภาวะโลกที่ร้อนขึ้น ส่งผลให้มีโอกาสที่จะขาดแคลนน้ำและแห้งแล้งก่อมากขึ้น ปัจจุบันจังหวัดภูเก็ตเราประสบ ปัญหาเรื่องขาดแคลนน้ำอุปโภคและบริโภคมาตลอด ยกเว้นในช่วงโควิดที่เรามีการปิดเมือง เราไม่มีนักท่องเที่ยวเข้ามา บวกกับประชากรแฝงที่อาศัยอยู่ในจังหวัดภูเก็ตก็ย้ายออก และปริมาณฝนที่ตก อธิบายเพิ่มเติมครับ ภูเก็ตมีขุมน้ำ ๑๑๑ ขุม แต่มาใช้ไม่ได้เพราะเอกชน อ้างว่าเป็นพื้นที่ของตน บางที่บางจุดอาจเป็นพื้นที่ที่แม้เคยได้รับสัมปทานแต่หมดสัญญา ไปนานแล้ว การเปลี่ยนแปลงสภาวะโลกร้อนที่เราสามารถจับต้องได้ ๓ สภาวะ คือ ๑. อุณหภูมิโลกที่สูงขึ้น ๒. ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ๓. ดินฟ้าอากาศที่แปรปรวนทำให้ ฤดูการท่องเที่ยวสั้นลง ท่านประธานครับ วันนี้ต้องบอกว่าไม่เห็นโลกร้อนไม่หลั่งน้ำตา หมดยุคโลกร้อนเข้าสู่ยุคโลกเดือดแล้วครับ ทั้ง ๓ เรื่องหลักที่ผมได้ไล่เรียงมาให้ท่านประธาน จะเห็นได้ว่าปรากฏการณ์ El Nino จะสร้างผลกระทบต่อจังหวัดภูเก็ตในแง่เศรษฐกิจอย่างไร ขณะนี้การท่องเที่ยวขยายตัว ปริมาณนักท่องเที่ยวที่มากขึ้น ทำให้ต้องการใช้ปริมาณน้ำ ที่มากขึ้น เรื่องนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนครับ ภูเก็ตเป็นเมืองท่องเที่ยวที่หารายได้อันดับ ๒ ของประเทศไทย นำรายได้เข้าประเทศกว่า ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี เราต้องให้รัฐบาล เห็นความสำคัญของจังหวัดภูเก็ตในการเตรียมรับมือสถานการณ์ต่าง ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้น จากปรากฏการณ์ El Nino คนภูเก็ตที่ท่านให้ความสนใจและวางแผนในการแก้ไขปัญหา ระยะยาว ผมพร้อมที่สนับสนุนให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญปรากฏการณ์ El Nino ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณรชตะ ด่านกุล ครับ

นายรชตะ ด่านกุล นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม รชตะ ด่านกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๑๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติ เรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหา ภัยแล้งจากปรากฏการณ์ El Nino ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นถึงความสำคัญ ของการแก้ปัญหาภัยแล้งและน้ำท่วมอย่างมาก แต่ก็ขอนำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหา ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญของสภาชุดที่แล้วได้ศึกษาไว้ โดยเฉพาะการบริหารจัดการลุ่มน้ำ ของภาคอีสานก็คือโครงการบริหารจัดการลุ่มน้ำโขง เลย ชี มูล และสงคราม ด้วยแรง โน้มถ่วง ขอ Slide ด้วยครับ

นายรชตะ ด่านกุล นครราชสีมา ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือ โครงการศึกษาที่แม่น้ำโขง แก่งคุดคู้ อำเภอเชียงคาน จังหวัดเลย ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ โดยธรรมชาติ ก็คือว่าเขาทั้งลูกกั้นแม่น้ำโขงทั้งลำทำให้เกิดการชะลอตัวของการไหล ทำให้ ระดับน้ำที่แม่น้ำเลยอยู่ที่ระดับ ๒๑๒ เมตรจากระดับน้ำทะเลปานกลาง ซึ่งถ้าเทียบกับที่ โขงเจียม จังหวัดอุบลราชธานี ระดับแม่น้ำโขงอยู่ที่ ๑๑๐ เมตร จากระดับน้ำทะเลปานกลาง ทำให้เห็นว่าห่างกันถึง ๑๐๐ กว่าเมตร นั่นคือการผันน้ำโขงด้วยแรงโน้มถ่วง (Gravity) ผันน้ำอย่างไร เราเปิดปากแม่น้ำเลยระยะทาง ๙๐๐ เมตร และมีอุโมงค์ทั้งหมด ๑๖ ช่อง อุโมงค์นี้เชื่อมเป็นระยะทางจากแม่น้ำเลยมาแม่น้ำชี ๘๓.๔ กิโลเมตร มาเชื่อมที่ อำเภอสุวรรณคูหา จังหวัดหนองบัวลำภู เชื่อมแม่น้ำชี แล้วเราก็ปล่อยตามระบบธรรมชาติ ตามคลองธรรมชาติ ตรงไหนที่เป็นอุปสรรคทางธรรมชาติ เช่น ระดับความสูงหรือว่าติดภูเขา ใช้เทคโนโลยีก็คือการเจาะอุโมงค์ เชื่อมจากแม่น้ำชีมาแม่น้ำมูลระยะทางทั้งสิ้น ๑๗๔ กิโลเมตร พอแม่น้ำเลยมาแม่น้ำชี แม่น้ำชีมาแม่น้ำมูล เท่ากับว่าภาคอีสานนั้น ทั้ง ๒๑ จังหวัดจะได้รับประโยชน์จากการผันน้ำจากแม่น้ำโขงซึ่งถือว่าเมื่อฤดูฝนหลาก มีน้ำเป็นจำนวนมาก ฉะนั้นผมผมใช้คำว่าเป็นการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่คุ้มค่าและต่อยอด เติมเงินในกระเป๋าให้กับพี่น้องเกษตรกรชาวอีสานทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการนี้ ได้ศึกษาแล้วใช้งบประมาณทั้งสิ้นประมาณ ๒ ล้านล้านบาท แต่ถ้าจะใช้งบประมาณปกติ ผมทราบดีว่าไม่มีทางที่จะทำสำเร็จภายในเร็ววัน ทางคณะกรรมาธิการในขณะนั้นได้คิดถึง แนวทางว่าเราต้องออกพันธบัตรของรัฐบาลในอัตราดอกเบี้ยที่พี่น้องประชาชนสนใจ โดยใช้ เป็นโครงการ Megaproject เพื่อแก้ไขปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้งทั้งระบบของภาคอีสาน โดยมีทั้งหมดเป็น ๕ ระยะด้วยกัน ตาม Slide ที่ท่านประธานเห็นนี่คือรูปแบบการจำลอง ทางชลศาสตร์ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมชลประทานได้ทำการทดลองไว้ นี่คือปากแม่น้ำเลยที่เราทดลองกัน นี่คืออุโมงค์ที่เจาะที่ปากแม่น้ำเลยโดยมีประตูบานเลื่อน ปิดเปิดสำหรับบริหารจัดการน้ำท่วม น้ำแล้งทั้งระบบ และ Slide รูปนี้เป็นการบริหารน้ำ ทั้งแม่น้ำโขง แม่น้ำเลย แม่น้ำชี แม่น้ำมูล ทั้งภาคอีสาน ๒๑ จังหวัด พื้นที่การเพาะปลูก ทั้งสิ้น ๑๐๐ กว่าล้านไร่ จะได้ประโยชน์จากการบริหารแม่น้ำโขง แม่น้ำเลย แม่น้ำชี แม่น้ำมูล ขอบพระคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณอดิพงษ์ ฐิติพิทยา ครับ

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ เขตเลือกตั้งที่ ๓ อำเภอกระสัง อำเภอห้วยราช ตำบลป่าชัน ตำบลพลับพลาชัย อำเภอพลับพลาชัย ของพรรคภูมิใจไทย ก่อนอื่นเลยกระผมขอร่วมอภิปรายเกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขปัญหา ภัยแล้งอันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศที่มีอยู่ แล้วก็ ผลกระทบต่อการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภคทางการเกษตร และมีผลกระทบต่อเนื่องอื่น ๆ โดยการนำปัญหาของจังหวัดบุรีรัมย์มาอภิปราย ท่านประธานครับ หนึ่งในความท้าทาย ของเศรษฐกิจไทยในปี ๒๕๖๖ คือการที่ประเทศไทยและทั่วโลกกำลังเผชิญกับภาวะโลกร้อน หรือ Climate Change ที่ส่งผลกระทบต่อปรากฏการณ์ El Nino โดยประเทศไทยได้เริ่มเข้าสู่ปรากฏการณ์ El Nino แล้วตั้งแต่เดือนพฤษภาคมปี ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา ซึ่ง ณ ขณะนี้ยังไม่สามารถคาดการณ์ได้ว่าจะเกิดขึ้นต่อเนื่องจนถึงเมื่อไร แต่สิ่งที่ประเทศไทยกำลังเผชิญอยู่ในอนาคตอันใกล้นี้คือเรื่องของภัยแล้งที่อาจจะรุนแรง ขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งจากข้อมูล ณ ขณะนี้ปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำที่ประสบกับสถานการณ์ที่น้ำ อยู่ในเกณฑ์น้อยหรือเข้าขั้นวิกฤติ ได้แก่ ภาคกลางกับภาคตะวันออก ผมได้ลงพื้นที่ ของจังหวัดบุรีรัมย์ เตรียมรับมือกับฤดูฝนปี ๒๕๖๖ ตาม ๑๒ มาตรการ และภาวะฝนทิ้งช่วง จากสถานการณ์ El Nino หวั่นว่าจะซ้ำรอยวิกฤติน้ำประปาของจังหวัดบุรีรัมย์ เมื่อปี ๒๕๖๒ ต่อปี ๒๕๖๓ ในตัวเมืองของจังหวัดบุรีรัมย์นั้นไม่มีน้ำประปาใช้เลย พร้อมทั้งเดินหน้า หาแนวทางแก้ไขปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้งซ้ำซากของประชาชนในพื้นที่ ติดตามสถานการณ์น้ำ ในจังหวัดบุรีรัมย์ และเตรียมความพร้อมรับมือกับฤดูฝนปี ๒๕๖๖ โดยการประสานงาน กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งติดตามความก้าวหน้าโครงการศึกษาแผนหลัก แบบบูรณาการเพื่อบรรเทาอุทกภัยและภัยแล้ง ขอ Slide ด้วยครับ

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

Slide ที่ ๑ สถานการณ์จังหวัดบุรีรัมย์ ปี ๒๕๖๖ และแนวทางป้องกันและบรรเทาปัญหาภัยแล้ง Slide ที่ ๒ ปี ๒๕๖๓ จังหวัดบุรีรัมย์ประสบปัญหาภัยแล้งอย่างรุนแรงเนื่องจากปริมาณน้ำฝนในปี ๒๕๖๑ และปี ๒๕๖๒ ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยมากทำให้อ่างเก็บน้ำที่ใช้ในการอุปโภคบริโภคที่สำคัญ ของจังหวัดบุรีรัมย์ ได้แก่ อ่างเก็บน้ำห้วยจระเข้มาก อ่างเก็บน้ำห้วยตลาดไม่มีน้ำดิบ ในการผลิตน้ำประปา รวมทั้งอ่างเก็บน้ำอื่น ๆ ในพื้นที่ของจังหวัดบุรีรัมย์สร้างความเดือดร้อน ให้กับพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดบุรีรัมย์เป็นอย่างมาก ในสถานการณ์ปัจจุบันจากข้อมูล ของกรมอุตุนิยมวิทยาประเทศไทยอยู่ในสภาวะ El Nino กำลังอ่อน มีแนวโน้มที่จะรุนแรงขึ้น ในช่วงเดือนตุลาคมถึงเดือนธันวาคม ปี ๒๕๖๖ และอาจจะต่อเนื่องไปจนถึงเดือนเมษายน ของปี ๒๕๖๗ ซึ่งสอดคล้องกับปริมาณฝนสะสมของจังหวัดบุรีรัมย์ที่มีปริมาณฝนปัจจุบันนี้ อยู่ที่ ๖๐๒.๕๕ มิลลิเมตร น้อยกว่าค่าเฉลี่ยปกติอยู่ ๒๕-๓๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งใกล้เคียงกับ ฝนเฉลี่ยของปี ๒๕๖๑ และปี ๒๕๖๒ ที่เกิดวิกฤติน้ำประปาของจังหวัดบุรีรัมย์ ปริมาณน้ำ ในอ่างเก็บน้ำที่สำคัญทั้ง ๑๖ อ่าง มีปริมาณน้ำรวมอยู่ที่ ๑๔๖ ล้านลูกบาศก์เมตร คิดเป็น ๔๙ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งน้อยกว่าปีที่แล้วถึง ๒๔ เปอร์เซ็นต์ ยังคงความตระหนักถึงปัญหาภัยแล้ง ที่อาจจะเกิดขึ้นของจังหวัดบุรีรัมย์ เพื่อเป็นการป้องกันและบรรเทาปัญหาภัยแล้งดังกล่าว และจะเป็นการสร้างความมั่นคงในด้านน้ำทุกภาคส่วน จึงขอเสนอแนวทางยุทธศาสตร์ ในการป้องกันและบรรเทาภัยแล้งดังนี้คือ ๑. ระยะเร่งด่วน ๑. ดำเนินการกักเก็บน้ำ ตามแหล่งน้ำชุมชนขนาดเล็กให้มากที่สุด โดยการขุดลอกหนองบึงในชุมชน ซ่อมแซม และปรับปรุงอาคารรับน้ำ ขุดบ่อน้ำใต้ดิน ตลอดจนส่งเสริมการเก็บน้ำในภาคครัวเรือน ๒. เติมน้ำเข้าอ่างเก็บน้ำที่จำเป็นในการอุปโภคบริโภคโดยการผันน้ำจากแหล่งน้ำที่มี และปฏิบัติการฝนหลวง ๓. ขอความร่วมมือจากพี่น้องประชาชนในการดำเนินการ ตามมาตรการของสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติและกรมชลประทาน โดยการจัดสรรน้ำ เพื่อการอุปโภคบริโภคให้เพียงพอตลอดทั้งปี ส่งเสริมการปลูกพืชฤดูฝนโดยการใช้น้ำฝน เป็นหลัก และการกักเก็บน้ำในเขื่อนให้มากที่สุด ระยะสั้น ระยะกลาง ระยะเวลา ในการดำเนินงานคือ ๑-๒ ปี

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

๑. ดำเนินการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการกักเก็บน้ำในอ่างเก็บน้ำขนาดกลาง ทั้ง ๑๕ อ่างในจังหวัดบุรีรัมย์ให้เต็มศักยภาพ โดยการขุดลอกเพิ่มความจุของอ่าง และยกระดับการกักเก็บน้ำให้สูงขึ้น

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

๒. จัดหาแหล่งน้ำใหม่ โดยการจัดทำโครงการแก้มลิงบริเวณลุ่มน้ำ ริมน้ำ พร้อมอาคารควบคุม ก่อสร้างอาคารทดน้ำตามลำน้ำย่อยแบบขั้นบันได รวมถึงสถานีสูบน้ำ เพื่อกระจายน้ำภาคการเกษตร

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

๓. ปรับปรุงฝายเดิมหรือแก้มลิงเดิมโดยใช้นวัตกรรม เช่น ฝายยาง หรือฝายพับได้เพื่อเพิ่มศักยภาพการกักเก็บน้ำ ระยะเวลาในการดำเนินงานตั้งแต่ ๒ ปีขึ้นไป ๑. ก่อสร้างประตูระบายน้ำในลุ่มน้ำหลัก ๒. เพิ่มประสิทธิภาพอ่างเก็บน้ำให้ใหญ่ขึ้น ๓. บูรณาการโครงสร้างคลองดักน้ำและทางผันน้ำเป็นโครงข่ายเพื่อความมั่นคงด้านน้ำ และระบบชลประทาน

นายอดิพงษ์ ฐิติพิทยา บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ช่วยกำชับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เตรียม แผนรับมือหากเหตุการณ์ฝนทิ้งช่วงจากสถานการณ์ El Nino เพื่อที่จะสามารถแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนได้อย่างทันท่วงที นำเรียนไปยังรัฐบาลที่นำโดย ท่านเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีคนที่ ๓๐ ของประเทศไทย ได้โปรดกำหนดนโยบาย และมาตรการแก้ไขปัญหาภัยแล้งเพื่อเตรียมรับกับสถานการณ์ El Nino ซึ่งจังหวัดบุรีรัมย์ ของผมนั้นคือ ๑ ใน ๕ จังหวัดที่จะได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุดจากวิกฤติ El Nino ที่กำลัง จะเกิดขึ้น และอาจจะลากยาวไปจนถึงปี ๒๕๗๐ และเรียนไปยังศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ ภัยแล้งจังหวัดบุรีรัมย์ ปี ๒๕๖๖ สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดบุรีรัมย์ และคณะกรรมการ คณะทำงานศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ภัยแล้งของจังหวัดบุรีรัมย์ ให้ช่วย สำรวจตรวจสอบพื้นที่ที่คาดว่าจะประสบปัญหาภัยแล้ง ขาดแคลนน้ำในการอุปโภคบริโภค น้ำเพื่อการเกษตร เพื่อเตรียมแผนรองรับวิกฤติภัยแล้งที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ ขอขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบพระคุณมาก ท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีนักเรียนและครูโรงเรียนปลวกแดงพิทยาคม จังหวัดระยอง ได้มาฟังการประชุมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขอต้อนรับทุกท่านครับ ต่อไปขอเชิญ คุณวุฒิพงศ์ ทองเหลา ครับ

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ ทองเหลา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี พรรคก้าวไกล ในวันนี้ผมจะขอ ร่วมอภิปรายในญัตติเพื่อสนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาผลกระทบ El Nino การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลกที่กำลังมีผลกระทบอย่างรุนแรง ผมต้อง ขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสได้อภิปรายหลังจากปิดรายชื่อไปแล้ว ซึ่งในประเด็น ของผมที่จะอภิปรายในครั้งนี้ ผมนั่งฟังเพื่อนสมาชิกหลายท่านพูด บางท่านพูดถึงแต่ยังไม่มี การลงรายละเอียด ผมจึงสรุปแยกย่อยมาให้ประชาชนได้เข้าใจและเห็นเป็นรูปธรรมว่า สภาพปัญหาของ El Nino ซึ่งอยู่ใกล้เราในขณะนี้มันใกล้กับเรามากแค่ไหน ขอ Slide ด้วยครับ

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ประเทศเรา ในปัจจุบันนี้ที่ผมจะพูดถึงคือเรามีแม่น้ำหลายสายที่ไหลมาบรรจบกันจนเกิดเป็นพื้นที่ลุ่มน้ำ ที่เราเรียกเป็นกลุ่มชื่อลุ่มน้ำย่อยทั้งหมดในประเทศเราตอนนี้มีประมาณ ๒๒ ลุ่มน้ำ ซึ่งผม ขอยกตัวอย่างหรือโฟกัสยกสภาพปัญหาให้เห็นชัดคือลุ่มน้ำบางปะกงที่มีจังหวัดคาบเกี่ยว ถึง ๖ จังหวัด จากสภาพผลกระทบในเรื่องนี้เอง ในตัวนี้ไม่ใช่แผนที่จังหวัด แต่เป็นแผนที่น้ำ ของลุ่มน้ำบางปะกง ซึ่งลุ่มน้ำบางปะกงจะประกอบไปด้วยจังหวัดฉะเชิงเทรา จังหวัด นครนายก จังหวัดสระแก้ว จังหวัดชลบุรี จังหวัดจันทบุรี และจังหวัดปราจีนบุรี ซึ่งเราจะเห็น เส้นสายน้ำจากอ่างเก็บน้ำพระปรงที่จังหวัดสระแก้ว เราจะเห็นแควหนุมานที่ปราจีนบุรี อยู่ทางทิศด้านบน อ่างเก็บน้ำคลองพระสะทึงจากจังหวัดจันทบุรี ไหลรวมตามแนว Contour ของพื้นที่ภูมิประเทศที่เป็นอุทยาน ไหลรวมผ่านจังหวัดปราจีนบุรีที่เป็นสีฟ้าอยู่ตอนกลาง เราจะเห็นภาพนี้ว่าด้านบนสีเขียว ทางมุมซ้ายมือจะเป็นจังหวัดนครนายก ซึ่งเป็นแม่น้ำนครนายกไหลมารวมเป็นตัว Y ในจุดสีแดงที่เป็นตัว B เราจะเห็นระยะทางจากปากอ่าวไทย ซึ่งพอพ้นช่วงจากจังหวัด ปราจีนบุรีและจังหวัดนครนายกที่ไหลมาบรรจบกันแล้ว เราจะเห็นว่าหลังจากเส้นนี้เอง เรียกว่าแม่น้ำบางปะกง เราจะเห็นจากจุด A ไปจุด B ในระยะทางรัศมีประมาณ ๗๘ กิโลเมตร เส้นทางนี้มีปัญหาครับท่านประธาน ปัญหาที่ผมจะกล่าวคือในลุ่มน้ำบางปะกง จากภาพนี้เราเห็นเพียงว่าเป็นแม่น้ำสายหลักของพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก แต่เพียงเท่านั้น แต่ที่ผ่านมายังหมายถึงประชาชนตลอดลุ่มน้ำที่พี่น้องเกษตรกร ๒ ฝั่งแม่น้ำ ได้รับผลกระทบเช่นกัน นั่นคือภัยพิบัติจากปัญหาน้ำทะเลหนุน จากภาพนี้จะเห็นว่า จากจุด A จนถึงจุด B ที่เป็นลูกศรทางด้านซ้ายมือเป็นระยะทาง ๗๘ กิโลเมตร แต่จุด B นั้น คือจังหวัดปราจีนบุรี หลายท่านไม่ทราบว่าในจังหวัดปราจีนบุรีเองมีน้ำทะเลหนุนไปถึงแล้ว ในจุด B เองจังหวัดปราจีนบุรีมีแมงกะพรุนด้วย จากภาพนี้ที่ผมกล่าวไว้เมื่อสักครู่นี้เราจะ เห็นว่าค่าของน้ำเค็ม ความจริงผมไม่อยากลงรายละเอียดในเรื่องของข้อมูลเชิงเทคนิคเยอะ ที่เป็นกราฟหรือเป็นตัวเลข แต่อธิบายง่าย ๆ อย่างนี้ครับ ค่าตัว PPT คือค่าตัว Part Per Thousand เป็นหน่วยย่อยที่เรียกกรัมต่อลิตรของค่าความเค็ม เราแบ่งระดับน้ำเป็น ค่าความเค็มได้ ๓ ระดับ ๑. คือน้ำทะเล ๒. คือน้ำเค็ม ๓. คือน้ำกร่อย แล้วก็ ๔. คือน้ำจืด ที่เราอุปโภคบริโภค น้ำจืดที่เราอุปโภคบริโภคและใช้ทางการเกษตรคือต้องมีค่าน้อยกว่า ๐.๕ พีพีที ค่าน้ำกร่อยคือค่าที่มีค่าตั้งแต่ ๐.๕-๕ พีพีที แต่เชื่อไหมครับว่าในแม่น้ำบางปะกง หรือในจุด B ที่ผมให้ดูใน Slide ก่อนหน้านี้ มีค่าความเค็มสูงจนชาวนาในพื้นที่ไม่สามารถ นำน้ำไปใช้ทางการเกษตรได้แล้ว ในบางปีค่าความเค็มเพิ่มขึ้นสูงจนถึง ๓๔.๘ พีพีที ซึ่งข้อมูลนี้มีเพียงสำนักงานเดียวที่ผมเห็นว่าทำข้อมูลในเรื่องนี้ ก็ขอให้เครดิตสำนักงาน สิ่งแวดล้อมภาคที่ ๑๓ จังหวัดชลบุรี ผมอยากจะเรียนอย่างนี้ว่าเรื่องของตัวค่าความเค็มนี้ มีข้อมูลและมีความสำคัญมาก เพราะเนื่องจากทางปากทางหรือว่าปากอ่าวตรงบริเวณแม่น้ำ บางปะกงที่จะเป็นรอยต่อของฉะเชิงเทราและจังหวัดชลบุรี ค่าความเค็มในฤดูฝนจะอยู่ที่ ประมาณ ๑๐.๓ พีพีที แต่ปัจจุบันนี้ค่าความเค็มขึ้นเป็น ๓ เท่า อยู่ที่ ๓๔.๘ พีพีที ซึ่งเทียบเท่ากับค่าความเค็มของน้ำทะเลที่อยู่ในมหาสมุทร ผมกังวลใจเหลือเกินว่า จังหวัดปราจีนบุรีและจังหวัดที่อยู่จะถัดจากจังหวัดปราจีนบุรีในอีก ๕-๑๐ ปีข้างหน้า ที่เกษตรกร ที่ชาวประมงน้ำจืดยังไม่ทราบว่าเขากำลังเผชิญอะไร ซึ่งรูปนี้เป็นคำตอบครับ ชาวนาในพื้นที่อำเภอบ้านสร้างได้รับผลกระทบก่อน ข้าวกำลังจะได้เก็บเกี่ยวอยู่ไม่กี่สัปดาห์ ข้าวยืนต้นตายครับ ชาวนาไม่สามารถสูบน้ำเค็มหรือน้ำกร่อยเข้ามาเพื่อให้เป็นน้ำหล่อเลี้ยง ในนาข้าวได้ จากภาพแรกที่เปิดมาใน Slide เลยก็คือเราจะเห็นเป็นภาพชาวนานั่งเฝ้าน้ำว่า เมื่อไรน้ำกร่อยจะหมดไปหรือน้ำเค็มจะหมดไป ก็เป็นคุณตาท่านหนึ่งที่บอกกับผมว่า เขาไม่สามารถที่จะรอเรื่องนี้ได้ แล้วเขาไม่รู้ว่าน้ำทะเลมันหนุนได้เพียงไม่กี่ชั่วโมง ไม่ถึง ๑ วัน

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

ขอกลับไปที่ Slide เดิมครับ สุดท้ายในภาพเหตุการณ์นี้เราจะเห็นว่า มีรถบรรทุกน้ำประมาณ ๖,๐๐๐ ลิตร พยายามระบายน้ำลงทุ่งนาเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะหน้า เป็นรถของกรมชลประทานซึ่งเก่ามาก รถ ๑ คันบรรทุกน้ำแล้วจ่ายน้ำลงในทุ่งนาได้แค่ ๒ ไร่ แต่พื้นที่นาที่ได้รับผลกระทบในปีนั้น ๘๐๐ ไร่

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

Slide สุดท้ายสั้น ๆ ครับ ผมอยากจะมีข้อเสนอต่อกรรมาธิการที่กำลัง จะเกิดขึ้นในอนาคต หรือหน่วยงานใดก็ตามที่กำลังแก้ปัญหาเรื่องภาวะโลกร้อน ตั้งแต่ผมยัง ไม่เป็นผู้แทนราษฎร จนถึงปัจจุบัน ๒๐ กว่าปี ผมเห็นคุยกันเรื่องภัยแล้งวนเวียนอยู่อย่างนี้ ไม่จบสักที ผมมีข้อเสนอแนะครับ หลังจากนี้เราต้องให้เวลา ๕-๒๐ ปี หรือมากกว่านั้น เราต้องยอมรับว่ายังไม่เคยมีการทำระบบการเก็บข้อมูลในลุ่มน้ำต่าง ๆ น้ำไม่ใช่มีแค่น้ำท่วม หรือน้ำแล้ง แต่มันยังมีน้ำเค็ม มีการปล่อยของเสียลงน้ำ

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

เรื่องแรกคือระบบ Monitor เราต้องรู้ว่าน้ำจืดอย่างข้างสภาตอนนี้ เป็นน้ำกร่อยหรือน้ำจืดเราก็ต้องรู้ ระบบ Forecast ก็คือพยากรณ์ล่วงหน้าเรื่องของความเค็ม ครอบคลุมลุ่มน้ำทั้งขึ้นทั้งร่อง มี Message แจ้งเตือนผู้ที่ใช้น้ำหรือเกษตรกร

นายวุฒิพงศ์ ทองเหลา ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

สุดท้ายไม่อยากให้ลงทุนเยอะ Scenario ที่จะเกิดขึ้นใน ๕-๑๐ ปี ในการที่ เรากำลังต่อสู้กับสภาวะโลกร้อนหรือ El Nino เราจะไม่สามารถเอางบประมาณไปใช้ โดยฟุ่มเฟือยได้ แต่ว่าเราต้องมีการทำ Scenario จากเบื้องต้นก็คือ Monitor แล้วก็ Forecast ไล่มาจนถึงการทำ Scenario ที่ถูกต้อง อันนี้เป็น ๓ ข้อเสนอสั้น ๆ ของผม ก็ขอจบการอภิปรายนะครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณอำนาจ วิลาวัลย์ ครับ

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ อำนาจ วิลาวัลย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย ผมขอมี ส่วนร่วมในการอภิปรายญัตติแก้ไขปัญหาภัยแล้งปัญหา El Nino ที่กำลังจะเกิดขึ้นกับ ประเทศไทย ผมอยู่กับปัญหาน้ำท่วมน้ำแล้งมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ ตอนเป็น สส. สมัยแรก ก่อนจะพูดถึงปัญหา เรามาทราบที่มาของแหล่งน้ำก่อนนะครับ ขอ Slide ด้วยครับ

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

จังหวัดปราจีนบุรีแม่น้ำไหลผ่าน คือแม่น้ำปราจีนบุรี ต้นน้ำของแม่น้ำปราจีนบุรีมาจากแม่น้ำพระปรง แม่น้ำแควหนุมาน ไหลมารวมกันที่บ้านตลาดใหม่ อำเภอกบินทร์บุรี โดยจะไหลมาทางทิศตะวันตก ของอำเภอกบินทร์บุรี ผ่านอำเภอศรีมหาโพธิ อำเภอประจันตคาม อำเภอเมือง อำเภอบ้านสร้าง แม่น้ำปราจีนบุรีจะไหลไปรวมกันกับแม่น้ำนครนายกที่ตำบลบางแตน อำเภอบ้านสร้าง เป็นแม่น้ำบางปะกงในจังหวัดฉะเชิงเทราก่อนที่จะไหลสู่ทะเลอ่าวไทย ขอตารางน้ำด้วยครับ ถ้าเราดูจากตารางรายละเอียดของกลุ่มน้ำสาขาในลุ่มแม่น้ำปราจีนบุรี ผมจะขอพูดแค่รหัสน้ำ ที่ ๑๕๐๕ แม่น้ำปราจีนบุรีตอนล่างครอบคลุมพื้นที่อำเภอเมือง อำเภอบ้านสร้าง อำเภอศรีมโหสถ แต่ในความจริงแม่น้ำเส้นนี้ได้หล่อเลี้ยงไปถึงพี่น้องในเขตตำบลบางกระเจ็ด ตำบลบางกระดาน ตำบลดงน้อย ในเขตอำเภอบางคล้า จังหวัดฉะเชิงเทราด้วย ภายใต้ การกำกับดูแลของโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาบางพลวง และชลประทานจังหวัดปราจีนบุรี ทางกลุ่มผู้ใช้น้ำในอำเภอบ้านสร้างเราได้รวมตัวกันกับผู้ใช้น้ำในอำเภอเมืองและผู้ใช้น้ำ ในตำบลดงน้อย ตำบลบางกระเจ็ด ตำบลลางกระดาน ในเขตอำเภอบางคล้า จังหวัดฉะเชิงเทรา และหน่วยงานราชการที่ได้รับการอนุเคราะห์จากสำนักงานชลประทาน จังหวัดปราจีนบุรี โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาน้ำบางพลวง สภาเกษตรกร ศูนย์วิจัยข้าว อำเภอบ้างสร้าง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และพี่น้องกลุ่มผู้ใช้น้ำ เราได้จัดพูดคุยในหลายเวที ปัญหาที่เราพบในพื้นที่ในอำเภอบ้านสร้างรวมไปถึงพื้นที่ในตำบลบางคล้า จังหวัดฉะเชิงเทรา ปัญหาที่พวกเราเจอคือ ๑. ปัญหาน้ำท่วม ๒. ปัญหาน้ำแล้ง ๓. ปัญหา น้ำกร่อย ๔. ปัญหาน้ำเสีย แนวทางแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ พื้นที่ส่วนใหญ่ ในอำเภอบ้านสร้างเป็นพื้นที่ทำการเกษตรเป็นส่วนใหญ่ ส่วนในเขตต้นน้ำ อำเภอกบินทร์บุรี อำเภอนาดี และอำเภอศรีมหาโพธิ ในช่วงเขตตำบลท่าตูมจะเป็นเขตอุตสาหกรรม เป็นส่วนใหญ่ การแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นทางที่ประชุมได้วิเคราะห์เหตุและแนวทางแก้ไขร่วมกัน ดังนี้ครับ

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

๑. จัดแหล่งน้ำเพิ่มโดยการปรับปรุงคูคลองที่มีอยู่ให้ดีขึ้น ตามภาพ เราจะปรับปรุงคูคลองให้ดีขึ้นโดยขยายคลองชลประทานที่สามารถขยายได้ ให้สามารถเป็น แหล่งกักเก็บน้ำได้

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

๒. ปรับปรุงพื้นที่แก้มลิงเพื่อกักเก็บน้ำให้ได้มากขึ้น

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

๓. จัดทำโปรแกรมการใช้น้ำอย่างมีระบบ จัดทำแผนการเพาะปลูกในพื้นที่ การแบ่งปันจัดสรรน้ำระหว่างอุตสาหกรรมกับเกษตรกรรม ปัญหาน้ำเสีย ผมขอฝาก คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้เพื่อศึกษาเรื่องปัญหาเกี่ยวกับเรื่อง ภัยแล้งและ El Nino ฝากดูเรื่องปัญหาน้ำเสียในแม่น้ำปราจีนบุรี ในช่วงเดือนตุลาคม ถึงเดือนพฤศจิกายนของทุกปีจะมีเทศกาลเขาเรียกว่าเทศกาลกุ้งปลาลอยเต็มแม่น้ำ ปราจีนบุรี อันนี้คือภาพที่ผมนำมาหารือเมื่อสมัยที่แล้วเมื่อปี ๒๕๖๕ ในรัฐบาลชุดที่แล้ว ในปีนี้ก็ใกล้ถึงเทศกาลกุ้งปลาลอยเต็มแม่น้ำอีกแล้ว เพราะว่าจะถึงเดือนกันยายน เดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายน ประมาณนี้ ผมอยากให้ท่านประธานได้ช่วยกำชับไปที่ จังหวัดปราจีนบุรีที่สัตว์น้ำลอยตายเต็มแม่น้ำหลังจากเปิดประตูระบายน้ำคลองสารภีในทุกปี อยากให้ทางชลประทาน ทางเกษตรจังหวัด ทางประมงจังหวัด ได้ช่วยตรวจสอบคุณภาพน้ำ ในคลองสารภีว่ามีคุณภาพดีพอที่จะปล่อยลงสู่แม่น้ำได้หรือเปล่า มีสิ่งเจือปนก็ให้ท่านบำบัด ให้ดีเสียก่อนจึงปล่อยลงสู่แม่น้ำนะครับ

นายอำนาจ วิลาวัลย์ ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้ายคือเรื่องทุกข์ของคนเมือง อยากให้ทางการประปาส่วนภูมิภาค ได้ช่วยดำเนินการขยายเขตประปาเพิ่มขึ้นตามเขตเมืองที่ขยายตัวเพิ่มขึ้น บางจุดห่างจาก การประปาส่วนภูมิภาคไม่ถึง ๕ กิโลเมตร ยังไม่มีน้ำประปาใช้ ฝากท่านประธาน คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นช่วยสอบถามไปยังการประปาส่วนภูมิภาคด้วยว่ามีปัญหา ตรงไหนกับการขยายเขตประปา เราจะได้ช่วยกันในสภาเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีน้ำใช้ ฝากความหวังของพี่น้องประชาชนไว้กับคณะกรรมาธิการชุดนี้ด้วยนะครับ แล้วผมว่า เรื่องอะไรก็แล้วแต่ไม่ว่าจะเป็นน้ำเสีย น้ำกร่อย น้ำเค็ม หรือว่าน้ำแล้ง ก็ไม่สามารถสู้น้ำใจได้ ถ้าพวกเรามีน้ำใจให้กัน ช่วยเหลือกัน ในสภาแห่งนี้ช่วยกันให้การจัดตั้งคณะกรรมาธิการนี้ ลุล่วงไปด้วยดีในวันนี้ ไม่มีการเล่นเกมการเมือง ไม่มีการขัดขวางการจัดตั้งคณะกรรมาธิการ ก็จะสามารถตั้งคณะกรรมาธิการได้วันนี้ แล้วคณะกรรมาธิการก็จะไปทำงานได้รวดเร็ว ก็ฝากถึงเพื่อนสมาชิกทุกท่านว่าวันนี้เรามาร่วมด้วยช่วยกัน เห็นไปในทางเดียวกัน ก็จะได้ จัดตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นในวันนี้นะครับ อย่าให้ได้มีเหตุการณ์อะไรที่เกิดขึ้นโดยไม่สามารถ ตั้งคณะกรรมาธิการได้ กราบขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อแนวทางของการแก้ไขปัญหาภัยแล้งอันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino ท่านประธานครับ ถ้าจะพูดถึงเรื่องปรากฏการณ์นี้อธิบายสั้น ๆ ง่าย ๆ ไว ๆ ก็ต้องว่าเป็นเรื่องของปรากฏการณ์ ลมเปลี่ยนทิศ แม้ว่าจะไม่ใช่ลมของหนุ่ม กะลา แต่ว่าลมเปลี่ยนทิศครั้งนี้ส่งผลใหญ่หลวง กระทบต่อคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชน ผมขอ Slide ด้วยครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ปรากฏการณ์ El Nino สาเหตุเกิดจากกระแสลมที่มีกำลังอ่อนและเปลี่ยนทิศทางพัดจากมหาสมุทรแปซิฟิก ตะวันออกไปตะวันตกอ่อนกำลังผิดปกติ ทำให้กระแสน้ำอุ่นไหลย้อนกลับไปยังอเมริกาใต้ ผลกระทบต่อประเทศไทยทำให้สภาพอากาศผันแปรผิดปกติ ทำให้ปริมาณฝนของประเทศ ไทยมีแนวโน้มว่าจะต่ำกว่าปกติ โดยเฉพาะฤดูร้อนและต้นฤดูฝน ในขณะที่อุณหภูมิ ของอากาศจะสูงกว่าปกติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่ El Nino มีขนาดรุนแรงก็จะส่ง ผลกระทบชัดเจนมากยิ่งขึ้น นี่คือความสำคัญของปัญหาและสาเหตุของปรากฏการณ์นี้ ปี ๒๕๖๖ มีแนวโน้มว่าฝนจะน้อยกว่าปี ๒๕๖๕ เกิน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ จากข้อมูลนี้เราต้อง คิดเตรียมการวางแผน แม้ว่าจะเป็นสถานการณ์ที่อยู่ในภาวะกระชั้นชิด แต่เริ่มคิดวันนี้ เริ่มเตรียมการวันนี้ ก็จะสามารถทุเลาเบาบางปัญหาเรียกว่าหนักเป็นเบา ทุเลาเป็นหาย ท่านประธานครับ การคาดหมายฝนรายเดือนของประเทศไทยตั้งแต่เดือนกันยายน ๒๕๖๖ ถึงเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๖๗ ของกรมอุตุนิยมวิทยา ผม Highlight เดือนกันยายน ๒๕๖๖ ปริมาณฝนน้อย เดือนตุลาคม ๒๕๖๖ บริเวณประเทศไทยจะมีฝนโดยรวมต่ำกว่าค่าปกติ เดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๖ ปริมาณฝนรวมของประเทศไทยก็จะมีปริมาณฝนใกล้เคียง แล้วก็ลดต่ำกว่าค่าปกติ เดือนธันวาคมฝนก็น้อย เดือนมกราคมก็ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย เดือนมกราคม ๒๕๖๗ บริเวณประเทศไทยจะมีผลรวมต่ำกว่าค่าปกติ กล่าวโดยสรุป เดือนกันยายน เดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายน เดือนธันวาคม เดือนมกราคม เดือนกุมภาพันธ์ ประเทศไทยจะมีฝนต่ำกว่าค่าเฉลี่ยปกติ ปริมาณน้ำใช้การของอ่างเก็บน้ำ ขนาดใหญ่และขนาดกลางทั่วประเทศ ดูตรงกลาง ๆ น้ำใช้การทั้งประเทศน้อยกว่า ๕,๐๒๖ ล้านลูกบาศก์เมตร นี่ทั้งประเทศนะครับ ถ้าไปแยกดูภาคเหนือก็ต่ำ ภาคตะวันตก ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง ภาคตะวันออก น้ำน้อยครับ การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ ที่มีผลกระทบต่อการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค กระทบต่อวิถีชีวิตของพี่น้องเกษตรกร และผลกระทบต่อเนื่องอื่น ๆ นั้น ถ้าจะแยกเป็นหัวข้อแบบชี้ชัด ๆ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๑ ได้รับผลกระทบปัญหาภัยแล้งมีความรุนแรงขึ้น ฝนจะทิ้งช่วง นานขึ้น

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๒ ปริมาณน้ำในแหล่งน้ำผิวดินลดลงอย่างรวดเร็วและลดลง อย่างมีนัยสำคัญ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๓ อุณหภูมิจะสูงขึ้น ส่งผลต่อการเติบโตของผลผลิตทางการเกษตร นี่ละครับ เด็ดดอกไม้สะเทือนถึงดวงดาว

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๔ ผลผลิตทางการเกษตรจะลดน้อยลง ส่งผลต่อภาพรวมของ สภาพทางเศรษฐกิจของประเทศไทย

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

แนวทางการแก้ปัญหาภัยแล้งอันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino ผมสรุป มาสัก ๓ ประการด้วยกัน

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๑ เราถึงเวลาจะต้องเตรียมพื้นที่สำรองน้ำและวางแผนการใช้น้ำ ให้กับเกษตรกร เพื่อให้ปัญหาการขาดแคลนน้ำส่งผลกระทบต่อเกษตรกรให้น้อยที่สุด และจัดการกับปัญหาฝนทิ้งช่วงอย่างยั่งยืน

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๒ เราจะไปหาแหล่งน้ำบาดาลขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพทั้งปริมาณ และคุณภาพเพื่อแก้ปัญหาเชิงรุกต่อสถานการณ์ El Nino ที่จะส่งผลกระทบในระยะยาว ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกอาจจะมีคำถามว่าทำไมเราไม่ทำฝนเทียม ต้องขอกราบเรียน วันนี้ถ้าเราใช้งบประมาณเพื่อการทำฝนเทียมนั้นเราไม่สามารถจะคาดการณ์หรือวิเคราะห์ ความแม่นยำของงบประมาณที่ลงทุนไปได้ ถามต่อครับ ทำไมเราไม่สร้างอ่างกักเก็บน้ำ ผมมีสถิติและตัวเลขครับ อ่างเก็บน้ำที่สามารถเก็บกักน้ำได้ไม่เกิน ๑๐ ล้านลูกบาศก์เมตร เราต้องใช้งบประมาณสูงถึง ๑,๕๐๐ ล้านบาท หมายความว่าอะไรครับ หมายความว่า เราลงทุนไป ๑,๕๐๐ ล้านบาท แลกกับการได้ภาชนะ ชื่อก็บอกนะครับว่าเป็นอ่างกักเก็บน้ำ แล้วกรณีภาชนะรั่วหรืออ่างรั่วก็ส่งผลกระทบต่อพี่น้องประชาชน พี่น้องเกษตรกร และฝน ไม่ตกอีกนี่นะครับ ลงทุน ๑,๕๐๐ ล้านบาท ก็ได้ภาชนะมาเปล่า ๆ เพราะฉะนั้นเราก็ ไม่แนะนำ เราไปดูน้ำที่ทั่วโลกเขาใช้ แต่ประเทศไทยนั้นอาจจะไม่ได้ให้ความสำคัญก็คือ น้ำบาดาล เราไปดูสัดส่วนน้ำในโลกมีน้ำเค็มอยู่ ๙๗ เปอร์เซ็นต์ น้ำจืด ๓ เปอร์เซ็นต์ ในอัตราส่วนน้ำบาดาลต่อน้ำผิวดินเท่ากับ ๓๐ เท่า แปลว่าอะไรครับ แปลว่าถ้าเราให้ ความใส่ใจในการพัฒนาศักยภาพน้ำบาดาลในประเทศไทย ปริมาณน้ำบาดาลกักเก็บ ๑.๑๓ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ปริมาณน้ำเพิ่มเติม ๗๒,๙๘๑ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ปริมาณน้ำบาดาลที่สามารถนำมาใช้ได้ ๔๕,๓๘๖ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ปริมาณการใช้ น้ำบาดาล ๑๔,๗๔๑ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ปริมาณน้ำบาดาลที่คงเหลือ ๓๐,๖๔๔ ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ผมกำลังจะสรุปในตอนท้ายว่าถ้าเรามุ่งเน้นในการเสริมศักยภาพในการนำเอา น้ำบาดาลซึ่งเป็นแหล่งน้ำใต้ดินขึ้นมาใช้ เปรียบเทียบกับอ่างกักเก็บน้ำ ๑,๕๐๐ ล้านบาทนั้น ได้ภาชนะมาอันหนึ่งครับ แต่ว่าการสำรวจเพื่อการขุดเจาะน้ำบาดาลใช้งบประมาณไม่กี่แสน ละครับ เจอแล้วเจอเลย และเมื่อเราได้นำจากแหล่งน้ำบาดาลที่มีคุณภาพแล้วเราสามารถ จะพัฒนาต่อยอดในการเกษตรได้ เช่น เราสามารถนำไปปลูกป่าได้ ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกครับ เราไม่เคยได้ยินข่าวว่าพื้นที่ที่มีป่ามาก เช่น บริเวณอุทยานแห่งชาติ เขาใหญ่มีปัญหาฝุ่นพิษ PM2.5 เพราะป่าคือผืนอัญมณีที่ดูดซับน้ำฝนที่ร่วงหล่นลงมาจากฟ้า ดังนั้นถ้าเรามีผืนป่ามาก ๆ อากาศก็จะมีความชุ่มชื้น ปัญหาฝุ่นพิษ PM2.5 ก็จะหมดไป กล่าวโดยสรุป พัฒนาศักยภาพแหล่งน้ำบาดาลและน้ำใต้ดินมาใช้ควบคู่กับการปลูกป่า เพื่อสร้างและลดมลภาวะ และจะนำไปสู่การเยียวยาภาวะภัยแล้งจาก El Nino กราบขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล ครับ

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สุโขทัย ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๔ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ก็คงไม่ต้องไปพูดถึงภาวะ El Nino เท่าไร เพราะท่านอนุสรณ์ ได้พูดถึงสาเหตุกับเหตุการณ์ต่าง ๆ มาละเอียดพอสมควร ผมจะเข้าไปสู่ระบบภัยแล้ง ของประเทศไทย ประเทศไทยวันนี้เราได้รับคำเตือนจากองค์การอุตุนิยมวิทยาโลกมาแล้วว่า เราต้องระมัดระวังจากปีที่แล้วจนถึงปีนี้และปีหน้าอีกปีหนึ่ง ซึ่งเป็นภาวะโลกร้อน เรือนกระจก El Nino นั้นรวมกันอยู่ ดังนั้นสิ่งที่ต้องระมัดระวัง รัฐบาลต้องเฝ้าระวัง และแก้ไขตั้งแต่ปีที่แล้ว ไม่ใช่มาแก้ไขวันที่เรามาตั้งคณะกรรมาธิการสามัญวันนี้ ซึ่งถึงจะเป็น การควบคุมดูแลในอนาคต แต่ว่าจริง ๆ แล้วรัฐบาลที่แล้วครบ ๔ เทอม โดยเฉพาะกระทรวง ที่ดูแลเรื่องน้ำนั้น เรื่องภัยแล้งนั้น ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ที่ดีเท่าที่ควร แล้วก็ไม่ได้ป้องกัน เท่าที่ควรที่ผ่านมา

นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สุโขทัย ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ สายน้ำที่มีปัญหา ที่สุดในประเทศไทยทางด้านเหนือที่ผมเคยพูดมาตลอดเวลาว่าไม่มีธนาคารน้ำ ไม่มีเขื่อน ก็คงจะหนีไม่พ้นแม่น้ำยม จังหวัดสุโขทัย ซึ่งได้รับน้ำไปจากจังหวัดพะเยา จังหวัดน่าน จังหวัดอุตรดิตถ์ จังหวัดแพร่ ไหลจากลาดลงสู่ที่ลุ่ม จังหวัดแรกคือจังหวัดสุโขทัย ที่ศรีสัชนาลัย ตาม Slide ท่านประธานดูครับ หมายเลข ๑ คือประตูน้ำหาดสะพานจันทร์ เพียงประตูเดียวที่สุโขทัยสามารถควบคุมคลองน้ำซ้ายขวาที่เป็นหมายเลข ๓ และหมายเลข ๔ ของแม่น้ำยมฝั่งซ้ายและขวา เพื่อจะระบายน้ำเข้าสู่ทุ่งเพื่อไม่ให้ หลายจังหวัดที่ใต้สุโขทัยไป โดยเฉพาะพิษณุโลก บางระกำ แล้วก็ที่พิจิตรนั้นได้ผลกระทบ จากน้ำไหลหลากอย่างรุนแรง สุโขทัยเป็นจังหวัดที่เสียสละตลอด เรามีการบริหารจัดการน้ำ โดย ฯพณฯ สมศักดิ์ เทพสุทิน นั้น ท่านพยายามจะเอาหมายเลข ๓ คือคลองฝั่งซ้ายนั้น เอาน้ำพร่องออก เหนือของประตูหาดสะพานจันทร์ หมายเลข ๑ มีประตูเดียวในลำน้ำยม ที่สามารถผันน้ำได้ทุกปีตลอดมา ส่วนทางฝั่งซ้ายนั้นนอกจากพร่องน้ำออกไปแล้ว ยังเอา น คือน้ำน่านเอากลับมาช่วงแล้ง เอามาใส่แม่น้ำยม เพราะเราไม่มีน้ำต้นทุน แห้งแล้วแห้งเลย ย คือแม่น้ำยม จากนั้นเราก็จะเอามาไว้ที่ ทะเลหลวง หมายเลข ๕ คือแก้มลิง ซึ่งมีเนื้อที่ถึง ๗,๐๐๐ ไร่ ๓,๕๐๐ ไร่เป็นแก้มลิงที่เก็บน้ำ อีก ๓,๕๐๐ ไร่เป็นส่วนราชการ แล้วก็มีแก้มลิงส่วนที่ ๒ คือวังทองแดง หมายเลข ๖ ซึ่งเก็บ น้ำได้ประมาณ ๑๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ปัจจุบันนั้นได้เพียง ๓ ล้านลูกบาศก์เมตร เท่านั้นเอง ทุ่งแม่ระวิง หมายเลข ๕ ทะเลหลวงนั้นเก็บได้ ๓๓ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ในปัจจุบันได้ ๒๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร อีกจุดหนึ่งคือเขื่อนแม่มอก เก็บน้ำได้ ๑๒ ล้านลูกบาศก์เมตร ปัจจุบันนี้ก็ยังได้แค่ ๔-๕ ล้านลูกบาศก์เมตรเอง นี่คือสภาพ ความแห้งแล้งที่เกิดในสุโขทัยซึ่งเป็นต้นน้ำของแม่น้ำยม เป็นต้นน้ำที่สร้างปัญหาให้กับ หลาย ๆ จังหวัดจนถึงนครสวรรค์ จนถึงชัยนาทที่มีเขื่อนเจ้าพระยา แต่ก็ขาดการดูแล หมายเลข ๒ เป็นน้ำที่แสดงถึงลำน้ำเดียวที่มาจากพะเยา น่าน แพร่ ที่ไหลเข้ามาที่ หมายเลข ๑ คือประตูน้ำของหาดสะพานจันทร์ วันนี้จึงเรียกร้องไปถึงรัฐบาลว่าหากจะแก้ ของน้ำที่ลำน้ำยมให้สมบูรณ์เสร็จ ต้องสร้างเขื่อนที่สูงจากเลข ๑ ขึ้นไป คืออยู่ประมาณเลข ๓ กับเลข ๒ นั้น เป็นประตูน้ำอีก ๒ ตัว คือประตูน้ำบ้านเกาะน้อย แล้วก็ประตูน้ำที่บ้าน หาดเสี้ยวหรือแม่สำ ท่านประธานครับ วันนี้เราอยู่มาด้วยความลำบาก แต่เราก็สู้มาตลอด เพราะเราไม่มีเขื่อนแก่งเสือเต้น อันนี้เป็นภาพคือจะเห็นหาดสะพานจันทร์เพียงประตูเดียว ประตูน้ำตัวนี้ก็เป็นประตูน้ำที่เกาะน้อย ที่เราต้องการสร้างด่วนเพื่อจะช่วยระบายน้ำ อันนี้ ตัวที่ ๒ อยู่ที่หาดเสี้ยว มูลค่า ๙๐๐ กว่าล้านบาท ๒ ตัวอยู่ที่ ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ปีหนึ่ง ถ้าหากไม่ทำตรงนี้ความเสียหายของแม่น้ำยมนั้นจะเสียหายมาก ต้องกราบเรียนไปถึง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งเมื่อวานนี้ท่านก็ได้มานั่งให้กำลังใจ ท่านธรรมนัส พรหมเผ่า ท่านบอกว่าจะขึ้นไปเยี่ยม ในสภาวะที่น้ำท่วมนั้นท่านเคยไปเยี่ยม แล้วก็ไปช่วยแก้ไขตลิ่งพังมากมาย ผมก็ต้องขอขอบคุณรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรี เศรษฐา ทวีสิน ว่าวันนี้เราได้รัฐมนตรีที่ทำงาน เราได้นายกรัฐมนตรีที่ทำงาน เห็นความสำคัญ ของน้ำ จึงกราบเรียนว่าวันนี้น้ำที่อยู่ประตูน้ำหาดสะพานจันทร์ ขอภาพที่น้ำท่วมครับ วันนี้ เราเห็นสภาพน้ำท่วม อาทิตย์ที่แล้วยังแย่งน้ำกันอยู่เลย แต่วันนี้กลับท่วมแล้วครับ เพราะว่า เรามีประตูเดียวที่บังคับน้ำไม่ได้ เพียงแค่ ๒ วันน้ำท่วมไปถึงสุโขทัยในเขตเลือกตั้งที่ ๑ ที่ ๒ ที่ ๓ วันนี้ถ้าหากเราไม่ทำประตูน้ำอีก ๒ ประตูที่เกาะน้อยแล้วก็ที่หาดเสี้ยวเราจะเจอภาวะ อย่างนี้ จะปล่อยน้ำท่วมไปถึงพิษณุโลกจนถึงบางระกำ อันนี้เป็นสิ่งที่ต้องกราบเรียนพี่น้องว่า ประตูน้ำหาดสะพานจันทร์ตัวเดียวตัวนี้ที่พร่องน้ำ พยายามระบายน้ำซ้ายขวาออกไม่ให้น้ำ เข้าเมือง เกิดความเสียหายตลิ่งพัง ตลอดจนชีวิตของพี่น้องประชาชนในริมฝั่งนั้นอันตราย เห็นไหมครับ นี่คือขยะที่ลงมาทีเดียว ทำให้หวั่นไหวว่าวันหนึ่งถ้าหากว่าหาดสะพานจันทร์ มีประตูเดียวนั้นมันพังลงมา ความพินาศจะถึงพิจิตร จะถึงนครสวรรค์จริง ๆ เลยกราบเรียน ว่าวันนี้รัฐบาลเรามาได้ทางดีแล้ว มีรัฐมนตรีที่ท่านเคยไปดูเหตุการณ์ตรงนี้เกิดขึ้น โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านธรรมนัส พรหมเผ่า นั้นท่านเคยไปดู ท่านบอกว่าท่านจะขึ้นไปดู เมื่อวานนี้ท่านมาให้กำลังใจ ต้องขอขอบพระคุณอย่างสูง ต้องขอขอบคุณไปถึงพี่น้องทุกคนที่พยายามจะแปรอาชีพต่าง ๆ ที่ใช้น้ำน้อยลง ทำให้ต้นทุนการใช้น้ำนั้นไม่เกิดปัญหา ขอบคุณท่านอธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตรที่อนุมัติ ให้สร้างโรงงาน เพื่อจัดซื้อเมล็ดพันธุ์พืชโดยเฉพาะผักบุ้งที่เป็นการใช้น้ำน้อยนั้นท่านอนุมัติ เมื่อวานนี้ ต้องขอขอบพระคุณอย่างสูง ท่านประธานครับ วันนี้การใช้คนที่ถูก การใช้นโยบาย ที่ถูก การใช้งบประมาณที่ถูก การแก้ไขเรื่องน้ำนั้นต้องแก้ไขตั้งแต่พะเยาลงมา ผมไปเยี่ยม ที่พะเยานั้น โดยเฉพาะท่านประธานวิสุทธิ์ ไชยณรุณ ท่านพาไปดูเขื่อนแกนดิน เป็นสิ่งสำคัญ ที่สามารถพร่องน้ำเก็บไว้ทางภาคเหนือก่อนที่จะไหลมาแพร่ แพร่ก็เก็บไว้ น่านก็เก็บไว้ อุตรดิตถ์ก็เก็บไว้ ปล่อยน้ำบางส่วนมาลงที่สุโขทัยนั้น อันนี้เป็นสิ่งสำคัญ ก็อยากกราบเรียน ถึงท่านนายกรัฐมนตรีว่าอยากให้ผันเงินไปที่ท้องถิ่นที่ทำเขื่อนแกนดิน โดยเฉพาะที่เชียงม่วน ที่ผมไปดูงานนั้น เป็นสิ่งที่ทำให้คนสุโขทัยและคนแพร่ได้รับน้ำน้อยลง เก็บในพื้นที่ แล้วต้อง ขอขอบคุณพี่น้องชาวแพร่ทุกคนที่พยายามจะทำโครงการนี้เกิดขึ้นพร้อมจังหวัดน่าน จังหวัดสุโขทัยก็เริ่มทำแล้วเพื่อจะจำกัดน้ำไม่ให้วิ่งเข้าสู่ตัวเมืองเลย โดยเฉพาะถ้าพร่องไปที่ จังหวัดพิษณุโลกแล้วก็จังหวัดพิจิตร โดยเฉพาะบางระกำโมเดลที่ต้องรับน้ำอย่างสูงสุด จึงกราบเรียนท่านประธานถึงรัฐบาลว่าเห็นความสำคัญการสร้างประตูน้ำทั้ง ๒ ตัวที่เกาะน้อย แล้วก็ที่บ้านหาดเสี้ยว แม่สำ เพื่อการบริหารจัดการแม่น้ำยมฝั่งซ้ายฝั่งขวา ตลอดจนการใช้ น้ำในฤดูแล้ง จากที่มีอยู่ประมาณ ๒๙ ล้าน เป็น ๔๐ กว่าล้าน ขอกราบเรียนครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณฐิติมา ฉายแสง ครับ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขออนุญาตอภิปรายถึงเรื่องปัญหาภัยแล้งอย่างหนักจากปรากฏการณ์ El Nino ซึ่งคาดว่าจะเกิดภัยแล้งไปอีก ๓ ปีทีเดียว ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉันเองไปพบ พี่น้องประชาชนชาวนาแล้วก็คุยกับเขาท่ามกลางสายฝน ก็ยากลำบากหน่อยนะคะที่จะพูด กับเขาในขณะที่ฝนตกบอกว่าภัยแล้งจะเกิดขึ้น เขาก็มองหน้ามา แล้วดิฉันก็บอกว่า มันจะแล้งจริง ๆ นะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

แล้วดิฉันก็นำเสนอภาพกับเขาบอกว่า ดูกราฟนี้นะ มันเป็นกราฟที่บอกถึงสภาวะฝนตก ว่าสีฟ้าหรือสีน้ำเงินมันเป็นค่าเฉลี่ย สีเขียว คือตกฝนตกปี ๒๕๖๕ แต่สีแดงสิคะ ปี ๒๕๖๖ มันต่ำกว่าทุกภาคเลยในประเทศไทย บอกให้เขา เขาก็เริ่มตกใจแล้วค่ะ ภาพต่อไปค่ะ อันนี้คือน้ำในเขื่อนของลุ่มน้ำเจ้าพระยา จากเขื่อนภูมิพล ปี ๒๕๖๕ มีน้ำไหลเข้า ๓๐.๑๗ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ปี ๒๕๖๖ เข้าแค่ เพียง ๓.๔๘ ล้านลูกบาศก์เมตร เขื่อนสิริกิติ์ ปี ๒๕๖๕ ไหลเข้า ๖๔.๓๗ ล้านลูกบาศก์เมตร ปี ๒๕๖๖ ๒๒ ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้นเอง นี่ยกตัวอย่าง มันไหลเข้าน้อยมาก ภาพต่อไป ปริมาณฝนเปรียบเทียบกับค่าปกติ แดงทุกกระดานว่าอย่างนั้นเถอะ ท่านประธานที่เคารพคะ เรากำลังจะเผชิญกับแบบนี้ คลองนี่น้ำจะแห้งขอดหมดเลย และประชาชนที่ใช้น้ำมาทำ ประปาหมู่บ้านเขาก็ใช้น้ำจากคลอง แล้วเมื่อมันเป็นแบบนี้น้ำในคลองจะเป็นอย่างไร ดิฉันพยายามพูดกับพี่น้องประชาชน นี่คือน้ำปกติที่เขาเผชิญอยู่แล้ว แล้วเป็นน้ำแห้งขอด แบบนั้นอะไรจะเกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพคะ ในจังหวัดฉะเชิงเทรา หรือภาคตะวันออกมีการแย่งน้ำกันเกิดขึ้นเป็นประจำ เกษตรกรรมถูกอุตสาหกรรมแย่งไป เพราะฉะนั้นเรากำลังจะเผชิญแบบนั้นอีก ดิฉันไม่อยากที่จะเห็นภาพแบบนี้เลย แต่มันกำลัง จะเกิดขึ้น คือภัยแล้งที่รุนแรงแล้วก็แย่งกันสูบน้ำ แล้วพี่น้องชาวนาอาจจะซื้อน้ำทำนา ซึ่งเรา เห็นเป็นข่าว ซื้อน้ำจากรถแล้วก็ปล่อยเข้าไปในท้องนา วันก่อนดิฉันไปเจออดีตผู้ใหญ่บ้าน ท่านหนึ่งของตำบลหนามแดง ผู้ใหญ่สนธยา ก็คุยกับเขา เขาบอกว่าเขาเคยซื้อน้ำทำนา แล้วเขาก็หมดไปหลายหมื่นบาท ไม่อยากเจอ เราไม่อยากเห็นภาพที่ชาวสวนทุเรียนชุมพร ที่ต้องซื้อน้ำเพราะภัยแล้ง แล้วก็ซื้อน้ำขนาดไหน ๖,๐๐๐ บาทต่อวัน แล้วก็ ๑ เดือนกว่า เสียเงินไปเป็นแสน พี่น้องทั้งชาวไร่ ชาวนา ชาวสวน กำลังจะเผชิญแบบนี้ ท่านประธานคะ อยากจะพูดคุยกันถึงเรื่องของการปลูกพืช ปลูกพืชเราต้องมาดูว่า พี่น้องประชาชนบางคน ไม่รู้นะคะว่าทำนาใช้น้ำมากขนาดไหน ใช้น้ำ ๑,๙๒๐ ลูกบาศก์เมตรต่อไร่เลยทีเดียว แต่พืชอื่นเห็นไหมคะ มันน้อยลง พี่น้องของภาคกลางเราปลูกข้าวเยอะ โดยเฉพาะ จังหวัดฉะเชิงเทราของดิฉันปลูกข้าวเต็มไปหมดเลย เขามีอาชีพเดียวมาเป็นตระกูล ๆ มาเป็น Generation ว่าอย่างนั้นเถอะ มาตลอดนานเลยปลูกข้าว จะให้เขาไปปลูกอย่างอื่นเขาไม่มี ความรู้ค่ะท่านประธาน จำเป็นที่จะต้องช่วยเหลือให้ความรู้กับเขา เขาจะถามมาคำถามแรก เลยนะคะบอกว่าตลาดล่ะ เขาถามแบบนี้ ดิฉันเองก็บอกว่ารัฐบาลอยากได้ถั่วเหลืองซึ่งนำเข้าแทบจะเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เลยทีเดียว นำเข้ามา เพราะฉะนั้นการขาดแคลนมีไหม มี ท่านประธานที่เคารพคะ ถ้าเกิดว่าเรามีการรับ ซื้อถั่วเหลือง แล้วถั่วเหลืองใช้น้ำน้อยกว่าข้าว เราก็ต้องมานั่งให้ความรู้ แต่การที่จะพูดให้เขา เข้าใจนี่ยากลำบากมาก ดิฉันเข้าใจว่าพี่น้องเขาปลูกข้าวมาตลอด อยู่ดี ๆ ให้มาเปลี่ยนเป็น ปลูกถั่วเหลือง ลำบาก ถึงแม้จะเป็นพืชที่ใช้น้ำน้อย แต่เรากำลังเผชิญกับไม่มีน้ำเอาเลย ทำอย่างไรดี ท่านประธานที่เคารพคะ คลองจำเป็นที่จะต้องขุดลอก คุณจำรูญ สนธิโรจน์ ซึ่งเป็นสมาชิกสภาเกษตรกรอำเภอเมืองฉะเชิงเทรา เขาส่งหนังสือมาถึง สส. บอกว่าอยากที่ จะให้ดิฉันได้พูดถึงเรื่องการขุดลอกคลอง ไม่ว่าจะเป็นคลองรางกัญชา คลองจรเข้น้อย คลองหลวงแพ่ง คลองเปรง คลองแขวงกลั่น ที่ดิฉันพูดมาทั้งหมดทำนากันทั้งนั้นเลยค่ะ ถ้าเราไม่ขุดลอกมันก็จะไม่มีที่จะเก็บปริมาตรน้ำได้เยอะ ๆ ถูกไหมคะ แล้วก็ภัยแล้งมันจะ เผชิญกันนักแบบนี้ ถามว่ามันมีอาชีพอะไรบ้างที่จะช่วยพี่น้องประชาชน ถ้าไม่ช่วยเขาจะอยู่ กันอย่างไร ท่านประธานที่เคารพคะ สมุทรปราการเป็นจังหวัดที่อยู่ต่ำกว่าฉะเชิงเทรา เชื่อไหมคะน้ำทุกปีไหลไปที่สมุทรปราการแล้วก็ทิ้งลงทะเลกันไปหมด ไม่มีการเก็บไว้หรือ ตอนนี้ที่ฉะเชิงเทรามีบ้างนะคะ มีผู้นำเริ่มที่จะทำฝายเก็บกักน้ำ ก็ช่วยได้บ้าง แต่มันคง ไม่เพียงพอกับการที่กำลังเผชิญ เพราะฉะนั้นการขุดลอกคลองสำคัญ การทำฝายชะลอน้ำ สำคัญ การทำธนาคารน้ำใต้ดินของทั้งประเทศสำคัญ ดิฉันไปดูงานที่ชัยนาทก็ดี กำแพงเพชร ก็ดี ธนาคารน้ำใต้ดินช่วยได้มากเลยนะคะ แต่จังหวัดฉะเชิงเทราทำยากมาก เพราะเรามี ปริมาณดินเหนียวที่ลึกมากทีเดียว มันไม่สามารถจะทำธนาคารน้ำใต้ดิน ยกเว้น อำเภอแปลงยาว อย่างนี้เป็นต้น สามารถทำได้ แต่ถ้าเขาทำไม่ได้แล้วจะหาหนทางอย่างไร ถามว่าชาวนาซึ่งเป็นนาเช่าทั้งนั้นเลยท่านประธาน จะขุดดินได้ไหมเพื่อเก็บกักน้ำ ไม่ได้ เจ้าของนาไม่ยอมค่ะประธาน ดังนั้นจึงต้องหาหนทางช่วยพี่น้องประชาชนโดยด่วน ดิฉันก็เห็นด้วยกับการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะมาช่วยกันเรื่องภัยแล้ง แล้วก็หา หนทางให้ได้จริง ๆ เถอะนะคะ เพราะว่าเราพูดเรื่องภัยแล้งกันมานานเหลือเกิน ขอบพระคุณค่ะ ท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปเป็น ท่านสุดท้าย คุณรัฐ คลังแสง นะครับ

นายรัฐ คลังแสง มหาสารคาม ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม รัฐ คลังแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม เขต ๖ อำเภอกันทรวิชัย อำเภอ เชียงยืน และอำเภอชื่นชม พรรคเพื่อไทย กระผมขอร่วมอภิปรายสนับสนุนญัตติขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตาม ตรวจสอบ และนำเสนอ แนวทางการแก้ปัญหาภัยแล้ง หรือว่าปัญหา El Nino หลังจากที่ฟังเพื่อนสมาชิกอภิปรายมา ทั้ง ๒ วัน ผนวกกับรายงานของกรมอุตุนิยมวิทยาทั้งของโลกแล้วก็ของไทยเองนะ ก็ปฏิเสธ ไม่ได้ว่าขณะนี้ทั้งโลกของเราและประเทศไทยกำลังเข้าสู่สภาวะปัญหา El Nino นั่นก็คือ ปัญหาภัยแล้งในแถบบ้านเรา ปีนี้ฝนน้อยครับท่านประธาน ตกไม่กี่วันที่ผ่านมา ท่วมครับ แต่ตกก็เป็นการตกที่ไม่ทั่วฟ้า สังเกตจากปริมาณน้ำในเขื่อนก็ได้ครับ เขื่อนลำปาววันนี้ จังหวัดกาฬสินธุ์ ทราบว่ามีปริมาณเต็มความจุที่ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่เขื่อนอุบลรัตน์ เขื่อนจุฬาภรณ์ที่ชัยภูมิ มีปริมาณน้ำกักเก็บเพียงแค่ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ นั่นหมายความว่าฝนตก ไม่ทั่วฟ้า ตกท้ายเขื่อน แต่ไม่ได้ตกเหนือเขื่อน เพราะฉะนั้นสภาพโดยรวมประเทศไทยนั้น ยังอยู่ในสภาวะภัยแล้ง แล้วทราบว่าจะแล้งต่อเนื่องยาวนานถึง ๒-๓ ปี ตั้งแต่ผมจำความได้ เกิดมา ผมทราบว่าประเทศไทยประสบปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้งมานับครั้งไม่ถ้วน ในความเป็นจริงแล้วประเทศไทยควรจะเป็นประเทศที่เชี่ยวชาญในการแก้ปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้งมากที่สุด ควรจะเก่งที่สุดในโลกแล้วครับ แต่เหตุใดประเทศไทยยังไม่สามารถหลุดพ้นจากปัญหาภัยน้ำท่วม น้ำแล้งนี้ได้ ผมเชื่อว่า เราไม่สามารถคาดหวังผลลัพธ์ใหม่ ๆ จากวิธีการเดิม ๆ ได้ เพราะฉะนั้นผมจึงเสนอว่าภาครัฐ ต้องกล้าคิด คิดใหญ่ แล้วก็กล้าลงทุนในระดับ Megaproject เพื่อเปลี่ยนแปลง มีการบริหาร จัดการน้ำแบบองค์รวมทั้งระบบแล้วก็ทั้งประเทศ

นายรัฐ คลังแสง มหาสารคาม ต้นฉบับ

ในหลักใหญ่ใจความในการบริหารจัดการ น้ำทั้งประเทศนั้นก็มีอยู่ ๒ หลัก จริง ๆ ผมก็เคยอภิปรายในสภาไปแล้วเมื่อคราวญัตติสินค้า ราคาเกษตรตกต่ำเมื่อ ๒ สัปดาห์ที่แล้ว แต่ว่ายังไม่ได้ลงรายละเอียด วันนี้ขออนุญาต ลงรายละเอียดเพิ่มเติม นั่นก็คือหัวใจแรก ก็คือน้ำต้องมีที่อยู่ นั่นหมายความว่าต้องสร้าง แหล่งน้ำขึ้นมาเพื่อเก็บกักน้ำไว้ใช้ยามแล้ง น้ำผิวดินก็ต้องสร้างเขื่อน สร้างอ่างเก็บน้ำ สร้างห้วยหนองคลองบึงและแก้มลิงเพื่อกักเก็บน้ำไว้ใช้ยามแล้ง แล้วในส่วนน้ำใต้ดินซึ่งเป็น น้ำที่มีปริมาณค่อนข้างคงที่ จากข้อมูลของกรมทรัพยากรน้ำบาดาล ประเทศไทยนั้นมี น้ำใต้ดินอยู่ประมาณ ๔๕,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่เราสามารถนำขึ้นมาใช้ได้ในทุกวันนี้ เพียงแค่ ๑๔,๐๐๐-๑๕,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรหรือเทียบประมาณก็คือประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ใช้ในการเกษตร ใช้ในการอุปโภคบริโภค และอุตสาหกรรม ยังเหลือน้ำใต้ดินอีกกว่า ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสิ่งนี้รัฐบาลและภาครัฐควรจะต้องรีบนำน้ำใต้ดิน ขึ้นมาใช้ ขึ้นมาแก้ปัญหาภัยแล้งอย่างเร่งด่วน

นายรัฐ คลังแสง มหาสารคาม ต้นฉบับ

ในส่วนหัวใจที่ ๒ นี่เป็นส่วนหัวใจที่สำคัญ และเป็นส่วนหัวใจที่ภาครัฐ ต้องกล้าลงทุน นั่นก็คือสร้างทางน้ำ คือน้ำต้องมีที่ไป ต้องสร้างทางน้ำใหม่ ๆ ขึ้นมาให้น้ำ มีทางเลือกที่จะไปเพื่อที่จะแก้ปัญหาภัยแล้งและภัยน้ำท่วม จากแผนที่ที่ผมนำมาโชว์ เส้นสีแดงที่ขีดไว้นั่นคือภาพจำลอง ผมลองเชื่อมเป็นระบบคลองกระจายน้ำใหม่ขึ้นมา นั่นคือ ภาครัฐต้องกล้าลงทุนในการสร้างทางน้ำใหม่เชื่อมแม่น้ำสายหลัก ไม่ว่าจะเป็นแม่น้ำ ทางภาคอีสานนั้นคือแม่น้ำชี แม่น้ำมูล ซึ่งประสบปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้งอยู่ประจำ เส้นสีแดง ผมลองจำลองขึ้นมา ควรจะมีการเชื่อมเส้นทางน้ำระหว่างแม่น้ำชีและแม่น้ำมูล แล้วก็มี การเชื่อมระหว่างแม่น้ำมูลมาหาแม่น้ำบางปะกงตามเส้นทางหมายเลข ๒ ตัวเลขในแผนที่ โดยปกติแล้วแม่น้ำชีและแม่น้ำมูลไหลจากจุดเริ่มต้นจากชัยภูมิจะไปแม่น้ำโขงที่อุบลราชธานี ใน ๒ ปีที่ผ่านมา มหาสารคามบ้านผมประสบปัญหาน้ำท่วมเนื่องจากแม่น้ำโขงหนุนสูง ทำให้ที่อุบลราชธานีนั้นน้ำท่วม ทำให้ปลายทางก็คืออุบลราชธานีนั้นไม่สามารถระบายน้ำ ได้ทัน จึงทำให้มหาสารคาม กาฬสินธุ์ ร้อยเอ็ด ขอนแก่น มีปริมาณน้ำชีล้นเข้าท่วมไร่นา ของพี่น้องเกษตรกร เพราะฉะนั้นเมื่อภาครัฐลงทุนสร้างคลองใหม่ขึ้นมา ก็จะสามารถระบาย น้ำจากแม่น้ำชีมายังแม่น้ำมูล และจากมูลสามารถระบายน้ำมาสู่แม่น้ำบางปะกง และเส้นสีน้ำเงินนั้นเป็นทางระบายน้ำสู่ทะเลหรือว่า Floodway เมื่อระบายมาสู่แม่น้ำ บางปะกงแล้ว ก็สร้างคลองระบายน้ำไปลงทะเลเพื่อเป็นการเพิ่มทางเลือก นี่จะเป็น การแก้ปัญหาได้อย่างยั่งยืน และไม่เพียงจะแก้ปัญหาน้ำท่วมเท่านั้น ตัวนี้ยังสามารถ แก้ปัญหาน้ำแล้งได้ด้วย เพราะว่าคลองน้ำที่ขุดใหม่ขึ้นมาผมเสนอให้มีการทำประตูเปิดปิด หัวท้ายไว้ ในเมื่อยามภัยแล้งสามารถผันน้ำจากแม่น้ำสายหลักที่มีปริมาณน้ำมากไปหาแม่น้ำ ที่มีปริมาณน้ำน้อยได้ นอกจากแก้ปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้งแล้ว คลองที่ขุดใหม่ขึ้นมานี้ยังถือว่า ได้เป็นการเพิ่มพื้นที่ทางชลประทาน แก้ท่วม แก้แล้ง เพิ่มพื้นที่ชลประทานไปด้วยในตัวครับ

นายรัฐ คลังแสง มหาสารคาม ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้โดยสรุป ในเมื่อเราไม่สามารถแก้ไขความผิดเพี้ยนของสภาพอากาศได้ เราจำเป็นต้องควบคุมผลกระทบ นั่นคือควบคุมธรรมชาติของน้ำ กักเก็บและสร้างเส้นทาง น้ำใหม่เพื่อแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน กราบขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ก็จบผู้อภิปรายนะครับ เนื่องจากญัตติทั้ง ๙ ฉบับนี้ ผู้เสนอเสนอมาเพื่อขอตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณา และขอให้ส่งเรื่องไปให้รัฐบาลพิจารณาดำเนินการ แต่จากการอภิปรายของท่านสมาชิก ซึ่งความเห็นให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาปัญหาดังกล่าว ผมขอถามผู้เสนอญัตติที่ขอให้ส่งเรื่องไปยังรัฐบาล พิจารณาดำเนินการว่าจะคัดค้านหรือไม่ ขัดข้องประการใดหรือไม่ ถ้าเกิดว่าส่วนใหญ่จะให้ ตั้งคณะกรรมาธิการ ผมจะขออาศัยอำนาจตามข้อบังคับ ข้อ ๘๘ ในการถามมติว่าจะให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาปัญหาเรื่องนี้ มีท่านเจ้าของ ญัตติขออภิปราย ๑ ท่าน เพราะว่าทุกท่านก็มีความเห็นสอดคล้องกัน เชิญครับ

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่ายภาคเหนือ ก็ต้องขอบพระคุณ ท่านประธาน แล้วก็ขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกทุกท่านในการอภิปรายเกี่ยวกับญัตติของ El Nino แล้วก็ต้องขออนุญาตสรุปนิดเดียวไม่เกิน ๑-๒ นาที ก็ต้องบอกว่าครั้งนี้เป็นโอกาส ที่ดีอยู่ ๒ เรื่อง ที่สำคัญจริง ๆ ในประเด็นแรก ก็คือว่านั่งฟังการอภิปรายมาตลอดทั้ง ๒ วัน มีปัญหาที่เกี่ยวกับสรุปโดยรวมคือเป็นการบริหารจัดการน้ำ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ จริง ๆ ว่าน้ำมากจัดการอย่างไร น้ำน้อยจัดการอย่างไร และเป็นเหตุการณ์ที่ต่อเนื่องกัน เราควรบริหารจัดการน้ำอย่างไร

นายนิติพล ผิวเหมาะ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ส่วนเรื่องที่ ๒ ครับท่านประธาน เป็นประเด็นที่ต้องบอกว่าเป็นโอกาสดี ที่จะต้องเป็นการทำความเข้าใจไปในตัว รวมถึงการทำรายงานออกม แล้วก็เสนอกับทาง รัฐบาล เรามีการพูดถึงเกี่ยวกับเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือ Climate change ซึ่งเอาไปโยงเกี่ยวกับเรื่อง El Nino จะบอกว่าเป็นเรื่องเดียวกันก็ไม่เชิง จะบอกว่าเป็นเรื่อง ต่างกันก็ไม่ใช่เสียทีเดียว แต่ต้องบอกว่าทั้ง El Nino ทั้ง La Nina มันเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น โดยปกติของธรรมชาติตามแต่ละปีที่เกิดขึ้น แต่ปัญหาใหญ่คือว่ามันจะแล้งมากหรือมันจะ น้ำมาก ผลกระทบต้นเหตุของปัญหาจริง ๆ มันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประเด็นนี้เป็นประเด็นที่สำคัญจริง ๆ ผมก็คาดหวังเป็นอย่างยิ่งว่าในคณะกรรมาธิการชุดนี้ เราจะได้มีการทำรายงานแล้วแยกในส่วนของปัญหาตรงนี้ให้ออกมาอย่างชัดเจน แล้วกลับมา นำเสนอกับทางเพื่อนสมาชิก ผ่านสภา แล้วก็ส่งไปยังรัฐบาล ไม่อย่างนั้นวันข้างหน้าพอมี เหตุการณ์ La Nina เกิดขึ้นก็ต้องมีการตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาแล้วมาศึกษากันอีก อย่างน้อยผมก็ว่าสภาชุดที่ ๒๖ นี้ก็จะเป็นต้นทางที่ดีที่จะได้มีการพูดถึงเรื่อง Climate Change อย่างเป็นรูปธรรม แล้วก็หาวิธีการปรับตัวต่อเหตุการณ์ ไม่ว่าจะเป็นน้ำมาก หรือน้ำแล้งไปในทีเดียวกัน ขอบพระคุณมากครับท่านประธาน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ไม่มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ ถือว่าที่ประชุมลงมติเห็นชอบ ให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เชิญท่านสมาชิกกำหนดจำนวนกรรมาธิการ ท่านสมาชิกเสนอ จำนวนกรรมาธิการ เชิญครับ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ขอเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหา ภัยแล้ง อันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino โดยมีจำนวนทั้งสิ้น ๓๕ ท่าน ขอผู้รับรอง ด้วยค่ะ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

สัดส่วนของคณะรัฐมนตรี ๘ ท่าน แล้วก็กรรมาธิการแต่ละพรรคการเมือง ๒๗ ท่าน คณะรัฐมนตรีเสนอรายชื่อกรรมาธิการครับ

นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ต้นฉบับ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาแนวทางป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยแล้งอันเนื่องจากปรากฏการณ์ El Nino ในสัดส่วนของคณะรัฐมนตรี จำนวน ๘ ท่าน ดังนี้ ๑. นายกุศล โชติรัตน์ ๒. นายเศรษฐเกียรติ กระจ่างวงษ์ ๓. นายขจร ศรีชวโนทัย ๔. นายชยันต์ เมืองสง ๕. นายปลอดประสพ สุรัสวดี ๖. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ๗. นายฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ ๘. นางสาวชนกนันท์ ศุภศิริ ขอผู้รับรองค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ดังนั้นสัดส่วนของกรรมาธิการของแต่ละพรรคการเมืองเป็นดังนี้ พรรคก้าวไกล จำนวน ๘ ท่าน พรรคเพื่อไทย ๘ ท่าน พรรคภูมิใจไทย ๔ ท่าน พรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่าน พรรครวมไทยสร้างชาติ ๒ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ ๑ ท่าน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน พรรคประชาชาติ ๑ ท่าน เชิญแต่ละพรรคการเมืองได้เสนอรายชื่อตามสัดส่วน และขอ ผู้รับรองตามข้อบังคับด้วยครับ เชิญครับ

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สิทธิพล วิบูลย์ธนากุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ผมขอเสนอรายชื่อผู้ดำรงตำแหน่งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาญัตติภัยแล้ง El Nino ในสัดส่วนของพรรคก้าวไกล ๘ ท่าน ดังนี้ ๑. นายนิติพล ผิวเหมาะ ๒. นางสาวกมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ๓. นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ ๔. นางสาวชุติมา คชพันธ์ ๕. นายณรงเดช อุฬารกุล ๖. นายเดชรัต สุขกำเนิด ๗. ผู้ช่วยศาสตราจารย์สิตางศุ์ พิลัยหล้า และ ๘. รองศาสตราจารย์วิษณุ อรรถวานิช ขอผู้รับรองครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ผู้รับรองถูกต้องนะครับ พรรคเพื่อไทยครับ

นายวรวงศ์ วรปัญญา ลพบุรี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม นายวรวงศ์ วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตเสนอรายชื่อในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๘ ท่าน ดังนี้ ๑. นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ ๒. นายโกศล ปัทมะ ๓. นางฐิติมา ฉายแสง ๔. นายนพพล เหลืองทองนารา ๕. นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกุล ๖. นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ๗. นายทินพล ศรีธเรศ ๘. นายสมเจตน์ แสงเจริญรัตน์ ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคภูมิใจไทยครับ

นายธนา กิจไพบูลย์ชัย ศรีสะเกษ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายธนา กิจไพบูลย์ชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา และกำหนด แนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้งจากปรากฏการณ์ El Nino สัดส่วนพรรคภูมิใจไทยทั้งหมด ๔ ท่าน ๑. นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ๒. นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ ๓. นายประดิษฐ์ สังขจาย ๔. นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่านครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะชิงเทรา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคพลังประชารัฐ ได้แก่ ๑. นายบุญชัย กิตติธาราทรัพย์ และ ๒. นายจำลอง ภูนวนทา ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรครวมไทยสร้างชาติ ๒ ท่านครับ

นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขต ๒ เด็กหาดใหญ่ พรรครวมไทย สร้างชาติ ผมขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรครวมไทยสร้างชาติ จำนวน ๒ ท่าน ๑. นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ๒. นายสัญญา นิลสุพรรณ ขอผู้รับรองครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคประชาธิปัตย์ ๑ ท่านครับ

นายยูนัยดี วาบา ปัตตานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายยูนัยดี วาบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานี เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ จำนวน ๑ ท่าน ดังต่อไปนี้ ท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ ขอผู้รับรองครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ ต่อไปพรรคประชาชาติ ๑ ท่านครับ

นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ ปัตตานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผมนายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานี พรรคประชาชาติ ขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคประชาชาติ จำนวน ๑ ท่าน คือนายอับดุลอายี สาแม็ง ขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ เชิญเลขาธิการอ่านรายชื่อกรรมาธิการครับ

นายศุภโชค ศรีสุขจร นครปฐม ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ กระผม นายศุภโชค ศรีสุขจร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครปฐม พรรคชาติไทยพัฒนา ในสัดส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา กระผมขอเสนอท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณขอผู้รับรองด้วยครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต้องขอโทษด้วยนะครับ เชิญท่านเลขาธิการครับ

นายณัฏฐกฤษฎ์ วงศ์เจริญ ที่ปรึกษาด้านระบบงานนิติบัญญัติ ปฏิบัติหน้าที่ แทนเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยแล้งอันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino จำนวน ๓๕ ท่าน ๑. นายกุศล โชติรัตน์ ๒. นายเศรษฐเกียรติ กระจ่างวงษ์ ๓. นายขจร ศรีชวโนทัย ๔. นายชยันต์ เมืองสง ๕. นายปลอดประสพ สุรัสวดี ๖. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ๗. นายฉกาจ พัฒนกิจวิบูลย์ ๘. นางสาวชนกนันท์ ศุภศิริ ๙. นายนิติพล ผิวเหมาะ ๑๐. นางสาวกมนทรรศน์ กิตติสุนทรสกุล ๑๑. นายทวิวงศ์ โตทวิวงศ์ ๑๒. นางสาวชุติมา คชพันธ์ ๑๓. นายณรงเดช อุฬารกุล ๑๔. นายเดชรัต สุขกำเนิด ๑๕ ผู้ช่วยศาสตราจารย์สิตางศุ์ พิลัยหล้า ๑๖. รองศาสตราจารย์วิษณุ อรรถวานิช ๑๗. นายศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์ ๑๘. นายโกศล ปัทมะ ๑๙. นางฐิติมา ฉายแสง ๒๐. นายนพพล เหลืองทองนารา ๒๑. นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล ๒๒. นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ๒๓. นายทินพล ศรีธเรศ ๒๔. นายสมเจตน์ แสงเจริญรัตน์ ๒๕. นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ๒๖. นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ ๒๗. นายประดิษฐ์ สังขจาย ๒๘. นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล ๒๙. นายบุญชัย กิตติธาราทรัพย์ ๓๐. นายจำลอง ภูนวนทา ๓๑. นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ๓๒. นายสัญญา นิลสุพรรณ ๓๓. นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ ๓๔. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ และ ๓๕. นายอับดุลอายี สาแม็ง

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ท่านสมาชิกครับ เชิญกำหนดระยะเวลาในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการครับ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย เขตลาดกระบัง ดิฉันขอเสนอระยะเวลาในการพิจารณาเป็นเวลา ๙๐ วัน ขอผู้รับรองด้วยค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีผู้รับรองถูกต้องนะครับ พิจารณาใน ๙๐ วัน ท่านสมาชิกครับ วันนี้เราพิจารณามา พอสมควรแล้ว ขอปิดการประชุมครับ