นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

เรียนท่านสมาชิก ทุกท่านนะครับ ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมผมจะขออนุญาตให้ท่านสมาชิก ได้ปรึกษาหารือตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒๔ โดยผม จะให้ท่านที่มีรายชื่อซึ่งจะเรียกต่อไปตามลำดับ โดยใช้เวลาท่านละ ๓ นาที นาฬิกาที่ตั้งเวลาไว้ จะอยู่หน้าบัลลังก์นี้นะครับ เนื่องจากว่าการหารือวันนี้เราจะอนุญาตให้สมาชิกหารือได้ ๓๐ ท่าน โดยใช้เวลาคนละ ๓ นาที เพราะฉะนั้นขอความกรุณาขอท่านใช้เวลา ๓ นาที เมื่อสัญญาณหมดเวลาขอให้ถือว่าหมดนะครับ ถ้าท่านจะให้ดีเมื่อท่านเห็นเวลา ข้างหน้าเหลือ ๒ นาที ท่านกรุณาได้เอาข้อหารือที่ท่านเห็นว่าควรจะสรุปและสำคัญมาหารือ ในเวลาที่เหลือนั้น เพราะไม่อย่างนั้นท่านก็จะถูกตัดเวลาของการหารือที่สำคัญนะครับ แล้วก็ ข้อหารือของท่านทางสภาก็จะส่งให้รัฐบาล หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อได้รับทราบข้อหารือ ของท่าน ซึ่งเขาก็จะแจ้งกับท่านโดยตรงต่อไปว่าผลของการหารือจะเป็นอย่างไร แล้วผม ก็เชื่อว่าทางฝ่ายรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเขาคงจะฟังข้อหารือของท่านอยู่ด้วยนะครับ แต่อย่างไรทางสภาก็จะเร่งรัดส่งข้อหารือของท่านไปให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยตรงโดยเร็วครับ ท่านแรกที่จะหารือในวันนี้ คุณอรรถกร ศิริลัทธยากร เชิญครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

ขอบพระคุณครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถกร ศิริลัทธยากร สส. จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขออนุญาตหารือความเดือดร้อนของพี่น้องชาวจังหวัดฉะเชิงเทรา ต่อท่านประธาน จำนวนทั้งหมด ๓ เรื่องด้วยกันครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องแรก ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่ได้รับความไม่สะดวก ในการสัญจรไปมาโดยเฉพาะในช่วงกลางคืน บนทางหลวงหมายเลข ๓๐๗๖ เส้นพนมสารคาม-บ้านสร้าง โดยเฉพาะในช่วงจากตำบลหนองยาว อำเภอพนมสารคาม ไปถึงช่วงตำบลดงน้อย อำเภอราชสาส์นว่าในช่วงเวลากลางคืนแสงสว่างไม่เพียงพอ ท่านประธานครับ จนทำให้เกิดความไม่สะดวก จนทำให้เกิดอุบัติเหตุอยู่บ่อยครั้ง จึงขอเรียน ผ่านท่านประธานไปยังกระทรวงคมนาคม ขอให้ช่วยติดตั้งไฟส่องสว่างเป็นช่วง ๆ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนด้วยครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ กระผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนบริเวณถนนสาย บางตาอินทร์ หมู่ที่ ๖ ตำบลบางกระเจ็ด ว่าในบางช่วงการใช้ไฟฟ้ามีเหตุการณ์เกิดไฟตก ทำให้ไม่สามารถใช้ชีวิตในช่วงที่อยู่ที่บ้านได้อย่างปกติ หลาย ๆ ครั้งเครื่องใช้ไฟฟ้า ก็เสียหายนะครับ ดังนั้นจึงขออนุญาตกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังการไฟฟ้า ส่วนภูมิภาคช่วยขยาย Phase ไฟในช่วงหมู่ที่ ๖ ตำบลบางกระเจ็ด จาก ๒ Phase เป็น ๓ Phase ให้หมดด้วยครับ จะสามารถบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ได้เยอะเลยครับ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย เป็นเรื่องที่สำคัญและเร่งด่วนท่านประธานครับ ในขณะนี้ ในแม่น้ำบางปะกงโดยเฉพาะในช่วงของตำบลบางตลาดในช่วงของตำบลบางตลาด ในช่วง ของตำบลบางขนาก และบริเวณอำเภอคลองเขื่อน และที่บริเวณเขื่อนบางปะกงด้วย พวกเราชาวจังหวัดฉะเชิงเทราประสบปัญหาผักตบชวาล้น ต้องเรียกว่ามวลมหาผักตบชวา ก็เป็นไปได้ครับ สร้างความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะพี่น้องประชาชนที่วิถีชีวิต ของเขาต้องตกกุ้ง เขาต้องหาปลาเพื่อเลี้ยงชีพ ตอนนี้ผักตบชวาเต็มไปหมดดังภาพครับ ภาพที่ผมนำมาแสดงให้ที่ประชุมนี้คือผักตบชวาอยู่บริเวณเขื่อนบางปะกงนะครับ แต่ว่าสิ่งที่เดือดร้อนขออนุญาตฝ่ายโสตเปลี่ยนอีกรูปหนึ่งนะครับ ขออีกรูปครับ นี่ครับ ท่านประธานครับ ในแม่น้ำบางปะกงจะเห็นได้ว่าพี่น้องประชาชนไม่สามารถสัญจรไปมา ในคลองในแม่น้ำได้เลย และเป็นอย่างนี้ทุกปี ผมเรียนว่าในอาทิตย์ที่ผ่านมาผมได้รับความ ช่วยเหลือจากกรมชลประทาน ได้รับความช่วยเหลือจากจังหวัดฉะเชิงเทรา ได้รับความ ช่วยเหลือจากองค์การบริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา รวมไปถึงอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อบต. และพี่น้องประชาชนช่วยกันกั้น Log Boom ครับ แต่ว่าตอนนี้ความพยายามนั้นอาจจะยังไม่ประสบความสำเร็จ ทุกวันนี้พี่น้องประชาชนเรี่ยไรเงิน กันเองครับ เพื่อไปแก้ไขปัญหา เพื่อที่จะไปตักผักตบชวาด้วยเงินของตัวเอง ดังนั้นเอง ผมวิงวอนผ่านท่านประธานไปยังกรมชลประทานนะครับ ช่วยระดมสรรพกำลังและ เครื่องไม้เครื่องมือมาแก้ไขให้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญคุณโกศล ปัทมะ ครับ

นายโกศล ปัทมะ นครราชสีมา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายโกศล ปัทมะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา เขต ๖ ท่านประธานครับ ตามที่ได้ไปพบปะพี่น้องประชาชนช่วงหาเสียงที่ผ่านมานะครับ พี่น้องประชาชนสะท้อน ปัญหาให้ผม แล้วก็หลาย ๆ ท่าน ผมว่าเพื่อสมาชิกก็ได้รับผลกระทบและได้รับการร้องเรียน จากพี่น้องประชาชน คือการแพร่ระบาดของยาเสพติด พี่น้องประชาชนฝากครับ ๘ ปีที่ผ่านมา เราล้มเหลวในการปราบปรามยาเสพติดอย่างสิ้นเชิง พี่น้องประชาชนอยากจะเห็นรัฐบาล ที่จะเข้ามาบริหารประเทศทำเป็นวาระแห่งชาติ เป็นนโยบายหลักของรัฐบาล แล้วก็ บูรณาการทุกหน่วยงานที่รับผิดชอบร่วมกันปราบปรามอย่างจริงจังนะครับ แล้วก็ นำลูกหลานไปบำบัดให้กลับคืนสู่ครอบครัวอย่างรวดเร็วนะครับ

นายโกศล ปัทมะ นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องเกษตรกรชาวไร่อ้อย เรื่องโครงการ ช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อยในการตัดอ้อยสดเพื่อลดฝุ่น PM 2.5 ที่รัฐบาลรับปากพี่น้อง ประชาชนชำระจ่ายเงินชดเชย ๑๒๐ บาทต่อตันอ้อย แต่ ณ ขณะนี้พี่น้องประชาชนยังไม่ได้ รับการช่วยเหลือแต่อย่างใดนะครับ เรื่องอยู่ในระหว่างการพิจารณาของกระทรวงอุตสาหกรรม ผมจึงอยากเรียนไปถึงรัฐบาลหรือว่ากระทรวงอุตสาหกรรมให้เร่งดำเนินการช่วยเหลือชดเชย ให้กับพี่น้องเกษตรกรอย่างเร่งด่วน

นายโกศล ปัทมะ นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ โครงการขุดลอกอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำเค็ม แล้วก็ระบบกระจายน้ำ ที่บ้านหญ้าคา ตำบลหนองแจ้งใหญ่ อำเภอบัวใหญ่ จังหวัดนครราชสีมา ผมหารือในสภาแห่งนี้ หลายครั้ง แต่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ จึงกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมชลประทาน ขอให้ดำเนินการกับพี่น้องประชาชนเป็นกรณีเร่งด่วนเพื่อเพิ่มปริมาตรการกักเก็บ แล้วก็ กระจายน้ำให้กับพี่น้องเกษตรกร พี่น้องชาวตำบลหนองแจ้งใหญ่ครับ

นายโกศล ปัทมะ นครราชสีมา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขต เทศบาลเมืองบัวใหญ่ ได้รับผลกระทบเรื่องน้ำประปา คุณภาพน้ำประปาของเทศบาล เมืองบัวใหญ่ มีสารปนเปื้อน มีกลิ่นเหม็น แล้วน้ำไม่สะอาด คุณภาพน้ำไม่ได้ ซึ่งเป็นนโยบาย หลักของผู้บริหารเทศบาลที่ผ่านมาหาเสียงกับพี่น้องประชาชน แต่คุณภาพน้ำสกปรก ผมจึง กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา คณะผู้บริหารเทศบาล เมืองบัวใหญ่ เร่งรัดดำเนินการแก้ไขเรื่องคุณภาพน้ำประปาให้กับพี่น้องที่อยู่ในเขตเทศบาล เมืองบัวใหญ่ครับ กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญคุณพลพีร์ สุวรรณฉวี ครับ

นายนายพลพีร์ สุวรรณฉวี นครราชสีมา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาครับ ผม พลพีร์ สุวรรณฉวี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมาครับ วันนี้ต้องขอขอบคุณ ท่านประธานที่ให้โอกาสได้หารือ แต่ว่าผมพยายามจะขมวดให้มันสั้น ๆ เพราะว่า เวลาค่อนข้างจำกัด

นายนายพลพีร์ สุวรรณฉวี นครราชสีมา ต้นฉบับ

โครงการแรกครับท่านประธานเป็นการปรับปรุงถนนหนองบัวรอง ตำบลกงรถ อำเภอห้วยแถลงครับ ถนนเส้นนี้จะเป็นถนนเชื่อมระหว่างตำบลกงรถ และอำเภอลำปลายมาศ ซึ่งระยะทางประมาณสัก ๒ กิโลเมตร สภาพถนนตอนนี้เป็นดินดิบนะครับ และพี่น้องสัญจร ระหว่างจังหวัดนี่มันค่อนข้างที่จะลำบาก โดยเฉพาะหน้าฝนครับ

นายนายพลพีร์ สุวรรณฉวี นครราชสีมา ต้นฉบับ

โครงการที่ ๒ บ้านหลุ่งประดู่พัฒนาเชื่อมไปที่บ้านหนองผักโพด ตำบลหลุ่งประดู่ อำเภอห้วยแถลง จังหวัดนครราชสีมา เช่นเดียวกันครับ ถนนเส้นนี้เมื่อก่อนนี้ จะเป็นลาดยาง แต่ว่าไม่มีการซ่อมบำรุงเป็นระยะเวลาที่นาน การสัญจรของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในช่วงฤดูเก็บเกี่ยวผลผลิตทางการเกษตร แล้วช่วงนี้เป็นฤดูฝนเดินทางค่อนข้าง ที่จะลำบาก เส้นนี้มีปัญหาเป็น ๒ ช่วงนะครับ รวมแล้วประมาณ ๒ กิโลเมตรกว่า ๆ ๒ กิโลเมตรครึ่งครับ

นายนายพลพีร์ สุวรรณฉวี นครราชสีมา ต้นฉบับ

โครงการที่ ๓ เป็นผิวจราจรของตำบลจักราชเชื่อมไปที่ตำบลสีสุก อำเภอจักราช จังหวัดนครราชสีมา เป็นแยกบ้านตาเงินไปถึงแยกโนนเต็ง เส้นทางประมาณ สัก ๙.๕ กิโลเมตร ท่านประธานครับ เกือบ ๑๐ กิโลเมตร เป็นเส้นทางของพี่น้องประชาชน ทั้งหมด ๕ ตำบลใช้ในการสัญจรเป็นหลัก แล้วก็ยังเป็นเส้นทางหลักในการที่จะหลีกเลี่ยง ในการเดินทางในช่วงเทศกาลต่าง ๆ นะครับ

นายนายพลพีร์ สุวรรณฉวี นครราชสีมา ต้นฉบับ

โครงการที่ ๔ ท่านประธานครับ เป็นเส้นของบ้านหนองโคกหลวง หมู่ที่ ๙ เชื่อมทางหลวงชนบทเส้น ๒๐๖ ตำบลหลุ่งประดู่ อำเภอห้วยแถลง เส้นนี้มีระยะทาง ประมาณสัก ๔ กิโลเมตรกว่า ๆ อยู่ในพื้นที่ของกรมชลประทาน ซึ่งเราพยายามที่จะ ให้หน่วยงานท้องถิ่นนั้นได้ขอความช่วยเหลือไปที่กรมชลประทานเป็นระยะเวลาสักพัก แล้วนะครับ แต่ว่ายังไม่มีงบประมาณหรือว่ามีหน่วยงานลงมาแก้ไขในการสัญจรให้กับ พี่น้องประชาชนครับ

นายนายพลพีร์ สุวรรณฉวี นครราชสีมา ต้นฉบับ

โครงการที่ ๕ ท่านประธานครับ เป็นการปรับปรุงถนนทางหลวง นม. ๑๒๓-๑๘ เป็นเส้นบ้านหนองม่วงใหญ่ หมู่ที่ ๑ ถึงหนองม่วงหวาน หมู่ที่ ๒ ตำบลงิ้ว อำเภอห้วยแถลง ระยะทางประมาณ ๓.๒๒ กิโลเมตร ซึ่งผิวจราจรนั้นค่อนข้างที่จะลำบากสำหรับรถมอเตอร์ไซค์ หรือว่ารถขนาดเล็กในการสัญจร เนื่องจากสภาพของผิวถนนนั้นได้หมดสภาพของการใช้งาน ไปแล้ว ก็รบกวนท่านประธานนั้นได้ช่วยประสานไปทางหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อดูแลแก้ไขให้กับ พี่น้องประชาชนครับ กราบขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญคุณมานพ คีรีภูวดล

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์ และชนเผ่าพื้นเมือง ก่อนอื่นต้องขอแสดงความยินดีกับท่านประธานที่ได้มาทำหน้าที่ เป็นประธานให้กับพวกเรา แล้วก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าท่านประธานจะเอื้ออำนวย แล้วก็ทำงาน กับพวกเราอย่างเที่ยงธรรมนะครับ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ เรื่องแรกที่ผมอยากจะปรึกษาท่านประธานคือเรื่องไฟฟ้า ชุมชน หมู่ที่ ๔ บ้านหินเหล็กไฟ บ้านห้วยมะนาว ตำบลดอยแก้ว อำเภอจอมทอง เรื่องนี้ ประสานมาหลายรอบแล้วครับ ท่านประธานครับ แล้วก็ล่าสุดเมื่อวันที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๖ ท่านนายอำเภอจอมทอง ส่วนราชการไม่ว่าจะเป็นไฟฟ้า ป่าไม้ ได้หารือกันนะครับ ตอนนี้เรื่องอยู่ที่สำนัก ๑ กรมป่าไม้ เพราะฉะนั้นอยากจะเรียนท่านประธานไปยัง ผอ. สำนัก ๑ แล้วก็อธิบดีกรมป่าไม้ช่วยกรุณาเร่งดำเนินการพิจารณาให้กับพี่น้องประชาชน โดยด่วนครับ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ เรื่องถนนชนบทเชื่อมต่อระหว่างตำบลดอยแก้ว อำเภอจอมทอง แล้วก็ตำบลบ้านแปะ อำเภอจอมทอง ระยะทางเพียงประมาณ ๕ กิโลเมตร ท่านประธานครับ ตอนนี้ยังเป็นลูกรัง แล้วก็ในฤดูฝนก็จะเดินทางสัญจรลำบากมากนะครับ เพราะฉะนั้นก็คือขอเรียนท่านประธานไปยังนายก อบจ. จังหวัดเชียงใหม่ช่วยเร่งดำเนินการ แก้ไขปัญหาให้พี่น้องประชาชนครับ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากเครือข่ายพี่น้อง ประชาชนจากลุ่มน้ำสาละวิน สืบเนื่องมาจากการสู้รบในชายแดนเขตประเทศเพื่อนบ้าน บริเวณที่อำเภอแม่สะเรียง จังหวัดแม่ฮ่องสอน ตอนนี้มีสถานการณ์การหนีภัยสู้รบ จำนวนมากนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งสำคัญที่สุดก็คือว่าจะทำอย่างไรให้มีการบริหารจัดการ ผู้หนีภัยสู้รบจำนวนมากมาย ตอนนี้คาดว่าน่าจะเกิน ๑๐,๐๐๐ คนอย่างเป็นระบบ ทั้งเรื่องของอนามัยเราจำเป็นจะต้องตรวจสอบว่าคนที่เข้ามามีความเสี่ยงเรื่องโรคภัย ที่จะระบาดในประเทศหรือไม่ ที่อยู่อาศัย แล้วก็อาหาร เด็กและสตรี ขอเรียนท่านประธาน ฝากไปยังทางกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงกลาโหมช่วยพิจารณาดำเนินการแก้ไขปัญหา เรื่องนี้และดึงหน่วยงานองค์กรภาคเอกชน ภาคประชาชนต่าง ๆ เข้ามามีส่วนร่วมครับ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้าย ท่านประธานครับ ประชาชนฝากผมมาถามท่านประธาน โดยตรงนะครับ เมื่อวานนี้มีการอภิปรายกันโดยเฉพาะเรื่องข้อบังคับของรัฐสภาในข้อ ๔๑ ประชาชนถามว่า ท่าน สส. ครับ ตกลงแล้วข้อบังคับรัฐสภากับรัฐธรรมนูญนี่อันไหนใหญ่กว่ากัน ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณ คุณมานพครับ ท่านต่อไปขอเชิญคุณพิมพฤดา ตันจรารักษ์ เชิญครับ

นางสาวพิมพฤดา ตันจรารักษ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรียนท่าน ประธานสภา ดิฉัน นางสาวพิมพฤดา ตันจรารักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด พระนครศรีอยุธยา เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย วันนี้มีเรื่องจะมาเรียนปรึกษาท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนค่ะ

นางสาวพิมพฤดา ตันจรารักษ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรื่องแรก ความเดือดร้อนของผู้ใช้น้ำประปาส่วนภูมิภาคในจังหวัด พระนครศรีอยุธยา น้ำประปาในเกือบทุกพื้นที่ไหลเบามากค่ะ ชาวบ้านรองน้ำใช้ข้ามคืน ก็ยังไม่เต็มถัง ซ้ำร้ายก็ยังหยุดไหลบ่อยครั้ง บางทีหยุดไหล ๒-๓ วัน ชาวบ้านไม่มีน้ำใช้ เพียงแค่วันเดียวก็ลำบากมาก ๆ แล้วนะคะ เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาก็ยังมีเหตุการณ์ขยะ วัชพืช เข้าไปอุดตันในท่อรับน้ำดิบบ่อโพง อำเภอนครหลวง ที่รับน้ำจากแม่น้ำป่าสักทำให้น้ำประปา หยุดไหล มีผลกับผู้ใช้น้ำประปาเกือบครึ่งจังหวัด แต่ทราบว่าขณะนี้มีโครงการก่อสร้างสถานี เพื่อเพิ่มกำลังการผลิต และขยายระบบท่อส่งน้ำรองรับผู้ใช้น้ำที่เพิ่มขึ้น ๒ โครงการ คือ ๑. ที่ตำบลโพธิ์แตง อำเภอบางไทร และตำบลบ่อโพง อำเภอนครหลวง แต่ว่าทั้ง ๒ โครงการนี้ ล่าช้ามาก ๆ ค่ะท่านประธาน ตามกำหนดการเดิมโครงการก่อสร้างที่ตำบลโพธิ์แตง ต้องแล้วเสร็จตั้งแต่เดือนสิงหาคม ๒๕๖๕ แต่ว่าก็มีการขยายสัญญามาหลายครั้ง จึงอยาก ฝากท่านประธานไปถึงการประปาส่วนภูมิภาคให้ช่วยเร่งรัดโครงการให้แล้วเสร็จโดยไว เพื่อประชาชนผู้ใช้น้ำจะได้มีน้ำใช้อย่างเพียงพอ และคืนผิวจราจรที่มีการวางท่อผ่านถนนด้วย ค่ะ อีกทั้งจะขอให้ช่วยหาวิธีป้องกันในปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นซ้ำซากที่เป็นเหตุผลทำให้น้ำ หยุดไหลด้วยค่ะ

นางสาวพิมพฤดา ตันจรารักษ์ พระนครศรีอยุธยา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาความเดือดร้อนของผู้ใช้เส้นทางสัญจรไปมาบนถนนท้องถิ่น หนองควายโซ จังหวัดสระบุรี เชื่อมตำบลหนองน้ำใส อำเภอภาชี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ซึ่งเป็นคันคลองชลประทานมีปัญหาคันทางทรุดตัวทำให้ผิวจราจรเสียหายและต่างระดับ เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งทำให้เป็นอันตรายทั้งกับชีวิตและทรัพย์สินของผู้ใช้เส้นทางนี้ ซึ่งเป็น เส้นทางหลักและสำคัญที่เชื่อมระหว่างจังหวัดพระนครศรีอยุธยา และจังหวัดสระบุรีค่ะ อยากจะฝากท่านประธานไปถึงกรมชลประทานให้จัดสรรงบประมาณมากำหนดเขตสำหรับ การย้ายแนวถนนให้ขยับห่างจากแนวคลองส่งน้ำและก่อสร้างถนนใหม่ เพื่อความปลอดภัย และความสะดวกสบายของพี่น้องประชาชนค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญคุณชนก จันทาทอง ครับ

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวชนก จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย เขต ๒ จากพรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ หารือด้วยกัน ๒ เรื่องค่ะ

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

เรื่องแรก การขอขยายเขตไฟฟ้ายังไม่ได้รับการติดตั้งช่วยเหลือ ตัวดิฉันเอง เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในชุดที่ ๒๕ ตลอด ๔ ปีที่ผ่านมาดิฉันได้รับการร้องทุกข์ จากพี่น้องประชาชนจำนวนหลายหมู่บ้านด้วยกันว่าไปขอติดตั้งไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนใหม่ ผ่านมาหลายปีแล้วค่ะ ในวันนี้ก็ยังไม่ได้รับการดูแลและช่วยเหลือ ดิฉันได้นำปัญหานี้ เข้าหารือในสภาผู้แทนราษฎรแล้วถึง ๒ ครั้งด้วยกัน ครั้งแรกวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๖๓ ครั้งที่ ๒ ในวันที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๕

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

๑. การขยายเขตไฟฟ้าให้ครัวเรือนราษฎรบ้านนาอุดม ตำบลนาดี อำเภอเฝ้าไร่

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

๒. การขยายเขตไฟฟ้าให้ครัวเรือนราษฎรบ้านหนองแวงคำภู ตำบลวังหลวง อำเภอเฝ้าไร่

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

๓. การขยายเขตไฟฟ้าให้ครัวเรือนราษฎรบ้านต้อนเหนือ ตำบลนาหนัง อำเภอโพนพิสัย จำนวน ๒๖ ครัวเรือน

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

๔. การขยายเขตไฟฟ้าให้ครัวเรือนราษฎรบ้านโคก ตำบลวัดหลวง อำเภอโพนพิสัย จำนวน ๑๖ ครัวเรือน

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

๕. การขยายเขตไฟฟ้าให้ครัวเรือนราษฎรบ้านทรายทอง ตำบลชุมช้าง อำเภอโพนพิสัย จำนวน ๗ ครัวเรือน

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

ดิฉันจึงนำเรียนผ่านท่านประธานสภาไปยังการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ในหน่วยงานกำกับดูแลของกระทรวงมหาดไทยว่า ถึงแม้ว่าจะผ่านมาหลายปีแล้ว พี่น้องประชาชนดิฉันก็ยังรอคอยอย่างไม่เข้าใจแบบมีความหวังว่าการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคนั้น จะเข้าไปติดตั้งหม้อแปลงไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนใหม่ให้กับพี่น้องประชาชนค่ะ

นางสาวชนก จันทาทอง หนองคาย ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ จุดกลับรถบ้านนิคมดงบัง ตำบลกุดบง อำเภอโพนพิสัย ช่วงถนนมิตรภาพระหว่างหนองคายไปยังบึงกาฬ หมายเลข ๒๑๒ หลักกิโลเมตรที่ ๕๐-๕๓ ปัญหาความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นค่ะ ฝั่งหนึ่งบ้านนิคมดงบังนั้นเป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่ ถูกผ่ากลางด้วยถนนมิตรภาพ ลักษณะถนนเป็นถนน ๔ Lane ออกแบบเกาะกลางถนน ผ่ากลางตลอดแนวหมู่บ้านค่ะ ฝั่งหนึ่งพี่น้องประชาชนนั้นใช้อยู่อาศัยค่ะ อีกฝั่งหนึ่งจะมีวัด มีโรงเรียน มีตลาด พอการออกแบบเกาะกลางถนนนั้นเปลี่ยนวิถีชีวิตความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนค่ะ จะไปวัดก็ลำบาก ไปโรงเรียนก็ลำบาก จะไปตลาดก็ลำบาก ดิฉัน ได้นำเรื่องนี้เข้าหารือในสภาผู้แทนราษฎรแล้วตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ ในวันนี้เองปัญหา ความเดือดร้อนก็ยังไม่ได้รับการดูแลและแก้ไข ดิฉันจึงนำเรียนผ่านท่านประธานสภา ไปยังกรมทางหลวง กระทรวงมหาดไทย ถึงแม้จะผ่านไปหลายปีแต่พี่น้องประชาชน ยังรอคอยนะคะว่าจะได้รับการแก้ไข ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไป ขอเชิญคุณสนอง เทพอักษรณรงค์ ครับ

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติครับ กระผม สนอง เทพอักษรณรงค์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๑ พรรคภูมิใจไทย จังหวัดบุรีรัมย์ ต้องขอบพระคุณ ท่านประธานครับ ที่กรุณาได้ขยายเวลาในการหารือเพื่อจะนำปัญหาความเดือดร้อน ของบรรดาพี่น้องประชาชนมาแจ้งให้ฝ่ายบริหารได้รับทราบเป็น ๓ นาทีในสมัยนี้ ผมมีอยู่ ๒-๓ เรื่องเป็นความจำเป็น ความเดือดร้อนของบรรดาพี่น้องประชาชน ที่จะกราบเรียนให้ผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบได้กรุณาช่วยบรรเทาเบาบางปัญหาเหล่านี้ ให้แก่พี่น้องประชาชน

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

ปัญหาที่ ๑ ครับ ได้ดูข่าวเมื่อเช้าบอกว่าเริ่มตั้งแต่วันที่ ๒๐ เป็นต้นไป รัฐบาลจะเลิกพยุงราคาน้ำมันดีเซล ปัจจุบันนี้น้ำมันดีเซลลิตรละ ๓๒ บาท รัฐบาล ช่วยพยุงเอาไว้ในราคาลิตรละ ๕ บาท ซึ่งถ้าปล่อยลงไปเลยก็เท่ากับจะขึ้นไปอีก ๕ บาท เป็น ๓๗ บาท เป็นข่าวร้ายของพี่น้องประชาชนครับ ผมเชื่อแน่ว่าถ้าหากว่ามีการปล่อย ให้ขึ้นราคาน้ำมันดีเซลขึ้นไปแบบพรวดพราดโดยทันทีนั้นจะสร้างผลกระทบ และความ เดือดร้อนให้แก่บรรดาพี่น้องประชาชนมาก ฝากรัฐบาลครับไม่ว่าใครจะมาเป็นนายกรัฐมนตรี ไม่ว่าใครจะเป็นรัฐบาล เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ ต้องหาทางบรรเทาเบาบาง แบ่งเบาภาระให้กับบรรดาพี่น้องประชาชนโดยเร่งด่วน จากราคาน้ำมันแพงส่งผลกระทบ ไปถึงค่าครองชีพ วันนี้ราคาสินค้าทุกอย่าง แม้กระทั่งว่าจะเป็นอุปโภค บริโภค จะเป็น อุปกรณ์การเกษตร แม้กระทั่งไข่ไก่ ซึ่งเป็นสินค้าที่มีความจำเป็นสำหรับคนที่ยากจน ก็ขึ้นราคามากนะครับ ปัญหาเหล่านี้เป็นปัญหาที่มีความสำคัญครับ รวมไปถึงราคาปุ๋ย ที่พี่น้องชาวนาจะเริ่มดำเนินการจัดหาปุ๋ยเพื่อที่จะหว่านทำการเกษตรในปีนี้ ก็ได้รับผลกระทบเช่นเดียวกัน ฝากให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้บรรเทาเบาบาง ช่วยแก้ไขปัญหาให้กับบรรดาพี่น้องประชาชนด้วยครับ

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

ได้รับการร้องเรียนจากท่านร้อยตำรวจตรี สมชาย ภิรมย์ชาติ นายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองชุมเห็ด เรื่องการขอขยายเขตประปาจากการประปา ส่วนภูมิภาคไปเขตในพื้นที่ของตำบลชุมเห็ด อำเภอเมือง จังหวัดบุรีรัมย์ ได้ส่งเรื่องร้องเรียน ผ่านท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยทรงศักดิ์ ทองศรี ไปแล้วนะครับ วันนี้ ก็ฝากให้ติดตามแล้วก็ช่วยดำเนินการให้พี่น้องชาวตำบลชุมเห็ดด้วยจะเป็นพระคุณอย่างสูง

นายสนอง เทพอักษรณรงค์ บุรีรัมย์ ต้นฉบับ

สุดท้ายเรื่องปัญหายาเสพติดซึ่งกำลังระบาดอย่างมากมายในขณะนี้ ไม่ว่าจะจังหวัดบุรีรัมย์ของผม จังหวัดสุรินทร์ของ สส. ปกรณ์นะครับ ยาเสพติดระบาดมาก ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยปราบปรามอย่างจริงจัง เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนให้แก่ พี่น้องประชาชน ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ครับต่อไป ขอเชิญคุณณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ครับ

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล จากพี่น้องชาวบางขุนเทียน บางบอนครับ ท่านประธานครับ ขออนุญาต นำเรื่องปัญหาของพี่น้องประชาชนมาหารือต่อสภาแห่งนี้ ถึงแม้ว่าจะยังเป็นรัฐบาลรักษาการ ก็ขอให้ช่วยเร่งรัดในเรื่องราวต่าง ๆ ให้แก้ไขปัญหาให้กับชาวบ้าน ผมได้รับเรื่องจากทางประมงในเขตพื้นที่ เมื่อปี ๒๕๔๙ มีการขออนุญาตนำปลาสายพันธุ์ ปลาหมอสีคางดำนำเข้ามาเมื่อปี ๒๕๕๓ นะครับ แล้วก็นำมาเริ่มเพาะเลี้ยงในปี ๒๕๕๓ เป็นต้นมา แล้วไม่ประสบความสำเร็จในการที่จะพัฒนาสายพันธุ์ปลานิลในประเทศไทย หลังจากนั้นภาคเอกชนได้แจ้งกับหน่วยงานต้นสังกัดว่าได้ทำลายทิ้งไปหมดแล้ว จำนวน ๒,๐๐๐ ตัว แต่เมื่อปี ๒๕๕๕ พี่น้องประมงได้พบเจอปลาหมอสีคางดำในแหล่งน้ำธรรมชาติ และเป็นสายพันธุ์ที่ทำลายล้างกัดกินสัตว์น้ำในแหล่งน้ำทั้งหมดปัจจุบันครับท่านประธาน ปี ๒๕๖๖ เริ่มพบสายพันธุ์ปลาหมอสีคางดำในพื้นที่น้ำจืดเป็นที่เรียบร้อย เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ เป็นเรื่องใหญ่ที่พี่น้องประมงไทยต้องเผชิญอยู่ก็อยากจะฝากถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้เข้าไปช่วยควบคุมดูแล และเอาผิดต้นสังกัดต้นตอที่นำสายพันธุ์ปลามาจากประเทศกานา เมื่อปี ๒๕๕๓ ด้วยครับ

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต่อมาท่านประธานครับ เรื่องขอถนนตั้งแต่ครัวคุณอรจนไปถึงเกาะโพธิ์ ถนนแสมดำ ถนนเส้นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากว่าจะทำให้เป็นเส้นทางสายรอง ไม่ต้องออกถนนใหญ่ และทำให้พี่น้องประชาชนนั้นได้สัญจรผ่านไปผ่านมาได้อย่างสะดวก และในด้านความปลอดภัย ไม่ว่าจะเป็นสถานีตำรวจที่ดูแลในเขตรับผิดชอบนั้นจะได้ไปถึง ทันเหตุการณ์ในการควบคุมดูแลความปลอดภัยให้กับพี่น้องประชาชน

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ต่อไปเป็นเรื่องของปัญหาไฟฟ้าแสงสว่างนะครับ ไม่ว่าจะเป็นถนน ซอยรางโพธิ์ ถนนหลังหมู่บ้านพระปิ่น ๕ บริเวณโค้งวัดโพธิ์พุฒตาลยังไม่มีไฟฟ้าส่องสว่าง อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดูแลครับ ไฟจราจรบริเวณแยกบางบอน ๕ ตอนนี้ เป็นปัญหาอย่างมาก เนื่องจากว่าเปิดระยะเวลายาวนานไม่สอดคล้องกับการใช้สัญจร ผ่านไปผ่านมาของพี่น้องประชาชนนะครับ

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

อีกเรื่องหนึ่งครับ เป็นเรื่องคงค้างตั้งแต่สมัยที่แล้ว แล้วก็ยังไม่แล้วเสร็จ และอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในขณะนี้เข้าไปพัฒนาแก้ไขต่อไป นั่นก็คือพื้นที่ใต้ทางด่วน เมื่อไม่มีการเข้าไปใช้สอยตอนนี้เป็นแหล่งเสื่อมโทรมพูดแล้วพูดอีก พูดซ้ำอีกหลาย ๆ รอบ ไม่มีหน่วยงานใดเข้าไปแก้ไขดูแลเลยครับ ถ้าจะเป็นพื้นที่รับน้ำก็ต้องพัฒนาเป็นรับน้ำ ถ้าจะเป็นพื้นที่ใช้สอยก็ต้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยกระทรวงคมนาคมเข้าไปบริหาร จัดการอย่างจริงจัง

นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

และอีก ๑ เรื่องที่พี่น้องประชาชนยังคงตาม สส. สมัยที่ ๒ มา นั่นก็คือ เรื่องของถนนคลองสหกรณ์ ทั้งคลองสหกรณ์ ๑ คลองสหกรณ์ ๒ คลองสหกรณ์ ๓ อยากฝากนิคมสหกรณ์บ้านไร่ครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญคุณอามินทร์ มะยูโซ๊ะ ครับ

นายอามินทร์ มะยูโซ๊ะ นราธิวาส ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายอามินทร์ มะยูโซ๊ะ สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดนราธิวาส เขต ๒ อำเภอสุไหงโก-ลก อำเภอตากใบ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานครับ วันนี้ผมมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่ ๒ เรื่องด้วยกัน

นายอามินทร์ มะยูโซ๊ะ นราธิวาส ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ เรื่องเกี่ยวกับด่านพรมแดนอำเภอสุไหงโก-ลก เนื่องจากปัจจุบัน ทุก ๆ วันพฤหัสบดี วันศุกร์ และวันเสาร์ ซึ่งเป็นวันหยุดของทางมาเลเซียนะครับ มีนักท่องเที่ยวจากต่างประเทศจากประเทศมาเลเซียเดินทางเข้ามายังประเทศไทย เป็นจำนวนมากนะครับ แต่ด้วยการบริหารจัดการที่ยังไม่ดีเท่าที่ควรทำให้เกิดความล่าช้า ในการบริการทั้งในส่วนของหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร บางครั้งบางเวลา มีนักท่องเที่ยวต่อคิวกันหลายร้อยคนนะครับ จึงอยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้ง ๒ หน่วยงานเพิ่มคุณภาพการทำงาน และลดกระบวนการเพื่อทำให้เกิด ความรวดเร็วเป็น One Stop Service เป็นการอำนวยความสะดวกให้กับนักท่องเที่ยว แล้วก็เพิ่มโอกาสให้ภาคเศรษฐกิจในเขตอำเภอเมืองสุไหงโก-ลกด้วยครับ

นายอามินทร์ มะยูโซ๊ะ นราธิวาส ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ผมได้รับคำร้องเรียนจากนายวัลลภ สะแลแม กำนันตำบลโฆษิต อำเภอตากใบ เนื่องด้วยจากตำบลโฆษิตประกอบด้วย ๕ หมู่บ้าน ประชากรกว่า ๗,๕๐๐ คน ๑,๓๕๐ ครัวเรือน ทั้ง ๕ หมู่บ้านประสบปัญหาเดียวกันก็คือเกี่ยวกับน้ำประปาที่ใช้ ในการอุปโภคบริโภคในช่วงหน้าแล้ง เนื่องจากน้ำมีกลิ่นดำและมีคราบสนิมเป็นเวลานาน มาแล้วนะครับ อยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะครับ การประปาส่วนภูมิภาค เนื่องจาก ทราบมาว่าหน่วยงานได้เข้าไปสำรวจ และออกแบบเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวแล้ว แต่ยังขาด ซึ่งงบประมาณ อยากจะฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดสรรงบประมาณ เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปเชิญ คุณนิพนธ์ คนขยัน ครับ

นายนิพนธ์ คนขยัน บึงกาฬ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นิพนธ์ คนขยัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบึงกาฬ พรรคเพื่อไทย เขต ๓ ครับ วันนี้ ขอหารือท่านประธานเรื่องปัญหาโรงงานยางพารา เข้าใจว่าวันนี้ยางพาราเป็นพืชเศรษฐกิจหนึ่ง ทั้งประเทศ พี่น้องทั่วประเทศนี้ปลูกยางพารา อยากเรียนปัญหาว่าวันนี้ถ้ารัฐบาลจริงใจ ผู้กำกับดูแลเอาจริงปัญหานี้จะไม่เกิดครับ ท่านประธานครับ นี่คือโรงงานของชุมนุมสหกรณ์ ยางพาราบึงกาฬ จำกัด ใช้งบรวมหุ้นกู้ธนาคารมา จะมีการผลิตหมอนยางพาราขาย ในประเทศและต่างประเทศ ต่อมากลุ่มจังหวัดภาคอีสานตอนบนที่ ๑ เลย หนองบัวลำภู อุดรธานี หนองคาย บึงกาฬ เห็นความสำคัญของโครงการนี้ อุดหนุนงบประมาณกลุ่มจังหวัด ๑๙๓ ล้านบาท สร้างโรงงานหมอนยางพารา ที่นอนยางพาราอัดก้อน ยางแผ่นรมควัน และโรงงานยางข้น สิ่งที่น่าเป็นห่วงและที่มาร้องหารือท่านประธานวันนี้มีการสร้างโรงงาน เสร็จ ชุมนุมสหกรณ์ได้ใช้โดยเช่ากรมธนารักษ์อยู่ ๑ ปี ต่อมานั้นเกิดโรคโควิด ชุมนุมสหกรณ์ ไม่สามารถขับเคลื่อนเดินเครื่องจักรต่อได้เนื่องจากส่งหมอนไปต่างประเทศและในประเทศ ลำบาก ต่อมาครับโครงการหนึ่งที่เกิดขึ้นมาคือหลักนำทางยางพาราและ Barrier ครอบกำแพงคอนกรีต ซึ่งเป็นโครงการที่ดีครับ แต่โครงการนี้จะต้องซื้อจากสถาบันเกษตรกร เท่านั้นครับ แต่ท่านประธานครับ โรงงานนี้ชุมนุมถูกยุบโดยนายทะเบียน และมีนายทุน นำเครื่องจักรเข้าไปโดยร่วมกับสถาบันเกษตรสถาบันหนึ่งซึ่งผิดเป้าหมาย ดังนั้นวันนี้พี่น้อง ท่านประธานที่เคารพครับ ฝากท่านประธานไปยังท่านปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่กำกับดูแลกรมส่งเสริมสหกรณ์ว่าวันนี้ผมดูกระบวนการแล้วไม่น่าชอบธรรม ยุบชุมนุม มีนายทุนเข้าไป ผู้ชำระบัญชีไม่ดูแลพื้นที่ของชุมนุม ท่านประธานครับ มีภาพเป็นการผลิต Barrier ครอบกำแพงคอนกรีต ท่านประธานที่เคารพ ฝากไปยังท่านปลัดกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ว่าท่านดูแลกรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีหน้าที่ส่งเสริมสถาบัน เกษตรกรดูว่าชุมนุมสหกรณ์ทั่วประเทศ โดยเฉพาะยางพารา หากเป็นราคา พี่น้อง ชาวสวนยางจะมีความสุข วันนี้ถ้ารัฐบาลหรือว่าผู้รับผิดชอบมีความจริงใจ ผมเชื่อมั่นว่า ราคายางพาราดีแน่นอนครับ หากราคายางพาราดี พี่น้องทั่วประเทศที่ปลูกยาง ที่มีสวนยาง มีความสุขครับ ฉะนั้นฝากท่านประธานให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะปลัดกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ต้องกำกับดูแลครับ ขอบคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณสฤษดิ์ บุตรเนียร ครับ

นายสฤษดิ์ บุตรเนียร ปราจีนบุรี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสฤษดิ์ บุตรเนียร สมาชิกผู้แทนราษฎรจังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ อำเภอกบินทร์บุรี อำเภอนาดี พรรคภูมิใจไทยครับ ก่อนอื่นก็ต้องขอกราบขอบพระคุณพ่อแม่พี่น้อง ชาวบ้าน ชาวประชาชนทุกท่านครับ ที่ให้โอกาสผมได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีก ๑ สมัย ผมพร้อมที่จะทำงานเป็นผู้แทนราษฎรที่ดีที่สุดครับ วันนี้ผมมีเรื่องที่จะปรึกษาหารือในเรื่อง สังคมผู้สูงอายุ ซึ่งในปัจจุบันนี้ปี ๒๕๖๖ ประเทศไทยเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์แบบแล้ว ถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ของประชากรทุกที่วันนี้ ๑๔ ล้านคนนะครับ ส่วนใหญ่ที่พ่อแม่พี่น้อง หรือท่าน สส. ที่มาปรึกษาหารือส่วนมากก็จะนำเรื่องทุกข์ร้อน เรื่องปากท้อง เพื่อให้ ท่านประธานสภาได้นำเรื่องส่งไปแก้ไข แต่วันนี้ผมอยากจะนำเสนอโครงการกิจกรรม ความร่วมมือของประชาชน ชมรมผู้สูงอายุ ภาคสังคม ภาคประชาชน ของเทศบาลตำบล กบินทร์ อำเภอกบินทร์บุรี ซึ่งนำโดยท่านรังสรรค์ บุตรเนียร และท่านรองณิชาภา ทิพยารมณ์ ท่านสมชาย สมบูรณ์กุล และคณะ ที่จะนำแนวความคิดการพัฒนาคุณภาพชีวิต ของผู้สูงวัยในชนบทอย่างยั่งยืน โดยริเริ่มโครงการ ไม่ว่าจะเป็นธนาคารเวลา กองทุนผู้สูงอายุ ชมรมผู้สูงอายุ ซึ่งพยายามจะรวมตัวกันคิดหาวิธีการช่วยเหลือผู้สูงอายุให้มากที่สุด เพื่อลด ภาระของภาครัฐ เป็นตัวอย่างที่ดีของสังคมด้วยการเสียสละ การมีน้ำใจช่วยเหลือแบ่งปัน เพื่อให้สังคมเป็นสังคมที่น่าอยู่ครับ เป็นจุดเริ่มต้นของการพัฒนาคุณภาพชีวิต ขณะนี้เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๖ กองทุนของเทศบาลก็มีเงินเกือบ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ด้วยการ รับบริจาคของเก่า ของเหลือใช้ ของที่ไม่ได้ใช้นำมาจำหน่ายในร้านกองทุนครับ นำผลผลิต ของผู้สูงวัยในหมู่บ้าน ตำบลใกล้เคียงมาจำหน่าย อีกทั้งยังมีกิจกรรมส่งเสริมอาชีพ สอน ไม่ว่าจะเป็นตัดผม การนวด การประกอบอาหาร เพื่อให้เกิดรายได้กับผู้สูงวัยครับ เพื่อให้เป็น แนวความคิดโครงการอย่างนี้ดำเนินการต่อไปได้ ประสบความสำเร็จ เป็นตัวอย่างที่ดี ด้วยความร่วมมือของภาคสังคม จึงกราบเรียนมายังท่านประธานสภาที่เคารพ ผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นกระทรวงมหาดไทย กระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ เรื่อง สสส. กองทุนส่งเสริม สร้างสุขภาพภาคประชาชน สังคม แจ้งข่าวดี ขยายผลงานเข้าไปสนับสนุนส่งเสริมให้คำแนะนำ และแก้ไขข้อบกพร่องเพื่อให้มี มาตรฐานเป็นตัวอย่างที่ดี มีระบบต่อไปและเป็นตัวอย่างในการเกื้อหนุน ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ของสังคม เพื่อให้ประเทศไทยเป็นสังคมที่น่าอยู่ทุก ๆ ที่ครับ ขอกราบขอบพระคุณอย่างมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณปรีติ เจริญศิลป์ ครับ

นายปรีติ เจริญศิลป์ นนทบุรี ต้นฉบับ

สวัสดีครับ ผม ปรีติ เจริญศิลป์ ครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี เขต ๕ ครับ วันนี้มาขอเรียนปรึกษาหารือ ท่านประธานเกี่ยวกับปัญหาในพื้นที่ของผมนะครับ

นายปรีติ เจริญศิลป์ นนทบุรี ต้นฉบับ

อย่างแรกครับ ข้อ ๑ เรื่องเกี่ยวกับปัญหากองทุนหมู่บ้านครับ ที่ทุกท่านรู้ดีว่า มีการจัดตั้งกองทุนหมู่บ้านในทุกพื้นที่ วันนี้มีการแตกตัวออกมาเป็นสถาบันการเงินปากเกร็ด ร่วมใจ ๒ ซึ่งหลีกเลี่ยงข้อกำหนดต่าง ๆ ที่กองทุนหมู่บ้านได้กำหนดไว้ไม่ว่าจะเป็นวงเงิน ในการปล่อยกู้ ภูมิลำเนาของสมาชิก รวมทั้งวัตถุประสงค์ในการนำเงินไปใช้ ปัจจุบัน ผู้เสียหายจำนวนมากไม่สามารถเบิกเงินได้จากสถาบันการเงินปากเกร็ดร่วมใจ ๒ ได้มีการแจ้งความไว้กับ สภ. ปากเกร็ดไปแล้วครับ กว่า ๑๓๘ คน มูลค่าความเสียหายกว่า ๑๑๗ ล้านบาท เรื่องนี้ยังไม่มีความคืบหน้า เนื่องจากมีรายละเอียดซับซ้อนมากมายในเรื่อง ของทั้งข้อกฎหมาย แล้วก็เรื่องของการดำเนินคดีผู้ที่เกี่ยวข้อง ผมจึงอยากเรียนให้ทุกท่าน ทราบแล้วก็ขอให้ท่านประธานช่วยแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่นายกรัฐมนตรีในฐานะ ประธานคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ให้ร่วมลงมาแก้ไขปัญหา เหล่านี้ครับ

นายปรีติ เจริญศิลป์ นนทบุรี ต้นฉบับ

ข้อที่ ๒ ก็คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะกำกับดูแล ธนาคารออมสิน และมีอำนาจตาม พ.ร.บ. ธุรกิจสถาบันการเงินครับ

นายปรีติ เจริญศิลป์ นนทบุรี ต้นฉบับ

ข้อที่ ๓ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ในฐานะกำกับดูแล DSI ครับ ให้ช่วยลงมารับเรื่องต่อจาก สภ. ปากเกร็ด ในการทำคดีนี้ให้สำเร็จครับ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ ยาวนานมาก กว่า ๒ ปีแล้วที่ประชาชนเดือดร้อนไม่สามารถเบิกเงินได้ครับ

นายปรีติ เจริญศิลป์ นนทบุรี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ปัญหาน้ำท่วมในจังหวัดนนทบุรีครับ ปัญหานี้เป็นปัญหาเรื้อรัง ที่เกิดขึ้นทุกปี ในพื้นที่ของผมมีพื้นที่ที่ติดแม่น้ำไม่ว่าจะเป็นตำบลปากเกร็ด ตำบลบางพลับ ตำบลอ้อมเกร็ด ตำบลท่าอิฐ ตำบลบางตะไนย์ ตำบลคลองพระอุดม และเกาะเกร็ดครับ ปัญหานี้ทุกปีท้องถิ่นจะต้องมาแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ไม่ว่าจะเป็นการทำก่อกระสอบทราย หรือทำเขื่อนดินครับ ผมลงพื้นที่ช่วยเหลือประชาชนในเรื่องนี้มาอย่างต่อเนื่องครับ อยากให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงมาดูแล เนื่องจากท้องถิ่นได้ทำงานอย่างเต็มที่แล้ว แต่เกินศักยภาพ ที่ท้องถิ่นจะทำได้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องงบประมาณต่าง ๆ แล้วก็ศักยภาพในเรื่องการศึกษาวิจัย จึงอยากขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะกำกับดูแลกรมโยธาธิการและ ผังเมืองนะครับ รวมทั้งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในฐานะกำกับดูแล กรมชลประทานครับ ลงมาช่วยศึกษาแล้วก็จัดสรรงบประมาณที่จำเป็น รวมทั้งแก้ไขปัญหา อย่างยั่งยืนให้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณอนุรัตน์ ตันบรรจง ครับ

นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม อนุรัตน์ ตันบรรจง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดพะเยา ในอำเภอจุน อำเภอภูซาง และอำเภอเชียงคำครับ วันนี้จะมี ๓ หัวข้อครับที่จะขอหารือกับท่านประธาน

นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา ต้นฉบับ

เรื่องแรกเป็นเรื่องของแหล่งน้ำนะครับ ซึ่งในอำเภอจุนนะครับ ในตำบลลอ ตำบล หงส์หิน ตำบลห้วยยางขาม และตำบลห้วยข้าวก่ำ ๔ ตำบลนี้นะครับท่านประธาน ยังใช้น้ำจากแหล่งน้ำธรรมชาตินะครับ โดยเฉพาะการสูบจากการขุดสระ ซึ่งตอนนี้ประชาชน ได้รับความเดือดร้อนเนื่องจากว่าเกิดปัญหาภัยแล้งน้ำในสระนั้นไม่มีปริมาณที่เพียงพอที่จะ สูบขึ้นมาใช้ในการอุปโภคบริโภค แม้แต่ปัญหาที่ตามมาก็คือปัญหาเรื่องของการเกษตร ไม่เพียงพอ เนื่องจากทั้ง ๔ ตำบลนี้เป็น ๔ ตำบลที่มีการปลูกข้าว ทำเกษตรกรรมเป็นหลัก ทำสวนทำไร่นะครับ ดังนั้นอยากจะขอให้ท่านประธานประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผลักดันงบประมาณ ส่งเสริมให้มีการวางท่อ HDPE เพื่อให้มีน้ำประปาให้ประชาชนใช้นะครับ บางตำบลนั้นนะครับท่านประธานมีการวางท่อ HDPE เพื่อจะส่งน้ำดีไปยังใน ๔ ตำบล แต่ยัง ขาดงบประมาณในการที่จะทำการเชื่อมต่อ เป็นการเชื่อมต่อให้กับประชาชนได้ใช้น้ำประปา

นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา ต้นฉบับ

ถัดมาครับท่านประธาน เรื่องที่ ๒ นะครับเป็นเรื่องของถนน เป็นถนน สาย ๑๐๒๑ เป็นถนนที่เชื่อมต่อจากอำเภอจุนสู่อำเภอเชียงคำครับ ใน กม. ที่ ๗๐+๓๐๐ ถึง กม. ที่ ๗๑+๔๐๐ เป็นแยกเชียงบาน เป็นจุดเสี่ยงสำคัญที่ประชาชนได้ประสบอุบัติเหตุ อย่างที่ผมเรียนข้างต้นครับท่านประธาน กม. ที่ ๗๐+๓๐๐ ถึง กม.ที่ ๗๑+๔๐๐ อยากจะขอการขยายให้เป็นถนน ๔ Lane แล้วก็มีสัญญาณไฟจราจรให้เกิดความปลอดภัย แก่ผู้ใช้รถใช้ถนนครับ

นายอนุรัตน์ ตันบรรจง พะเยา ต้นฉบับ

ส่วนเรื่องสุดท้ายครับท่านประธาน ผมจะหารือในเรื่องถนนเพื่อการเกษตร ถนนเพื่อการเกษตรปัจจุบันนี้มีการโอนย้ายจาก อบต. ซึ่ง อบต. เป็นผู้รับผิดชอบ หรือเทศบาลในหน่วยงานรับผิดชอบไปแล้วนะครับ แต่ อบต. และเทศบาลขาดงบประมาณ ในการดูแลพื้นที่ถนนทางการเกษตรนะครับ ก็ขอให้หน่วยงานไม่ว่าจะเป็น กระทรวงมหาดไทยหรือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นช่วยผลักดันงบไปให้ถนน ทางการเกษตรด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปครับ ขอเชิญคุณอับดุลอายี สาแม็ง ครับ

นายอับดุลอายี สาแม็ง ยะลา ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายอับดุลอายี สาแม็ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยะลา เขต ๓ เขตอำเภอกรงปินัง อำเภอบันนังสตา อำเภอธารโต และอำเภอเบตง ผมขอหารือกับท่านประธาน ๑ เรื่องนะครับ เนื่องจากเรื่องขอการเยียวยาผลอาสินที่เกิดความเสียหายจากช้างป่าที่ไปทำลายในพื้นที่สวน ของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่หลาย ๆ อำเภอของอำเภอบันนังสตา อำเภอธารโต อำเภอเบตงครับ ก็สืบเนื่องจากตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ เป็นต้นมา ก็ปรากฏมีช้างป่า ออกมาทำลาย ผลอาสินของพี่น้องประชาชนอย่างต่อเนื่องจนถึงปัจจุบัน ปัจจุบันนี้ก็ยังมีช้างมาทำลาย ในเขตพื้นที่สวน อย่างภาพที่ปรากฏที่ฉาย Slide ในห้องประชุมแห่งนี้ในขณะนี้ครับ ก็ปรากฏว่ามีช้างป่าเป็นทำลายพื้นที่สวนทุเรียนของชาวบ้าน ภาพที่เห็นนะครับ พื้นที่สวน ก็ประมาณสัก ๗๐ ต้นนะครับ อีกประมาณสัก ๒ เดือนก็คงจะเก็บผลได้แล้ว แล้วก็มีการเหมาสวนล่วงหน้าก็ตกประมาณสัก ๒๐๐-๓๐๐ กิโลกรัมต่อต้น ความเสียหาย ทั้งหมดก็ประมาณ ๗๐ ต้น อันนี้เฉพาะกรณีตัวอย่างนะครับ ความเสียหายในสวนนี้ ก็ตกประมาณ ๒ ล้านกว่าบาท ทำให้ความคาดหวังของพี่น้องประชาชนในปีนี้ก็หมดหวัง แล้วก็ยังมีพื้นที่ลักษณะเดียวกันที่เกิดความเสียหายนี้อีก รวมพื้นที่ความเสียหายทั้งหมด ประมาณสัก ๒๐ กว่าล้านบาทเท่าที่เห็นอยู่ ก็อยากจะนำเรียนให้ท่านประธานประสานไปยัง กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เนื่องจากว่าสัตว์ป่าเหล่านี้เราชาวบ้านปกติทั่วไป ก็ไม่สามารถที่จะทำลายหรือทำร้ายช้างเหล่านี้เพื่อต้อนออกไปจากพื้นที่สวนก็ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากว่ายังมีกฎหมาย พ.ร.บ. การคุ้มครองสัตว์ป่า แล้วก็มีความผิด ดังนั้นก็อยากจะให้ ท่านประธานช่วยประสานไปยังกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ความเสียหาย ที่เกิดขึ้นก็คงหลีกไม่พ้น เป็นเรื่องของความรับผิดชอบของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อที่จะไปเยียวยาให้กับพี่น้อง ประชาชนที่เกิดความเสียหายเหล่านี้ เบื้องต้นก็ได้มีการสำรวจและส่งความเสียหายเหล่านี้ ไปทางอำเภอแต่ละอำเภอที่เกิดความเสียหาย แล้วก็อยากจะให้ท่านประธานเพิ่ม การประสานงานเพิ่มเติมไปยังที่กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช อีกขั้นตอนหนึ่ง เพื่อที่จะได้มาหาวิธีการเยียวยาแล้วก็ช่วยเหลือเรื่องความเสียหายที่เกิดกับพี่น้องประชาชน โดยทั่วไป ขอขอบคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณสรรเพชญ บุญญามณี ครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายสรรเพชญ บุญญามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา เขต ๑ พรรคประชาธิปัตย์ครับ กระผมมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธาน เกี่ยวกับปัญหาของพี่น้องประชาชนในพื้นที่อำเภอเมืองสงขลาผ่านท่านประธานไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ๓ เรื่องครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ปัญหาความล่าช้าโครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ทะเลสาบสงขลาหรืออควาเรียมหอยสังข์ ซึ่งเป็นโครงการที่เริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ ท่านประธาน ครับ โดยสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาเป็นผู้เสนอโครงการ ขณะนี้ใช้งบประมาณ ไปแล้วกว่า ๑,๔๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ใช้เวลาก่อสร้างกว่า ๑๕ ปียังไม่แล้วเสร็จ จนกลายเป็นอนุสรณ์สถานการคอร์รัปชัน มีสภาพทิ้งร้าง เนื่องจากเกิดการข้อพิพาทระหว่าง งานวิศวกรรมและสถาปัตยกรรมทำให้โครงการดังกล่าวต้องหยุดชะงักลง ท่านประธานครับ และขณะนี้เรื่องดังกล่าวอยู่ในการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. พี่น้องชาวจังหวัด สงขลาฝากผมมานำเรียนท่านประธาน ฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องครับว่าเมื่อไรโครงการ อควาเรียมหอยสังข์ สงขลา จะแล้วเสร็จท่านประธานครับ จึงขอให้เร่งรัดการตรวจสอบ อย่าปล่อยให้งบประมาณต้องสูญเปล่าครับ เพราะนี่คือค่าเสียโอกาสของพี่น้องชาวสงขลา แทนที่พี่น้องจะได้นำงบประมาณเหล่านี้ไปพัฒนาในส่วนอื่น ๆ แต่กลับมาใช้งบประมาณเหล่านี้ กับสถานที่ทิ้งร้างไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ เรื่องนี้ควรจะต้องมีการตรวจสอบย้อนหลังด้วย ท่านประธานครับ หากพบมีผู้เกี่ยวข้องในการทำทุจริตก็ต้องดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ คือเรื่องปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากในพื้นที่อำเภอ เมืองสงขลาครับ ซึ่งพี่น้องประชาชนได้รับการเดือดร้อนเป็นจำนวนมาก เนื่องจากในช่วงฤดูฝน ท่านประธานครับ เกิดน้ำท่วมขังรอการระบาย โดยเฉพาะในพื้นที่บริเวณห้าแยกน้ำกระจาย บริเวณแยกสวนตูล บริเวณแยกบ้านแขยง ตำบลทุ่งหวัง อำเภอเมือง จังหวัดสงขลา และบริเวณคลองสำโรง ซึ่งเป็นเส้นทางหลักในการที่พี่น้องประชาชนใช้สัญจรไปมา ท่านประธานครับ และเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุเป็นอย่างยิ่ง ที่ผ่านมาไม่ได้รับการดูแลแก้ไข ดีเท่าที่ควร จึงกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังกรมทางหลวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้วางแผนที่จะเตรียมรับมือทั้งทรัพยากรบุคคล เครื่องจักร เครื่องไม้เครื่องมือต่าง ๆ เพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนให้ทันท่วงทีครับ

นายสรรเพชญ บุญญามณี สงขลา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ท่านประธานครับ คือปัญหาการทำประมงของชาวประมง ๒๒ ชายฝั่ง เนื่องจากผลกระทบจากมาตรการของ IUU ซึ่งเราจะเห็นได้ว่าผลกระทบเหล่านี้ ทั้งพี่น้องประมงพื้นบ้านและพี่น้องที่มีอาชีพประมงพาณิชย์เอง รวมถึงเครือข่ายของ พี่น้องประมงทั้งหมดได้รับผลกระทบได้รับผลกระทบและเกิดช่องว่างที่ผ่านมา จากนั้นได้มีการเสนอกฎหมายถึง ๘ ฉบับ มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติเพิ่มเติม พระราชกำหนดการประมง ๒๕๕๘ และเรื่องดังกล่าวได้ผ่าน การพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญเรียบร้อยแล้วครับ ผมจึงขอให้ประธานสภา สภาชุดปัจจุบันได้นำเรื่องเหล่านี้กลับมาพิจารณาโดยเร็วที่สุด ท่านประธานครับ ทั้ง ๓ เรื่อง ที่กระผมได้เรียนชี้แจงท่านประธานไปหากได้รับการแก้ไขจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อพี่น้อง ประชาชนชาวสงขลาและพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ กราบขอบคุณท่านประธานครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญคุณสหัสวัต คุ้มคง ครับ

นายสหัสวัต คุ้มคง ชลบุรี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สหัสวัต คุ้มคง ผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคก้าวไกล ขอเรียนปรึกษาหารือ เพื่อนสมาชิกถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในตำบลบ่อวิน จังหวัดชลบุรียาวไป จนถึงตำบลมาบยางพร จังหวัดระยอง จากการสร้างถนนสาย รย. ๓๐๑๓ ถนนสาย รย. ๓๐๑๓ เป็นโครงการที่สร้างเพื่อรองรับโครงการ EEC โดยมีระยะทางทั้งสิ้น ๑๗.๓๒ กิโลเมตร เริ่มก่อสร้างตั้งแต่วันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๑ แต่สร้างไม่เสร็จตามสัญญา จึงได้มีการอนุมัติ ขยายระยะเวลาการก่อสร้างเพิ่มไปจนถึงวันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๖ ที่ผ่านมาครับ ท่านประธานครับ ปัญหาที่เกิดขึ้นจนถึงปัจจุบันวันนี้วันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๖๖ นับเป็น เกือบเวลา ๕ ปี ๔ เดือนที่ยังไม่มีทีท่าว่าการก่อสร้างถนนจะแล้วเสร็จ จนปัจจุบันตอนนี้ พ่อแม่พี่น้องในพื้นที่เรียกถนนเส้นนี้ว่าถนนเจ็ดชั่วโคตร ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการก่อสร้าง ที่กินเวลากว่า ๕ ปีนี้ทำให้คนเกิดปัญหามากมาย พี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่บริเวณ ริมถนนเส้นนี้มีไม่ต่ำกว่า ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ คน รวมถึงคนที่สัญจรไปมาอีกนับแสนคน ต่อวัน ปัญหาเส้นนี้มีมากมายครับ

นายสหัสวัต คุ้มคง ชลบุรี ต้นฉบับ

ประการแรก คือถนนเส้นดังกล่าวในยามกลางคืนไม่มีไฟส่องสว่าง การก่อสร้างทำให้เกิดหลุมบ่อมากมาย ทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งครับ ความรุนแรงแต่ครั้ง ก็แตกต่างกันไป ตั้งแต่บาดเจ็บเล็กน้อย พิการ แม้กระทั่งเสียชีวิตก็มี มีแม่ที่ท้อง ๗ เดือน ต้องนั่งซ้อนมอเตอร์ไซค์ผ่านถนนเส้นนี้ทุกวันตกหลุมตกบ่อจนแท้ง มีนักศึกษาที่ขับขี่ จักรยานยนต์เพื่อไปซื้อของมาทำรายงานถูกรถบรรทุกเกี่ยวทับเสียชีวิตครับ ท่านประธานครับ แล้วยังมีปัญหาเศรษฐกิจ พ่อค้าแม่ค้า ชาวบ้านที่อยู่บริเวณนั้นอยู่ริมถนนมากมาย มีทั้ง ชุมชน ตลาด ร้านค้า ร้านอาหารริมทาง ซึ่งต้องเจอกับมลพิษฝุ่นควันฝุ่นตลบอบอวลจนไม่มี ใครกล้าเข้าไปนั่งกินข้าวในร้าน จนเจ๊งกันเป็นแถบ ๆ ครับ ยังส่งผลกระทบต่อสุขภาพ สุขภาวะของพี่น้องประชาชน เราพบว่ามีประชาชนจำนวนมากไอ จามถึงขนาดเป็นเลือด มีคนเป็นภูมิแพ้จากการสูดดมฝุ่นจากถนนเส้นนี้ แล้วถนนเส้นนี้ยังมีโรงเรียนที่ตั้งอยู่ริมถนน ลูกหลานของประชาชนต้องสูดดมฝุ่นควันมากว่า ๕ ปีจากการก่อสร้างถนนระยะทาง ๑๗ กิโลเมตรที่ไม่เสร็จสักทีครับท่านประธานครับ เรื่องนี้อาจจะเป็นเหมือนปัญหาเล็ก ๆ แต่เป็นปัญหาใหญ่ของประชาชนในพื้นที่มาก ๆ ครับ ผมจึงอยากเรียนปรึกษาหารือ ถึงแนวทางในการแก้ปัญหาดังกล่าวอย่างเร่งด่วนต่อที่ประชุมแห่งนี้ เพื่อไม่ให้พี่น้อง ประชาชนหลายหมื่นชีวิตต้องอยู่บนความเสี่ยงทั้งชีวิตทรัพย์สินและสุขภาพ ฝากท่านประธานถึงกรมทางหลวงชนบทผู้เป็นผู้รับผิดชอบการก่อสร้างถนนเส้นนี้ครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ ครับ

นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ สตูล ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสตูล พรรคภูมิใจไทยครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมมีปัญหาของพี่น้องในพื้นที่ที่อยากจะหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็นปัญหาความเดือดร้อนที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ที่ดูแลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมนะครับ เหตุเกิดที่บ้านตะโละใส ตำบลปากน้ำ อำเภอละงู จังหวัดสตูล ซึ่งในช่วงมรสุมที่ผ่านมานี้เกิดมีพายุคลื่นลมแรงทำให้เรือของพี่น้องชาวประมงพื้นบ้าน ที่จอดอยู่บริเวณท่าเทียบเรืออ่าวนุ่นจมเป็นจำนวนมากนะครับ ซึ่งบริเวณที่จอดเรือนั้น มีพื้นที่เป็นอ่าวแล้วก็มีน้ำค่อนข้างที่จะตื้น เมื่อมีกระแสคลื่น กระแสลมเข้ามาสิ่งที่เกิดขึ้น ก็คือคลื่นมันยิ่งแรงขึ้น พอคลื่นมันยิ่งแรงขึ้นมันทำให้เรือที่จอดบริเวณนั้นเป็นจำนวนมากจม หรือว่าภาษาบ้านผมเขาเรียกว่าเรือมันโดนคลื่นฟัดจนจม ทีนี้วิธีการแก้ปัญหา เราต้องสร้างแนวกันคลื่นเพื่อที่จะชะลอแล้วก็ลดกำลังของคลื่นลงก่อนที่จะเข้าปะทะกับ ตัวเรือนะครับ แต่ว่าจะสร้างรูปแบบไหน จะสร้างอย่างไรอันนี้ต้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้ามาศึกษา โดยเฉพาะการเข้ามาพูดคุยกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ต้องเข้ามาคุยครับ เพื่อที่จะหาวิธีการสร้างและแนวทางการป้องกันที่ดีที่สุด และที่สำคัญที่สุดก็คือต้องกระทบ กับธรรมชาติน้อยที่สุดด้วย เพราะว่าตรงนั้นเป็นพื้นที่ของเขตอุทยานนะครับ แน่นอนครับ พื้นที่ตรงนั้นเป็นพื้นที่ที่รับผิดชอบโดยตรงของอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะเภตรา ซึ่งสังกัดอยู่ใน กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แต่ประเด็นก็คือกรมไม่มีงบที่จะมาสร้าง ไม่มีงบที่จะมาสร้างนะครับ ทีนี้พอไปดูหน่วยงาน ที่สามารถเข้ามาสร้างได้และมีงบประมาณ ยกตัวอย่างเช่น กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ก็ไม่ใช่หน่วยงานที่กำกับดูแลพื้นที่โดยตรง เพราะฉะนั้นในการที่เขาจะ ได้งบประมาณ จะตั้งงบประมาณขึ้นมาเพื่อจะเข้ามาแก้ปัญหาให้ชาวบ้านก็ต้องได้รับ การอนุญาตจากกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชเสียก่อนนะครับ ผมจึงอยากจะเรียน ผ่านท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีทั้ง ๒ กระทรวงนะครับที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็น กระทรวงมหาดไทย รวมไปถึงกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อยากจะให้มี การทำงานอย่างบูรณาการเรื่องนี้นะครับ เพราะว่าตอนนี้ในพื้นที่เองทั้ง ๒ หน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดสตูล รวมไปถึงอุทยานแห่งชาติ หมู่เกาะเภตรา ก็มีความเข้าใจปัญหานี้ดีครับ แล้วก็พร้อมที่จะแก้ปัญหานี้นะครับ อยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ๒ กระทรวงให้สนับสนุนการแก้ปัญหาเรื่องนี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู ครับ

นางสาวเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู เชียงใหม่ ต้นฉบับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล จังหวัดเชียงใหม่ จากพี่น้องประชาชนเชียงใหม่ เขต ๑ ค่ะ วันนี้ดิฉันมีเรื่องปรึกษาหารือท่านประธานสภา อยู่ ๓ เรื่องด้วยกันค่ะ

นางสาวเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องแรก การขอขยายเขตแนวประปาส่วนภูมิภาคในพื้นที่ ๒ ตำบล นั่นก็คือ ตำบลสันผีเสื้อและตำบลป่าแดด ในส่วนของตำบลสันผีเสื้อ หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ และหมู่ที่ ๕ และในส่วนของตำบลป่าแดด หมู่ที่ ๓ หมู่ ๔ หมู่ที่ ๗ และหมู่ที่ ๑๓ กรณีที่มี การร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่ดังกล่าว ๒ ตำบล ในการใช้ประปาหมู่บ้าน เป็นระยะเวลานานหลายสิบปี น้ำเป็นสีสนิม น้ำไม่ไหล หรือไหลน้อยในบางวัน เนื่องจาก การขยายตัวของเขตเมือง และมีจำนวนของโครงการบ้านจัดสรรเกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก ทำให้การผลิตและศักยภาพของคณะกรรมการประปาหมู่บ้านไม่เพียงพอต่อการใช้น้ำประปา หมู่บ้านค่ะ ประกอบกับคุณภาพน้ำมีปริมาณเหล็กที่เกินค่ามาตรฐาน จึงเรียนท่าน ประธานสภาผ่านไปยังการประปาส่วนภูมิภาค สังกัดกระทรวงมหาดไทย ที่ดูแลรับผิดชอบ ในเขตพื้นที่ดังกล่าว เร่งดำเนินการและพิจารณางบประมาณในการขยายเขตจำหน่าย การประปาส่วนภูมิภาคโดยเร่งด่วนค่ะ

นางสาวเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เรื่องติดตามโครงการพัฒนาเส้นทางขนส่งผลผลิตทางการเกษตร และการเชื่อมโยงการท่องเที่ยว ตามหนังสืออ้างอิงเลขที่ ทส ๐๙๒๖.๖/๒๔๒๔ ที่ขอปรับปรุง ซ่อมแซมผิวถนนจราจรคอนกรีต ถนนเส้นทางเดิน จุดเริ่มต้นบริเวณบ้านม้งดอยปุย หมู่ที่ ๑๑ ตำบลสุเทพ อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่ เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับ นักท่องเที่ยวและเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานในการสัญจรและเส้นทางเพื่อชมธรรมชาติ รวมถึง เป็นการส่งเสริมอาชีพให้แก่ประชาชนในเส้นทางดังกล่าวค่ะ

นางสาวเพชรรัตน์ ใหม่ชมภู เชียงใหม่ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ขอติดตามเรื่องการขออนุมัติโครงการก่อสร้างอาคารเอนกประสงค์ และศูนย์ป้องกันไฟป่า บ้านม้งดอยปุย หมู่ที่ ๑๑ ตำบลสุเทพ อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่ เช่นกันค่ะ ตามหนังสืออ้างอิงเลขที่ ทส ๐๙๒๖.๖/๙๙๐๑ เพื่อเป็นการส่งเสริมและแก้ไข ปัญหาด้านฝุ่นควันและไฟป่า อีกทั้งยังเป็นอาคารในการที่จะให้ข้อมูลความรู้ด้านการป้องกัน ฝุ่นควันและไฟป่าในพื้นที่ใกล้เคียงค่ะ โครงการนี้ได้บรรจุอยู่ในแผนพัฒนาท้องถิ่นของ เทศบาลตำบลสุเทพไว้เรียบร้อยแล้ว ทั้ง ๒ เรื่อง เรื่องที่ ๒ และเรื่องที่ ๓ นี้จึงเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปยังกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เพื่อพิจารณาอนุมัติ ทั้ง ๒ โครงการดังกล่าวด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณวิชัย สุดสวาสดิ์ ครับ

นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ชุมพร ต้นฉบับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม วิชัย สุดสวาสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพร เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ ผมจะขอนำเรียนท่านประธาน หารือท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกันนะครับ

นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ชุมพร ต้นฉบับ

เรื่องแรกนะครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากท่านนายกองค์การบริหารส่วน จังหวัดชุมพร ท่านนพพร อุสิทธิ์ และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร เนื่องด้วย จังหวัดชุมพร ๕-๖ เดือนที่ผ่านมามีภัยแล้งเกิดขึ้น โดยฝนทิ้งระยะทำให้พี่น้องประชาชน ในเขตพื้นที่อำเภอสวี อำเภอเมืองและอำเภอท่าแซะ อำเภอหลังสวน อำเภอพะโต๊ะ เดือดร้อนเป็นอย่างมากในเรื่องของภัยแล้ง โดยเฉพาะน้ำอุปโภคบริโภค น้ำในด้านการเกษตร โดยเฉพาะในเรื่องของการใช้น้ำ ในสวนทุเรียนและสวนมังคุด เพราะฉะนั้นแล้วผมอยากนำเรียนท่านประธานถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ำ และกรมทรัพยากรน้ำบาดาลให้เร่ง เข้าไปสำรวจและหาพื้นที่ที่จัดหาแหล่งน้ำให้กับพี่น้องประชาชนโดยเร่งด่วน โดยเฉพาะใน เรื่องของน้ำอุปโภคบริโภค ในเรื่องของประปาหมู่บ้านแต่ละพื้นที่ แต่ละตำบลเดือดร้อนเป็น อย่างสูงทีเดียวท่านจะได้เห็นว่าในภาพ Slide นั้นขึ้นมานั่นคือลำคลองที่ผ่านมาเกิดภัยแล้ง อย่างหนักทำให้พี่น้องประชาชนต้องใช้รถขนถ่ายน้ำเพื่อไปใช้ในด้านการเกษตร โดยเฉพาะ ทุเรียนเป็นพืชเศรษฐกิจของจังหวัดชุมพร ในสถิติปี ๒๕๖๕ ทุเรียนทำรายได้ให้กับพี่น้อง ชาวเกษตรกร ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ในเขตพื้นที่จังหวัดชุมพร เพราะฉะนั้นแล้ว ผมขอนำเรียนท่านประธานว่าด้วยต้นทุนการผลิต ณ ปัจจุบัน และเรื่องภัยแล้ง ณ ปัจจุบัน เคยเกิดปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกรเป็นอย่างสูง

นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ชุมพร ต้นฉบับ

ในประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธาน เมื่อวันที่ ๑๖ ถึงวันที่ ๑๙ ได้รับอิทธิพล จากพายุฝนที่ตกผ่านประเทศไทยทำให้ทางจังหวัดชุมพร ได้รับผลกระทบในเรื่องของ ฝนตกหนัก น้ำป่าไหลหลากแค่ ๓ วัน เกิดอุทกภัยน้ำตัดขาดพื้นที่โดยเฉพาะเส้นทางในเรื่อง การขนถ่ายสินค้าทางด้านการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นเรื่องสะพานและเรื่องถนนหนทาง ทำให้ ตัดขาดเป็นอย่างมาก เพราะฉะนั้นแล้วผมขอนำเรียนท่านประธานถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้เข้าไปสำรวจแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนให้เร็วที่สุด จังหวัดชุมพรนั้นเราเคยได้ โครงการในเรื่องของการก่อสร้างคลองนาคราช อยู่ในเขตตำบลตากแดด อำเภอเมือง จังหวัดชุมพร โดยเฉพาะเมื่อวานนี้ผมได้รับร้องเรียนจากท่านกำนัน ท่านสมาชิกสภา องค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร ร้องเรียนมาว่าในเขตพื้นที่การก่อสร้างของกรมชลประทาน ในเขตพื้นที่นั้นยังไม่สำเร็จเสร็จสิ้น เพราะฉะนั้นแล้วก็ขอนำเรียนให้ท่านประธาน ประสานงานให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ครับ ต่อไป ขอเชิญคุณฐิติมา ฉายแสง ครับ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สส. ฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคเพื่อไทยค่ะ ขออนุญาตนำเรื่องเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนมาหารือท่านประธานเพื่อส่งต่อไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบค่ะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ไฟทางบนถนนสาย ๓๐๑๔ หรือที่เรียกกันว่าถนน รพช. บ้านหนามแดง คลองประเวศบุรีรมย์ อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา มีปัญหาไฟทางดับมานานนับปี ถนนเส้นนี้ เป็นถนนที่สำคัญมากนะคะ ชาวบ้านจากตำบลหนามแดง ตำบลคลองเปรง ตำบลคลองอุดมชลจร ตำบลคลองหลวงแพ่ง และจากที่อื่นเช่น สมุทรปราการ กรุงเทพมหานคร ใช้กันเป็นประจำ เพราะว่าถนนเส้นนี้เชื่อมต่อกับถนนฉะเชิงเทรา-อ่อนนุชค่ะ อีกทั้งมีนักเรียนจากหลายโรงเรียน พี่น้องผู้ใช้แรงงานจากหลายโรงงานใช้ถนนเส้นนี้ก็อยากให้แก้ปัญหาไฟส่องสว่างดังกล่าว ก่อนที่จะมีอุบัติเหตุร้ายแรงเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สิน

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ คุณสงวนทรัพย์ ชุ่มชูจันทร์ ชาวบ้านแจ้งมาว่าถนนสุวินทวงศ์ ช่วงกิโลเมตร ๕๗+๖๐๐ บริเวณ ปากทางเข้าวัดบางสาย ตำบลคลองนครเนื่องเขต อำเภอเมืองจังหวัดฉะเชิงเทรา ตรงนั้นมีร้านสะดวกซื้อ ซึ่งเป็นแหล่งชุมชน มีตลาดนัด โรงงานอุตสาหกรรม ตั้งแต่เช้าจนยัน ๓ ทุ่ม ทั้งรถยนต์ จักรยาน ผู้คนข้ามถนนขวักไขว่ไปมา แต่ตรงนั้นกลับไม่มีไฟส่องสว่างค่ะ จึงเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง หากมีไฟส่องสว่างถนนตรงนั้น สัก ๓-๔ ดวงก็แก้ปัญหาได้แล้วค่ะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ไฟทางบนถนนทางหลวงชนบทสาย ฉช. ๓๐๐๑ หรือที่เรียกกันว่า ถนนฉะเชิงเทรา-อ่อนนุช จากจุดเริ่มต้นที่เชื่อมกับทางหลวงสาย ๓๑๔ กิโลเมตรที่ ๑๘+๐๐๐ ตำบลคลองประเวศ อำเภอบ้านโพธิ์ จังหวัดฉะเชิงเทรา ไปตลอดระยะทาง ๒๐ กิโลเมตรเลยค่ะ จนถึงถนนหลวงแพ่ง เขตลาดกระบัง กรุงเทพมหานคร ไฟส่องสว่างดับตลอดเส้นทางเลยค่ะ เป็นอันตรายอย่างมาก เกิดอุบัติเหตุได้ง่ายนะคะ

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ ขอให้กรมทางหลวงได้โปรดจัดสรรงบประมาณแบบด่วนเลยให้กับ แขวงการทางฉะเชิงเทรา เพื่อดำเนินการปิดจุดกลับรถบริเวณกิโลเมตรที่ ๑๙+๙๖๘ บนถนน สาย ๓๑๔ บางปะกง-ฉะเชิงเทรา หรือที่เรียกกันว่าถนนสิริโสธร แล้วเปลี่ยนไปสร้างสามแยก พร้อมสัญญาณไฟจราจรตรงปากซอยประชาสรรค์ เพราะจุดดังกล่าวเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ภายในปีนี้มีผู้เสียชีวิตไปแล้ว ๔ ราย ทางแขวงการทางฉะเชิงเทราทำแผนไว้พร้อมแล้วนะคะ แต่รองบประมาณซึ่งมันจะเป็นงบประมาณปี ๒๕๖๘ ดิฉันเห็นว่ามันล่าช้าเกินไปอาจจะ เสียชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนได้

นางฐิติมา ฉายแสง ฉะเชิงเทรา ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๕ ได้รับการร้องเรียนจากผู้ใหญ่ปิยะ เอี่ยมจำรูญ ว่าพี่น้องประชาชน ที่บ้านคลองคู้กบ ปลายหมู่ที่ ๗ ตำบลบางแก้ว อำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา จำนวน ๑๒ หลังคาเรือน ร้องเรียนมาเรื่องไฟฟ้าตกอยู่เป็นประจำทำให้ดำรงชีวิตอยู่อย่างยากลำบาก ทั้งหมดทั้งปวงนะคะท่านประธานขอให้ส่งไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบให้โดยด่วนด้วย ขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณวชิราภรณ์ กาญจนะ ครับ

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรครวมไทยสร้างชาติค่ะ วันนี้ดิฉันขออนุญาตหารือท่านประธาน

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

เรื่องแรก พี่น้องประชาชนที่อยู่ในพื้นที่อำเภอเวียงสระ อำเภอบ้านนาสาร ประสบปัญหาการขาดแคลนน้ำกิน น้ำใช้ และน้ำทางด้านการเกษตร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงฤดูแล้งจะประสบปัญหาหนักมาก ดิฉันเคยนำเรื่องนี้เข้าหารือในสภาเมื่อสมัยประชุม สภาครั้งที่แล้วมาหลายครั้ง ทำหนังสือถึงรัฐมนตรีที่รับผิดชอบมาแล้วหลายหน แต่ก็ไม่มี ความคืบหน้าแต่อย่างใด ดิฉันจึงอยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เร่ง จัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการดังนี้

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๑. จัดสร้างอ่างเก็บน้ำบ้านสวนกล้วยพร้อมระบบชลประทาน เพื่อกระจายน้ำ ส่งไปยังทุกหมู่บ้านของตำบลบ้านซ่อง

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๒. จัดสร้างแก้มลิงบ้านคลองเสียวพร้อมระบบชลประทาน เพื่อกระจายน้ำ ส่งไปยังทุกหมู่บ้านของตำบลเวียงสระ

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๓. จัดสร้างระบบส่งน้ำจากแก้มลิงเขานิพันธ์ เพื่อกระจายน้ำส่งไปยังทุกหมู่บ้าน ของตำบลเขานิพันธ์

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๔. จัดสร้างฝายกักเก็บน้ำพร้อมระบบชลประทานในพื้นที่หมู่ที่ ๑๑ ตำบลทุ่งหลวง เพื่อกระจายน้ำส่งไปยังทุกหมู่บ้านของตำบลทุ่งหลวง

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๕. จัดสร้างฝายเพิ่มพูนทรัพย์พร้อมระบบชลประทาน เพื่อสนับสนุน เงาะแปลงใหญ่และกระจายน้ำส่งไปยังทุกหมู่บ้านของตำบลเพิ่มพูนทรัพย์

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๖. จัดสร้างฝายกักเก็บน้ำพร้อมระบบชลประทานบริเวณคลองฉวาง เทศบาลเมืองนาสาร เพื่อทดแทนฝายเก่าที่ชำรุดอยู่

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๗. จัดสร้างสถานีสูบน้ำด้วยระบบไฟฟ้าในพื้นที่ตำบลท่าชี เพื่อสูบน้ำจาก แม่น้ำตาปีส่งไปยังทุกตำบลในอำเภอบ้านนาสาร

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

๘. จัดสร้างฝายคลองขมพร้อมขุดลอกแหล่งน้ำในพื้นที่คลองป่า เพื่อทดแทน ฝายเก่าที่ชำรุดอยู่

นางสาววชิราภรณ์ กาญจนะ สุราษฎร์ธานี ต้นฉบับ

เรื่องสุดท้ายค่ะท่านประธาน เป็นความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้องที่อยู่ใน อำเภอเคียนซา ปัจจุบันยังไม่มีน้ำประปาที่ใช้ที่มีคุณภาพอย่างเพียงพอ พี่น้องประชาชน จำนวนมากขาดแคลนน้ำกินน้ำใช้ ถึงขั้นต้องซื้อน้ำใช้เพื่อยังชีพ ดิฉันจึงอยากฝากไปยัง กระทรวงมหาดไทยเพื่อจัดสรรงบประมาณไปยังการประปาส่วนภูมิภาค เพื่อขยายเขต การประปาส่วนภูมิภาคไปยังอำเภอเคียนซา หรือจัดสร้างระบบกรองน้ำขนาดใหญ่เพื่อสูบน้ำ จากแม่น้ำตาปีผ่านเข้าระบบกรองและกระจายน้ำส่งไปยังทุกตำบลของอำเภอเคียนซา ซึ่งจริง ๆ แล้วค่ะท่านประธานในพื้นที่แห่งนี้อยู่ติดกับแม่น้ำตาปี แต่ก็ยังมีปัญหาเกี่ยวกับ การใช้น้ำ แล้วก็ที่สำคัญค่ะท่านประธาน ดิฉันเคยสอบถามไปยังการประปาส่วนภูมิภาค แต่ก็ได้รับคำตอบว่าไม่มีงบประมาณ ดิฉันจึงอยากฝากท่านประธานไปยังหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้เข้ามาดูแลในเรื่องนี้ด้วย เพราะขณะนี้ชาวบ้านเดือดร้อนมาก กราบขอบพระคุณค่ะ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณพลากร พิมพะนิตย์ ครับ

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายพลากร พิมพะนิตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนเรื่องถนนที่ไม่ได้รับความสะดวกสบายนะครับ

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๑. ถนนสายบ้านโคกศรีถึงบ้านขาม ตำบลคลองขาม อำเภอยางตลาด

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๒. ถนน กส.๒๔๑๖ บ้านโคกใหญ่ โคกคำ ตำบลบัวบาน อำเภอยางตลาด

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๓. ถนนบ้านวังฝั่งแดง หมู่ที่ ๘ เชื่อมบ้านนาเชือก หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๒ หมู่ที่ ๑๑ ตำบลนาเชือก อำเภอยางตลาด

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๔. ถนนบ้านโคกป่าคา ตำบลลำพาน บ้านปอแดง หมู่ที่ ๑ ตำบลนาดีเชื่อมกับ บ้านอุ่มเม่า หมู่ที่ ๑ ตำบลยางตลาด

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๕. ถนนสายไร่ภูทองใบ โคกสำเร หมู่ที่ ๕ บ้านโคกแง้ ตำบลเขาพระนอน

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๖. ทางหลวงชนบท หมายเลข มค.๓๐๖๔ เชื่อมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔ กม.๒๑๑๖ บ้านหนองเม็ก หมู่ที่ ๔ บ้านหนองบัว หมู่ที่ ๓ ระยะทางประมาณ ๓ กิโลเมตร

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๗. ถนนบ้านเหล่า หมู่ที่ ๕ ไปบ้านเชียงงาม หมู่ที่ ๒๒ ตำบลบัวบาน

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๘. ถนนอำเภอยางตลาดถึงบ้านยางน้อย หมายเลข กส.๒๐๑๖ เชื่อมทางหลวง แผ่นดิน หมายเลข AH16 ตำบลยางตลาด อำเภอยางตลาด

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๙. ถนนคลองชลประทาน ตำบลเหล่ากลาง อำเภอฆ้องชัย คลอง 7R ถึงตำบลหนองแปน อำเภอกมลาไสย

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๑๐. ถนนบ้านนาสีนวล หมู่ที่ ๓ ตำบลโนนศิลาเลิง อำเภอฆ้องชัย ไปบ้านเสียว หมู่ที่ ๑ ตำบลหัวงัว อำเภอยางตลาด

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

๑๑. ถนนบ้านโนนเขวา หมู่ที่ ๔ ถึงบ้านหัวโนนเปลือย หมู่ที่ ๕ ตำบล เหล่ากลาง อำเภอฆ้องชัย ปัญหาเรื่องแหล่งน้ำ ปัญหาขาดน้ำเพื่อการเกษตรลำห้วยสีดา ตำบลโนนสูง อำเภอยางตลาด ตำบลหัวนาคำ ตำบลอิตื้อ อำเภอยางตลาด ครอบคลุมพื้นที่ ๕,๗๐๐ ไร่ โดยพี่น้องประชาชนขาดน้ำใช้เพื่อการเกษตร จึงต้องการได้ฝายทดน้ำ เพื่อการเกษตรจะแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนได้ครับ ปัญหาหนองเลิง บ้านโนนชัย หมู่ที่ ๑ บ้านโคกประสิทธิ์ หมู่ที่ ๓ ตำบลโคกสะอาด น้ำไม่เพียงพอต่อการเกษตรและอุปโภคบริโภค ปัญหาหนองเลิงไก่โอก ตำบลหัวงัว ตำบลนาดี อำเภอยางตลาด ตำบลโนนศิลาเลิง อำเภอฆ้องชัย มีวัชพืชตื้นเขินไม่ได้รับการดูแลมาหลายสิบปีแล้ว ไม่เพียงพอที่จะเก็บน้ำไว้ใช้ ในฤดูแล้ง ข้อ ๑๕ ปัญหาพนังกั้นลำน้ำชี Slide ขอภาพด้วยครับ

นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

จากเหตุการณ์วันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๕ มีมวลน้ำมหาศาลทำให้พนังกั้นลำน้ำชีบริเวณ กม. ที่ ๖ บ้านสะดำศรี ตำบลลำชี อำเภอ ฆ้องชัยพัฒนา จังหวัดกาฬสินธุ์ มีรอยร้าว สุดท้ายพนังกั้นลำน้ำชีขาดในที่สุดส่งผลกระทบ ให้พี่น้องประชาชนหลายพันครัวเรือน พื้นที่การเกษตรกว่า ๒๐,๐๐๐ ไร่ได้รับความเสียหาย เป็นวงกว้าง ปัจจุบันดิน Slide ในจุดที่เคยขาดของพนังกั้นลำน้ำชี แต่ก็ได้รับการแก้ไข จากพี่น้องประชาชน และ อปท. แต่หวั่นเกิดเหตุซ้ำรอย จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งแก้ปัญหาด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์

นายคงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ระนอง ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม คงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระนอง พรรคภูมิใจไทย วันนี้กระผมขอหารือต่อท่านประธานสภาเกี่ยวกับปัญหาเรื่องน้ำท่วมในพื้นที่จังหวัดระนอง ทั้งหมด จากพายุโซนร้อนตาลิมทำให้ฝนตกหนักตั้งแต่วันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา และตกจนถึงวันนี้ ทำให้จังหวัดระนองได้รับผลกระทบทั้งหมด ๕ อำเภอ เกิดน้ำท่วมฉับพลัน น้ำป่าไหลหลาก น้ำล้นตลิ่ง ตลอดจนมีดิน Slide และลมกรรโชกแรง จนทำให้เกิด ความเสียหายต่อทรัพย์สินครัวเรือน ไม่ว่าจะเป็นรถยนต์ เครื่องใช้ไฟฟ้า และบ้านเรือนพี่น้อง ประชาชน ทั้งพื้นที่การเกษตร ประมง ปศุสัตว์ และสิ่งสาธารณประโยชน์ สาธารณูปโภคต่าง ๆ ยกตัวอย่างจังหวัดระนองในพื้นที่เมืองระนอง บ่อน้ำร้อนรักษะวารินซึ่งเป็น Landmark ของจังหวัดระนองก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน ในเบื้องต้นผมต้องขอกราบขอบคุณท่านผู้ว่า ราชการจังหวัดระนอง ท่านศักระ กปิลกาญจน์ ต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่าน พร้อมด้วย ท่านนายกเหล่ากาชาด จังหวัดระนอง ได้ลงพื้นที่มอบถุงยังชีพพระราชทานมูลนิธิ ราชประชานุเคราะห์ในพระบรมราชูปถัมภ์ ให้แก่ผู้ประสบภัยในเบื้องต้น และทั้งนี้ ยังมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เร่งให้ความช่วยเหลือ ไม่ว่าจะเป็นพี่น้องประชาชน และยังมี กองพันทหารราบที่ ๒ กองพันทหารราบที่ ๒๕ หน่วยเฉพาะกิจ กองทหารราบที่ ๒๕ สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ตลอดจนท่านกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำท้องที่ ท้องถิ่น ผู้นำจากผู้บริหารเทศบาลเมืองระนอง เทศบาลเมืองบางริ้น เทศบาลตำบลบางนอน องค์การบริหารส่วนตำบลหาดส้มแป้น เทศบาลตำบล จ.ป.ร. ตลอดจน อบต. ปากจั่น และตลอดจนท่านสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดระนองทุก ๆ เขต และ ศอ.บต. ทุก ๆ ท้องถิ่น และทีมงานผู้ช่วย ตลอดจนชาวบ้านได้เร่งดำเนินการช่วยเหลือในเบื้องต้นก่อน แต่ถึงอย่างไรวันนี้น้ำก็ยังมีการท่วมขัง และตลอดจนน้ำจะลดแล้วก็ตาม แต่วันนี้ยังไม่ได้รับ ความช่วยเหลือในเรื่องเกี่ยวกับการเข้าไปสำรวจความเสียหาย และการช่วยเหลืออย่างทั่วถึง จึงขอฝากท่านประธานสภาไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีและผู้ที่เกี่ยวข้อง ให้เร่งดำเนินการเข้าไปช่วยเหลือเยียวยา สมัยที่ผมผ่านมาที่แล้ว ผมเคยหารือต่อท่าน ประธานสภาเกี่ยวกับปัญหาน้ำท่วมที่จังหวัดระนอง ในพื้นที่เทศบาลตำบลน้ำจืด ตำบล ลำเลียง และท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็เคยลงพื้นที่ในวันที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๖๖ ที่ผ่านมา กระผมจึงขอฝากท่านประธานไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีให้เร่งติดตามและหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องให้เร่งดำเนินการจัดสรรงบประมาณและโครงการต่าง ๆ ที่จะแก้ไขให้กับ พี่น้องประชาชน ในเรื่องเกี่ยวกับน้ำท่วมในระยะยาวให้กับพี่น้องประชาชนจังหวัดระนอง ต่อไป ขอกราบขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ต่อไปขอเชิญ คุณสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ครับ

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม สกล สุนทรวาณิชย์กิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล จังหวัดปทุมธานี เขต ๔ เทศบาลนครรังสิต เทศบาลคลองหลวง และตำบลสวนพริกไทย อำเภอเมืองครับ วันนี้ผม ขอหารือกับท่านประธานจำนวน ๒ เรื่องครับ

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๑ ในสัปดาห์ที่ผ่านมาพี่น้องประชาชนชาวเทศบาลนครรังสิต ในเขตพื้นที่ของผม และเทศบาลลำสามแก้ว เทศบาลเมืองลาดสวายของเขตคุณเชตวัน เขต ๖ ต่างก็ได้รับความเดือดร้อนจากการตัดประสานท่อ เชื่อมท่อประปาขนาด ๑,๒๐๐ มิลลิเมตร เส้นใหม่ แทนที่ท่อขนาด ๘๐๐ มิลลิเมตรเส้นเดิมที่จะยกเลิกใช้บนถนนรังสิต-นครนายก โดยการประปาส่วนภูมิภาครังสิตชั้นพิเศษ ผลการดำเนินการกลับมีน้ำโคลนเข้าไปในระบบท่อ ของพี่น้องประชาชนผู้ใช้น้ำจำนวนมาก แม้จะมีการ Blow น้ำทิ้งที่หัวท่อดับเพลิงก็ยังระบาย ไม่หมด ทำให้พี่น้องประชาชนต้องใช้น้ำโคลนขุ่นเป็นเวลาเกือบ ๒ สัปดาห์ ทั้ง ๆ ที่ต้อง เสียค่าน้ำตามปกติ พี่น้องประชาชนอยากได้รับการเยียวยาจากการใช้น้ำประปาที่ขุ่นตลอด ๒ สัปดาห์ที่ผ่านมาครับ จึงขอร้องเรียนไปยังท่านประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย ช่วยกำกับดูแลการประปาส่วนภูมิภาคเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้รับการเยียวยาค่าน้ำ ด้วยครับ

นายสกล สุนทรวาณิชย์กิจ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ไฟส่องสว่างบนถนนในจังหวัดปทุมธานีมืดหลายเส้นทางครับ หลายจุดเป็นโค้งอันตราย บางจุดดับมาแล้วกว่า ๒ ปี ทำให้เกิดอุบัติเหตุประชาชนเสียชีวิต ไปแล้วมากมาย ไฟส่องป้ายบอกทางไม่สว่างทำให้ไม่เห็นป้ายบอกทาง และยังมีปัญหา ไฟส่องสว่างหลุดห้อยลงมาครับ ถึงแม้จะมีการติดป้ายว่าสายไฟโดนโจรกรรมให้ประชาชน ที่พบเห็นช่วยแจ้งเบาะแส แต่กลับไม่ช่วยแก้ปัญหาอะไรเลย จากการพูดคุยกับแขวงทางหลวง ปทุมธานีได้ทราบมาว่าแต่ละปีมีงบประมาณทำไฟส่องสว่างเพียง ๔ ล้านบาท งบประมาณน้อย ไม่เพียงพอ จึงขอฝากท่านประธานประสานไปยังรัฐมนตรีกระทรวงที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณา ในเรื่องดังกล่าว เพื่อซ่อมแซมบำรุงไฟส่องสว่างทั่วปทุมธานีให้กลับมาสว่างด้วยครับ ถนนที่ไฟดับในเขต ๔ ปทุมธานี เช่น ถนนเข้าตำบลคลองสาม อำเภอคลองหลวงจากฝั่ง อำเภอธัญบุรี ทางด่วน Tollway บริเวณหน้าฟิวเจอร์พาร์ครังสิต ถนนรังสิต-นครนายก และหลายพื้นที่ในตำบลสวนพริกไทยครับ และยังมีในพื้นที่ สส. เขตปทุมธานีเขตอื่น เช่นในเขตของคุณสรวีย์ เขต ๑ มีบริเวณแยกสันติสุข ถนน ๓๔๖ ไปจนถึงแยกนพวงศ์ ถนนหมายเลข ๙ วงแหวนรอบนอนกฝั่งตะวันตก ถนน ๓๐๒๑ โดยเฉพาะหน้าเคหะวัดไร่ฟ้า ในเขตของคุณเจษฎา เขต ๒ มีถนนติวานนท์ จากประตูน้ำเชียงรากถึงซุ้มหน้าวัดมะขาม ถนน ๓๔๗ หน้าเทคโนไปจนถึงเชียงรากน้อย ถนนรังสิต-ปทุมธานี บริเวณหน้าซอยสุขี ตำบลบางพูน และอีกหลายเส้นทาง ในเขตอื่นก็เช่นกันพื้นที่ไฟดับกระจายไปในหลายจุด ของปทุมธานี จึงขอฝากท่านประธานไปยังแขวงทางหลวงและ อปท. ที่เกี่ยวข้องเพื่อสำรวจ ไฟดับทั้งหมดในปทุมธานีเพื่อไขแก้ไขต่อไป ขอบคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

หมดเวลาแล้วครับ ต่อไปขอเชิญคุณณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ครับ

นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา วันนี้ขออนุญาต นำเสนอข้อหารือท่านประธาน ๒ เรื่องด้วยกันครับ

นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี ต้นฉบับ

เรื่องแรก การอนุมัติเงินทดรองจ่ายราชการฉุกเฉินเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัย พิบัติของกรมบัญชีกลาง ตามระเบียบกระทรวงการคลังที่ให้สำนักงานสำนักงานป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยทุกจังหวัด ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดเล็กหรือจังหวัดใหญ่ จังหวัดละ ๒๐ ล้านบาท แล้วให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อนุมัติ เมื่อเงินดังกล่าวนั้นหมดหรือลดน้อย ลงไปก็จะทำเรื่องกลับเข้ามาขออนุมัติจากกรมบัญชีกลาง เพื่อให้โอนเงินจำนวนดังกล่าว กลับคืนไปให้อยู่ในวงเงิน ๒๐ ล้านบาท แต่ปรากฏว่าท่านประธานครับ เงินจำนวนดังกล่าวนั้น กรมบัญชีกลางจะอนุมัติไปก็ก่อให้เกิดความล่าช้าในการที่จะนำเงินไปใช้ตามวัตถุประสงค์ ของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินที่ต้องฉุกเฉินและผู้ประสบภัยพิบัติต้องใช้ อย่างฉับพลันเพื่อให้การดำรงชีวิตกลับเข้าสู่สภาวะปกติโดยเร็ว รวมทั้งการอนุมัติเงิน ของกรมบัญชีกลางไปจังหวัดต่าง ๆ ก็ล่าช้ามากดังนั้นผมขออนุญาตยกตัวอย่างที่จังหวัด สุพรรณบุรีเมื่อเดือนมีนาคม ที่อำเภอบางปลาม้า อำเภอสองพี่น้อง ตำบลกฤษณา ตำบลบ้านช้าง และตำบลสาลีประสบวาตภัย มาวันนี้ ๔ เดือนแล้วยังไม่ได้รับเงินจำนวน ดังกล่าวไปช่วยเหลือพี่น้องที่ประสบวาตภัยแต่อย่างใด รวมทั้งเรื่องอุทกภัยปลายปี ๒๕๖๕ ด้วยครับ บ่อกุ้ง บ่อปลาเสียหายจำนวนมาก เงินกว่าจะอนุมัติไปก็ประมาณเดือนพฤษภาคม ก่อนเลือกตั้ง ๑ สัปดาห์เท่านั้น ใช้เวลาถึงเกือบ ๖ เดือน ชาวบ้านต้องมารวมตัวกันร้องเรียน เรียกร้องให้รีบจ่ายเงินจำนวนดังกล่าว ดังนั้นจึงขออนุญาต ท่านประธานได้โปรดกรุณา ทำหนังสือถึงกรมบัญชีกลาง ๒ เรื่อง เรื่องแรก ขออนุมัติเงินทดรองจ่ายราชการ เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติฉุกเฉินโดยเร่งด่วน เรื่องที่ ๒ ถ้าเป็นไปได้แก้ไขระเบียบ กระทรวงการคลัง เพิ่มวงเงินให้เขาเสีย จังหวัดเล็ก จังหวัดใหญ่ ให้มันเหมาะสมแต่ละจังหวัด รวมทั้งกระทรวงด้วยนะครับ

นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สุพรรณบุรี ต้นฉบับ

อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน ไม่ใช่ให้ท่านประธานทำหนังสือนะครับ ผมขึ้นไปใช้ห้อง สส. ปรากฏว่าเปิดไฟ เปิด Air conditioner ทิ้งไว้ ถ้าเปิดทั้ง ๕๐๐ ห้อง ก็จะสูญเสียพลังงานจำนวนมาก ขอท่านประธานช่วยกำชับด้วย Green Parliament ครับ ขอบพระคุณครับ

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้นฉบับ

ขอบคุณมากครับ ต่อไปขอเชิญคุณวิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ ครับ

นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตหารือในที่ประชุมเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพ่อแม่พี่น้อง จังหวัดเชียงราย ๒ ประเด็นด้วยกันค่ะ

นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย ต้นฉบับ

ประเด็นแรก ดิฉันได้ลงพื้นที่รับร้องทุกข์จากพี่น้องประชาชนชาวตำบลห้วยสัก ตำบลดอยลาน และตำบลท่าสาย เรื่องของถนนสาย ชร.๑๐๒๐ สายเชียงราย-เทิง-เชียงของ ซึ่งพี่น้องประชาชนเรียกถนนเส้นนี้ว่า ถนนสายมรณะ เป็นถนนสายหลักที่ไปยังสถานที่ ท่องเที่ยวต่าง ๆ ของจังหวัดเชียงรายและที่พี่น้องประชาชนใช้เดินทางเข้าไปสู่ตัวเมือง เชียงรายอีกด้วย แต่การสัญจรเรียกว่าใช้กันเยอะมาก แต่การสัญจรถนนแคบ ปัจจุบันมีถนน แค่ ๒ เส้นทางจราจร และต้องบอกว่าปริมาณการเฉลี่ยของรถแต่ละวัน ๒๓,๔๒๑ คันต่อวัน ถนนไม่มีไหล่ทาง ไฟส่องสว่างไม่เพียงพอ ไม่มีสัญญาณเตือนในจุดอันตราย และประกอบกับ ซอยถนน ซอยเข้าหมู่บ้าน ทำให้เกิดปัญหาแล้วก็มีอุบัติเหตุมากในแทบทุกวัน โดยท่านอดีต สส. วิสาร เตชะธีราวัฒน์ ได้เคยหารือไปแล้วในสภาแห่งนี้ตั้งแต่ ปี ๒๕๖๒ แต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไข งบประมาณมาล่าช้ามาก ปัญหาเรื่องนี้เป็นปัญหาเร่งด่วน นะคะท่านประธาน พี่น้องประชาชน ชีวิตของประชาชนไม่สามารถรอได้อีกต่อไปค่ะ

นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ท่านประธาน ประชาชนในพื้นที่ตำบลสันมะค่า อำเภอป่าแดด จังหวัดเชียงราย มีปัญหาเรื่องแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภคและเรื่องการเกษตรขาดแคลน ประกอบกับเราทราบว่าในภาวะอันใกล้นี้จะมีภาวะ El Nino เกิดขึ้นซึ่งจะก่อให้เกิด ความแห้งแล้งและส่งผลกระทบให้แก่พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกร ชาวบ้าน ต้องการให้มีการขุดเจาะแหล่งน้ำบาดาลลึกไปจนถึง ๑๒๐ เมตรให้แต่ละหมู่บ้าน เป็น ๕ หมู่บ้านโซนวังด้วยกัน บ้านวังผา หมู่ที่ ๒ วังน้อย หมู่ที่ ๕ วังศิลา หมู่ที่ ๘ วังอวน หมู่ที่ ๖ และวังแสงทอง หมู่ที่ ๙ ดิฉันทราบว่าช่วงนี้ยังไม่มีการตั้งรัฐบาลอย่างเป็นทางการ มีแค่เพียงรัฐบาลรักษาการของ ท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา มันเกิดสุญญากาศค่ะ ในขณะที่ท้องถิ่นมีความเดือดร้อน แต่รัฐบาลกลับเอางบประมาณไปใช้ในทางที่ผิด เอาไปให้หน่วยราชการซ่อมศาลากลางจังหวัด สร้างบ้านพักให้กับผู้ว่าอีก ๒๐ กว่าจังหวัด รัฐบาลรักษาการมีการประชุมจริง แต่ไม่สามารถ แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้ถูกจุด สิ่งที่ดิฉันพูดมาคือความจำเป็นที่เร่งด่วน จึงขอให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการเพื่อลดความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนชาวจังหวัด เชียงรายให้เร็วที่สุดค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ ครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พื้นที่อำเภอกงหรา บางแก้ว ตะโหมด ป่าบอน และปากพะยูน พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตนำปัญหา ของพี่น้องประชาชนมาอภิปรายหารือดังต่อไปนี้ครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๑. ขอให้ท่านประธานได้มีหนังสือไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เพื่อให้ก่อสร้าง ปรับปรุงไฟจราจรทางแยกบนถนนเอเชียทุกแยกในพัทลุง ซึ่งมีปัญหาทำให้ ผู้ใช้ถนนประสบอุบัติเหตุบ่อยครั้ง โดยเฉพาะแยกโคกทราย แยกตลาดป่าบอน ห้วยทราย แม่ขรี และแยกบางแก้ว

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๒. ขอให้ท่านประธานได้มีหนังสือไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เพื่อเร่งรัดการก่อสร้างถนนสายเอเชียในพื้นที่จังหวัดพัทลุง ซึ่งเกิดความล่าช้าเป็นอย่างมาก ทำให้การสัญจรไม่สะดวกเป็นปัญหาทั้งการขนส่งนำผู้ป่วยไปโรงพยาบาลสงขลานครินทร์ และมีผลทำให้เศรษฐกิจได้รับความเสียหายเพราะเป็นเส้นทางไปสนามบิน เป็นเส้นทางไป ท่าเรือน้ำลึก และเป็นเส้นทางเข้ากรุงเทพเพื่อการสัญจร และทำให้การท่องเที่ยวและร้านค้า ได้รับผลกระทบครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๓. ขอให้ท่านประธานได้มีหนังสือถึงกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาให้มี การจัดสร้างสนามกีฬาประจำทุกอำเภอในจังหวัดพัทลุง และควรจะมีสนามกีฬาระดับตำบล ให้กับทุกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น เขาหัวช้าง คลองเฉลิม วังใหม่ เพราะพี่น้อง คนพัทลุงเป็นคนชอบเล่นกีฬาครับ และสนามเหล่านี้สามารถจัดกิจกรรมอื่น ๆ ของส่วนราชการและของพี่น้องประชาชนได้ครับ

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๔. ขอให้ท่านประธานได้มีหนังสือไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และสำนักงบประมาณ เพื่อเพิ่มงบประมาณให้กับกรมที่ดินในการพัฒนาเทคโนโลยี ให้กับสำนักงานที่ดินทุกสาขา และเพิ่มสายเดินสำรวจเพื่อจัดทำโฉนดในพื้นที่ที่มีปัญหา เช่น ควนโนราห์ ควนพระ ทางอ้ายมุ้ย หาดไข่เต่า ซึ่งพื้นที่ที่มีปัญหาเช่นนี้มีอยู่ทั่วประเทศ ครับท่านประธาน

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๕. ขอให้ท่านประธานได้มีหนังสือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข และสำนักงบประมาณ เพื่อจัดสรรงบประมาณในการเพิ่มศักยภาพให้โรงพยาบาลประจำ ตำบล ให้สามารถรองรับผู้ป่วยได้มากกว่าที่เป็นอยู่ ทั้งเรื่องอาคารสถานที่ รถขนส่งผู้ป่วย เครื่องมืออุปกรณ์ทางการแพทย์ ตลอดจนเงินตอบแทนให้กับเจ้าหน้าที่ อสม. ให้กับ รพ.สต. ทุกแห่ง และขอให้ก่อตั้ง รพ.สต. ในพื้นที่ อบต. หนองธงเพิ่มอีก ๑ แห่ง ซึ่งมีพื้นที่ขนาดใหญ่ มีผู้สูงอายุจำนวนมาก แต่มี รพ.สต. เพียงแห่งเดียวไม่เพียงพอให้บริการประชาชน ด้านสาธารณสุข

นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ พัทลุง ต้นฉบับ

๖. ขอให้ท่านประธานได้มีหนังสือถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าในพื้นที่หมู่ที่ ๔ และหมู่ที่ ๙ ตำบลคลองใหญ่ อำเภอตะโหมด ซึ่งมีชาวบ้านอาศัยกว่า ๓๕ หลังคาเรือน แต่ไม่มีไฟฟ้าใช้ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์

นางสาวศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานคะ ดิฉัน ศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๑ พรรคก้าวไกล ดิฉันมีประเด็นหารือเกี่ยวกับปัญหาของพี่น้องประชาชนในเขตสายไหม เขตที่มีประชากร ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน มีความหนาแน่นของประชากรสูงเป็นอันดับต้น ๆ ของกรุงเทพมหานคร ปัญหาเรื่องร้องเรียนอันดับแรก ๆ เป็นปัญหาของระบบขนส่งสาธารณะที่ไม่สอดคล้อง กับจำนวนประชากร ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคนนี้ เรามีรถเมล์เพียงแค่สายเดียวนะคะ ๑๐๐๙ เป็นรถเมล์เอกชน และดิฉันได้ค้นพบข้อมูลว่าเมื่อ ๒ ปีที่แล้วมีการประกาศของ คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลางให้มีการเปิดสายรถเมล์เพิ่มอีก ๓ สาย คือสาย ๑-๒๖ วงกลมสายไหม-เทพรักษ์ สาย ๑-๒๙๘ รังสิต-ถนนสายไหม-บางเขน และสาย ๑-๕๑ แยกลำลูกกา-มีนบุรี แต่ผ่านมา ๒ ปีก็ยังไม่ได้มีรถเมล์ทั้ง ๓ สาย ไม่มีการเปิดประมูลแต่อย่างใดนะคะ นอกจากนั้น ในเรื่องของจุดเชื่อมต่อรถไฟฟ้าบริเวณ BTS คูคต ประชากรชาวสายไหมต้องเดินอ้อม สภ. คูคต เพื่อมาขึ้นรถไฟฟ้า อยากเรียนไปยังหน่วยงานรถไฟฟ้ามหานครให้มีการเปิด ทางเข้า-ออกทางด้านหลัง เพื่อให้ประชากรคนสายไหมสามารถเดินขึ้นรถไฟฟ้าได้สะดวก มากยิ่งขึ้นนะคะ

นางสาวศศินันท์ ธรรมนิฐินันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่ยืดเยื้อยาวนานในเรื่องของไฟฟ้า ปัญหาไฟฟ้า ในเขตสายไหม ติด ๆ ดับ ๆ เกิดอุบัติเหตุ แล้วก็อาชญากรรมอยู่บ่อยครั้งนะคะ เมื่อ ๒ วันก่อน ก็มีผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุ เรื่องนี้ได้สอบถามไปยัง กฟน. บางเขนเลยทราบว่าโดยปกติแล้ว สถานีไฟฟ้าย่อยจะมีแขวงละ ๑ จุด แต่สายไหมนี่มี ๓ แขวงแต่มีสถานีไฟฟ้าย่อยอยู่แค่ แห่งเดียว ทำให้ไฟฟ้าไม่เพียงพอต่อจำนวนประชากร แล้วก็จำนวนหมู่บ้านที่เพิ่มมากขึ้น ตลอดนะคะ และถนนสุขาภิบาล ๕ เช่นเดียวกันนี้ก็มีปัญหาร่วมอีก ๒ ปัญหา คือเรื่องของ รถขยะ น้ำจากรถขยะที่เปียกบนพื้นถนนทำให้เกิดอุบัติเหตุ บาดเจ็บ เสียชีวิตบ่อยครั้งนะคะ แล้วก็เรื่องของรถขนดิน รถบรรทุกขนดินต่าง ๆ รถสิบล้อ รถพ่วงที่วิ่งตามถนนเส้นต่าง ๆ ก็เกิดปัญหาทำให้เกิดอุบัติเหตุอีกเช่นเดียวกัน อยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกวดขัน ในเรื่องของการดำเนินคดีรถสิบล้อ รถบรรทุกต่าง ๆ อันนี้เป็นปัญหาร่วมกันของหลาย ๆ เขต ในกรุงเทพมหานครเลยด้วย อยากฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดนะคะ แล้วก็เวลา เหลือนิดหนึ่งอยากเสริมในเรื่องของถังดับเพลิงนะคะ ตั้งแต่มีเหตุถังดับเพลิงระเบิด ประชาชนกลัวกันมากก็กรูกันเอาถังดับเพลิงไปคืนสำนักงานเขตต่าง ๆ จนบางทีเกิดเหตุ ไฟไหม้ก็ไม่สามารถเข้าระงับเหตุได้ทันเวลา เลยฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะคะว่าจะมี การดำเนินการนำถังดับเพลิงมาให้ประชาชนต่อไปอย่างไรประมาณนี้นะคะ ขอบคุณมากค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอเชิญท่านกุลวลี นพอมรบดี ครับ

นางสาวกุลวลี นพอมรบดี ราชบุรี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน กุลวลี นพอมรบดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๑ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ดิฉันมีเรื่องขอหารือท่านประธานเพียงเรื่องเดียวค่ะ คือเรื่องการติดตามความคืบหน้า ของการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวอุทยานหินเขางู สืบเนื่องจากว่าเมื่อคราวที่แล้วที่ดิฉัน ได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ผ่านมาได้มีการนำประเด็นนี้มาหารือในสภา โดยขอให้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานในการบูรณาการร่วมกับหลายหน่วยงาน ซึ่งภายหลังจากที่ได้มีการหารือในสภาแห่งนี้ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดก็ได้มีการดำเนินการ จัดการประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะคะ อาทิ สำนักจัดการป่านันทนาการ กรมป่าไม้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมโยธาธิการและผังเมือง และเทศบาลตำบลเขางู โดยพื้นที่ของอุทยานหินเขางูแห่งนี้มีเนื้อที่ที่จะสามารถพัฒนา เป็นแหล่งท่องเที่ยวได้ประมาณ ๗๔๙ ไร่ แต่ว่าเป็นพื้นที่ลุ่มน้ำ 1A ทำให้มีขั้นตอน ในการขออนุญาตที่ค่อนข้างยุ่งยากมากกว่าพื้นที่ปกติอื่น ๆ นะคะ จึงทำให้การพัฒนา ค่อนข้างล่าช้า โดยในห้วงเวลาที่ผ่านมาได้มีนักท่องเที่ยวไปถ่ายรูปและได้ Promote พื้นที่ ที่เป็นหุบลับของอุทยานแห่งนี้ที่เรียกว่าภูผาแรด โดยพื้นที่แห่งนี้เกิดจากการขุดเจาะระเบิด หินลงใต้ดินจนไปทะลุถึงชั้นน้ำใต้ดินเกิดเป็นแอ่งน้ำขนาดใหญ่ที่สวยงามมาก โดยเมื่อมี การแชร์ภาพต่าง ๆ ลงในสื่อ Social ไม่ว่าจะเป็น IG Facebook TikTok นะคะ ก็ทำให้มี นักท่องเที่ยวมาเยี่ยมชมเป็นจำนวนมาก โดยท่านนายกสัญชัย ไวคกุล ท่านนายกเทศบาล ตำบลเขางูแจ้งมา ณ ขณะนี้ว่ามีนักท่องเที่ยวมาเยี่ยมชมเดือนหนึ่งประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าคน และในช่วงเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมาในส่วนของการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย หรือ ททท. ได้มีการเปิดให้โหวตแหล่งท่องเที่ยว Unseen แห่งใหม่ของประเทศนะคะ โดยภูผาแรดแห่งนี้ ได้เป็นหนึ่งในสถานที่ที่ได้ถูกคัดเลือกให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว Unseen แห่งใหม่ของประเทศด้วย และเมื่อสถานที่แห่งนี้เริ่มเป็นที่รับรู้ของนักท่องเที่ยวนะคะก็ย่อมมีคนมาเยี่ยมชม เป็นจำนวนมาก แต่ทางเทศบาลตำบลเขางู ซึ่งเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดูแลก็ทำได้ แต่ขึ้นป้าย Vinyl แล้วบอกว่ายังไม่สามารถรองรับนักท่องเที่ยวได้ เพราะมีประเด็นในเรื่องของ ความปลอดภัยที่จะก่อให้เกิดอันตรายกับนักท่องเที่ยว เนื่องจากน้ำในบริเวณนี้ค่อนข้าง มีความลึกมาก บ่อยครั้งที่เจ้าหน้าที่เข้าไปและพบว่ามีนักท่องเที่ยวไปเล่นน้ำนะคะ ก็ได้แต่ ว่ากล่าวตักเตือน อีกทั้งถนนทางเข้าที่เข้ามาในภูผาแรดแห่งนี้ยังไม่สามารถปรับปรุงได้ ยังเป็นถนนหินคลุกอยู่ ไฟฟ้าแสงสว่างก็ติดตั้งไม่ได้ อุปกรณ์อำนวยความปลอดภัยก็ติดตั้งไม่ได้ อุปกรณ์ที่จะอำนวยความสะดวกต่าง ๆ ให้กับนักท่องเที่ยวก็ติดตั้งไม่ได้ หรือแม้กระทั่งถนน และไฟฟ้าแสงสว่างที่ได้ดำเนินการติดตั้งไปแล้วในส่วนของพื้นที่อุทยานหินเขางูที่ดำเนินการ โดยกรมโยธาธิการและผังเมือง เมื่อ ๑๐-๒๐ ปีก่อนนี้ ตอนนี้ชำรุดเสียหายก็ดำเนินการ ปรับปรุงไม่ได้ เนื่องจากติดข้อบังคับทางด้านกฎหมาย ทำให้ทางท้องถิ่นและผู้นำในชุมชน เสียโอกาสในการต้อนรับนักท่องเที่ยว และบ่อยครั้งที่ผู้นำ รวมถึงตัวดิฉันเองก็ถูกตำหนิว่า ทำไมไม่เข้าไปช่วยดำเนินการ ดิฉันจึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดเร่งรัดการดำเนินการ ตัวดิฉันขอเสนอให้มีการเซ็น MOU ในระดับกรม ไม่ว่าจะเป็น ท่านอธิบดีกรมป่าไม้ กรมโยธาธิการและผังเมือง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาร่วมช่วยกันค่ะ ไม่อย่างนั้นเมื่อหน่วยงานหนึ่งเริ่มดำเนินการก็จะติดหลักเกณฑ์ของอีกหน่วยงานหนึ่ง ขอบพระคุณเป็นอย่างสูงค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านสุดท้ายขอเชิญท่านธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ครับ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านประธาน ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทยค่ะ ดิฉันขออนุญาตใช้เวลานี้ Update สถานการณ์สะพานยกระดับลาดกระบัง-หลวงแพ่ง ที่ถล่มลงมาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วที่อยู่ในความสนใจของพี่น้องประชาชน วันนี้หลายเสียง ส่งเข้ามาว่ายังไม่เห็นถึงการแสดงความรับผิดชอบจากผู้รับเหมาบริษัทที่มีหน้าที่รับผิดชอบ ในโครงการนี้ค่ะ ต้องเรียนว่าเมื่อวานนี้สภากรุงเทพมหานครได้มีการตั้งกรรมการขึ้นมา ตรวจสอบในปัญหาที่เกิดขึ้น แต่เมื่อการประชุมเสร็จแล้วก็ยังไม่สามารถที่จะได้ข้อมูล มาแถลงต่อพี่น้องประชาชนได้ เนื่องจากระบบราชการต้องรออีก ๑ อาทิตย์ ต้องรออีก ๑ อาทิตย์ ดิฉันขอให้ทางกรุงเทพมหานครให้ความสนใจกับเรื่องนี้อย่างจริงจัง เนื่องจาก มีผู้เสียชีวิต มีผู้ที่ได้รับผลกระทบมากมายมากมายรอฟังอยู่ว่าผู้รับเหมาจะแสดง ความรับผิดชอบอย่างไร และจะมีความมั่นใจได้อย่างไรว่าเหตุการณ์เช่นนี้จะไม่เกิดขึ้น กับชีวิตของพี่น้องประชาชนอีก รวมถึงผู้ที่ได้รับผลกระทบตอนนี้ผู้รับเหมาเองก็ยังไม่มี ตัวแทนที่จะไปแสดงความมั่นใจว่าในอนาคตเขาจะต้องดำเนินชีวิตอย่างไรต่อไป เศรษฐกิจ ที่ซบเซาจะแก้ไขปัญหาได้อย่างไร ดิฉันขอฝากไปถึงกรุงเทพมหานครค่ะ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องต่อไปดิฉันขอประสานไปถึงการรถไฟแห่งประเทศไทย กระทรวงคมนาคม ผู้ที่ดูแลสถานีบรรจุและแยกสินค้ากล่องลาดกระบังหรือที่เรียกสั้น ๆ ว่า ICD ขอให้เข้าไป ปรับปรุงถนนภายรอบบริเวณพื้นที่ ICD เนื่องจากปัจจุบันขาดการดูแลบำรุงรักษาทำให้ สภาพถนนชำรุดทรุดโทรมเสียหายเกิดอุบัติเหตุหลายครั้ง และหลายครั้งเช่นเดียวกัน ที่มีส่วนถึงชีวิต เสียหายแล้วก็ได้รับอุบัติเหตุจนถึงแก่ชีวิตหลายครั้งค่ะ ดิฉันมีความกังวลใจ เป็นอย่างมาก จึงขอให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดิฉันได้เรียนไปได้โปรดเข้าไปดูแล สภาพแวดล้อมในการเดินทางของพี่น้องประชาชนด้วยค่ะ

นางสาวธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ในเรื่องสุดท้ายนะคะ เช่นเดียวกันถึงการรถไฟแห่งประเทศไทยได้โปรด เข้าจัดระเบียบการจราจรบริเวณ Airport Rail Link นี่คือสภาพปัญหาที่พี่น้องประชาชน ต้องประสบอยู่ทุกวัน ดิฉันใช้สภาแห่งนี้ในการหารือตั้งแต่สมัยที่แล้ว แต่กระทรวงคมนาคม ที่มีหน้าที่รับผิดชอบไม่เคยสนใจและดูเลย ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการจัดระเบียบรถโดยสาร รถประจำทาง รถจักรยานยนต์ที่เข้าไปดูแลและบริการพี่น้องประชาชนที่ใช้ในสถานี ทั้งสถานี Airport Rail Link แล้วก็สถานีรถไฟสายตะวันออกก็ยังประสบปัญหาอยู่เดิม ๆ รวมถึงไฟที่ส่องสว่างไม่เพียงพอทำให้เกิดโจรชุกชุมมากค่ะ ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้โปรดเข้าไปดูแลพี่น้องประชาชนด้วย ขอบพระคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบพระคุณทุกนะครับ สำหรับเรื่องของท่านธีรรัตน์เนื่องจากคราวที่แล้วเรามีญัตติด่วน ด้วยวาจา แล้วก็ทราบจากท่านธีรรัตน์ว่ายังไม่มีการดำเนินการใด ๆ แล้วก็ตอนนี้เรายังไม่มี กลไกกรรมาธิการในการเรียกหน่วยงานเข้ามาชี้แจงนะครับ อย่างไรเดี๋ยวผมจะใช้เวที ของทางรองประธานสภาได้เชิญกรุงเทพมหานครเข้ามาหารือ แล้วเดี๋ยวจะเรียนเชิญ ท่านธีรรัตน์ด้วยนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม คน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เรียนท่านสมาชิกครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อประชุม จำนวนทั้งหมด ๔๑๒ ท่าน ครบองค์ประชุม ผมขอเปิดการประชุมและดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ก่อนที่จะพิจารณาตามระเบียบวาระ มีเรื่องที่จะแจ้งต่อที่ประชุมซึ่งไม่ปรากฏ ในระเบียบที่แจ้งไว้ล่วงหน้า จำนวน ๒ เรื่อง

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เรื่องแรก คือรับทราบคำสั่งศาลรัฐธรรมนูญ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งได้ส่งคำร้อง ขอให้วินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๒ ว่าสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของท่านพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ สิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๐๑ (๖) ประกอบมาตรา ๙๘ (๓) หรือไม่นั้น ศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัยและมีคำสั่งให้ผู้ถูกร้อง ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัย และมีคำสั่งให้ผู้ถูกร้องหยุดปฏิบัติ หน้าที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๑๙ กรกฎาคม ๒๕๖๖ จนกว่าศาลรัฐธรรมนูญ จะมีคำวินิจฉัย ดังนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดก็จะเป็นจำนวน ๔๙๙ ท่าน องค์ประชุมอยู่ที่ ๒๕๐ ท่าน เชิญท่านณัฐวุฒิครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผม ณัฐวุฒิครับ จะขออนุญาตหารือท่านประธานในวาระที่ท่านประธานแจ้งให้ทราบ สักนิดเดียวครับ ท่านประธานอนุญาตไหมครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เชิญครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัดอ่างทอง ผมขออนุญาตหารือท่านประธานครับ เพื่อความชัดเจนแล้วก็เป็นการ สื่อสารความเข้าใจที่ถูกต้องต่อเพื่อนสมาชิก และต่อพี่น้องประชาชนที่ได้รับการติดตามรับชม การถ่ายทอดสดการทำงานหน้าที่ของพวกเราในสภาผู้แทนราษฎรครับ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านประธานได้กรุณาอ่านคำสั่งของศาลรัฐธรรมนูญที่มาถึงคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ และในฐานะหัวหน้าพรรคก้าวไกล ผมต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานแบ่งออกเป็นสัก ๓ ส่วนด้วยกันครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ในส่วนที่ ๑ ก็คือว่าเอาเข้าจริง ๆ แล้วพวกเราชัดเจนนะครับว่าคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ เองก็ได้รับทราบหนังสือคำสั่งดังกล่าว แล้วก็ได้มีการพูดในสภาแห่งนี้ชัดเจนว่า ไม่ได้หมายถึงเรื่องของการยอมรับ แต่เป็นการรับทราบและปฏิบัติตามคำสั่งอย่างสง่างาม ด้วยการหยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่เมื่อวานและเดินออกจากสภาแห่งนี้อย่างสง่างามครับ นั่นคือ ข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง ไม่จำเป็นที่จะต้องมาอภิปรายหรือพูดซ้ำในสภา แต่เมื่อมีการแจ้ง มายังสภา ท่านประธานก็นำเรียนนั้นถูกต้องแล้วครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

แต่ในส่วนที่ ๒ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ท่านประธานได้อ้างอิงรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๒ ที่มีการส่งหนังสือมาว่ากรณีของคุณพิธานั้นเข้าเงื่อนไขการดำเนินการต่าง ๆ และขอให้มีการสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ ตัวหนังสือเขียนแค่นั้นครับ แต่ว่าถ้าเราพิจารณา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๒ จริง ๆ นั้นจะมีเงื่อนไขที่เพิ่มเติมอยู่ในตอนท้ายครับ บอกว่า กรณีที่มีคำสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งวันนี้คุณพิธาได้หยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่ ๑๙ กรกฎาคม คือเมื่อวานแล้ว แต่ไม่กระทบต่อกิจการที่ผู้นั้นได้กระทำไปก่อนพ้นจากตำแหน่ง อันนี้ไม่พ้น นะครับ เป็นการหยุดปฏิบัติหน้าที่ ฉะนั้นในส่วนที่ ๒ ผมขออนุญาตยืนยันกับท่านประธาน แล้วก็ผ่านไปยังพี่น้องประชาชนว่า ณ ขณะนี้คุณพิธาถูกคำสั่งให้หยุดเท่านั้น แต่ยังไม่ได้มี การวินิจฉัยแต่อย่างใดว่าคุณพิธานั้นเป็นผู้กระทำผิด มีคุณสมบัติหรือลักษณะที่เป็นลักษณะ ต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ ยังไม่มีคำวินิจฉัยอย่างใดนะครับ ในหลักการทางกฎหมายแล้ว ก็ยังมองว่าคุณพิธาเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่ด้วยซ้ำ ในท้ายที่สุดศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยออกมา อย่างไร ยังไม่มีผู้ใดทราบได้นั่นเป็นประการที่ ๒ ครับ

นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๓ ท่านประธานครับ เพราะว่าประการที่ ๓ นี้เป็นประการสำคัญ ที่จะต้องนำเรียนไปยังท่านประธานและยังพี่น้องประชาชน รวมถึงเพื่อนสมาชิก ไม่ใช่แค่ สภาผู้แทนราษฎรนะครับ แต่สมาชิกรัฐสภาครับ เพราะว่ากรณีของการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๙ บวกกับรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๗๒ ซึ่งมาจากคำถามพ่วง ซึ่งมาจากประชามติ ซึ่งมีการเขียนภายหลังบอกการเลือกนายกรัฐมนตรีในวาระเริ่มแรก ๕ ปีนั้น ต้องเอาเข้า ที่ประชุมร่วมรัฐสภา และมาพิจารณาคุณสมบัติหรือลักษณะของนายกรัฐมนตรี ตามรัฐธรรมนูญ ก็ต้องเรียนครับว่าในท้ายที่สุดขณะนี้แม้จะมีคำสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ สถานะของคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ในฐานะหัวหน้าพรรคก้าวไกล และบุคคลที่พรรคก้าวไกล เสนอให้เป็น Candidate นายกรัฐมนตรีนั้น ยังมีสถานะครบถ้วน สมบูรณ์ทุกประการ ครบถ้วน สมบูรณ์ทุกประการ ฉะนั้นก็ยังมีโอกาสที่จะมีสิทธิที่เพื่อนสมาชิกจะเข้าชื่อเสนอ คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ให้ต่อสู้ต่อในฐานะ Candidate นายกรัฐมนตรี และเราก็ยังสามารถ ที่จะลงมติให้ความเห็นชอบต่อคุณพิธาได้ อย่างไรก็ตามกรณีของการให้ความเห็นชอบ หรือการเสนอชื่อต่าง ๆ นั้นก็คงอาจจะเร็วไปที่จะบอกว่าจะมีการยืนยันเหล่านั้นหรือไม่ เพราะว่าเมื่อวานนี้ในท้ายที่สุดสิ่งที่คุณวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ไม่ได้พูดตอนที่ท่านประธานรัฐสภา ปิดไมโครโฟนก็คือว่าข้อบังคับการประชุมรัฐสภา ข้อ ๔๑ วรรคท้าย บอกว่าประธานรัฐสภา อาจจะสามารถพิจารณาต่อได้ หากมีสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปครับ ฉะนั้นผมขออนุญาตโดยสรุปนะครับท่านประธาน รับทราบครับคำสั่ง รับทราบตั้งแต่เมื่อวาน นะครับ รับทราบด้วยความเต็มใจ สมัครใจ จริงใจ แต่ยังยืนยันความครบถ้วน สมบูรณ์ ในสถานะของคุณพิธา ทั้งในสถานะ สส. และ Candidate นายกรัฐมนตรีของประเทศไทย มิใช่ของแต่เพียงคนที่เลือกพรรคก้าวไกล ขอบคุณครับท่านประธานครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านณัฐวุฒินะครับ ก็ต้องขออภัยท่านสมาชิกนะครับ ผมได้เปิดโอกาสให้ได้มี อภิปรายเล็ก ๆ น้อย ๆ แล้วก็ใช้เวลาสภาแห่งนี้เพื่อความชัดเจนในเรื่องของคำสั่งศาลด้วย นะครับ เราจะได้เข้าใจถึงระเบียบในการที่จะสรรหานายกรัฐมนตรีต่อไป

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ รับทราบการจัดโครงการสัมมนาสำหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ด้วยสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ร่วมกับสถาบันพระปกเกล้า จัดโครงการสัมมนา เรื่อง บทบาทหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกับการสนับสนุน การดำเนินงาน และการให้บริการแก่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนะครับ โดยสำนักงาน เลขาธิการเล็งเห็นว่าสภาชุดนี้มี สส. สมัยแรกจำนวนมาก รวมถึงอดีต สส. ที่ไม่ได้เข้าสภา หรือว่าเปลี่ยนจากสภาเก่ามาเป็นสภาใหม่ คงต้อง Update นวัตกรรม Update เครื่องไม้ เครื่องมือในการประชุม รวมถึงกระบวนการสนับสนุนต่าง ๆ ก็เลยจะจัดขึ้นในวันพุธหน้า ที่ ๒๖ กรกฎาคม ๘ โมงครึ่ง ถึง ๔ โมงครึ่ง ที่ห้องโถง ชั้น B ผมสอบถามแล้ว ห้องอาหาร ของทาง สส. ก็จะไม่เปิด จะเป็นอาหารกล่องที่เป็นอาหารสัมมนาในวันนั้นเลยนะครับ แล้วก็ สามารถมีผู้ติดตามเข้าได้ด้วยนะครับ ก็เรียนเชิญสมาชิกทุกท่าน เข้าใจว่าจะมีประโยชน์ เป็นอย่างมากครับ ต่อไปเป็นเรื่องตามระเบียบวาระนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๒.๑ ๒.๒ ๒.๓ และ ๒.๕ นะครับ เราได้รับทราบเป็น เอกสารจากผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ท่านประจักษ์ บุญยัง ว่าติดภารกิจในการประชุมจัดทำ แผนการตรวจสอบงบประจำปีครับ ทำให้ไม่สามารถเข้าร่วมการประชุมได้ จึงขอเลื่อน การเข้ามาชี้แจงในห้องประชุม แต่เอกสารของทางหน่วยงานได้อยู่ที่ Website แล้วก็ อยู่ในมือของทุกท่านแล้วนะครับ ก็จะเลื่อนวาระดังกล่าวออกไปก่อนนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๒.๔ รับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงาน การเงินกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม ขอเชิญท่านอดิศรครับ

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ผม อดิศร เพียงเกษ บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดขอนแก่น กรณีที่ท่านประธานแจ้งบอกว่า หน่วยงานขอเลื่อน มีสิทธิครับ แต่ที่นี่เราเป็นสภาผู้แทนราษฎร ผมอยากให้หน่วยงานต่าง ๆ ให้ความสำคัญในการมาร่วมประชุมกับเรา เราอยากตรวจสอบท่าน ท่านทำอะไรเราก็จะได้ ยกย่อง ถ้าเลื่อนกันอย่างนี้นะครับ จะต่อคิวกันอย่างไร ยิ่ง สส. เข้ามาใหม่ ยิ่ง สส. ไม่เคย เข้ามาตั้ง ๒๐ ปี เขากระตือรือร้นอยากจะถาม คราวนี้ผมจึงอยากให้ท่านประธานเตือนไปยัง หน่วยงานต่าง ๆ เกี่ยวกับกรณีเรื่องรับทราบอย่างนี้ครับ ไม่ใช่ขอไปที ติดโน่นติดนี่ นี่สภาผู้แทนราษฎรนะครับ ท่านมาตรวจเงินภาษีอากรทุกบาททุกสตางค์ ท่านต้องมาชี้แจง ในที่ประชุมแห่งนี้ครับ จึงขอฝากท่านประธานได้โปรดกรุณาประสานงานกับหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องที่จะมาทำหน้าที่ร่วมกับเราให้เคารพสภาผู้แทนราษฎรด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านอดิศรครับ ผมได้ตรวจสอบรัฐธรรมนูญนะครับ แล้วก็ตรวจสอบกฎหมาย ของทาง สตง. แล้ว ทางหน่วยงานก็จะเข้ามาชี้แจงแน่นอนเพราะว่ามีกฎหมายที่กำกับอยู่ แล้วก็จะกำชับสิ่งที่ท่านอดิศรได้อภิปรายสักครู่ด้วยนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๒.๔ รับทราบรายงานของผู้สอบบัญชี และรายงาน การเงินกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ครับ มีสมาชิกที่เข้าชื่อที่จะอภิปรายในเรื่องนี้ทั้งหมด ๑๐ ท่าน ขอเชิญผู้ชี้แจง เข้าห้องประชุมได้เลยครับ ผู้ที่มีรายชื่อดังนี้นะครับ ท่านบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ ท่านมารศรี ใจรังษี ท่านจีระภา บุญรัตน์ ท่านพรรณิกา เหลืองสุรีย์ ท่านนครินทร์ ปิ่นปฐมรัฐ แล้วก็ ท่านจีริสุดา เอี่ยมสกุล ขอบคุณที่ให้เกียรติทางสภานะครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขออนุญาตท่านประธานครับ ผมขออนุญาตหารือนิดหนึ่งท่านประธานครับ อนุญาตไหมครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ผมเข้าใจว่าท่านปกรณ์วุฒิยกมือก่อนนะครับ จะเป็นท่านปกรณ์วุฒิ แล้วก็เป็นท่านฐากร ขอคนละสั้น ๆ นะครับ เชิญครับ

นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ขอบคุณท่านประธานครับ ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมขอหารือเรื่องในการอภิปรายรับทราบรายงานนะครับ ผมต้องแจ้ง แบบนี้ว่าในสมัยที่แล้วในสภาชุดที่ ๒๕ ปกติแล้วท่านอดีตประธานชวน หลีกภัย ก็ได้ดำริเอาไว้ว่าจะให้เวลาประมาณท่านละ ๗ นาที ท่านสมาชิกท่านละประมาณ ๗ นาที ซึ่งจะได้ไม่เสียเวลาของทั้งผู้ชี้แจงด้วย แล้วก็ของทั้งสภาด้วยจนมากเกินไป เพราะ เดี๋ยวหลังจากอภิปรายแล้วทางผู้ชี้แจงก็ต้องตอบคำถามที่ท่านสมาชิกได้เรียนถาม และท่านสมาชิกอาจจะมีคำถามเพิ่มเติมหรือมีการทวงถามซ้ำอีกครั้ง หากว่ายังไม่ได้รับ คำตอบ ในวันนี้เรามีรายงานเพียงแค่ฉบับเดียวก็จริงนะครับ แต่ ณ ตอนนี้ก็มีสมาชิกลงชื่อ แล้วประมาณ ๑๐ ท่าน และคาดว่าจะมีเพิ่มอีกนะครับ ไม่แน่ใจว่าอาจจะถึง ๒๐ ท่านด้วยซ้ำ แต่ผมเข้าใจดีครับว่า ๗ นาทีมันอาจจะสั้นเกินไปนะครับ ผมเสนอท่านประธานแบบนี้ครับว่า เราตั้งเวลาไว้ที่ ๗ นาทีก็ได้ แต่หากว่าสมาชิกท่านใดจะเกินไปเป็น ๙ นาที ๑๐ นาที ก็ถือว่าเป็นการอนุโลมไป เพราะว่าในวันนี้มีรายงานเพียงแค่ฉบับเดียวเท่านั้น แต่ทั้งนี้ ถ้าท่านประธานอยากจะเปิดโอกาสให้ท่านสมาชิกได้อภิปรายนานกว่านั้น ผมก็ถือว่าเป็น คำวินิจฉัยของท่านประธาน เป็นข้อเสนอไว้ครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านฐากรครับ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎร ผม ฐากร ตัณฑสิทธิ์ ครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยสร้างไทยครับ ผมขออนุญาตนำเรียนท่านประธานครับ ในวาระที่รับทราบรายงาน การตรวจสอบบัญชีนะครับ ในวาระที่ ๒.๕ ขออนุญาตนำเรียนท่านประธานว่าปกติที่ผ่านมา ในขณะที่ผมเคยดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ส่วนใหญ่ปัญหาพวกนี้มันเกิดจากประธาน กสทช. และกรรมการ กสทช. ในการที่จะเข้าชี้แจงปัญหาต่าง ๆ ผมอยากจะกราบเรียน ท่านประธานว่าในวาระที่ ๒.๕ ขอให้เคร่งครัด ให้ประธาน กสทช. และกรรมการ กสทช. เข้าชี้แจงในวาระที่ ๒.๕ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาเรื่องแก๊ง Call Center ไม่ว่าจะเป็นปัญหา เรื่องต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในขณะนี้เกี่ยวกับเรื่องการทำงานหรือการปฏิบัติงานของ กสทช. ทั้งสิ้น นะครับ ขออนุญาตท่านประธานว่าขอให้มีหนังสือกำชับในการที่จะมีการเสนอรายชื่อผู้ที่จะ เข้าชี้แจงในครั้งนี้กำชับว่าต้องเป็นประธาน กสทช. กรรมการ กสทช. มาพร้อมกับเลขาธิการ กสทช. ครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ สำหรับเรื่องเวลานะครับ ผมก็คิดเห็นสอดคล้องกับท่านปกรณ์วุฒินะครับ เพื่อความชัดเจนผมให้ว่าการลงชื่อเพื่ออภิปรายเอาเป็น ๗-๑๐ นาทีนะครับ และเราจะได้มี กรอบเวลาที่ชัดเจนในการเริ่มแล้วก็เลิกประชุมด้วยนะครับ ทางผู้ชี้แจงพร้อมนะครับ ขอเชิญท่านแรกครับ ท่านเซีย จำปาทอง ครับ

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม เซีย จำปาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนเครือข่ายผู้ใช้แรงงาน วันนี้ข้อ ๒.๔ เกี่ยวกับเรื่องรับทราบรายงานผลการดำเนินงาน ของสำนักงานประกันสังคม ผมมี Slide อยู่ด้วยนะครับ ขอ Slide ด้วยนะครับ

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อยากจะสอบถามท่านเลขาธิการประกันสังคมซึ่งจะมารายงานในวันนี้ คณะกรรมการประกันสังคมที่ผมจะสอบถามในวันนี้มีอยู่ ๓ ประเด็นครับ

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๑ ซึ่งเกี่ยวข้องกันทั้งหมดทั้งข้อ ๒ และข้อ ๓ ก็คือเกี่ยวกับเรื่อง การเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม หลายท่านคงจะทราบแล้วว่าบอร์ดประกันสังคมที่ ดำรงตำแหน่งอยู่ในปัจจุบันมาจากการแต่งตั้งของ คสช. ดังนั้นผมจึงมีข้อสังเกตอยู่ ๒ ประเด็น แล้วก็อีก ๑ ประเด็นเป็นข้อเสนอต่อสำนักงานประกันสังคมนะครับ ประเด็นที่ ๑ ก็คือปัญหาของคณะกรรมการประกันสังคมที่มาจากการแต่งตั้งของ คสช. ประเด็นที่ ๒ เรื่องปัญหาและอุปสรรคของการจัดให้มีการเลือกตั้งคณะกรรมการ ประกันสังคม ประเด็นที่ ๓ ก็คือข้อเสนอประเด็นเกี่ยวกับเรื่องการจัดให้มีการเลือกตั้ง คณะกรรมการประกันสังคม จริง ๆ ต้องขอขอบคุณผู้นำแรงงานหลายท่าน อดีตผู้นำแรงงาน หลายท่าน อดีตนักวิชาการ พี่น้ององค์กรพัฒนาเอกชนที่ร่วมผลักดันให้เกิดกองทุน ประกันสังคม ซึ่งเป็นกองทุนที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ ณ ขณะนี้ กองทุนประกันสังคม ณ ขณะนี้มีผู้ประกันตนอยู่ทั้งหมด ๒๔,๔๖๕,๖๐๙ คน แยกเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา ๓๓ ๑๑ ล้านกว่าคน แยกเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา ๓๙ ๑,๘๖๕,๐๐๐ กว่าคน ผู้ประกันตน ตามมาตรา ๔๐ ๑๐ ล้านกว่าคน ผู้ประกันตนตามมาตรา ๓๓ เป็นสัญชาติไทยทั้งหมด ๘๘.๙๗ เปอร์เซ็นต์ จำนวน ๑๐ ล้านกว่าคน ในผู้ประกันตนมาตรา ๓๓ ยังมีพี่น้องแรงงาน ข้ามชาติอยู่ ๑,๘๖๕,๗๘๗ คน อยากจะบอกว่าสำนักงานประกันสังคม ณ ขณะนี้จากข้อมูล ที่ได้รับทราบก็คือ ณ วันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๖ นี้ สำนักงานกองทุนประกันสังคมมีเงิน ทั้งหมด ๒,๓๔๕,๓๔๗ ล้านบาท ซึ่งเป็นกองทุนที่ใหญ่มากนะครับ แต่เราก็ทราบเหมือนกันว่า กองทุนประกันสังคมนอกจากมีเงินเยอะแล้ว ก็มีพี่น้องประชาชนรวมถึงอดีตผู้นำแรงงานเรา ได้ทวงถามเงินที่รัฐบาลคงค้างจ่ายกับสำนักงานประกันสังคมอยู่อีกประมาณ ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท กองทุนประกันสังคมที่ผ่านมาเราจ่ายเงินเข้ากองทุนประกันสังคม ๓ ฝ่าย ฝ่ายผู้ประกันตน ฝ่ายนายจ้าง และรัฐ จ่าย ๕ เปอร์เซ็นต์เท่ากันตามกฎหมาย แต่ว่า รัฐไม่ได้จ่าย รัฐจ่ายแค่ ๒.๗๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น นี่คือสิ่งที่อยากจะบอกท่านประธานไปถึง เลขาธิการประกันสังคมซึ่งจะมารายงานในวันนี้ ขอสไลด์ด้วยครับ

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สิ่งที่เราเจอและอยากเปรียบเทียบ ให้เห็นก็คือว่าเวลาเราได้ Board จากการแต่งตั้ง หรือไม่ว่าคณะใดก็ตามแต่ที่มาจาก การแต่งตั้ง เรื่องการตรวจสอบเป็นไปได้ยากมากครับ การนำเงินไปพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์ ซึ่งมีบริษัทเอกชนประมูลไป เราไม่ทราบว่า ณ ขณะนี้ดำเนินการไปถึงไหนแล้ว ค่าใช้จ่าย ในการบริหารจัดการอาคารคอมพิวเตอร์และสำนักงานใครรับผิดชอบเรื่องค่าน้ำ ค่าไฟ และค่าอื่น ๆ อยากสอบถามท่านว่าสามารถที่จะชี้แจงให้เราทราบได้หรือไม่ว่าสิ่งเหล่านี้ ณ ขณะนี้เป็นอย่างไร ดำเนินการถึงไหนแล้ว

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สไลด์ต่อไปครับ เรื่องการนำเงินไปลงทุนของสำนักงานประกันสังคมก็เช่นกัน เราไม่สามารถทราบข้อมูลได้เลยว่าสำนักงานกองทุนประกันสังคมนำเงินไปลงทุนที่ไหนบ้าง และได้ผลตอบแทน ผลประโยชน์อย่างไร

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

Slide ต่อไปครับ นี่ก็เช่นกันครับ นำเงินไปสร้างโรงอาหารที่กระทรวงแรงงาน ใครได้ประโยชน์ ผู้ประกันตนได้ประโยชน์บ้างหรือไม่ ขออนุญาตนะครับ ขอใช้เวลาเพิ่มเติม อีกเล็กน้อย ก็อยากจะบอกว่าสิ่งเหล่านี้เราไม่สามารถที่จะตรวจสอบได้เลยว่าดำเนินการ อย่างไร และใครได้ประโยชน์บ้าง

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

Slide ต่อไปครับ สิ่งที่เราได้รับทราบก็คือว่าในปีหนึ่ง ๆ สำนักงานประกันสังคม มีรายได้ ยกตัวอย่าง ปี ๒๕๖๔ มีรายได้อยู่ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เป็นเงินสมทบ ของผู้ประกันตน ๑๔๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท เงินเหล่านี้คณะกรรมการบริหารประกันสังคม สามารถใช้จ่ายได้ ในการบริหารคือกฎหมายประกันสังคมให้สามารถนำไปใช้จ่ายได้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ตกเป็นเงินประมาณ ๑๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท เราเลยอยากทราบว่า เงิน ๑๔,๘๙๖ ล้านบาทท่านเอาไปใช้จ่ายอะไรบ้าง

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

Slide ต่อไปครับ อยากจะบอกท่านว่าสำนักงานประกันสังคมมีคณะกรรมการ ประกันสังคมสามารถใช้เงินกองทุนได้ในแต่ละปี ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ผมอยากบอกรายละเอียดว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์นี้สำนักงานประกันสังคมเอาไปใช้จ่ายอะไรบ้าง มาตรา ๑๘ ของ พ.ร.บ. ประกันสังคมบอกว่าคณะกรรมการที่ปรึกษา คณะกรรมการการแพทย์ คณะกรรมการ อุทธรณ์ อนุกรรมการอาจได้รับเบี้ยเลี้ยง ค่าพาหนะ ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก และค่าใช้จ่าย อย่างอื่นในการปฏิบัติหน้าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

Slide ต่อไปครับ ปี ๒๕๖๓ ตามรายงานที่วางอยู่บนโต๊ะที่ปรากฏ คณะกรรมการประกันสังคมใช้จ่ายเงินไป ปี ๒๕๖๓ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปี ๒๕๖๔ ๕,๕๐๐ กว่าล้านบาท ผมในฐานะที่จ่ายเงินเข้ากองทุนประมาณ ๓๐ กว่าปีก็อยากทราบ เหมือนกัน ผู้ประกันตนก็ฝากมาว่า ๕,๐๐๐ กว่าล้านบาทนี่เอาไปใช้อะไรบ้าง เราในฐานะ ที่เป็นคนจ่ายเงินเข้ากองทุนมีโอกาสที่จะรับทราบไหมครับว่าเงินใช้จ่ายอะไรไปบ้าง ๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท เราอยากจะบอกว่าแล้วการเบิกจ่ายเงินจำนวนดังกล่าวใครเป็นคน ตัดสินใจ มีผู้พิจารณา มีขั้นตอนในการตัดสินใจอย่างไร

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ต่อไปข้อที่ ๒ คณะกรรมการประกันสังคมชุดปัจจุบันมีนายบุญชอบ ปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธาน แล้วก็คณะกรรมการ มีผู้แทนของฝ่ายนายจ้างและผู้แทน ของผู้ประกันตนที่เป็นคณะกรรมการอยู่ด้วย Board ชุดนี้มาจากการแต่งตั้งของ คสช. ตามคำสั่งของ คสช. เมื่อวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๘ หลังจากที่ พลเอก ประยุทธ์ยึดอำนาจ ก็มีคำสั่ง คสช. โละ Board ชุดเก่า แล้วก็แต่งตั้ง Board ชุดใหม่ขึ้นมา ชุดเก่าเขาเลือกตั้งกัน โดยผ่านผู้แทนสหภาพแรงงาน แต่ว่า คสช. ยกเลิก แล้วก็แต่งตั้ง Board ชุดใหม่ รายชื่อดังที่ ปรากฏใน Slide นะครับ ต่อไปเลยครับ เมื่อยกเลิก Board ชุดเก่า แต่งตั้ง Board ชุดใหม่นะครับ ก็มีคำสั่งเมื่อวันที่ ๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ แต่งตั้ง Board ชุดใหม่ดังรายชื่อที่ปรากฏเมื่อสักครู่ แล้วก็มีคำสั่ง คสช. ที่ ๙/๒๕๖๒ ให้จัดทำระเบียบเกี่ยวกับการเลือกตั้ง Board ประกันสังคม โดยให้จัดทำระเบียบ ภายใน ๒ ปี มีคำสั่งวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ระเบียบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ลงนามเห็นชอบ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ๒ ปีเป๊ะเลยครับ เขาให้ทำภายใน ๒ ปีนะครับ สรุปว่า ท่านสามารถที่จะดึงเวลาได้ ๒ ปีพอดีเลยครับ ถ้าให้ ๓ ปีท่านก็คงจะยาวไปกว่านี้ ระเบียบ มีไม่กี่หน้านะครับ ต่อไปครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ท่านเซียครับ ตอนนี้ใช้เวลาเกินมาประมาณ ๕ นาที

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ครับผม สั้น ๆ เกือบจบแล้วครับ นี่คือสิ่งที่พวกผมพยายามพูดถึงมาตลอดว่าการเข้าถึงและการตรวจสอบกองทุนประกันสังคม ซึ่งสามารถทำได้ยากมาก ผมก่อนหน้านี้ทำหน้าที่ในการเป็นตัวแทนของคนงาน พยายาม เรียกร้องสิทธิ พยายามพูดถึงสิทธิของประกันสังคมให้เราได้มีสิทธิเข้าไปดูแล ไปตรวจสอบ ไปบริหาร เพราะว่ามันเป็นเงินของพวกเราที่จ่ายเข้าไปนะครับ เราพยายามพูดถึงมาตลอด ผมยกตัวอย่างสั้น ๆ นะครับท่านประธาน วันที่พวกเราได้เข้าไปติดตามสอบถามซึ่งท่านปลัด ก็อยู่ในบางครั้ง แล้วก็ท่านเลขาธิการประกันสังคมก็อยู่ด้วยเช่นกัน มีรายละเอียดนะครับว่า เราไปสอบถามหลายครั้งเช่นกัน ตั้งแต่วันที่ ๘ กันยายน ๒๕๖๔ ที่สำนักงานจังหวัดนนทบุรี ๓ กุมภาพันธ์ ไปที่กระทรวงแรงงาน ๖ กรกฎาคม ไปที่สำนักงานประกันสังคมจังหวัดนนทบุรี ผมมีโอกาสได้เจอเลขาธิการประกันสังคมนะครับ ซึ่งท่านมา ณ วันนี้ด้วย ก็คือว่าวันที่ ๕ ท่านรับปากกับพวกผมว่าจะเลือกตั้งภายในเดือนมีนาคม ๒๕๖๖ อยู่ด้วยกันเลยครับ ท่านบอกว่าท่านจะเลือกตั้งมีนาคม ๒๕๖๖ แต่ว่าก็ไม่ได้เลือกตั้ง สุดท้ายวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ พวกผมไปสอบถามอีกบอกว่าจะเลือกตั้งเดือนมิถุนายน ณ ขณะนี้ยังไม่ปรากฏครับ ดังนั้นแล้วขอสรุปดังนี้ครับ ปัญหาที่ผ่านมากรอบระยะเวลาในการเลือกตั้ง Board ประกันสังคมไม่ชัดเจน ผู้ประกันตนไม่มีสิทธิที่จะเข้าไปทำหน้าที่ในการที่จะบริหารเงิน ของตนเอง ระเบียบกีดกันผู้ประกันตนซึ่งเป็นแรงงานข้ามชาติ ๒,๔๐๐,๐๐๐ กว่าคน แล้วก็ ไม่มีการอำนวยความสะดวก ข้อเสนอนะครับ ๑. ก็คือแก้ไขระเบียบให้ผู้ประกันตนที่เป็น แรงงานข้ามชาติ ซึ่งเขาก็จ่ายเงินเข้ากองทุนประกันสังคมเช่นเดียวกับแรงงานไทยนะครับ ขอให้เขามีสิทธิได้ใช้สิทธิเลือกตั้ง Board ประกันสังคมด้วยครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ สมาชิกครับ เดี๋ยวตอนลงชื่อรบกวนระบุว่าจะเป็น ๗ นาที หรือ ๑๐ นาทีด้วย นะครับ เราจะได้ให้เจ้าหน้าที่เขากดสัญญาณได้ถูกต้อง ไม่รบกวนการอภิปรายของท่าน ต่อไปขอเชิญท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ครับ

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา ท่านประธานครับ วันนี้รายงานของผู้สอบบัญชี การเงินของกองทุนประกันสังคม วันนี้เรามาอภิปรายในเรื่องการตรวจสอบของสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดิน ท่านประธานครับ กองทุนประกันสังคมของสำนักงานประกันสังคมนะครับ เกิดขึ้นตามมาตรา ๒๑ ตาม พ.ร.บ. ประกันสังคม พ.ศ. ๒๕๓๓ จริง ๆ แล้วครับท่านประธาน วัตถุประสงค์มันเป็นเรื่องที่ดีมาก ในอดีตแรงงานไม่ได้รับการดูแล เพราะฉะนั้นเมื่อกองทุนนี้ เกิดขึ้นมาก็จะส่งผลดีกับแรงงาน ๑. เพื่อเป็นทุนใช้จ่ายกับผู้ประกันตนที่ได้รับประโยชน์ทดแทน ประสบอันตราย เจ็บป่วย ทุพพลภาพ ตายเนื่องจากการทำงาน หรือรวมทั้งการคลอดบุตร ต่อมานะครับ มีการขยายการควบคุมถึงการสงเคราะห์บุตร ชราภาพ เมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๑ และกรณีว่างงาน นี่ก็คือถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญมากเมื่อวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๔๗ ท่านประธานครับ เป็นกองทุนของประเทศที่เป็นต้นแบบที่หลายคนเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายบอกว่า กองทุนประกันสังคมนี้เป็นต้นแบบของกองทุนที่มีความก้าวหน้า ท่านประธานครับ มันประสบความสำเร็จในยอดของเงินทุนที่เพิ่มขึ้น มีความมั่นคงทางการเงิน เงินกองทุนนี้ เป็นที่หมายปองของหน่วยงานของรัฐ และเอกชนที่จะพยายามเข้าไปมีส่วนร่วมกับเงิน กองทุนเหล่านี้ซึ่งเป็นเม็ดเงินจำนวนโตมาก เพราะฉะนั้นกองทุนประกันสังคม สำนักงาน ประกันสังคม เมื่อวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ที่ให้พวกเราได้อภิปรายในวันนี้ สำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินได้รับรองการตรวจสอบกองทุนประกันสังคมดังนี้ครับ รายงานข้างต้น แสดงฐานะทางการเงินของกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ผลการดำเนินงานและกระแสเงินสดสำหรับปีสุดท้ายถูกต้อง ตามสาระสำคัญ ตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลัง กำหนด สรุปครับ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน Guarantee ว่าการทำบัญชีงบดุลต่าง ๆ ของกองทุนนี้ถูกต้อง ท่านประธานครับ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเชื่อว่าหลักฐาน การตรวจสอบบัญชีที่ได้รับเพียงพอและเหมาะสมเพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการแสดงความคิดเห็น ของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เอกสารฉบับนี้นะครับ ยืนยันว่าทางสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินยังไม่ได้รับรายงานประจำปีของรายงานการเงิน และรายงานของ ผู้ตรวจสอบบัญชีจริงหรือไม่ครับ เมื่อปี ๒๕๖๔ สตง. ได้บรรจุไว้ในหนังสือฉบับนี้ว่าไม่ได้รับ รายงานทางการเงิน ณ ขณะที่ตรวจสอบ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสำนักงานประกันสังคม จะยื่นมาภายหลัง ไม่ทราบว่าท่านยื่นให้กับสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินแล้วหรือยัง คำถาม ครับ ไม่ทราบว่าหลังวันที่ ๓๑ ปี ๒๕๖๔ ท่านได้รับรายงานหรือยัง ตรวจสอบบัญชีเหมือนที่ ผมพูดไปเมื่อสักครู่นี้ นี่คือคำถามที่กองทุนต้องตอบ ท่านประธานครับ สรุปแล้วสำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดินได้แจ้งผู้บริหารกองทุนประกันสังคม เรื่องการตรวจสอบขอบเขตเวลา จริงหรือไม่ เพราะในรายงานฉบับนี้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้ระบุไว้ชัดเจนครับ คำถาม ที่ผมถามท่านช่วยตอบด้วย

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

ลำดับที่ ๒ ครับ ได้แจ้งผู้บริหารกองทุนประกันสังคมประเด็นข้อบกพร่อง ประเด็นที่มีนัยสำคัญ ที่ตรวจสอบพบการทุจริตเอื้อประโยชน์มีหรือไม่ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นง่าย ๆ เลยกองทุนนี้เหมือนที่ผมบอกว่าจากงบดุลทั้งหมดปี ๒๕๖๔ มีเงินสดหมุนเวียนประมาณ ๕๖,๓๗๕ ล้านบาท เป็นเงินทุนระยะสั้น ๕๓๔,๐๐๐ ล้านบาท เงินสมทบค้าง ๖๘,๐๐๐ ล้านบาท สรุปแล้วนะครับ มีทรัพย์สินหมุนเวียนประมาณเกือบ ๒ ล้านล้านบาท ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมจะถามตัวแทนของกองทุนสั้น ๆ ก็คือ กองทุนดังกล่าวได้ทำตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ที่จะดูแลพี่น้องประชาชนแรงงาน หรือท่านเข้ามาเพื่อค้ากำไร

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

ข้อ ๒ เงินกองทุนที่มีความเสี่ยงที่มีการตรวจพบมีหรือไม่ เพราะในเอกสาร ฉบับนี้ สตง. ได้ระบุไว้เช่นกัน

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา ต้นฉบับ

ข้อ ๓ ครับ กองทุนประกันสังคม ท่านเอื้อประโยชน์ให้กับนักการเมืองหรือไม่ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมได้อภิปรายทั้งหมดวันนี้ก็คือการตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงิน แผ่นดิน คำถามทั้งหมดเป็นหน้าที่ของสำนักงานประกันสังคมที่จะตอบคำถามจากการ ตรวจสอบของหน่วยงานของรัฐ และวันนี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้มาตั้งคำถามและ ตรวจสอบท่านอีกครั้งหนึ่ง ก็ขอให้ทุกท่านได้ทำหน้าที่เพื่อพี่น้องประชาชนเหมือนที่ท่าน ตั้งความหวังไว้ครับ ขอบคุณมากครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ ครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม เทอดชาติ ชัยพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม ที่มารายงานต่อสภา ผู้แทนราษฎรในวันนี้ มี ๖ หน่วยงานแต่ว่ามารายงานได้หน่วยงานเดียว ซึ่งต่อไปสภาอาจจะ ต้องพิจารณานะครับว่าหน่วยงานที่ไม่สามารถมารายงานได้เมื่อเสนอมาแล้วนะครับ อย่างไรก็ตามวันนี้ประกันสังคมได้นำเสนอเอกสารรายงาน ซึ่งผมก็ได้อ่านในรายละเอียด ต่าง ๆ เรียบร้อยแล้วนะครับ วันนี้ทางผู้ประกันตนทั้ง ๓ กลุ่มก็คงจะได้รับทราบครับว่า กองทุนประกันสังคมนั้นได้บริหารจัดการในรอบปีที่ผ่านมาอย่างไรบ้าง ผมมี ๒ ประเด็น ๓ คำถามผ่านท่านประธานไปยังผู้บริหารกองทุนครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

ประเด็นแรก จริง ๆ ก็มีผู้อภิปรายไปก่อนหน้านี้แล้วเรื่องที่มาของคณะกรรมการ ประกันสังคมว่าจะต้องมีการปรับเปลี่ยนอย่างไรในสถานการณ์ที่เปลี่ยนไป อันนี้ก็ฝากทาง ท่านผู้บริหารของกองทุนประกันสังคมด้วยนะครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ การบริหารกองทุน จากรายงานที่ผ่านมาเราจะพบว่าสำนักงาน บริหารกองทุนนั้นได้บริหารเอง ๕๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท มีดอกเบี้ย ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท มีเงินปันผล ๑๐,๐๐๔ ล้านกว่าบาท กำไร ๙,๐๐๐ กว่าล้านบาท รายได้ค่าธรรมเนียม ๒๐ ล้านกว่าบาท รายได้อื่น ๆ อีก ๒ ล้านกว่าบาท นี่คือการบริหารจัดการในรอบปีที่ผ่านมา ได้มีผลกำไรเพิ่มขึ้นจากการรายงานของกองทุน ถามว่าผลประโยชน์ที่ได้มาเหล่านั้น นอกเหนือจากเอาไปบริหารจัดการกองทุนแล้ว เราจะนำมาคืนให้สมาชิกให้ได้ประโยชน์ ได้อย่างไรให้ได้มากที่สุด อันนี้เป็นเรื่องที่ผู้บริหารกองทุนอาจจะมีความจำเป็นจะต้อง พิจารณาเพิ่มเติมในการนำผลประโยชน์จากการบริหารจัดการเหล่านี้ให้เกิดประโยชน์ ต่อสมาชิกให้มากที่สุดครับ อันนี้ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญ เพราะการทำเรื่องของกองทุน ประกันสังคมผมว่าเป็นเรื่องที่ดีที่ประชาชนทุกคนนั้นจะได้รับสิทธิเรื่องของความเสมอภาค ในการที่จะได้รับการดูแลช่วยเหลือจากทั้งภาครัฐและหน่วยงานอื่น ๆ อย่างเท่าเทียมกัน เพราะฉะนั้นเมื่อมีผลประโยชน์ตรงนี้เกิดขึ้น ทางกองทุนของสำนักงานประกันสังคมนั้น จำเป็นที่จะต้องมาดูแลสมาชิกอย่างทั่วถึงเช่นเดียวกันนะครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

ประการที่ ๒ การบริหารหลักทรัพย์ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทที่ผ่านมา ดอกเบี้ย ๙๐๐ กว่าล้านบาท เงินปันผล ๑,๓๐๐ กว่าล้านบาท กำไรขายหลักทรัพย์ ๑๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท อันนี้บริหารโดยหลักทรัพย์นะครับ แต่บริหารโดยกองทุน ๕๘,๐๐๐ ล้านบาท การบริหาร ๒ ส่วนนี้เราจะเห็นว่ามีความต่างกันถึง ๕๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพราะฉะนั้นความต่างของ การบริหารจัดการตรงนี้ ถ้าเมื่อเราบริหารเองแล้วมีผลกำไรดี มีความจำเป็นหรือไม่ที่จะต้อง ให้หน่วยงานอื่น องค์กรอื่นได้บริหารจัดการ เพราะถ้าเราทำแล้วมีผลประโยชน์เกิดขึ้น มากกว่ามันก็น่าจะเป็นสิ่งที่ดีสำหรับสมาชิกที่จะได้รับประโยชน์จากตรงนั้นในการทำงาน ตรงนี้นะครับ ประเด็นคำถามก็คือแล้วจำเป็นจะต้องบริหารโดยหน่วยงานอื่นหรือไม่ครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ในรายงานนี้เราจะพบว่ามีประเด็นเรื่องของหนี้สงสัยจะสูญ มันจำเป็นจะต้องมีหนี้เสียหรือไม่ หนี้สูญหรือไม่ ใครเป็นหนี้เสีย ใครเป็นหนี้สูญ แล้วหนี้เสีย หนี้สูญจะบริหารจัดการอย่างไร เราจะเอาเงินจากกองทุนกำไรตรงนี้ไปโปะ หนี้สูญตลอดหรือครับ ในปี ๒๕๖๔ เราจะเห็นว่ามีหนี้สูญเพิ่มขึ้นถึง ๕๖,๓๐๐ กว่าล้านบาท หนี้ที่สงสัยว่าจะสูญ แล้วเราจะมีการบริหารจัดการอย่างไรที่ไม่ให้เกิดภาวะของการที่จะ ให้เกิดหนี้สูญ แล้วใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ คณะกรรมการบริหารจะต้องรับผิดชอบหรือไม่ หรือว่าผู้บริหารกองทุนรับผิดชอบหรือไม่ อันนี้เป็นเรื่องที่การบริหารจัดการกองทุน มีความจำเป็นที่จะต้องบริหารความเสี่ยงต่าง ๆ ที่จะไม่ให้หนี้เสีย หนี้สูญเกิดขึ้น เพราะฉะนั้น การประกันสังคมเป็นเรื่องที่ดีครับ เมื่อเราบริหารจัดการมีกำไรแล้วสมาชิกก็จะได้รับ สิทธิประโยชน์ตรงนั้นด้วย เพราะฉะนั้นกองทุนที่เป็นกองทุนเพื่อประชาชนจริง ๆ จึงเป็น เรื่องจำเป็น ฉะนั้นการบริหารจัดการที่จะทำให้เกิดผลกำไร มีการปันผล และมีการให้ คืนประโยชน์ต่อสมาชิกได้มากขึ้นจึงเป็นเรื่องสำคัญ เพราะฉะนั้นการที่จะมีข้อสงสัยว่า หนี้สูญหรือหนี้เสียนั้น ผู้บริหารและคณะกรรมการนั้นจะต้องรับผิดชอบครับ และถามว่า ท่านจะบริหารจัดการอย่างไรที่ไม่ให้เกิดหนี้เสียหรือหนี้สูญเกิดขึ้น ฉะนั้นนี่คือเรื่องสำคัญ ๒ ประเด็น และ ๓ คำถามที่ผมได้ถามไป แต่มีเรื่องเล็ก ๆ อีกในการบริหารจัดการกองทุน ในระดับหน่วยงานกับหน่วยงาน มีหน่วยงานที่เข้ากองทุนประกันสังคม การเบิกจ่าย ในระบบ GFMIS ของหน่วยงานไปยังกองทุนประกันสังคมก็ยังมีระบบที่ไม่สัมพันธ์กัน บางที จ่ายไปแล้วระบบเขาบอกว่ายังไม่ได้ต้องทวงถามต้นสังกัด อันนี้เป็นเรื่องปฏิบัติเล็ก ๆ แต่ว่า กระทบเวลา ความรู้สึกของสมาชิกและผู้ปฏิบัติงาน เพราะฉะนั้น ๒ ประเด็น ๓ คำถาม เหล่านี้จึงต้องฝากท่านผู้บริหารกองทุนผ่านไปยังท่านประธานครับ ขอบคุณมากครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา ประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญท่านชุติมา คชพันธ์

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ภูมิลำเนาพัทลุงค่ะ สำหรับหนังสือเล่มนี้ดิฉันได้อ่านแล้วจาก ๔๗ หน้าที่อ่านไปทั้งหมด ดิฉันมีความห่วงใยอยู่บางประเด็นนะคะ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นแรก ดิฉันมีความห่วงใยในประเด็นของหนี้สูญที่เกิดขึ้น หากเป็น บริษัทเอกชนนะคะ บริษัทเอกชนที่มีหนี้ขนาดนี้และมีต่อเนื่องมาทุกปีอยู่ในอาการ น่าเป็นห่วงนะคะ ขอ Slide ด้วยค่ะ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

จากตัวอย่างจะเห็นว่า ในปี ๒๕๖๓ จะมีหนี้สูญ ๓๗ ล้านบาท และหนี้สงสัยว่าจะสูญนี่คือศัพท์ทางบัญชีนะคะ ๔๕๐ ล้านบาท และในปี ๒๕๖๔ หนี้สูญ ๘๐ ล้านบาท และสงสัยจะสูญ ๒๘๑ ล้านบาท และดิฉันได้สืบค้นข้อมูลลึกลงไปมากกว่านั้นอีกในปีก่อนหน้านั้นยังมีแบบนี้อยู่เรื่อย ๆ นั่นแปลว่าหนี้สูญไม่ได้เพิ่งเกิดแต่เกิดมาตลอดค่ะ แปลว่าอะไรคะ ดิฉันก็เกิดคำถาม ก็เลยไปหาข้อมูลต่ออีกพบว่าหนี้สูญคือหนี้ที่ไม่สามารถเรียกเก็บจากนายจ้างได้ คำถามคือ ในเมื่อรู้ว่าเรียกเก็บไม่ได้แล้วทำไมถึงปล่อยเป็นแบบนี้ตลอดมาหลายปี อย่างที่ดิฉันกล่าวไป ข้างต้นว่าถ้าเป็นบริษัทเอกชน เป็นธุรกิจ SME แล้วมีหนี้สูญแบบนี้ฝ่ายบัญชีคงไม่ยอมเป็นแน่ ทีนี้คำว่าหนี้สูญในที่นี้ส่วนหนึ่งมาจากเก็บเช็คไม่ได้ใช่ไหมคะ มีเช็คแล้วเก็บเงินไม่ได้ เช็คเด้ง นั่นเองนะคะ ซึ่งถ้าเป็นกรณีแบบนี้จะทำให้มีปัญหาตามมา หรือแม้กระทั่งนายจ้างจ่ายเงินช้า ผู้ประกันตนก็จะมีปัญหาก็คือไม่สามารถใช้สิทธิได้ หรือเกิดความล่าช้าตามมา ซึ่งผู้ประกันตน ก็คือประชาชนทั่วไปนั่นละค่ะ ก็จะเสียประโยชน์ในจุดนี้นะคะ ดิฉันเลยเสนอทางแก้ปัญหานะคะ แต่ก็อยากจะทราบเช่นเดียวกันว่าทางประกันสังคม มีแนวทางแก้ปัญหาไว้อย่างไรบ้าง ในส่วนนี้ดิฉันอยากจะเรียกร้องให้ทางประกันสังคมทำงาน ในเชิงรุกมากขึ้นค่ะ อยากให้มีการหารือร่วมกันกับกระทรวงอื่น ๆ หน่วยงานอื่น ๆ นะคะ แล้วก็ไปตรวจสอบ คำว่า ตรวจสอบ ในที่นี้ไม่ได้บอกว่าไปจับผิดหรืออะไรนะคะ แต่หมายถึงว่า ให้ไปตรวจสอบว่าในองค์กรต่าง ๆ ที่เป็นนายจ้างที่เขาจ่ายเราไม่ได้ เขาประสบปัญหาอะไร หรือไม่ เขามีปัญหาเรื่องการตลาด เรื่องการขายหรืออะไร อย่างเช่นที่ผ่านมามีปัญหาเรื่อง โควิด-๑๙ หรือเรื่องอะไรทำให้เขาจ่ายไม่ได้แล้วไปช่วยเหลือเขานะคะ ให้นึกถึงตอนที่เวลา เขาขึ้นทะเบียนนายจ้างแล้วท่านต้องให้เขายืนยันตัวตน ต้องไปตรวจสอบถึงที่ ต้องให้เขา เขียนแผนที่ ต้องให้ยืนยัน เพราะฉะนั้นเวลาเขามีปัญหาดิฉันอยากเรียกร้องให้ไปช่วยเหลือ แล้วก็ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลด้วย เขาจะได้มีเงินกลับมาจ่ายให้กับท่านได้ในส่วนของ นายจ้างนะคะ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการต่อไปที่ดิฉันเป็นห่วง Slide ถัดไปเลยค่ะ คือเรื่องของกองทุนชราภาพ อย่างที่บอกด้วยหลักการนะคะ หลายท่านรู้ดีว่าหลักการของกองทุนประกันสังคม เป็นกองทุนที่เฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุขกับประชาชน เราดูแลตั้งแต่ตอนที่คลอดลูกใช่ไหมคะ เรามีเงินชดเชยให้ เรามีอะไรให้จนถึงชรา แต่ตอนนี้ประเทศไทยกำลังมีปัญหาคือโครงสร้าง ของประชากรเรากำลังเข้าสู่สังคมสูงวัยเต็มตัวนะคะ ทำให้มีจำนวนแรงงานลดลง ในขณะเดียวกันผู้รับบำนาญมีจำนวนเพิ่มขึ้น เร็ว ๆ นี้ท่านอาจจะเคยได้ยินว่าประเทศฝรั่งเศส เจอปัญหาก็คือปัญหาเช่นเดียวกับประเทศไทยเลย และมีการประท้วงเกิดขึ้น ดิฉันอยากจะ ทราบว่าทางประกันสังคมได้มีการวางแผนอย่างไรบ้างเพื่อรับมือกับเรื่องนี้ เพื่อไม่ให้เงินของ พี่น้องประชาชนที่เขาฝากไว้กับท่านสูญหายไปในอนาคต ทำอย่างไรให้เขาได้มั่นใจว่าเงิน ที่ฝากไว้ เมื่อเขาเกษียณแล้วเขามีใช้แน่นอนนะคะ วิธีแก้ปัญหาเบื้องต้นดิฉันมองว่าอยากให้ ทางประกันสังคมได้มีการวางแผนการทำงานอย่าง Active มากขึ้น เหมือนบริษัทเอกชน มีการวางแผนระยะสั้น กลาง ยาว คือให้ทำงานรวดเร็วมากขึ้น มีปัญหาก็รีบแก้ไขทันที และทำงานเชิงรุก อย่าให้มีปัญหาก่อนแล้วค่อยแก้ เรารู้อยู่แล้วว่าโครงสร้างประเทศไทย เป็นอย่างไร และหากส่วนไหนที่ติดขัดปัญหาขอให้รีบแก้ไขโดยทันทีนะคะ ทันทีทันใด

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ทีนี้ในส่วนของวิธีคิดนะคะ ดิฉันอยากจะเรียกร้องให้ทางประกันสังคมมีวิธีคิด ในเชิงของเศรษฐศาสตร์มากขึ้น และที่ผ่านมาดิฉันทราบค่ะว่าท่านได้ไปลงในกองทุนต่าง ๆ หลายกองทุนเลย แต่ก็มีข่าวในช่วงที่ผ่านมานะคะ เป็นข่าวที่โด่งดัง หลาย ๆ คน ก็คงจะทราบมาว่าบางกองทุนที่ท่านไปลง หรือท่านไปลงหุ้นไว้มีโครงการดังอยู่ที่หนึ่ง ๕๐๐ กว่าล้านบาทใช่ไหมคะ ก็ประสบปัญหานะคะ ทีนี้กองทุนต่าง ๆ ที่ลงไปนั้น ดิฉันไม่แน่ใจว่าทุกวันนี้มีการตรวจสอบ มีการ Update มีการได้ประเมินผลกันเรื่อย ๆ มากน้อยเพียงใด ดิฉันดูตัวเลขเงินปันผลใช่ค่ะ ดิฉันทราบว่าท่านได้เงินปันผลตรงนั้นเยอะ แต่อย่าลืมว่าการลงทุนมีความเสี่ยง เพราะฉะนั้นความเสี่ยงมันย่อมเกิดขึ้นได้ และเกิดขึ้นได้ เรื่อย ๆ ในแต่ละปี ๆ ท่านมีการตรวจสอบและประเมินผลมากน้อยเพียงใดที่จะไม่ให้เงิน ของประชาชนสูญหายไปนะคะ ทั้งนี้การแก้ปัญหาทั้งหมดขอให้แก้ปัญหาบนพื้นฐานที่ไม่ผลัก ภาระให้กับผู้ประกันตน ดิฉันอยากจะขอฝากตรงนี้นะคะ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ส่วนประเด็นสุดท้าย ขอ Slide ถัดไปด้วยค่ะ อันนี้เป็นข้อร้องเรียนจาก ประชาชนที่ดิฉันได้รับมาและประสบจากคนรอบตัวนะคะ เพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในที่นี้น่าจะเคยเห็นเวลาเราไปที่โรงพยาบาลในเขตของเรา เราก็จะพบพี่น้องประชาชน ของเราที่ต้องไปกันตั้งแต่ตี ๔ ตี ๕ ไปรอคิว แต่ได้พบหมออีกทีหนึ่งก็คือไปเจอหมอตอนเที่ยง ถูกไหมคะ ส่วนหนึ่งเพราะอะไร เพราะว่าจำนวนโรงพยาบาลที่อยู่ในโครงการนี้มีน้อยเกินไป บางครั้งเขาอยากจะไปที่อื่น แต่ที่อื่นไม่มีอยู่ในโครงการนี้ ไม่ได้อยู่ในประกันสังคม ถ้าเราไปดู รายชื่อในแต่ละจังหวัด บางจังหวัดมีแค่โรงพยาบาลหลักที่เดียวเองเท่านั้นแต่ที่อื่นไม่มี ทำให้ ไม่สามารถที่จะใช้บริการได้ เมื่อเราเจอความแออัด ความหนาแน่นก็จะกระจุกกันอยู่แบบนั้น เพราะฉะนั้นอยากให้เพิ่มมากขึ้น ดิฉันเคยเจอประชาชนที่เพิ่งผ่าตัดใหญ่มานะคะ แต่ด้วยความที่ว่างบประมาณไม่เพียงพอก็ต้องรีบออกจากโรงพยาบาล ทั้ง ๆ ที่มีไข้อยู่ แน่นอนค่ะ คือไข้มันอาจจะกลับมาได้ใช่ไหมคะในร่างกายของแต่ละคน แต่แน่นอน พอคนกระจุกันมาก ๆ แบบนั้นมันกลายเป็นว่าเขาก็มีความเสี่ยงมากขึ้น เพราะอะไรคะ เพราะว่าห้องนี่ต้องรีบออกเพื่อให้คนอื่นได้ใช้สิทธิต่อ ภาวะแบบนี้ดิฉันไม่อยากเห็นอีกแล้ว และไม่อยากให้เจอแบบนี้ ถ้าเราสามารถกระจายไปได้หลาย ๆ ที่คงไม่มีใครต้องมาเจอเหตุการณ์อะไรแบบนี้ และบางคนเวลาที่ไปติดตามตรวจอาการซ้ำ ปรากฏว่ารอบข้างนี่ค่ะ ซ้าย ขวา หน้า หลัง ผู้ป่วยเต็มเลยค่ะ บางคนเป็นแค่โรคเดียว แค่ไป Follow up เฉย ๆ แต่ปรากฏว่าติดโรคได้ แถมกลับบ้านด้วยเพราะความแออัดนะคะ อันนี้ดิฉันมองว่าเรื่องสาธารณสุขมันมีตัวแปร หลายเรื่อง แต่เรื่องนี้มีผลแน่นอนเรื่องหนึ่งเพราะฉะนั้นอยากจะฝากด้วยให้ท่านเพิ่ม โรงพยาบาล บางคนอาจจะบอกว่า ท่านอาจจะบอกว่าเรามีคลินิกเครือข่ายเยอะแล้ว แต่คนที่ไปในคลินิกเครือข่ายคือคนที่อาการเป็นไม่เยอะใช่ไหมคะ แต่คนที่เป็นเยอะ เขาก็ไปโรงพยาบาลอยู่ดี เพราะฉะนั้นโรงพยาบาลควรจะต้องกระจายมากขึ้น ท่านต้องหา วิธีการจูงใจโรงพยาบาลทำอย่างไรให้เขามาทำสัญญากับเรามากขึ้น

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการต่อมานะคะ เรื่องการเข้าถึงความช่วยเหลือได้ง่ายในยามวิกฤต ในช่วงโควิด-๑๙ ที่ผ่านมาดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน สำหรับคนที่ถูกเลิกจ้าง อันนั้นไม่มีปัญหาเพราะเขาได้รับเงินเวลาที่เขาโดนเลิกจ้าง แต่คนที่ประสบปัญหาคือ คนอีกส่วนหนึ่งที่บริษัทเขาไม่ได้หยุด แค่สั่งให้หยุดชั่วคราว เขาไม่ได้ถูกไล่ออก เขาไม่ได้ ลาออก แต่เขาถูกลดเงินเดือนค่ะ ลดเงินเดือนไป ๕๐ เปอร์เซ็นต์ หรือลดเงินเดือนไป ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ประชาชนกลุ่มนี้คือประชาชนที่ตายก่อนตายค่ะในเวลานั้น ในเวลาที่เกิด วิกฤตขณะนั้นกองทุนประกันสังคมเป็นกองทุนที่ไม่สามารถช่วยเหลือประชาชนได้ เมื่อประชาชนไปถามก็ได้รับคำตอบว่ามีข้อติดขัดทางกฎหมายทำอะไรไม่ได้ เพราะฉะนั้น ถ้ามีปัญหาที่กฎหมายก็แก้กฎหมายค่ะ ประชาชนต้องมาก่อนนะคะ เพราะฉะนั้นทั้งหมด ทั้งมวลที่ดิฉันกล่าวมา ดิฉันอยากจะให้มีการปรับปรุงในเรื่องประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และโดยเฉพาะหนี้ทั้งหลาย แล้วก็ตัวเลขต่าง ๆ ที่มีปัญหาอยู่ อยากให้ท่านทบทวนกันใหม่ และดิฉันคาดหวังอย่างยิ่งว่าในปีถัด ๆ ไปจะไม่เจอปัญหาหนี้สูญเยอะแบบนี้อีก ด้วยการที่ เห็นพวกท่านเข้าไปช่วยเหลือผู้ประกอบการมากขึ้น อย่าลืมว่าเม็ดเงินที่เรามีอยู่ในกองทุน ประกันสังคมซึ่งเป็นกองทุนพิเศษ เป็นเงินที่ได้รับการจัดสรรจากรัฐ และเป็นเงินที่มาจาก ประชาชนคือมาจากผู้ประกันตนและนายจ้าง ประชาชนคือเจ้าของเงินนะคะ เพราะฉะนั้น ขอให้ใช้อย่างมีประสิทธิภาพค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเป็นท่านขัตติยา สวัสดิผล ครับ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวขัตติยา สวัสดิผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคเพื่อไทย อันดับแรกดิฉันต้องขอขอบคุณทางกองทุนประกันสังคมที่วันนี้มาที่สภาผู้แทนราษฎร ด้วยตัวเอง ก็อยากจะให้หน่วยงานอื่น อย่างเช่น กกต. ป.ป.ช. รวมถึง กสทช. ดูจาก หน่วยงานกองทุนประกันสังคมไว้เป็นตัวอย่างนะคะว่าหน่วยงานที่ดีที่ต้องรับใช้พี่น้อง ประชาชนนั้นเป็นอย่างไร ดิฉันขออภิปรายถึงรายงานของผู้สอบบัญชีแล้วก็รายงานการเงิน ของกองทุนประกันสังคม เนื่องจากดิฉันถือเป็นผู้ประกันตน ๑ คนที่ต้องจ่ายเงินสมทบ เข้ากองทุนประกันสังคมในทุก ๆ เดือน เพราะว่าดิฉันเป็นพนักงานบริษัทเอกชน จ่ายมาเป็นหลายสิบปีแล้วค่ะ เนื่องจากเราถูกบังคับด้วยกฎหมาย โดยดิฉันหวังว่า หากเกิดอะไรขึ้นกับดิฉัน หากว่าจะต้องตกงาน หากว่าจะต้องเจ็บป่วย หากว่าจะต้องพิการ หากว่าจะต้องเสียชีวิต ก็จะมีเงินจากกองทุนประกันสังคมที่ดิฉันถูกหักในทุกเดือนนั้น มาเก็บไว้ใช้ในยามที่ลำบากได้ จนบางครั้งดิฉันมานั่งดู Slip เงินเดือนของตัวเองก็ได้แต่ มองว่านี่มันเงินเดือนหรือว่าเงินทอนกันแน่ มันคุ้มหรือเปล่าที่เราถูกหักกันไปในแต่ละเดือน ท่านประธานคะ เป็นที่ทราบกันดีค่ะว่ากองทุนประกันสังคมถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นหลักประกัน และความมั่นคงให้กับผู้ใช้แรงงาน โดยมีเดิมพันคือความไว้วางใจที่ภาคแรงงานมีให้ ต่อภาครัฐ ซึ่งภาครัฐถือเป็นคนกลุ่มใหญ่ที่สุดของประเทศ แต่ในสถานการณ์ปัจจุบันมีคำถาม เกิดขึ้นมากมายจากผู้ประกันตนที่ต้องส่งเงินสมทบเข้ากับกองทุนประกันสังคมในทุก ๆ เดือน ว่ากองทุนนี้ยังเป็นหลักประกันให้เราได้อยู่หรือไม่ กองทุนนี้ยังมีความมั่นคงอยู่หรือไม่ และเราจะยังให้ความไว้วางใจในกองทุนประกันสังคมนี้ได้อยู่หรือไม่ ท่านประธานคะ ที่ผ่านมากองทุนประกันสังคมต้องเผชิญกับความท้าทายอยู่ ๒ ประการด้วยกันค่ะ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการแรกในช่วงสถานการณ์โควิด-๑๙ ทำให้แรงงานต้องถูกออก นอกระบบเป็นจำนวนมาก เนื่องจากถูก Lay off หรือถูกให้ออกจากงาน รัฐบาลที่แล้วคือ รัฐบาลของพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ใช้เม็ดเงินมหาศาลจากกองทุนประกันสังคม ในการไปเยียวยาผู้ที่ต้องถูกออกจากงานเหล่านี้ กองทุนประกันสังคมจะดูแลตรงนี้อย่างไร มีเงินเหลือในกองทุนอยู่เท่าไร อันนี้คือสิ่งแรกที่เราต้องเผชิญนะคะ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

การเผชิญความท้าทายที่ ๒ ค่ะ ประเทศไทยเรากำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ หรือ Aging society อัตราการเกิดในปัจจุบันเพิ่มขึ้นเพียงแค่ ๐.๑๒ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น ส่งให้ในอนาคตจำนวนผู้ประกันตนจะลดลง แต่เรายังต้องใช้เงินจากกองทุนนี้อย่างมหาศาล เนื่องจากผู้สูงอายุต้องใช้บำเหน็จบำนาญ ต้องใช้เพื่อเป็นค่ารักษาพยาบาล ท่านประธานคะ เมื่อดิฉันพิจารณาจากรายงานที่ได้รับมา เพื่อเป็นการรักษาเสถียรภาพของกองทุน เพื่อเป็น การเพิ่มสัดส่วนรายได้ ๑ ในนั้นก็คืองบการลงทุนค่ะ ดิฉันจึงอยากฝากข้อสังเกตผ่าน ท่านประธานไปยังกองทุนประกันสังคมนะคะ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ข้อแรก เราจะสามารถขยับเพดานอัตราการจ่ายเงินสมทบได้หรือไม่ อันนี้ เป็นแค่คำถามหรือความเห็นนะคะ ดิฉันเข้าใจว่าคนใช้แรงงานหรือผู้จ่ายเงินสมทบก็รู้สึกว่า การหักจากเงินเดือนร้อยละ ๕ ในแต่ละเดือน แต่จำกัดเพดานอยู่ที่ ๗๕๐ บาท มันก็ลำเค็ญ พอแล้ว เพราะว่าทุกวันนี้เราต้องการที่จะลดรายจ่ายแล้วก็เพิ่มรายได้ แต่เงินส่วนนี้ ๗๕๐ บาทที่เราต้องจ่ายในแต่ละเดือนมันคือเงินออมที่เราจะเอาไว้ใช้ในอนาคต หากทาง กองทุนประกันสังคมสามารถที่จะสร้างความไว้วางใจได้ว่าทางผู้ประกันตนหรือผู้ส่งเงิน สมทบจะสามารถตรวจสอบเงินที่เราจ่ายไปในแต่ละเดือนได้ กองทุนประกันสังคมมีความ โปร่งใสในการใช้เงิน จนผู้ประกันตนเชื่อได้ว่าถ้าเราจ่ายเงินไป เราจะได้รับผลตอบแทน อย่างคุ้มค่า มีความมั่นคงในชีวิต เป็นการจูงใจให้คนอยากเป็นผู้ประกันตนจะดีกว่าหรือไม่ เหมือนที่ข้าราชการเต็มใจจ่ายเงินเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ หรือ กบข. หรือที่ พนักงานเอกชนเต็มใจที่จะจ่ายเงินเข้ากองทุนสำรองเลี้ยงชีพ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ข้อสังเกตข้อที่ ๒ ค่ะ ในส่วนของเงินกองทุนที่เราไปว่าจ้างบริษัทหลักทรัพย์ ให้จัดการการลงทุน เมื่อดิฉันดูรายงานนะคะ เห็นว่างบรายจ่ายของกองทุนเติบโตเพียงแค่ ๒.๑๖ เปอร์เซ็นต์ต่อปีเท่านั้น และเมื่อดูตามรายงานที่ส่งมาคือเป็นรายของปี ๒๕๖๒ ถึงปี ๒๕๖๔ กองทุนมีกำไรจากการที่ไปว่าจ้างให้บริษัทหลักทรัพย์ไปลงทุนให้เพียงแค่ ๓.๓๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น ซึ่งเมื่อดิฉันนำมาคำนวณเป็นอัตราการเติบโตรายปีแบบผสม คือ Compound annual growth rate เพื่อที่จะวัดอัตราผลตอบแทนการลงทุน มันตกกำไร เพียง ๑.๖๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น คือเมื่อดิฉันเอาไปเทียบกับอัตราการเติบโตของกองทุนอื่น ที่เขาเอาเงินไปลงทุนกันซึ่งมันอยู่ที่ประมาณ ๒-๕ เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่พอมาเปรียบเทียบกับ กองทุนประกันสังคมมันอยู่แค่ ๑.๖๖ เปอร์เซ็นต์ต่อปีเท่านั้นคือมันต่ำกว่ามาตรฐานที่ควรจะได้ เพราะฉะนั้นดิฉันก็เลยอยากตั้งคำถามไปยังกองทุนว่ากองทุนมีแผนเพื่อที่จะปรับ Port การลงทุนหรือไม่ อย่างไร เพื่อให้มันเพียงพอต่อรายจ่ายที่จะเกิดขึ้นในอนาคต และจะเพิ่มขึ้น ทุกปี อย่างที่ดิฉันบอกไปว่าเราเผชิญกับความท้าทายจากการเอาเงินออกมาใช้ตอน สถานการณ์โควิด-๑๙ กับความท้าทายที่เราจะเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุในไม่ช้านี้ที่เราต้องใช้ เม็ดเงินจากกองทุนประกันสังคมอย่างมหาศาลค่ะ ตรงนี้ทางกองทุนประกันสังคมมีทางแก้ไข อย่างไรบ้าง ซึ่งถ้าหากกองทุนยังทำงานแบบสบาย ๆ แบบนี้อยู่ ยังถูกราชการคุมอยู่ มีโอกาส ที่ผลตอบแทนในอนาคตจะขาดทุนหรือน้อยกว่านี้ก็ได้ซึ่งทำให้เงินไม่พอจ่ายในอนาคต และที่สำคัญมันจะส่งผลกระทบถึงตลาดทุนไทยที่จะแย่ตามไปด้วย เพราะกองทุน ประกันสังคมมีเงินอยู่มหาศาลในตลาดทุน

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ข้อสังเกตข้อที่ ๓ ค่ะ ดิฉันเทียบรายได้ของปี ๒๕๖๓ กับ ๒๕๖๔ มียอดรายได้ ต่ำกว่ารายจ่ายอย่างมีนัย ปี ๒๕๖๓ มีรายได้ต่ำกว่ารายจ่ายอยู่ที่ติดลบ ๖.๕ พันล้านบาท ๖.๕ พันล้านบาทคือปี ๒๕๖๓ นะคะ ปี ๒๕๖๔ มีรายได้ต่ำกว่ารายจ่ายอยู่ที่ ลบ ๒.๘ หมื่นล้านบาท จากพันล้านบาทเป็น ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เกือบ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานเห็นไหมคะว่ามันมีการติดลบมากขึ้นทุกปีอย่างมีนัย ยังไม่เห็นว่าตัวเลขปี ๒๕๖๕ และปี ๒๕๖๖ จะเป็นอย่างไรนะคะ อันนี้ก็ขอลุ้นอยู่ ขอใช้เวลา อีกไม่นานค่ะ

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ข้อสังเกตข้อที่ ๔ ค่ะ เราจะสามารถทบทวนหรือปรับสัดส่วนเงินลงทุน ได้หรือไม่ เพราะสัดส่วนที่เป็นอยู่ที่กองทุนจะเอาไปลงทุนตามข้อกำหนดในปัจจุบันของ กองทุนประกันสังคม คือสามารถเอาไปลงทุนในสิ่งที่เป็นความเสี่ยงต่ำได้ไม่เกิน ๖๐ เปอร์เซ็นต์ และในความเสี่ยงสูงได้ไม่เกิน ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าเรามาทบทวนปรับสัดส่วน การลงทุนความเสี่ยงต่ำและความเสี่ยงสูงกันใหม่จะได้รับผลตอบแทนที่คุ้มค่ากว่านี้หรือไม่ เพื่อที่จะสร้างความมั่นใจให้กับผู้ประกันตนที่ส่งเงินสมทบให้กองทุนประกันสังคม ในทุก ๆ เดือน

นางสาวขัตติยา สวัสดิผล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานคะ สุดท้ายนี้ฝากไปถึงผู้บริหารกองทุนประกันสังคมค่ะ ท่ามกลางสวัสดิการอันน้อยนิดที่แรงงานไทยได้รับอยู่นะคะ ประชาชนคาดหวังที่จะมี หลักประกัน แล้วก็ความมั่นคงที่จะได้รับจากสำนักงานประกันสังคมหรือกองทุน ประกันสังคม เรายอมสละจ่ายเงินเดือนละ ๕ เปอร์เซ็นต์ เพื่อเอาสมทบเข้ากองทุน เพื่อความมั่นคงในวันข้างหน้า ดังนั้นขอให้พิจารณาปรับเปลี่ยนการใช้เงินของพวกเรา เพื่อที่จะได้สร้างความมั่นคง สร้างหลักประกันให้กับพวกเรา ให้สมกับความไว้วางใจ ที่ภาคแรงงาน ภาคเอกชนมีให้กับภาครัฐค่ะ ขอบพระคุณค่ะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านเอกราช อุดมอำนวย ครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

กราบเรียนประธาน สภาผู้แทนราษฎรนะครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตดอนเมือง พรรคก้าวไกลนะครับ วันนี้ต้องขอบคุณบรรดาเจ้าหน้าที่ที่ได้มาตอบคำถามต่อสภาแห่งนี้ ขอ Slide ขึ้นนะครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

มีข้อสังเกตจาก การตรวจสอบรายงานงบการเงินของกองทุนประกันสังคมนะครับ ข้อสังเกตเรามาดูรายได้ จากเงินสมทบประจำปี ๒๕๖๔ ๑.๔๙ แสนล้านบาท ซึ่งลดลงจากปี ๒๕๖๓ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่รายจ่ายที่เป็นค่าประโยชน์ทดแทน ๑.๕๙ แสนล้านบาท เป็นรายจ่ายที่เพิ่มขึ้นเช่นกันกว่า ๒.๕ หมื่นล้านบาท ท่านเห็นตัวเลขอะไร ท่านเห็นว่ารายได้ ของกองทุนกับรายจ่ายนั้นเรียกได้ว่ามีรายจ่ายมากกว่ารายได้นะครับ มาดูตัวต่อไปว่า ค่าประโยชน์ทดแทนที่ประกันสังคมได้จ่ายไปกรณีชราภาพ และกรณีสงเคราะห์บุตร ๑.๓๐ หมื่นล้านบาท เพิ่มขึ้นกว่า ๒๒ เปอร์เซ็นต์ และกรณีสงเคราะห์บุตรกว่า ๒๗ เปอร์เซ็นต์ ตามโครงสร้างประชากรจากข้อสังเกตของปี ๒๕๖๓ เราจะเห็นว่า กลุ่มประชากรที่มีอายุ ๑๖ ปี ถึง ๒๕ ปี ๗.๖๒ ล้านคน ในขณะที่กลุ่มประชากรระหว่าง อายุ ๔๖ ปี ถึง ๖๕ ปี ๑๘.๖๒ ล้านคน เป็นสัดส่วนที่มากทีเดียว เท่ากับว่าคนที่จะเติมเงิน หรือว่าเป็นผู้ที่จะสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม เป็นกลุ่มเป้าหมายที่จะนำเงินเข้ากองทุน น้อยกว่าผู้ที่มีแนวโน้มที่จะต้องใช้เงินจากกองทุนประกันสังคมมากกว่า ๒ เท่า ๓ เท่า

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

อีกข้อสังเกตหนึ่งนะครับ ปัญหาของการจ่ายเงินของประกันสังคม ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของกรณีการว่างงานนะครับ เมื่อสมทบในกองทุน ๖ ใน ๑๕ เดือน นายจ้าง แจ้งออกจากระบบ แต่ว่านายจ้างใหม่ก็จะแจ้งล่าช้า และผู้ประกันตนก็ยังได้รับ เงินทดแทนอยู่ ในขณะที่การสงเคราะห์บุตรเช่นเดียวกันก็มีการแจ้งล่าช้า ซึ่งอยากให้ สำนักงานประกันสังคมอุดรูรั่วที่จะเกิดขึ้น ระเบิดเวลาที่เริ่มนับถอยหลังแล้วไม่ว่าจะเป็น ๑. เรื่องของเพดานค่าจ้างการจ่ายเงินสมทบไม่ได้ถูกปรับมาเป็นเวลานาน เพดานการคำนวณ สูงสุดที่เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาทนั้นคงที่มาตั้งแต่ปี ๒๕๓๓ แล้ว ก็ไม่แน่ใจนะครับว่ากองทุน ประกันสังคมจะมีมาตรการ หรือจะสื่อสารกับสังคมอย่างไรในการที่จะต้องปรับเพดาน หรือไม่

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ในส่วนที่ ๒ นะครับท่านประธาน เป็นเรื่องของค่าใช้จ่ายที่เป็นสิทธิประโยชน์ ถูกปรับเพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งตรงนี้ถือว่าเป็นประโยชน์ของพี่น้องประชาชน เราไม่ปฏิเสธ เรื่องของการปรับในเรื่องของสวัสดิการที่จะต้องให้กับผู้ประกันสังคมได้เพิ่มขึ้น พี่น้อง ผู้ใช้แรงงานได้ผลประโยชน์มากขึ้น แต่ท่านต้องดูเพดานของการจ่ายเงินประกันสังคม ให้สอดคล้องกันกับสวัสดิการที่เหมาะสมและเป็นธรรม

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ประการต่อมาครับ เรื่องของบำนาญชราภาพ มีการเก็บเงินสมทบเข้ากองทุน จากโครงสร้างสังคมผู้สูงอายุในอนาคต และจำนวนผู้ประกันตนที่ลดลง อยากให้ท่าน ลองไปดูแรงงานนอกระบบที่ยังไม่เข้าสู่ระบบประกันสังคม ท่านต้องทำงานเชิงรุกนะครับ ในภาวะของความเสี่ยงในโลกเศรษฐกิจที่ผันผวน เพดานค่าจ้างการจ่ายเงินสมทบ ไม่ได้ถูกปรับอย่างที่บอกเอาไว้ ในขณะเดียวกันความเสี่ยงการว่างงานในสังคมไทยก็เพิ่มขึ้นจากปัจจัยนอกโลกไม่ว่า จะเป็นเรื่องของเศรษฐกิจ ภัยพิบัติ หรือสงคราม โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่เอื้ออำนวย ต่อการจ้างงาน หรือการทดแทนแรงงานด้วยเครื่องจักรและเทคโนโลยี เพราะฉะนั้น อยากจะให้หน่วยงานประกันสังคมนั้นปรับตัว ท่านต้องทำงานเชิงรุก ท่านต้องไปหา ผู้ประกันตนมากขึ้นหรือเปล่า ยังมีวินมอเตอร์ไซค์หน้าวัดดอน ผมไปสอบถามจำนวนมาก ไม่ได้เข้าสู่ระบบประกันสังคมนะครับ ท่านไปเชิญชวนเข้าตามมาตรา ๓๓ ได้ เงินประกัน ที่มั่นคงกับแรงงานนะครับ กลุ่มคนทำงานที่ได้รับค่าจ้าง ๑๐ เปอร์เซ็นต์แรก กรณีว่างงาน รับเงินประกันเพียง ๓,๒๕๐ บาท ในส่วนนี้มันจะเพียงพอต่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นหรือไม่ หรือท่านจะต้องไปปรับเงินประกันให้ส่งเสริมการได้งานใหม่ที่แท้จริง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของ การเติมทุนในการฝึกทักษะ หรือเพิ่มโอกาสในการหางาน หรือติดตามหลักฐาน ติดตาม การฝึกทักษะการหางานเพิ่มขึ้น

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ จากรายงานผู้สอบบัญชีหน้า ๔๓ หมายเหตุที่ ๒๑ สังเกตว่าในปี ๒๕๖๔ มีเงินลงทุนเพิ่มขึ้นจากปี ๒๕๑๓ ก็คือใช้เงินลงทุนไปประมาณ ๑,๓๗๙ ล้านบาท คำถามว่าท่านใช้เงินลงทุนอะไรในช่วงโควิด-๑๙ ก๊อก ๒ เยอะขนาดนั้น และผลตอบแทนมันคุ้มค่า และมีความเสี่ยงต่อกองทุนหรือไม่ ในขณะเดียวกันที่ผม ตั้งข้อสังเกตจากหน้า ๔๔ ดอกเบี้ยรับของปี ๒๕๖๔ ทำไมถึงลดลงจากปี ๒๕๖๓ ทั้งที่ เงินฝากท่านเพิ่มมากขึ้น ผมอยากขอเสนอว่าสุดท้ายอยากให้สำนักงานประกันสังคมพิจารณา เรื่องของการที่หาเชิญชวนประชาชน จูงใจให้เขาเข้าสู่กองทุนเพิ่ม และท่านต้องทำงาน แข่งกับบริษัทเอกชนไม่ว่าจะเป็นเรื่องของมาตรการในการจูงใจ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของ การปรับโครงสร้างการทำงานแบบเชิงรุก ผมเคยมีประสบการณ์ในการโทรศัพท์เข้าเบอร์ ประกันสังคม ๑๐ กว่าสายก็ไม่ติดนะครับ ต้องโทรศัพท์เข้า Call Center อย่างเดียว บางครั้ง นายจ้างก็พยายามจะติดต่อสำนักงานประกันสังคมก็มีความไม่สะดวกติดขัด เพราะฉะนั้น ก็ฝากเอาไว้เป็นข้อสังเกต แล้วก็หวังว่าในรายงานปีหน้ากองทุนประกันสังคมจะได้มี รายละเอียดมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการใช้จ่ายเงิน ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านวิรัช พิมพะนิตย์ ครับ

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก กระผม วิรัช พิมพะนิตย์ สส. จากพรรคเพื่อไทย จังหวัดกาฬสินธุ์ ก่อนอื่นต้องขอบคุณ ท่านเลขาธิการและสำนักงานประกันสังคมทั้งหมดครับที่กรุณามาตอบข้อข้องใจ ผมตั้งใจว่า จะถาม ป.ป.ช. แต่วันนี้ประกันสังคมมา ผมถือว่าผมเป็นคนหนึ่งที่เป็นผู้ประกันตน จึงจะต้อง เรียนถามท่านหน่อยว่าวันนี้คนกลุ่มหนึ่ง ๘ ล้านครอบครัว หรือประมาณเกือบ ๑๐ ล้านคน คือกลุ่มเกษตรกร กลุ่มเกษตรกรไม่ได้เข้าถึงการประกันสังคมเลย ส่วนน้อยมาก ผมจึงอยากให้สำนักงานประกันสังคมหรือประกันสังคมช่วยคิดหน่อยว่าเราจะทำอย่างไร ที่จะเอาคนกลุ่มนี้เข้ามาอยู่ในวงการประกันสังคมได้ สภาพร่างกายเขาค่อนข้างจะต้อง ใช้งานหนัก ทำไร่ ทำนา ทำสวน ทำทุกสิ่งทุกอย่าง เวลาต่างเป็น ๑๐ ชั่วโมง ๒๐ ชั่วโมง เพราะฉะนั้นผมจึงกราบเรียนว่าช่วยเขาหน่อย หาวิธีคิดอาจจะจากการขายสินค้าเกษตร แต่ละปีที่เขาทำ แบ่งส่วนหนึ่งในครอบครัวนั้นเพื่อมาเป็นเงินประกันสังคมได้ ช่วยเขา หน่อยครับ

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ส่วนอีกเรื่องหนึ่งเรื่องที่ ๒ ชาวบ้านฝากมาเรื่องการรักษาพยาบาล ในโรงพยาบาล ซึ่งมีสำนักงานหรือโรงพยาบาลน้อยนิดที่เข้าเครือข่ายประกันสังคม แต่เขาบอกว่าไม่รู้จะไปเป็นความรู้สึกของชาวบ้านหรืออย่างไรก็ไม่รู้ บอกว่ายาจากการใช้ สิทธิประกันสังคมกินอย่างไรก็ไม่หาย หรือมันมีแต่แป้ง ผมก็เลยบอกว่าวันนี้สำนักงาน ประกันสังคมก็อย่าต่อรองกระทรวงสาธารณสุขมาก เอายาดี ๆ ให้ชาวบ้านเขาได้มีโอกาส ได้กินบ้าง

นายวิรัช พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์ ต้นฉบับ

ส่วนอีกเรื่องหนึ่งคือเงิน ผมเป็นผู้เอาประกันสังคมและผมก็จะได้บำนาญแล้ว ผมก็อยากบอกว่าเงินที่เอาไปลงทุนเป็น ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มันไม่เสี่ยงไปหรือ ครับ ผมกลัวเงินผมหาย กลัวเงินประชาชนหาย ถึงเวลาพอได้บำนาญแล้วไม่ได้มีเงินบำนาญ เหมือนสหกรณ์ต่าง ๆ ที่ไปลงทุนลอตเตอรี่ เหมือนที่ไปลงทุนอะไรต่าง ๆ แล้วมันเจ๊งครับ ผมจึงกราบเรียนท่านประกันสังคมว่าวันนี้ลองหาวิธีอะไรที่มันปลอดภัย แล้วก็ได้ประโยชน์ ให้มากที่สุดนะครับ ส่วนเรื่องอื่น ๆ ประกันสังคมก็บริการใช้ได้อยู่แล้วครับ ก็ถือว่าเป็นเรื่อง ที่ดี แต่ว่าเวลาจ่ายเงินชดเชยก็จ่ายเร็ว ๆ หน่อยอย่าใช้เวลานานนัก ก็ขอให้สำนักงาน ประกันสังคมเจริญรุ่งเรืองขึ้นไปนะครับ เพราะว่าเงินเยอะ ๆ หลาย ๆ คนก็ต้องการมาก เหมือนกันครับ เพราะฉะนั้นดูแลเงินพวกนี้ให้ดี ๆ หน่อยครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ต่อไป เชิญท่านเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล ครับ

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม เลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล ครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์และชนเผ่าพื้นเมืองครับ ผมยังจำความรู้สึกของผมก่อนที่จะ เป็นผู้ประกันตนกับหลังจากที่เป็นผู้ประกันตนแล้วได้นะครับ ก่อนที่จะเป็นผู้ประกันตน เรารู้สึกได้ถึงความไม่มั่นคงนะครับ แต่ว่าหลังจากที่เราเข้าเป็นผู้ประกันตนแล้วเรามี ความรู้สึกว่ามีความมั่นคงในชีวิตมากขึ้น ผมพูดอย่างนี้เพื่อที่อยากจะย้ำนะครับว่ากองทุน ประกันสังคมเป็นกองทุนที่มีความสำคัญต่อคุณภาพชีวิตของคน โดยเฉพาะคนระดับล่าง ๆ ในสังคมนี้นะครับ ผมอยากจะมองรายงานการเงินของกองทุนประกันสังคมนี้ว่ามันเป็นโอกาสหนึ่ง ในการลดปัญหาความเหลื่อมล้ำในสังคมไทย จากสินทรัพย์ทั้งหมด ๒.๓๗ ล้านล้านบาท เป็นกองทุนที่มีสินทรัพย์เยอะ ถือว่าเยอะที่สุดนะครับ ในช่วงปี ๒๕๖๓ ถึงปี ๒๕๖๔ มีรายได้เฉลี่ย ๒๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่มีรายจ่าย ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท หักส่วนต่าง ก่อนหักค่าใช้จ่ายสุทธิ ๗๗,๐๐๐ ล้านบาท เฉพาะค่าใช้จ่ายที่เป็นเงินทดแทน จ่ายอยู่ที่ ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ตรงนี้เราก็จะเห็นได้ว่าเอาเข้าจริง ๆ แล้วรายได้ของกองทุน ประกันสังคมมันก็ยังมากกว่าค่าใช้จ่าย โดยเฉพาะค่าใช้จ่ายส่วนที่เป็นการหักค่าทดแทน เมื่อดูแล้วเงินที่หักเป็นค่าใช้จ่ายในการจ่ายค่าทดแทนให้แก่ผู้ประกันตน ในจำนวน ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ประมาณ ๕๒ เปอร์เซ็นต์เป็นการจ่ายทดแทนให้แก่การเจ็บป่วย ๑๖ เปอร์เซ็นต์เป็นเรื่องของการว่างงาน แล้วก็ ๑๔ เปอร์เซ็นต์เป็นเรื่องของการชราภาพ เมื่อรวมแล้วการจ่ายประโยชน์ทดแทนเป็นกว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ของรายจ่ายทั้งหมด ทีนี้พอมาดูว่าในจำนวนเงินเหล่านี้ครอบคลุมประชาชนในสังคมไทยขนาดไหนนะครับ ผมลองเอาตัวเลขมาดู จำนวนประชากรวัยแรงงานระหว่าง ๒๐-๖๐ ปี มีอยู่ที่ประมาณ ๓๙ ล้านคน ในจำนวนนี้เป็นผู้ที่อยู่ในระบบเรียกว่าเป็นคนที่มีสวัสดิการอยู่ที่ ๒๖ ล้านคน ในจำนวนนี้เป็นคนที่เป็นข้าราชการ ๒.๓ ล้านคน แล้วก็เป็นผู้ที่อยู่ในระบบประกันสังคม ๒๓ ล้านคน เมื่อหักแล้วมีประชาชนวัยแรงงานในสังคมไทยที่ไม่มีสวัสดิการใด ๆ เลย ๑๓.๒ ล้านคน เท่ากับ ๓๓ เปอร์เซ็นต์ของประชากรวัยแรงงานในประเทศไทย ผมคิดว่า ตัวเลขนี้มีความสำคัญนะครับ ณ ขณะนี้อย่างน้อย ๓๓ เปอร์เซ็นต์ของประชากรไทย เป็นคนที่อยู่โดยที่ไม่มีระบบสวัสดิการใด ๆ ของรัฐในการมารองรับ โดยเฉพาะกลุ่มคน ที่เปราะบางก็คือกลุ่มเกษตรกร กลุ่มผู้ที่ใช้แรงงานรายวัน พ่อค้า แม่ค้า โดยเฉพาะกลุ่มคน ที่เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ คนชายขอบ เป็นเกษตรกรเสียส่วนใหญ่ ซึ่งไม่มีโอกาสเป็นผู้ประกันตน อันนี้ก็จะเป็นกลุ่มคนที่ไม่มีโอกาสเข้าถึงเลยนะครับ แม้ว่าที่ผ่านมาสำนักงานประกันสังคม พยายามซึ่งผมอยากจะชื่นชมด้วยนะครับ พยายามที่จะขยายโอกาสให้เข้าถึงคนที่ไม่มีโอกาส แล้วก็พยายามสร้าง Option ให้แก่กลุ่มคนที่มีรายได้น้อย โดยเฉพาะมาตรา ๔๐ ไม่ว่าจะเป็น การสมทบจ่ายที่ ๓๐๐ บาท ๑๐๐ บาท หรือแม้กระทั่ง ๗๐ บาท อันนี้ก็แสดงให้เห็นว่า เป็น ๑ ในความพยายามของกองทุนประกันสังคมที่พยายามจะขยายโอกาสให้แก่ คนที่มีรายได้น้อย แต่อย่างไรก็แล้วแต่ยังเหลือประชากรอยู่ ๑๓ ล้านคนที่ยังไม่มีโอกาส เข้าถึง ซึ่งส่วนนี้ต้องพยายามหาวิธีการทำอย่างไรเพื่อให้คนเหล่านี้ได้มีโอกาสเข้าไปนะครับ

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องของการจ่ายค่าประโยชน์ทดแทน อันนี้ผมมองว่ามันยังน้อยอยู่ โดยเฉพาะในกลุ่มมาตรา ๓๙ กับมาตรา ๔๐ โดยเฉพาะมาตรา ๔๐ ผมคิดว่าการจ่าย มันยังไม่สอดคล้องกับค่าใช้จ่ายจริงในยุคสมัยปัจจุบัน อย่างเช่น ประสบอันตรายบาดเจ็บ ได้รับค่าทดแทน ๓๐๐ บาทต่อวัน เป็นระยะเวลา ๙๐ วันอย่างนี้นะครับ ชราภาพได้เริ่มต้นที่ ๑๕๐ บาทต่อเดือนอย่างนี้นะครับ สงเคราะห์บุตรได้ที่ ๒๐๐ บาทต่อเดือนต่อคนอย่างนี้ ซึ่งผมมองว่ามันยังน้อยเมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายจริงในยุคสมัยปัจจุบัน ดังนั้นสิ่งที่ผมอยากจะ เสนอก็คือว่ากองทุนประกันสังคมนะครับ ถ้าพูดโดยภาพรวมถือว่าเป็นกองทุนที่มีศักยภาพ มากที่สุดที่จะเป็นองค์กรนำในการสร้างเครื่องมือ สร้างมาตรการ ลดความเหลื่อมล้ำให้แก่ คนในสังคมไทย แล้วก็โดยเฉพาะอยากจะเสนอว่า

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อันที่ ๑ ก็คือการเพิ่มสิทธิ แล้วก็ขยายจำนวนคน แล้วก็เพิ่มสิทธิเรื่องของ ค่าประโยชน์ทดแทนให้สอดคล้องกับเศรษฐกิจ

นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

อันที่ ๒ ก็คือเรื่องของการขยายกลุ่มผู้ประกันให้ครอบคลุม โดยเฉพาะ กลุ่มคนที่เป็นเกษตรกร กลุ่มคนชายขอบ ผมคิดว่าทางสำนักงานประกันสังคมพยายามแล้ว นะครับ แต่จะต้องหาวิธีการที่สร้างแรงจูงใจให้แก่คนเหล่านั้น สร้าง Option ใหม่ ๆ ให้แก่ คนเหล่านั้น โดยเฉพาะคนที่เป็นเกษตรกร ทุกวันนี้คนที่เป็นเกษตรกรอาจจะไม่ได้มี รายได้น้อยเสียเลยทั้งหมดนะครับ แต่เป็นรายได้ที่ไม่แน่นอน เพราะฉะนั้นการที่จะต้อง ให้เขามาจ่ายในเวลาที่แบบต่อเนื่องแน่นอนแบบนี้อาจจะมีบางช่วง บางเวลาที่เขาไม่สามารถ จ่ายได้ก็ขาดไปอันนี้ก็จะเป็นปัญหา เพราะฉะนั้นการหา Option หรือว่าการสร้างวิธีการ ใหม่ ๆ ที่จะทำให้คนที่มีรายได้ไม่แน่นอนเหล่านี้สามารถที่จะเป็นผู้ประกันตนได้ตามกำลัง ตามศักยภาพของเขา อันนี้ผมคิดว่าเป็นสิ่งที่จะเป็นประโยชน์ต่อคนในสังคมไทยเป็นอย่างมาก ขอบคุณมากนะครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสุเทพ อู่อ้น ครับ

นายสุเทพ อู่อ้น แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน คนใช้แรงงาน วันนี้ขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับผู้ตรวจสอบบัญชี การเงิน กองทุนประกันสังคม และสำนักงานประกันสังคม จากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ต้องขอขอบคุณคุณบุญสงค์ ท่านเลขาธิการ ที่ได้เข้ามารายงานกับคณะ ซึ่งเห็นได้ว่า จากเอกสารที่ได้มีการรายงานให้ทราบนะครับ ก็คือในเรื่องของเงินงบประมาณของ สำนักงานประกันสังคมที่มีอยู่ ๒.๒ ล้านล้านบาท ซึ่งประเด็นนี้ผมเองในฐานะเป็น ผู้ประกันตนก็ได้มีการติดตามจากสำนักงานประกันสังคมอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่การเข้ามาเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพรรคอนาคตใหม่และพรรคก้าวไกล จะเห็นได้ว่าจากเงินของ กองทุนประกันสังคมที่เป็นเงินสมทบค้างรับ จะมีหน่วยงานที่ค้างรับไม่ว่าจากนายจ้าง ผู้ประกันตน ประมาณ ๑,๒๐๐ ล้านบาท ส่วนราชการที่ไม่แสวงหากำไรอยู่ประมาณ ๒,๕๐๐ ล้านบาท จากผู้ประกันตนโดยสมัครใจประมาณ ๑,๐๐๑ ล้านบาทนะครับ และในส่วนที่สำคัญที่สุดผมจะข้ามไปเลยก็คือในส่วนเงินสมทบ เงินอุดหนุนค้างรับ กรณี งวดจากรัฐบาลซึ่งเป็นการค้างรับหลาย ๆ งวดจากรัฐบาลที่ต้องสมทบตามเงื่อนไขของ ประกันสังคม มีจำนวนเงินที่ค้างอยู่ ถ้าพูดถึงที่มีการรายงานในบัญชีประมาณ ๖๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท เงินที่ค้างจากรัฐบาล ๕๑,๔๐๗ ล้านบาท ถือได้ว่าเป็นเงินค้างรับ อยู่ประมาณ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ ดังนั้นผมก็เลยอยากจะมีคำถามไปที่สำนักงานประกันสังคม เกี่ยวกับเรื่องเงินค้างรับซึ่งก็ค้างมาเนิ่นนานหลายปีแล้ว ถ้าเงินส่วนนี้ได้มีการนำมาจ่ายให้กับ กองทุนประกันสังคมซึ่งที่เรามีอยู่ ๒.๒ ล้านล้านบาทก็จะเพิ่มขึ้น เพราะเมื่อกองทุนนี้ ได้รวบรวมมากขึ้นแล้วก็จะสารถไปลงทุนเพื่อสร้างผลกำไรในการที่จะทำให้กองทุนนั้นโตขึ้น และมาจัดระบบความมั่นคงให้กับพี่น้องแรงงานใน ๗ กรณี โดยเฉพาะปัจจุบันผู้ประกันตน มาตรา ๓๓ มีอยู่ประมาณ ๑๐ กว่าล้านคน มาตรา ๓๙ มีอยู่ประมาณ ๖-๗ ล้านคน มาตรา ๔๐ อีก ๒๔ ล้านคน ในความประสงค์ที่ผมอยากจะนำเสนอคือเรื่องของ การประกันสังคมที่เท่าเทียมเป็นธรรม นั่นหมายความว่าขณะนี้การปฏิบัติกับผู้ประกันตน คือผู้ใช้แรงงานยังมีความเหลื่อมล้ำในเรื่องของการจัดเรื่องสิทธิผลประโยชน์ ท่านประธาน ครับ เรียนไปยังท่านเลขาธิการ อยากจะสอบถามจากสำนักงานประกันสังคมว่ามีแนวคิด อย่างไรที่จะยกระดับสิทธิผลประโยชน์ของผู้ประกันตนในมาตรา ๔๐ ให้เท่าเทียมกับ มาตรา ๓๓ หรือ ๓๙ ซึ่งนั่นเป็นเป้าประสงค์หลักจากการที่จะให้เกิดประกันสังคม จากการขับเคลื่อนของพี่น้องของผู้ใช้แรงงาน ในเมื่ออดีตที่พยายามผลักดันให้เกิด ประกันสังคม มีการสูญเสียชีวิต มีการถูกดำเนินคดีต่าง ๆ จนได้เกิดประกันสังคม แต่มาถึง วันนี้ ๓๐ กว่าปีแล้วสำนักงานประกันสังคมยังจัดระบบ เขาเรียกว่าการประกันสังคม ที่เท่าเทียมให้กับพี่น้องผู้ใช้แรงงานไม่ได้ ดังนั้นข้อเสนออีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากไป ก็คือการยกระดับองค์กรประกันสังคมให้เป็นองค์กรอิสระ มีความจำเป็นครับ เพราะที่ผ่านมา การดำเนินการในลักษณะที่ผ่านมานั้นถูกการครอบงำจากการเมือง ถูกการครอบงำจาก หน่วยงานรัฐบางหน่วยงานที่ทำให้การขยายการเจริญเติบโตของผู้ประกันตนนั้นไม่เป็นไป ตามเป้าประสงค์ของการดำเนินการ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นครับ ขณะนี้หลายท่านพูดไปแล้ว ที่จะให้เกิดการพัฒนาได้มันจะต้องมาจากคณะผู้บริหารซึ่งก็โดนดองมาอย่างยาวนาน เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผู้ประกันตนนั้นมองถึงการไม่ชอบธรรมในการบริหารจัดการที่จะให้เกิด ในส่วนของผู้จะไปบริหารผู้ประกันตน

นายสุเทพ อู่อ้น แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

และอยากจะเสนออีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องสิทธิผลประโยชน์ที่ผู้ประกันตน ยังมีปัญหาอยู่นั่นก็คือเรื่องของระบบรักษาพยาบาล ซึ่งขณะนี้หลายท่านพูดไปเยอะแล้ว แต่ผมจะเพิ่มเติมในเรื่องของกรณีที่เป็นผู้ประกันตนได้รับบำนาญจะถูกตัดสิทธิ การรักษาพยาบาลซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่สมควรจะเกิดขึ้น เพราะผู้ประกันตนส่งกันมานับ ๓๐-๔๐ ปี จนอายุ ๕๕ ปีถึงได้เงินบำนาญ แต่พอรับบำนาญแล้วถูกตัดสิทธิการรักษาพยาบาล เรามองว่าไม่เป็นคุณกับผู้ประกันตน อยากเสนอให้มีการปรับเปลี่ยนเรื่องนี้ด้วย

นายสุเทพ อู่อ้น แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

และเรื่องของผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนเมื่อประมาณปี ๒๕๖๒ และ ๒๕๖๓ มีผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ อยู่เพียงประมาณ ๓.๖ ล้านคน หรือ ๔ ล้านคน ตัวเลขกลม ๆ แต่เราได้มีการผลักดันให้สำนักงานประกันสังคม หรือกระทรวงแรงงาน ได้มีการยกระดับผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ถือโอกาสที่ดีที่ได้มีการใช้ระบบการเยียวยา ที่ผ่านมาตรา ๔๐ ซึ่งทำให้ผู้ประกันตนไปลงทะเบียนจำนวนเพิ่มขึ้นเป็น ๑๐ ล้านคน ซึ่งขณะนี้ จากการลงทะเบียนไปแล้วมีผู้คนที่ยังไม่ได้ขับเคลื่อนหรือส่งต่อ ซึ่งอันนี้เป็นเรื่องที่จะต้องฝาก สำนักงานประกันสังคมว่าเมื่อเรามีโอกาส เปลี่ยนวิกฤตเป็นโอกาสในเรื่องการที่จะรักษา ผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ที่มีมากขึ้นถึง ๑๐ ล้านกว่าคน จะทำอย่างไรให้ไปถึงเป้าหมาย ที่จะต้องมีการประกันแบบถ้วนหน้า และมีสิทธิประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน นี่เป็นเรื่องที่อยากจะ ฝากไว้กับสำนักงานประกันสังคม ในการที่มารายงานในครั้งนี้หวังว่าการนำเสนอครั้งนี้ จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องผู้ใช้แรงงานและผู้ประกันตนทุกท่าน ขอบคุณครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ขอใช้เวลา ๑๐ นาทีครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมตั้งจิตมาแต่ไกล ตั้งใจมาแต่บ้านครับ จะมาอภิปรายแล้วก็ซักถามไปยังหลายหน่วยงาน แต่ว่าก็เหลืออยู่หน่วยงานเดียวก็คือกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม ที่ได้ให้เกียรติต่อสภามารายงานในวันนี้ ซึ่งก็ต้องขอขอบคุณนะครับ ถ้าท่านไม่ได้มา ผมก็ไม่ได้พูดนะครับ ผมขออนุญาตที่จะมีประเด็นตั้งข้อสังเกตอยู่สัก ๔-๕ ประเด็นด้วยกัน

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นแรกนะครับ สำนักงานประกันสังคมจะมีกองทุนอยู่ ๒ กองทุน ก็คือกองทุนประกันสังคม แล้วก็กองทุนเงินทดแทน เท่าที่ผมได้ดูนี่นะครับ กองทุน เงินทดแทนก็คือเป็นเงินที่จัดเก็บจากนายจ้างเพียงฝ่ายเดียว แต่ว่ามีการบริหารแบบไตรภาคี ใช้สำหรับดูแลผู้บาดเจ็บและทุพพลภาพจากการทำงาน เท่าที่ดูนี่บอกว่ามีเงินทั้งหมดประมาณ ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท มีศูนย์ฟื้นฟูเยียวยาประมาณ ๕ แห่งทั่วประเทศ ในประเด็นที่ ๑ นี้ ผมมี ๒ คำถามครับ คำถามแรกก็คือว่าเงินฟื้นฟูเยียวยาช่วงโควิด-๑๙ ตัดจบไปหรือยัง แล้วตัวเลขเป็นอย่างไร คำถามที่ ๒ ในประเด็นที่ ๑ ครับ กองทุนเงินทดแทนนี่ต้องขอชื่นชม นะครับ หลังเกิดเหตุกรณีสะพานข้ามแยกถล่มที่เขตลาดกระบังของพื้นที่ท่าน สส. ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ ต้องชื่นชมว่ามีการเข้าไปช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยาผู้บาดเจ็บ ทุพพลภาพ แต่คำถามก็คือว่ามาตรฐานในการเข้าไปช่วยเหลือเยียวยาผู้เสียชีวิต ผู้บาดเจ็บ และผู้ได้รับ ผลกระทบนั้นเป็นอย่างไร

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ครับ ผมอยากจะให้ทุกท่านไปดูรายงานหน้า ๔๖ นะครับ หน้า ๔๖ หมายเหตุที่ ๒๔ เครื่องมือทางการเงินกรณีความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน เขียนไว้อย่างนี้ครับ บอกว่าเนื่องจากกองทุนประกันสังคมมีการลงทุนในหลักทรัพย์ที่เป็น สกุลเงินต่างประเทศ ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนจึงมีผลต่อการดำเนินงานในรูปแบบ สกุลเงินบาท ดังนั้นกองทุนประกันสังคมจึงได้บริหารความเสี่ยงด้านอัตราแลกเปลี่ยนโดยตราสารอนุพันธ์ ประเภทสัญญาซื้อขายเงินตราต่างประเทศล่วงหน้า และสัญญาแลกเปลี่ยนเงินตรา ต่างประเทศกับสถาบันการเงิน เพื่อวัตถุประสงค์ในการลดความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน ภายใต้กรอบการควบคุมสัดส่วนที่คณะกรรมการประกันสังคมได้ประกาศกำหนด ผมอ่าน เอกสารนี้เพื่อจะตั้งคำถามนะครับว่าปัจจุบันนี้การลงทุนแม้จะบริหารจัดการกองทุน โดยผู้บริหารกองทุนระดับโลกนะครับ ส่วนใหญ่ผลประกอบการก็มีปัญหาเพราะเราก็ทราบ โดยทั่วไปว่าการลงทุนมีความเสี่ยง ผู้ลงทุนควรศึกษาพิจารณาให้ดีก่อนการตัดสินใจลงทุน ขนาดนักบริหารกองทุนระดับโลก นักบริหารกองทุนมืออาชีพยังไม่ค่อยประสบผลสำเร็จ แล้วกองทุนประกันสังคมมีอะไรเป็นหลักประกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินของผู้ประกันตน ที่นำไปลงทุนควรจะได้มีการสื่อสารชี้แจงให้เกิดความชัดเจนกับประชาชน ผมทราบว่า กองทุนเงินทดแทนนี่นะครับ ที่บอกว่าไปลงทุนต่างประเทศมีสินทรัพย์ประมาณ ๗๐,๐๐๐-๘๐,๐๐๐ ล้านบาท เฉพาะกำไรประมาณ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ก็อยากจะให้ ชี้แจงนโยบายการลงทุน สัดส่วนการลงทุน เพื่อเป็นหลักประกันหรืออย่างน้อยก็เป็น การให้ความเชื่อมั่นว่าได้คำนึงถึงหลักการในการลดความเสี่ยง

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๓ ครับท่านประธาน Board ประกันสังคมชุดปัจจุบันมีที่มาจาก คสช. ถ้าเราตามข่าวแบบลงลึก แบบแฟนพันธุ์แท้ของสำนักงานประกันสังคมก็จะทราบว่า มีการกดดันให้ Board บางคนลาออก พอลาออกไปก็ตั้งคนทดแทนใหม่เข้าไปไม่ได้ ที่เข้าไปได้ก็แบบผิดฝาผิดตัว ทราบว่ามีการเตรียมการที่จะเลือกตั้ง Board ประกันสังคม แล้วก็ทราบต่อไปด้วยนะครับว่าผู้ประกันตนที่จะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีจำนวนมาก และต้อง ใช้เม็ดเงินถึงประมาณ ๓,๐๐๐ ล้านบาทก็ระดับใกล้เคียงหรือน้อง ๆ กับการเลือกตั้งทั่วไป ทราบว่าท่านรัฐมนตรีได้ลงนามไปแล้ว ความคืบหน้าในเรื่องของการเลือกตั้ง Board ประกันสังคมเป็นอย่างไร

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๔ นะครับ ผมตามไปดูในรายงานหน้า ๔๗ ตรงหมายเหตุ ๒๖ กาดอกจันตรงคำว่า ภาระผูกพันและหนี้สินที่อาจเกิดขึ้นในภายภาคหน้า ณ วันที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕ สำนักงานประกันสังคมถูกฟ้องร้องดำเนินคดีจากบุคคลภายนอก หรือหน่วยงานอื่น ในคดีที่เกี่ยวกับการดำเนินงานของกองทุนประกันสังคม โดยโจทก์ยื่นฟ้อง สำนักงานประกันสังคมให้จ่ายเงิน และเรียกร้องค่าเสียหายจำนวน ๕ คดี รวมเป็นเงินทั้งสิ้น จำนวน ๖.๓๔ ล้านบาท คดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลยุติธรรมดังนี้ ศาลชั้นต้นจำนวน ๔ คดี ศาลฎีกาจำนวน ๑ คดี รวมเป็น ๕ คดี คำถามจากรายงานถามว่าคดีที่ว่านี้นะครับ ที่อยู่ในศาลชั้นต้น ศาลฎีกาเป็นคดีอะไรบ้าง ทำไมถึงถามครับ เพื่อจะนำสืบไปยังประเด็น การตั้งข้อสังเกตว่าคดีที่อยู่ในศาลชั้นต้น ศาลฎีกานั้นมันน่าจะเป็นดัชนีชี้วัดผลการดำเนินงาน ของกองทุนประกันสังคมว่ามีผลสัมฤทธิ์ ผลการดำเนินงานเป็นอย่างไร ถึงได้มีเรื่อง มีคดีอยู่ที่ศาลชั้นต้น แล้วก็ศาลฎีกานะครับ

นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๕ เป็นประเด็นสุดท้ายในเวลาที่จำกัดนะครับ ผมกราบเรียนว่า ความเชื่อมั่นมันเป็นสิ่งที่สร้างยากครับ แต่สูญเสียได้ง่าย วันนี้ถ้าเป็นเงินของใคร คนใดคนหนึ่งเราคงไม่ต้องมาเสียเวลาสภา เสียเวลาของพี่น้องประชาชนมาตั้งคำถาม แต่ว่ามันเป็นเงินของผู้ประกันตน แล้วก็เป็นเงินที่สังคมจับตามองดูอยู่ ผมก็กราบเรียน ในตอนท้ายนะครับว่าในโอกาสที่ท่านได้กรุณาให้เกียรติสละเวลา ให้เกียรติสภา มารายงาน และชี้แจงในวันนี้ ฝากประเด็นเรื่องการสื่อสารด้วยความโปร่งใสตรงไปตรงมา เพื่อให้เกิด การสร้างความเชื่อมั่นและการยอมรับจากทุกภาคส่วนครับ กราบขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปขอเชิญท่านกัลยพัชร รจิตโรจน์ ครับ

นางสาวกัลยพัชร รจิตโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธาน ที่เคารพนะคะ ดิฉันชื่อ กัลยพัชร รจิตโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลค่ะ ต้องขอขอบคุณท่านเลขาธิการประกันสังคมที่เข้ามารับฟังปัญหา ในวันนี้ด้วยนะคะ ดิฉันจะขอพูดถึงปัญหาในแง่ความเหลื่อมล้ำ ไม่เท่าเทียมระหว่างสิทธิการรักษาพยาบาลค่ะ อย่างที่ทราบกันนะคะว่า ณ ขณะนี้ประชาชนไทยมีกองทุนสุขภาพหลักอยู่ ๓ กองทุนนะคะ ได้แก่ หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ หรือ สปสช. กองทุนประกันสังคม และกองทุน รักษาพยาบาลข้าราชการค่ะ ขณะนี้ตามตัวเลขในหนังสืออ้างอิงคือกองทุนประกันสังคม มีผู้ประกันตนรวมอยู่ทั้งหมด ๒๒,๘๐๐,๐๐๐ คน อ้างอิง ณ เดือนธันวาคม ๒๕๖๔ ค่ะ แต่ปัญหาก็คือสิทธิประโยชน์การรักษาพยาบาลที่ได้รับกลับมีคุณภาพไม่เท่ากันกับสิทธิ จากกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ หรือ สปสช. อย่างชัดเจนนะคะ ซึ่งดิฉันมองว่า เป็นความไม่เป็นธรรมอย่างยิ่ง เพราะกองทุนประกันสังคมเป็นกองทุนเดียวที่ผู้ประกันตน ออกเงินของตนเองสมทบทุนด้วยนะคะ ปัญหามากมายที่ได้รับการสะท้อนจากประชาชน ก็คือเมื่อมีความเจ็บป่วย ไม่ว่าจะเป็นการเจ็บป่วยฉุกเฉินหรือต่างจังหวัด หรือโรงพยาบาล ที่ไม่ตรงกับโรงพยาบาลที่ตนสังกัด หรือกรณีอื่นใดก็ตามนะคะ หลาย ๆ ครั้งผู้ประกันตน จะต้องสำรองจ่ายเองก่อนอยู่เป็นประจำ ซึ่งจุดนี้เป็นภาระและความลำบากขั้นที่ ๑ ของผู้ป่วยที่ใช้สิทธิประกันสังคมนะคะ ความลำบากขั้นที่ ๒ เมื่อจะไปเบิกเงิน ผู้ประกันสังคม ยังจำเป็นต้องลางานเพื่อไปยื่นเบิกเงินที่สำนักงานประกันสังคมในเวลาราชการค่ะ เป็นการเสียต้นทุนทั้งเวลาและเสียรายได้จากการทำงานในวันนั้น ๆ อีกด้วยค่ะ อ้างอิงจาก หนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินนะคะ หน้าที่ ๓๖ ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ กองทุนยังคงค้างค่าประโยชน์ทดแทนกรณีเจ็บป่วยค้างจ่ายเป็นจำนวนถึง ๑๕,๐๒๑.๖ ล้านบาท รวมไปถึงในหน้า ๓๗ ที่แสดงจำนวนเงินค่าบริการทางการแพทย์ค้างจ่าย จำนวน ๘,๙๖๗.๘๒ ล้านบาท และค่าประโยชน์ทดแทนกรณีเจ็บป่วยค้างจ่าย ๖,๕๓.๗๘ ล้านบาท ข้อเสนอที่มีต่อเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมในวันนี้ก็คือท่านจะมีวิธีการแก้ปัญหา อย่างไร ให้ผู้ประกันตนมีโอกาสเข้าถึงการรักษาและได้รับสิทธิประโยชน์ในการ รักษาพยาบาลอย่างน้อยเทียบเท่ากับสิทธิ สปสช. ก็ยังดีนะคะ รวมถึงจัดการกับวิธีการ เบิกจ่ายให้สะดวกกับผู้ประกันตนมากขึ้นค่ะ ขอฝากไว้แต่เพียงเท่านี้นะคะ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล ครับ

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สิทธิพล วิบูลย์ธนากุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ก่อนอื่นขอบคุณผู้ชี้แจงที่วันนี้มารายงานสถานการณ์ทางการเงิน รวมถึงผลลัพธ์ที่ผ่านมา กองทุนประกันสังคมจัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นหลักประกันความมั่นคงให้กับผู้ประกันตน ลูกจ้าง และแรงงานตามพระราชบัญญัติประกันสังคม มีเป้าประสงค์สำคัญเพื่อให้ความคุ้มครอง ให้สิทธิประโยชน์ไม่ว่าจะเป็นเจ็บป่วย ชราภาพ เสียชีวิต หรือว่างงาน พูดง่าย ๆ ว่า วัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติหรือกองทุนมีเพื่อประกันความมั่นคงในการดำเนินชีวิต ให้กับพี่น้องแรงงาน ในแง่ฐานะทางการเงินและความท้าทายทางการเงิน เพื่อนสมาชิก หลายท่านอภิปรายไปแล้ว ประเด็นสำคัญที่ผมอยากเรียนท่านประธาน รวมถึงเพื่อนสมาชิก เพื่อสอบถามไปยังผู้บริหารกองทุนก็คือประเด็นแรงงานนอกระบบ ไม่ว่ากองทุน จะดำเนินงานดีขนาดไหน มีวัตถุประสงค์ดีเพียงไร หากไม่สามารถขยายสิทธิประโยชน์เหล่านี้ ไปครอบคลุมพี่น้องแรงงานได้อย่างทั่วถึง ความสำเร็จของกองทุนก็จะไม่ครอบคลุมพี่น้อง แรงงาน เพื่อนสมาชิกทุกท่านครับ ปัจจุบันประเทศไทยมีลูกจ้างที่ไม่ใช่ข้าราชการประมาณ ๓๖ ล้านคน ครึ่งหนึ่งหรือ ๑๘ ล้านคนทำงานโดยถูกจ้างงานในระบบ แต่อีกครึ่งหนึ่ง ประมาณ ๑๘ ล้านคนอยู่นอกระบบครับ โดยครึ่งหนึ่งของแรงงานเหล่านี้กำลังทำงาน ในบริษัทที่เราเรียกว่าไม่ได้จดทะเบียน และมีเพียง ๔ เปอร์เซ็นต์ของแรงงานกลุ่มนี้ที่ได้รับ การคุ้มครองเท่านั้น นั่นหมายความว่าอีก ๙๖ เปอร์เซ็นต์ของแรงงานที่กำลังทำงานในธุรกิจนอกระบบ กำลัง ตกหล่นจากการคุ้มครอง แรงงานนอกระบบยังสัมพันธ์กับความเข้มแข็งของธุรกิจขนาดกลาง และขนาดเล็ก ซึ่งพวกเราเพื่อนสมาชิกหลายท่านรู้ว่าเป็นรากฐานเศรษฐกิจที่สำคัญ ของประเทศ ประเทศไทยมีธุรกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมประมาณ ๙๖ เปอร์เซ็นต์ ของธุรกิจทั้งหมด เราพบว่าธุรกิจยิ่งขนาดเล็กเท่าไร ยิ่งอยู่นอกระบบมากขึ้นเท่านั้น แล้วแรงงานที่อยู่ในธุรกิจเหล่านี้ก็ตกหล่นหรือได้รับการคุ้มครองต่ำ เพื่อนสมาชิกหลายท่าน อาจไม่ทราบนะครับ ธุรกิจขนาดเล็กที่มีการจ้างงานน้อยกว่า ๔๙ คน คือตั้งแต่ ๕ คน ถึง ๔๙ คน ครึ่งหนึ่งของแรงงานในธุรกิจเหล่านี้ไม่ได้รับการคุ้มครอง ซ้ำร้ายไปกว่านั้นอีก ถ้าเป็นธุรกิจขนาดย่อมที่มีการจ้างงานน้อยกว่า ๕ คน มากถึง ๘๘ เปอร์เซ็นต์ของแรงงาน ในธุรกิจเหล่านี้ไม่ได้รับการคุ้มครองครับ ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกทุกท่าน มีหลาย เหตุผลที่ทำให้ปัจจุบันแรงงานเหล่านี้ตกหล่นจากการคุ้มครอง ๑. ปัจจุบันรูปแบบ การจ้างงานเปลี่ยนไปเป็นไม่ทางการมากขึ้น มีงาน Part time งานกิจการตัวเอง เราพบว่า ระบบประกันสังคมไม่ได้ถูกจัดตั้งหรือออกแบบมาเพื่อรองรับงานกลุ่มนี้ ๒. สิ่งหนึ่งที่ต้อง ยอมรับก็คือระบบประกันสังคมภาคสมัครใจในปัจจุบันไม่มีกลไกจูงใจมากพอที่จะทำให้ ดึงดูดผู้ประกันตนมากขึ้น ๓. ยังไม่นับถึงการขาดการบูรณาการระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ต่าง ๆ ที่จะส่งเสริมให้คนเข้าสู่ระบบประกันสังคมมากขึ้น จากสถานการณ์เหตุผลทั้งหมดนี้ ทุกท่านทราบไหมครับ จากการรวบรวมของ ILO หรือ International Labour Organization ปัจจุบันโครงการประกันสังคมภาคบังคับ มาตรา ๓๓ และกองทุนเงินทดแทน มีจำนวนแรงงานประมาณ ๙-๑๑ ล้านคน จากแรงงานทั้งสิ้น ๓๖ ล้านคน นั่นหมายความว่า แรงงานอยู่ภายใต้การคุ้มครองประมาณ ๑ ใน ๔ เท่านั้นเองครับ ขณะที่ถ้าเป็นโครงการ ประกันสังคมแบบสมัครใจก็คือ มาตรา ๓๙ และมาตรา ๔๐ รวมถึงกองทุนการออมแห่งชาติ สัดส่วนต่ำไปกว่านั้นอีก มาตรา ๓๙ คุ้มครองแรงงานเพียง ๔ เปอร์เซ็นต์ของแรงงานทั้งหมด มาตรา ๔๐ คุ้มครองแรงงานต่ำกว่า ๑ เปอร์เซ็นต์ของแรงงานทั้งหมด อย่างที่เรียนทุกท่าน กองทุนประกันสังคมมีความสำคัญเป็นแหล่งประกันความมั่นคงในชีวิต แต่หากแรงงาน พี่น้องแรงงานเหล่านี้ไม่สามารถเข้าถึงสิทธิประโยชน์หรือการคุ้มครองได้นั่นเป็นปัญหาสำคัญ ในอนาคต ตัวเลขที่เมื่อสักครู่นี้ที่ผมให้มา ผู้ชี้แจงอาจจะตระหนักได้หรือพบว่าเป็นข้อมูลเก่า อันนั้นคือข้อมูลเท่าที่ผมหาได้คือปี ๒๕๖๑ และบางส่วนจากการ Check ก็ข้อมูลไม่ตรงกับ ทางกองทุนประกันสังคม แต่อย่างไรก็ตามข้อมูลที่ผมชี้ให้เห็นสะท้อนว่าปัญหาการจ้างงาน นอกระบบ และระดับความคุ้มครองแรงงานภายใต้กองทุนประกันสังคมอยู่ในภาวะจำกัด และมีปัญหา ดังนั้นกองทุนจำเป็นต้องหาแนวทางในการเร่งดึงดูดแรงงานนอกระบบให้เข้า ร่วมกองทุนให้มากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบันให้ได้ จำเป็นต้องมีมาตรการเชิงรุก ออกแบบ แรงจูงใจที่เหมาะสมว่าจะทำอย่างไรให้แรงงานนอกระบบเขาอยากเข้ามาอยู่กับเรา ปัจจุบัน แรงงานนอกระบบมีอุปสรรคอะไร เรามีความสามารถขจัดอุปสรรคเหล่านั้นหรือไม่ เพื่อดึงดูดแรงงานเข้าสู่กองทุนประกันสังคม สุดท้ายผมอยากฝากข้อเสนอถึงผู้มาชี้แจง ผ่านท่านประธาน อย่างน้อยมี ๓ เรื่องที่ผมคิดว่าเราสามารถทำให้ดีขึ้นได้เพื่อให้ พี่น้องแรงงานใช้ประโยชน์จากกองทุนประกันสังคม

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการที่ ๑ จำเป็นต้องทำงานร่วมกับส่วนราชการอื่น ๆ เพื่อสร้างมาตรการ จูงใจที่ดีพอในการดึงดูดธุรกิจให้เข้าสู่ระบบ เพราะอย่างที่เรียนให้ท่านทราบ ถ้าธุรกิจ อยู่นอกระบบก็ทำให้แรงงานเหล่านั้นพลอยอยู่นอกระบบไปด้วย มีตัวอย่างหลายเครื่องมือ หลายนโยบายเช่นนโยบายหวยใบเสร็จ ตัวอย่างที่พรรคผมพยายามนำเสนอเพื่อช่วยเหลือ ด้านภาษี ช่วยเหลือทางการเงิน ช่วยเหลือด้านแหล่งเงินทุน เพื่อเป็นกลไกจูงใจให้ธุรกิจเข้าสู่ ระบบ นอกจากนี้เราควรทำระบบขึ้นทะเบียนประกันสังคมให้ง่ายขึ้นภายใต้หน่วยงานเดียว ไม่ซับซ้อน พัฒนาระบบต่าง ๆ รองรับเชื่อมกับฐานข้อมูลอื่น ๆ เพื่อให้แรงงานอิสระ สามารถ ขึ้นทะเบียนได้

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประการสุดท้าย ผมคิดว่ามีความจำเป็นที่กองทุนจำเป็นต้องปรับแก้ไขนิยาม ความหมายของการจ้างงานในปัจจุบันซึ่งมีความแตกต่างจากในอดีตมาก ปัจจุบันเรามีแรงงาน ประเภทใหม่ ๆ หลายอย่าง ไม่ว่าจะเป็นแรงงานที่ทำบนธุรกิจ Platform แรงงานที่ทำงาน เป็น Project สั้น ๆ หรือที่เราเรียกว่า Gig Economy ซึ่งนับวันมีขนาดเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สุดท้ายสิ่งที่อยากฝากท่านประธานไปถึงผู้มาชี้แจงอาจจะเป็นคำถาม ๓ ข้อ

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ข้อ ๑ อยากทราบว่ากองทุนประกันสังคมมีแผนในการดึงดูดแรงงาน นอกระบบอย่างไร มีเป้าหมาย กรอบเวลา หรือตัวชี้วัดอย่างไร

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องที่ได้ยินมาสักพักถึงเรื่องการขยับเพดานเงินสมทบ ซึ่งปัจจุบัน เพดานเงินสมทบที่ใช้อยู่ไม่ได้ถูกเปลี่ยนแปลงมาตั้งแต่ปี ๒๕๓๘ ในขณะที่สถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ เงินเฟ้อ ค่าครองชีพไปถึงไหนต่อไหน คำถามคือไม่แน่ใจว่าปัจจุบันกำลัง ดำเนินการอยู่ในขั้นไหนแล้ว และมีแนวโน้มจะสำเร็จเมื่อไร

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สุดท้ายเป็นคำถามสำคัญ อยากทราบผลตอบแทนของกองทุนว่าเป็นอย่างไร แน่นอนพวกผมตระหนักว่าในฐานะกองทุนมีข้อจำกัดในการลงทุน ประเภทสินทรัพย์ ที่ลงทุนได้ก็จำกัด แต่อย่างไรก็ตามอยากทราบว่าอัตราผลตอบแทนของกองทุนเป็นอย่างไร เมื่อเทียบกับกองทุนอื่นที่ลงทุนในสินทรัพย์ลักษณะเดียวกันหรือประเภทเดียวกัน หรืออัตรา ผลตอบแทนตลาด เพื่อจะได้ประเมินได้ว่าการดำเนินงานหรือการลงทุนมีประสิทธิผลแค่ไหน

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

สุดท้ายอยากจะเรียนท่านประธานไปถึงผู้ชี้แจง การบริหารการจัดการ กองทุนประกันสังคมมีความสำคัญกับอนาคตประเทศ โดยเฉพาะในภาวะความท้าทายเรื่อง สังคมผู้สูงอายุ ภาวะการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีที่กระทบการจ้างงาน รวมถึงภาวะ เศรษฐกิจ ความเป็นไปของกองทุนประกันสังคมเกี่ยวข้องกับการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ระยะยาว ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ครับ

นายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ นนทบุรี ต้นฉบับ

ขออนุญาตนะครับ สวัสดีครับ เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขต จังหวัดนนทบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๘ บางบัวทอง-ไทรน้อย เรียนท่านประธาน ผ่านไปยังสำนักงานประกันสังคม จากงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงินนะครับ ผมได้ตั้งข้อสังเกตรายได้จากเงินสมทบในปี ๒๕๖๓ กว่า ๑๗๐,๓๓๐ ล้านบาท และจาก เงินสมทบในปี ๒๕๖๔ เหลือ ๑๔๘,๐๐๐ กว่าล้านบาทนะครับ สะท้อนให้เห็นว่ามีกลุ่ม ผู้ประกันตนได้ออกจากระบบประกันสังคมเป็นเงินลดลงกว่า ๒๑,๓๖๔ ล้านบาท โดยประมาณ ค่าใช้จ่ายนะครับ กลับกันค่าใช้จ่ายในปี ๒๕๖๓ กว่า ๑๓๔,๗๖๒ ล้านบาท และ ค่าใช้จ่ายในปี ๒๕๖๔ ๑๕๙,๓๖๙ ล้านบาท เป็นค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมขึ้นมา ๒๔,๖๐๐ ล้านบาท โดยประมาณนะครับ ทำให้เกิดสภาวะทางการเงิน รายได้ลดลง รายจ่ายเพิ่มขึ้น วงเงิน ประมาณ ๔๕,๐๐๐ ล้านบาท อันนี้อยากฝากท่านประธานผ่านไปยังสำนักงานประกันสังคม ว่าท่านมีมาตรการในเรื่องนี้อย่างไร ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้รับเสียงสะท้อนจากกลุ่มผู้ใช้แรงงาน พี่น้องเกษตรกร ในมาตรา ๔๐ อยากถามไปยังสำนักงานประกันสังคมในเรื่องของสิทธิประโยชน์ ความเท่าเทียม ความทัดเทียม ในมาตรา ๔๐ กับมาตรา ๓๓ หรือมาตรา ๓๙ ไม่ว่าจะเป็น ในเรื่องของกรณีเจ็บป่วย กรณีทุพพลภาพ กรณีเสียชีวิต กรณีสงเคราะห์บุตร กรณีชราภาพ รวมถึงการคลอดบุตรในมาตรา ๔๐ นะครับ อยากเรียนอย่างนี้ครับ ทางสำนักงาน ประกันสังคมควรเพิ่มอัตราการจ่ายเงินสมทบให้กว้างขึ้น เนื่องจากแรงงานนอกระบบ ในปัจจุบันมีรายได้ค่อนข้างสูงนะครับท่านประธาน ดังนั้นการเพิ่มฐานการจ่ายเงินสมทบ และสิทธิประโยชน์คุ้มครอง สามารถจูงใจให้แรงงานนอกระบบสมัครเข้ามาเป็นผู้ประกันตน ในระบบมากขึ้น อีกทั้งควรเพิ่มสิทธิประโยชน์การคลอดบุตรให้กับแรงงานมาตรา ๔๐ เช่นเดียวกับแรงงานมาตรา ๓๓ และมาตรา ๓๙ ดังที่ผมได้กล่าวไป เนื่องจากสิทธิประโยชน์ มาตรา ๔๐ ในปัจจุบันยังไม่ครอบคลุมถึงการคลอดบุตร ในอนาคตประเทศไทยกำลังเข้าสู่ ช่วงผู้สูงวัย ดังนั้นหากมีการเพิ่มสิทธิประโยชน์ในการคลอดบุตรให้กับแรงงานนอกระบบแล้ว จะสามารถกระตุ้นให้แรงงานมีบุตรมากขึ้น ซึ่งสามารถแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงาน ในอนาคตได้ครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านสมชาติ เตชถาวรเจริญ ครับ

ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ภูเก็ต ต้นฉบับ

สวัสดีครับ เรียนท่านประธาน ผม ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดภูเก็ต พรรคก้าวไกล ตามเอกสารงบการเงินที่ปรากฏอยู่ตรงหน้าทุกท่านในที่นี้ ผมขอเข้าประเด็นเลยนะครับ หมายเหตุที่ ๑๘ รายได้เงินสมทบ สังเกตเห็นไหมครับว่าเงินสมทบตามมาตรา ๓๓ ตามมาตรา ๓๙ ตามมาตรา ๔๐ และเงินสมทบจากรัฐบาล ปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ ลดลงอย่างน่าใจหายไม่น้อยกว่า ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท รายได้เงินกองทุนประกันสังคม โดยเฉพาะรายได้ที่มาจากภาคแรงงาน และโดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ตเราเคยมีรายได้ ก่อนโควิด-๑๙ ปีละไม่น้อยกว่า ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นอันดับต้น ๆ ของประเทศไทย จังหวัดภูเก็ตมีประชากรตามทะเบียนราษฎร์ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าราย เรามี นักท่องเที่ยว เรามีแรงงานนอกระบบ เรามีประชากรแฝงรวมกันเบ็ดเสร็จแล้วน่าจะ แตะหลักล้านคนขึ้นไป คำถามที่ผมอยากจะนำเรียนสภาแห่งนี้และหารือท่านประธาน นะครับ เราจะทำอย่างไรเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับเงินกองทุนประกันสังคม ก่อนอื่นต้องทำ ความเข้าใจก่อนว่าเรามีแรงงานนอกระบบ โดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ตแรงงาน ณ ตอนนี้ จากรายงานของประธานอุตสาหกรรมจังหวัดภูเก็ตได้แจ้งผมมาว่าเราขาดแคลนแรงงาน เป็นจำนวนมาก และเราต้องการแรงงานโดยเฉพาะภาคโรงแรม ร้านอาหาร ภาคการก่อสร้างเป็นจำนวนมาก และอีกอันหนึ่งที่ขาดไม่ได้ก็คือภาคการประมง ไม่ว่าจะเป็นประมงพาณิชย์หรือประมงพื้นบ้าน วันนี้เงื่อนไขของการขึ้นทะเบียน ผู้ประกันตนสร้างความยากลำบากให้แก่นายจ้างและลูกจ้างโดยเฉพาะแรงงานต่างด้าว ในจังหวัดภูเก็ต แรงงานต่างด้าวทุกวันนี้ต้องคอยหลบ ๆ ซ่อน ๆ เพราะอะไรครับ เพราะต้องติดขัดกับระเบียบขั้นตอนเอกสาร ไม่ว่าจะเป็นแรงงานฝีมือ ไม่ว่าจะเป็น แรงงานจากประเทศเพื่อนบ้านของเราคือประเทศพม่านั่นเองครับ ผมอยากจะนำเรียน หารือท่านประธานฝากไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าเป็นไปได้ไหม หากเราจะลด ระเบียบขั้นตอนต่าง ๆ เพื่อให้แรงงาน โดยเฉพาะแรงงานต่างด้าวได้ขึ้นทะเบียน ได้ส่งเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม ตรงนี้ล่ะครับจะสามารถแก้ไข เพิ่มรายได้ให้กับเงินกองทุนประกันสังคมอย่างยั่งยืน เพื่อเป็น หลักประกันให้กับพ่อแม่พี่น้อง แรงงานต่างด้าววันนี้เรื่องประกันสังคมมันเกี่ยวเนื่องกับ แรงงานก็เพราะว่าวันนี้แรงงานที่อยู่นอกระบบ เรามีฟิลิปปินส์จำนวนมากในจังหวัดภูเก็ต ต้องยอมรับก่อนว่าคนต่างด้าว แรงงานต่างด้าวเยอะมากครับในจังหวัดภูเก็ต และคนเหล่านี้ หากเราดึงเขาเข้ามาสู่ระบบได้นะครับ คนฟิลิปปินส์ แม่บ้าน Reception ตามโรงแรม เงินเดือนที่โรงแรม ผู้ประกอบการหรือนายจ้างจ้างแรงงานเหล่านี้ ๑๘,๐๐๐-๒๕,๐๐๐ บาท แต่ว่าด้วยเงื่อนไขของกฎหมาย กำหนดเงินเดือนขั้นต่ำของแรงงานต่างด้าวไม่ว่าจะเป็น ชาติยุโรปไม่ต่ำกว่า ๕๐,๐๐๐ บาท ประเทศในแถบเอเชียของเรา ฟิลิปปินส์ ฮ่องกง สิงคโปร์ มาเลเซีย เงินเดือนขั้นต่ำต้องไม่น้อยกว่า ๓๕,๐๐๐ บาท ตรงนี้ล่ะครับคือสาเหตุว่าทำไม นายจ้างจึงไม่สามารถเอาบุคคลเหล่านี้เข้าสู่ระบบได้ ก็เพราะเพดานอัตราเงินเดือนที่มันสูง กระทั่งว่าการจ้างงานแรงงานต่างด้าว ๑ คนจะต้องมีแรงงานไทยไม่น้อยกว่า ๔ คน เป็นอัตราส่วนตามกฎหมายแรงงาน ซึ่งตรงนี้หากเราสามารถทลายข้อจำกัด ไม่ว่าจะเป็นของ อัตราส่วนก็ดี เพดานเงินเดือนก็ดี จะทำให้แรงงานนอกระบบเหล่านี้ได้เข้าสู่ระบบ ได้เอาเงิน เข้าสู่ภาครัฐ เอาเงินเข้าสู่กองทุนประกันสังคม เพราะตัวเลขที่มันอยู่ตรงหน้าเรานี้น่าวิตกมาก นักวิชาการหลายท่านก็ออกมาให้สัมภาษณ์นะครับว่าอีก ๓๐ ปีนับจากนี้กองทุนประกันสังคม มีโอกาสถึงขั้นล้มละลาย ท่านไป Search หาดูได้ครับข้อมูลที่ผมพูด ฉะนั้นแล้วการนำแรงงาน นอกระบบ โดยเฉพาะรายงานต่างด้าวเข้ามาสู่ระบบ นอกจากจะเป็นการสร้างรายได้ให้กับ เงินกองทุนประกันสังคมแล้วยังเป็นการจัดการแก้ไขปัญหาแรงงานผิดกฎหมาย วันนี้ภูเก็ต มีหลายหน่วยงาน จากข้อร้องเรียนที่ผมรับทราบจากประชาชน หน่วยงานหนึ่งไปจับ มีการจ่ายส่วย อีกหน่วยงานไปจับพื้นที่เดียวกัน แรงงานเดียวกัน นายจ้างเดียวกัน ก็ต้องจ่าย ส่วยเป็นทอด ๆ ไปนี่ล่ะครับคือปัญหาที่มันกำลังเกิดขึ้น และมันกำลังสะสมอยู่ทุกวันนี้ ในภาคแรงงานของจังหวัดภูเก็ต อยากจะหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นะครับ ช่วยดูปัญหาตรงนี้ว่าจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไร และที่จะขาดตกไปไม่ได้ก็คือ ช่วงโควิด-๑๙ ที่ผ่านมา ตามรายงานผู้สอบบัญชีในหน้าที่ ๔๖ นะครับ มีการระบุถึงกรณี การเพิ่มสิทธิประโยชน์กรณีว่างงาน ในข้อที่ ๑ และข้อที่ ๒ มีการกล่าวถึงผู้ประกันตนที่ได้รับ ประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานเนื่องจากเหตุสุดวิสัยก็คือโควิด-๑๙ หรือโคโรนา ๒๐๑๙ นั่นเอง แต่สิ่งที่ผมอยากจะขอให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกันสังคมได้ชี้แจงต่อ ประชาชนก็คือว่าวันนี้ตามที่ท่านผู้อภิปรายหลายท่านได้กล่าวไปก่อนหน้านี้แล้วว่าได้เยียวยา ได้ให้เงินผู้ประกันตนครบถ้วนแล้วหรือยังที่ต้องตกงาน ที่ต้องว่างงานช่วงโควิด-๑๙ ที่ผ่านมา โดยเฉพาะจังหวัดภูเก็ต

ว่าที่ร้อยตรี สมชาติ เตชถาวรเจริญ ภูเก็ต ต้นฉบับ

สุดท้ายนี้นะครับ ขอฝากท่านประธานว่าอีกสิ่งหนึ่งที่ผมได้รับเรื่องร้องเรียน จากประชาชนภูเก็ตมาก็คือว่า Sex worker เขาเหล่านั้นต้องการสิทธิประกันสังคมเหมือนกับ พนักงานบริษัท ห้างร้านทั่ว ๆ ไปตามมาตรา ๓๓ ผมขอฝากท่านประธานแต่เพียงเท่านี้ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ตอนนี้มีผู้เข้าชื่อที่ยังไม่ได้อภิปรายอีก ๗ ท่านนะครับ ผมจะขอให้เป็นการปิด การลงชื่อในรอบแรกก่อน และให้เป็นหน่วยงานได้มีโอกาสชี้แจง เพราะว่าตอนนี้ประเด็น ก็ค่อนข้างจะเริ่มซ้ำกันแล้วนะครับ แล้วก็ท่านใดประสงค์จะอภิปรายเพิ่มเติมหรือซักถาม ก็สามารถจะเข้าชื่อได้ในรอบที่ ๒ นะครับ เรียนสมาชิกนะครับ จากการหารือกับทาง กรุงเทพมหานคร เราก็ได้เชิญทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับญัตติด่วนด้วยวาจา เรื่องของสะพานพังที่ลาดกระบัง ให้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาให้ข้อมูล กับทางสภาผู้แทนราษฎรในวันอังคารหน้า เวลา ๙ โมงครึ่ง ก็อยากให้ทางเจ้าของญัตติด่วน ทั้ง ๒ ท่าน แล้วก็สมาชิกที่มีส่วนร่วมในการอภิปรายได้มีโอกาสเข้าร่วมด้วยนะครับ อันนี้เป็นการประชุมแบบไม่ใช่เป็นกรรมาธิการนะครับ เป็นการประชุมหารือเพื่อ Update สถานการณ์ตามญัตติด่วนครับ ต่อไปเรียนเชิญท่านสหัสวัต คุ้มคง ครับ

นายสหัสวัต คุ้มคง ชลบุรี ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สหัสวัต คุ้มคง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี เขต ๗ พรรคก้าวไกล จากการอ่านรายงาน ของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินของกองทุนประกันสังคม โดยสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน มีข้อสงสัยครับว่าด้วยส่วนของเงินสมทบค้างรับ เงินสมทบค้างรับคืออะไรหรือครับ เงินสมทบ ค้างรับคือเงินที่จริง ๆ แล้วนายจ้าง ลูกจ้าง หรือรัฐบาลต้องจ่ายให้กับกองทุนประกันสังคม ตามกฎหมาย ข้อสงสัยของผมจะอยู่ในส่วนของเงินสมทบค้างรับกรณีหลายงวด อ้างอิง จากรายงานเล่มนี้หน้า ๓๑ ปรากฏว่าเรามีเงินสมทบค้างรับก็คือส่วนที่ยังเก็บไม่ได้กว่า ๖,๒๔๐ ล้านบาท ซึ่งอันนี้จะไม่ใช่ส่วนของจากรัฐบาล แต่ว่ามีค้างชำระไม่เกิน ๑๒ เดือน ๑,๔๑๑ ล้านบาท ค้างชำระเกิน ๑๒ เดือน แต่ไม่เกิน ๒๔ เดือน ๕๓๒ ล้านบาท ค้างชำระ เกิน ๒๔ เดือน แต่ไม่เกิน ๖๐ เดือน ๑,๑๗๗ ล้านบาท ค้างชำระ ๖๐ เดือนขึ้นไป ๓,๑๑๙ ล้านบาทใช่ไหมครับ อ้างอิงจากตรงนี้ ถ้าในสภาวะวิกฤติการณ์โควิด-๑๙ ที่ผ่านมา เราเข้าใจกันดีว่าผู้ประกอบการหลาย ๆ คน หลาย ๆ เจ้าประสบวิกฤติทางการเงิน จนอาจทำให้มีปัญหาในการส่งเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม แต่ว่าในส่วนของการค้างชำระ ๖๐ เดือนขึ้นไปเท่ากับ ๕ ปีขึ้นไป ซึ่งมันเป็นก่อนที่จะมีวิกฤติการณ์โควิด-๑๙ แต่ว่า มันกลับมียอดค้างอยู่ที่ ๓,๑๑๙ ล้านบาท ซึ่งมันเป็นเงินจำนวนมาก สำหรับผู้ประกันตน ที่เป็นเจ้าของกองทุนตัวจริง ผมมองว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่มาก ๆ ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร เราสามารถอ้างอิงได้เลยครับว่าผู้ประกอบการโดยทั่วไปนี่เรารู้อยู่แล้วว่าการไม่ส่งเงิน สมทบของประกันสังคมมีความผิดตามกฎหมาย ตามพระบัญญัติประกันสังคม มีโทษ ทั้งจำและปรับ คำถามของผมคือทำไมกองทุนประกันสังคมปล่อยให้เกิดยอดเงินสมทบ ค้างชำระที่เกิน ๖๐ เดือนขึ้นไปกว่า ๓,๐๐๐ ล้านบาท ได้มีการบังคับใช้ มีการติดตาม ใช้อำนาจหน้าที่ที่มีตามกฎหมายแล้วหรือยัง แล้วผู้ที่ค้างเงินเหล่านี้คือใคร เป็นบริษัทเล็ก ๆ หรือเป็นนายทุนขนาดใหญ่ ผมว่าเรื่องนี้กองทุนประกันสังคมควรจะมีคำตอบให้กับที่ประชุม ครับ ขอบคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ต่อไปเชิญท่านนิคม บุญวิเศษ ครับ

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กระผมขออภิปรายรายงานของประกันสังคม กระผมได้อ่านแล้วก็รู้สึกไม่สบายใจที่รายงาน ของสำนักงานประกันสังคม โดยสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินให้ความเห็นโดยที่ไม่ได้เชื่อมั่น ในข้อมูลที่เป็นสาระสำคัญก็คือรายงานการเงินบัญชี ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการทำงาน แบบโปร่งใส ตรงไปตรงมา ซึ่งสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินบอกว่าไม่ให้ความเชื่อมั่นในข้อมูลนี้ ถ้าเราอ่านไปหลายหน้าแล้วมีหลายส่วนที่สำนักงานประกันสังคมจะต้องเอาไปแก้ไข ในสาระสำคัญคือเรื่องความโปร่งใสการใช้เงิน โดยเฉพาะการใช้เงินของผู้บริหาร อย่างไรก็ตามการประกันสังคมมีความสำคัญ ในช่วงวิกฤตที่ผ่านมานะครับ การระบาดของ Virus Corona เราทราบแล้วว่าการที่สำนักงานประกันสังคมนำเงิน ๓ ส่วน ส่วนหนึ่งมาจาก การที่เราหักจากลูกจ้าง อธิบายง่ายครับ ถ้าลูกจ้างมีเงินเดือน แต่เราจะหักมาจากเงินเดือน ลูกจ้างก็คือ ๑๕,๐๐๐ บาท ในอัตราร้อยละ ๕ ร้อยละ ๕ คือ ๗๕๐ บาท หักจากลูกจ้าง ๗๕๐ บาทครับ แล้วนายจ้างสมทบเข้าไปอีกร้อยละ ๕ ก็คือ ๗๕๐ บาทของ ๑๕,๐๐๐ บาท รวมเป็น ๑,๕๐๐ บาทแล้วนะครับท่านประธาน และมีอีกครับ รัฐบาลต้องสมทบเข้าไปอีก ๒.๗๕ ก็คือ ๔๑๒ บาท แต่ที่ผ่านมาการบริหารของท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา เราทราบ อยู่แล้วว่ารัฐบาลของท่านประยุทธ์ได้มีการค้างเงินสมทบก้อนนี้ และผมทราบว่า ถึงปัจจุบันนี้ก็ยังไม่สามารถที่จะสมทบเข้าไปคือค้างเงินให้กับประกันสังคม ผมอยากจะ ถามว่ารัฐบาลของท่านประยุทธ์ค้างเงินให้ประกันสังคมจำนวนเท่าไร และจะใช้คืนเมื่อใดครับ เพราะวิกฤตที่ผ่านมานั้นมันมีผลกระทบกับลูกจ้างอย่างชัดเจน ลูกจ้างตกงานครับ นายจ้าง ไม่สามารถจ้างงานได้ คนตกงานจำนวนมาก แต่แทนที่ประกันสังคมจะนำเงินส่วนหนึ่ง ที่เขาสมทบเข้าไปในประกันสังคมเอามาให้เป็นเงินเดือนของลูกจ้าง แต่กลับไม่สามารถนำมา ให้ลูกจ้างได้ ท่านจำได้ไหมครับอยู่ช่วงหนึ่ง ฉะนั้นผมก็เลยอยากจะถามว่ารัฐบาลชุดนี้นำเงิน ไปใช้ลงทุนในสัดส่วนที่บอกว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์ของการลงทุนที่ไม่มีความเสี่ยง แล้วก็ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ของธุรกิจที่มีความเสี่ยงบ้างได้กำไรมาเท่าไร จริง ๆ แล้วลูกจ้างกับนายจ้าง มีสิทธิทราบครับ เราเป็นประชาชนคนไทยทุกคนที่ให้เงินสมทบไปแต่ละเดือน ๆ เราไม่มีสิทธิ ทราบเลยครับว่าเอาเงินไปลงทุนเท่าไร แล้วขาดทุน แล้วได้กำไรเท่าไรครับ การนำเงิน ของเราไปลงทุนนั้น ถ้าได้กำไรก็ต้องบอกมาว่าได้กำไรเท่าไร และลูกจ้างกับนายจ้างไม่เคย ไปถามเลยว่าแล้วได้กำไรมาแล้วนี่ขอปันผลด้วยได้ไหม ผมว่าเราไม่เคยมีใครถาม ถึงแม้อยากจะถาม แต่อย่างไรก็ตามครับ เรายินดีที่จะสมทบเข้าไปเพื่อที่ต้องการได้รับ สวัสดิการต่าง ๆ ในขณะที่ลูกจ้างเจ็บป่วย เกิดอุบัติเหตุ ตกงาน ลาคลอด สิ่งเหล่านี้ครับ เป็นสิ่งที่เป็นหัวใจสำคัญ

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

และอีกประการหนึ่งครับ ที่ผ่านมาทราบดีว่ากลุ่มนายจ้างหรือ SMEs ที่ได้รับ ผลกระทบอย่างรุนแรงจากการปิดของรัฐบาล แต่นายจ้างเหล่านี้ไม่สามารถที่จะเบิกเงิน ประกันสังคม หรือไม่สามารถกู้เงินเหล่านี้ได้เลย ทั้ง ๆ ที่นายจ้างเป็นคนสมทบเข้าไป ลูกจ้าง ๗๕๐ บาทนะครับ ไม่ใช่น้อยนะครับ ๗๕๐ บาทต่อเดือน นายจ้างมีลูกจ้าง ๑๐๐ คน ๑,๐๐๐ คน ๑๐,๐๐๐ คน ท่านคิดดูว่าสมทบเดือนละเท่าไร เท่าที่ผมมาศึกษาดูครับ ผู้ประกันตน มาตรา ๓๓ ที่เป็นลูกจ้างและนายจ้างมีประมาณ ๑๑-๑๒ ล้านคน ถ้าเรา ได้สมทบเงินเข้าไปบวกกับรัฐบาล สมทบเข้าไปคิดเป็นเดือนหนึ่ง ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ถ้าคิดเป็นปีก็ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทซึ่งเป็นเงินจำนวนไม่น้อยครับ และเงินก้อนนี้ทราบว่า รัฐบาลก็มาเบียดบังกับเงินกองทุนประกันสังคมด้วยส่วนหนึ่งในช่วงที่รัฐบาลหาเงินไม่ได้ ผมจึงมีความเห็นว่า Board หรือคณะกรรมการที่จะอนุมัติเงินกองทุนเหล่านี้ควรจะมีสัดส่วน ของลูกจ้าง สัดส่วนของนายจ้างเข้าเป็นกรรมการด้วย มันจะมีความเป็นธรรมกับลูกจ้าง และนายจ้างด้วย ไม่ใช่ว่าเอาเงินไปทำอะไรนั้นลูกจ้าง นายจ้างไม่ทราบเลยครับ ผมจึงขอฝากกับคณะกรรมการชุดนี้ว่าการที่จะมีการตั้ง หรือคัดเลือก หรือเลือกตั้งกรรมการ ชุดใหม่ ควรจะมีการพิจารณาตัวแทนของลูกจ้าง ตัวแทนของนายจ้าง เข้ามามีสัดส่วนในการ เป็นกรรมการในชุดต่อไปด้วยครับ ขอบคุณมากครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ครับ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต กรุงเทพมหานคร ธนบุรี คลองสาน บางปะกอก พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ก็ยินดีมากครับที่ประกันสังคมได้มาเจอกัน อีกครั้ง ครั้งก่อนผมได้มีโอกาสเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยมี ท่านศิริกัญญา ตันสกุล เป็นประธาน ก็เคยได้พบปะทางประกันสังคมมาแล้วรอบหนึ่งนะครับ ในการที่มาชี้แจงข้อมูล วันนี้ผมก็อยากจะถามคำถามเดิมนะครับ ถ้าหลาย ๆ ท่านก็เคยจำได้ ในห้องนั้น ผมถามว่าเป็นเรื่องปัญหาบ้านแตกครับ เพราะผมเองเคยทะเลาะกับคุณแม่ผม หลายครั้งแล้วครับ แม่ผมก็ยืนยันว่าให้ไปทำประกันสังคมเถอะ โน่นนี่นั่นส่งเถอะจะได้มี บำนาญ ผมเองก็เถียงแม่ครับท่านประธาน ตลอดเลยว่าแม่จะไปทำทำไม เดี๋ยวกองทุน ก็เจ๊งแล้วกระมังกว่าผมจะเกษียณใช่ไหมครับ ก็ได้ข่าวว่าครั้งก่อนได้บอกผมว่าอีก ๓๐ ปี กองทุนก็จะล่มสลายในอัตราที่ประชากร เพราะว่าประชากรเราเกิดน้อยลงใช่ไหมครับ พีระมิดประชากรเรากลายเป็นหัวกลับแล้วเช่นนี้นะครับ คำถามแรกที่ผมจะถามก็เช่นเคย ครับ หลังจากที่เราได้เจอกัน ๒-๓ ปีก่อนได้มีการปรับเปลี่ยนมาตรฐานหรือว่าตัวเลข ของประกันสังคมที่เคยบอกว่าต้องเก็บเพิ่มนี่ก็ทราบว่ายังเก็บเท่าเดิม มีการหารายได้ จากแหล่งใหม่หรือไม่นะครับ อันนี้เป็นคำถามที่ ๑

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ ครับ บังเอิญระหว่างที่ผมไม่ได้เจอพวกท่านมาก็มีโอกาสได้ไป ศึกษาดูงานที่ประเทศสิงคโปร์ ได้ไปที่หน่วยงานของประเทศสิงคโปร์เรียกว่า CPF นะครับ ไม่ใช่เจริญโภคภัณฑ์ฟู้ดส์ (Foods) นะครับ แต่ย่อมาจาก Central Provident Found ซึ่งก็มีรูปแบบลักษณะหรือจุดประสงค์มุ่งหมายคล้าย ๆ กับทางสำนักงานประกันสังคมเองนะครับ แต่ผมก็อยากจะแนะนำหรือว่าชี้แนะตรงนี้นะครับว่าจริง ๆ แล้วมีอย่างหนึ่งที่ดีมากก็คือ การที่ CPF เขาได้มีการให้เงินของผู้ประกันตนได้มีโอกาสกู้เพื่อไปซื้อบ้าน หลังจากนั้นพอมีบ้าน เป็นทรัพย์สินแล้ว พอจะเกษียณทาง CPF ก็จะรับนะครับ เขาเรียกว่า Reverse Mortgage ก็คือการจำนองแบบย้อนกลับ ก็คือสุดท้ายเอาบ้านไปใช่ไหมครับ ถ้าคุณเกษียณคุณก็เอาบ้านไป แต่คุณก็อยู่บ้านคุณนั่นล่ะ แต่ไปยื่นจำนองคืนให้กับทางกองทุนเพื่อจะได้เงินมาเป็นรายเดือน แล้วก็ใช้ไปจนเกษียณ จนตายก็ว่าได้นะครับ ซึ่งผมว่าการทำอย่างนี้ก็อาจจะเป็นทางที่ดี ในการที่ ๑. ก็คือเพิ่ม Home Ownership หรือว่าการครอบครองบ้านให้กับประชาชน ๒. ก็คือการทำให้มีหลักประกันในวัยเกษียณ ในสังคมผู้สูงอายุที่จะใกล้เข้ามาถึงนี้ครับ

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

สุดท้ายนะครับ ฝากแค่ ๒ คำถามนี้แล้วก็คำแนะนำติชมนะครับ จริง ๆ แล้ว ให้กำลังใจครับ แล้วก็หวังว่าจะได้คำตอบว่าผมควรจะไปตอบแม่ผมอย่างไรนะครับว่า ผมคิดถูกหรือแม่ผมคิดถูกกันแน่นะครับ ขอบพระคุณมากครับท่านประธาน

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านศุภณัฐ มีนชัยนันท์ ครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขต ๙ จากพรรคก้าวไกล ผมอยากจะฝากคำถามผ่านไปยังท่านประธานสภาไปยังตัวแทน จากสำนักงานประกันสังคม ทั้งหมด ๕ ข้อนะครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ข้อแรกคือในช่วง ๑-๒ ปีที่ผ่านมาทางประกันสังคมได้มีการลงทุน ในหุ้นหลายตัว แต่มีหุ้นตัวหนึ่งที่พวกท่านได้เลือกลงทุนอย่างจำเพาะเจาะจง และลงทุน ด้วยเงินจำนวนมากอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งก็คือหุ้น BCP หรือหุ้นบางจาก คอร์ปอเรชั่น ขออนุญาตเอ่ยชื่อนะครับ ปัจจุบันประกันสังคมถือหุ้น BCP กว่า ๒๐๖ ล้านหุ้น มูลค่า ณ วันนี้ราว ๆ ๗,๖๐๐ ล้านบาท เมื่อเทียบกับหุ้นบางตัวที่พวกท่านได้ลงทุนก่อนหน้านี้ หุ้นเหล่านั้นมี Market Cap ที่ใหญ่กว่า มี Growth ที่มากกว่า งบการเงินก็แข็งแกร่งกว่า และมีศักยภาพในการทำกำไรอย่างต่อเนื่องทุกปีได้อย่างชัดเจน จากข้อมูลล่าสุด BCP ไม่ได้อยู่ใน SET50 และย้อนไปเมื่อ ๑๐ ปี ตลอด ๑๐ ปีที่ผ่านมา ราคา ของ BCP อยู่ในช่วง ๒๘ บาท ถึง ๓๘ บาท มาโดยตลอดไม่ได้โดดเด่นกว่าหุ้นตัวอื่น ๆ อย่าง มีนัยสำคัญ เมื่อเทียบกับหุ้นตัวอื่นแล้ว ผมเลยถามว่าท่านใช้หลักเกณฑ์อะไร ในการลงทุนในหุ้นตัวนี้ รวมถึงที่ผ่านมาหุ้นตัวอื่น ๆ ท่านมีหลักเกณฑ์อะไรในการลงทุน ในหุ้นตัวอื่น ๆ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ข้อ ๒ จากรายงานเรามีการใช้เงินกว่า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ในการจ้างบริษัท หลักทรัพย์จัดการกองทุนเพื่อบริหารเงินกองทุน จำนวน ๗ ราย เป็นเงินกองทุนประเภทตรา สารหนี้ ๕ กอง แล้วก็กองทุนประเภทตราสา รทุน อีก ๕ กองทุน รวม ๑๐ กองทุน กองละ ๑๒,๐๐๐ บาท เท่า ๆ กันทุกกอง

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

คำถามคือบริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนเหล่านี้มีผลงานในการสร้าง การตอบแทนได้เท่ากันหรืออย่างไร หรือมีความเสี่ยงเท่ากันหรือ ท่านถึงตัดสินใจลงทุน ผ่านบริษัทหลักทรัพย์เหล่านี้ทั้ง ๗ ราย ๑๐ กองเท่า ๆ กัน กองละ ๑๒,๐๐๐ บาท ทำไมท่านต้องเกลี่ยให้มันเท่า ๆ กัน

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ข้อ ๓ กองทุนมูลค่าหลักล้านล้านบาท ก็คือกองทุนประกันสังคมของเรา เป็นเงินที่มาจากผู้ประกันตนทั้งมาตรา ๓๓ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๐ การที่ท่านจะมา เป็นผู้บริหารเงินกองทุนได้นั้นท่านเป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถ ผมจึงขอถามไปถึง ผู้ที่มีอำนาจในการตัดสินใจในการลงทุนในนามกองทุนประกันสังคมว่าแต่ละท่านมีที่มา อย่างไร มีความเชี่ยวชาญ ชำนาญด้านการเงิน การคลัง การลงทุนขนาดไหนถึงจะมาบริหาร เงินกองทุนที่มีมูลค่า และมีขนาดใหญ่ขนาดนี้

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ข้อ ๔ ผลตอบแทนจากการบริหารเงินกองทุนของพวกท่าน ถ้าเกิดเทียบกัน อาจจะเรียกได้ว่าต่ำกว่าการบริหารเงินกองทุนทั่ว ๆ ไปที่มีอยู่ในตลาดเสียด้วยซ้ำ ทุกการทำงานเราต้องมีการวัดผลงาน วัดคุณภาพ วัดประสิทธิภาพของผู้บริหารได้ ถามว่า ที่ผ่านมามีการวัดหรือไม่ ใช้เกณฑ์อะไรในการวัดผลงาน มีเป้าหมายอย่างไรได้เมื่อเทียบกับกองอื่น ๆ ถ้ามีการเทียบกับกองอื่น ๆ หรือไม่อย่างไร และถ้าเกิดว่าผลงานของท่านต่ำกว่าเกณฑ์ ผู้บริหารจะรับผิดชอบอย่างไร

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ข้อสุดท้าย เรากำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ หรือ Aging Society มีผู้เกษียณ มากขึ้น และมีผู้ประกันตนเข้ามาสู่ในระบบน้อยลง แปลว่ามีความจำเป็นต้องใช้ เงินประกันสังคมมากขึ้น แต่กลับมีรายได้ที่มาจากการสมทบน้อยลง เราเรียกได้ว่า สถานการณ์นี้คือเตี้ยอุ้มค่อม ผมขอสอบถามไปถึงวิสัยทัศน์ของผู้บริหารสำนักงาน ประกันสังคม และกองทุนประกันสังคมว่าทางประกันสังคม และกองทุนประกันสังคม มีวิธีจัดการกับสถานการณ์นี้อย่างไร มีแนวทางอย่างไรที่จะทำให้เงินกองทุนประกันสังคม มีรายได้มากขึ้น มีรายจ่ายน้อยลง บริหารจัดการตัวเองได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้กองทุน อยู่ได้อย่างมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ขอบพระคุณครับ

นายปดิพัทธ์ สันติภาดา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ เชิญท่านสุไลมาน บือแนปีแน ครับ

นายสุไลมาน บือแนปีแน ยะลา ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สุไลมาน บือแนปีแน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดยะลา พรรคประชาชาติ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณทางผู้ที่เข้ามาชี้แจงรายงานการเงินของกองทุนประกันสังคมในวันนี้ ด้วยนะครับ

นายสุไลมาน บือแนปีแน ยะลา ต้นฉบับ

จากข้อมูลของกระทรวงแรงงาน ปี ๒๕๖๔ ประเทศไทยของเรามีแรงงาน มากกว่า ๔๐ ล้านคน หรือ ๓๗.๙ ล้านคน ซึ่งจะอยู่ในระบบ ๑๗.๕ ล้านคน แล้วก็ส่วนที่เหลือ ก็จะเป็นนอกระบบ โดยราว ๆ ประมาณ ๒๐.๔ ล้านคน ซึ่งเป็นอัตราส่วนที่มากกว่า ที่อยู่ในระบบ ยกตัวอย่างเช่น แรงงานในส่วนของภาคเกษตรกร ภาคของการประมง แล้วก็ชาวสวน ชาวไร่ และถ้าเรามาดูจากข้อมูลในรายงานของกองทุนทำให้ เราได้ทราบว่า ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ทางกองทุนจะมีทรัพย์สินอยู่ ๒.๓ ล้านล้านบาท ซึ่งจะดูแลในส่วนของแรงงานที่อยู่ในระบบ ๑๗.๕ ล้านคน ฉะนั้นแล้วคำถามของผม ก็ในส่วนของทางกองทุนจะได้มีการทำ หรือว่ามีแนวทางอย่างไรในการที่จะขยายกองทุนให้ครอบคลุมในส่วนของแรงงาน ที่อยู่นอกระบบซึ่งมีอัตราส่วนที่มากกว่าในระบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นพื้นที่ที่เป็นบ้านของผมเอง ต้องยอมรับว่าเป็นพื้นที่ ที่มีความเหลื่อมล้ำอย่างมากนะครับ แล้วก็เป็นพื้นที่ที่มีความยากจนติดอันดับของประเทศด้วยซ้ำ แล้วก็เป็นพื้นที่ที่มีการเข้าถึงสวัสดิการของภาครัฐได้ต่ำ ฉะนั้นแล้วทางกองทุนมีนโยบาย ในการลงทุนที่เกี่ยวกับผู้ประกันตนตามหลักศาสนาโดยเฉพาะมีหรือไม่ในส่วนนี้ สำหรับผู้ที่ นับถือศาสนาอิสลามในพื้นที่นะครับ เป็นตัวเลือก มีทางเลือกหรือไม่ อย่างไร และมีแนวทาง อย่างไรในการที่จะขยายสถานพยาบาล หรือเพื่อรองรับผู้ที่จะมาใช้บริการของคนในพื้นที่ด้วย นะครับ แล้วถ้าเรามาดูในรายงานในหน้า ๒๗ ผมมีอยู่ ๒ ประเด็นด้วยกัน

นายสุไลมาน บือแนปีแน ยะลา ต้นฉบับ

ประเด็นแรกก็เกี่ยวกับในเรื่องของเงินฝากประจำ ถ้าเรามาดูตัวเลขของ เงินฝากประจำที่ทางกองทุนได้ไปลงทุนไว้ อยู่ที่ประมาณราว ๆ ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งคำถามของผมก็คือว่าเงินเหล่านี้ทางกองทุนได้ไปลงทุนกับสถาบันทางการเงินไหนบ้าง และได้รับผลตอบแทนเท่าไรจากสถาบันการเงินเหล่านั้น และที่สำคัญก็คือว่าทางกองทุน ได้ใช้หลักเกณฑ์ หรือว่าหลักการพิจารณาอย่างไรในการเลือกสถาบันการเงินเหล่านั้น และประเด็นต่อมาในส่วนของพันธบัตรของรัฐบาล ที่รัฐบาลได้ลงทุนไว้กว่า ๑.๒ ล้านล้านบาท ผมอยากจะทราบว่าทางกองทุนมีกระบวนการเข้าซื้อพันธบัตร หรือประมูลการซื้ออย่างไร ผ่านตัวแทนใด และมีความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้หรือไม่ อย่างไร

นายสุไลมาน บือแนปีแน ยะลา ต้นฉบับ

สุดท้ายผมอยากจะฝากไปยังทางผู้บริหารกองทุน อยากจะเสนอแนะ อยากจะให้พิจารณาในเรื่องของสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตนในแต่ละประเภทที่มีอยู่นี้ ให้มีความเท่าเทียมให้มากที่สุดเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ และที่สำคัญก็อยากจะให้แรงงาน สามารถที่จะใช้สิทธิของตัวเองตามความสะดวกของตัวเองให้มากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สามารถที่จะเลือกสถานบริการสถานรักษาพยาบาลที่ใกล้กับพื้นที่ที่ตัวเองอาศัยอยู่ หรือพื้นที่ ที่ตัวเองทำงานอยู่ สุดท้ายท้ายสุดก็อยากจะขอขอบคุณเพียงแค่นี้ครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไปท่านวรภพ วิริยะโรจน์ ๗ นาทีครับ ไม่อยู่นะครับ ไปท่านประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ เชิญครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สส. แบบแบ่งเขต จังหวัดปทุมธานี เขต ๗ จากงบการเงินที่ผมได้ อ่านทบทวนของประกันสังคม ผมมีความกังวลเรื่องแรก ก็คือว่าในปี ๒๕๖๔ เรามีรายได้ ที่เข้ามา ๑๔๘,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่ามีค่าชดเชยทดแทน ๑๕๙,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งจะเห็น ได้ว่าการชดเชยของปีนี้มากกว่าเงินที่เราได้รับเข้ามา แล้วสิ่งที่เราเอามาทดแทน ก็คือดอกเบี้ยรับแล้วก็เงินปันผลต่าง ๆ จากการลงทุน กำไรต่าง ๆ จากการขายหลักทรัพย์ ซึ่งตรงนี้บางปีเราอาจจะไม่กำไรก็ได้นะครับ ในปีที่เศรษฐกิจตกต่ำเราอาจจะมีปัญหาตรงนี้ แล้วเราก็เข้าใจกันนะครับว่าอย่างที่สมาชิก หลายท่านได้พูดไปแล้วในเรื่องของสังคมผู้สูงวัย ซึ่งตรงนี้คือปัญหาของทุก ๆ ประเทศ ที่เกิดขึ้น อย่างเช่น ญี่ปุ่น หรือสหรัฐอเมริกา แล้วเมืองไทยก็จะเป็นเช่นนั้น ปีที่ผ่านมา เราก็เห็นแล้วว่าอัตราการเกิดต่ำกว่าอัตราการเสียชีวิต เราจะกลายเป็นสังคมผู้สูงวัย ก็อยากจะทราบแผนรองรับของประกันสังคมว่าจะหาเงินตรงนี้มาชดเชยทดแทนได้อย่างไร อันนี้เป็นความกังวลของผมกับประชาชนผู้ที่จ่ายเงินประกันสังคม อันนี้คือข้อแรก

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

ข้อที่ ๒ จะเป็นเรื่องของการกำไรและขาดทุนจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ต่างประเทศ ถ้าเรามองในปี ๒๕๖๓ นี่ เราขาดทุน ๒,๘๙๐ ล้านบาท ก็น่าตกใจอยู่ แต่พอมา มองปี ๒๕๖๔ เรากำไร ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท เห็นว่าเรากำไรมากขึ้น ตรงนี้บางคนมอง แล้วก็ดีใจที่เราจะมีเงินมากขึ้นจากการกำไร แต่ผมมองเข้าไปในฐานะที่จบทางด้านการเงินมา ก็จะบอกว่าอัตราแลกเปลี่ยนนี่เป็นอะไรที่อันตรายมาก ๆ นะครับ เพราะเราไม่สามารถรู้เลย ว่าเราจะกำไรหรือขาดทุนเมื่อไร เป็นความเสี่ยงแบบว่า ๕๐ ต่อ ๕๐ เลย ผมเข้าใจว่า ท่านก็คงทราบอยู่ว่ามันมีวิธีการบริหารเรื่องอัตราแลกเปลี่ยนด้วยการ Hedging หรือการ กระจายความเสี่ยงในการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนตรงนี้นะครับ มันมีการ Hedging ผมว่าท่านเข้าใจตรงนี้อยู่ แต่ว่าอยากจะทราบว่าเหตุใดเราจึงไม่ทำ Hedging ตรงนี้ ไม่ทำการกระจายความเสี่ยงตรงนี้ อันนี้เป็นประเด็นที่ ๒ ที่เรายังมีการขาดทุนและกำไร จากอัตราแลกเปลี่ยน อยากทราบว่าทำไมจึงเป็นเช่นนั้นนะครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ ก็คือเรื่องของการเยียวยาเงินโควิด-๑๙ ๕,๐๐๐ บาท อันนี้อาจจะ ย้อนหลังไปปี ๒๕๖๔ ที่มีการให้ผู้ประกันตน มาตรา ๔๐ ได้รับเงิน ๕,๐๐๐ บาท ก็ช่วงนั้น ผมตั้งกลุ่มอาสาประมาณ ๓๐ กว่าคนช่วยเหลือผู้ป่วยโควิด-๑๙ แล้วก็ได้หาเตียง ส่งยา แล้วก็ทำอาหารแจกจ่ายวันละประมาณ ๕๐๐ กล่อง ซึ่งกำลังของประชาชนธรรมดา ตอนนั้น ผมเป็นประชาชนธรรมดา ก็ช่วยเหลือผู้ป่วยเฉพาะในย่านลำลูกกา เพราะว่าเรามีกำลังแค่นั้น แต่หลังจากที่เราช่วยเหลือคนก็เริ่มรู้จักผมมากขึ้น แล้วก็มาปรึกษาในเรื่องของ มาตรา ๔๐ เรื่องเงินเยียวยา เขาประกันตนแต่ก็ไม่ได้รับชดเชย โทรไปไม่ได้รับสาย พอ Check Website บางที Web ก็ล่ม บางที Check ก็บอกว่ายังไม่ได้รับ ยังไม่มีสิทธิ เขาก็ไม่รู้ว่าผิดเงื่อนไขอะไร มีหลายท่านก็ได้ยื่นทบทวนด้วยก็เสียเวลาไปยื่นทบทวน หลายท่านยังไม่ได้ประกันตน ก็วิ่งไปเซเว่นจ่ายเงิน ๑๐๐ บาท ๒๐๐ บาท เพื่อประกันตน เพราะตรงนั้นเราก็ทราบมาว่า ประชาชนเดือดร้อนจริง ๆ ตอนนั้นเงิน ๑๐๐ บาท ๒๐๐ บาทก็เป็นเรื่องลำบากสำหรับพวก เขาแล้ว แล้วก็มีการตั้งหมายถึงว่ากำหนดระยะเวลา ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๔ หลังจากนั้น ก็ยื่นไม่ได้อีก หลายคนก็พลาดโอกาสตรงนี้ในการที่จะยื่น แล้วก็หวังว่าท่านจะขยายเวลา เขาก็เลยวันที่ ๑ สิงหาคม วันที่ ๒ สิงหาคม เขาก็ไปประกันตนเพื่อหวังจะได้เงินตรงนี้ แต่ว่าก็ ไม่มีการขยายเวลา หลาย ๆ คนก็ Feedback มาทางผม ใน Line ของผมนี่เต็มไปหมดเลย ผู้ประกันตนที่ส่งมาให้ ๑๐๐ กว่าราย วันนี้ผมจึงต้องมาเป็นปากเป็นเสียงให้กับคนเหล่านั้น ว่าผมได้ช่วยเขาจริง ๆ แต่ว่าไม่สามารถที่จะช่วยได้ตรงนั้น ตอนนั้นผมก็เป็นประชาชน ธรรมดา ไม่ได้เป็นผู้แทนราษฎร แต่วันนี้ผมมาเป็นปากเป็นเสียงให้กับประชาชน แล้วก็อยาก ให้ท่านคิดถึงประชาชนที่เขาตกข่าว บางครั้งหมดเขตแล้วเขาเพิ่งรู้ บางครั้งอาจจะอยากให้ ท่านขยายเวลา เพราะว่าเมตตาธรรมค้ำจุนโลกนะครับ ขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อไป ท่านอดิศร เพียงเกษ ครับ เชิญครับ

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อดิศร เพียงเกษ บัญชีรายชื่อ เพื่อไทย จากจังหวัดขอนแก่น ก่อนที่จะอภิปราย เรื่องสำนักงานประกันสังคม ผมมีความภูมิใจและดีใจที่ได้พูดกับประธานที่ชื่อว่า พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ครับ เป็นความภูมิใจของคนเชียงรายที่ท่านไปทำหน้าที่เป็นประธาน พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน คือประธานประชาชน เป็นกลางอยู่ข้างคนที่ยากจนทั่วแดนไทย เป็นความภูมิใจของพรรคเพื่อไทย ผมมีประเด็นอยากจะให้ทางสำนักงานประกันสังคม ตอบชัด ๆ ครับว่าอย่างไรรายงานประจำปีมันจะเป็นปัจจุบันครับ ปีนี้ ๒๕๖๖ เรามา พิจารณารายงานปี ๒๕๖๔ ในขณะนั้นใครเป็นรัฐบาลเราก็พอทราบ มีข่าวว่าเอาเงิน ประกันสังคมไปใช้อย่างอื่นแล้วเอาคืนมาหรือยังอย่างนี้ ถ้าจะให้สมบูรณ์ในการรายงาน วันนี้ต้องมีรัฐมนตรีที่ดูแลในขณะนั้นมาอยู่ด้วย เราจะได้พูดกันในนามรัฐมนตรีกับ สส. ผมจึงอยากให้สำนักงานประกันสังคมให้ทำรายงานเป็นปัจจุบันปี ๒๕๖๕ ปี ๒๕๖๖ เราจะได้ พิจารณา ๒ ฉบับนั้นต่อเมื่อสภาชุดต่อไปใช่ไหมครับ รายงานย้อนหลังอย่างนี้ไม่เป็นปัจจุบัน ประกันสังคมมีอะไรที่ก้าวหน้าอะไรมากมาย แต่ไม่ใช่ว่าไม่ดีนะครับ ตัวเลขที่อยู่ตรงนี้ ผมจบ กฎหมายผมก็อ่านไม่ค่อยรู้เรื่องหรอก งบเท่านั้น ฉีดเท่านี้ เป็นเรื่องรายละเอียด ถ้าเป็นไปได้ อยากจะให้มีการศึกษาก่อนที่จะยื่นรายงานนี้มาต่อสภาทุกสำนักงาน ทุกองค์กรอิสระครับ ก็มากองเบ้อเริ่มเทิ่ม เราก็อ่านไม่ทัน แต่อย่างน้อยขอให้เป็นปัจจุบันนะครับท่านประธาน ผมจึงขออนุญาตอภิปรายเรื่องประกันสังคม และชมเชยท่านประธานแต่เพียงสั้น ๆ แค่นี้ครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านวรภพ วิริยะโรจน์ เชิญครับ

นายวรภพ วิริยะโรจน์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ผม วรภพ วิริยะโรจน์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ วันนี้ผมขออภิปราย ถึงประกันสังคมประเด็นสำคัญตรงนี้ครับว่าผมคิดว่ามันถึงเวลาสื่อสารให้กับพี่น้อง ประชาชนแล้วก็รัฐบาลชุดใหม่เข้าใจถึงระเบิดเวลาลูกใหญ่ที่รอระเบิดอยู่นะครับ ก็คือ ประกันสังคมจะถังแตกในอีก ๓๐ ปีนี้นะครับ ก็คือล้มละลายใน ๓๐ ปีข้างหน้า ผมคิดว่า มันหมายถึงอะไร มันหมายถึงว่าคนที่อายุ ๒๔ ปีนี้ทำงานส่งเงินเข้าประกันสังคมตลอดชีวิต แต่เมื่อเกษียณแล้วเขาจะไม่ได้เงินเลยสักบาท ผมคิดว่านี่คือใจความสำคัญที่ประกันสังคม ต้องอธิบายกับพี่น้องประชาชน คนที่อายุมากกว่านี้ก็สะสมไป แต่เงินเกษียณที่จะได้มา ก็ได้ไม่ครบ แต่นั่นมันไม่ใช่แค่เรื่องของคนอายุ ๒๔ ปีลงไปนะครับ นี่คือระเบิดลูกใหญ่ ที่รอเวลาให้รัฐบาลใหม่เข้าไปแก้ปัญหา ดังนั้นวันนี้ผมจะมาอภิปรายสั้น ๆ ถึงแนวทาง ว่าเราจะแก้ปัญหาระเบิดลูกใหญ่นี้อย่างไร สิ่งที่ผมอยากเสนอนะครับ ฝากประกันสังคมไป พิจารณา เข้าใจเองว่าท่านกำลังพูดถึงในการเพิ่มเพดานเงินสะสม เพิ่มเพดานเงินเดือน หรือว่าเพิ่มขยายเกษียณอายุ ผมว่าอันนั้นก็เป็นเรื่องประเด็นทางออกหนึ่งนะครับ แต่ท่าน ควรจะพิจารณาทางที่ยั่งยืนกว่า คือถึงเวลาเปลี่ยนจากที่ว่าระบบถ้าเป็นภาษาอังกฤษเขา เรียกว่า Define Benefit เป็น Define Contribution ก็คือให้เหมือน กบข. ก็คือว่ายิ่งสะสมมาก เงินเกษียณที่ท่านจะได้ก็จะได้มากตามไปด้วย นี่คือเหตุผลที่ท่านจะสามารถอธิบายกับพี่น้อง ประชาชนได้ว่าทำไมถึงควรจะต้องขยายเพดานเงินเดือน ทำไมถึงต้องเพิ่มเงินสะสม แล้วก็ทำไมต้องเพิ่มขยายเวลาเกษียณ เพื่อให้พี่น้องผู้ประกันตนนั้นได้เงินเกษียณมากขึ้น แล้วก็เป็นหลักการที่ว่าไม่เอาตกให้เป็นภาระของคนรุ่นหลังมาจ่ายให้กับคนรุ่นก่อน ที่เป็นการออกแบบที่ผมคิดว่าผิดพลาดของประกันสังคมในรอบ ๓๐ ปีที่ผ่านมา สมัยก่อนเขาอาจจะออกแบบไว้ว่าสักวันหนึ่งจะมาเพิ่มทยอยขยายเพดานขึ้น แต่ ๓๐ ปี ที่ผ่านมาสิ่งเหล่านี้ไม่เกิดขึ้น ระเบิดเวลาลูกนี้มันก็เลยจะเข้ามาถึงเข้าใกล้งวดขึ้นทุกวัน ๆ นี่ คือเหตุผลที่ผมอยากให้ทบทวน ว่าถึงเวลาแล้วถ้าท่านจะขยายเพดานไม่ใช่ปรับจาก Define Benefit ที่เพียงแค่ขยายเพดานเงินสะสม เงินสมทบเพิ่ม แต่ถึงเวลาให้เปลี่ยนเป็น Define Contribution ที่รัฐบาลการันตีขั้นต่ำ ผมว่าแบบนี้อธิบายพี่น้องประชาชนได้ว่ารัฐบาล ยังการันตีผลตอบแทนที่ได้รับเมื่อยามเกษียณขั้นต่ำอยู่เหมือนเดิม ไม่น้อยไปกว่าเดิมเลย แต่ที่ใครก็ตามที่สะสมเพิ่มก็จะได้รับเงินเกษียณเพิ่มขึ้นไปด้วย แล้วผมก็อยากฝากให้พิจารณา ถึงโมเดลที่ประเทศสิงคโปร์เขาใช้ ประเทศสิงคโปร์เขามองว่าให้ผู้ประกันตนสามารถเลือกใช้ เอกชน ก็คือใช้ Provident Fund แทนก็ได้ ให้มันเกิดการแข่งขัน เพราะว่าประกันสังคม ไม่ได้มีอะไรการันตีว่ากองทุนประกันสังคมจะสามารถนำเงินสะสมไปลงทุน แล้วได้ผลตอบแทนดีที่สุด การเปิดให้เอกชนเข้ามาแข่งขันคือการการันตีว่าผลตอบแทนที่ ผู้ประกันตนจะได้จากการส่งเงินเข้าประกันสังคมจะได้ผลตอบแทนที่ดีสุดเพราะมีการแข่งขัน ซึ่งแน่นอนด้วยขนาดของท่านนี่ท่านอย่างไรก็คิดค่าใช้จ่ายต่ำกว่าเอกชนอยู่แล้ว แต่การเปิด การแข่งขันเป็นเรื่องที่ดีสำหรับผู้บริโภคอยู่แล้ว ในขณะเดียวกันจะบอกว่าเงินสะสมที่มากขึ้น จะเอาไปช่วยผ่อนบ้านก็ยังได้ นี่ก็คือโมเดลที่ประเทศสิงคโปร์เขาใช้เพื่อให้ทุกคนมีความมั่นคง ในเรื่องที่อยู่อาศัยตรงนี้ แล้วที่อยู่อาศัยเมื่อเกษียณแล้วก็จะไปแปลงเป็นเงินบำนาญก็ยังได้ นี่คือเรื่องที่ฝากให้ท่านคิดพิจารณาว่าถึงเวลาที่ต้องแก้ไขระเบิดเวลาลูกนี้แล้วครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

มีท่านใดจะซักถามครับ ถ้าไม่มีก็เชิญทางสำนักงานประกันสังคมชี้แจงครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ก่อนอื่น ขอกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพนะครับ แล้วก็ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ทั้งหลาย ผม บุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ในฐานะผู้รับผิดชอบ ขออนุญาตชี้แจงผ่านท่านประธานไปยังผู้ซักถามมีทั้งหมด ๒๒ ท่าน ผมจดทุกประเด็น ทุกคำถามที่ท่านถามมา ผมขออนุญาตตอบแต่ละท่านนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านที่ ๑ ท่านเซีย จำปาทอง ท่านถามว่าการเลือกตั้ง Board ประกันสังคม จะเลือกเมื่อไร ผมเรียนยืนยันท่านอย่างนี้ครับ ที่กำหนด Timeline ไว้ซึ่งจะนำเสนอ คณะกรรมการประกันสังคมในวันพรุ่งนี้ คณะกรรมการประกันสังคมประชุมเดือนละ ๒ ครั้ง ต้นเดือนกับปลายเดือน พรุ่งนี้สำนักงานประกันสังคมจะเสนอให้คณะกรรมการประกันสังคม ได้รับทราบว่าสำนักงานประกันสังคมกำหนดเลือกตั้งผู้แทนนายจ้าง ผู้แทนลูกจ้าง เพื่อมา เป็น Board ประกันสังคม ฝ่ายละ ๗ ท่าน ลูกจ้าง ๗ ท่าน นายจ้าง ๗ ท่าน ในวันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๖ ประการต่อมาท่านมีข้อกังวล ผมจะได้ตอบเลยนะครับ จะอยู่ในคำถามท้าย ๆ ก็คือว่าใช้เงิน ๓,๐๐๐ ล้านบาทจริงไหม ไม่ใช่ครับ ทางสำนักงานประกันสังคม แล้วก็ คณะกรรมการประกันสังคม ทุกท่านคิดว่าทำอย่างไรให้ใช้เงินน้อยที่สุด ตอนแรกคิดว่า ต้องใช้เงินประมาณ ๑,๐๐๐ ล้านบาทเศษ แต่พอมาคิดในภายหลังทบทวนแล้วใช้วิธีการที่ ประหยัดที่สุดจะเหลือประมาณ ๓๐๐ กว่าล้านบาท เพราะฉะนั้นเรียนยืนยันท่านว่าเราจะใช้เงิน ให้น้อยที่สุดเพื่อให้เกิดความคุ้มค่ามากที่สุดครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ประการที่ ๒ ท่านถามว่าการดำเนินการเรื่องระบบคอมพิวเตอร์ดำเนินการ อย่างไร ไปถึงไหนแล้ว เรียนท่านว่า ๘๔๐ กว่าล้านบาท ที่ท่านเซียถามเมื่อสักครู่ ผมกราบเรียนยืนยันว่าเราได้ทำข้อตกลงหรือทำสัญญากันเมื่อปี ๒๕๖๕ ต่อเนื่องปี ๒๕๖๖ แล้วก็ปี ๒๕๖๗ ซึ่งปลายปี ๒๕๖๗ ระบบทั้งหมดจากจะเปลี่ยนจากระบบ Sapiens มาเป็นระบบ F จะทำให้ผู้ประกันตน นายจ้าง ลูกจ้าง สามารถเข้าถึงการให้บริการของ ระบบประกันสังคมง่ายขึ้นก็นำเรียนท่านนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๓ เรื่องนำเงินไปลงทุนที่ไหนบ้าง ได้ผลตอบแทนอย่างไร ผมเรียน อย่างนี้ครับ การลงทุนเรามีคณะกรรมการ อนุกรรมการด้านการเสี่ยง อนุกรรมการการลงทุน และมีนักลงทุนระดับประเทศคอยลงทุน คอยพิจารณา Follow ดูการเคลื่อนไหวของทุน ทั่วโลกตลอด ๒๔ ชั่วโมง อยากจะเรียนว่าก่อนที่เราจะนำเงินไปลงทุนจะต้องผ่าน คณะอนุกรรมการ คณะกรรมการเหล่านี้ก่อนนะครับ รวมทั้งคณะกรรมการประกันสังคม เมื่อผ่านแล้วเราถึงจะนำไปลงทุน ถามว่าไปลงทุนที่ไหนบ้าง เราลงทุนใน SET100 ครับ ใน SET100 ของตลาดหลักทรัพย์ที่มีอยู่นะครับ ถามว่าขาดทุนไหม การลงทุนคือความเสี่ยง ๙๙.๙๙ ประกันสังคมไม่ขาดทุน ถามว่ามีขาดทุนไหม มี มีบ้าง แต่บางส่วน แต่นั้น เมื่อถัวเฉลี่ยกันแล้วเราได้กำไรครับ ในปี ๒๕๖๔ เราได้ผลตอบแทนจากการลงทุน ๖๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมกราบเรียนอย่างนี้นะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๔ นำเงินไปสร้างโรงอาหาร ใครได้ประโยชน์ ผู้ประกันตน ได้ประโยชน์ ผู้ประกันตน นายจ้าง ลูกจ้างที่มาใช้บริการที่สำนักงานประกันสังคมเขตพื้นที่ ๓ ที่กรมการจัดหางาน ที่กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ที่กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน หรือที่กระทรวงแรงงานมาใช้ประโยชน์ตรงนั้นนะครับ เพราะฉะนั้นคนที่ได้ประโยชน์ คือผู้ประกันตนและนายจ้างที่มาใช้บริการครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๕ ปีหนึ่ง ๆ มีรายได้ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ที่นำไปใช้จ่ายไปใช้อะไรบ้าง กราบเรียนท่านโดยข้อกฎหมายทางสำนักงานประกันสังคม มีสิทธิใช้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ แต่จริง ๆ แล้วใช้ไม่ถึงเลยครับ ใช้แค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ นิดเดียวครับ ใช้นิดเดียว นำไปใช้อะไรครับ นำไปใช้ในการบริหารจัดการ นำไปใช้ในการอำนวย ความสะดวก นำไปใช้ในการให้บริการผู้ประกันตน ซึ่งมีอยู่ ๒๐ กว่าล้านคน เรามีเจ้าหน้าที่ สำนักงานประกันสังคมอยู่ทั่วประเทศ ๗,๐๐๐ กว่าคน ท่านเชื่อไหมในปี ๒๕๖๓ ต่อเนื่อง ปี ๒๕๖๔ มาถึงปี ๒๕๖๕ เจ้าหน้าที่สำนักงานประกันสังคมไม่เคยมีวันหยุดพัก วันที่ ๑ มกราคม วันที่ ๑๓ เมษายน น้อง ๆ พี่ ๆ เหล่านี้ไม่เคยได้หยุดพัก เราทำงานกัน ตลอดเวลารวมทั้งผมด้วย เวลาลงไปช่วยเหลือผู้ประกันตน เวลาลงไปช่วยเหลือนายจ้าง เราต้องใส่ชุด PPE ไปครับ เพื่อที่จะไปตรวจ ไปช่วยเหลือ ไปเยียวยา ไปฉีดวัคซีน ก็กราบเรียนว่าทางสำนักงานประกันสังคมทุ่มเทและมุ่งมั่นในการทำงานครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๗ เงิน ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ใครเป็นคนตัดสินใจครับ เงิน ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ผมนำเรียนในข้อ ๖ เมื่อสักครู่ คนที่ตัดสินใจมีลำดับขั้นครับ สำนักงานประกันสังคม ที่อยู่จังหวัดทั่วประเทศเป็นคนคิดงบประมาณมาว่าต้องการจะใช้อะไร เพื่อให้บริการ ผู้ประกันตนและนายจ้าง ต้องการจะใช้อะไรเพื่อพัฒนาองค์กร ก็ของบประมาณเข้ามา มีคณะทำงาน คณะกรรมการในการพิจารณากลั่นกรอง หลังจากนั้นจะเข้าสู่การพิจารณาของ คณะอนุกรรมการกลั่นกรองงบประมาณในการตั้งงบประมาณจ่ายตามความจำเป็น ตามหลักของกรมบัญชีกลาง ตามหลักของทางราชการ หลังจากนั้นถึงจะนำเสนอเข้า คณะกรรมการประกันสังคมเพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ทุกปี ๆ เสนอมา ๑๐๐ บาท อาจจะได้ ๕๐ บาทครับ ไม่ใช่ว่าไปใช้ทั้งหมด คนที่ตัดสินใจคือคณะกรรมการเหล่านี้ครับ ขออนุญาต นำเรียนครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ข้อที่ ๘ ที่ท่านถามเมื่อสักครู่ว่าเมื่อไรจะเลือกคณะกรรมการประกันสังคม เมื่อสักครู่ผมตอบแล้วนะครับ กำหนดไว้ Timeline คือวันที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๖ ตรงกับ วันอาทิตย์ครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ต่อไปเป็นคำถามของท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ นะครับ ก็ได้ยื่นการเงิน หรือยัง ยื่นหมดแล้วครับท่านถ้าไม่ยื่น สตง. ไม่ตรวจครับ ยื่นหมด สตง. ถึงตรวจครับ และแจ้งผู้บริหารการเงินเรื่องความบกพร่องหรือไม่ มีข้อสังเกตใด ๆ คณะ สตง. จะชี้แจง แล้วก็ได้นำเรียนว่าสำนักงานประกันสังคมบริหารเงินด้วยความโปร่งใสครับ ท่านสามารถ ตรวจสอบได้ทุกอณูครับ ผมยืนยันแล้วก็ยินดีให้ท่านตรวจสอบครับ เงินกองทุนที่มีความเสี่ยง มีหรือไม่ ไม่มีครับ ไม่มีเอาไปใช้ในทางที่ไม่ชอบ เรามีคณะกรรมการ มีคณะทำงาน มีผู้บริหารที่คอยดูแลในเรื่องนี้ครับ กองทุนเอื้อประโยชน์ให้นักการเมืองไหม ไม่มีครับ เรียน ว่าไม่มี เพราะอะไรรู้ไหมครับท่าน เพราะเงินกองทุนประกันสังคมมีกฎหมายกำหนดว่า นำไปใช้อะไรได้บ้าง การเมืองหรือรัฐบาลเข้ามาล้วงลูกไม่ได้ครับ ไม่ได้ก็คือไม่ได้ครับ นำเรียนท่านครับ ท่านเห็นว่าช่วงที่ผ่านมาอาจจะมีการลงทุน จะมีการจ่ายเงินสิทธิประโยชน์ เงินบางส่วนที่จ่ายสิทธิประโยชน์ให้กับผู้ประกันตนช่วงโควิด-๑๙ มาจากเงินกู้ของรัฐบาล ไม่ใช่เงินประกันสังคมทั้งหมดครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ขออนุญาตตอบท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ ครับ ขอชื่นชมประกันสังคม ขอบคุณ ท่านครับ เราทำงานเหนื่อยครับ บางวันผมไม่ได้กินข้าวเที่ยงนะครับท่าน ผมทำงานกันทุกคน ที่ทุ่มเททำงาน และท่านมี ๓ คำถามครับ ที่มาคณะกรรมการประกันสังคม มาจากนายจ้าง ลูกจ้าง นายจ้าง ๗ ลูกจ้าง ๗ ครับ ต้องผ่านการเลือกตั้ง แล้วก็ผู้แทนของกระทรวงการคลัง กระทรวงสาธารณสุข แล้วก็ที่ปรึกษามาจากผู้เชี่ยวชาญ การบริหารกองทุน นอกจากนำเงิน ไปบริหารแล้วจะมาคืนให้กับสมาชิกได้อย่างไร เพื่อเพิ่มสิทธิประโยชน์ ปัจจุบันผมเรียนอย่างนี้ครับ ประเทศไทยมีอยู่ ๓ กองทุนก็คือ กองทุนของข้าราชการหรือกรมบัญชีกลาง อีกกองทุนหนึ่ง คือกองทุน ๓๐ บาทรักษาทุกโรค กองทุนที่ ๓ คือกองทุนประกันสังคม ผมเองได้หารือกับ ผู้บริหารทั้ง ๒ กองทุน เราจะไม่ Bluff กัน แต่เรียนยืนยันว่าสำนักงานประกันสังคมดูแล ผู้ประกันตนอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม เดี๋ยวผมจะเรียนให้ท่านสมาชิกได้ทราบในหัวข้อ ถัด ๆ ไปครับ ว่าการให้บริการของประกันสังคมมีอะไรบ้างในยุคปัจจุบันนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ข้อที่ ๔ นะครับ หนี้ที่จะเสียหรือสูญอย่างใดมีหนี้สูญเพิ่มขึ้น ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นหนี้ที่จะจัดเก็บ หมายถึงจัดเก็บไม่ได้ในปีไหน ผมเรียนอย่างนี้ครับ หนี้ที่ตั้งในงบ แสดงฐานะการเงินเป็นหนี้ที่มา ๒ ทาง ทางแรก คือหนี้ที่ค้างจ่ายคือที่รัฐบาลยังไม่ได้จ่ายให้ อันที่ ๑ นะครับ อันที่ ๒ คือหนี้ที่สำนักงานไม่สามารถจัดเก็บได้ ก็คือหนี้ที่ค้างมา ตั้งแต่ปี ๒๕๓๓ นายจ้างเลิกกิจการ นายจ้างเจ๊ง นายจ้างหายไปเลยสาบสูญนะครับ ซึ่งสิ่งเหล่านี้เราดำเนินการตามกระบวนการกฎหมายคือ ยึด อายัด ฟ้อง สั่งเพิกถอน ทั้งหมด ทำหมดนะครับ ก็อยู่ในกระบวนการของกฎหมายนะครับ บางอย่างเมื่อทำไปแล้ว ถูกฟ้องครับ มีเยอะเลย เดี๋ยวเรียนให้ทราบ ท่านถามว่ามีคดีอะไรบ้างนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ข้อ ๕ ท่านเทอดชาติ ชัยพงษ์ ถามว่าการเบิกจ่ายที่ไม่สัมพันธ์กัน ท่านจะเห็นว่า รายจ่ายมากกว่ารายรับ ในปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ แล้วก็ปี ๒๕๖๕ เรียนชี้แจงว่ารายจ่าย มากกว่ารายรับจริง เพราะว่าเราจ่ายเยียวยาผู้ประกันตนไปจำนวนเป็นแสนล้านบาทนะครับ แต่ในขณะเดียวกันเราเยียวยาช่วยเหลือผู้ประกันตนแล้วก็นายจ้างโดยการลดเงินสมทบครับ เราลดถึง ๖ ครั้งใน ๒ ปี ลดถึง ๖ ครั้ง เมื่อลดเงินสมทบจาก ๕ เปอร์เซ็นต์เหลือ ๑ เปอร์เซ็นต์ จาก ๕ เปอร์เซ็นต์เหลือ ๒ เปอร์เซ็นต์ จาก ๕ เปอร์เซ็นต์เหลือ ๓ เปอร์เซ็นต์ เงินรายได้ Income ที่เข้ามาก็ย่อมมีน้อยนะครับ นี่คือรายรับไม่สัมพันธ์กับรายจ่าย นำเรียนท่านครับ แต่ในอนาคตไม่น่าจะมีเช่นนี้นะครับ ถ้าไม่เกิดการระบาดของโรคขึ้นอีก

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านที่ ๔ ขออนุญาตตอบท่านชุติมา คชพันธ์ นะครับ ท่านบอกว่าหนี้ที่เป็นหนี้ ปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ จาก ๓๗ ล้านบาท เป็น ๘๐ ล้านบาท ผู้ประกันตนเสียประโยชน์ แล้วก็ขอให้ทำงานเชิงรุก ขออนุญาตนำข้อแนะนำ ข้อสังเกตของท่านไปพัฒนาการให้บริการ การบริหารจัดการของสำนักงานประกันสังคม มันเป็นประโยชน์อย่างยิ่งยวดที่ท่านเสนอแนะให้ทำงานเชิงรุก ซึ่งปัจจุบันสำนักงาน ประกันสังคมเวลาเกิดเหตุทำงานเชิงรุกในทันที เมื่อวานผมไปพัทลุง ผมไปมอบเงินให้กับ คุณชัยวัฒน์ ถ้าจำไม่ผิด ที่อำเภอกงหลา จังหวัดพัทลุง มีสมาชิกอยู่ด้วย ผมเป็นคนไป มอบเงินให้เขา เงินทดแทนการเสียชีวิตจากกองทุนเงินทดแทน ๑,๘๔๐,๖๐๒.๖๖ บาท ไปมอบให้กับเขาด้วยตนเอง เขาเป็นวิศวกรที่ถูกสะพานที่ลาดกระบังหล่นทับเสียชีวิต อีกท่านหนึ่งเป็นผู้ประกันตนเสียชีวิตเหมือนกันอยู่ที่เพชรบูรณ์ มอบเงินให้ ๘๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ก็กราบเรียนให้ท่านว่าประกันสังคมทำงานเชิงรุกครับ ก็กราบขอบคุณท่านที่ให้คำแนะนำครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ข้อ ๒ ท่านถามว่ากองทุนชราภาพมีผู้รับบำนาญมากขึ้น มีผู้รับบำเหน็จมากขึ้น มีการวางแผนอย่างไร มีเยอะครับ ท่านอยากทำอะไรที่มันก่อให้เกิดประโยชน์ แต่ผมกราบเรียนท่าน ว่ากองทุนประกันสังคมไม่ใช่สิทธิเดียวครับเราเก็บ ๗๕๐ บาท แล้วก็นายจ้าง ๗๕๐ บาท รวมแล้วประมาณ ๑,๕๐๐ บาท กับรัฐบาลอีก ๒.๗๕ เวลานำมาจ่ายไม่ใช่เอาทั้งหมดมาจ่าย เป็นรักษากรณีเดียว ไม่นำมาเป็นบำนาญอย่างเดียว ไม่นำมาเข้าว่างงานอย่างเดียวครับ มา ๗ กรณีครับ ค่าคลอด สงเคราะห์บุตร รักษาพยาบาล ชราภาพ บำเหน็จ ว่างงาน มีหมดเลยครับ ทั้ง ๗ กรณี เพราะฉะนั้นสัดส่วนในการแบ่งค่อนข้างจะน้อย ทำอย่างไรครับ ขณะนี้ อยู่ในการพิจารณาของคณะอนุกรรมการที่จะปรับเพิ่มระดับตามข้อแนะนำของท่านสมาชิกว่า ขอให้ปรับอัตราเงินสมทบเป็นขั้นบันไดซึ่งผมรับไว้ เมื่อทำเสร็จแล้วจะนำเรียนให้พี่น้องประชาชน ได้รับทราบ แล้วก็ผ่านความเห็นนะครับ ก็ขออนุญาตท่านได้เข้าไปเสนอความเห็นด้วยครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

อีกอันหนึ่งท่านถามว่ากองทุนต่าง ๆ ที่ลงไปมีการตรวจสอบหรือไม่ มีการตรวจสอบทุก ๖ เดือนครับ ก็ต้องมารายงาน ถ้ามีผลขาดทุนไม่เป็นไปตามข้อบ่งชี้ ไม่เป็นตามเป้าหมาย ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุนประกันสังคม เราถอนคืนครับ ไม่ให้ เอาคืนหมดเลย เอาคืนและไปลงทุนใหม่ครับ ท่านบอกว่ามีข้อร้องเรียน เรื่องรอคิวเข้ารักษาพยาบาลนานมาก จริงครับ แพทย์หรือหมอต่อผู้ป่วย ๑ คน ค่อนข้างมาก แพทย์ ๑ คน ผู้ป่วยอาจจะ ๑๐๐ คน หรือ ๒๐๐ คน ซึ่งมันยากมากปัจจุบัน ที่สำคัญ ก็คือว่าโรงพยาบาลของประกันสังคมทั่วประเทศมี ๒,๐๐๐ กว่าแห่ง และตอนนี้ผมกำลังจะ ทำข้อตกลงกับคลินิกและ รพ.สต. โรงพยาบาลชุมชน หรือสถานีอนามัย เมื่อก่อนนี้ เพื่อที่จะให้ผู้ประกันตนซึ่งอยู่ในพื้นที่สามารถเข้าถึงการให้บริการได้ด้วยโรคเล็ก ๆ น้อย ๆ ไม่จำเป็นต้องเข้าโรงพยาบาลระดับจังหวัด เพราะฉะนั้นเรามีอยู่ทั้งหมด ๒,๔๔๘ แห่งครับ สถานพยาบาล ตรงไหนที่ท่านบอกว่าไม่ให้บริการที่ดีท่านรบกวนบอกผม ผมพร้อมที่จะ เข้าไป Audit ที่สำคัญโรงพยาบาลไหนที่ให้บริการผู้ประกันตนไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ หรือ Over Closed หรือให้บริการที่ไม่มีคุณภาพ ผมยกเลิกสัญญาครับ แล้วก็ในปี ๒๕๖๖ ผมยกเลิกไปแล้ว ๑ โรงพยาบาล ขออนุญาตไม่บอกว่ายกเลิกโรงพยาบาลไหน เพราะเดี๋ยวจะ เสียธุรกิจเขา

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ต่อไปท่านให้ข้อแนะนำว่าให้ปรับปรุง เพิ่มประสิทธิภาพในการบริการ ก็กราบขอบคุณ พยายามพัฒนาการให้บริการให้ดียิ่งขึ้นครับ เพื่อประโยชน์ของผู้ประกันตน และพี่น้องผู้ใช้บริการครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

-๕๗/๑

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านที่ ๕ ท่านขัตติยา สวัสดิผล ครับ ท่านบอกว่ากองทุนประกันสังคม มีความมั่นใจ มั่นคงไหม เป็นที่พึ่งได้ไหม เรียนยืนยันท่านครับ มีสมาชิกหลายท่านพูดเมื่อสักครู่ ว่ากองทุนจะล้มละลายใน ๓๐ ปีข้างหน้า นั่นคือความเห็นของนักวิชาการ นั่นคือความเห็น ของผู้รู้ นั่นคือความเห็นของผู้เชี่ยวชาญหลาย ๆ ด้านนะครับ ผมน้อมรับที่จะนำมาทบทวน และพิจารณา แต่เรียนยืนยันว่า ณ ปัจจุบันและอีกยาวไกล อีกนานมากกองทุนประกันสังคม มีความมั่นคง แล้วก็สามารถจ่ายสิทธิประโยชน์ให้กับผู้ประกันตนตามที่มีโอกาสได้เรียนท่าน เมื่อสักครู่ครับ ยิ่งไปกว่านั้นเรียนยืนยันให้ความมั่นใจกับพี่น้องผู้ใช้บริการ แล้วก็ผู้ประกันตน ว่าผมจะไม่บริหารให้กองทุนล้มละลาย กำลังแก้ระเบียบกฎหมาย แนวปฏิบัติให้มันสอดรับ กับภาวการณ์ในปัจจุบัน ภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบัน ท่านจะเห็นว่าตั้งแต่ปี ๒๕๓๓ ๓๓ ปี แล้วนะ ปี ๒๕๓๗ ปี ๒๕๓๓ เราตั้งกองทุนประกันสังคม ณ ปัจจุบัน ณ วันที่ ๓ กันยายน จะครบรอบ ๓๓ ปี แต่ท่านเชื่อไหมฐานการคิดอัตราค่าจ้างเงินสบทบเราใช้แค่ ๑๕,๐๐๐ บาท คนมีเงินเดือน ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ บาท แต่เราก็คิดฐานแค่ ๑๕,๐๐๐ บาท เวลาจ่าย สิทธิประโยชน์ช่วงโควิด-๑๙ ผู้ประกันตนบอกว่าทำไมได้น้อยกรณีว่างงาน ผมบอกว่า พี่ก็เงินเดือนเท่านี้ก็ต้องให้แค่นี้ ผมให้มากกว่านี้ผมก็ติดคุก ซึ่ง ณ ปัจจุบันกำลังแก้ไขปรับปรุง ครับ ไม่เกินสิ้นปีนี้ท่านจะเห็นความก้าวหน้าของระบบประกันสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีพี่สมาชิกท่านหนึ่ง หลายท่านนะครับ บอกว่าการเข้าไปใช้บริการของกองทุนประกันสังคม ช้าเสียเวลา ต้องเดินทางจากอำเภอหนึ่งไปอำเภอหนึ่ง ไปจังหวัด เสียเวลามาก ต้องเสีย ค่าใช้จ่ายมากกว่ารายได้ที่ไปรับ ต่อไปไม่เกินปลายปี ๒๕๖๗ ผู้ประกันตนจะใช้ระบบ e-Service และ e-Claim ท่านนอนอยู่บ้านสามารถ e-Claim ได้เหมือนระบบประกันสังคม ของอังกฤษ ถ้าเข้า Criteria ที่กำหนดสามารถ e-Claim ได้เลยครับ ก็เรียนตอบท่านนะครับ ก็ขออนุญาตและท่านติดตามได้

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

อีกข้อหนึ่งท่านถามว่าต่อไปเป็นสังคมผู้สูงอายุ ฝากให้ดูเรื่องการลงทุน ขยับจ่ายเงินสมทบได้หรือไม่ ตรวจสอบเงินในแต่ละเดือนได้หรือไม่ มี App ท่านครับ ผู้ประกันตนสามารถใช้เลขบัตรประชาชนเข้าไปตรวจได้เลยว่า ณ ปัจจุบันเขามีเงินสะสมอยู่ เท่าไรครับ แล้วก็ในส่วนเงินกองทุนที่ไปจ้างให้บริษัทหลักทรัพย์ลงทุนให้ได้กำไร ๑.๖ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น เรียนยืนยันว่าช่วงภาวะหนึ่งก็ได้น้อย ช่วงภาวะหนึ่งก็ได้เยอะนะครับ การลงทุนคือความเสี่ยงครับ ก็กราบเรียนท่านว่าผมจะไม่ลงทุนให้ขาดทุนเด็ดขาด จะทำกำไร ให้กับประกันสังคม เรียนยืนยันผมเคยเรียนเสมอว่าเป็นเลขาธิการถ้าไม่สามารถบริหาร จัดการกองทุนให้มีความคุ้มค่า แล้วก็ให้บริการผู้ประกันตนได้ก็อย่าเป็น ไปอยู่บ้านดีกว่า เรียนท่านให้สบายใจได้ว่าทีมผู้บริหารคณะกรรมการประกันสังคม หรือคณะทีมงานตรงนี้ ทั้งหมดพร้อมที่จะขับเคลื่อนองค์กรให้ไปข้างหน้าครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านที่ ๖ ขออนุญาตในปี ๒๕๖๔ มีรายได้มากกว่ารายจ่าย เนื่องจากอะไรท่าน เพราะเงินสมทบครับท่าน ช่วงนั้นก็เลยมี Income เข้ามาน้อย มีรายได้เข้ามาน้อยนะครับ สัดส่วนการลงทุนปรับได้ไหม กำลังให้ผู้เชี่ยวชาญระดับโลกทำวิจัยเพื่อจะเขียน SAA อยู่ครับ อย่างเร็วสิ้นปีนี้เสร็จ อย่างช้ากลางปีหน้าเสร็จ เพื่อเขียนยุทธศาสตร์กลยุทธ์ในการลงทุนใหม่ ทำใหม่ ทำแผนการลงทุนใหม่ทั้งหมดนะครับ เพราะว่าผมเองอาจจะมีองค์ความรู้น้อย น้อง ๆ อาจจะไม่เพียงพอในองค์ความรู้ก็ใช้ผู้เชี่ยวชาญมาคิดให้ SAA ตัวใหม่นะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านเอกราช อุดมอำนวย ถามว่าท่านมีข้อสังเกตว่าการปรับลดรายรับ รายจ่ายลดลงนี่เป็นอย่างไร เมื่อสักครู่นี้ตอบแล้วนะครับ เราลดเงินสมทบก็ทำให้มีรายได้ น้อยลงนะครับ ท่านถามว่ากรณีสงเคราะห์และเงินชราภาพมีคนเข้ามาน้อยกว่าจ่าย เพราะว่ากำลังแรงงาน น้อยลง ตอนนี้ผู้สูงอายุมากขึ้น เพราะฉะนั้นเป็นหน้าที่ของสำนักงานประกันสังคมต้องไปคิด หาแนวทางว่าจะทำอย่างไรให้สำนักงานประกันสังคมสามารถจ่ายสิทธิประโยชน์ ให้ผู้ประกันตน แล้วก็สามารถจ่ายบำเหน็จบำนาญได้ ก็ขออนุญาตฝากท่านสมาชิกนะครับ ผมเสนอกฎหมายแก้ไว้ว่าให้ผู้ประกันตนสามารถเลือกได้ เลือกบำเหน็จ เลือกบำนาญ เอาเงินตรงนั้นมากู้ซื้อบ้านได้นะครับ ผ่าน ครม. มาแล้วก็คงมาจ่ออยู่ที่สภานะครับ ก็ฝาก ท่านช่วยให้การสนับสนุนด้วย เพื่อที่จะไปบริหารจัดการให้ผู้ประกันตนได้มีโอกาส มีสิทธิ รวมทั้งผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ จะได้เพิ่มสิทธิประโยชน์ให้ จะได้ช่วยเหลือเยียวยาเขา ได้ทันท่วงที เดิมไม่สามารถทำได้ บางครั้งด้วยข้อจำกัดของกฎหมาย ประเทศไทยมีกฎหมาย เยอะมาก ประกันสังคมมีระเบียบเต็มเลย พอถึงเวลานักกฎหมายหรือคนที่จะช่วยเหลือ ก็ดูตามตัวอักษรไม่ได้ดูตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย ก็นำเรียนท่านครับ อีกข้อหนึ่งนะครับ กรณีว่างงานและสงเคราะห์บุตรขอให้อุดรูรั่ว ขอบคุณท่านครับ พยายามอุดรูรั่วครับ ปัญหา คือว่าการว่างงานบางทีเขายังรับเงินว่างงาน แต่นายจ้างยังไม่แจ้งว่าเขาทำงานแล้ว ตรงนี้ ขออนุญาตรับข้อแนะนำของท่าน ซึ่งเป็นประโยชน์มหาศาลทางสำนักงานประกันสังคม จะนำไปแก้ไขและปรับปรุง ให้ไปดูแรงงานนอกระบบให้ทำงานเชิงรุกมากขึ้น แล้วก็ให้ เจ้าหน้าที่ไปหาผู้ประกันตน ก็กราบขอบคุณนี่เป็นข้อเสนอแนะที่ผมจะไปทำงานเชิงรุก ให้มากขึ้น ตอนนี้เรามีเครือข่ายที่เป็น Line ของกลุ่มผู้ใช้แรงงาน ๓๙๗,๐๐๐ กว่าท่าน เวลามีกิจกรรม มีข่าวสารใด ๆ ก็จะแชร์ผ่านเหล่านี้ ทั้งวัด ทั้งโรงเรียน และสถาน ประกอบการ มีพระอยู่ด้วยท่านก็ช่วยนะครับ กรณีการว่างงานท่านบอกว่าได้น้อยก็เนื่องจาก ฐานค่าจ้างแค่ ๑๕,๐๐๐ บาทก็เลยได้น้อย แต่ว่าถ้าเราปรับการส่งเงินสมทบเพิ่มขึ้น กรณี ว่างงานจะได้รับเงินมากขึ้น ตรงนี้ก็ฝากท่านด้วยนะครับ ใช้งบลงทุน ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท คอมพิวเตอร์และดูแลเรื่องโควิดที่เรียนท่านเมื่อสักครู่ เรื่องให้ปรับปรุงการรับโทรศัพท์ คืออยากเรียนท่านว่าประกันสังคมมีระบบ ๑๕๐๖ ที่สามารถโทรศัพท์ได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง แต่บางครั้งคู่สายมีน้อย มีแค่ ๓๐๐ คู่สาย ในขณะเดียวกันที่สำนักงานก็มีคนโทรศัพท์มา ตลอดเวลาในเวลาราชการ บางครั้งโทรศัพท์มาว่างนะครับ แต่นั่นเป็นสัญญาณที่เรา Link ไว้ กับตู้สาขามันไม่สามารถรับได้ เพราะว่ายังคุยกับผู้ประกันตน ท่านเชื่อไหมเวลาผู้ประกันตน มาร้องทุกข์แต่ละครั้งเขาคุยปัญหาให้ฟัง บางคน ๑ ชั่วโมง บางคน ๒ ชั่วโมง ผมเองทุกวัน ผมมาทำงานตีห้าครึ่งครับท่าน ผมออกจากบ้านตีห้า อยู่แถวแฟชั่นไอส์แลนด์ อยู่ในเขตพื้นที่ ของหลาย ๆ ท่าน ผมออกมาตีห้า มาถึงที่ทำงานตีห้าครึ่ง นั่งอ่านแฟ้มเซ็นเอกสาร ๖ โมง มีผู้ประกันตนมาร้องแล้วครับ เมื่อวันที่ ๑๘ มา ๖ คน เมื่อวานวันที่ ๑๙ ผมไปพัทลุง นั่งบันทึกเพื่อช่วยเหลือเยียวยาเขาเรื่องการรักษาพยาบาล การเข้าถึง ก็แก้ไขปัญหาเรียบร้อย แล้วครับ เขาได้รับการบริการแล้วเรื่องการรักษาพยาบาล

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ข้อ ๒ ขออนุญาตไปท่านวิรัช พิมพะนิตย์ ท่านบอกว่ากลุ่มเกษตรกร จะทำอย่างไรให้เข้าสู่ระบบประกันสังคมเพื่อช่วยเหลือได้ ก็ขออนุญาตนำข้อแนะนำ ข้อสังเกตของท่านไปใช้ ผมก็พยายามที่จะให้ท่านเหล่านี้เข้านะครับ แต่อยากเรียนว่าช่วงปี ๒๕๖๔ ที่ให้ผู้ประกันตนมารับสิทธิประโยชน์ ๕,๐๐๐-๑๐,๐๐ บาท โดยให้สมัครเป็นผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ก่อนปรากฏว่าคนเข้ามา ๗ ล้านคนนะครับ แต่พอหลังจากนั้นส่วนมากเกษตรกร แต่พอหลังจากนั้นไม่ส่งเงินต่อครับ นี่เป็นปัญหา ระดับประเทศของสำนักงานประกันสังคมที่จะสร้างแรงจูงใจ แล้วก็จะเพิ่มสิทธิประโยชน์ ทำอย่างไรให้ผู้ประกันตนได้มีโอกาสได้รับสิทธิประโยชน์มากขึ้น เขาจะได้ส่งเงินสมทบ อย่างต่อเนื่องนะครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขออนุญาตท่านผู้ชี้แจงสักครู่หนึ่ง มีท่านสมาชิกยกมือ ไม่ทราบว่ามีคำถามอะไรไหมครับ

นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภานะครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตดอนเมือง พรรคก้าวไกลนะครับ ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิงเมื่อสักครู่นี้นะครับ ท่านเลขาธิการท่านได้ กรุณาชี้แจงนะครับ คำถามที่ผมได้ตั้งคำถามไป แต่ว่าเพื่อพูดให้ชัดเจนขึ้นกว่านี้นิดหนึ่ง เพราะเมื่อสักครู่ตอนที่ผมเอาอภิปรายมีเวลาจำกัดนะครับ เรื่องของการรับสายโทรศัพท์ ซึ่งเป็นปัญหาของพี่น้องประชาชนเหลือเกินนะครับ ผมต้องพูดให้ Clear แบบนี้ว่าสายด่วน ๑๕๐๖ ท่านบอกว่ามี ๓๐๐ คู่สาย แต่แท้จริงแล้วเวลาที่ติดต่องานที่ประชาชนโทรเข้าไป ไม่สามารถติดต่อได้ เขาก็พยายามค้นหาเบอร์ที่จะติดต่อไปยังสำนักงานนะครับ ก็จะไม่สามารถติดต่อได้ ไม่ค่อยมีการรับสายนะครับ ทั้งสาเหตุที่มันเกิดขึ้นเนื่องจากว่าระบบ ในการที่ท่านทำ FAQ เกี่ยวกับการถามตอบยังไม่ดีเพียงพอนะครับ นอกจากนี้สำนักงานของท่าน ยังต้องให้ประชาชนไปยื่นเอกสารในแบบ Paper ต้อง Print ออกมา ต้องไปยื่นที่ สำนักงาน ต้องไปเซ็น ยังไม่มีระบบ Online ท่านลองไปดูสักนิดที่กระทรวงพาณิชย์ ระบบของ DBD เขาดีมากเดี๋ยวนี้คือยื่นทาง Online ได้แล้ว มันก็จะลดปัญหาของพี่น้อง ผู้ใช้แรงงาน ซึ่งเดินทางไปสำนักงานท่านทีหนึ่งก็ต้องใช้เงินนะครับ แล้วบางทีก็ต้องไปต่อคิว หมดเวลา ๔ โมงครึ่งปิดสำนักงาน คือก็เข้าใจว่าเจ้าหน้าที่ส่วนหนึ่งก็ตั้งใจทำงานแล้ว ทำงานหนัก แต่ว่าอยากให้พูดถึงข้อเท็จจริงนะครับเพื่อที่นำไปสู่การแก้ปัญหา ท่านจะได้ ปรับปรุงนะครับ เพื่อให้บริการพี่น้องประชาชนได้ดีมากยิ่งขึ้น ขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ต่อครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ครับ ท่านประธาน ขอบคุณท่านเอกราชมากครับ เป็นข้อแนะนำ ข้อเสนอแนะ ข้อเท็จจริง ผมพร้อมที่จะนำไปแก้ไขปรับปรุงครับ ผมขออนุญาตต่อนะครับ ท่านวิรัช พิมพะนิตย์ ที่ท่านถามเมื่อสักครู่นะครับ การรักษาพยาบาล ยาจากการใช้สิทธิประกันสังคมกินอย่างไร ก็ไม่หายครับ ผมเรียนอย่างนี้ครับเรียนชี้แจงครับ บางครั้ง Mindset หรือความรู้สึกเดิม ๆ ของคนประกันสังคมอาจจะมีความรู้สึกว่าเข้าโรงพยาบาลก็ได้พาราเซตามอล แต่บางครั้ง ท่านต้องนึกถึงข้อเท็จจริงว่าเวลาแพทย์จะให้ยาต้องให้ยาตามอาการของโรค หรือให้ยาที่มัน สูงกว่าไม่ได้ เช่น ถ้าเป็นหวัดท่านให้ยาให้หายเลยนี่ต่อไปมันจะดื้อยาครับ หมอบางคน ผมถามหมอนะ อยู่กับหมอมา ๓๐ กว่าปีก็ค่อนข้างรู้ แต่อยากจะเรียนท่านอีกนิดหนึ่ง ก็คือว่าก่อนหน้านี้เรื่องจริง แต่ว่าปัจจุบันปรับการให้บริการใหม่ การให้บริการของ สถานพยาบาลของแพทย์ทั่วประเทศมีมาตรฐานเดียวกันครับ อันไหนที่มีปัญหา รบกวนท่านบอกผมเลย ผมจะลงไปดำเนินการด้วยตนเองนะครับ ขอบคุณท่านครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ข้อที่ ๓ เงินที่ไปลงทุนจำนวนมากไม่เสี่ยงหรือครับ การลงทุนคือความเสี่ยง แต่อยากจะเรียนว่าก่อนจะลงทุนผมมีคณะอนุกรรมการเสี่ยงในการลงทุน มีอนุกรรมการ ในการลงทุน ซึ่งมีผู้เชี่ยวชาญมาก ๆ ไม่ว่าจากธนาคารแห่งประเทศไทย จากตลาดหลักทรัพย์ จากผู้มีองค์ความรู้ อาจารย์ทั้งหลายมาช่วย ถามว่ามีไหม มี แต่น้อยมากครับ ณ ปัจจุบัน ไม่มีข้อบ่งชี้ว่าจะเกิดการขาดทุนจากการลงทุนนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ต่อไปขออนุญาตต่อนะครับ ท่านบอกว่าจ่ายเงินชดเชยเร็วหน่อยได้ไหม ได้ครับ ต่อไปมีระบบ e-Claim มันจะดีขึ้นเหมือนที่ท่านเอกราชพูดเมื่อสักครู่ ต่อไปผมจะใช้ ระบบ e-Claim ท่านครับ กำลังแก้ปัญหา เพราะว่าเดิมระบบประกันสังคมเป็นระบบ Sapiens ต่อไประบบการให้บริการใจรวดเร็วมากขึ้น นอนอยู่บนเตียงก็ Key แล้วก็เบิกจ่าย สิทธิประโยชน์ได้เหมือนท่านยื่นภาษีครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ขออนุญาตตอบท่านเล่าฟั้ง บัณฑิตเทิดสกล เป็นการลงทุนที่มีความสำคัญ ต่อคุณภาพชีวิตของคน เป็นกองทุนที่มีความสำคัญต่อคุณภาพชีวิตของคน แล้วก็ให้ดูไป เรื่องกลุ่มเปราะบางให้พยายามขยายโอกาสไปยังผู้ด้อยโอกาสหรือคนชายขอบที่ท่านบอก ขออนุญาตน้อมรับ พยายามขยายให้มากขึ้นครับ แล้วก็ประโยชน์เงินทดแทนยังน้อยอยู่ ขอให้ปรับเพิ่มให้เหมาะสมกับค่าครองชีพในปัจจุบัน ตอนนี้มันเท่ากันระหว่าง จ่ายสิทธิประโยชน์กับระหว่างเงินที่ได้มา ด้วยเหตุผลว่า ๓๓ ปีเราไม่เคยปรับฐาน Income เข้ามา ผมลงทุนเงินสะสมผลจากการลงทุนตลอดระยะเวลา ๓๓ ปี สำนักงานประกันสังคม ได้ ๘๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปี ๒๕๖๔ ได้ ๖๒,๐๐๐ ล้านบาท ปี ๒๕๖๕ ที่รับรู้แล้ว ได้ ๗๓,๐๐๐ ล้านบาท ปีนี้ผมก็ตั้งเป้าว่าควรจะได้มากกว่านั้น แต่ด้วยบริบทเศรษฐกิจของโลก โดยเฉพาะในประเทศไทย ท่านนักเล่นหุ้นทั้งหลายท่านจะเห็นว่าหุ้น Down ลงตลอดเลย ไม่เงยหัวขึ้นเลย เพราะฉะนั้นก็คงต้องบริหารจัดการด้วยความระมัดระวัง ก็คิดว่าน่าจะได้ ไม่น้อยกว่า ๕-๖ หมื่นล้านบาท ปีนี้จะพยายามบริหารให้ได้กำไรมากที่สุด น้อง ๆ ผม ที่เป็นนักลงทุนเป็นผู้เชี่ยวชาญบางครั้งมีภาคส่วนเอกชนเขามาขอซื้อตัว ผมจ้างน้อยมาก ถูกมาก แต่เขามาซื้อตัวอีก ๕ เท่า ๑๐ เท่า ก็พยายามรักษาน้องเหล่านี้ไว้ ก็เพิ่มขยาย จำนวนสิทธิให้มากขึ้น ขยายไปยังชายขอบเมื่อสักครู่ผมตอบแล้ว และกลุ่มเปราะบางนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านสุเทพ อู่อ้น กราบขอบคุณท่านมากครับ ท่านบอกว่าได้ติดตามกองทุน อย่างต่อเนื่อง เงินสมทบค้างรับ ๖๘,๐๐๐ ล้านบาท เงินค้างรับทำอย่างไร ใน ๖๘,๐๐๐ ล้านบาท ของปี ๒๕๖๔ ส่วนหนึ่งเงินที่ค้างรับคือหนี้ที่นายจ้างประมาณ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ ล้านบาท นายจ้างไม่ได้จ่าย เพราะว่าล้มเลิกกิจการหรือล้มละลาย ส่วนมากจะเป็นระบบ SME นายทุนไม่มีครับท่าน เพราะนายทุนนี่ก็ยึดอายัดทั้งหมด พนักงาน เจ้าหน้าที่ของสำนักงาน ประกันสังคมต้องดำเนินการตามกฎหมาย ถ้าไม่ดำเนินการตาม Process ที่กฎหมายกำหนด ถูกฟ้องแบบตัวนี้ ๕-๖ คดีที่ผมจะนำเรียนท่านเมื่อสักครู่นี้ เวลาถูกฟ้องผมเป็นจำเลย ต้องขึ้นศาลตลอด ถ้าแพ้คดีโดยพิจารณาไม่รอบคอบคงติดคุกหัวโตเลย แต่ว่าส่วนมาก ๙๙ เปอร์เซ็นต์เราชนะคดี เพราะว่าก่อนที่จะมาถึงขั้นสุดท้ายการตัดสินใจผ่านอนุกรรมการ ผ่านคณะทำงาน ผ่านคณะกรรมการ ผ่าน Board ถึงจะตัดสินใจวินิจฉัย ก็อยากเรียนท่านว่า เงินสมทบที่ค้างชำระของรัฐบาลที่ค้างอยู่ส่วนหนึ่ง ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ก่อนหน้านี้ ใน ๕-๖ ปีที่แล้วรัฐบาลค้างเกือบแสนล้านบาทนะครับ ตอนนี้ทยอยจ่าย ได้คุยกับท่าน สำนักงบประมาณท่านก็ทยอยจ่ายให้ทุกปีปีละ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ปีนี้ก็เฉกเช่นเดียวกัน ปีที่แล้วก็เฉกเช่นเดียวกัน ก็ทยอยจ่ายจนเงินสมทบที่รัฐ ค้างจ่ายให้อย่างต่อเนื่องลดลงเหลือไม่กี่หมื่นล้านบาทแล้วตอนนี้น้อยลงครับ ส่วนเงิน ที่นายจ้างค้างจ่ายที่ผมได้กราบเรียนเมื่อสักครู่นี้แล้วนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ข้อที่ ๒ ท่านถามว่ามีแนวคิดอย่างไรที่จะยกระดับผู้ประกันตนให้ดียิ่งขึ้น ทางคณะกรรมการประกันสังคมได้ตั้งคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจขึ้นมา มีผู้แทนนายจ้าง มีผู้แทนลูกจ้าง เพื่อมายกระดับของผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ให้ดียิ่งขึ้น ซึ่งได้เสนอเข้ามาสู่ผม แล้วนะครับ แล้วก็เสนอมายังคณะกรรมการประกันสังคมเดี๋ยวจะพิจารณาทบทวน เพื่อยกระดับให้ผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ได้ใช้สิทธิประโยชน์ให้มากขึ้น แต่มีข้อจำกัดครับ ผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ จ่ายเงินสมทบน้อยมาก ๗๐ บาท ร้อยกว่าบาท ๓๐๐ บาท แต่ว่า สิทธิประโยชน์เขาก็มี ๓ กรณี ๔ กรณี ๒ กรณี แล้วแต่ที่จ่ายเงินสมทบ จะทำอย่างไรที่จะ สร้างการรับรู้ให้ผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ เหล่านี้ได้หยั่งรู้และคิดว่าถ้าท่านจ่ายเงินสมทบ ท่านจะได้ประโยชน์ กำลังคิดว่าผู้ประกันตนถ้าเขา Co pay เพิ่มเราจะให้สิทธิเพิ่ม เช่นผมคิดนะครับ คิดดัง ๆ กับคณะอนุกรรมการ ให้คณะกรรมการพัฒนาสิทธิประโยชน์ของ ผู้ประกันตนไปคิดอยู่ว่าถ้าเขาจ่ายเงิน ๔๐๐ บาท ๕๐๐ บาท เวลาเกิดฉุกเฉิน หรือเจ็บป่วย ไปเข้าโรงพยาบาลไหนก็ได้ เราต้อง Link กับข้อมูลเขาโดยเลข ๑๓ ตัว ก็กำลังหารือกันอยู่ ว่าจะทำอย่างไรนะครับ ซึ่งในช่วงนี้มันก็คงไม่เหมาะ เพราะว่าภาวะเศรษฐกิจของ ผู้ประกันตน เงิน ๑๐๐ บาทมีค่าสำหรับคนที่ทำงานหาเช้ากินค่ำครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอขัดจังหวะนิดหนึ่ง ท่านผู้ชี้แจงมีคำตอบอีกเยอะไหมครับ

นายประสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

๒๒ ท่านครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

รวบรัดหน่อยครับ อันไหนที่ซ้ำ ๆ ก็ช่วยข้ามไปก็ได้ครับ

นายประสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ได้ครับ ขออนุญาตของท่านสุเทพว่าข้อแนะนำของท่านในระบบต่าง ๆ ที่ท่านแนะนำมา ผมขออนุญาตรับข้อแนะนำท่านไปปรับใช้ เพื่อให้มีการขับเคลื่อนของระบบประกันสังคม ให้ดีขึ้น เป็นระบบประกันสังคมถ้วนหน้าครับ ของท่านอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด นะครับ ท่านบอกว่ามี ๒ กองทุน กองทุนประกันสังคมกับกองทุนเงินทดแทนครับ ก็ขออนุญาตว่า เงินฟื้นฟูช่วงโควิด-๑๙ หมดหรือยัง หมดแล้วครับ ถ้ามีสิทธิอันไหนที่ยังไม่ได้ก็แจ้งมานะครับ เดี๋ยวผมจะดูให้ ถ้าอยู่ในเงื่อนไข เพราะมันมีช่วงเวลาแห่งเงื่อนไข การบริหารการลงทุน มีความเสี่ยง ก็ได้ชี้แจงไปแล้วเมื่อสักครู่ Board เลือกเมื่อไร เมื่อสักครู่ก็ตอบไปแล้ว ท่านบอก ว่าใช้ ๓,๐๐๐ ล้านบาท ผมบอกว่าใช้ไม่ถึง ๔๐๐ ล้านบาทนะครับ แล้วก็ดำเนินคดีอะไรบ้าง มี ๕ คดีนะครับ วินิจฉัยแล้วผู้ประกันตนไม่พอใจ นายจ้างไม่พอใจ ฟ้องศาลครับ ๕ คดี อยู่ในศาลชั้นต้น ศาลอุทธรณ์ ศาลฎีกา บางอันก็ถอนฟ้อง โดยเฉพาะเรื่องว่างงาน เรื่องรักษาพยาบาล ในนี้นะครับที่วินิจฉัยเขาบอกว่าประกันสังคมวินิจฉัยไม่เป็นธรรมครับ การสื่อสาร ขอให้มีความโปร่งใส ขอบคุณครับ ผมจะพยายามสื่อสารให้สังคมได้รับทราบ มากขึ้นนะครับ ท่านกัลยพัชรนะครับ ขออนุญาตเรียนว่ายังมีความเหลื่อมล้ำอยู่จริงครับ ในสิทธิประโยชน์เข้ารับการรักษา ซึ่งเมื่อสักครู่ผมได้เรียนชี้แจงไปแล้วว่าต่อไป ผมจะพัฒนาการให้บริการเรื่องรักษาพยาบาลให้ผู้ประกันตน หรือลูกจ้างได้มีโอกาสเข้าถึง การให้บริการที่รวดเร็ว ทั่วถึง แล้วก็เท่าเทียมครับ ท่านสิทธิพลครับ แรงงานนอกระบบ ขอให้ขยายความคุ้มครอง เมื่อสักครู่เรียนไปแล้วนะครับ ซึ่งมีอยู่ประมาณ ๔ เปอร์เซ็นต์ แรงงานในระบบ ส่วนที่เหลือ ๙๖ เปอร์เซ็นต์ เป็นแรงงานนอกระบบกำลังคิดอยู่ แล้วก็ในโอกาสอันใกล้นี้ผมจะทำ MOU กับประธานสมาพันธ์ SME เพื่อให้ผู้ประกันตน ที่อยู่นอกระบบได้มีโอกาสเข้าระบบประกันสังคมมากขึ้น กองทุนต้องหาแนวทาง หามาตรการในเชิงรุกครับ ขออนุญาตนำข้อแนะนำของท่าน ข้อสังเกตของท่าน ไปใช้นะครับ ต่อไปท่านนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ ท่านบอกว่าเงินสมทบลดลงเพราะอะไร เมื่อสักครู่ผมได้เรียนแล้วนะครับ ท่านบอกว่าสิทธิประโยชน์มาตรา ๔๐ ต่างกับมาตรา ๓๓ มาตรา ๓๙ ใช่ครับ ก็เดี๋ยวต้องเพิ่มในสิทธิประโยชน์นั้น เพราะว่าเขาจ่ายเงินสมทบน้อยครับ ส่วนมาตรา ๓๓ มาตรา ๓๙ เขาจ่ายเยอะ เพราะฉะนั้นสิทธิประโยชน์ของเขาก็ได้เยอะนะครับ กฎหมายกำหนดไว้เช่นนั้นนะครับท่าน

นายประสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านสมชาติ เตชะถาวรเจริญ นะครับ ท่านบอกว่าเงินสมทบมาตรา ๓๓ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๐ ลดลงอย่างใจหาย เมื่อสักครู่ผมเรียนแล้วนะครับ ที่ภูเก็ตขาดแคลน แรงงานก็กราบเรียนท่านว่าหลังจากโควิด-๑๙ นี่ทั่วโลกแรงงานขาดหมดเลย โดยเฉพาะ ฝ่ายบริการพนักงานที่ให้บริการก็น้อย มีคนมาน้อย แล้วก็ที่สำคัญในพื้นที่จังหวัดภูเก็ต เป็นแรงงานต่างด้าว ประกันสังคมจะเข้าไปดูแลได้ก็ต่อเมื่อเขามีใบอนุญาตทำงาน นายจ้างขึ้นทะเบียนถูกต้องครับ เพราะฉะนั้นปัจจุบันมีผู้ประกันตนที่เป็นต่างด้าวอยู่ ๑,๘๐๐,๐๐๐ คนครับ ท่านที่อยู่ในระบบนะครับ เดี๋ยวผมขออนุญาตนำไปหารือกับ กรมการจัดหางาน แล้วก็กระทรวงมหาดไทย ท่านบอกว่ากรณีว่างงานได้เยียวยาครบถ้วน หรือยัง ก็จ่ายหมดแล้วครับ ตามคนที่มีสิทธินะครับ

นายประสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านสหัสวัตนะครับ เงินสมทบค้างรับคืออะไร เมื่อสักครู่ผมได้กราบเรียน ท่านแล้วนะครับ แล้วก็ท่านนิคม บุญวิเศษ ท่านบอกว่าให้ไปช่วยแก้ไขเรื่องความโปร่งใสครับ ก็กราบขอบคุณครับท่านครับ ก็พยายามชี้แจงให้ผู้ประกันตนหรือลูกจ้าง แล้วก็ผู้รับบริการ ได้รับทราบมากขึ้น ท่านถามว่าแล้วลงทุนได้กำไรเท่าไร ปี ๒๕๖๔ ได้ ๖๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ที่ผมเรียนแล้วเมื่อสักครู่นะครับ รัฐบาลค้างเท่าไร เมื่อสักครู่ผมเรียนแล้วนะครับ แล้วก็รัฐบาลมีเบียดบังเอาไปใช้ ไม่ได้ใช้ รัฐบาลนำไปใช้ไม่ได้ครับ เงินประกันสังคมเป็นเงิน ๓ ฝ่าย เงินนายจ้าง เงินลูกจ้าง แล้วก็เงินรัฐบาล เพราะฉะนั้นรัฐบาลเอาไปใช้ไม่ได้ คนที่จะเห็นชอบให้นำเงินไปเยียวยา หรือช่วยเหลือผู้ประกันตน ก็คือ Board ประกันสังคมครับ Board ประกันสังคมมีตัวแทนนายจ้าง มีตัวแทนลูกจ้าง แล้วก็รัฐบาลอยู่นะครับ ท่านถามว่า Board ควรมีสัดส่วนไหม มีครับท่านครับ ถ้าเลือกตั้งใหม่ Board นายจ้าง ๗ คน ลูกจ้าง ๗ คน ซึ่งจะเลือกในวันที่ ๒๔ ธันวาคม ครับ

นายประสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านเท่าพิภพ ท่านบอกว่ากองทุนจะล้มละลายใน ๓๐ ปีไหม ไม่ล้มละลายครับ ถ้าเรามีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง แล้วก็ผมเรียนยืนยันท่านแล้วว่าตราบใดที่ผมยังอยู่ ตราบใด ที่เรามีการพัฒนาการให้บริการ ตราบใดที่เรามีการพัฒนาระเบียบ กฎ กติกา กฎหมาย ไม่ล้มละลายครับท่าน ก็ขอบคุณความเห็นของนักวิชาการ ของผู้มีความรู้นะครับ มีการหารายได้จากแหล่งอื่นหรือไม่ มีครับ พยายามขยายการลงทุนในต่างประเทศให้มากขึ้น โดยเฉพาะประเทศที่เจริญแล้ว ประเทศที่มีความมั่นคงในการลงทุนเพื่อลงทุนระยะยาว ถึงแม้จะมี Income เพียงน้อยนิด ๒ เปอร์เซ็นต์ ๓ เปอร์เซ็นต์ แต่เราจะเลือกประเทศ เหล่านั้นนะครับ ท่านบอกว่าขอให้นำแนวทางของ CPF ของสิงคโปร์มาใช้ ขออนุญาต กราบขอบคุณครับ เดี๋ยวนำไปดู ท่านบอกว่าควรให้มีเงินกู้ให้ผู้ประกันตน ประกันสังคม ให้กู้เงินดอกเบี้ยคงที่ ๕ ปี ๑.๙๙ เปอร์เซ็นต์ นะครับ กับ ธอส. ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท หมดแล้วครับตอนนี้ ผู้ประกันตนกู้รายละไม่เกิน ๒ ล้านบาท เดี๋ยวก็รอนโยบายของ รัฐบาลชุดใหม่ว่าควรจะทำอย่างไรต่อนะครับ

นายประสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านศุภณัฐนะครับ มีหุ้นบางจาก มีหลักเกณฑ์อย่างไรซื้อหุ้นบางจาก ท่านครับซื้อมานานมากแล้ว ซื้อมาตอนนั้นราคาไม่เท่าปัจจุบัน ปัจจุบันมีขาย ใน SET100 SET50 ขายเพื่อให้ได้กำไรนะครับ วันก่อนมีลงข่าวว่าขายไป ๒๐๐,๐๐๐ กว่าหุ้น ผมได้ส่วนต่างหุ้นละ ๔ บาท ๔๐ บาทตอนนั้น การขายหุ้นเป็นกองย่อยที่เขาขายนะครับ ไม่ใช่ประกันสังคมขายเอง นำเรียนท่านนะครับ แล้วก็มีการจ้างบริษัทกองทุน ผมอยากตอบ ท่านนะครับว่าทำไมถึงแบ่ง ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ทุกกองเลยครับ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม เวลาแบ่งคนเข้าประมูล ๒๐-๓๐ บริษัท และมีอนุกรรมการลงทุน มีอนุเสี่ยง มีผู้แทน กลต. มีผู้แทนมาชี้แจง มา Audit ก่อนที่จะเลือก มี ๕ กองทุน มี ๖ กองทุน มี ๗ กองทุน เพื่อให้เท่ากัน แต่ทุก ๖ เดือนบริษัทที่เราให้ที่ประมูลได้แล้วเราให้เขาไปบริหารจัดการเขาต้องมา Declare สำนักงานประกันสังคม ถ้าเห็นว่ามีผลตอบแทนที่ขาดทุน เอาเงินคืนเลยครับ การันตี ในวงเงินเดิมท่านครับ เพราะฉะนั้นท่านสบายใจครับ ไม่ได้เลือกปฏิบัติเลยครับ ทุกคนมีสิทธิ เข้าหมด ท่านถามว่ากองทุนสำนักงานประกันสังคมแต่ละท่านมีความเชี่ยวชาญ มีความเชี่ยวชาญมากท่านครับ เยอะเลย ผมไม่กล้าลงทุนด้วยตนเอง ผมบริหารจัดการ เชิงนโยบาย แต่ว่าคนที่มาทำนี่คนผู้เชี่ยวชาญทั้งหมดจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่มาช่วย แล้วก็จากผู้บริหาร จากน้อง ๆ พี่ ๆ ที่จบจากต่างประเทศที่มาบริหารการลงทุนเหล่านี้นะครับ ถ้าท่านต้องการรายละเอียดเดี๋ยวผมให้รายละเอียดท่านนะครับ ผลตอบแทนมีผลอย่างไรบ้าง ได้กำไรครับ ถ้าไม่ได้กำไร ขาดทุนเราถอนหุ้นคืนหมด สังคมสูงอายุมากขึ้นมีวิธีการจัดการ อย่างไร ตอนนี้เครียดท่านครับ ยังหาทางออกไม่ได้เลย

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขออนุญาตท่านผู้ชี้แจงนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

จะหมดแล้ว ท่านครับ เหลือคนสุดท้ายแล้วครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

กระชับ ๆ ครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ครับ ท่านสุไลมาน แรงงานนอกระบบเมื่อสักครู่ผมตอบไปแล้ว การลงทุนตามหลักศาสนา มีไหม ตอนนี้ยังไม่มีครับ แล้วก็มีเงินลงทุนในสถาบันการเงินบ้าง มีหลักเกณฑ์อย่างไร มีเมื่อสักครู่เรียนไปแล้ว แล้วก็ผู้ประกันตนสามารถเลือกโรงพยาบาลได้ไหม เลือกได้ท่านครับ แล้วก็ท่านประสิทธิ์ มีรายรับน้อยกว่ารายจ่าย เมื่อสักครู่ตอบแล้วครับ ขาดทุนจาก อัตราแลกเปลี่ยนทำไมไม่ทำกระจายความเสี่ยง ตอนนี้กระจายแล้วท่านครับ กระจายไปทั่วโลก และหลาย ๆ บริษัทนะครับ ท่านอดิศรครับ ทำอย่างไร

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ขออภัยท่านประธานครับ ขออภัยท่านเลขาธิการครับ ขออภัยครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

เชิญท่านครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ท่านประธานครับ ผม ศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานครครับ ขออนุญาตใช้สิทธิพาดพิง นิดหนึ่ง คำถามข้อ ๔ ของผม ผมไม่ได้ถามถึงผลงานนะครับ ผมถามว่าท่านมีเกณฑ์อะไร ในการวัดผลงาน และถามว่าถ้าเกิดท่านทำงานต่ำกว่าผลงานท่านจะรับผิดชอบอย่างไรนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

เรามีตัวชี้วัด ในการพิจารณา คือถ้าไม่ได้กำไรเราก็ยกเลิกการจ้างครับท่าน ยกเลิกการจ้าง แล้วก็เปลี่ยน คณะอนุกรรมการที่พิจารณาว่าเลือกบริษัทนี้ เลือกหน่วยงานนี้แล้วก็ผลงานต่ำ แต่ที่ผ่านมา ไม่มีการพิจารณาที่เลือกแล้วขาดทุนครับท่าน ใช้ตัวชี้วัดแบบนี้ครับ กราบขอบคุณท่านครับ ท่านอดิศรนะครับ รายงานประจำปี

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

ขออนุญาตนะครับท่าน ขออนุญาตครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เดี๋ยวให้เขาตอบเสร็จก่อน เดี๋ยวให้ตอบเสร็จเดี๋ยวท่านข้องใจอะไรเดี๋ยวทีหลังเอาให้จบ ก่อนครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านอดิศร เพียงเกษ ท่านครับ รายงานประจำปีขอให้เป็นปัจจุบัน ขออนุญาตรับข้อแนะนำของท่านไป แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก่อนที่จะมาวันนี้ผมต้องผ่านการตรวจของนักบัญชี แล้วก็สำนักงานตรวจเงิน แผ่นดินนะครับ เดี๋ยวจะพยายามไปประสานกับ สตง. ครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ท่านวรภพท่านครับ ท่านมี ๓ คำถาม ท่านบอกว่าประกันสังคมจะล้มละลาย เป็นระเบิดลูกใหม่ที่จะต้องแก้ปัญหาอย่างไร เมื่อสักครู่ผมได้เรียนท่านแล้ว แล้วก็ถึงเวลา ต้องการันตีขั้นต่ำโครงการสมทบเงินเพิ่ม ก็อันนี้เป็นแนวทางที่จะนำไปพิจารณา ในคณะอนุกรรมการครับ ก็ท่านแนะนำว่าให้ทำเหมือนสิงคโปร์ คือให้เอกชนเข้ามา ประมูลหรือแข่งขันเพื่อที่จะมีการเทียบเคียง แล้วก็มีการแข่งขันกัน ผมหมดคำชี้แจง ท่านประธานครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ขอบคุณครับ ท่านใดที่ยังไม่ได้ชี้แจง

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

ขออนุญาตนะครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญครับ

นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี ต้นฉบับ

ผม ประสิทธิ์ จากพรรคก้าวไกล ปทุมธานี เขต ๗ สส. แบบแบ่งเขตนะครับ ก็เมื่อสักครู่ท่านเลขาธิการได้ตอบว่าเรื่องของ การกระจายความเสี่ยง เผอิญว่าที่ผมถามไปจะเป็นเรื่องของการ Aging เป็นการประกัน ความเสี่ยง เมื่อสักครู่ผมอาจจะพูดผิดว่าเป็นกระจาย แต่จริง ๆ แล้วเป็นการประกัน ความเสี่ยงในเรื่องของอัตราแลกเปลี่ยน ซึ่งอัตราแลกเปลี่ยนตรงนี้ได้เห็นตัวเลขแล้วว่าปี ๒๕๖๓ เราขาดทุนไป ๓,๐๐๐ ล้านบาท แต่ปี ๒๕๖๔ นี้เรากำไรมา ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งถ้าเกิดเรามีการประกันความเสี่ยงแล้ว ตัวเลขตรงนี้จะใกล้เคียงกับ ๐ มาก ๆ เลยนะครับ คือผมไม่อยากให้เราเอาเงินไปเสี่ยงกับ อัตราแลกเปลี่ยนตรงนี้ ซึ่งเป็นเหมือนการเรียกว่า ๕๐:๕๐ ครับ เราไม่มีทางรู้ว่าเราจะกำไร หรือขาดทุนได้เลย เป็นการลงทุนที่เสี่ยงมาก ๆ นะครับ อยากให้ทำ Hedging ประกัน ความเสี่ยงตรงนี้ ทำไมประกันสังคมถึงไม่ทำตรงนี้ อยากทราบตรงนี้ครับ ขอบคุณมากครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ขออนุญาต ตอบท่านสมาชิกที่สอบถามผ่านท่านประธานครับ ก็เรียนว่าเราทำครับ เดี๋ยวขออนุญาต นำรายละเอียดให้ท่านดูนะครับ เราประกันความเสี่ยงในช่วงอัตราแลกเปลี่ยนตรงนี้ ก็ขอเรียนยืนยันว่าทำครับท่านครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ยังมีติดใจอีก ๒ ท่านนะครับ มีท่านอดิศร เพียงเกษ แล้วก็ท่านเซีย จำปาทอง เชิญท่านอดิศรก่อนครับ

นายอดิศร เพียงเกษ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม อดิศร เพียงเกษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคเพื่อไทย ความเป็น ปัจจุบันเป็นเรื่องสำคัญนะครับ ผมไม่ใช่ว่าจะกล่าวเฉพาะเรื่องประกันสังคม ในปึ๊งที่ผมถือ ๔-๕ รายการเป็นการเจาะเวลาหาอดีตทั้งนั้น ทำไมมันทำไม่ได้หรืออย่างไรครับ ถ้าทำเสร็จ แล้วก็ส่งมาทั้งหมด เรามาปี ๒๕๖๖ ไปพิจารณาปี ๒๕๖๓ ไปย้อนรอยว่าลูกแกะทำให้น้ำขุ่น มันก็โยนให้แม่ อะไรทำนองนี้ ผมอยากเรียกร้องให้ท่านประธานครับ อยากให้ท่านประธาน ทำหนังสือไปถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะเข้ามาสู่วาระพิจารณา พยายามให้เป็นปัจจุบัน มากที่สุดจะไม่ได้กระทบกระเทือนในอดีตที่ผ่านมา เราจะได้ตรวจสอบเพื่อจะส่งเสริม สมรรถภาพขององค์กรท่านให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ผมฟังการชี้แจงจากเลขาธิการ สำนักงานประกันสังคม ก็พยายามที่จะเก็บรายละเอียด แต่นั่นรายละเอียดเมื่อปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๒ ปี ๒๕๖๔ ไม่ใช่ ณ วันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๖๖ ขออนุญาตให้เป็นปัจจุบัน เถอะครับ ปัจจุบัน อดีต อนาคต มันต่างกันอย่างสิ้นเชิง เราไม่อยากย้อนเวลาไปหาอดีต เมื่อปี ๒๕๖๓ ใครปกครองแผ่นดินเราก็ทราบ เราต้องการให้เป็นปัจจุบัน แล้วก็มาถกเถียง กันว่าประกันสังคมควรจะปรับปรุง หรือจะส่งเสริมร่วมกันอย่างไร อันนี้เป็นคำขอไปถึง หน่วยงานต่าง ๆ ทั้งหมดนะครับท่านประธาน ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เดี๋ยวขออนุญาตตอบท่านอดิศรก่อนนะครับ พอดีวันนี้เรามี ๖ เรื่อง แต่ว่าขอเลื่อนไป ๕ เรื่อง อันนี้ก็เป็นความเสียหาย เสียเวลาของสภา เพราะฉะนั้นผมรับปากว่าจะพยายามไม่ให้เลื่อน แล้วก็พยายามจะให้เป็นปัจจุบัน หน่วยงานบางหน่วยงานก็ไม่พร้อม ก็คิดว่าตรงนี้ทางเรา จะปรับปรุง เพราะว่าเป็นเกียรติและศักดิ์ศรีของสภาผู้แทนราษฎร กราบขอบคุณท่านอดิศร นะครับ เชิญท่านเซียครับ

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม เซีย จำปาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนเครือข่าย ผู้ใช้แรงงาน ก็ต้อขอขอบคุณเลขาธิการสำนักงานประกันสังคมที่มาชี้แจงข้อมูลให้เราได้ทราบ อยากจะบอกท่านว่าข้อมูลที่ท่านชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องการเลือกตั้ง Board ประกันสังคม ผมไม่รู้ว่ามีความคลาดเคลื่อนหรือไม่ อย่างไร ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ ผมไปที่สำนักงาน ประกันสังคมที่นนทบุรี ได้ข้อมูลจากรองโฆษกว่าจะจัดให้มีการเลือกตั้งเดือนมิถุนายน ซึ่งผมเองก็พยายามสอบถาม Timeline ว่าจะมีกำหนดการในการดำเนินการอย่างไรบ้าง ก็ไม่ได้ข้อมูลนะครับ วันนี้ได้ข้อมูลจากท่านเลขาธิการมาชี้แจงเองว่าจะมีการเลือกตั้ง วันที่ ๒๔ ธันวาคม ผมขอสอบถามเพิ่มเติมว่าระยะเวลากำหนดการในการที่จะดำเนินการ จัดการเลือกตั้งเป็นอย่างไรบ้าง ที่ท่านบอกว่าจะนำเสนอคณะกรรมการประกันสังคม ขอทราบรายละเอียดนี้เพิ่มเติม เพื่อให้ผู้ประกันตนได้ไว้ใจว่าสิ่งที่ผ่านมาหลายครั้ง ที่เราเจอโรคเลื่อนแล้วเลื่อนอีก ครั้งนี้จะไม่มีการเลื่อนอีก

นายเซีย จำปาทอง แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

ประเด็นที่ ๒ เรื่อง Board ประกันสังคมเช่นเดียวกันครับ เพราะว่า Board มีความสำคัญในการที่จะมาบริหารจัดการ ไม่ว่าจะเป็นเงินการลงทุนหรือว่าส่วนอื่น ๆ เพราะฉะนั้นถ้าพยายามที่จะเลื่อนการเลือกตั้ง Board ประกันสังคมต่อไปในครั้งแล้วครั้งเล่า ผมคิดว่ามันจะทำให้ประกันสังคมได้รับความเสียหาย เงินที่ควรที่จะได้ แล้วก็นำมาลงทุน ให้เกิดประโยชน์ หรือสิทธิต่าง ๆ ของผู้ประกันตนจะหายไป ก็ฝากท่านประธานถาม เลขาประกันสังคมนะครับ ให้ท่านชี้แจงประเด็นเกี่ยวกับโรคเลื่อนด้วยครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เดี๋ยวชี้แจงคราวเดียวกันเลยนะครับ เชิญท่านศุภณัฐ มีนชัยนันท์

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานครนะครับ ฝากท่านประธานผ่านไปถึงท่านเลขานะครับ ผมถามในข้อ ๒ ที่ท่านบอกว่ากองทุนกองละ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาทที่ลงทุนไปทั้งหมด ๑๐ กองเท่า ๆ กัน เพื่อความเป็นธรรมอันนี้ผม ไม่เห็นด้วยนะครับ ถ้าอย่างนั้นถ้าเกิดท่านจะบอกว่าเพื่อความเป็นธรรม และท่านให้ เท่า ๆ กันก็ไม่ต่างอะไรกับการฮั้วนะครับ ถูกไหมครับ มันไม่ต่างอะไรกับการฮั้วประมูล ถ้าเกิดทุกบริษัทได้เท่ากันหมด อันนี้คือเรื่องแรกนะครับ

นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร ต้นฉบับ

เรื่องที่ ๒ ที่ท่านบอกว่าท่านใช้เกณฑ์ในการที่ดูว่าบริษัทที่ท่านลงทุนไป หรือกองทุน คนที่ท่านจ้างเพื่อลงทุนนี่ต้องกำไรเท่านั้นนะครับ ง่าย ๆ เลยครับ ถ้าเกิดท่านลงทุน ผ่าน Government Bond หรือพันธบัตรรัฐบาลก็ไม่ขาดทุนครับ ถ้าท่านใช้เกณฑ์แค่นี้ มันไม่มีประโยชน์ครับ ถ้าเกิดใช้เกณฑ์แค่ว่าเราจะกำไรเฉย ๆ อย่างนั้นทุกอันท่านก็ไม่ต้อง ลงทุนอะไรทั้งสิ้น ท่านลงทุนผ่าน Government Bond ซื้อพันธบัตรทิ้งไว้ อย่างไรในรัฐบาล ไม่โกงเราอยู่แล้วครับ เรามีกำไรแน่นอนนะครับ ขอบพระคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

อีกท่านนะครับ ท่านสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล ครับ

นายสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สิทธิพล วิบูลย์ธนากุล ผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออนุญาตฝากท่านประธานไปถึงท่านเลขากองทุน มีคำถาม ๒-๓ เรื่อง ที่ฝากไว้ จริง ๆเข้าใจ ว่าวันนี้มีหลายคำถามนะครับ แต่ว่าคำถามสำคัญข้อหนึ่งที่รอฟังท่านตอบ แต่ว่าไม่ได้ตอบ ซึ่ง จริง ๆ ใกล้เคียงกับคำถามของท่านศุภณัฐนะครับ ก็คืออยากทราบถึงอัตราผลตอบแทน ที่กองทุนสามารถทำได้เมื่อเทียบกับผู้บริหารกองทุนที่อื่น ๆ เราตระหนักเข้าใจถึงข้อจำกัด ในการลงทุนได้ของกองทุนนะครับว่าอาจจะต้องลงทุนในสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงต่ำ ผลตอบแทนน้อย อย่างไรก็ตามอยากทราบว่าถ้าเทียบกับกองทุนที่อื่นที่ลงทุนในสินทรัพย์ ประเภทเดียวกันมีเงื่อนไข หรือข้อจำกัดเหมือนกัน เรามีผลตอบแทนทำได้มากหรือน้อยกว่าเขา เมื่อเทียบกับอัตราผลตอบแทนตลาดและผู้บริหารกองทุนอื่น ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านผู้ชี้แจงกระชับครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ขออนุญาต ตอบท่านเซียก่อนนะครับ ท่านอดิศรก็ขอบคุณท่านที่ให้คำแนะนำนะครับ ท่านที่ ๒ คือท่านเซียครับ ท่านบอกว่าเลื่อนมาตลอด จริง ๆ กำหนดนั้นวันที่ ๒๗ สิงหาคม แต่ว่า พอคำนวณงบประมาณแล้วต้องใช้เกือบ ๑,๐๐๐ ล้านบาทครับ ทางผู้บริหารก็เห็นว่าถ้าใช้งบ อย่างนี้มันขาดทุน และอยู่แค่ ๒ ปีครับ และเป็นได้ครั้งเดียวซึ่งมันไม่คุ้มค่า ก็เลยมาคิดวิธี การลงทะเบียนใหม่ เลยทำให้เวลามันเลื่อนไป ก็กราบขออภัยจริง ๆ ครับ แต่ว่าในวันที่ ๒๔ ที่ผมได้กราบเรียนท่านเมื่อสักครู่ เวลากำหนด Timeline กำหนดไปตามระเบียบ และกฎหมายที่ระเบียบกระทรวงแรงงานที่ออกไว้ว่าด้วยการเลือกตั้ง ช่วงที่จะมีประกาศ ให้รับสมัครเลือกตั้งก็คือช่วงวันที่ ๑๖ ตุลาคม แล้วก็สุดท้ายจนกระทั่งมาถึงวันสุดท้าย ของการขอเพิ่มชื่อ ถอนชื่อ ก็คือวันที่ ๑๔ ธันวาคม ๒๕๖๖ แล้วก็วันเลือกตั้งเป็นวันที่ ๒๔ ทีนี้เดี๋ยวรายละเอียดผมขออนุญาตเอา Timeline นี้ให้ท่านนะครับ เพราะว่าถ้าอ่านมันเยอะ มากนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

สุดท้ายของพี่ศุภณัฐนะครับ ก็กราบขอบคุณในข้อแนะนำของท่าน เดี๋ยวผม ขออนุญาตไปทบทวน แล้วก็นำเสนอคณะอนุกรรมการว่าควรพิจารณาแก้ไขหลักเกณฑ์ ในการเลือกผู้ลงทุนอย่างไรนะครับ

นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ต้นฉบับ

ส่วนท่านสิทธิพล วิบูลย์ธนากุล ซึ่งท่านได้ให้ข้อแนะนำเมื่อสักครู่ก็ขออนุญาต กราบขอบคุณท่านครับ ผมขอรับคำแนะนำท่านไปครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ยังติดใจอีก ๒ ท่านสุดท้ายนะครับ ๒ ท่านสุดท้ายก็ท่านชุติมา คชพันธ์ ก่อนนะครับ แล้วก็ท่านเทอดชาตินะครับ

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ ต้นฉบับ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคใต้ค่ะ เมื่อสักครู่ดิฉันยังคงคาใจ อยู่นะคะ ยังมีอีก ๑ คำถามที่ยังไม่ได้รับคำตอบค่ะ ก็คือคำถามที่ดิฉันถามว่าในกรณีที่ ผู้ประกันตนโดนลดเงินเดือนในภาวะวิกฤตินะคะ คือยังไม่ว่างงานแต่ว่าโดนลดเงินเดือน ในกรณีแบบนั้นเขาไม่สามารถเรียกเงินเยียวยาได้ ทีนี้พอไปถามทางประกันสังคมก็ได้รับ คำตอบมาว่าติดเรื่องข้อกฎหมาย ทีนี้ในที่นี้ค่ะคำถามดิฉันนะคะ ขอถามอีกครั้งก็คือว่า ถ้าติดเรื่องข้อกฎหมายติดข้อกฎหมายข้อใด เป็นที่กฎกระทรวงหรือว่า พ.ร.บ. หรือว่าสิ่งใด แล้วเราจะแก้ไขได้อย่างไร เพราะไม่เช่นนั้นในอนาคตถ้ามีปัญหาแบบนี้เกิดขึ้นอีกในอนาคต ก็จะเกิดปัญหาเดิม ๆ และคำถามที่จะตอบประชาชนก็จะบอกว่าติดเรื่องข้อกฎหมายอีก เช่นเดิม ปัญหาเดิมก็ไม่ได้ถูกแก้ไขไปนะคะ เพราะฉะนั้นดิฉันยังอยากทราบคำตอบนี้อยู่ค่ะ ขอบคุณค่ะ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

เชิญท่านเทอดชาติครับ

นายเทอดชาติ ชัยพงษ์ เชียงราย ต้นฉบับ

กราบเรียนท่านประธานครับ ผม เทอดชาติ ชัยพงษ์ สส. เชียงราย เขต ๕ พรรคเพื่อไทยครับ วันนี้ต้องขอบคุณ ท่านบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ เลขาธิการสำนักงานประกันสังคมที่กล้าหาญ และเป็นหน่วยเดียว ที่เสนอมา แล้วก็ชี้แจงรายงานผลการดำเนินงานประจำปีของสำนักงานประกันสังคม ต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันนี้ ฉะนั้นข้อสังเกตต่าง ๆ ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้ให้ ข้อเสนอแนะไว้ ที่ได้ตั้งคำถามไว้ก็ดีมันไม่ใช่ประเด็นของการที่จะซักเพื่อจะให้ทำตามอย่างไร นะครับ วันนี้ก็ต้องขอบคุณว่าท่านได้นำเสนอผลการรายงาน เพราะฉะนั้นข้อคำถามก็ดี ข้อสังเกตก็ดี เป็นประเด็นสำคัญมาก ๆ ที่ทางสำนักงานประกันสังคมจะต้องนำข้อเหล่านี้ ไปเป็นแนวในการทำงานของสำนักงานประกันสังคมเพื่อสมาชิกต่อไปนี่เป็นเรื่องสำคัญ ผมว่ายังมีอีกหลายหน่วยงานที่เสนอแล้วไม่มา แล้วก็รายงานประจำปีก็เป็นรายงาน ประจำ ๓ ปี อันนี้ก็เป็นข้อสังเกตผมเช่นเดียวกัน ฉะนั้นสภาเองก็คงจะต้องมีมาตรการ ว่าในเรื่องที่ทางรัฐธรรมนูญได้กำหนดว่าหน่วยงานต้องมารายงานต่อสภาประจำปีนั้น งานที่มานำเสนอก็ควรจะเป็นประจำปีในปีที่ผ่านมา เราจะได้เห็นว่าเขาได้ทำงานอะไรมาแล้ว บ้าง อะไรที่เป็นปัญหา อะไรที่เป็นข้อสังเกต เป็นข้อเสนอแนะ ทางสำนักงานก็ต้องชี้แจงไป ผมเห็นใจท่านนะครับ เพราะว่าท่านชี้แจงชั่วโมงกว่า ผมก็นั่งฟังอยู่เมื่อไรท่านจะจบ ท่านก็ ตอบรายคนไปแต่ว่าทั้งหมดมันไม่จบหรอกครับ เราคงไม่ซัก แต่หวังว่าท่านจะนำ ข้อคำถาม ข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตเหล่านั้นไปทำงานต่อครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ท่านชุติมาไม่ต้องให้ตอบแล้วนะครับ หมดนะครับ หมดคำถาม ๒๒ ท่าน ก็ถือว่าเรื่องของ ประกันสังคมนี้เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน แล้วก็เกี่ยวข้องกับคนร่วม ๒๔ ล้านคนนะครับ อย่างไรก็ตอบเยอะหน่อยคงไม่เป็นไร พี่น้องได้ประโยชน์นะครับ ฉะนั้น เมื่อจบการอภิปรายซักถามแล้วถือว่าที่ประชุมรับทราบรายงานของผู้สอบบัญชี รายงาน การเงินกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ แล้วนะครับ ต้องขอบคุณผู้ชี้แจงนะครับ ขอบคุณครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุมนะครับ ไม่มีนะครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มีนะครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา ไม่มีครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องที่เสนอใหม่ ยังไม่มีครับ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ต้นฉบับ

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ ยังไม่มีนะครับ วันนี้ก็หมดระเบียบวาระ การประชุมแล้วนะครับ ผมขอปิดการประชุมครับ