กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคพลังประชารัฐ ได้แก่ ๑. นายบุญชัย กิตติธาราทรัพย์ และ ๒. นายจำลอง ภูนวนทา ขอผู้รับรองด้วยครับ
ขอบพระคุณครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตกราบเรียน ผ่านท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกว่าผมเป็นคนหนึ่งที่ไม่ใช่ไม่เห็นด้วยกับการเสนอเปลี่ยน ระเบียบวาระของเพื่อนสมาชิก คุณพริษฐ์ วัชรสินธุ จากพรรคก้าวไกล ขออนุญาต เอ่ยนามท่านนะครับ ทราบดีว่าท่านมีความประสงค์ดีในการที่จะเสนอเรื่องนี้ขึ้นมา แต่อย่างไรก็ดีครับ ผมมี ความจำเป็นที่จะต้องคัดค้านการเปลี่ยนระเบียบวาระของเพื่อนสมาชิกในวันนี้ โดยที่อยากจะขอให้ ที่ประชุมคงระเบียบวาระตามเดิม โดยขออนุญาตให้เหตุผลสั้น ๆ ต่อท่านประธาน และที่ประชุมได้ไหมครับ ขอบพระคุณครับ
ประเด็นแรก ผมเรียนว่าการที่จะเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม แน่นอนว่า ตัวแทนพรรคการเมืองแต่ละพรรคเขาก็จะมาคุยกันก่อน แล้วส่วนใหญ่โดยเฉพาะในช่วงเวลา ๔ ปีครั้งที่แล้วในสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ นั้น ถ้าทุกพรรคการเมืองเห็นตรงกันมีเรื่องที่มี ความจำเป็นเร่งด่วนเราก็มักจะคุยกันและยินยอมให้มีการเปลี่ยนระเบียบวาระ ซึ่งเป็นเสียงที่ เห็นชอบของทุกคนในสภา แต่วันนี้เท่าที่ผมได้คุยกันจากเพื่อนสมาชิกไม่ว่าจะเป็น พรรคเพื่อไทยก็ดี ไม่ว่าจะเป็นพรรคภูมิใจไทยก็ดี ไม่ว่าจะเป็นพรรครวมไทยสร้างชาติ พรรคชาติไทยพัฒนา แม้แต่กระทั่งพรรคพลังประชารัฐ เราไม่ได้ปิดกั้น เราไม่ได้ปิดบัง เราไม่ได้ขัดขวาง แต่ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าดูจากระเบียบวาระที่อยู่บนโต๊ะของสมาชิก ทุกท่าน นอกจากเรื่องรับทราบรายงานวันนี้แล้ว ขณะนี้เรามีเรื่องญัตติของสมาชิกที่คั่งค้าง อยู่ในระเบียบวาระการประชุมอีกทั้งหมด ๓๗ เรื่อง ท่านประธานทราบไหมว่าญัตติที่ค้าง อยู่เรื่องแรกเป็นเรื่องของขอให้สภาพิจารณาหาวิธีแก้ปัญหาราคากุ้งตกต่ำ ผมเป็นคนยื่นเอง ผมยื่นตั้งแต่วันแรกที่มีการเปิดประชุมสภา ผมได้พูดคุยกับเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งในจังหวัดฉะเชิงเทรา ได้พูดคุยกับผู้เลี้ยงกุ้งที่เป็นสมาชิกใน Shrimp Board ผมมีความจำเป็นที่จะต้องยื่นเรื่องนี้ และยืนยัน และผมเชื่อว่าญัตติของผมมีความชอบธรรม ผมยื่นคนแรก แต่ถ้าวันนี้สภา ให้เปลี่ยนระเบียบวาระนำระเบียบวาระที่ ๕.๓๓ ขึ้นมาก่อน มันจะแซงญัตติของ เพื่อนสมาชิกอีกประมาณ ๓๐ ท่าน แล้วอย่างนั้นเราจะตอบอย่างไร
ประเด็นที่ ๒ ท่านประธานครับ ปัญหาราคาตกต่ำไม่ได้ตกต่ำเฉพาะอาทิตย์นี้ ไม่ได้มาตกต่ำวันนี้ แต่ตกต่ำมาอย่างยาวนาน ดังนั้นเองผมเป็นคนหนึ่ง พรรคพลังประชารัฐ เป็นพรรคที่เชื่อมั่นว่าระบบรัฐสภา รัฐสภาแห่งนี้จะต้องเป็นที่ที่สะท้อนเสียงจากสมาชิก ให้แก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชน ผมก็รอครับ ที่ผ่านมาเดือนหนึ่งผมก็รอญัตติของผม หรือแม้แต่กระทั่งเพื่อนสมาชิกพรรคพลังประชารัฐอีก ๒-๓ ท่านที่มีญัตติคั่งค้างอยู่เราก็รอ ดังนั้นเอง ผมจึงไม่เห็นด้วยครับ
ประเด็นที่ ๓ ผมเชื่อว่าประเด็นนี้จะเป็นประโยชน์ เพราะว่าญัตติของผม ที่พูดถึงเรื่องของการแก้ไขปัญหาราคาตกต่ำ ผมทราบมาว่ามีท่าน สส. สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ท่าน สส. ชนนพัฒฐ์จากจังหวัดสงขลาและจังหวัดกระบี่ และยังมีเพื่อนสมาชิก สส. สรชัด สุจิตต์ จากจังหวัดสุพรรณบุรี ท่านก็คำนึงถึงปัญหาราคาตกต่ำเหมือนกับของผม นอกจากนี้ ท่านประธานครับ ผมเรียนว่าปัญหานี้ไม่ได้เกิดขึ้นมาวันนี้ วันพรุ่งนี้ ต้องได้รับการแก้ไข ปัญหาจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานของรัฐบาลโดยเร่งด่วน
สุดท้าย ท่านประธานครับ ผมอยากจะวิงวอนไปยังเพื่อนสมาชิก โดยเฉพาะ ท่านหัวหน้าพรรคก้าวไกลถึงแม้ว่าท่านจะไม่ได้อยู่ที่นี่นะครับ ขออนุญาตเอ่ยนาม ด้วยความเคารพจริง ๆ คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ เพราะผมเห็นว่าช่วงหลังจากการเลือกตั้ง ครั้งที่ผ่านมาสิ่งแรก ๆ ที่ท่านหัวหน้าพรรคก้าวไกลได้ทำก็คือการลงไปพูดคุยกับบุคคล บุคลากรที่เกี่ยวกับการเลี้ยงกุ้ง มีการกินกุ้ง มีการ Promote มีการบอกว่าจะช่วยเหลือ ดังนั้นเองนี่คือความประสงค์หนึ่งที่ตรงกับผม ต้องการที่จะเห็นสภาแห่งนี้แก้ไขปัญหา ราคากุ้งตกต่ำ ถ้าท่านพอจะทำได้ ถ้าท่านจะกรุณา โทรมาบอกนะครับ บอกว่าวันนี้ ขอเถอะครับ ขอให้ดำรงระเบียบวาระตามเดิม แล้ววันนี้ผมเชื่อนะครับ เท่าที่ผมทราบ ยังมีรายงานอีก ๒ ฉบับ ซึ่งขณะนี้มีผู้ลงชื่อกว่า ๗๐ ชื่อ ก็เชื่อว่าญัตติของผมที่รอมา อย่างยาวนานแสนนานคงจะได้เข้าสู่การพิจารณาและนำไปสู่การแก้ไขในวันพรุ่งนี้ครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
ท่านประธานครับ เผอิญท่าน รังสิมันต์ โรม เขาพูดแล้วก็ถามผมพอดีนะครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ อย่างแรกผมเรียนต่อท่านประธานครับเมื่อสักครู่นี้ผมได้เสนอญัตติคัดค้านชัดเจนว่า ผมอยากจะให้การประชุมที่ประชุมสภาแห่งนี้ ยืนและคงตามระเบียบวาระเดิม
ประเด็นที่ ๒ อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้สงสัยว่าพรุ่งนี้จะมีเพื่อนสมาชิกเสนอ ญัตติที่เกี่ยวกับราคาสินค้าทางการเกษตรตกต่ำผมทราบครับ ผมเรียนท่านประธานและที่ประชุม ผมทราบครับว่าพรุ่งนี้คาดว่าจะมีเพื่อนสมาชิกที่ประสงค์เสนอร่วมกับผม ผมก็ยินดีครับ ผมเชื่อว่าตอนนี้เราก็สามารถที่จะนำเสนอเรื่องสินค้าต่าง ๆ ตกต่ำ แต่ว่าอาจจะจำแนก ในการทำรายงานส่งต่อคณะรัฐมนตรีหรือส่งต่อนายกรัฐมนตรี ก็สามารถทำรายงานแยกเป็น ประเภทได้ อย่างของผมก็เป็นเรื่องกุ้ง อย่างของเพื่อนสมาชิกบางท่านก็เป็นเรื่องมังคุด อย่างสมาชิกบางท่านก็เป็นเรื่องอะไรต่าง ๆ ในพื้นที่ของเขาอันนี้เราน่าจะสามารถทำได้
ประเด็นสุดท้ายที่ผมอยากจะชี้แจงท่านประธานว่าพรุ่งนี้ผมคงไม่สามารถ ที่จะให้คำสัญญากับเพื่อนสมาชิกได้ด้วยความเคารพนะครับ ท่านรังสิมันต์ โรม ก็ทราบดีว่า ผมทำงานอย่างไร แต่ว่าด้วยความสัตย์จริงครับ ผมไม่สามารถที่จะให้คำสัญญาได้เพราะว่า ผมไม่สามารถตัดสินใจได้ในเวลานี้ถ้าอยากจะให้เปลี่ยนระเบียบวาระของคุณพริษฐ์ ก็ต้องมาคุยกัน แต่จะสำเร็จหรือไม่สำเร็จ ผมก็ไม่สามารถรับรองได้ และ
สุดท้ายยังมีสมาชิกอีกหลาย ๆ ท่านที่ยื่นญัตติค้างไว้ เราก็อย่าแซงเลย ขอยืนยันครับว่าให้คงตามระเบียบวาระเดิมครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานขออนุญาตครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดฉะเชิงเทรา ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานนะครับ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิก ท่านจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ก็ได้บอกแล้วว่ากระบวนการในการเลือกประธานสภาของพวกเรา ยังไม่สมบูรณ์ ตอนนี้ก็เป็นเอกฉันท์ครับ เป็นที่ชัดเจนว่าทางสภาผู้แทนราษฎรของพวกเรา ทั้ง ๕๐๐ คน เรามีมติที่จะให้ท่านวันมูหะมัดนอร์ มะทา เป็นประธานแต่เพียงผู้เดียว ก็เรียนท่านประธานว่าท่านประธานก็รับรองนะครับ แค่นั้นก็น่าจะเสร็จสิ้นครับ แล้วก็ สามารถดำเนินการต่อได้ครับ ขอบพระคุณครับ
มิได้ครับท่านประธาน ท่านประธานครับ มิได้ครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ต่อข้อหารือที่ท่านประธานได้กรุณากำหนดในระเบียบวาระการประชุม ในวันนี้ ซึ่งต้องบอกว่าเรื่องที่เราประชุมอยู่ ณ ขณะนี้จะเป็นการวางกรอบแนวทาง การทำงานของพวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต่อไปนะครับ ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า ผมเคารพในความเห็นของเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านเมื่อสักครู่นี้ที่ได้เสนอการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ๓ วันบ้าง ๒ วันบ้าง แต่ในความคิดเห็นของผม ท่านประธานครับ และในความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคพลังประชารัฐซึ่งเราได้มี การประชุมกันในวันอังคารที่ผ่านมา เราเห็นว่าการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเราควรจะคง การประชุมไว้ที่ ๒ วัน เหตุผลต่าง ๆ มีดังนี้ครับ การประชุม ๒ วันไม่ได้ทำให้การพิจารณา กฎหมายล่าช้าแต่อย่างใด แต่ท่านประธานครับถ้าเราลองมองไปที่รายละเอียดในการประชุม สภาผู้แทนราษฎรในขวบ ๔ ปีที่ผ่านมาหรือว่าในสภาชุดที่แล้วชุดที่ ๒๕ นั้นมีการใช้เวลา ในเรื่องของการอภิปรายข้อกฎหมาย มีการใช้เวลาในการอภิปรายในเรื่องของรายงาน มีการใช้เวลาอภิปรายในเรื่องของญัตติเป็นจำนวนมาก จนทำให้การพิจารณากฎหมาย จนทำให้การพิจารณารายงาน จนทำให้การพิจารณาญัตติต่าง ๆ เกิดความล่าช้า ซึ่งผมก็ไม่ได้ บอกว่าเป็นความผิดของใคร เพราะพวกเราทุกคนมีเอกสิทธิ์ แต่อย่างไรก็ดีความล่าช้าตรงนั้น นำไปสู่การหยิบยกขึ้นมาถกเถียงในการประชุม Whip ทั้ง ๓ ฝ่าย ซึ่งผมเข้าประชุมอยู่เป็น ประจำมีการขอความร่วมมือหลายครั้งหลายคราวว่าเพื่อนสมาชิกจากพรรคการเมืองหนึ่ง ผมขออนุญาตไม่เอ่ยนามนะครับ ได้ใช้เวลาเยอะทำให้เกิดการล่าช้าในการพิจารณากฎหมาย ต่าง ๆ แต่อย่างที่ผมเรียนต่อท่านประธานไปว่าการใช้เวลาเยอะไม่ใช่เรื่องที่ผิดนะครับ แต่ถ้าเราอยากที่จะทำการประชุมให้มีประสิทธิภาพ ถ้าเราอยากจะใช้เวทีของการประชุมนี้ ให้สามารถสำเร็จลุล่วงไปได้บรรลุตามเป้าหมายที่เราตั้งไว้นี่เราก็มาบริหารเวลากัน ต้องขอบพระคุณนะครับท่านประธาน เมื่อสักครู่นี้ที่ท่านกรุณาบอกพวกเราทุก ๆ คนว่า ห้องประชุมของท่านประธานก็ดี ห้องประชุมของท่านรองทั้ง ๒ ท่านก็ดีจะเปิดกว้างสำหรับ เราทุกเมื่อ นี่คือโอกาส ดังนั้นเองผมมองว่าถ้าช่วงไหนเราพิจารณากฎหมายล่าช้า เราก็ส่ง ตัวแทนของพรรคการเมือง เราก็ส่งตัวแทนที่เป็น Whip เข้าไปขอท่านประธานว่าเราขอ ประชุมเพิ่ม อาจจะเพิ่มมาวันอังคารก็ได้ อาจจะเพิ่มมาในวันศุกร์ก็ได้ ผมเชื่อว่าท่านประธาน และท่านรองประธานทั้ง ๒ ท่านก็ยินดีอยู่แล้ว นอกจากนี้ครับท่านประธานด้วยความเคารพ ผมเคยเป็น สส. ระบบบัญชีรายชื่อ รอบนี้ผมเข้าสภามาในฐานะ สส. ที่ลงเลือกตั้งแบบเขต เลือกตั้ง ผมเข้าใจภารกิจของ สส. ทั้ง ๒ แบบเป็นอย่างดี และผมเห็นใจเพื่อน ๆ สมาชิก ที่ลงเลือกตั้งแบบเขต ที่เป็น สส. แบบเขต ท่านพิเชษฐ์ท่านรองหนึ่งด้วย ท่านก็ต้องใช้เวลา ส่วนหนึ่งกลับไปเพื่อไปร่วมงานประเพณีกับพี่น้องประชาชน เพื่ออะไรครับ ในเมื่อเราไป ร่วมงานกับพี่น้องประชาชนเราก็สามารถรับฟังปัญหาจากปากของพี่น้องประชาชน แล้วเรา ก็นำปัญหาที่เราเจอในพื้นที่มาแก้ไขกันในสภาแห่งนี้ ดังนั้นเองผมจึงเรียนท่านประธานว่า การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ๒ วันเป็นการกำหนดเวลาที่มีความเหมาะสมแล้ว ผมจึง ขออนุญาตนำเสนอท่านประธานและที่ประชุมให้ประชุม ๒ วันในวันพุธและวันพฤหัสบดี กราบขอบคุณครับ
ขอบพระคุณครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขออนุญาตหารือความเดือดร้อนของพี่น้องชาวจังหวัดฉะเชิงเทรา ต่อท่านประธาน จำนวนทั้งหมด ๓ เรื่องด้วยกันครับ
เรื่องแรก ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่ได้รับความไม่สะดวก ในการสัญจรไปมาโดยเฉพาะในช่วงกลางคืน บนทางหลวงหมายเลข ๓๐๗๖ เส้นพนมสารคาม-บ้านสร้าง โดยเฉพาะในช่วงจากตำบลหนองยาว อำเภอพนมสารคาม ไปถึงช่วงตำบลดงน้อย อำเภอราชสาส์นว่าในช่วงเวลากลางคืนแสงสว่างไม่เพียงพอ ท่านประธานครับ จนทำให้เกิดความไม่สะดวก จนทำให้เกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง จึงขอเรียน ผ่านท่านประธานไปยังกระทรวงคมนาคม ขอให้ช่วยติดตั้งไฟส่องสว่างเป็นช่วง ๆ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ กระผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนบริเวณถนนสาย บางตาอินทร์ หมู่ที่ ๖ ตำบลบางกระเจ็ด ว่าในบางช่วงการใช้ไฟฟ้ามีเหตุการณ์เกิดไฟตก ทำให้ไม่สามารถใช้ชีวิตในช่วงที่อยู่ที่บ้านได้อย่างปกติ หลาย ๆ ครั้งเครื่องใช้ไฟฟ้า ก็เสียหายนะครับ ดังนั้นจึงขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังการไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคช่วยขยาย Phase ไฟในช่วงหมู่ที่ ๖ ตำบลบางกระเจ็ด จาก ๒ Phase เป็น ๓ Phase ให้หมดด้วยครับ จะสามารถบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ได้เยอะเลยครับ
เรื่องสุดท้าย เป็นเรื่องที่สำคัญและเร่งด่วนท่านประธานครับ ในขณะนี้ ในแม่น้ำบางปะกงโดยเฉพาะในช่วงของตำบลบางตลาดในช่วงของตำบลบางตลาด ในช่วง ของตำบลบางขนาก และบริเวณอำเภอคลองเขื่อน และที่บริเวณเขื่อนบางปะกงด้วย พวกเราชาวจังหวัดฉะเชิงเทราประสบปัญหาผักตบชวาล้น ต้องเรียกว่ามวลมหาผักตบชวา ก็เป็นไปได้ครับ สร้างความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะพี่น้องประชาชนที่วิถีชีวิต ของเขาต้องตกกุ้ง เขาต้องหาปลาเพื่อเลี้ยงชีพ ตอนนี้ผักตบชวาเต็มไปหมดดังภาพครับ ภาพที่ผมนำมาแสดงให้ที่ประชุมนี้คือผักตบชวาอยู่บริเวณเขื่อนบางปะกงนะครับ แต่ว่าสิ่งที่เดือดร้อนขออนุญาตฝ่ายโสตเปลี่ยนอีกรูปหนึ่งนะครับ ขออีกรูปครับ นี่ครับ ท่านประธานครับ ในแม่น้ำบางปะกงจะเห็นได้ว่าพี่น้องประชาชนไม่สามารถสัญจรไปมา ในคลองในแม่น้ำได้เลย และเป็นอย่างนี้ทุกปี ผมเรียนว่าในอาทิตย์ที่ผ่านมาผมได้รับความ ช่วยเหลือจากกรมชลประทาน ได้รับความช่วยเหลือจากจังหวัดฉะเชิงเทรา ได้รับความ ช่วยเหลือจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา รวมไปถึงอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อบต. และพี่น้องประชาชนช่วยกันกั้น Log Boom ครับ แต่ว่าตอนนี้ความพยายามนั้นอาจจะยังไม่ประสบความสำเร็จ ทุกวันนี้พี่น้องประชาชนเรี่ยไรเงิน กันเองครับ เพื่อไปแก้ไขปัญหา เพื่อที่จะไปตักผักตบชวาด้วยเงินของตัวเอง ดังนั้นเอง ผมวิงวอนผ่านท่านประธานไปยังกรมชลประทานนะครับ ช่วยระดมสรรพกำลังและ เครื่องไม้เครื่องมือมาแก้ไขให้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ด้วยความเคารพต่อท่านประธานนะครับ แล้วก็ด้วยความเคารพต่อเพื่อนสมาชิกผู้ที่เสนอญัตติด่วนในวันนี้ทั้ง ๘ ท่าน ผมทราบดีครับว่า ทุกท่านมีความเป็นห่วง เรามีความตั้งใจที่จะเสนอญัตติด่วนนี้ขึ้นมาเพื่อเสนอผ่าน ท่านประธานไปยังคณะรัฐมนตรี แต่ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า เมื่อสักครู่นี้ บังเอิญผมไปเห็นลำดับของผู้เสนอญัตติเป็นคุณรอมฎอน ปันจอร์ คนแรก ส่วนคุณอามินทร์ มะยูโซ๊ะ สส. ของจังหวัดนราธิวาส พรรคพลังประชารัฐ คนที่เป็น สส. ในพื้นที่ ที่เกิดเหตุการณ์ขึ้นเป็นผู้เสนอญัตติด่วนคนที่ ๒ ดังนั้นเองผมมองว่าในฐานะที่คุณอามินทร์ มะยูโซ๊ะ บ้านท่านอยู่ตรงนั้นนี่ แล้วเมื่อเช้านี้ตอนที่ท่านประธานติดภารกิจ ท่านปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ท่านก็ทำหน้าที่ในช่วงเช้าก็เป็น คุณอามินทร์ มะยูโซ๊ะ คนที่นั่งข้าง ๆ ผมนี่ละครับท่านประธานที่ลุกขึ้นมาเป็นคนแรก แล้วก็ นำเรียนท่านประธานในที่ประชุมในขณะนั้น ซึ่งก็คือท่านปดิพัทธ์ ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน อีกครั้งหนึ่ง ขอครับ ขอความกรุณา ขอความกรุณาจากท่านประธาน ขอความกรุณา จากเพื่อนสมาชิกของพวกเราครับว่า วันนี้มี พ.ร.ก. ที่มีความสำคัญ ๒ ฉบับ ถ้าเราสามารถ พิจารณา พ.ร.ก. ๒ ฉบับจบแล้ว ซึ่งเมื่อสักครู่นี้เราลงมติเสร็จเรียบร้อยแล้ว คุณอามินทร์ มะยูโซ๊ะ จะขออนุญาตเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา ดังนั้นเองผมจึงวิงวอนผ่านท่านประธาน ไปยังเพื่อนสมาชิกนะครับว่าเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องการเมืองครับ แต่ว่าบ้านของคุณอามินทร์ มะยูโซ๊ะ ตอนนี้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน ก็ขอความกรุณาท่านประธานพิจารณา ให้คุณอามินทร์ได้เป็นคนเสนอญัตติด่วนด้วยวาจาคนแรกด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานขอนิดเดียวครับ
กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ผมต้องขออนุญาตนะครับ ขอบพระคุณผ่านท่านประธานไปยัง เพื่อนสมาชิก ไม่ว่าจะเป็นท่านปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม รวมทั้ง สมาชิกภาผู้แทนราษฎรพรรคก้าวไกลที่วันนี้เราทำงานร่วมกัน เอาเนื้องานเป็นที่ตั้ง ก็ขอขอบพระคุณจากใจจริงครับ
ท่านประธานครับ ขออนุญาต หารือท่านประธานครับ ด้วยความเคารพ ผม อรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะเชิงเทรา พลังประชารัฐ ปกติตามธรรมเนียมแล้วผู้ชี้แจงต่อสภาไม่ว่าจะเป็นสมาชิกหรือใครที่เข้ามาชี้แจงต่อสภาเรา จะใช้วิธีการยืนขึ้นแล้วก็พูด ยกเว้นท่านประธานนะครับ แต่ว่าท่านผู้ชี้แจงเห็นเขานั่งอยู่ ก็เลยอยากจะเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจงว่าถ้าเราทำให้มันเป็นตามธรรมเนียม ก็ดีครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานครับ อรรถกรครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ผมขอบพระคุณในความหวังดีของท่านประธาน และผมทราบมาตลอดว่าท่านประธานพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ท่านอยู่สภามานาน ท่านก็อยาก เห็นสภาเดินหน้าด้วยความเรียบร้อย แต่ประเด็นนี้เดี๋ยวจะมีข้อกังขา ผมว่าขออนุญาต ท่านประธานเรียกประชุมตัวแทนของพรรคการเมือง ณ วันนี้เข้าใจว่าเดี๋ยวพรรคร่วมรัฐบาล ก็จะตั้ง Whip แล้ว พรรคร่วมฝ่ายค้านก็จะตั้ง Whip แล้ว เรียกเข้ามาเป็นข้อตกลงดีกว่าครับ เพราะว่าถ้าอย่างนี้ผมเชื่อว่าก็จะมีปัญหายังไม่จบ ถ้าเราค่อย ๆ มาพูดคุยกัน หาทางออก ที่เสียงส่วนใหญ่ ฝ่ายหนึ่งต้องการแบบหนึ่ง อีกฝ่ายหนึ่งต้องการแบบหนึ่ง เรามาพูดคุยกัน มาหาทางออกก่อน แล้วเราจะได้สรุปอีกรอบน่าจะดีกว่าครับท่านประธาน ด้วยความเคารพ จริง ๆ ครับ ขอบพระคุณครับ
ขอบพระคุณท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๒ พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะผู้ที่เสนอญัตตินี้เป็นคนแรก ต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานว่าผมจะใช้เวลาสรุปเพียงสั้น ๆ เท่านั้น เพื่อที่จะให้สภา ของเราได้เดินหน้าต่อสู่วาระถัดไป ด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ จากที่ผมฟัง ความคิดเห็นจากเพื่อนสมาชิกทุกคน ทุกท่าน เรามีความเห็นเหมือนกันว่า ณ วันนี้ พี่น้องเกษตรกร ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องเกษตรกรชาวสวน ชาวนาชาวไร่ กำลังได้รับผลกระทบจากราคาสินค้าทางการเกษตรตกต่ำเป็นอย่างยิ่ง และแน่นอนครับ พี่น้องเกษตรกรเหล่านี้นอกจากที่ทุกวันนี้เขาจะต้องช่วยตัวเองแล้ว เขาก็ยังรอความหวังครับ รอความหวังจากรัฐบาล รอความหวังจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่จะมาร่วมกันสะท้อนปัญหาและความต้องการของเขาเพื่อที่จะนำไปสู่ถึงการแก้ไขปัญหา ต่อไป ผมเรียนอย่างนี้ครับ ผมย้ำอีกครั้งหนึ่งว่าปัญหาราคาตกต่ำปัญหามันเกิดขึ้นมาจาก ประเด็นหลัก ๆ ดังนี้
ประเด็นแรกพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมีอำนาจการต่อรองน้อย โดยเฉพาะ มีการนำเข้ากุ้งจากต่างประเทศจากบริษัทใหญ่ ๆ ที่ผมเชื่อว่าถ้าเราเอ่ยชื่อไปเกือบทุกคน ทั้งประเทศจะรู้จัก ทำให้ราคากุ้งในประเทศไทยตกต่ำ ซึ่งส่งผลต่อพี่น้องเกษตรกร อย่างแน่นอน
ประเด็นที่ ๒ เรื่องราคาต้นทุนทางการผลิตที่มันสูงขึ้น ไม่ว่าจะเป็นค่าอาหาร ปัจจัยต่าง ๆ ค่าไฟฟ้า ถ้าเราสามารถลดตรงนี้ได้ผมเชื่อว่ามันจะสามารถช่วยเหลือเกษตรกร ได้อย่างทั่วถึง ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ในวันศุกร์ที่ผ่านมาผมโชคดี มีโอกาสได้เดินทางไปกับท่านเลขาธิการของพรรคพลังประชารัฐ ท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ไปกับท่าน สส. ไผ่ ลิกค์ ไปกับท่าน สส. ภาคภูมิ บูลย์ประมุข ไปร่วมพูดคุยปัญหา กับพี่น้องประมง ผมก็มีโอกาสได้ใช้เวลาสั้น ๆ ในการนำเสนอปัญหาของพี่น้องเกษตรกร ผู้เลี้ยงกุ้งถึงเรื่องปัญหาราคาตกต่ำก็ดี หรือว่าปัญหาที่มันเกิดขึ้นกับพี่น้องเกษตรกรก็ดี ผมเรียนท่านนายกรัฐมนตรีด้วยความเคารพครับ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็รับเรื่องนี้ไว้ และเชื่ออย่างยิ่งว่าท่านนายกรัฐมนตรี ท่านเศรษฐา ทวีสิน ก็จะนำความเดือดร้อนของ พี่น้องเกษตรกรไปแก้ไขปัญหาต่อไป
สุดท้าย ท่านประธานครับ ญัตติที่ผมยืนไว้เป็นญัตติที่เสนอให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อจะพิจารณาศึกษาวิธีการแก้ไขปัญหาราคากุ้งตกต่ำ แต่ถ้าดูจากตอนนี้ผมว่าวิธีที่รวดเร็วที่สุดที่สภาเราจะทำได้ก็คือขออนุญาตส่งรายงานของพวกเรา สมาชิกทั้งหมด ๕๐๐ คนไปที่นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีเขาจะได้มีข้อมูล พอรู้ข้อมูล เขาจะสามารถลงไปแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกรได้อย่างรวดเร็ว และตรงจุดกว่าเดิม ขอบพระคุณครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตหารือผ่านท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ๓ เรื่องครับ
เรื่องแรก ขณะนี้พี่น้องเกษตรกร ในตำบลหนองยาว อำเภอพนมสารคาม และพี่น้องเกษตรกรในอำเภอบางคล้า อำเภอราชสาส์น ประสบความประสบปัญหามีความจำเป็นต้องใช้น้ำอย่างเร่งด่วน เพื่อที่จะ ไปดูแลโดยเฉพาะพี่น้องที่เป็นเกษตรกรทำนาปลูกข้าว ขณะนี้ดินฟ้าอากาศเป็นใจครับ จึงขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังกรมฝนหลวงและการบินเกษตร กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ เพื่อทำฝนหลวง เพื่อเก็บไว้ในอ่างสียัดโดยด่วน เพื่อในอนาคตข้างหน้า หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่เราจะเจอปัญหาภัยแล้งจาก EI Nino นะครับ
เรื่องที่ ๒ ผมได้รับข่าวสารจาก Page ของนักข่าวชื่อว่าคุณอาสาแปดริ้วเดลี่ ซึ่งก็เป็นสื่อที่คอยช่วยเหลือ คอยตรวจตราความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ดังภาพที่เห็น ตอนนี้ศาลาทางหลวงของถนนฉะเชิงเทรา-บางน้ำเปรี้ยว บริเวณหน้าปากทางเข้าวัดวิเวก ตำบลบึงน้ำรักษ์ อำเภอบางน้ำเปรี้ยว จังหวัดฉะเชิงเทรา เกิดความเสียหาย พี่น้องประชาชน ผ่านไปผ่านมาไม่สบายใจครับ จึงขอกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ช่วยเร่งแก้ไขจะเอาไว้หรือว่าไม่เอาไว้อย่างไรก็ได้ครับ
เรื่องที่ ๓ เรื่องสุดท้าย ขณะนี้โรงเรียนบ้านหนองโสน อำเภอบางคล้า ซึ่งขณะนี้ได้ถูกถ่ายโอนไปอยู่ในความดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบลเสม็ดใต้ อำเภอบางคล้า ขาดแคลนปัจจัยสนับสนุน ขาดแคลนบุคลากร ขณะนี้บุคลากรทางการศึกษา ในโรงเรียนนี้มีอยู่แค่ ๒ ท่านเท่านั้น ก็กราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย หรือกระทรวงศึกษาธิการก็ได้ให้เข้าไปเร่งแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน เพื่อผลประโยชน์ของ ลูกหลานของพวกเรา ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ พรรคพลังประชารัฐไม่มีปัญหาครับ อาทิตย์นี้ก็พร้อม อาทิตย์หน้าก็พร้อม ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอจำนวนกรรมาธิการวิสามัญทั้งหมด ๓๕ ท่าน ขอผู้รับรองด้วย ครับ
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร พรรคพลังประชารัฐ จังหวัดฉะเชิงเทรา ขอเสนอสัดส่วน พรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่านครับ ๑. นายชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ๒. นายจักรัตน์ พั้วช่วย ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอกรรมาธิการสัดส่วนพรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่านครับ นายจีรเดช ศรีวิราช และ นายอัคร ทองใจสด ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร ขอเสนอกรรมาธิการในสัดส่วนของ พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่านครับ ได้แก่ นายเอกสิษฐ์ อัครศักดิ์กีรติ ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส.จากจังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขอบพระคุณท่านประธานและที่ประชุมเมื่อวานนี้ ได้กรุณาให้ผมมีโอกาสเปลี่ยนระเบียบวาระและเลื่อนการขอเสนอร่างข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎรแก้ไขฉบับนี้ต่อท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครับ ก่อนอื่นลำดับแรกผมขออนุญาตอ่านหลักการและเหตุผลที่ผมได้ยื่นเป็นเอกสาร ต่อสภาผู้แทนราษฎรไป โดยบันทึกหลักการและเหตุผลประกอบร่างข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่..) พ.ศ. ..... โดยหลักการดังนี้
หลักการ แก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ดังต่อไปนี้
(๑) แก้ไขเพิ่มเติมคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติเป็น คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินความยากจน และลดความเหลื่อมล้ำ
(๒) แก้ไขเพิ่มเติมคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม เป็นคณะกรรมาธิการการบริหารจัดการน้ำ
เหตุผล โดยที่คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติมีหน้าที่ และอำนาจที่เกี่ยวเนื่องกับคณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ และคณะกรรมาธิการ แก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม มีหน้าที่และอำนาจที่เกี่ยวเนื่องกับคณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ ทั้งมีหน้าที่และอำนาจที่ซ้ำซ้อนกันในบางส่วน จึงเห็นควรเปลี่ยนชื่อ และหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติเป็นคณะกรรมาธิการ แก้ไขปัญหาหนี้สิน ความยากจน ลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมศึกษาหาแหล่งรายได้เพิ่มเติม ให้กับประเทศและประชาชน และเปลี่ยนชื่อและหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมาธิการ แก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรมเป็นคณะกรรมาธิการการบริหารจัดการน้ำ เพื่อแก้ไข ปัญหาและพัฒนาระบบน้ำ ตลอดจนการส่งเสริม ดูแล บำรุงรักษาและแก้ไขผลกระทบทางน้ำ เพื่อการอุปโภค บริโภค ทั้งนี้ เพื่อให้การปฏิบัติงานของคณะกรรมาธิการมีประสิทธิภาพ และเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันมากขึ้น จึงจำเป็นต้องตราข้อบังคับนี้
เมื่อสักครู่นี้ผมได้นำเรียนหลักการและเหตุผลไปแล้ว ผมขออนุญาตอภิปราย เป็นข้อมูลเพิ่มเติมว่าเหตุใด ผมจึงขอเสนอแก้ไขข้อบังคับในคราวนี้
ลำดับแรก ด้วยความเคารพจริง ๆ ครับ ผมต้องขอขอบพระคุณความใจกว้าง และความหวังดีของท่านประธานพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน จากพรรคเพื่อไทย ซึ่งถ้าเราจำกันได้ ในขณะนั้นมีการคณะแบ่งกรรมาธิการกันโดยท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เป็นประธาน ในที่ประชุม ผมเป็น ๑ คนที่ได้เสนอต่อที่ประชุมว่าขณะนี้มีเสียงเพื่อนสมาชิกเขาได้พูดถึง เรื่องคณะกรรมาธิการที่เขาอยากจะเปลี่ยน และขณะนั้นในที่ประชุมตัวแทนของ พรรคการเมืองแต่ละพรรคเราก็เห็นตรงกันว่าของเดิมต้องเรียนว่า ๒ คณะเดิมที่ผมจะเปลี่ยน มีเจตนารมณ์ที่ดี มีความตั้งใจที่จะทำงานแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนอยู่แล้ว แต่ขณะนี้เวลาเปลี่ยนไปเราสามารถเสนอคณะกรรมาธิการที่สามารถทำงานได้กว้างขวาง กว่าเดิม เราสามารถเสนอคณะกรรมาธิการที่สามารถตอบโจทย์ในการแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนได้มากกว่าเดิม ซึ่งก็เข้าใจว่าท่านประธานพิเชษฐ์ก็อยากจะแก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชน และอยากให้คณะกรรมาธิการทุกคณะทั้งหมด ๓๕ คณะที่เป็น คณะกรรมาธิการสามัญในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้เป็นคณะกรรมาธิการที่สามารถทำงานได้ อย่างมีประสิทธิภาพและเท่าทันต่อสถานการณ์โลกในปัจจุบัน ขอบพระคุณท่านด้วย ความจริงใจครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากนี้แล้วต้องเรียนว่าก่อนที่ผมจะมีโอกาส ได้เสนอแก้ไขร่างฉบับนี้ผมได้มีโอกาสพูดคุยกับตัวแทนพรรคการเมืองซึ่งวันนี้เรียก ง่าย ๆ ว่าเป็น Whip ของแต่ละพรรค ไม่ว่าจะเป็น Whip ของพรรคร่วมรัฐบาลหรือว่า Whip ของพรรคร่วมฝ่ายค้าน เราก็พูดคุยกันและเห็นค่อนข้างจะตรงกันว่าวันนี้มันถึงเวลาแล้วที่เรา ควรจะแก้ไขข้อบังคับในหมวดที่เกี่ยวกับกรรมาธิการ แต่การยกร่างทั้งฉบับอาจจะยังต้อง อาศัยเวลาและคงจะไปยกร่างแก้ไขต่อไปในอนาคตอันใกล้นี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาตอภิปรายถึงหมวด ๕ หมวดคณะกรรมาธิการ ข้อ ๙๐ (๖) และ (๒๙) ซึ่งผมขออนุญาตในข้อบังคับที่ผมเสนอแก้ไขข้อบังคับ ข้อ ๙๐ (๖) จะขอเปลี่ยนให้ใช้ ข้อความดังต่อไปนี้ครับ คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ความยากจนและลด ความเหลื่อมล้ำ มีหน้าที่และอำนาจกระทำกิจการพิจารณาสอบหาข้อเท็จจริงหรือศึกษา เรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาหนี้สิน ความยากจน โอกาส สิทธิของประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม ตลอดจนศึกษาแหล่งรายได้เพิ่มเติมให้กับประเทศ และประชาชนเพื่อให้เข้าถึงแหล่งรายได้ที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น รวมถึงพิจารณา ศึกษาติดตามข้อเสนอแนะแหล่งรายได้รูปแบบใหม่ ๆ เพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ของประเทศ ท่านประธานครับ จากของเดิมคณะกรรมาธิการชุดนี้เป็นคณะกรรมาธิการ ที่ใช้ชื่อว่าคณะกรรมาธิการการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ ถ้าเราดูกรอบแล้วสิ่งที่ผม เสนอใหม่ การแก้ไขหนี้สินแห่งชาติก็จะเป็นฟังก์ชันหนึ่งในคณะกรรมาธิการที่ผมเสนอใหม่นี้ แต่กรอบของคณะกรรมาธิการคณะนี้จะกว้างขึ้นอย่างมหาศาล กรรมาธิการทั้งหมด ๑๕ ท่าน ที่อยู่ในคณะนี้จะสามารถทำงานในมิติใหม่ ๆ ขึ้นได้ ไม่ต้องทำงานในเชิงรับอย่างเดียว เราสามารถทำงานทั้งเชิงรุกและเชิงรับได้ในเวลาเดียวกันนะครับ นั่นคือคณะกรรมาธิการ คณะที่ ๑ ข้อ ๙๐ (๖) ที่ผมนำเสนอต่อท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกครับ
ส่วนประเด็นที่ ๒ ผมก็เสนอแก้ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ข้อ ๙๐ (๒๙) จากเดิมเป็นเรื่องของคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม ผมขอเสนอแก้ไขเป็นคณะกรรมาธิการการบริหารจัดการน้ำ มีหน้าที่และอำนาจกระทำ กิจการพิจารณาสอบหาข้อเท็จจริงหรือศึกษาเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาและพัฒนา ระบบน้ำ ตลอดจนการส่งเสริม ดูแล บำรุงรักษา และการแก้ไขผลกระทบทางน้ำเพื่อการอุปโภค และบริโภค ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเรียนว่าขณะนี้กรรมาธิการสามัญสภาผู้แทนราษฎร ทั้ง ๓๕ คณะ ไม่มีคณะไหนเลยที่ระบุไปอย่างชัดเจนว่าจะทำเรื่องการแก้ไขปัญหาน้ำของประเทศไทย แต่ประเทศไทยของเราพี่น้องประชาชนทั้งภาคอุตสาหกรรม ทั้งภาคเกษตรกรรม หรือแม้แต่ กระทั่งการเป็นอยู่เราจำเป็นต้องใช้น้ำ และขณะนี้ท่านประธานก็ทราบมีญัตติด่วนตั้งแต่ เริ่มเปิดสภาของเรามามีเรื่องน้ำแล้ง เมื่อวานเป็นเรื่องน้ำท่วม ดังนั้นสิ่งที่ผมเสนอแก้ คณะกรรมาธิการชุดนี้ผมคิดว่ามันจะตอบโจทย์ให้กับพี่น้องประชาชน ตอบโจทย์ให้กับ คนทำงานอย่างพวกเรา ๕๐๐ คนที่จะสามารถเสนอแนวคิดในการแก้ไขปัญหาน้ำ อย่างเป็นระบบได้ผ่านคณะกรรมาธิการ และนำเสนอให้ท่านประธาน และให้ที่ประชุม พิจารณาสืบไป ภารกิจที่มีความจำเป็นและเป็นประโยชน์ต่อประเทศ ต่อพี่น้องเกษตรกร ต่าง ๆ อย่างที่ผมเรียนไปก่อนหน้านี้ไม่มี และผมทราบมาว่าบุคคลที่เข้าไปทำหน้าที่ ในคณะกรรมาธิการเขาก็รอครับ รอที่จะได้ทำงานนี้เพื่อที่จะให้เกิดมรรคผล ให้เป็น ผลประโยชน์กับพี่น้องประชาชนต่อไป ผมต้องขอบพระคุณท่านประธาน ทั้งท่านพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ด้วยความหวังดี ด้วยความกรุณา นอกจากนี้ต้องขอบคุณท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรท่านวันมูหะมัดนอร์ มะทา ซึ่งผมได้ปรึกษาท่านในเรื่องนี้ท่านก็สนับสนุน และขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกทุก ๆ ท่านที่วันนี้หวังเป็นอย่างยิ่งว่าพวกเราทุก ๆ คน จะรับหลักการร่างแก้ไขของผมและเพื่อนสมาชิกในการตั้งคณะกรรมาธิการต่อไปครับ กราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตเรียนเสนอกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณา ร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จำนวนทั้งหมด ๒๐ ท่าน ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตเสนอระยะเวลาแปรญัตติ ๓ วัน ขอผู้รับรองด้วยครับ
ท่านประธานครับ
ทราบมาว่าเดี๋ยวผมสามารถ เสนอระยะเวลาพิจารณาได้นะครับ ผมก็เลยขออนุญาตท่านประธานเสนอระยะเวลา พิจารณาร่างข้อบังคับนี้ครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอระยะเวลาพิจารณาร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จำนวน ๗ วันครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ขอเสนอให้ใช้ร่างของผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร เป็นร่างหลักครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ ขออนุญาตท่านประธานและที่ประชุมในการเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการการคุ้มครอง ผู้บริโภค จำนวนทั้งหมด ๑๕ ท่าน ดังนี้ พรรคก้าวไกล ๔ ท่าน ๑. นายบุญเลิศ แสงพันธุ์ ๒. นายภัณฑิล น่วมเจิม ๓. นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ๔. นายกันต์พงษ์ ประยูรศักดิ์ สัดส่วนของพรรคเพื่อไทย จำนวน ๔ ท่าน ๑. นายภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ ๒. นางสาวชนก จันทาทอง ๓. นายรวี เล็กอุทัย ๔. นางสาวขัตติยา สวัสดิผล สัดส่วนพรรคภูมิใจไทย จำนวน ๒ ท่าน ๑. นายไตรเทพ งามกมล ๒. นายธนยศ ทิมสุวรรณ สัดส่วนพรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๒ ท่าน ๑. นางบุญยิ่ง นิติกาญจนา และ ๒. นายบุญชัย กิตติธาราทรัพย์ สัดส่วน พรรครวมไทยสร้างชาติ จำนวน ๑ ท่าน คือนายอนุชา บูรพชัยศรี สัดส่วนพรรคประชาธิปัตย์ จำนวน ๑ ท่าน คือ พลตำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ สัดส่วนพรรคประชาชาติ จำนวน ๑ ท่าน คือนายอับดุลอายี สาแม็ง ทั้งหมด ๑๕ ท่าน ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครับ ก่อนอื่น ต้องขอบพระคุณในความเห็นของเพื่อนสมาชิกทั้ง ๒ ท่าน ท่านนิคม บุญวิเศษ และที่สำคัญ ท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ผมต้องเรียนท่านสมาชิกอย่างนี้ครับว่าจากการติดตาม การทำงานของคณะกรรมาธิการในสภาผู้แทนราษฎรสมัยที่แล้วคือสมัยที่ ๒๕ ผมเป็น แฟนคลับท่านณัฐวุฒิครับ เพราะท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ได้ทำหน้าที่ดำรงตำแหน่ง เป็นประธานคณะกรรมาธิการการแก้ไขปัญหาสินค้าเกษตรกรรมตกต่ำ จึงไม่ใช่เรื่องที่ ผมแปลกใจที่ท่านจะเป็นห่วงว่าภารกิจในการแก้ไขปัญหาสินค้าราคาเกษตรตกต่ำนั้น จะไปอยู่ที่ใด แต่ผมเรียนผ่านท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกอย่างนี้ครับว่า ประเด็นนี้เป็นประเด็นที่ คณะกรรมาธิการได้ใช้เวลาในการถกเถียงพอสมควร เพราะเราเชื่อว่าการแก้ไขปัญหาสินค้า เกษตรกรรมตกต่ำก็เป็นอีก ๑ ภารกิจที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้มิอาจละเลยได้ แต่อย่างไรก็ดี เราไปดูข้อบังคับข้ออื่น ผมเรียนว่าในส่วนของคณะกรรมาธิการการเกษตรสามารถ และมีอำนาจในการพิจารณาศึกษาและแก้ไขในเรื่องของการแก้ไขปัญหาราคาสินค้า เกษตรกรรมตกต่ำเช่นกัน ถึงแม้ว่าจะไม่ได้เขียนชัดเท่ากับร่างก่อนที่ผมจะเสนอแก้ไขก็ตาม นอกจากนี้ด้วยความเคารพครับ เมื่อสักครู่นี้ขออนุญาตเอ่ยนามท่านอีกสักครั้งหนึ่ง ท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ท่านได้บอกแล้วครับว่าทุกสมัย ของสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้พอเปิดสมัยมา เรื่องน้ำและเรื่องสินค้าเกษตรตกต่ำก็จะถูกเสนอ เป็นญัตติ ถ้าเรามาลองไล่เรียงรายชื่อและภารกิจของคณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๓๕ คณะ ไม่มีเรื่องไหนเลยที่ระบุถึงชื่อภารกิจและอำนาจที่เกี่ยวกับ การบริหารจัดการหรือว่าการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ำของประเทศไทยอย่างเป็นระบบ เรื่องใหญ่ เรื่องหนึ่งที่เราไม่มีครับ ถ้าให้ผมเปรียบก็คือเหมือนห้องทำงานย่อยห้องหนึ่งของสภา ผู้แทนราษฎรนี้ เราไม่มีห้องทำงานสำหรับการแก้ไขปัญหาน้ำ เรามีห้องทำงานที่เกี่ยวกับ เกษตร ซึ่งเราเห็นว่าการแก้ไขราคาสินค้าเกษตรกรรมตกต่ำยังสามารถเข้าไปให้ คณะกรรมาธิการการเกษตรพิจารณาศึกษาและแก้ไขได้ นั่นคือประเด็นที่ ๑ ทำไม คณะกรรมาธิการถึงตัดสินใจแบบนี้
ส่วนเหตุผลที่ ๒ ผมเรียนผ่านท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกครับ ผมได้รับ ภารกิจในการแก้ไขชื่อ ในการแก้ไขภารกิจ ในการแก้ไขข้อมูลต่าง ๆ ของคณะกรรมาธิการ ผมได้เสนอในร่างของผม เสนอโดยนายอรรถกรนี่ละครับ และเพื่อนสมาชิกอีก ๒๐ กว่าท่าน ผมได้รับฉันทานุมัติจากสภาว่าผมจะแก้ ๒ ข้อ แล้วก็ยังมีท่านพริษฐ์ วัชรสินธุ ที่เสนอแก้ไข ในเรื่องของคณะกรรมาธิการการวิทยาศาสตร์ โดยท่านนั้นได้เพิ่มในเรื่องของคำว่า อุดมศึกษา เข้ามา การแก้ไขรายละเอียดในแต่ละคณะกรรมาธิการไม่ใช่เรื่องที่ทำได้โดยสะดวกสบาย ต้องเรียนตามตรงเพราะว่าการที่เราจะเพิ่มหรือการที่เราจะลด เราต้องคำนึงถึงว่าสิ่งที่เรา จะเพิ่มนั้นจะไปกระทบกับภารกิจของคณะกรรมาธิการอื่น ๆ อีก ๓๔ คณะหรือไม่ ดังนั้นเอง ผมเชื่อว่าการที่ผมยังไม่เพิ่มในเรื่องของการแก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตรกรรมตกต่ำ เพราะผมไม่สามารถไปทำในสิ่งที่ผมไม่ได้รับมอบหมายจากสภาได้ แต่อย่างไรก็ดีมันไม่ใช่ว่า มันจะไม่สามารถทำได้เลย ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังที่ประชุม ผมทราบมาว่าขณะนี้มีเพื่อนสมาชิกได้เสนอยกร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ทั้งฉบับ ผมก็ต้องขอฝากบุคคลที่จะเข้าไปทำหน้าที่เป็นกรรมาธิการยกร่างทั้งฉบับ ขณะนั้น ผมเชื่อว่าถ้าสมมุติสภาของเรารับหลักการในวาระที่ ๑ ท่านก็จะมีอำนาจเต็มในการแก้ไข ดังนั้นผมก็ฝากด้วยครับ เพราะผมและคณะกรรมาธิการทั้งหมด รวมทั้งหมดแล้ว ๒๐ ท่าน เรายังยืนยันครับว่าการแก้ไขปัญหาสินค้าราคาเกษตรกรรมตกต่ำเป็นสิ่งที่สภาผู้แทนราษฎร ไม่สามารถละเลยได้ และเจตนารมณ์ของพวกเราเป็นเจตนารมณ์เดียวกับท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ขอบพระคุณครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร ในฐานะประธาน กรรมาธิการ ผมต้องขออนุญาตนำเรียนท่านประธานและเพื่อนสมาชิกอย่างนี้ครับว่า ในส่วนของการเสนอแก้ไขข้อบังคับ ข้อ ๔/๑ ข้อ ๔/๒ ข้อ ๔/๓ เป็นข้อที่คณะกรรมาธิการ เสนอขึ้นมาใหม่ ถ้าเปรียบเทียบ ๓ ข้อที่ผมนำเรียนไปก็คงจะมีหน้าที่คล้าย ๆ กึ่ง ๆ กับบทเฉพาะกาล โดยบทเฉพาะกาลนี้ก็จะมีหน้าที่เอาไว้บอกว่าในช่วงระหว่างการเปลี่ยนถ่าย จากคณะกรรมาธิการชุดเดิมทั้ง ๓ คณะ ไม่ว่าจะเป็น ชุดที่ ๙๐ (๖) ชุดที่ ๙๐ (๒๘) ชุดที่ ๙๐ (๒๙) ช่วงเปลี่ยนผ่านหลังจากนี้ ถ้าสมมุติว่าสภาผู้แทนราษฎรมีมติในการเห็นชอบ ร่างแก้ไขของผมและคุณพริษฐ์ในวันนี้ ระหว่างนั้นก็จะมีคล้าย ๆ กับบทเฉพาะกาลในการกำกับ แต่อย่างไรก็ดีผมเรียนว่าในเรื่องนี้การเพิ่มขึ้นมาใหม่ กรรมาธิการทั้งหมด ๒๐ ท่าน เราให้ความเป็นห่วง เราค่อย ๆ ร่างขึ้นมาเพื่อให้มันสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และผมยืนยันว่าสิ่งที่ทางกรรมาธิการทั้งหมด ๒๐ ท่านได้นำเสนอต่อทางที่ประชุม สภาผู้แทนราษฎร เนื้อหาใจความครบถ้วนถูกต้อง แต่อย่างไรก็ดีด้วยความเคารพ ผมต้องเรียนผ่านท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิก ได้รับคำแนะนำและห่วงใยจากสำนักงาน กฤษฎีกาที่เขามาเห็นร่างที่พวกเรากรรมาธิการ ๒๐ ท่านได้ยื่นต่อสภาเพื่อที่จะแก้ไข ทางสำนักงานกฤษฎีกาก็ได้แนะนำว่า มีถ้อยคำบางถ้อยคำที่อาจจะไม่ตรงกับวิธีร่าง เรียกง่าย ๆ ว่าอาจจะไม่ค่อยถูกกับ Format เดิม ๆ ของกฤษฎีกา ก็เลยแนะนำพวกเรามาว่า ถ้าพวกเราจะขอเปลี่ยนข้อความในข้อ ๔/๑ ข้อ ๔/๒ ข้อ ๔/๓ เพื่อความสบายใจจะได้ หรือไม่ แต่ผมยังยืนยันว่าสิ่งที่กรรมาธิการทั้งหมด ๒๐ ท่านร่างขึ้นมา หรือสิ่งที่กฤษฎีกา ได้เสนอผ่านผมมามันคือสิ่งเดียวกัน ข้อความเนื้อหาตรงกัน ดังนั้นเองเพื่อความสบายใจ ของทุกฝ่าย เพราะว่ากรรมาธิการเรายึดถือว่าเอาภารกิจ เอาผลประโยชน์ของสภา และผลประโยชน์ของประเทศเป็นหลัก ถ้าท่านประธานและที่ประชุมจะกรุณาพักประชุมให้ผม สัก ๑๐ นาที ๑๕ นาที ผมจะเร่งไปแก้ไขตรงนี้ตามที่กฤษฎีกาเขาแนะนำมา แล้วจะทำ เป็นเอกสาร เป็นใบแทรกมานำเรียนต่อท่านประธานและที่ประชุมไม่เกิน ๑๕ นาที ขอความกรุณาด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานครับ
ขอบพระคุณครับท่านประธาน ด้วยความเคารพ ขณะนี้ก็คงจะอยู่ในช่วงที่เรากำลังรอผู้ถามและผู้ตอบนะครับ อย่างน้อย เมื่อสักครู่นี้ในเรื่องที่ผมขออนุญาตกราบเรียนหารือผ่านท่านประธาน ผมยังไม่ได้รับคำตอบ แต่ว่าอย่างน้อยผมก็อยากจะขออนุญาตบันทึกไว้ในที่ประชุมนี้ว่าหลักเกณฑ์ในการถาม กระทู้ถามสด อย่างที่ผมบอกไป วันนี้เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกล ขออนุญาตเอ่ยนาม ไม่ได้เสียหายนะครับ คือถ้าถามคำถามเราทราบกันดีว่าการถามกระทู้ถามสดถามได้ ๓ ครั้ง แล้วปกติผมก็ไม่เคยเห็นนะครับว่าการถาม ๓ ครั้งนี่จะเป็นการถาม ๓ รัฐมนตรี หรือ ๓ กระทรวง หรือ ๓ เรื่อง ผมยังยืนยันว่าในเชิงการปฏิบัติแล้วนี่มันอาจจะทำให้ ผู้มาตอบสามารถตอบได้ด้วยความยากลำบาก ไม่สามารถตอบได้ทุกคำถาม ผมจึงอยาก นำเรียนผ่านท่านประธานครับว่าถ้าในอนาคตข้างหน้ามีการถามในลักษณะนี้อีก ในอนาคต ถ้าผมเป็นคนถามกระทู้บ้าง ผมขออนุญาตใช้ Tricky หรือเขาเรียกว่าคนฉลาด วิธีในการถาม แบบนี้ได้บ้างหรือไม่ เพราะว่าผมเห็นว่าการทำงานของเรานี่เราต้องเห็นใจทั้งผู้ถาม และเราต้องเห็นใจทั้งผู้ตอบ ก็อยากจะบันทึกไว้ว่าผมไม่เห็นด้วยในการถามในลักษณะอย่างนี้ ขอบพระคุณครับ
ขอบพระคุณท่านประธาน ที่กรุณานะครับ ด้วยความเคารพท่านประธานจะใช้เวลาให้สั้นที่สุด แต่ว่าจะพยายาม ผมคิดว่าผมก็มีข้อเสนอที่น่าจะเป็นทางออกให้พวกเราทุกคน กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา จากพรรคพลังประชารัฐ ในฐานะพรรคร่วมรัฐบาล ประเด็นแรกต้องชื่นชมท่านณัฐวุฒิ บัวประทุม จากพรรคก้าวไกล ที่ผ่านมา ๔ ปี ปีนี้ปีที่ ๕ ท่านก็ยังขยันเหมือนเดิม แต่ผมเรียนอย่างนี้ว่าที่ท่านบอก เมื่อสักครู่นี้ในการเพิ่มวันนี้ คือจริง ๆ แล้วในสมัยที่แล้ว ในสมัยสภาชุดที่ ๒๕ ซึ่งตอนนั้น ท่านชวน หลีกภัย ท่านทำหน้าที่เป็นประธานรัฐสภา แล้วท่านก็ได้มีการเพิ่มวันเป็นครั้งคราว เพื่อที่จะชดเชยในส่วนวันที่เราติดวันหยุดเราก็เลยไม่ได้ประชุมนะครับ ผมเรียนอย่างนี้ครับ ในความคิดเห็นของผมการประชุม ๒ วันหรือ ๓ วันนี้ไม่ได้ต่างครับ เพราะว่าการที่เราจะ พิจารณาทำงานของเรามันขึ้นอยู่กับความร่วมมือของเพื่อนสมาชิกด้วย เพราะว่าถ้าเรา สังเกตว่าบางญัตติหรือว่ากฎหมายบางฉบับใน ๔ ปีที่ผ่านมาถ้าเพื่อนสมาชิกให้ความร่วมมือกัน เราก็ผ่านกฎหมาย เราก็ผ่านญัตติ หรือเราก็ผ่านเรื่องราวต่าง ๆ ในสภาได้เยอะ อันนี้ผม ไม่ได้กล่าวขึ้นมาลอย ๆ เราสามารถอ้างอิงจากตัวเลขตลอดระยะเวลา ๔ ปีที่ผ่านมานะครับ ถ้าท่านประธานจำได้ ท่านชวน ท่านก็ได้กรุณา ครั้งที่แล้วท่านก็ได้กรุณาว่าผลงานของ สส. ตลอดระยะเวลา ๔ ปีที่ผ่านมานี้ต้องบอกว่าถ้าวัดกันที่ตัวเลขไม่ได้เป็นรองใคร
ในส่วนประเด็นที่ ๒ ขออนุญาตเสนอทางออก ขณะนี้เราสามารถใช้กลไก ในการเจรจาต่อรองโดยใช้วิปของฝ่ายค้าน วิปของฝ่ายรัฐบาลนะครับ โดยอาจจะเป็น ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านก็อาจจะเป็นประธานในการหารือ เปิดโอกาสให้ตัวแทน ของพรรคการเมือง ไม่ว่าจะเป็นพรรคเพื่อไทย พรรคภูมิใจไทย พรรคพลังประชารัฐ พรรครวมไทยสร้างชาติ รวมไปถึงตัวแทนจากพรรคฝ่ายค้าน พรรคก้าวไกล พรรคไทยสร้างไทย หลาย ๆ พรรคเข้าไป คุยกัน แล้วเราก็หาจุดลงตัวว่าเราจะเพิ่มวันในวันไหน หรือว่าไปคุยกันว่าเราจะวางกรอบ การพิจารณา ในวันพุธและวันพฤหัสบดีอย่างไร วันพุธอยากพิจารณาเรื่องอะไรก็ว่ากันไป วันพฤหัสบดีอยากจะเป็นกระทู้ อยากจะเป็นเรื่องรายงาน แล้วก็เป็นญัตติของเพื่อนสมาชิก ก็ว่ากันไปอันนี้ แต่ผมว่าถ้าเราจะมาฟันธงในห้องประชุม ณ วินาทีนี้ผมเชื่อว่าเราก็ต้อง ฟังเสียงเพื่อนสมาชิกอีกทั้งหมดเกือบ ๕๐๐ ท่านด้วย
สุดท้ายผมเรียนท่านประธานครับ ผมยืนยันว่า ๒ วันถ้าเราร่วมมือกัน ไม่เสียหายหรอกครับ ผมในฐานะ สส. เขตแล้วเพื่อนสมาชิกอีก ๓๙๙ คนที่เป็น สส. เขต เราก็มีความจำเป็นที่จะต้องลงพื้นที่ไปรับฟังปัญหาจากพี่น้องประชาชน พอรับฟังปัญหา จากพี่น้องประชาชนแล้วเราก็เข้ามาทำงานในสภา ออกกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาของพี่น้อง ประชาชนได้เหมือนกัน อันนี้ก็คือความคิดผมนะครับ ด้วยความเคารพครับ ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ก่อนอื่นผมเรียนต่อท่านประธานนะครับ แล้วก็ จะขออนุญาตผมอาจจะใช้เวลาเกินไปสักนิดหนึ่ง เพราะเมื่อสักครู่นี้ท่านผู้เสนอญัตติ ด้วยความเคารพท่านนะครับ ท่านพริษฐ์ วัชรสินธุ จากพรรคก้าวไกล ท่านใช้เวลาไป ๒๐ กว่านาที แล้วก็ประเด็นของท่านต้องบอกว่าผมเชื่อว่าทางคุณพริษฐ์ ได้ร่างข้อบังคับฉบับนี้ ขึ้นมาด้วยความตั้งใจที่ดีหลายประเด็น ดังนั้นเองถ้าผมจะอภิปรายมันมีหลายประเด็น ที่เกี่ยวข้องอาจจะต้องใช้เวลาสักนิดหนึ่ง ท่านประธานด้วยความเคารพ ขอบพระคุณครับ เมื่อสักครู่นี้ทางผู้ยื่นแก้ไขร่างข้อบังคับฉบับนี้ได้ใช้ชื่อว่า ร่างข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎรก้าวหน้า ผมก็เคารพในความคิดของท่าน แต่ว่าผมมาอ่านร่างไล่เรียง การขอยื่นแก้ไขในแต่ละข้อผมมองว่าร่างฉบับนี้เหมือนกับร่างข้อบังคับการประชุม สภาผู้แทนราษฎรฉบับต้องการจะบีบคอฝ่ายบริหาร หรือเรียกง่าย ๆ ว่าต้องการจะบีบคอ คณะรัฐมนตรีเสียมากกว่า เหตุผลเป็นอย่างไรเดี๋ยวผมจะขออนุญาตอธิบายในภายภาคหลัง ท่านประธานที่เคารพครับ การที่ผมได้เป็น สส. เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็เริ่มเป็น ตั้งแต่ปี ๒๕๕๔ นี่ก็ผ่านมา ๑๒-๑๓ ปีแล้ว ผมตระหนักดีครับว่าสภาแห่งนี้เราทำหน้าที่ ฝ่ายนิติบัญญัติ เราไม่ได้ทำหน้าที่ในฝ่ายบริหาร ดังนั้นเองข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เปรียบเสมือนคัมภีร์ ให้พวกเรา สส. ทั้งหมด ๕๐๐ คน ทำงานในฝ่ายนิติบัญญัติให้สำเร็จ ลุล่วงเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนไปได้ ดังนั้นเองต้องทำความเข้าใจว่าเราไม่ใช่ ฝ่ายบริหาร เราทำงานไม่เหมือนฝ่ายบริหารครับ ท่านประธานด้วยความเคารพครับ มีหลากหลายประเด็นผมจะหยิบยกมาเป็นบางประเด็นก็แล้วกันที่ทางผู้ยื่นเสนอแก้ไข เขาได้ เสนอแก้ไขผ่านท่านประธานมายังที่ประชุมนะครับ ผมยกตัวอย่างในข้อ ๑๑ เลยแล้วกัน โดยให้ยกเลิกความในวรรคสอง ของข้อ ๘๐ แห่งข้อบังคับ โดยได้เขียนว่าในกรณีที่สมาชิก เสนอญัตติให้ลงคะแนนลับตามวรรคหนึ่ง ถ้ามีสมาชิกคัดค้านและมีผู้รับรองไม่น้อยกว่า หนึ่งในสามของสมาชิกในที่ประชุม ก็ให้ลงคะแนนโดยเปิดเผย ท่านประธานที่เคารพครับ ในบางกรณีที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเรามีความจำเป็นที่จะต้องลงมติในเชิงลับ และแน่นอน การลงลับหรือไม่ลับมันก็เป็นสิทธิของเพื่อนสมาชิก ที่จะเลือกได้ว่าเราจะลงลับหรือไม่ลับ แต่ผู้เสนอบอกว่าถ้าไม่อยากลงลับให้ลงโดยเปิดเผย ผมไม่แน่ใจ บางครั้งการลงเปิดเผย เพื่อที่จะกดดันเพื่อนสมาชิกที่อาจจะไม่เห็นด้วยกับสิ่งที่ตัวเองเสนอก็ได้ แต่ทำไมถึงตั้งว่า ให้ใช้เสียงแค่หนึ่งในสาม ทำไมไม่ใช้เสียงกึ่งหนึ่งของสภาตามมาตรฐานปกติของเรา นี่คือ ข้อแรกที่ผมไม่เห็นด้วย
ต่อไปครับท่านประธานในข้อ ๑๔ เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการกำหนดว่าประธาน คณะกรรมาธิการสามัญสภาผู้แทนราษฎรต้องไม่ได้มาจากฝ่ายบริหารหรือพรรคที่มาจาก ฝ่ายบริหารหลัก ๆ ๓ คณะด้วยกัน คณะแรก ก็คือคณะ ป.ป.ช. ป้องกันและปราบปราม การทุจริตประพฤติมิชอบ คณะที่ ๒ ก็คือศึกษาและจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ คณะที่ ๓ ก็คือคณะกิจการสภา ทำไมครับท่านประธาน พรรครัฐบาลเป็นประธานกรรมาธิการ เหล่านี้ไม่ได้อย่างนั้นหรือ พรรคร่วมรัฐบาลไม่สามารถส่งคนของเราเป็นประธานกรรมาธิการ คณะเหล่านี้ไม่ได้หรือ ทำได้ครับ ถ้าทำดีก็เกิดประโยชน์กับพวกเรา เกิดประโยชน์กับประเทศ ถ้าทำไม่ดี ฝ่ายรัฐบาลถ้ามัวแต่จะไปปกป้องรัฐบาลของตัวเอง ชาวบ้านประชาชนเขาเห็นครับ ให้เขาตัดสินใจด้วยตัวเองครับ มาเขียนล็อกอย่างนี้ผมว่ามันเป็นการลิดรอนสิทธิของสมาชิก ที่จะเป็นประธานกรรมาธิการ บางคนมีความเชี่ยวชาญในเรื่องกิจการสภา เป็นประธาน กรรมาธิการกิจการสภาไม่ได้หรือครับ นั่นคือประเด็นที่ ๒ ที่ผมไม่เห็นด้วยนะครับ
ประเด็นถัดไปในข้อ ๙๘ โดยเนื้อหาใจความหลัก ๆ ก็คือการประชุม คณะกรรมาธิการย่อมเป็นการเปิดเผย เว้นแต่สมาชิกจำนวนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวน สมาชิกทั้งหมดร้องให้ประชุมลับ ท่านประธานครับ ผมเรียนว่าตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา ช่วงหลัง ๆ ในการประชุมกรรมาธิการก็มีทั้งผู้เข้ามาชี้แจง แล้วหลาย ๆ ครั้งจะเป็นการต่อสู้กัน เป็นการอภิปรายตรงข้ามกันของทั้งสองฝ่าย ผู้ถูกร้องเรียนกับผู้ร้องเรียน บางครั้งผมเห็นมี เพื่อนสมาชิกขออนุญาตไม่เอ่ยนาม ไม่เอ่ยพรรค เอามือถือขึ้นมาถ่ายวิดีโอตลอด แบบนี้ ถือว่าเป็นอุปสรรคต่อการทำงานของกรรมาธิการหรือไม่ ท่านประธานลองคิดภาพตามผม สักนิดหนึ่งนะครับ ถ้าท่านประธานกำลังทำงานอยู่ในห้องประชุม สองฝ่ายอาจจะมีข้อทะเลาะ เบาะแว้งกันบ้าง โดยเฉพาะข้าราชการเขาไม่มีสิทธิ เราเป็นสมาชิกเราได้รับสิทธิคุ้มครอง แต่ข้าราชการเขาไม่มี แล้วมีคนมาถ่ายวิดีโอตอนที่ข้าราชการเขามาชี้แจงตลอด ท่านคิดว่า ข้าราชการเขาจะกล้าพูดความจริงทั้งหมดออกมาหรือไม่ นี่คืออุปสรรคครับ
ประเด็นถัดไปครับท่านประธาน ด้วยความเคารพ เรื่องเกี่ยวกับข้อ ๑๑๔ ในกรณีที่ประธานสภา ผมเอาสั้น ๆ แล้วกัน ถ้าร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวกับการเงินการคลัง ส่งไปที่นายกรัฐมนตรี ถ้าท่านนายกรัฐมนตรีไม่รับรองภายใน ๓๐ วัน ให้ถือว่า ครม. รับรอง และให้สามารถบรรจุสภาได้โดยอัตโนมัติ ท่านประธานครับ ต้องบอกว่าเรื่อง พ.ร.บ. การเงิน การคลัง จริง ๆ มันเป็นเรื่องที่มีความละเอียดอ่อน เพราะการออกกฎหมายที่เกี่ยวกับการใช้เงิน หน่วยงานต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวง ไม่ว่าจะเป็นกรม เวลาเขาจะต้องใช้เงินเพิ่มมันมีผล เกี่ยวกับ พ.ร.บ. ทั้งนั้นครับ ถ้าเราไปบังคับว่าถ้านายกรัฐมนตรีเขามีเซ็นบางครั้งก็ต้องยอมรับ ตรง ๆ ว่าที่นายกรัฐมนตรีเขาไม่เซ็นเพราะว่าเขาไม่รับ เขารู้ว่ารับขึ้นมาแล้ว กระทรวงหรือกรม ทำงานไม่ได้ แต่นี่จะมาบอกว่าให้รับเป็นอัตโนมัติผมไม่เห็นด้วย
ในประเด็นถัดไปครับท่านประธาน ด้วยความเคารพจะพยายามใช้เวลา ให้กระชับ ในข้อ ๒๔ ที่ทางผู้เสนอได้ยื่นแก้ไขนั่นก็คือข้อ ๑๔๕ กระทู้ถามสดนายกรัฐมนตรี ท่านประธานครับ ทุกวันนี้เรามีกระทู้อยู่ ๓ รูปแบบอยู่แล้ว กระทู้สดด้วยวาจา กระทู้ถาม ทั่วไป กระทู้แยกเฉพาะ ท่านประธานครับ เราจะเพิ่มกระทู้แบบที่ ๔ เพื่อถามนายกรัฐมนตรี อีกหรือ เพราะว่าทุกวันนี้กระทู้สด กระทู้ทั่วไป กระทู้ถามแยกเฉพาะ เพื่อนสมาชิก ก็ถามหลัก ๆ ไปที่นายกรัฐมนตรีอยู่แล้ว แต่มันก็เป็นสิทธิที่ท่านนายกรัฐมนตรี จะมอบหมาย คนในคณะ ครม. ให้มาตอบแทนได้ ถ้าท่านนายกรัฐมนตรีไม่มาตอบบ่อย ๆ ไม่ต้องห่วงครับ ผลเสียก็ตกอยู่กับตัวท่านนายกรัฐมนตรีเอง ดังนั้นผมก็ไม่เห็นด้วยครับ และที่ไม่เห็นด้วยยิ่งไปกว่านั้นนะครับ ในเรื่องกระทู้สดที่ถามนายกรัฐมนตรี ในข้อ ๑๕๕/๒ ให้แบ่งกระทู้สดถามนายกรัฐมนตรีเป็น ๒ ช่วง ช่วงแรกกระทู้ถามสดนายกรัฐมนตรีจาก ผู้นำฝ่ายค้าน โดยผู้นำฝ่ายค้านมีสิทธิตั้งคำถามครั้งละไม่เกิน ๖ คำถาม ผมกราบเรียนถาม ท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกนะครับ ท่านผู้นำฝ่ายค้านเอาอภิสิทธิ์อะไร มาได้อภิสิทธิ์ เหนือกับสมาชิกอีก ๔๙๙ คน ไม่มีครับ ผู้นำฝ่ายค้านสามารถโหวตได้ ๑ เสียง ผม สส. ๓ สมัยก็โหวตได้ ๑ เสียงเหมือนกันเพราะฉะนั้นการถามกระทู้ ผมจึงไม่เห็นด้วยที่จะให้ อภิสิทธิ์กับผู้นำฝ่ายค้าน ไม่ว่าผู้นำฝ่ายค้านจะเป็นพรรคไหนก็ตาม ผมเชื่อว่าสภานี้เป็น สภาแห่งความเท่าเทียมครับ ทุกคนมีช่องทางถ้าท่านผู้นำฝ่ายค้านอยากจะถามกระทู้ มากกว่าคนอื่น ไม่ยากครับก็ไปที่ฝ่ายกฎหมายไปยื่นกระทู้ ยื่นให้เยอะเข้าไว้ครับ ยิ่งยื่นเยอะ ก็มีโอกาสถามเยอะ นอกจากนี้ยังจะมีการแบ่งเวลาในการถามกระทู้สด ยกตัวอย่างทุกวันนี้ เรามีกระทู้สด ๓ กระทู้ครับท่านประธาน ๑. เป็นของรัฐบาล อีก ๒. เป็นของฝ่ายค้าน ในทุก ๆ สัปดาห์ ยกตัวอย่างถ้าผมเป็นผู้ถามกระทู้ แล้วผมมีเวลาครึ่งชั่วโมง ๓๐ นาที ถ้าผมถามใช้เวลา ๒๐ นาที ในข้อบังคับที่ถูกเสนอจะให้โอนเวลาที่ผมใช้ไม่หมดไปให้ อีก ๒ กระทู้ ทำไมผมจะต้องแบ่งให้ ท่านประธานครับทุกคนที่อยู่ที่นี่ได้รับความคาดหวัง ได้รับความไว้วางใจจากพี่น้องประชาชนเรามีวุฒิภาวะครับ การถามกระทู้ไม่ว่าจะเป็น กระทู้สด ๓๐ นาที กระทู้ทั่วไป ๒๐ นาที หรือกระทู้แยกเฉพาะ ผมเชื่อว่าผู้ถามกระทู้ เรามีวุฒิภาวะพอที่จะบริหารจัดการเวลาของตัวเราเองได้อยู่แล้ว ดังนั้นถ้าผมใช้เวลาไม่หมด ก็ไม่เป็นไรก็ตัดไป ถ้าฝ่ายรัฐบาลใช้ไม่หมดก็ตัดไป ฝ่ายค้านก็สามารถบริหารเวลาของ ตัวเองได้ ผมถามกลับกัน ถ้าฝ่ายค้านถามไม่หมด ผมมาเอาเวลาเพิ่มได้ไหม หรือผมบอก ผมเป็นฝ่ายรัฐบาลเป็นผู้ถามกระทู้แรก ผมใช้เวลาเกินผมบอกไม่เป็นไรครับ ไปหักเอาจาก ฝ่ายค้านได้มันถัว ๆ กัน อย่างนี้มันไม่ถูกต้องครับท่านประธาน ด้วยเหตุผลที่ผมได้กล่าวมา ครับท่านประธาน ผมจึงค่อนข้างที่จะไม่เห็นด้วยกับร่างข้อบังคับข้อนี้ แต่อย่างไรก็ดี ผมเคารพผู้เสนอนะครับ และเชื่อจากใจจริงว่าท่านผู้เสนอนั้นต้องการจะให้ร่างข้อบังคับ เป็นข้อบังคับที่มีความก้าวหน้า แต่ผมย้ำครับท่านประธาน ผมอยู่ตรงนี้มานาน ข้อบังคับ เราต้องคิด เราต้องคำนึงถึงการนำไปปฏิบัติจริง ให้ฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารได้ทำงาน ได้ต่อไป ผมจึงขออนุญาตท่านประธาน ความเห็นผม ผมคงอาจจะไม่เห็นด้วยกับร่างของ เพื่อนสมาชิก แต่ด้วยความเคารพนะครับ กราบขอบพระคุณครับ
ท่านประธานครับ
ผมขออนุญาตครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานว่าเนื่องจากกฎหมายนี้เป็นกฎหมาย สำคัญ แล้วเพื่อนสมาชิกของพรรคร่วมรัฐบาลอีกหลายท่านเขาก็อยากจะมาลงมติด้วย แต่ว่า เผอิญเขาอยู่ในห้องงบประมาณซึ่งกว่าจะมาจากชั้น ๔ มาถึงชั้น ๒ มันใช้เวลาสักนิดหนึ่ง ก็เลยจะขออนุญาตท่านประธานรอเพื่อนสมาชิกสักนิดหนึ่งให้เขาได้มาร่วมลงมติกับพวกเรา นะครับ ขอบพระคุณครับ
ขอบพระคุณท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จากจังหวัด ฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ขอบพระคุณท่านประธานครับ ที่ท่าน กรุณาบรรจุและเปิดโอกาสให้ผมและเพื่อนสมาชิกจากพรรคพลังประชารัฐได้มีโอกาส นำเสนอญัตติซึ่งเป็นเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งในวันนี้ ท่านประธานครับ ตอนนี้ในห้องประชุมพรรคพลังประชารัฐ เรามีท่านเลขาธิการพรรคพลังประชารัฐ ท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ก็อยู่กับพวกเราด้วย ซึ่งทราบมาว่าเมื่อเช้ามีตัวแทน ของผู้เลี้ยงกุ้งตั้งความหวังไว้ครับ มาร่วมยื่นหนังสือ มาร่วมพูดคุย ถกเถียงถึงปัญหาราคากุ้ง ตกต่ำ นี่คือสิ่งที่พิสูจน์เป็นอย่างดีว่าญัตติของผมนั้นเป็นญัตติที่เร่งด่วน เป็นญัตติที่ต้องการ แก้ไขปัญหา นอกจากนี้ยังมีเพื่อนสมาชิกที่ร่วมลงชื่อและยื่นญัตตินี้กับผมอีกหลายท่าน ไม่ว่าจะเป็นท่าน สส. ชนนพัฒฐ์ นาคสั้ว จากจังหวัดสงขลา พ่อหนุ่มจากคาบสมุทรสทิงพระ คุณอามินทร์ มะยูโซ๊ะ จากจังหวัดนราธิวาส คุณจักรัตน์ พั้วช่วย จากจังหวัดเพชรบูรณ์ คุณปกรณ์ จีนาคำ จากจังหวัดแม่ฮ่องสอน คุณภาคภูมิ บูลย์ประมุข จากจังหวัดตาก และอีก หลายคน ก่อนที่ผมจะอภิปรายให้เหตุผล ผมขออนุญาตอ่านญัตติของผมนะครับ ท่านประธาน ตามธรรมเนียมของเรา ผมจะขออนุญาตไปเร็ว ๆ เนื่องจากในขณะนี้ ผู้ประกอบอาชีพเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งทั้งขนาดกลางและขนาดย่อมกำลังได้รับความเดือดร้อน อย่างหนัก เนื่องจากราคากุ้งเลี้ยงตกต่ำอย่างรวดเร็ว โดยมีสาเหตุส่วนหนึ่งหลังจากการที่ คณะกรรมการบริหารจัดการห่วงโซ่การผลิตกุ้งและผลิตภัณฑ์หรือว่า Shrimp Board บอร์ดกุ้ง อนุมัติการนำเข้าจากเอกวาดอร์และอินเดียเข้ามา โดยอ้างว่าชาวเกษตรกรไทย มีโครงการประกันราคากุ้งอยู่แล้ว นอกจากนั้นมีปัญหาการขาดทุนและการเลี้ยงกุ้ง ของเกษตรกรเกิดขึ้นมาจากราคาน้ำมันเชื้อเพลิงมีราคาสูง และมีโรคระบาดในกุ้ง ประกอบกับ ราคาประกันขั้นต่ำที่ห้องเย็นตั้งไว้นั้นเท่ากับราคาต้นทุน ยังไม่รวมค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ซึ่งเท่ากับ เป็นการบังคับให้เกษตรกรขายในราคาขาดทุน ทำให้เกษตรกรประสบปัญหาหนี้สิน แม้ราคา กุ้งจะถูกกำหนดโดยคณะกรรมการบริหารจัดการห่วงโซ่การผลิตกุ้งและผลิตภัณฑ์ก็ตาม แต่ราคาของกุ้งก็ไม่ได้ตามที่คณะกรรมการกำหนด จึงขอให้รัฐบาลช่วยลดภาระ ของเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง เช่น ค่าอาหาร ค่าปูน ค่าไฟฟ้า ซึ่งส่งผลกระทบต่อกำไร ของเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งโดยตรง ดังนั้นเองในญัตตินะครับ ผมขอเสนอญัตติด่วน แต่ว่า ทางสภานี้บรรจุไว้เป็นญัตติทั่วไป ผมก็ไม่เป็นไร ตามข้อบังคับการประชุมของ สภาผู้แทนราษฎร ขอให้สภาเป็นผู้แทนพิจารณาดำเนินการแก้ไขช่วยเหลือและตั้ง คณะกรรมาธิการ ผมเรียนว่าขณะนี้ปัญหานี้รอไม่ได้ครับท่านประธาน และเบื้องต้นได้พูดคุย กับเพื่อนสมาชิก เห็นด้วยตรงกันครับว่าญัตติของผมและเพื่อนสมาชิกอีกหลายท่านถ้าจะเป็น การดี เป็นการด่วน เราสามารถทำรายงานและส่งไปที่นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของประเทศไทย เพื่อให้ท่านนายกรัฐมนตรีนั้นได้สามารถแก้ไขปัญหาได้โดยไวครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมต้องขอบคุณนะครับ สำนักกฎหมาย สภาผู้แทนราษฎร ที่ช่วยร่างญัตตินี้ให้ผมตั้งแต่วันที่ผมมาทำงานที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ในวันแรก แต่อย่างไรก็ดีครับ ด้วยความเร่งด่วน มันก็เป็นความผิดของผมส่วนหนึ่งครับ ญัตติที่ผมเขียนอาจจะไปส่งผลกระทบต่อบุคคลที่อยู่ใน Board กุ้ง โดยถ้อยคำบางคำ ที่บอกว่า Board กุ้งอนุมัติการนำเข้ากุ้งจากเอกวาดอร์และอินเดียเข้ามา ผมก็ขออนุญาตกราบเรียนขอโทษไปยังผู้เสียหาย ผ่านท่านประธานไปยังผู้ที่ถ้าได้ยินของผม แล้วไม่สบายใจ ด้วยความเคารพครับ แต่อย่างไรก็ตามผมยืนยันด้วยความเคารพจริง ๆ ครับ ว่าความปรารถนาของผมกับความปรารถนาของคนที่ทำงานอยู่ใน Board กุ้งเหมือนกันครับ คือต้องการแก้ไขปัญหาราคาตกต่ำอย่างแท้จริง ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะนี้ถ้าใคร อยู่ในแวดวงการเลี้ยงกุ้ง จะรู้เลยครับว่าปัญหามันเกิดขึ้นจริง ผมขออนุญาตนำหัวข้อข่าวจาก หนังสือพิมพ์ หรือหัวข้อข่าวจาก Internet มาอ้างอิงบางช่วงบางตอน ยกตัวอย่าง เช่น ที่กระบี่ เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งเรียกร้องให้มีการแก้ไขปัญหาราคาตกต่ำ โดยเกษตรกรขาดทุน อย่างหนัก เรื่องนี้ผมก็ได้พูดคุยกับท่าน สส. สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง จังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย หรือเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งในจังหวัดสุพรรณบุรีประสบปัญหาราคาตกต่ำ เรื่องนี้ผมก็ทราบว่า ท่าน สส. สรชัด สุจิตต์ จากจังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา ก็ติดตามเรื่องนี้ อย่างใกล้ชิด หรือสมาคมเครือข่ายผู้เลี้ยงกุ้งไทยออกมาเตือนให้ชะลอการเลี้ยงออกไปก่อน เสี่ยงที่จะเจ๊ง ก็มีครับ หรือกลุ่มเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมีข้อเรียกร้องให้รัฐบาลแก้ไขปัญหา ราคากุ้งตกต่ำ ซึ่งสวนทางกับต้นทุนที่พุ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง เรื่องนี้ก็เป็นความห่วงใยที่ สส. ชนนพัฒฐ์ นาคสั้ว จังหวัดสงขลา ให้ความสนใจอยู่ หรือมีการสำรวจความเห็นคล้ายกันว่า ปริมาณกุ้งที่เลี้ยงในประเทศไม่ได้มีจำนวนมากพอที่จะส่งผลอย่างมีนัยสำคัญต่อราคาที่ตกต่ำ ในวันนี้ หรือสถานการณ์ราคากุ้งที่ซื้อขายได้จริงในตลาดนั้นถูกกว่า ราคาเสมอทุนครับ ท่านประธาน เรื่องนี้ผมก็ได้พูดกับ สส. อำนาจ วิลาวัลย์ พรรคภูมิใจไทย จากจังหวัด ปราจีนบุรี เพราะว่าพื้นที่ของพวกเราติดกัน ท่านประธานที่เคารพครับ ราคากุ้งโดยเฉพาะ ราคากุ้งขาวแวนนาไม ซึ่งต้องบอกว่าเลี้ยงในบ่อ ขณะนี้อาการน่าเป็นห่วง ปัจจัยหลักต่าง ๆ ที่ทำให้ราคาตกต่ำมีอยู่หลายสาเหตุด้วยกัน โดยในสถานการณ์ปัจจุบันผมต้องเรียน ท่านประธานว่าในสถานการณ์ตลาดกุ้งโลก กุ้งล้นตลาด Stock กุ้งมีอยู่จำนวนมากนะครับ ดังนั้นเองประเทศผู้นำเข้า ไม่ว่าจะเป็นประเทศยักษ์ใหญ่อเมริกา ประเทศญี่ปุ่น หรือประเทศ แถบยุโรป เขาก็เริ่มชะลอการนำเข้า ใช้กุ้งใน Stock ของเขาก่อน ระบายกุ้งใน Stock ในประเทศเขาก่อน นี่คือหลักเหตุผลหนึ่งที่ทำให้ราคากุ้งนั้นตกต่ำ อีก ๑ ประเด็นปัญหา ก็คือว่าอำนาจในการต่อรองซื้อขายของเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งในประเทศไทยน้อยจริง ๆ ครับ ท่านประธาน ผมยกตัวอย่างเมื่อเช้านี้เองครับ ที่จังหวัดฉะเชิงเทรา ที่ตลาดแพกุ้ง ในอำเภอเมืองจังหวัดฉะเชิงเทรา มีการขายกุ้งแวนนาไม มีการขายกุ้ง ๒.๘ ตัน สิ่งที่เกิดขึ้น ก็คือว่าขายหมด ไม่พอครับ แม่ค้ารับซื้ออย่างรวดเร็ว แต่ซื้อราคาที่พี่น้องเกษตรกรไม่ได้กำไร แล้วพ่อค้าแม่ค้าคนกลางเหล่านี้ก็นำไปขายต่อในราคาที่ตัวเองได้กำไร เมื่อเช้านี้ทราบมาว่า มีการทะเลาะเบาะแว้งกันพอสมควร เหตุการณ์แบบนี้เราไม่ควรจะเห็นนะครับ คนทำมา ค้าขายควรที่จะได้กำไรทุก ๆ ทาง ทุก ๆ ฝ่าย นี่ก็เป็นปัญหาหลักหนึ่งของเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ปัญหาอีกปัญหาหนึ่งที่ตามมาก็คือว่าต้นทุนขณะนี้ครับท่านประธาน ต้นทุนของผู้เลี้ยงกุ้ง สูงขึ้น ไม่ว่าจะเป็นค่าอาหาร ค่าปูน ค่าไฟฟ้า ปรับตัวสูงขึ้นครับ ทำให้ผู้เลี้ยงกุ้งหลายราย อยู่ในสภาพที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก ไม่ทำก็ไม่ได้ เพราะว่าไม่รู้จะไปทำอย่างอื่น ไม่ขาย ก็ไม่ได้ตอนที่ราคามันตก เพราะว่าถ้าไม่ขายมันก็จะมีค่าใช้จ่ายในการเก็บกุ้งเข้าสู่ห้องเย็น หรือแม้แต่กระทั่งกุ้งที่สด ๆ ถ้าไม่ขายเลยมันก็เกิดปัญหา ราคาก็ตกอยู่ดีครับ นอกจากนี้ครับ ผมขออนุญาตเรียนต่อที่ประชุมว่าประเทศของเราเป็นประเทศหลักในการเลี้ยงกุ้ง ถือว่า ประเทศไทยของเรามีเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งที่มีความรู้ มีความสามารถ แต่อย่างไรก็ดี ไม่ใช่ ประเทศไทยประเทศเดียวที่สามารถเลี้ยงกุ้งได้ในปริมาณมาก ๆ ตอนนี้เราสามารถบอกได้ เลยครับว่าในตลาดโลกเรามีคู่แข่งที่น่ากลัวอยู่หลายราย ไม่ว่าจะเป็นประเทศเอกวาดอร์ ไม่ว่าจะเป็นประเทศอินเดีย ไม่ว่าจะเป็นประเทศเวียดนาม หรือแม้แต่กระทั่งประเทศ อินโดนีเซียก็ตามครับ ประเทศเหล่านี้สามารถผลิตกุ้งในปริมาณมาก ๆ ได้เหมือนกัน แต่ข้อแตกต่างก็คือว่าเขาสามารถลดต้นทุนในการผลิตได้มากกว่า เขาจึงมีความได้เปรียบ ในเรื่องของราคาที่จะส่งต่อเวลาเขาขายครับ จากปัญหาหรือว่าสิ่งที่เกิดขึ้นที่ผมได้นำเรียนต่อท่านประธาน ก็ส่งผลกระทบต่อราคากุ้ง ในประเทศไทยอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ จังหวัดฉะเชิงเทราของผมก็เป็นจังหวัดที่เราเลี้ยงกุ้ง เป็นลำดับต้น ๆ ของประเทศไทย น่าจะเป็นลำดับ ๒ ของประเทศ ดังนั้นเองผมก็ได้รับ ข้อร้องเรียนจากพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมาหลายเดือน ไม่ใช่เฉพาะในเดือนนี้นะครับ ก็ต้อง ขอบคุณท่านกำนันประพันธ์ ศรีสังข์ กำนันตำบลสาวชะโงก อำเภอบางคล้า ที่ท่านชักชวน ผมไปพูดคุยและรับฟังความคิดเห็นจากเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง จนทำให้ผมนั้นเกิดความรู้สึกว่า ผมจะต้องใช้สภาแห่งนี้แก้ไขปัญหาของเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ท่านประธานครับ ขณะนี้ มีการบรรเทากิโลกรัมละ ๒๐ บาท แต่ผมเรียนท่านประธานว่าการบรรเทาแค่นี้ในทางปฏิบัติ จริงนั้นไม่สามารถครอบคลุมทั่วถึง โดยเฉพาะเกษตรกรรายเล็ก เกษตรกรรายย่อย ดังนั้นเอง ผมขออนุญาตวิงวอนนะครับ ถึงแม้ขณะนี้จะมีการเยียวยาจากทางรัฐบาล จะมีมาตรการ เยียวยากิโลกรัมละ ๒๐ บาท อย่างที่ผมบอกไป ไม่ว่าจะเป็นทางกระทรวงพาณิชย์ที่เข้ามามี ส่วนร่วม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เข้ามาช่วยกันเยียวยาตรงนี้ แต่มันไม่ทั่วถึงครับ การแก้ไขปัญหาที่ทั่วถึงมากกว่าก็คือการลดต้นทุนการผลิต อย่างที่ผมนำเรียนไปก่อน หน้านี้ว่า ไม่ว่าจะเป็นค่าอาหาร ค่าปูน ค่าไฟ ถ้าเราลดต้นทุนการผลิตได้มันก็สามารถ ช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งได้อย่างทั่วถึง เวลาผมมีไม่เยอะผมจะขออนุญาตไปเร็ว ๆ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตสรุปเลยแล้วกันว่าข้อเรียกร้องต่าง ๆ ที่พี่น้องเกษตรกร ผู้เลี้ยงกุ้งได้สะท้อนผ่านมายังผม ให้ผมมาสะท้อนที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ข้อเรียกร้องที่ ๑ อยากวิงวอนให้กระทรวงพาณิชย์ช่วยสนับสนุน หรือทำอย่างไรก็ได้ให้ปัจจัยผลิตกุ้ง ราคาลดลง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องอาหาร เรื่องเคมีการเกษตร ข้อเรียกร้องที่ ๒ ขอให้ประมง ช่วงนี้ถึงแม้ว่าท่านจะหยุดไม่ได้ แต่ท่านสามารถชะลอการนำเข้ากุ้งจากต่างประเทศได้ อย่างทันท่วงที โดยเฉพาะในช่วงที่ราคากุ้งในประเทศไทยตกต่ำ ข้อเรียกร้องที่ ๓ เงินชดเชย สำหรับเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง ทุกคนต้องได้เหมือนกัน ไม่ว่าจะเป็นบ่อใหญ่ บ่อกลาง บ่อเล็ก สุดท้าย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องลงมือแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง มีแผนรับรองทั้งระยะสั้น กลาง ยาว และเริ่มลงมือทำตั้งแต่วันนี้ สรุปครับท่านประธาน ผมเสนอญัตตินี้ด้วย ความเป็นห่วงในความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง และขออนุญาตนะครับ ถึงแม้ว่าญัตติของผมจะเขียนไว้ชัดเจน จะขอเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการ แต่ดูจาก ระยะเวลาแล้ว การที่จะนำญัตติของผมและของเพื่อนสมาชิกทำเป็นรายงานส่งไปที่ นายกรัฐมนตรี ให้นายกรัฐมนตรีคนใหม่แก้ไขคงจะเป็นทางออกที่รวดเร็วที่สุดครับ กราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ พรรคพลังประชารัฐ ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ผมจะขออนุญาต ใช้เวทีสภาในการอภิปรายในญัตติของเพื่อนสมาชิกก็คือคุณพริษฐ์ วัชรสินธุ และเพื่อนสมาชิก ที่เซ็นชื่อรับรองญัตติด้วยความกระชับ ตรงประเด็น และใช้ภาษาง่าย ๆ โดยญัตตินี้เสนอให้ รัฐบาลพิจารณาว่าจะตอบรับหรือไม่ตอบรับในการแก้ไขรัฐธรรมนูญผ่านกระบวนการ ประชามติ อันนี้ก็คือคร่าว ๆ ง่าย ๆ ต้องเรียนท่านประธานและที่ประชุมอย่างนี้ว่าในวันนี้ ในปี ๒๕๖๖ ผมยังยืนยันคำเดิมว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นสิ่งที่จำเป็น ซึ่ง ๔ ปีที่ผ่านมา สภาสมัยที่แล้วผมก็ยังยืนยันคำนี้นะครับ แต่การแก้ไขรัฐธรรมนูญเราต้องคำนึงว่าการแก้ไขนั้น ควรจะแก้ไขให้เหมาะสมกับเวลาสถานการณ์ในปัจจุบันด้วย แต่ต้องเรียนว่าการเสนอญัตติ ในครั้งนี้ได้มีการเสนอให้แก้ไขได้ทั้งฉบับ ซึ่งแน่นอนว่ารวมถึงหมวด ๑ และหมวด ๒ ซึ่งผมและพรรคพลังประชารัฐยืนยันมาตลอด ตั้งแต่การก่อตั้งพรรคในปี ๒๕๖๑ ว่าในการแก้ไขหมวด ๑ หมวด ๒ หรือว่าหมวดเกี่ยวกับ พระมหากษัตริย์ พรรคพลังประชารัฐจะไม่ร่วมแก้ไขอย่างแน่นอน ท่านประธานที่เคารพครับ พรรคพลังประชารัฐมีจุดยืนเรื่องนี้ชัดเจน เดี๋ยวขออนุญาตฝ่ายโสต ขอ Slide ครับ
ตั้งแต่วันแรกที่เราก่อตั้ง พรรคพลังประชารัฐโดยสิ่งที่ผมได้นำเสนอขึ้นอยู่บน Website ของพรรคพลังประชารัฐ อย่างชัดเจน โดยท่าน พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐได้บอก ชัดเจนว่าผมจะนำพรรคให้เกิดความเข้มแข็งภายใต้ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข เราไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญหมวด ๑ หมวด ๒ นอกจากนี้กระผมยังเห็นถึงความจริงใจ และความตั้งใจของรัฐบาลที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญในครั้งนี้ ในอนาคตจับต้องได้อย่างเป็นรูปธรรม ทำไมผมถึงพูดอย่างนี้ ท่านประธานครับ ผมทราบมาว่าท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านได้กรุณาลงนาม ในคำสั่งตั้งอนุกรรมการ ๒ คณะ คณะแรกเป็นอนุกรรมการรับฟังความคิดเห็นประชาชน และคณะอนุกรรมการศึกษาแนวทางประชามติแก้ไขรัฐธรรมนูญ ดังนั้นเองผมคิดว่าขณะนี้ เราในฐานะสมาชิกรัฐสภา เราควรจะให้เวลากับรัฐบาล เราควรจะให้เวลากับอนุกรรมการ ทั้ง ๒ คณะ ให้เวลาเขาเถอะครับ เรามาดูว่าเขาจะตั้งใจแก้ไขรัฐธรรมนูญมากน้อยขนาดไหน ถ้ากระบวนการไม่คืบหน้าผมก็จะเป็นคนหนึ่งที่จะใช้กลไกรัฐสภาแห่งนี้ในการทวงถาม ในการเร่งรัดไปยังรัฐบาล ไปยังทางประธานอนุกรรมการทั้ง ๒ คณะ ท่านประธานครับ ด้วยความเคารพนะครับ ผมคิดว่าถ้าผมเห็นชอบญัตติในวันนี้หมายความว่าความเห็นชอบ ของสภาแห่งนี้มันจะข้ามหัวรัฐบาล มันจะข้ามหัวอนุกรรมการทั้ง ๒ คณะที่เขากำลังทำอยู่ ข้ามหัวแล้วไปไหนครับ ไม่ทราบ ไปที่วุฒิสภา วุฒิสภาเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ เราก็ไม่รู้ได้ ถ้าผ่านวุฒิสภาก็ไปที่ ครม. ซึ่งผมก็ไม่สามารถคาดเดาคำตอบได้ แต่สิ่งที่ผมนำเรียนครับ ขณะนี้มี Protocol มีกระบวนการ ๑ ๒ ๓ ๔ อย่างชัดเจนที่รัฐบาลเขากำลังทำอยู่ ผ่านอนุกรรมการ ดังนั้นผมย้ำว่าให้เวลาเขาครับ เราให้เวลารัฐบาลได้ทำงานในด้านการเมือง นั่นคือการพิจารณาการทำประชามติ พร้อมทั้งการแก้ไขรัฐธรรมนูญควบคู่ไปกับการแก้ไขปัญหา ปากท้องให้กับพี่น้องประชาชน ซึ่งในขณะนี้ผมเรียนตรง ๆ จากการที่ได้รับรู้ ได้สัมผัสกับพี่น้อง ประชาชนในจังหวัดฉะเชิงเทรา เราก็ทราบความรู้สึกของพี่น้องประชาชนว่าผลลัพธ์ของการตั้งใจ ทำงานมันเริ่มออกดอกออกผล ผมยกตัวอย่าง ขณะนี้มีความคืบหน้าของโครงการเงินดิจิทัล ถึงแม้ว่าจะมีคนเห็นด้วยจำนวนมาก และมีคนที่ไม่เห็นด้วยก็ตาม แต่วันนี้เราก็ทราบดีว่า กระบวนการในการผลักดันโครงการเงินดิจิทัลก็คืบหน้าไปมากพอสมควร
เรื่องที่ ๒ เห็นได้ชัดว่าค่าไฟฟ้าโดยเฉพาะในเดือนที่ผ่านมาถ้าท่านประธาน หรือว่าเพื่อนสมาชิกได้ดู Bill เราก็เห็นเลยว่ารัฐบาลมีมาตรการในการลดค่าไฟฟ้า ค่าครองชีพอย่างจับต้องได้เห็นได้ชัดเจน
เรื่องที่ ๓ ติดตามมาว่ามีการผลักดันในเรื่องของรถไฟฟ้า ๒๐ บาท ตอนนี้ ก็ประกาศเตรียมตัวได้นำไปใช้แล้ว หรือแม้แต่กระทั่งการจัดการผู้มีอิทธิพลในพื้นที่ ขณะนี้ ก็เข้าใจว่ากระบวนการในการบริหารจัดการเรื่องนี้ก็ถูกเริ่มต้นทำมาอย่างต่อเนื่อง ที่สำคัญ ท่านประธานครับ ในฐานะผมอยู่พรรคพลังประชารัฐท่านเลขาธิการพรรคพลังประชารัฐ ท่าน ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า แล้วรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านก็เดินหน้าในเรื่องของการเปลี่ยน ส.ป.ก. เป็นการยกระดับเอกสารสิทธิเป็นโฉนดที่ดิน เพื่อการเกษตรกรรม ซึ่งจากที่ได้ติดตามการทำงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เบื้องต้นก็มีมติเห็นชอบหลักการในการปรับปรุงเอกสารสิทธิ ส.ป.ก. ๔-๐๑ เพื่อจะเป็น ประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกรต่อไป ไม่ใช่เพื่อนายทุนครับ สรุปง่าย ๆ ผมยังยืนยันว่า ผมเชื่อมั่นและยังให้เวลากับรัฐบาล ให้ทำงานแก้ไขปัญหาเรื่องปากท้องควบคู่ไปกับ เรื่องการเมือง เชื่อว่าในอนาคตอันใกล้นี้การแก้ไขแล้วรัฐธรรมนูญจะถูกแก้ไขอย่างแน่นอน เพื่อไม่ให้ กระบวนการเป็นการสับสน การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่รัฐบาลได้ทำอยู่ถ้าเรารับญัตติ ของเพื่อนสมาชิก ด้วยความเคารพคุณพริษฐ์ วัชรสินธุ ผมเคารพจากใจจริง ถ้าเรารับ มันจะเป็นเหมือนกับการทำงานซ้ำซ้อน ผมจึงคิดว่าญัตตินี้วันนี้อาจจะยังไม่ถึงเวลาครับ ก็ขออนุญาตนำเรียนท่านประธานและที่ประชุมด้วยความเคารพครับ กราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ วันนี้สภาเราได้รับฟังเสียงสะท้อนจากภาคประชาชนผ่านการเสนอร่างกฎหมายจาก ภาคประชาชน และเราก็ยังได้รับฟังความเห็นจากเพื่อนสมาชิกทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาล เมื่อสักครู่นี้ สส. ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม ก็พูดชัดเจน ผมย้ำอีกครั้งหนึ่งครับท่านประธาน ผมเชื่อว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญ พรรคพลังประชารัฐก็เหมือนกันครับ เราก็อยากจะหา บุคคลที่จะเข้ามาทำหน้าที่เป็นกรรมาธิการในคณะนี้ เพื่อที่จะพิจารณากฎหมายฉบับนี้ ให้ดีที่สุดสำหรับพี่น้องประชาชน ดังนั้นจึงเป็นการดีครับ ถ้าเราจะเดินหน้าต่อในวันนี้ ถ้าตั้งกรรมาธิการเราก็สามารถตั้งในอาทิตย์หน้า ในวันพุธหน้าก็ไม่ได้เสียเวลา ดังนั้น จึงเห็นด้วยกับท่านครูมานิตย์ครับ ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา เขตเลือกตั้งที่ ๒ ขอหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดฉะเชิงเทรา เรียนต่อท่านประธานนะครับ
เรื่องที่ ๑ ขอภาพประกอบด้วยครับ
โดยขณะนี้ครับท่านประธาน ค่าความเค็มในลุ่มน้ำบางปะกงนี้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและน่ากลัว ดังรูปภาพที่เห็นนะครับ ทางฝั่งซ้ายนี้เป็นค่าความเค็มของประตูระบายน้ำในวันที่ ๑๐ ธันวาคมที่ผ่านมา ลองเปรียบเทียบกับฝั่งขวาตามรูปนะครับ ในวันที่ ๑๗ ธันวาคม ทุกประตูระบายน้ำ ค่าความเค็มขึ้นหมดเลยภายในอาทิตย์เดียว และขณะนี้ค่าความเค็มก็เพิ่มขึ้นอีก ดังนั้น ผมกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดฉะเชิงเทรา และกรมชลประทาน ให้ช่วยเตรียมรับมือกับค่าความเค็มของน้ำด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ ผมได้รับการประสานงานจากท่านกำนัน ชนม์สวัสดิ์ เจริญขำ ท่านนายกไพศาล ช้างพลายแก้ว จากตำบลศาลาแดง แล้วก็ยังมี ท่านนายกจำเริญ จันทร์เทศ และนายกมานพ ยืนยงค์ จาก อบต. หมอนทอง และ อบต. สิงโตทอง ว่าในถนนหมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๗ ตำบลศาลาแดงและถนนช่วงคลอง ๑๘ คลอง ๑๙ ไฟฟ้าถนน ดับไปหมดเลย เนื่องจากมีขโมย ขโมยอุปกรณ์ไฟ แล้วก็ขโมยสายไฟ ซึ่งเรื่องนี้เกิดขึ้นมานาน แล้วครับ กราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังกระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะทางหลวงชนบท ฉะเชิงเทราให้ส่งนายช่างเข้าไปแก้ไขด้วยครับ
เรื่องสุดท้าย ขออนุญาตหารือท่านประธาน ผมได้รับการร้องเรียนจาก ท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ๓ ท่าน ไม่ว่าจะเป็นบางคา ไม่ว่าจะเป็นเมืองใหม่ และ อบต. ดงน้อย รวมทั้ง สจ. ดำรัส พุทธรักษา ในอำเภอราชสาส์น เรื่องความล่าช้า ให้เร่ง สร้างประตูน้ำหลังวัดจรเข้ตายที่อำเภอราชสาส์น เนื่องจากมีความล่าช้า จริง ๆ แล้วเรื่องนี้ มีการอนุมัติงบประมาณไปนานแล้วนะครับท่านประธาน แต่หลังจากอนุมัติงบประมาณแล้ว มีการเปลี่ยนจุด พอเปลี่ยนจุดก็ต้องเปลี่ยนแบบ พอเปลี่ยนแบบปุ๊บก็ต้องหาผู้รับเหมา ขณะนี้ ได้ผู้รับเหมาแล้ว แต่ว่าผู้รับเหมาก็ยังไม่ลงมือทำครับ เรื่องก็ค้างคามากว่าสิบปีครับ ก็กราบเรียน ผ่านท่านประธานไปยังกรมชลประทานครับ ถ้าเร่งสร้างประตูระบายน้ำที่บริเวณวัดจรเข้ตาย ได้ก็จะสามารถช่วยพี่น้องชาวราชสาส์นและพนมสารคามได้ครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานครับ ขออนุญาต นิดเดียวครับ เพื่อรักษาสิทธิเพื่อนสมาชิกนะครับ ผม อรรถกรนะครับ ก็ได้รับแจ้งจากเพื่อน ที่อยู่ข้างบนบอกว่าในห้องก็ยังไม่มีสัญญาณเลยครับ ท่านประธานกรุณารอเพื่อนสักนิดหนึ่ง นะครับ เขาจะได้ลงมาโหวตกฎหมายสำคัญ ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ อรรถกร ศิริลัทธยากร ในฐานะตัวแทนวิปรัฐบาลแล้วกันครับ ขออนุญาตเสนอระยะเวลา แปรญัตติ ๑๕ วันนะครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะวิปรัฐบาลครับ ต่อเนื่องจากกรณีที่เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกล ได้ขอเปลี่ยน ระเบียบวาระ ผมฟังจับใจความได้ก็เข้าใจครับว่าทางเพื่อนสมาชิกพรรคก้าวไกลก็เห็นถึง ความต่อเนื่องในการพิจารณากฎหมายในวันนี้ ซึ่งแน่นอนครับในส่วนของพรรคร่วมรัฐบาล ไม่ว่าจะเป็นพรรคเพื่อไทย พรรคพลังประชารัฐ พรรครวมไทยสร้างชาติ พรรคภูมิใจไทย พรรคชาติไทยพัฒนา พรรคชาติพัฒนากล้าและพรรคอื่น ๆ เราก็ทราบดีครับว่าเรื่องนี้ เป็นเรื่องที่มีความสำคัญ และพวกเราก็ให้ความสำคัญในเรื่องความเป็นอยู่ของพี่น้อง ชาวประมง แต่อย่างไรก็ดีครับท่านประธาน ผมไม่เห็นด้วยกับการที่เพื่อนสมาชิกจะขอให้ เปลี่ยนระเบียบวาระในการพิจารณากฎหมายคือร่าง พ.ร.บ. การประมง ซึ่งท่านประธานครับ ขณะนี้ในระเบียบวาระของเรามีร่างที่เกี่ยวกับประมง เสนอโดยคุณอนุทิน ชาญวีรกูล คุณวิสุทธิ์ ไชยณรุณ คุณพิทักษ์เดช เดชเดโช คุณคอซีย์ มามุ สส. พรรคพลังประชารัฐ แล้วก็ยังมีของคุณวรภพ วิริยะโรจน์ แต่ผมเรียนท่านประธานครับ เรื่องนี้ถ้าเรารอสักอาทิตย์หนึ่ง ผมได้ข่าวมาว่าในสัปดาห์หน้าทางคณะรัฐมนตรีก็จะรับรอง แล้วก็ส่งร่างพระราชบัญญัติ การประมงเข้ามา เราก็จะได้สามารถร่วมพิจารณากันได้ในทีเดียว นั่นผมเชื่อว่าจะเป็นสิ่งที่ เป็นประโยชน์มากกว่า ท่านประธานครับ ผมเพิ่มเติมนิดเดียวครับ ในสัปดาห์ที่แล้ว เลขาธิการพรรคพลังประชารัฐ ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ท่านไม่ได้อยู่ที่ประเทศไทยครับ ท่านเดินทางไปที่ประเทศเยอรมนี เพื่อไปร่วม ประชุมระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ของประเทศต่าง ๆ และผม เชื่อครับว่าหนึ่งในประเด็นที่มีความสำคัญที่ถูกหยิบยกเข้ามาพูดคุย ก็เป็นเรื่องเกี่ยวกับ ประมงเหมือนกัน ดังนั้นเองครับท่านเพิ่งกลับมา ผมเชื่อว่าหลังจากที่ประชุมมาแล้วคงจะมี เรื่องข้อมูลต่าง ๆ ที่อาจจะต้องแก้ไขกฎหมายสักเล็กน้อย ดังนั้นเองผมเชื่อว่าเราสามารถ รอได้ เพื่อให้สถานการณ์ทุกอย่างมันลงตัว แล้วอาทิตย์หน้าผมเชื่อว่าสภาแห่งนี้เราจะได้ ร่วมกันพิจารณากฎหมายที่เพื่อนสมาชิกต้องการไปพร้อม ๆ กัน พร้อมกับร่างของ ครม. ผมจึงไม่เห็นด้วย และขอคัดค้านการเลื่อนระเบียบวาระในครั้งนี้ ขอผู้รับรองด้วยครับ
ท่านประธานครับ ขออนุญาต หารือท่านประธานสักนิดเดียวครับ ท่านประธานอนุญาตไหมครับ
ขอบพระคุณครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ พรรคร่วมรัฐบาล ท่านประธานครับ ผมมีข้อสงสัยนิดเดียวครับ เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกของพวกเราท่านหนึ่ง เป็นคนเสนอญัตติให้เปลี่ยนระเบียบวาระ เป็นคนเสนอเองนะครับ ผมย้ำ แต่ผมไป Check เมื่อกี้เผอิญเดินผ่านไปเห็นพอดี องค์ประชุม เหมือนมีแต่พรรคร่วมรัฐบาลกดเป็นองค์ประชุม ผมก็สงสัยครับท่านประธานว่าตกลง อยากเปลี่ยนจริงหรือไม่
ตอนแรกไม่ขึ้นครับท่านประธาน ผมแค่สงสัย ผมไม่ได้กล่าวหานะครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขออนุญาตหารือปัญหาของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดฉะเชิงเทรา ต่อท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๒ เรื่องครับ
เรื่องแรก ผมได้รับทราบถึงความกังวลของพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะพี่น้อง ที่เป็นเกษตรกรในอำเภอคลองเขื่อน จังหวัดฉะเชิงเทรา ขณะนี้ได้ข่าวว่าจะมีการยุบธนาคาร เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร หรือ ธ.ก.ส. สาขาอำเภอคลองเขื่อน ผมต้องเรียน ท่านประธานว่าในปีที่แล้วผมก็ได้รับการประสาน ไม่ว่าจะเป็น สจ. ข้าวต้ม หรือ สจ. ศิษฏ์ตรกล เทวารุทธ กำนันทวีเดช จงคา กำนันตำบลคลองเขื่อน นายสำเริง เนตรสาคร นายก อบต. คลองเขื่อน แล้วก็ยังมีนายกองค์การบริหารส่วนตำบลอีก ๔ ตำบลในอำเภอคลองเขื่อน เนื่องจากมีความพยายามที่จะยุบ ธ.ก.ส. สาขาอำเภอคลองเขื่อน ถ้ามีการยุบ ท่านประธาน ขณะนี้พี่น้องประชาชนชาวคลองเขื่อนเกือบ ๒๐,๐๐๐ คน ประกอบอาชีพเกษตรกรประมาณ ๘๐-๙๐ เปอร์เซ็นต์ มีความจำเป็นที่จะต้องเดินทางไปใช้ บริการของ ธ.ก.ส. ที่สาขาอำเภอบางคล้า ซึ่งมันจะเกิดความเดือดร้อน เสียเวลา บางคน บางท่านไม่ได้มีรถ ไม่ได้มีพาหนะในการเดินทาง ในปีที่แล้วได้ประสานกับท่านรัฐมนตรีสันติ พร้อมพัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังในสมัยนั้นก็ได้แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง เกษตรกรไปได้ แต่ในวันนี้จะมีการยุบอีกแล้ว ผมต้องกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยัง กระทรวงการคลังว่าอะไรที่ทำความเดือดร้อนให้กับชาวบ้านก็ขอความกรุณาว่าอย่าทำ
เรื่องที่ ๒ ขอรูปด้วยครับ คือผมได้รับการประสานงานจากคุณจำเริญ จันทร์เทศ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล หมอนทอง อำเภอบางน้ำเปรี้ยว พร้อมด้วยผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตำบลหมอนทองว่า ขณะนี้ถนนชำรุดเสียหายเป็นบ่อลึก โดยเฉพาะบริเวณพื้นที่แยกคลอง ๑๙ แล้วก็บริเวณ หน้าซอยหมอนทอง ๕ ทำให้พี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมาเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ก็ขอ นำเรียนผ่านท่านประธานไปยังกรมทางหลวงชนบทให้ช่วยตรวจสอบและเร่งแก้ไขด้วยครับ ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จากจังหวัดฉะเชิงเทรา วันนี้ขออนุญาตเป็นตัวแทนแล้วก็เป็นผู้อภิปรายคนแรกของพรรคพลังประชารัฐครับ ก่อนที่ จะเข้าสู่เนื้อหาของญัตติเพื่อนสมาชิก ท่านประธานครับ ผมต้องขออนุญาตฝากความชื่นชม ในความใจกว้างของผู้เสนอญัตติพี่สาวของผมเองครับ ท่านขัตติยา สวัสดิผล เพราะถ้าเรารู้ว่าในอดีตที่ผ่านมานี้เคยเกิดอะไรขึ้นกับครอบครัวของท่านแล้ว แล้ววันนี้ยังมา เสนอญัตติในการนิรโทษกรรมต้องบอกว่าใจกว้างกว่าผู้ชายหลาย ๆ คนในห้องนี้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ เอาง่าย ๆ เลยว่าการนิรโทษกรรมก็คือการยกโทษให้คนที่เคยทำผิด เคยถูก กล่าวหาว่าผิด อาจจะรับโทษไปแล้ว แต่ก็ได้รับการยกเว้นโทษ ถ้าผมจำไม่ผิดการนิรโทษกรรม เกิดขึ้นในเมืองไทยครั้งแรกก็ในปี ๒๔๗๕ ซึ่งก็คือเกือบร้อยปีที่ผ่านมา ซึ่งผมก็ยังไม่เกิด แต่เท่าที่ทราบมาการนิรโทษกรรมในประเทศไทยของเราก็มีอยู่หลายรูปแบบด้วยกัน ไม่ว่า จะเป็นการนิรโทษกรรมเนื่องในวันที่มีความสำคัญของประเทศ ก็มีการลดโทษให้กับผู้ที่ อาจจะติดคุกอยู่ หรือไม่ก็จะเป็นการนิรโทษแก่ผู้ที่ก่อความไม่สงบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการ ปกครองของประเทศของแผ่นดินก็มี บางกรณีเป็นกรณีที่เป็นการนิรโทษกรรมหรือการ ยกโทษให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งเฉพาะเจาะจงก็เคยเกิดขึ้นมาแล้ว หรือว่ากรณีที่น่าสนใจ กรณีที่เป็นการยกโทษหรือว่านิรโทษกรรมให้กับผู้ที่มาเรียกร้องทางการเมือง พูดง่าย ๆ ก็นิรโทษกรรมให้กับผู้ชุมนุมทางการเมือง ท่านประธานครับ ผมต้องเรียนว่านิรโทษกรรม ในห้วงวินาทีนี้ ถ้าเรานำหยิบยกมาพูดกันก็เป็นเรื่องที่น่าสนใจ แต่อย่างไรดีขณะนี้ผมเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพว่าประเทศไทยของเรานี้เราเข้าสู่ภาวะปกติ โดยเฉพาะมิติทาง การเมือง ทำไมผมถึงพูดอย่างนั้น เพราะว่าหลังจากการรัฐประหารครั้งสุดท้ายในปี ๒๕๖๒ ประเทศไทยเราก็มีสภาพลเรือน แน่นอน สส. ๕๐๐ คนนี้มาจากการเลือกตั้งของพี่น้อง ประชาชน ผ่านมา ๔ ปี ปี ๒๕๖๖ ก็มีการเลือกตั้ง สภาชุดนี้ก็เป็นสภาที่ได้รับความไว้วางใจ จากพี่น้องประชาชนเหมือนกัน ใครจะว่าพรรคไหนไปจับเสียงรวมกันเป็นรัฐบาลมันขึ้นอยู่กับ ความเชื่อมั่นท่านประธานครับว่า พรรคไหนเขามีความเชื่อมั่นจากเพื่อนสมาชิกรวมเสียงกันได้ จัดตั้งรัฐบาลได้ ดังนั้นเองผมย้ำว่าขณะนี้วิกฤติทางการเมืองแทบจะไม่มี ดังนั้นเองการที่จะ บอกว่าการนิรโทษกรรมนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่งในเวลานี้ ผมก็ไม่แน่ใจในคำตอบเหมือนกัน แต่สิ่งที่สำคัญก็คือวันนี้สภาเรากำลังเริ่มเดินไปเพื่อที่จะนำไปสู่การตั้งกรรมาธิการ การเปิด เวทีให้ผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสีย เปิดเวทีให้ผู้ที่มีความสนใจในเรื่องการนิรโทษกรรมมาถกกัน เราก็มาถกกันว่าผลกระทบต่าง ๆ ถ้ามีการทำนิรโทษกรรมใครได้ใครจะเสีย ประเทศจะได้ อะไร และจะเกิดผลอะไรจากการนิรโทษกรรมบ้าง ไม่ได้บอกว่าถ้าเราผ่านญัตติในวันนี้ จะต้องมีกฎหมายนิรโทษกรรม แต่มันก็เป็นนิมิตหมายที่ดีที่เราจะได้รวบรวมความคิดเห็น ของบุคคลที่อยู่ในวงใน หรือแม้แต่กระทั่งวงนอกเป็นบรรทัดฐานในอนาคต ท่านประธาน ที่เคารพครับอย่างที่ผมบอกไปการนิรโทษกรรมมีอยู่หลายรูปแบบ วันนี้ผมขออนุญาตแสดง จุดยืนของตัวผมเองและของพรรคพลังประชารัฐ ในรูปแบบ ๒ รูปแบบของการนิรโทษกรรม ด้วยกัน
รูปแบบแรกเป็นการนิรโทษกรรมเพื่อบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ผมเรียนท่านประธาน ถึงแม้ว่าเรื่องนี้จะเคยเกิดขึ้นในสังคมไทยมาก่อนก็ตาม แต่ในสถานการณ์ปัจจุบัน ในสถานการณ์ ที่พี่น้องประชาชนคนไทย และพี่น้องประชาชนทั่วโลกจับจ้องอยู่ ผมไม่เชื่อว่าจะมีรัฐบาลไหน บ้าจี้ในการนิรโทษกรรมให้บุคคลใดบุคคลเดียว และถ้ามีการนิรโทษกรรมให้บุคคลใดบุคคลหนึ่ง จุดยืนพรรคพลังประชารัฐเราไม่เอาครับ ชัดเจนครับ ง่ายดาย
เรื่องที่ ๒ นิรโทษกรรมในรูปแบบที่ ๒ น่านำมาคิด นั่นก็คือการนิรโทษกรรม ที่จะยกเว้นความผิดให้กับกลุ่มผู้ชุมนุม โดยเฉพาะน้อง ๆ เยาวชน เรื่องนี้น่าจะนำมาพิจารณา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องบอกว่าผม เกิด กิน อยู่ มีความสุข มีความทุกข์ กับการเมือง แน่นอนผมเกิดมาในครอบครัวของนักการเมือง ผมผ่านมาหลายปี ประสบการณ์หลายอย่าง ก็ผ่านมาแล้วตั้งแต่ม็อบสีเสื้อต่าง ๆ ปิดสภาที่อู่ทองเก่า ปิดสภาที่สัปปายะสถานแห่งนี้ก็มี หรือแม้แต่กระทั่งบางทีผมจะต้องวิ่งเอาชีวิตรอดหนีจากลูกระเบิด หนีจากลูกปืนที่หน้าสนาม ราชมังคลากีฬาสถานก็เคยมาแล้ว เพื่อนสมาชิกหลายท่านในห้องประชุมแห่งนี้ก็ประสบการณ์ เดียวกับผม ผมว่าท่านประธานก็ผ่านมาเหมือนกัน ท่านประธานผ่านมามากกว่าผมอีกครับ แต่อย่างไรก็ดี สิ่งต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นคนที่ก่อเหตุ คนที่ทำผิดกฎหมาย ซึ่งผมยืนยันว่าทุกม็อบ ทุกสีเสื้อ ทุกการเรียกร้อง ทุกการชุมนุมมันมีการทำผิดกฎหมายอยู่แล้วมากน้อยแล้วแต่ ความรุนแรง แต่เราต้องมาดูว่าใครที่ทำผิดมาก ใครที่อยู่เบื้องหลังจริง ๆ พวกนั้นเราคงจะ ไม่สามารถยกโทษให้ได้ แต่พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่น บางคนไปร่วมด้วย อุดมการณ์ ตื่นมาอีกทีได้รับหมายอยู่ในคุกก็มี นี่คือการตัดโอกาส ตัดอนาคต แทนที่จะไป เรียนต่อ แทนที่จะไปทำงานเพื่อเลี้ยงดูพ่อแม่เลี้ยงดูครอบครัว กลับมาประสบปัญหาชีวิต แบบนี้ แล้วผมยืนยันว่าทุกการชุมนุมโดยเฉพาะน้อง ๆ ลูก ๆ หลาน ๆ ของพวกเราไม่ได้เป็น คนเริ่มเอง ทุกการชุมนุมจะมีคนอยู่เบื้องหลัง จะเป็นผู้วางแผน จะเป็นนายทุนหรือแม้กระทั่ง ถ้าสมัยนี้เขาเรียกผู้นำลัทธิก็ได้ครับ ผู้นำลัทธิเหล่านี้อยู่เบื้องหลังครับ ไม่ต้องไปเสี่ยง ไม่ต้อง ไปปะทะกับฝั่งตรงข้าม ไม่ต้องไปปะทะกับตำรวจ ไม่ต้องไปเสี่ยงลูกปืน ไม่ต้องไปเสี่ยงระเบิด แต่บุคคลที่มีอุดมการณ์บางครั้งก็ถูกผลักไปข้างหน้า ดังนั้นผมเชื่อว่าเยาวชนไทยหลายคน ทำไปด้วยอุดมการณ์ แต่ผมเรียนท่านประธานด้วยความจริงและด้วยความสัตย์จริงครับ บางครั้งอุดมการณ์ไม่ได้เป็นทางออกของปัญหาในทุก ๆ เรื่อง ดังนั้นวันนี้ผมเชื่อว่ามันคงจะ เป็นนิมิตหมายที่ดีที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ที่จะเปิดโอกาสให้พวกเราได้มาหาทางออกให้กับ นักชุมนุมที่เขาไม่ได้มีความผิดอะไรหรือมีความผิดน้อย ดังนั้นผมขออนุญาตเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพครับ ขอสรุปจุดยืนของพรรคพลังประชารัฐ แน่นอนครับ Slogan ของ พรรคพลังประชารัฐนำโดยท่านหัวหน้าพรรค ท่านพลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ เราต้องการ ที่จะก้าวข้ามความขัดแย้งเพื่อหาทางออกให้ประเทศในทุก ๆ มิติ แต่อย่างไรก็ดี Limit หรือ Level ของการก้าวข้ามความขัดแย้งเราไม่สามารถยกโทษให้กับคนที่ทำผิดรุนแรงได้จริง ๆ
ดังนั้นเองผมสรุปมีอยู่ ๔ ข้อด้วยกัน แนวทางความคิดของพวกเรา ข้อที่ ๑ จะไม่เห็นด้วยกับการนิรโทษกรรม ถ้าเป็นการนิรโทษกรรมให้กับบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ไม่เอา ครับ ถ้ามีคนได้แล้วคนที่สูญเสียจะไปเรียกร้องที่ไหน ข้อที่ ๒ บุคคลใดที่ทำผิดกฎหมาย ร้ายแรงก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทรัพย์สิน ชีวิต หรือระบอบการปกครองอันมี พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข พรรคพลังประชารัฐไม่เอาครับ ข้อที่ ๓ การนิรโทษกรรม ถ้าจะเกิดขึ้นในอนาคต ผมไม่ได้บอกว่ามันต้องเกิดขึ้นนะครับ ถ้าจะเกิดขึ้นมันจะต้องเป็น ความเห็นชอบของคนทุกฝ่าย ทุกสี ทุกกลุ่ม หรือแม้กระทั่งทุกแฟนคลับของพรรคการเมือง เพราะถ้ามีการนิรโทษกรรมแล้วทำให้เป็นการเพิ่มความขัดแย้งเข้าไปในสังคมของพวกเรา ไม่ต้องมีก็ได้ครับ ข้อสุดท้าย สำคัญที่สุดพรรคพลังประชารัฐไม่เห็นด้วยกับการนิรโทษกรรม ให้บุคคลที่ฝ่าฝืนและทำผิดประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๒ เราไม่เอาครับ
ดังนั้นวันนี้ผมกราบเรียนผ่านท่านประธาน ขอบคุณเพื่อนสมาชิกท่านขัตติยา สวัสดิผล ที่วันนี้ผมย้ำอีกครั้งท่านได้แสดงความใจกล้าและใจกว้างของท่านด้วยที่เสนอญัตตินี้ เข้าสู่สภาให้พวกเราได้ร่วมถกเถียงกัน ก็ฝากไว้สำหรับคนที่จะเข้าไปทำหน้าที่เป็นกรรมาธิการ ขอให้คำนึงถึงเรื่องระดับในการนิรโทษกรรมว่าเราสามารถยกโทษให้ได้มากหรือน้อยเท่าไร ถ้ามากเกินไปก็คงจะทำไม่ได้ อย่างไรก็สนับสนุนกับญัตตินี้ครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ อรรถกร ศิริลัทธยากร จังหวัดฉะเชิงเทรา พลังประชารัฐครับ ขออนุญาตเสนอกรรมาธิการสัดส่วนพรรคพลังประชารัฐ ๒ ท่านครับ ๑. คุณภาคภูมิ บูลย์ประมุข ๒. คุณบุญชัย กิตติธาราทรัพย์ ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา ในฐานะ ตัวแทนพรรคพลังประชารัฐที่จะแสดงจุดยืนของพรรคนะครับ วันนี้ผมขออนุญาต ท่านประธานในการอภิปรายแสดงจุดยืน และแสดงความไม่พอใจ และแสดงความห่วงใย ต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนะครับ ซึ่งคงไม่ต้องอภิปราย คงไม่ต้องสาธยายว่าเป็นเหตุการณ์ไหน ท่านประธานครับ สิ่งที่เกิดขึ้นเป็นสิ่งที่ผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร คนฉะเชิงเทราและ พรรคพลังประชารัฐ ไม่สามารถยอมรับได้ครับ และเชื่อว่าคนไทยอีกเกือบทั้งประเทศ ก็มีความรู้สึกเดียวกันว่าเราไม่สามารถยอมรับกับการกระทำของบุคคลที่เป็นข่าวคนนี้ได้ ผมคงไม่เอ่ยชื่อนะครับท่านประธาน เพราะว่าผมเห็นใจครับ คนอื่น ๆ ที่มีชื่อเดียวกันนี้ ผมไม่อยากเอ่ยชื่อจริง ๆ ชัดเจนครับว่าวัตถุประสงค์ต้องการจะทำอะไร ต้องการจะคุกคาม ครับท่านประธาน การรบกวนขบวนเสด็จในครั้งนี้ผมต้องเรียนท่านประธานว่าผมคงไม่ไปหา เหตุผลว่าทำไมบุคคลนั้นถึงทำเรื่องนี้ขึ้นมา เพราะผมคิดว่าผมคงไม่สามารถไปทำความเข้าใจ หรือหาเหตุผลได้จากบุคคลคนนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นว่าในปัจจุบันนี้ การจัดรูปขบวนเสด็จมันแตกต่างจากในอดีตเยอะนะครับ ผมว่าในขณะนี้มีการผ่อนปรนในด้านการปิดการจราจรมากขึ้น ทั้ง ๆ ที่ความเป็นจริง ตาม พ.ร.บ. การอารักขาความปลอดภัยสามารถปิดถนนได้ ซึ่งเรื่องนี้ผมถือว่าเป็น พระมหากรุณาธิคุณอย่างยิ่งที่พระองค์ท่านทรงเปลี่ยนแปลงเพื่อที่จะทำให้ความห่วงใยของ ท่านสื่อไปยังพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะผู้ใช้รถใช้ถนนครับ ผมขออนุญาตท่านประธานครับ เพื่อให้เห็นภาพได้ชัดเจนขึ้น ผมขออนุญาตยกตัวอย่างกรณีผู้นำในประเทศอื่น ๆ ขึ้นมา อภิปรายประกอบในครั้งนี้ ยกตัวอย่างแรก ในประเทศสหรัฐอเมริกาครับ ประเทศที่พวกเรา บอกว่าเป็นประเทศที่มีความเสรีสูงที่สุด เคยมีเหตุการณ์มีผู้หญิงไปขวางขบวนรถ ของประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา คุณโจ ไบเดน (Joe Biden) ซึ่งในคลิปผมดูครับ ขบวนของ ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา มีทั้งมอเตอร์ไซค์ มีทั้งรถมากมายขบวนยาวเหยียดปิดถนนหมดเลย สิ่งที่เกิดขึ้น เจ้าหน้าที่ที่อารักขาความปลอดภัยในประเทศที่มีความเสรี ไม่ต้องตั้งคำถามครับ จับเลยครับ ล็อกเลยครับ สิ่งที่ทำไปเพราะอะไรท่านประธานครับ เพราะเขาเชื่อว่าความ ปลอดภัยของผู้นำประเทศต้องมาก่อน ถ้าไม่ใช่สหรัฐอเมริกา ยังมีบางประเทศ ผมยกตัวอย่าง ประเทศอิตาลีอีกประเทศก็ได้ครับ มีกลุ่มผู้ชุมนุม กลุ่มผู้เรียกร้องไปนั่งขวางถนน เหมือนกัน ไม่ต้องทำอะไรมากครับ เจ้าหน้าที่มาลากออกไปอยู่ข้างถนน นี่ละครับ เราต้องดูถึง จุดประสงค์ครับ เราต้องดูจุดประสงค์ว่าความสำคัญคือความปลอดภัย เราไม่สามารถ คาดเดาได้ว่าถ้าเจ้าหน้าที่ปล่อยปละละเลยแล้วนี้มันจะส่งผลไปยังสิ่งที่เราคาดไม่ถึงก็ได้ วันนี้ขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่เสนอญัตตินี้ขึ้นมา ทำให้ผมมีความจำเป็นที่จะต้องมาอภิปราย สนับสนุนญัตตินี้ ขออนุญาตเข้าสู่ญัตติเลยท่านประธานครับ ถ้าติดตามข่าวหลังจาก เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในวันที่ ๔ กระบวนการของเจ้าหน้าที่ตำรวจก็ยังเงียบครับ ยังดีเมื่อ วันสองวันที่ผ่านมานี้ตำรวจแถลงว่าจะออกหมายจับ และผมย้ำว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจควรทำ เรื่องนี้ให้ถึงที่สุด เพื่อไม่ให้เป็นแบบอย่าง เพราะนี่ไม่ใช่การกระทำที่ขัดต่อความรู้สึกของ คนไทยส่วนใหญ่ของประเทศเป็นครั้งแรกมีหลายครั้งแล้ว แต่ครั้งนี้รุนแรงมาก ถ้าตำรวจ ไม่ทำ ผมว่ามันอาจจะเกิดเรื่องของการละเลยการปฏิบัติหน้าที่ก็เป็นไปได้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมขออนุญาตอีกครั้งหนึ่ง ขออนุญาตแสดงจุดยืนของพรรคพลังประชารัฐ ต่อเรื่องราวดังกล่าวอีกรอบหนึ่ง ถึงแม้ว่าพรรคพลังประชารัฐนำโดย ท่านพลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ เราต้องการที่จะนำพาประเทศให้ก้าวข้ามความขัดแย้งมากเพียงใดก็ตาม แต่สิ่งที่ เกิดขึ้นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนี้มันเกินกว่าที่เราจะมองข้ามไปได้ มันเกินกว่าที่เราจะก้าวข้ามไปได้ เราจึงขอหนุนให้มีการเพิ่มการถวายความปลอดภัยให้มีความรัดกุมมากยิ่งขึ้น เพื่อป้องกัน ไม่ให้เกิดเหตุการณ์แบบนี้ขึ้นอีกในอนาคต ส่วนมุมมองของผม เรื่องราวที่เกิดขึ้น เป็นการทำ ผิด พ.ร.บ. การถวายความปลอดภัยชัดเจน ขอให้ทุกภาคส่วนที่ต้องรับผิดชอบมาร่วมกัน พิจารณา ถ้ามีความผิดจริงผู้ที่ก่อเรื่องขึ้นต้องรับกับสิ่งที่ตัวเองก่อขึ้น ไม่มีข้อยกเว้น ไม่มี การผ่อนปรน เพื่อไม่ให้เป็นเยี่ยงอย่างในอนาคต ผมก็ยินดีสนับสนุนญัตตินี้และส่งไปให้ คณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป ขอบพระคุณครับ
ท่านประธานครับ ขอสักครู่เดียวครับ ขอรบกวนท่านประธาน ขอรบกวนเวลาเพื่อนสมาชิกนิดเดียวครับ
เผอิญเพื่อนสมาชิก ผม ท่านทวี สุระบาล บัตรเสียอย่างน้อยขอบันทึกว่าท่านทวี อยู่เพื่อโหวตให้กฎหมายท้องถิ่นนะครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ
ท่านประธาน ขออนุญาตครับ
กราบขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ผมขออาศัยอำนาจตามข้อบังคับ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ข้อ ๕๕ (๔) ในการที่จะขอเลื่อนการพิจารณาเรื่องที่ ท่านประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ตามระเบียบวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เรื่องที่ ๒.๒ ๒.๓ ๒.๔ ในสัปดาห์นี้ไปพิจารณาหลังเรื่องด่วนครับ ซึ่งเรื่องด่วนก็คือการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชกำหนดการประมง โดยผมขออนุญาต ให้เหตุผลนะครับว่าจริง ๆ แล้วในเรื่องของการแก้ไขปัญหาของพี่น้องชาวประมง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกพรรคการเมือง ผมยืนยันต่อท่านประธานครับ เราเห็นว่า เป็นเรื่องที่มีความจำเป็นที่จะต้องเร่งแก้ไข ก็มีทุกพรรคการเมือง ไม่ว่าจะเป็นพรรคเพื่อไทย พรรคภูมิใจไทย พรรคก้าวไกล พรรคพลังประชารัฐ แล้วก็พรรคร่วมอีกหลาย ๆ พรรค ได้ยื่นแก้ไขร่างกฎหมายฉบับนี้เข้ามา ถึงแม้ว่าก่อนหน้านี้อาจจะมีเหตุการณ์ล่าช้าไปบ้าง ผมต้องขอขอบพระคุณโดยเฉพาะทางพรรคร่วมฝ่ายค้านที่เข้าใจแล้วก็รอ ทำให้วันนี้ ตอนนี้เราก็มีคณะรัฐมนตรีมาเสนอร่างของ ครม. แล้วนะครับ ผมจึงยืนยันครับว่าวันนี้ พวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งพรรคฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลเราจะได้ทำงานร่วมกัน ในการแก้ไขกฎหมายผ่านกระบวนการของรัฐสภา เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวประมง ต่อไป ดังนั้นผมจึงขอให้เพื่อนสมาชิกได้เห็นด้วยกับญัตติที่ผมขอเสนอเลื่อนระเบียบวาระ ดังที่ผมได้นำเรียนท่านประธานไปเบื้องต้น ขอผู้รับรองด้วยครับ
ประธานครับ พาดพิงครับ ผมขอใช้สิทธิพาดพิงแล้วจะได้ชี้แจงด้วยครับท่านประธาน
ขอบพระคุณครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะตัวแทนของวิปรัฐบาลแล้วกันครับ ผมต้องชี้แจงต่อเพื่อนสมาชิก นะครับ ไม่ได้ว่าอะไร ผมอยู่สภามานานกว่าเลยรู้นะครับ ก็ต้องเรียนว่าก่อนหน้านี้เรายังไม่ได้ วางวาระของการประชุม แต่ว่าในขณะนี้มีตัวแทนจากทางวิปทั้ง ๒ ฝ่าย ทั้งฝ่ายค้าน และรัฐบาล เราไปพูดคุยเราไปตกลงในเรื่องของระเบียบวาระการประชุมเป็นที่เรียบร้อยแล้ว แล้วเราก็วางระเบียบวาระวันพุธเป็นการประชุมกฎหมาย ซึ่งเมื่อวานจริง ๆ แล้วผมต้อง บอกว่าท่านประธานขยันเกินกว่าปกตินะครับ เพราะปกติแล้วเราจะประชุมกันเราพิจารณากฎหมายจนถึงสักประมาณห้าโมงครึ่งถึงหกโมง ซึ่งท่านประธานก็คงเห็นว่าเมื่อวานมีเพื่อนสมาชิกใช้สิทธิในการอภิปรายเยอะ เพราะเป็น เรื่องที่มีความสำคัญ ดังนั้นก็เป็นเรื่องปกติครับ จะมาบอกว่าไม่แน่ใจว่าองค์ประชุมของ รัฐบาลน้อย จริง ๆ ผมเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับต่อเพื่อนสมาชิก องค์ประชุม เป็นของพวกเราทุกคน ๕๐๐ คน ดังนั้นเพื่อที่จะให้พวกเราเดินหน้าทำงานร่วมกันต่อไปได้ ผมเชื่อว่าหลังจากนี้เรามาช่วยกันในเรื่องของการรักษาองค์ประชุมดีกว่าครับ จึงขออนุญาต นำเรียนท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกด้วยความเคารพครับ ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส.จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ ขออนุญาตอภิปรายให้ความเห็นต่อรายงาน เรื่อง แนวทางการแก้ไข ปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการขนส่งทางบกและการป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์ โดยเจ้าหน้าที่รัฐ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมคิดว่ารายงานฉบับนี้ถูกจัดทำขึ้น โดยความตั้งใจที่อยากจะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะปัญหาที่เกี่ยวกับ ในเรื่องของทางหลวงหรือว่าถนนหนทาง ผมเรียนท่านประธานว่าประธานคณะกรรมาธิการ ชุดนี้ ก็คือท่าน สส. ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม จากจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ซึ่งต้องบอกว่ามัน ทำให้ผมสามารถตั้งความหวังไว้ว่ารายงานฉบับนี้จะถูกส่งไปยังกระทรวงคมนาคมและ สามารถแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้โดยเร็ว เพราะว่าท่าน สส.ครูมานิตย์ เป็น สส. จากพรรคเพื่อไทย และขณะนี้พรรคเพื่อไทย ไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม หรือรัฐมนตรีช่วยก็มาจากพรรคเพื่อไทยทั้งนั้น ดังนั้นเองผมจึงตั้งความหวังกับรายงานฉบับนี้ ไว้เยอะนะครับ แล้วก็ต้องขอชื่นชมท่านประธานคณะอนุกรรมาธิการ ท่านอนุรัตน์ ตันบรรจง สส. จังหวัดพะเยา จากพรรคพลังประชารัฐ เพราะว่าเมื่อวานท่าน สส. อนุรัตน์ ท่านประธาน อนุรัตน์ มาบอกผมว่ารายงานฉบับนี้ตัวเขาแล้วก็คณะอนุกรรมาธิการทุก ๆ ท่านตั้งใจที่จะทำ ให้ผมร่วมอภิปรายให้ความเห็นด้วย วันนี้ผมก็ทำตามสัญญาครับ ท่านประธานที่เคารพครับ จริง ๆ แล้วในเรื่องปัญหาบนท้องถนนที่เกิดขึ้น ผมว่าทุกจังหวัด ๆ ของผมก็เกิดครับ จังหวัดของท่าน สส. ศุภโชค ศรีสุขจร จากจังหวัดนครปฐมก็บอกว่ามีปัญหาเกี่ยวกับผู้ใช้ รถบรรทุกเยอะ แล้วมันก็บรรทุกน้ำหนักเกินทำให้ถนนเสียหาย หรือแม้แต่กระทั่งเมื่อสักครู่นี้ผมได้คุยกับ สส. อัคร ทองใจสด จากจังหวัดเพชรบูรณ์ เราก็พบ ปัญหาคล้าย ๆ กัน ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องบอกว่ารายงานฉบับนี้มีหลากหลาย ประเด็น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของกฎหมาย มาตรการในการควบคุมน้ำหนัก อย่างที่ผมบอกไป แล้วว่าทุกวันนี้มันยังมีปัญหากับการบังคับใช้กฎหมายและการนำไปปฏิบัติอยู่ ซึ่งในรายงาน ฉบับนี้ก็ได้บอกถึงวิธี ข้อเสนอแนะในการแก้ไข ก็ต้องขอบคุณด้วยนะครับ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมเรียนว่าเรื่องการบรรทุกน้ำหนักเกินนี้เป็นเรื่องที่ทำให้เกิดความเสียหาย ไม่ทางตรงก็ทางอ้อม ผมยกตัวอย่างนิดเดียว เมื่อก่อนนี้ที่สี่แยกบางคล้าในจังหวัดฉะเชิงเทรา ถ้าท่านประธานได้ลองผ่านไปนี้ท่านประธานจะรู้ได้เลยว่าถนนมันเป็นลอน มันเป็นหลุม เพราะว่ามีรถบรรทุก บรรทุกน้ำหนักเกิน แต่ว่าขณะนี้ปัญหานั้นได้ถูกแก้ไขเบาบางลง เนื่องจากทางกรมทางหลวงได้สร้างสะพานข้ามแยกไป แต่ผมเรียนท่านประธานว่าถ้าเรายัง ไม่ดูแลหรือว่ากำกับการบรรทุกน้ำหนักเกินของรถบรรทุก ถึงแม้จะมีสะพาน สะพานก็คงจะ ชำรุดเสียหายอย่างรวดเร็วในอนาคตครับ นอกจากประเด็นในเรื่องของการบังคับใช้กฎหมาย แล้วผมยังเรียนต่อท่านประธานว่า ทุกวันนี้เราต้องยอมรับตรง ๆ ว่า ทั้งในกรุงเทพมหานคร หรือว่าในต่างจังหวัดมีการฝ่าฝืนกฎหมายเยอะ โดยเฉพาะพี่น้องที่ใช้รถมอเตอร์ไซค์หรือว่า ใช้รถจักรยาน ผมยกตัวอย่างในกรุงเทพมหานคร ไม่ว่าจะเป็นอุโมงค์หรือว่าสะพาน เขามีป้ายว่าห้ามรถมอเตอร์ไซค์ขึ้นหรือห้ามรถมอเตอร์ไซค์ลอดใต้อุโมงค์ แต่ทุกวันนี้ ในกรุงเทพมหานครเราก็ยังเห็นอยู่พี่น้องที่ใช้รถมอเตอร์ไซค์ยังใช้สะพานหรือใช้อุโมงค์อยู่ ซึ่งจริง ๆ แล้วผมก็ไม่ได้ติดใจอะไรนะครับ แต่ว่าบางครั้งการขับแล้วแซงไปแซงมามันทำให้ เกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง ด้วยความเป็นห่วงผมจึงอยากให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยดูแล ในเรื่องนี้ด้วยว่าจะแก้ไขปัญหาอย่างไร
ในส่วนของต่างจังหวัดก็มีการวิ่งย้อนเลนอยู่บ่อยครั้ง เนื่องจากที่กลับรถ ส่วนใหญ่ในต่างจังหวัดถนนมันไกลที่กลับรถ ดังนั้นเองเพื่อความปลอดภัยของพี่น้อง ประชาชนแล้วก็เพื่อประโยชน์ด้วย ถ้าที่จอดรถมันไกลจริง ๆ พอจะทำได้หรือเปล่า สะพาน ข้ามในเขตชุมชน เพื่อให้ไม่ว่าจะเป็นคนเดินถนน ไม่ว่าจะเป็นรถจักรยาน ไม่ว่าจะเป็น รถมอเตอร์ไซค์ไม่ต้องไปกลับรถไกล ก็สามารถขึ้นสะพานเล็ก ๆ ข้ามถนนไปได้เลย ถ้าทำ อย่างนั้นได้ผมเชื่อว่าไม่มีใครอยากจะไปขับรถไกล ๆ แล้วก็ถ้าสามารถทำตรงนี้ได้ก็จะ สามารถช่วยในการลดอุบัติเหตุ ลดความเสียหายได้ ถึงแม้ว่ามันก็คงจะต้องใช้งบประมาณ มากพอสมควรก็ตาม นอกจากนี้ยังมีเรื่องที่มีผลกระทบต่อนักท่องเที่ยว ผมเรียนว่าขณะนี้ นโยบายของรัฐบาลเรากระตุ้นการท่องเที่ยว เราต้องการที่จะดึงนักท่องเที่ยวให้มาใช้ ให้มาจับจ่ายใช้สอยให้นำเงินเข้าประเทศไทยเยอะ ๆ ซึ่งขณะนี้ก่อนหน้านี้น่าจะปีสองปี ผมมีโอกาสได้คุยกับเขาเรียกว่า ผู้ประกอบการที่ขับรถส่วนตัวให้บริการผ่านช่องทาง Application ต่าง ๆ พูดง่าย ๆ ว่าไม่ว่าจะเป็น Taxi Lineman ไม่ว่าจะเป็น Grab อะไร อย่างนี้นะครับ มีการถูกจับอยู่ที่สนามบินบ่อยครั้ง มีการถูกจับอยู่ที่สถานท่องเที่ยว อยู่บ่อยครั้ง แต่อย่างไรก็ตามการใช้บริการหรือว่าลูกค้านักท่องเที่ยวไม่ได้ลดจำนวนลง ในทุก ๆ วันกลับที่จะเรียกใช้บริการกลุ่มนี้เยอะขึ้น เยอะขึ้นด้วยซ้ำ ดังนั้นเองในเมื่อห้ามไม่ได้ แล้วเราไปจับเขา ผมเชื่อว่ามันเป็นการทำลายโอกาสในการทำมาค้าขาย ในการทำมาหากิน ของเขา ผมคิดว่าการที่เราจะปล่อยให้เขาได้ร่วมทำมาหากิน ยกตัวอย่างคนขับ Grab หรือว่า คนขับ Taxi Lineman อะไรก็ว่ากันไป ถ้าสามารถเข้าไปรับนักท่องเที่ยวได้ ไม่ว่าจะเป็น สนามบิน ไม่ว่าจะเป็นถนนข้าวสารหรือวัดต่าง ๆ ที่มีความสำคัญ แต่อยู่ภายใต้การกำกับ ดูแลของหน่วยงานรัฐบาลนี้ ผมเชื่อว่ามันจะเป็นทางเลือกที่ดีสำหรับนักท่องเที่ยว สำหรับ พี่น้องประชาชนที่มีความต้องการในการใช้บริการกลุ่มเหล่านี้ แต่อย่างไรก็ดีครับ ผมก็ยัง สนับสนุนในการใช้บริการขนส่งของรัฐบาล หรือแม้แต่กระทั่ง Taxi ที่ลงทะเบียนกับสนามบินไว้ ผมเข้าใจว่าทุกอย่างมันมีค่าใช้จ่าย แต่อย่างไรก็ดี ถ้าทุกฝ่ายมาเสนอตัวเพื่อรับการบริการให้ เขาไปแข่งในเรื่องของคุณภาพ ให้เขาไปแข่งในเรื่องของราคา ให้เขาไปแข่งในเรื่องของ ความปลอดภัย ส่วนการบริหารจัดการอย่างไรนี้ก็ให้ภาครัฐเข้าไปดูแลกำกับ ให้ทุกฝ่ายแข่งกัน อย่างเป็นธรรม ผมเชื่อว่าจะเป็นอีกหนึ่งทางเลือกที่นักท่องเที่ยวนั้นสามารถเลือกได้ จะใช้รถไฟฟ้า จะใช้ Airport Link จะใช้ Taxi ของสนามบินหรือจะเรียก Grab ผ่าน Application ก็เป็นไปได้ เพื่อให้ทุก ๆ อย่างนี้มันสะดวกสบาย เพื่อให้เขามีความเต็มใจ ที่จะมาใช้เงินในประเทศของเรา ให้คนไทยสามารถมีเงินเพิ่มขึ้นในประเทศเยอะ ๆ ดังนั้น ผมมีเวลาไม่มาก แล้วก็เคารพที่ท่านประธานเป็นห่วง ก็ยังมีอีกหลายประเด็น แล้วก็ ขอบคุณท่านประธาน ขอบคุณท่านคุณครูมานิตย์ ขอบคุณท่าน สส.อนุรัตน์ ตันบรรจง ที่วันนี้ได้ตั้งใจทำรายงานฉบับนี้ เพื่อต้องการแก้ไขปัญหาบนท้องถนนของประเทศไทย ด้วยความเคารพครับ ผมเห็นด้วยกับรายงานฉบับนี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ