ท่านประธานครับ สุเทพ ๑๒๐ เห็นด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนใช้แรงงาน ท่านประธานครับ หลายครั้งหลายหนที่เกิดปัญหาอุบัติเหตุที่ทำให้ คนใช้แรงงานต้องรับผลกรรมที่เกิดขึ้นจากการผิดพลาดจากกระบวนการต่าง ๆ ชัดเจนครับ แต่ละครั้งที่เกิดขึ้นคนที่รับผิดชอบความเสียหายก็คือคนใช้แรงงาน คนใช้แรงงาน ไม่ว่าระดับวิศวกร ระดับคนงานเขาก็มีครอบครัวที่จะต้องดูแล ดังนั้นครั้งนี้ครับ ท่านประธาน อยากจะให้เป็นครั้งสุดท้ายของการเกิดอุบัติเหตุและไม่มีระบบในการรองรับดูแล เมื่อประมาณหลายสิบปีที่แล้วได้เกิดเพลิงไหม้ที่โรงงานตุ๊กตาเคเดอร์ ขบวนการแรงงาน ออกมาผลักดันให้มีกฎหมายด้านความปลอดภัยก็ได้มีกฎหมายเกิดขึ้น แต่กฎหมายนั้น ที่ผ่านมาในขณะนี้ไม่ได้ถูกบังคับใช้อย่างจริงจังจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เกิดเหตุที ก็ส่งเจ้าหน้าที่ไปดู ไปตรวจสอบ ไปหาข้อมูล ร้ายสุดก็เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า ผมเองเป็น คนใช้แรงงานพยายามผลักดันเรื่องนี้โดยตลอด ดังนั้นการที่เกิดเหตุครั้งนี้ผมเองต้องออกมา อภิปรายและอยากจะให้เกิดการแก้ไขอย่างจริงจังจากการนำเสนอท่านประธานในครั้งนี้ โดยเฉพาะความเดือดร้อนที่เกิดขึ้น หลายท่านพูดถึงครอบครัวครับ มีสามี ภรรยา บุตร โดยเฉพาะบุตรที่จะต้องอยู่ในช่วงของการเรียนรู้ศึกษา เพราะว่าที่ผ่านมาระบบการเยียวยา น้อยและน้อยมากจึงทำให้เกิดปัญหาสำหรับครอบครัวที่จะต้องวางรากฐานชีวิตในการดูแล มีมุมต่างกันเลยนะครับ ถ้าเกิดเป็นข้าราชการบางหน่วยงานเสียชีวิตในการประกอบอาชีพ หรือเรียกว่าเสียชีวิตในหน้าที่การงานได้รับการปูนบำเหน็จอย่างทำให้ครอบครัวนั้น มีความมั่นคงได้ ดังนั้นผมเองอยากเห็นการเปลี่ยนแปลงในเรื่องของ
๑. โดยเฉพาะเมื่อเกิดอุบัติเหตุ ผู้ที่ต้องรับผิดชอบ นั่นก็คือผู้ที่ถือกฎหมาย ดูแลเรื่องความปลอดภัยจะต้องรับผิดชอบด้วย หลายครั้งที่ผ่านมาไม่เคยเห็นหน่วยงาน ราชการหรือคนที่ถือกฎหมายอยู่ในมือต้องรับผิดชอบอะไรเลย ลอยตัวกันทั้งหมด
๒. เมื่อเกิดอุบัติเหตุ บริษัท สถานประกอบการจะต้องมีการปรับเปลี่ยน ถ้าไม่พร้อมไม่ควรที่จะมาประกอบกิจการต่อไป เพราะท้ายสุดการสูญเสียครั้งนี้ คือคนใช้แรงงานอย่างพวกผม นี่คือสิ่งที่อยากสะท้อนผ่านไปยังสภาผู้แทนราษฎรในครั้งนี้ ผ่านไปยังท่านประธานว่า พี่น้องประชาชนฝากมาว่าถ้าเรื่องเหล่านี้เกิดขึ้นยังมีซ้ำแล้วซ้ำเล่าอีก ประชาชนจะไปพึ่งใครได้
ท้ายที่สุดเรื่องของเงินเยียวยาอยากจะให้มีการปรับเปลี่ยนเรื่องของ เงินเยียวยาที่สามารถจะทำให้ครอบครัวนั้นมีความมั่นคง โดยเฉพาะเมื่อสักครู่ยกตัวอย่าง วิศวกรมีบุตรอยู่ ๒ คน ต่อไปเมื่อขาดผู้นำครอบครัวจะอยู่อย่างไร เงินเยียวยาเพียงเล็กน้อย ที่มีปัจจุบันจะได้หรือไม่ เดี๋ยวผมจะต้องไปตามดู แต่ได้มาก็ยังถือว่าน้อย เพราะว่าเรื่องของ การเรียนการศึกษาแต่ละคนมีต้นทุนที่สูงอยู่แล้ว ดังนั้นเรื่องนี้ควรจะต้องมีโทษ หรือข้อกำหนดที่รุนแรงและเอาจริงเอาจัง มิฉะนั้นก็จะเกิดเหตุอย่างนี้ต่อไป ๆ ต่อเนื่อง ซึ่งเรื่องเหล่านี้หลายท่านได้อภิปรายมาค่อนข้างดี แต่สิ่งที่ดีต่อจากนั้นไปคือการนำไปสู่ การปฏิบัติบังคับและบังคับใช้ ผมจึงขอวิงวอนท่านประธานและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุก ท่านว่าเรื่องนี้ควรเป็นครั้งสุดท้ายของการเกิดการสูญเสียและขาดระบบการดูแล ขอบคุณมากครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน คนใช้แรงงาน วันนี้ขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับผู้ตรวจสอบบัญชี การเงิน กองทุนประกันสังคม และสำนักงานประกันสังคม จากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ต้องขอขอบคุณคุณบุญสงค์ ท่านเลขาธิการ ที่ได้เข้ามารายงานกับคณะ ซึ่งเห็นได้ว่า จากเอกสารที่ได้มีการรายงานให้ทราบนะครับ ก็คือในเรื่องของเงินงบประมาณของ สำนักงานประกันสังคมที่มีอยู่ ๒.๒ ล้านล้านบาท ซึ่งประเด็นนี้ผมเองในฐานะเป็น ผู้ประกันตนก็ได้มีการติดตามจากสำนักงานประกันสังคมอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่การเข้ามาเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพรรคอนาคตใหม่และพรรคก้าวไกล จะเห็นได้ว่าจากเงินของ กองทุนประกันสังคมที่เป็นเงินสมทบค้างรับ จะมีหน่วยงานที่ค้างรับไม่ว่าจากนายจ้าง ผู้ประกันตน ประมาณ ๑,๒๐๐ ล้านบาท ส่วนราชการที่ไม่แสวงหากำไรอยู่ประมาณ ๒,๕๐๐ ล้านบาท จากผู้ประกันตนโดยสมัครใจประมาณ ๑,๐๐๑ ล้านบาทนะครับ และในส่วนที่สำคัญที่สุดผมจะข้ามไปเลยก็คือในส่วนเงินสมทบ เงินอุดหนุนค้างรับ กรณี งวดจากรัฐบาลซึ่งเป็นการค้างรับหลาย ๆ งวดจากรัฐบาลที่ต้องสมทบตามเงื่อนไขของ ประกันสังคม มีจำนวนเงินที่ค้างอยู่ ถ้าพูดถึงที่มีการรายงานในบัญชีประมาณ ๖๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท เงินที่ค้างจากรัฐบาล ๕๑,๔๐๗ ล้านบาท ถือได้ว่าเป็นเงินค้างรับ อยู่ประมาณ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ ดังนั้นผมก็เลยอยากจะมีคำถามไปที่สำนักงานประกันสังคม เกี่ยวกับเรื่องเงินค้างรับซึ่งก็ค้างมาเนิ่นนานหลายปีแล้ว ถ้าเงินส่วนนี้ได้มีการนำมาจ่ายให้กับ กองทุนประกันสังคมซึ่งที่เรามีอยู่ ๒.๒ ล้านล้านบาทก็จะเพิ่มขึ้น เพราะเมื่อกองทุนนี้ ได้รวบรวมมากขึ้นแล้วก็จะสารถไปลงทุนเพื่อสร้างผลกำไรในการที่จะทำให้กองทุนนั้นโตขึ้น และมาจัดระบบความมั่นคงให้กับพี่น้องแรงงานใน ๗ กรณี โดยเฉพาะปัจจุบันผู้ประกันตน มาตรา ๓๓ มีอยู่ประมาณ ๑๐ กว่าล้านคน มาตรา ๓๙ มีอยู่ประมาณ ๖-๗ ล้านคน มาตรา ๔๐ อีก ๒๔ ล้านคน ในความประสงค์ที่ผมอยากจะนำเสนอคือเรื่องของ การประกันสังคมที่เท่าเทียมเป็นธรรม นั่นหมายความว่าขณะนี้การปฏิบัติกับผู้ประกันตน คือผู้ใช้แรงงานยังมีความเหลื่อมล้ำในเรื่องของการจัดเรื่องสิทธิผลประโยชน์ ท่านประธาน ครับ เรียนไปยังท่านเลขาธิการ อยากจะสอบถามจากสำนักงานประกันสังคมว่ามีแนวคิด อย่างไรที่จะยกระดับสิทธิผลประโยชน์ของผู้ประกันตนในมาตรา ๔๐ ให้เท่าเทียมกับ มาตรา ๓๓ หรือ ๓๙ ซึ่งนั่นเป็นเป้าประสงค์หลักจากการที่จะให้เกิดประกันสังคม จากการขับเคลื่อนของพี่น้องของผู้ใช้แรงงาน ในเมื่ออดีตที่พยายามผลักดันให้เกิด ประกันสังคม มีการสูญเสียชีวิต มีการถูกดำเนินคดีต่าง ๆ จนได้เกิดประกันสังคม แต่มาถึง วันนี้ ๓๐ กว่าปีแล้วสำนักงานประกันสังคมยังจัดระบบ เขาเรียกว่าการประกันสังคม ที่เท่าเทียมให้กับพี่น้องผู้ใช้แรงงานไม่ได้ ดังนั้นข้อเสนออีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากไป ก็คือการยกระดับองค์กรประกันสังคมให้เป็นองค์กรอิสระ มีความจำเป็นครับ เพราะที่ผ่านมา การดำเนินการในลักษณะที่ผ่านมานั้นถูกการครอบงำจากการเมือง ถูกการครอบงำจาก หน่วยงานรัฐบางหน่วยงานที่ทำให้การขยายการเจริญเติบโตของผู้ประกันตนนั้นไม่เป็นไป ตามเป้าประสงค์ของการดำเนินการ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นครับ ขณะนี้หลายท่านพูดไปแล้ว ที่จะให้เกิดการพัฒนาได้มันจะต้องมาจากคณะผู้บริหารซึ่งก็โดนดองมาอย่างยาวนาน เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผู้ประกันตนนั้นมองถึงการไม่ชอบธรรมในการบริหารจัดการที่จะให้เกิด ในส่วนของผู้จะไปบริหารผู้ประกันตน
และอยากจะเสนออีกเรื่องหนึ่งคือเรื่องสิทธิผลประโยชน์ที่ผู้ประกันตน ยังมีปัญหาอยู่นั่นก็คือเรื่องของระบบรักษาพยาบาล ซึ่งขณะนี้หลายท่านพูดไปเยอะแล้ว แต่ผมจะเพิ่มเติมในเรื่องของกรณีที่เป็นผู้ประกันตนได้รับบำนาญจะถูกตัดสิทธิ การรักษาพยาบาลซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่สมควรจะเกิดขึ้น เพราะผู้ประกันตนส่งกันมานับ ๓๐-๔๐ ปี จนอายุ ๕๕ ปีถึงได้เงินบำนาญ แต่พอรับบำนาญแล้วถูกตัดสิทธิการรักษาพยาบาล เรามองว่าไม่เป็นคุณกับผู้ประกันตน อยากเสนอให้มีการปรับเปลี่ยนเรื่องนี้ด้วย
และเรื่องของผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนเมื่อประมาณปี ๒๕๖๒ และ ๒๕๖๓ มีผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ อยู่เพียงประมาณ ๓.๖ ล้านคน หรือ ๔ ล้านคน ตัวเลขกลม ๆ แต่เราได้มีการผลักดันให้สำนักงานประกันสังคม หรือกระทรวงแรงงาน ได้มีการยกระดับผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ถือโอกาสที่ดีที่ได้มีการใช้ระบบการเยียวยา ที่ผ่านมาตรา ๔๐ ซึ่งทำให้ผู้ประกันตนไปลงทะเบียนจำนวนเพิ่มขึ้นเป็น ๑๐ ล้านคน ซึ่งขณะนี้ จากการลงทะเบียนไปแล้วมีผู้คนที่ยังไม่ได้ขับเคลื่อนหรือส่งต่อ ซึ่งอันนี้เป็นเรื่องที่จะต้องฝาก สำนักงานประกันสังคมว่าเมื่อเรามีโอกาส เปลี่ยนวิกฤตเป็นโอกาสในเรื่องการที่จะรักษา ผู้ประกันตนมาตรา ๔๐ ที่มีมากขึ้นถึง ๑๐ ล้านกว่าคน จะทำอย่างไรให้ไปถึงเป้าหมาย ที่จะต้องมีการประกันแบบถ้วนหน้า และมีสิทธิประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน นี่เป็นเรื่องที่อยากจะ ฝากไว้กับสำนักงานประกันสังคม ในการที่มารายงานในครั้งนี้หวังว่าการนำเสนอครั้งนี้ จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องผู้ใช้แรงงานและผู้ประกันตนทุกท่าน ขอบคุณครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วน เครือข่ายแรงงาน มีเรื่องหารือท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
เรื่องที่ ๑ เรื่องของปัญหาคนไทยไปทำงานเก็บผลไม้ Berry ซึ่งปัญหาเหล่านี้ เกิดขึ้นมายาวนาน กรรมาธิการในสมัยที่แล้วก็ได้มีการรับเรื่องและมาสืบหาประเด็นต่าง ๆ ก็พบได้ว่าปัญหาที่เกิดขึ้นเนื่องจากมีการทำสัญญาที่ซ้ำซ้อน สัญญาปลอม ซึ่งขณะนี้ได้มี การติดตาม ยังไม่ได้มีการแก้ไขปัญหาเรื่องของการทำสัญญาและได้มีการส่งคนไทย ไปทำงาน จึงอยากให้เร่งรัดในการดำเนินการเรื่องนี้ด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องของการแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าว จะเห็นได้ว่าจากปัญหา COVID-19 ระบาดที่เกิดขึ้นทำให้มีมติ ครม. ถึง ๑๒-๑๓ มติในการขึ้นทะเบียนแรงงาน ต่างด้าว ทำให้เป็นช่องทางในการฉ้อฉลเรียกรับผลประโยชน์ ซึ่งเรื่องนี้อยากจะให้เร่งรัด แก้ไขปัญหาเพราะสถานประกอบการก็ต้องการแรงงาน แรงงานที่เข้ามาทำงานก็ต้องมี ค่าใช้จ่ายที่สูงซึ่งเป็นปัญหาที่ต้องการแก้ไขด่วนครับ
เรื่องที่ ๓ เรื่องของการสั่งการให้ข้าราชการในการบังคับใช้กฎหมาย คุ้มครองแรงงาน โดยเฉพาะกฎหมาย มาตรา ๔ ที่ยังไม่คุ้มครองแรงงานในระบบราชการ จะเห็นได้ว่าเป็นช่องทางที่ให้มีการจ้างงานเอารัดเอาเปรียบ เหมาช่วงเหมาบริการ จำนวนมาก และโดยเฉพาะกฎหมายมาตรา ๑๑/๑ เป็นการจ้างงานผ่านระบบ Subcontract ซึ่งขณะนี้ขยายตัวเป็นการจ้างงานที่ไม่มีความมั่นคงอะไรเลยครับ จากเดิมไม่มีสัญญากำหนด ระยะเวลา เดี๋ยวนี้กำหนดระยะเวลา ๓ เดือน ๖ เดือน ๑๒ เดือน ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ควร จะเกิดขึ้นกับการจ้างงาน
ต่อไปเรื่องของการดูแลเกี่ยวกับสิทธิกฎหมายแรงงานสัมพันธ์ ซึ่งขณะนี้ ประเทศไทยยังไม่รับรองอนุสัญญา ILO ฉบับที่ ๘๗ และฉบับที่ ๙๘ ว่าด้วยเรื่องสิทธิ การรวมตัวและเจรจาต่อรอง และเรื่องของกฎหมายแรงงานนอกระบบ มอเตอร์ไซค์วิน แท็กซี่ หาบเร่แผงลอย ชาวไร่ชาวนา เกษตรกร รวมทั้งประกันสังคมยังไม่ทั่วหน้า ขอให้ ท่านประธานสื่อสารไปยังรัฐมนตรีเร่งแก้ไขให้ด่วนครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน ขออนุญาตท่านประธานเพื่อมีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องของการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาแนวทางการแก้ไขการศึกษาสำหรับเด็กที่ไม่มีหลักฐาน และทะเบียน ในรากเหง้าของแรงงานตั้งแต่โพ้นทะเลก็จะมีพี่น้องแรงงานที่มาทำงาน ในประเทศไทยที่เราเรียกว่า กุลี อันนี้ก็เป็นประวัติศาสตร์ที่ได้มีการเขียนไว้ที่พิพิธภัณฑ์ แรงงานไทย ดังนั้นจะเห็นได้ว่าปัญหาของการขึ้นทะเบียนสำหรับลูกของแรงงานมีปัญหาและอุปสรรค มาโดยตลอดเป็นร้อย ๆ ปี ดังนั้นคำถามว่าในครั้งนี้ ณ ปัจจุบันนี้ปี ๒๕๖๖ ระบบได้มี การพัฒนาการขึ้นทะเบียนราษฎรเพื่อที่จะให้บุคลากรประชาชนหรือเด็กเหล่านั้นได้รับ การขึ้นทะเบียนที่ครบถ้วนและถูกต้องหรือไม่ เห็นได้ชัดเจนว่าเราต้องมีความจำเป็น เมื่อตั้งแต่ ๑๐๐ ปีที่แล้วแรงงานกุลี มาปัจจุบันนี้เป็นแรงงานที่เราเรียกเขาตามกฎหมาย ปัจจุบันว่า แรงงานต่างด้าวหรือพี่น้องแรงงาน เขาเรียกแรงงานต่างชาติซึ่งเขาอยากจะให้ เรียกเป็นอย่างนั้นมากกว่า โดยเฉพาะ ๔ ประเทศ มีเมียนมา กัมพูชา ลาว แล้วก็เวียดนาม ซึ่งต้องถามดัง ๆ อีกครั้งหนึ่งว่าประเทศไทยมีความจำเป็นที่ต้องใช้แรงงานเหล่านี้เพื่อมาทำงาน เสริมสร้างเศรษฐกิจให้ประเทศไทยหรือไม่ ระบบที่ผ่านมาการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าว หรือแรงงานข้ามชาติที่เขาอยากให้เรียกนั้น เราได้มีการดำเนินการจัดระบบการขึ้นทะเบียน ที่ไม่มีการเรียกรับผลประโยชน์ เมื่อมีการเรียกรับผลประโยชน์นั่นหมายถึงก็จะมีการที่จะ ทำให้เกิดการฉ้อฉลกลโกง ทำให้แรงงานเหล่านั้นตกจากการเป็นแรงงานที่ถูกต้อง แม้กระทั่ง เกิดวิกฤติ COVID-19 ที่ผ่านมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ ยังไม่มีระบบการขึ้นทะเบียนที่เรียกว่า ถูกต้องและตามเงื่อนไข ยังเป็นเรื่องของการขึ้นทะเบียนที่เป็นมติ ครม. ๑๒ ๑๓ และมาถึง รัฐบาลชุดนี้ยังไม่มีความชัดเจนที่จะบริหารจัดการเรื่องการขึ้นทะเบียนเช่นกันครับ ดังนั้น เมื่อการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวที่กฎหมายกำหนดยังไม่ได้มีการดำเนินการที่ถูกต้อง ก็จะมีผลต่อเนื่องกับเรื่องของเด็กที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเด็กมาจากพี่น้องแรงงานที่อยู่ใน ข้ามชาติต่าง ๆ เพราะเหล่านั้นมันจะเป็นการพัวพันในเรื่องข้อมูลต่าง ๆ ถามว่าในอนาคต ถ้าเป็นอย่างนี้เราเตรียมความพร้อมไว้สำหรับการรับเรื่องของแรงงานอย่างไร วันนี้ประเทศไทย เราเข้าสู่วัยผู้สูงอายุเต็มรูปแบบ เมื่อเต็มรูปแบบ วัยทำงานเราเตรียมไว้ขนาดไหน เจาะลึก เข้าไปในเรื่องของเด็กและเยาวชน ซึ่งขณะนี้ชัดเจนว่าประเทศไทยคนเกิดน้อยลง วัยแรงงาน น้อยลง ผู้สูงอายุมากขึ้น และระบบที่จะให้มีการศึกษานั่นหมายความว่าเราจะต้องไปศึกษา เพื่อเพิ่มเติมให้เป็นข้อมูลสำหรับคณะนี้ จะได้มีการศึกษาเพื่อนำข้อมูลมานำเสนอรัฐบาลว่า ขณะนี้มีปัญหาเหล่านี้ที่ทำให้ต่อไปในอนาคตถ้าคนเหล่านี้ตกการขึ้นทะเบียนมาก ๆ ไม่ได้รับ การศึกษาที่ดีพอ เมื่อเข้าในเรื่องของการทำงาน คุณภาพของเด็กก็จะด้อยลงไปและเข้าไม่ถึง สิทธิต่าง ๆ ที่หลายท่านพูดถึง ไม่ว่าจะเป็นประกันสังคม ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการดูแลคุ้มครอง ในด้านกฎหมาย นี่เป็นจุดหนึ่งที่มีความจำเป็น ผมในฐานะที่เป็นคนใช้แรงงานและอยู่กับ แรงงาน จึงอยากมานำเสนอกับท่านประธานและกับท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า เรามีความจำเป็นที่จะต้องมีการตั้งคณะเพื่อมาศึกษาให้เกิดการเจาะลึกและแก้ไขอย่างจริงจัง อย่างที่ผมบอกไปแล้ว ๑๐๐ ปีผ่านไปกุลีมาถึงแรงงานต่างด้าวยังไม่ได้มีระบบรองรับ และจะปล่อยปัญหาเหล่านี้กดทับและสร้างเงื่อนไขให้มีการใช้ช่องโหว่ของกฎหมาย เพื่อที่จะ รีดเค้นคนใช้แรงงานกันอีกต่อไปหรือไม่ สิ่งเหล่านี้สภาผู้แทนราษฎรจะได้สะท้อนให้เห็นว่า วันนี้เรามีการนำเสนอปัญหาเชิงโครงสร้างเข้าสู่สภา เพื่อให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการร่วมตัดสินใจมีมติเพื่อที่จะศึกษา หวังว่าวันนี้การนำเสนอครั้งนี้คงเป็นประโยชน์กับ สภาผู้แทนราษฎรในการที่จะมีมติเพื่อส่งเสริมและศึกษา และนำไปสู่การแก้ไขอย่างเป็น ระบบต่อไป ขอบคุณมากครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่อนาคตใหม่มาสู่ก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน วันนี้ต้องขอขอบคุณผู้ที่มีความคิดที่ดีกับแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นท่านวิทยา แก้วภราดัย จากพรรครวมไทยสร้างชาติ และท่านเซีย จำปาทอง จากพรรคก้าวไกล ท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง จากพรรคภูมิใจไทย ผมรู้สึกดีมากกับการที่มีการเสนอญัตติเพื่อที่จะพูดคุยเรื่องของ การจ้างงาน ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสมัยที่ ๒ ก็รู้สึกดีที่มีแนวร่วมที่จะมีการพูดคุย เรื่องของปัญหาคนใช้แรงงานมากขึ้น ประเด็นที่อยากจะมีการพูดคุยนั่นก็คือเรื่องของการจ้างงาน เห็นได้ชัดเจนว่าทั้ง ๓ ท่าน พยายามสื่อสารกับสภาว่าเกิดปัญหาของการจ้างงานที่ไม่มั่นคง ใช่ครับ ขณะนี้เป็นปัญหาที่ประเทศไทยเราต้องรีบแก้ไขอย่างเร่งด่วน เพราะขณะนี้คนส่วนใหญ่ ของประเทศคือคนใช้แรงงาน ซึ่งประกอบไปด้วยแรงงานที่กำหนดด้วยระบบประกันสังคม ก็คือมาตรา ๓๓ มีอยู่ประมาณ ๑๐ กว่าล้านคน และแรงงานที่เรียกว่านอกระบบอีกประมาณ ๒๔ ล้านคน รวม ๆ แล้ว ๓๐ กว่าล้านคนที่เป็นสันหลังของประเทศชาติ รวมทั้งพี่น้องแรงงาน ข้ามชาติที่มาทำงานในประเทศไทย ๒-๓ ล้านคน เรื่องเหล่านี้เป็นเรื่องที่สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานที่อนุมัติให้มีการอภิปรายเรื่องนี้ ผมถือว่าเป็นอีกก้าวหนึ่งที่สภาเราได้เห็นถึง ความมั่นคงของคนทั้งประเทศและคนใช้แรงงาน หลายท่านพูดถึงแรงงานไม่ว่าจะเป็น แรงงานในระบบ ซึ่งขณะนี้มีกฎหมายที่จ้างงานไม่ให้เกิดความมั่นคง ใช้ฉ้อฉลของกฎหมายจ้าง แบบมีการกำหนดระยะเวลาจ้าง Sub contract หนักเข้าไปอีกตอนนี้กำหนดระยะเวลา ๓ เดือน ๖ เดือน ๑๑ เดือน เพื่อจ้างแล้วก็ยกเลิกสัญญาจ้าง แล้วก็จ้างต่อ เขาเรียกว่า การจ้าง Sub contract ที่มีการคุกคามการจ้างงานมายาวนาน ผมเป็นหนึ่งในการจ้างแบบ Sub contract เมื่อปี ๒๕๓๐ แต่ระบบนั้นได้มีการเปลี่ยนแปลงเป็นการจ้างที่ผมบอกไป เมื่อสักครู่ไม่มีการจ้างระยะยาว พอเข้ามาสู่กระบวนการจ้าง เรื่องของประกันสังคม ก็ยังไม่ถ้วนหน้าทั่วถึง เรื่องเหล่านี้ต้องหยิบขึ้นมาพูดคุยตั้งคณะกรรมการวิสามัญ หรือที่กำลัง จะบอกว่าส่งไปคณะกรรมาธิการสามัญก็ช่าง อย่างไรแล้วเรื่องเหล่านี้ต้องมีการแก้ไข
ขออีกเรื่องหนึ่งคุยในเรื่องของทักษะการทำงาน ต้องยอมรับว่าวันนี้ ในการส่งเสริมการเรียนรู้ตั้งแต่ระบบการเรียนรู้ในมัธยมศึกษา ประถมศึกษา อาชีวะศึกษา ไม่สอดคล้องกับงานที่เกิดขึ้นกับการจ้างงานในภาคอุตสาหกรรม คนส่วนใหญ่ในประเทศ ส่งเสริมให้เรียนสายสามัญ แต่ผลเป็นจริงคนที่เรียนสายสามัญก้าวเข้าไปสู่โรงงาน จึงทำให้ ทักษะการทำงานนั้นไม่สอดคล้องกับอุตสาหกรรมต่าง ๆ ผลต่อเนื่องก็คือเรื่องของค่าจ้าง ที่จะได้รับไม่เป็นไปตามที่กำหนด เรื่องของความก้าวหน้าในการทำงานก็ไม่ได้เป็นไป ตามที่กำหนด เนื่องจากมีความรู้ที่ไม่ตรงกับอุตสาหกรรม สิ่งเหล่านั้นต้องมีการแก้ไข ผมได้มีโอกาสเป็นผู้นำแรงงานเข้าไปร่วมผลักดันมาหลายปีแต่ยังไม่มีการแก้ไขเรื่องระบบ ของการศึกษาให้สอดคล้องกับ อุตสาหกรรมต่าง ๆ ที่มีอยู่ในประเทศไทย เรื่องเหล่านี้ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่จะต้องศึกษาอย่างจริงจังในเรื่องของการจัดเตรียมบุคลากร เตรียมชนชั้นแรงงานที่จะเข้าไปป้อนในอุตสาหกรรมต่าง ๆ ซึ่งขณะนี้ยังไม่มีความชัดเจน โดยเฉพาะกรมพัฒนาฝีมือแรงงานก็ยังไม่มีแผนที่จะจัดเตรียมความพร้อม ซึ่งถ้าดูจาก ตัวเลขที่คณะกรรมาธิการการแรงงานสมัยที่ผ่านมาลงไปตรวจสอบก็จะอบรมใน Course ที่เรียกว่า Course ปกติ อบรมทำคุ้กกี้ อบรมการทำงานเบื้องต้น นั่นมันไม่สอดคล้องก็ต้อง มีการพัฒนา สำหรับอีกญัตติหนึ่งที่มีการเสนอเกี่ยวกับเรื่องของการจัดตั้งสภาจังหวัด คืออย่างนี้นะครับท่านประธาน ปัจจุบันนี้กฎหมายแรงงานสัมพันธ์เราให้มีการตั้งสหภาพ แรงงานได้ แต่การตั้งสหภาพแรงงานปัจจุบันนี้รวมตัวได้เพียง ๑.๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น และสำคัญยิ่งกว่านั้นประเทศไทยเข้าร่วมในการที่จะรับรองอนุสัญญา ILO 87 และ ILO 98 ILO 87 ว่าด้วยเรื่องสิทธิการรวมตัว ILO 98 ว่าด้วยเรื่องของการเจรจาต่อรอง ถ้าประเทศไทย เรารับอนุสัญญา ๒ ฉบับนี้นั่นคือสิ่งที่ควรจะเป็น เพราะจะเป็นการรวมตัวกันของแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นคนทำงานในระบบ อยู่ในบริษัทห้างร้านไม่ว่าจะเป็นแรงงานนอกระบบ มอเตอร์ไซค์วิน แท็กซี่ หาบเร่ แผงลอย พ่อค้าแม่ขาย ชาวไร่ชาวนา เกษตรกร รวมทั้ง งาน Platform ใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้น Rider คนที่ทำงานในร้านอาหารหรือแม้กระทั่งคนที่ ออกแบบ Design งานอิสระ งานสร้างสรรค์ แพทย์ พยาบาล ตำรวจ ทหาร นั่นคือช่องทาง ที่ควรจะเป็น และควรจะต้องเกิดขึ้นเพื่อให้เกิดการรวมตัวล้อกับรัฐธรรมนูญที่ส่งเสริมให้ ประชาชนรวมตัวเป็นสมาคม เป็นสหภาพแรงงาน เป็นสหกรณ์ แต่สิ่งเหล่านี้ยังไม่ได้เกิดขึ้น อย่างชัดเจน ดังนั้นสภาวันนี้ต้องเห็นด้วย และอยากเรียกร้องให้เห็นด้วยกับการที่จะมาศึกษา แบบจริงจังกับการแก้ไขการจ้างงานให้มั่นคง รวมทั้งในระบบราชการด้วย ที่มีการจ้าง แบบเหมาช่วง เหมาบริการ เอาเปรียบการจ้างงาน สิ่งเหล่านี้ควรต้องรีบแก้ไข มิฉะนั้น คนในประเทศไม่มั่นคง ประเทศจะมั่นคงได้อย่างไรครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่ายแรงงาน ต้องขอขอบคุณผู้นำเสนอญัตติทั้ง ๔ ท่าน เป็นอย่างยิ่งที่มองเห็นปัญหาของ การมีหนี้ของพี่น้องประชาชน การไม่มีหนี้เป็นลาภอันประเสริฐ ซึ่งเรื่องนี้เป็นสิ่งที่เรา เคยท่องกันมาโดยตลอด และอย่างไรในชีวิต ในครัวเรือนมีแต่หนี้เพิ่มขึ้น ดังนั้นเอง ผมในฐานะคนใช้แรงงาน อยากจะร่วมอภิปรายและนำเสนอ จะเห็นได้ชัดเจนว่า หลายท่านพูดถึงหนี้สินของชาวเกษตรที่เกิดขึ้น
๑. การเกิดหนี้สินของเกษตรและเกิดมายาวนาน ดังนั้นทางที่จะแก้ไขให้กับพี่ น้องเกษตรกร ถามว่าวันนี้ที่ดินเป็นของใคร คนส่วนใหญ่เราต้องกระจายที่ดินให้กับ พี่น้องประชาชน นั่นก็คือสิ่งที่จะเป็นจุดเริ่มต้น
๒. การที่จะต้องมีเงินสนับสนุนในการที่จะสร้างอาชีพให้กับเกษตรกร และมีตลาดรองรับ จะเห็นได้ชัดเจนว่าขณะนี้มีชาวเกษตรกรที่อายุมากกว่า ๗๐ ปี ยังมีหนี้สิน ดังนั้นควรที่จะนำเสนอพิจารณาในการที่จะลดหนี้ลง นั่นหมายความว่า มีหนี้สินเดิมอยู่แล้ว ก็ลดลงถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ หมายความว่าหนี้ที่มีอยู่ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ลดให้เหลือ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ให้กับผู้สูงอายุ ๗๐ ปีขึ้นไป เพื่อเขาเหล่านั้นจะได้มีโอกาสใช้หนี้ และได้ใช้ชีวิตบั้นปลายในการที่จะอยู่ในประเทศไทย ที่ผ่านมาส่วนใหญ่เราใช้วิธีการพักชำระหนี้ การพักชำระหนี้เป็นสิ่งที่ทำให้เกิดการเพิ่มหนี้ การพักชำระหนี้ดอกเบี้ยยังมีการเดิน และเดินอย่างตลอด จึงทำให้ประชาชนต้องพบกับการที่จะกลับมาส่งและหนี้ที่เพิ่มพูนขึ้นอีก งอกขึ้นอีก นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการต่าง ๆ ของการพักชำระหนี้ และสิ่งที่สำคัญ ก็อยากจะให้มีการดำเนินการกับปัญหาเหล่านี้ที่ปลูกฝังมายาวนานให้กับพี่น้อง ซึ่งเรื่องของการแก้ไขปัญหาของทางเกษตรกรพักชำระหนี้ ถ้าใครมีที่ดินมาร่วมกับโครงการ ปลูกพืชยั่งยืน และปลูกพืชเพื่อที่จะใช้กิน ใช้อาศัย การปลูกพืชยั่งยืนมีโอกาสที่จะนำ พืชยั่งยืนมาขาย และนำมาชำระหนี้ได้ด้วยซ้ำไป
๓. เรื่องหลังคาบ้าน ควรที่จะนำหลังคาบ้านมาเป็นรายได้ ทำ Solar Cell เพื่อที่จะนำ Solar Cell พลังงานไฟฟ้ากลับขายให้รัฐบาล มีเรื่องของเงินกลับเข้ามา ในครอบครัว นี่คือสิ่งที่ควรจะเกิดขึ้น อันนี้ก็ขออนุญาตนำเสนอในส่วนของภาคเกษตร
สิ่งที่สำคัญเรื่องของแรงงาน จะเห็นได้ว่าพอภาคเกษตรไม่มีที่ทำมาหากิน ก็ย้ายมาทำงานในเมืองหลวง ในย่านอุตสาหกรรม ก็จะพบกับปัญหาบ้านเช่า ข้าวซื้อ รถผ่อน ลูกเรียน พ่อแม่ก็ต้องเลี้ยงดู พอมาทำงานเกิดวิกฤติอะไรต่าง ๆ ภาระเรื่องของรายรับที่น้อยอยู่ หลายท่านทราบดีว่าการทำงานปัจจุบันรายได้ขั้นต่ำไม่เพียงพอกับรายจ่าย จึงเป็นภาระที่เกิดขึ้น ก็มีการกู้ยืมหนี้สินต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น OK คนที่อยู่ในระบบก็อาจจะมีการสร้างเรื่องของ การทำบัตรเครดิตต่าง ๆ เพื่อที่จะนำเงินเหล่านั้นมาหมุนเวียน มาใช้ในการซื้ออาหารกิน มาใช้ในการเดินทาง การเติมน้ำมันอะไรต่าง ๆ เพราะระบบเรื่องของการขนส่งที่ไม่สามารถ ที่จะรองรับในการเดินทางไปทำงานของพี่น้องแรงงานได้ แต่หนักกว่านั้นอีกมาดูเรื่องของ พี่น้องแรงงานนอกระบบ ซึ่งไม่มีระบบเรื่องของการที่จะมีแหล่งเงินกู้ ต้องกู้นอกระบบ อย่างน้องที่สมุทรปราการได้แจ้งให้ทราบ ก็เป็นภาระ เขาเรียกว่าดอกมหาโหด ที่เกิดขึ้นก็จะเป็น การสร้างภาระให้กับพี่น้องแรงงานนอกระบบ ไม่ว่ามอเตอร์ไซค์วิน แท็กซี่ หาบเร่ แผงลอย หรือแม้แต่ปัจจุบันงานใน Platform ต่าง ๆ ซึ่งเรื่องเหล่านี้มันต้องแก้ไขในเรื่องโครงสร้าง เรื่องของระบบต่าง ๆ ที่จะให้เขาเหล่านั้น สามารถที่จะหาแหล่งทุน เข้าหาแหล่งทุนในการกู้จากในระบบจากธนาคารได้ สิ่งเหล่านี้ เห็นพูดกันมานาน เมื่อสักครู่ท่านองค์การก็ได้พูดถึงเรื่องงานวิจัยต่าง ๆ วิเคราะห์ต่าง ๆ ท้ายที่สุดก็ไม่ได้ถูกปฏิบัติดังนั้นผมเองก็อยากเห็นการตั้งคณะกรรมการวิสามัญ หรือแม้ว่าจะ ส่งต่อไปให้คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ ความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ แต่สำคัญว่ารัฐบาลจะจริงจังขนาดไหนกับการแก้ไขปัญหา เมื่อสักครู่ได้ฟังท่านสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎร ทางฝากรัฐบาลยืนยันนักหนาว่าจะแก้ไขปัญหาหนี้สิน ผมก็อยากเห็น เพราะสิ่งเหล่านี้มันถูกกดทับมานาน พี่น้องผม ปู่ย่าตายาย และหลาย ๆ ท่านเมื่อก่อน มีที่ของตัวเอง วันนี้ตกเป็นของนายทุนหมดแล้ว อยากได้พื้นที่เหล่านั้นกลับคืนสู่มา พี่น้อง พวกผมที่ทำงานอยู่ในโรงงาน ที่ทำงานอยู่แรงงานนอกระบบที่ว่านี้มีหนี้สินที่ไม่สามารถที่จะ ใช้ได้แล้ว อยากเห็นครับ อยากเห็นจริง ๆ คนไทยมีอยู่ มีกิน หมดหนี้หมดสิน คนไทยมีเกียรติ มีศักดิ์ศรีครับท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วน เครือข่ายแรงงาน เป็นลูกมอญ ชาววัดราษฎร์นิยม อำเภอไทรน้อย จังหวัดนนทบุรี วันนี้ขอมี โอกาสในการร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติสภาชนเผ่าพื้นเมืองแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ที่นำเสนอโดย ศักดิ์ดา แสนมี่ และคณะ รวมทั้งพี่น้องประชาชน จะเห็นได้ว่าหลายท่านพูดถึง เรื่องของวัฒนธรรม ประเพณี ผมขออนุญาตเรื่องวัฒนธรรม ประเพณีชาวมอญหรือไทยรามัญ ซึ่งผมเกิดขึ้นที่บ้านเลขที่ ๕๗ หมู่ที่ ๓ ตำบลราษฎร์นิยม ซึ่งก็เป็นสายมอญ มีวัฒนธรรมดี ๆ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องอาหาร กาละแมที่อร่อย มีเรื่องข้าวแช่ที่เลิศรส ไม่ว่าจะเป็นเรื่องหมี่กรอบ และโดยเฉพาะแกงกระเจี๊ยบและลูกมะตาด นี่คือสิ่งที่เป็นวัฒนธรรมที่จะเลือนรางหายไป ถ้าเราไม่มีการผลักดันเรื่องเหล่านี้ ผมได้มีโอกาสในการเรียนและพัฒนาตนเองมาทำงาน ซึ่งก็ต้องย้ายจากท้องถิ่นจากจังหวัดนนทบุรีไปจังหวัดสมุทรปราการ ก็เห็นได้ชัดเจนว่าปัญหา เรื่องของเชื้อชาติเผ่าพันธุ์นั้นมีการถูกกีดกันในการจ้างงานอย่างมากมาย กฎหมายที่ใช้ คุ้มครองแรงงานก็เข้าไม่ถึง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเวลาทำงาน การจ่ายค่าจ้าง ค่าตอบแทน เรื่องความปลอดภัย และเรื่องสำคัญเรื่องสิทธิด้านประกันสังคมที่เอากฎหมายเรื่องของ ทะเบียนราษฎร์ต่าง ๆ มาในการควบคุมการเข้าถึงสิทธิของคนใช้แรงงาน และคนใช้แรงงาน ที่มาจากชนเผ่าพื้นเมือง ซึ่งเป็นจำนวนมากเป็นพื้นฐานเป็นกระดูกสันหลังของประเทศ ดังนั้นวันนี้ถือว่าเป็นโอกาสที่ดี ที่มีคณะได้นำเสนอพระราชบัญญัติเกี่ยวกับสภา เกี่ยวกับ พื้นเมืองเกิดขึ้น ผมคนหนึ่งที่บอกมาแล้วว่าเป็นเชื้อชาติลูกของคนมอญจากราษฎร์นิยม ต้องส่งเสริมแน่นอนครับ และอยากเชิญชวนพี่น้องและผู้มีเกียรติ ท่านสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรทุกท่าน แต่ฟังดูแล้วไม่มีท่านใดที่จะเห็นเป็นอย่างอื่น ก็ไปทิศทางเดียวกันก็ถือว่า เป็นเรื่องที่ดี ดังนั้นเรื่องเหล่านี้เป็นสิทธิประโยชน์ที่ควรจะเกิดและเสมอภาคเท่าเทียมกัน ในด้านของกฎหมาย พอด้านกฎหมายมีความเท่าเทียมจะส่งผลไปหลาย ๆ เรื่อง หลายท่าน พูดถึงเรื่องของการเข้าถึงสาธารณสุข นี่ก็เป็นเหตุหนึ่งที่จะต้องมีการยกระดับ โดยเฉพาะที่ผม กำลังจะพูดก็คือเรื่องของการจ้างงานที่จะต้องมีความเท่าเทียม ไม่เลือกปฏิบัติในเรื่องของ นำเรื่องเชื้อชาติเผ่าพันธุ์พื้นเมืองต่าง ๆ มากดขี่ สิ่งที่อยากจะฝากต่อไปก็คือเมื่อมันมี กฎหมายหรือพระราชบัญญัตินี้เกิดขึ้นแล้ว อยากให้รัฐบาลจริงจังในการส่งเสริมการฟื้นฟู วัฒนธรรมในเชื้อชาติต่าง ๆ ซึ่งเรื่องเหล่านี้เป็นเรื่องที่สวยงาม หลายท่านที่อยู่ทางภาคอีสาน ก็พูดถึงเมื่อสักครู่ หลายท่านอยู่ภาคเหนือก็พูดถึงสิ่งที่เกิดขึ้น ภาคใต้ต่าง ๆ ผมอยู่ภาคกลาง ยังบอกให้เห็นว่ามีความชัดเจน มีความสวยงามของวัฒนธรรมที่สืบทอดกันโดยตลอด แต่สิ่งสำคัญคือขาดการทะนุบำรุงและการทำงานอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะเรื่องงบประมาณ ที่ต้องการให้ประเทศไทย ซึ่งปัจจุบันนี้เรื่องการท่องเที่ยวนั้นก็ Drop ลง ดังนั้นถือว่าเป็น โอกาสที่ดี ที่เราจะมายกระดับเรื่องของการให้มีกฎหมายพระราชบัญญัติสภาเผ่าพื้นเมือง และส่งเสริมเรื่องของวัฒนธรรมเพื่อสู่การเป็นแหล่งท่องเที่ยว เรื่องนี้เป็นสิ่งที่จะสร้าง มูลค่าเพิ่มให้ท้องถิ่นที่อยู่แต่ละแห่งที่มีชนพื้นเมืองต่าง ๆ สวยงามครับ เรื่องเหล่านี้ถ้าเราหรือรัฐบาลเห็นถึงคุณค่าสิ่งเหล่านี้ นำมาประยุกต์ใช้เพื่อที่จะรองรับ นักท่องเที่ยวต่าง ๆ ที่จะเข้ามาสู่ในประเทศไทย หรือแม้คนไทยด้วยกันจะได้เข้าไปศึกษา วัฒนธรรมต่าง ๆ ของแต่ละชนเผ่าที่มีความหลากหลาย นี่คือสิ่งที่จะเกิดขึ้นมีความก้าวหน้า จากสภาผู้แทนราษฎร ที่เราอยากเห็นการเปลี่ยนแปลงเรื่องของการบริหารจัดการ ซึ่งท่านรองประธานทำหน้าที่ประธานในวันนี้ ท่านก็พยายามผลักดันเรื่องสภาก้าวหน้าอยู่ หวังว่าวันนี้มิติใหม่ ๆ ที่จะเกิดขึ้นครั้งนี้จะเป็นประโยชน์กับสภาผู้แทนราษฎรส่งผลไปถึง พี่น้องประชาชนที่จะมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น สู่ยอดด้วยเรื่องระบบรัฐสวัสดิการที่เท่าเทียม เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ แล้วก็ขอให้ทุกท่านช่วยกันสนับสนุนอย่างจริงจังด้วย ขอบคุณครับ ท่านประธาน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน มีเรื่องหารือท่านประธาน ๕ เรื่องครับ
เรื่องแรก ไปยังท่านนายกรัฐมนตรี รัฐบาลพรรคเพื่อไทยที่ได้มีการหาเสียงกับ พี่น้องผู้ใช้แรงงานในเรื่องค่าจ้าง ๖๐๐ บาท ในปี ๒๕๗๐ ขณะนี้การปรับค่าจ้างไม่ล้อกับ นโยบายที่ท่านหาเสียงไว้ สิ่งที่เคยทำไว้ ๓๐๐ บาท เป็นสิ่งที่ดี จะเสียก็ในสมัยนี้ถ้าทำไม่ได้ จึงให้นายกรัฐมนตรีเร่งรัดดำเนินการตามที่หาเสียงไว้ด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องของการเตรียมความพร้อมของแรงงานข้ามชาติ อันนี้ไปยังที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานว่าขณะนี้สถานประกอบการต้องการใช้แรงงานและ การนำเข้าแรงงาน ซึ่งในส่วนของการดำเนินการนั้นยังล่าช้ามาก จึงขอให้เร่งรัดดำเนินการ และลดค่าใช้จ่ายให้กับพี่น้องแรงงานด้วยครับ
เรื่องที่ ๓ เรื่องของการเตรียมความพร้อมเรื่องของการจัดตั้งกองทุนเพื่อที่จะ จ่ายค่าชดเชย ซึ่งขณะนี้มีปัญหาการเลิกจ้างจำนวนมาก ในสมัยที่แล้วได้มีการจัดตั้ง คณะกรรมการกองทุน ซึ่งขณะนี้คณะกรรมการกองทุนนั้นยังไม่มีการกลับมาประชุม จึงขอให้ รัฐมนตรีเร่งรัดด้วยครับ
เรื่องที่ ๔ เรื่องของการผลักดัน พ.ร.บ. ประกันสังคมถ้วนหน้า ซึ่งขณะนี้ ก็หยุดชะงักอยู่ อยากให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานเร่งรัดดำเนินการให้ พ.ร.บ. ฉบับนี้ เข้าสู่กระบวนการและสู่สภาผู้แทนราษฎรในการดำเนินการที่จะแก้ไขยกระดับประกันสังคม ถ้วนหน้าให้กับพี่น้องแรงงาน
เรื่องที่ ๕ เรื่องสุดท้ายเรื่องของปัญหาการจราจรบริเวณถนนบางบัวทอง- สุพรรณบุรี ซึ่งมีการก่อสร้างสะพานกลับรถ ขณะนี้ไฟฟ้าบริเวณนั้นดับทั้งหมด จึงอยากให้ เร่งรัดดำเนินการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ให้กับพี่น้องประชาชนบริเวณนั้นด้วย ซึ่งมีอุบัติเหตุ เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ขอกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่ายแรงงาน มีเรื่องหารือท่านประธาน ๓ เรื่องนะครับ
เรื่องแรก เกี่ยวกับเรื่องคนไทยไปทำงานเก็บผลไม้ Berry จะเห็นได้ว่าที่ผ่านมา มีปัญหามายาวนาน เกิดจากการที่คนไทยไปทำสัญญากับบริษัท และไม่มีส่วนร่วมของทาง กรมการจัดหางาน จึงเกิดปัญหาไม่ได้รับค่าจ้างที่เป็นไปตามสัญญาที่เกิดขึ้น ดังนั้นคดีต่าง ๆ ก็กลับมาเกิดที่ประเทศไทย เราก็ได้ช่วยในการดูแล ข้อเสนอแนะ ให้มีการจัดระบบการ ทำสัญญาใหม่ โดยกรมการจัดหางานมีส่วนร่วม ๓ ฝ่ายในสัญญานั้น ๒. ให้กรมการ จัดหางานและกระทรวงการต่างประเทศประสานงานกับสหภาพแรงงานปลายทางให้คนงาน ไทยได้เป็นสมาชิกเพื่อให้สหภาพแรงงานเข้ามาตรวจสอบการทำงานที่ประเทศต้นทาง
เรื่องที่ ๒ เรื่องของการเกิดการระเบิดของพลุ จะเห็นได้ว่าปัญหาเหล่านี้ ทำให้แรงงานเสียชีวิตและเสียชีวิตมาอย่างต่อเนื่อง แต่ระบบการแก้ไขจริงใจไม่เกิดขึ้น คนที่รับกรรมคือคนใช้แรงงานอย่างพวกเรา ดังนั้นขอให้รัฐบาลและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง กระทรวงแรงงาน กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงกลาโหม หรือกระทรวงมหาดไทย จริงใจหน่อยครับ ในการที่จะกำหนดพื้นที่หรือว่าการเข้าไปตรวจสอบ เพื่อไม่ให้คนเหล่านั้น เสียชีวิตเกิดขึ้นอีกนะครับ
เรื่องที่ ๓ เรื่องของปัญหาการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างชาติ หรือกฎหมายไทย เรียกว่า แรงงานต่างด้าว เป็นปัญหามายาวนาน โดยเฉพาะหลังจากที่มีการระบาดโควิด เป็นการขอมติเป็นครั้งเป็นคราว มีทั้ง ๑๒-๑๓ มติ เป็นช่องทางที่ทำให้เกิดการเรียกรับผลประโยชน์ ดังนั้น กระทรวงแรงงาน กรมการจัดหางาน มีเรื่องร้องเรียนมาที่เครือข่ายแรงงานโดยตลอด จึงขอให้นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีปัจจุบัน เข้าไปตรวจสอบระบบการขึ้นทะเบียนว่ามีช่องทาง ที่ฉ้อฉลไหม เพราะจะเห็นได้ว่าขณะนี้มีแรงงานที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียนจำนวนมาก แล้วก็มี คดีต่าง ๆ เกิดขึ้นครับ จึงอยากให้จริงใจจริงจังในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน ขออนุญาตท่านประธานมีส่วนร่วมกับรายงานพิจารณาศึกษาของการจัดทำข้อเสนอ ระบบการเลือกตั้งและแนวทางการทำงานของสภาร่างรัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้งของ คณะกรรมาธิการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ ผมเป็นคนหนึ่งที่มาจากคนใช้แรงงาน คนใช้แรงงาน ได้ฝากผมมาตั้งแต่พรรคอนาคตใหม่มาสู่พรรคก้าวไกลในเรื่องที่สำคัญอย่างยิ่ง นั่นก็คือเรื่องที่ อยากเห็นประชาธิปไตยเต็มใบ อยากเห็นรัฐธรรมนูญที่มาจากพี่น้องประชาชนที่มาจาก การเลือกตั้ง ในระบบของแรงงานจะเห็นได้ว่าประเทศไทยเราพยายามที่จะยกระดับเพื่อ ที่จะให้มีสิทธิการรวมตัวกัน มีการเข้าร่วมกับองค์กร ILO ว่าจะมีการรับรองอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 87 และ 98 ว่าด้วยเรื่องสิทธิการรวมตัวการเจรจาต่อรอง แล้วอย่างไรครับ ท่านประธาน ถึงวันนี้ ๑๐๐ กว่าปีแล้วในเรื่องของการที่จะให้เกิดเรื่องของประชาธิปไตย โดยเฉพาะการรวมตัวกันตามรัฐธรรมนูญที่ได้บอกไว้ว่าประชาชนมีสิทธิการรวมตัวกันเป็น สหกรณ์ เป็นสหภาพแรงงาน เป็นสมาคม แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นเลย ผมคุยเรื่องนี้ หมายความว่าอะไรครับท่านประธาน ถ้าเรามีรัฐธรรมนูญที่มาจากพี่น้องประชาชน และโดยเฉพาะงานศึกษาที่เกี่ยวกับเรื่อง สสร. ควรที่จะเป็นบุคคลที่มาจากหลากหลาย มาจากการเลือกตั้ง หลายท่านพูดถึงแล้วนะครับ อย่าดูถูกประชาชน แม้นชนใช้แรงงาน อย่างพวกผม เราก็สู้ฝ่าฟันในการที่จะให้มีองค์กรสหภาพแรงงานที่แข็งแรง แต่จะเห็นได้ ชัดเจนว่ากระบวนการในระบบการต่าง ๆ ยังไม่ล้อกับรัฐธรรมนูญที่เขียนไว้ การรวมตัว มีเงื่อนไขต่าง ๆ ซึ่งไม่ต่างกันเลยครับ งานที่มีการวิเคราะห์ในเรื่องของ สสร. ที่ได้อ่าน ดังนั้น วันนี้สภาอันทรงเกียรติอย่างยิ่งที่ท่านประธานได้มาเป็นประธาน เราอยากเห็น การเปลี่ยนแปลงในระบอบประชาธิปไตยที่มีรัฐธรรมนูญที่จะทำให้ประชาธิปไตยเต็มใบเสียที ขอวิงวอนเถอะครับ ทุกท่านครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่ว่าจะเป็นแบบบัญชีรายชื่อ ไม่ว่าจะเป็น สส. เขต ทุกท่านทุกคนมาจากการเลือกตั้ง ดังนั้นเราต้องมาช่วยกันขับเคลื่อนให้ รัฐธรรมนูญฉบับนี้มาจาก สสร. ที่มาจากการเลือกตั้ง ประเทศไทยเราจะได้เป็นประเทศ ที่พัฒนาสักที ประชาชนจะไม่ได้ถูกกดทับ กดให้จนแล้วแจก กดให้โง่และปกครอง รีดเงิน ภาษีมาแจกแล้วมีบุญคุณ สิ่งเหล่านี้พวกเราในฐานะผู้แทนราษฎรต้องมาร่วมกันในการที่จะ แก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะงานวิจัยที่จะต้องมี สสร. ที่มาจากการเลือกตั้ง หวังว่า คณะกรรมาธิการได้ศึกษามาดีแล้วต้องขอชมเชย ท่านได้เสียสละเวลาเพื่อจะให้เกิด ประชาธิปไตยเต็มใบ ก็ขอฝากด้วยครับท่านประธาน ขอบคุณมากครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน มีเรื่องหารือกับท่านประธาน ขอรูปด้วยนะครับฝ่ายโสต
แต่เนื่องจากได้รับการแจ้งมาจาก มูลนิธิพิพิธภัณฑ์แรงงานไทยว่ามีโรงพยาบาลในย่านจังหวัดสมุทรปราการได้มีการ ติดประกาศเพื่อที่จะไม่ให้แรงงานข้ามชาติ หญิงมีครรภ์ ได้รับการซื้อประกัน ซึ่งเรื่องนี้ขัดกับ หลักของมนุษยชน ดังนั้นจึงขอให้หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องเข้าไปทำการตรวจสอบเรื่อง ของการที่จะกีดกันแรงงาน โดยเฉพาะแรงงานหญิงที่จะต้องได้รับสิทธิการดูแลการตั้งครรภ์
เรื่องที่ ๒ ก็คือผมได้ไปพบปะกับพี่น้องผู้นำแรงงานสหภาพแรงงาน กลุ่มสวัสดิการยานยนต์ ซึ่งได้รับข้อมูลว่าในปี ๒๕๖๗ นี้สถานการณ์การผลิตจะมีการลดลง ซึ่งเรื่องนั้นก็จะมีผลส่งกระทบกับการจ้างแรงงาน ดังนั้นเองอยากจะให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงแรงงาน ลงไปทำการตรวจสอบ Check ข้อมูลเพื่อที่จะดูแลสถานประกอบการ และโดยเฉพาะดูแลการจ้างงาน ถ้ามีการ เลิกจ้างขึ้นมาคงมีแผนรองรับในแรงงานที่ถูกเลิกจ้างจำนวนมาก ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ อยากฝากท่านนายกรัฐมนตรีเร่งรัด เพราะว่าในอุตสาหกรรมยานยนต์และชิ้นส่วนเป็น อุตสาหกรรมหลักที่ทำรายได้ให้ประเทศชาติและมีการจ้างงานจำนวนมาก
เรื่องสุดท้าย เรื่องที่อยากจะฝากจากการที่ประเทศไทยนั้นเข้าร่วมกับอนุสัญญา ILO ฉบับที่ ๘๗ และฉบับที่ ๙๘ ผมก็มีการหารือติดตามโดยตลอดมาจะ ๕ ปีแล้ว จาก ๑๐๐ ปี ติดตามจากแรงงาน ๕ ปียังไม่มีผลความคืบหน้า อยากให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน คนปัจจุบันเร่งรัดให้มีการรับรองอนุสัญญา ILO ฉบับที่ ๘๗ ฉบับที่ ๙๘ ว่าด้วยสิทธิการรวมตัว และการเจรจาต่อรองให้กับพี่น้องแรงงานด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่ายแรงงาน มีเรื่องหารือกับท่านประธาน ๒ เรื่อง ไปยังรัฐมนตรีกว่าการกระทรวงแรงงาน โดยเฉพาะประเด็นร้อนขณะนี้ เรื่องของกฎหมายประกันสังคมที่จะมีการนำเสนอ ครม. และเข้าสภา เกี่ยวกับเรื่องของการที่จะมีการตัดเรื่องของการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมออก ซึ่งเรื่องนี้อยากให้ทบทวนโดยด่วนนะครับ
นี่คือสิ่งที่พี่น้องแรงงานอยากเห็น บอร์ดที่เลือกตั้งเข้าไปได้ทำงานก่อน ยังไม่ได้ทำงานเลยครับ จะตัดสิทธิกันแล้ว ก็คงต้องฝากไว้
เรื่องต่อไปเรื่องที่สำคัญเลยนะครับ ซึ่งขณะนี้เครือข่ายแรงงานพรรคก้าวไกล เราได้มีการจัดทำเรื่องของ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน ซึ่งอยากจะมีการนำเสนอไปยัง ท่านประธานสื่อสารไปยังรัฐมนตรี รัฐบาล ซึ่งมีนโยบายเรื่องแรงงานหนักหนา อยากจะให้ มาสนใจกฎหมายที่ก้าวหน้า ว่าด้วยเรื่องของการทำงานจะต้องได้รับการพักผ่อนในชีวิต ณ ปัจจุบันการทำงานรายวันทำงานกันจริง ๆ ๓๐ วัน หรือ ๓๑ วัน แต่รายได้ไม่ถึง เพียง ๒๐ วัน ๒๖ วัน แล้วจะเอาเงินที่ไหนไปเลี้ยงดูครอบครัว ดังนั้นกฎหมายที่เราต้องมีการทำเสนอคือ ทุกคนต้องมีรายได้ทุกวัน เพื่อที่จะทดแทนกับรายจ่ายที่เกิดขึ้น นั่นก็หมายความว่าสิ่งเหล่านี้ ต้องเกิดขึ้น
เรื่องต่อไปเรื่องของการลาที่จะไปดูคนป่วยครอบครัว ปู่ย่าตายาย พ่อแม่ ยังไม่มีนะครับ ซึ่งทำให้เห็นได้ว่าขณะนี้มีผู้สูงอายุมากขึ้น แต่ระบบไม่มีการรองรับที่จะให้ลา ไปดูแลผู้ที่มีบุญคุณป่วย เรื่องนี้ต้องมีการตราเอาไว้
เรื่องที่สำคัญต่อไปเรื่องของการทำงาน จะเห็นได้ว่าหลักสากล ๑ วัน ต้องทำงาน ๘ ชั่วโมง หรือสัปดาห์หนึ่งต้องทำงาน ๔๐ ชั่วโมง แต่ประเทศไทยยังไม่เป็นเช่นนั้น กฎหมายเหล่านี้ควรจะต้องมีการตราเอาไว้ เพื่อให้พี่น้องแรงงานได้รับการคุ้มครองและดูแล ก็จะเข้าในสภาประมาณสัปดาห์หน้า อยากให้พี่น้องประชาชนช่วยกันติดตามและสนับสนุน กฎหมายดี ๆ เหล่านี้เพื่อจะคุ้มครองพี่น้องแรงงานด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน มีเรื่องหารือท่านประธานไปยังนายกรัฐมนตรี ผู้นำรัฐบาล และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงแรงงาน ซึ่งเห็นได้ว่าพี่น้องแรงงานได้ฝากให้ผมมาติดตามความจริงใจในการบริหาร จัดการ โดยเฉพาะเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำที่ยังไม่มีความชัดเจนในการที่จะปรับในรอบที่ ๒ ก็ให้ช่วย พิจารณาด้วย และเรื่องที่สำคัญคือการทำงานในส่วนของการออกกฎหมายที่ก้าวหน้า ซึ่งขณะนี้ประชาชนรอความหวัง จะเห็นได้ว่าพรรคก้าวไกลที่ได้รับการเลือกตั้งมา ๑๔ ล้านคน พยายามที่จะผลักดันกฎหมายต่าง ๆ เข้าสู่สภา จะเห็นได้ว่ารัฐบาลพยายามใช้ ในการอุ้ม การใช้การปัดตก ดังนั้นจะเห็นได้ว่าเมื่อวานพี่น้องแรงงานได้มาเฝ้าติดตาม กฎหมายคุ้มครองแรงงานที่จะเข้าสู่สภาก็ถูกเลื่อนออกไป ด้วยเนื่องจากรัฐบาลขอให้ นายกรัฐมนตรีได้เซ็นกฎหมายคุ้มครองแรงงานฉบับอื่น ๆ ของทางรัฐบาลซึ่งเข้าประกบ เรื่องนี้พี่น้องแรงงานฝากผมมาคุยไปยังท่านประธาน ถ้าใช้ยุทธศาสตร์นี้ในการที่จะอุ้ม กฎหมายของพี่น้องแรงงาน โดยเฉพาะกฎหมายที่มาจากแรงงาน ๑๔ ล้านคน ไม่อยากให้ สภาแห่งนี้ปัดตกและทำให้เกิดเงื่อนไขพี่น้องถูกกดทับ แรงงานจะไม่ทนต่อไป ดังนั้น เรื่องเหล่านี้ก็อยากฝากท่านประธานว่าเมื่อสภาเป็นระบบประชาธิปไตย อยากให้ทางสภา ได้พยายามให้รัฐบาลได้ทำหน้าที่ในการที่จะทำให้กฎหมายทอดออกไปใช้ในการที่จะดูแล ประชาชน โดยเฉพาะกฎหมายคุ้มครองแรงงานที่ยังไม่ได้มีการปรับเปลี่ยนทั้งระบบ ทั้งโครงสร้างให้เกิดเป็นประโยชน์กับพี่น้องแรงงานทั่วไปครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสุเทพ อู่อ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เครือข่าย แรงงาน ขอมีโอกาสส่วนร่วมในการอภิปรายรายงานการพิจารณา เรื่อง การพัฒนาระบบ บำนาญพื้นฐานประชาชน ในฐานะที่เป็นคนใช้แรงงาน ทำงานมา ๓๐ กว่าปี ก็อยากจะ สะท้อนสิ่งที่เกิดขึ้น นั่นก็คือสิ่งที่ต้องการให้เกิดเรื่องของระบบรัฐสวัสดิการ
คนเราเริ่มต้นจากการเกิด จะเห็น ได้ว่าเมื่อเราเกิดมามันจะต้องได้รับการดูแล การดูแลที่ดีก็คือต้องมีเงินอุดหนุน ของขวัญ วันเกิด ๓,๐๐๐ บาท เงินเดือนเด็กเล็ก เดือนละ ๑,๒๐๐ บาท ที่จะช่วยในการดูแล สิทธิการ ลาคลอด ๑๘๐ วัน และเรื่องของศูนย์ใกล้บ้านในการเลี้ยงดูเด็กเล็ก และที่ทำงาน สำหรับ ช่วงต่อไปคือช่วงของการเจริญเติบโต ดังนั้นเห็นว่าการเรียนจะต้องมีการเรียนฟรี อาหารฟรี รวมทั้งมีรถรับส่งที่ดีและปลอดภัย มีคูปองเปิดโลกเพื่อพัฒนาเยาวชน รวมทั้งเรื่องของ ผ้าอนามัยต้องมีแจกฟรีในโรงเรียน ในช่วงต่อไปจากเรียนเสร็จ เติบโตเป็นเรื่องของ การทำงาน ตั้งแต่การทำงานเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำ ต้องมีค่าจ้างที่เพียงพอต่อการดำรงชีพ ดังนั้น ค่าจ้างที่ทำการวิเคราะห์มาแล้ว ผมในฐานะอดีตเป็นประธานกรรมาธิการการแรงงาน ได้มีงานวิจัยมาเสนอสภาแล้ว ค่าจ้างที่เพียงพอต่อการใช้จ่ายที่เกิดขึ้น บ้านเช่า ข้าวซื้อ รถผ่อน ลูกเรียน พ่อแม่ก็เลี้ยงดู ดังนั้นต้องมีค่าจ้างที่เพียงพอ เรื่องของสัญญาจ้างต้อง เป็นธรรม เรื่องของแรงงาน จะต้องมีการเปิดโอกาสให้มีการตั้งองค์กรสหภาพแรงงานให้ล้อ กับเรื่องของอนุสัญญา ILO ฉบับที่ ๘๗ และฉบับที่ ๙๘ มีระบบประกันสังคมที่ดีถ้วนหน้า วันนี้ระบบประกันสังคมยังแยกออกเป็น ๒ ส่วน แรงงานในระบบ มาตรา ๓๓ ดูแล ๗ กรณี แรงงานนอกระบบยังไม่มีมาตรฐานการดูแลขั้นพื้นฐานให้กับพี่น้องแรงงาน เรื่องของการเพิ่ม ทักษะให้กับแรงงาน เพื่อเพิ่มโอกาสเรื่องของการทำงานที่มีประสิทธิภาพและมีค่าจ้างเพิ่มขึ้น มาสู่เรื่องของหลังจากทำงานนะครับ วัยผู้สูงอายุที่คณะกรรมาธิการได้มีการศึกษาชัดเจน เรื่องบำนาญ จากตัวเลขที่ท่านประธานและคณะที่ศึกษา จะเห็นได้ว่าเส้นขีดค่าความยากจน อย่างน้อยต้องมี ๒,๗๐๐-๒,๘๐๐ บาท นั่นคือชีวิตที่คนจะต้องมีข้าวกิน ๓ มื้อ แต่เห็นได้ว่า ระบบการบริหารจัดการประเทศนี้กดทับมายาวนาน คน ๔๐ กว่าล้านคน คนที่ทำคุณงาม ความดีมา ๖๐ ปี ได้รับการดูแล ๖๐๐ บาท วันละ ๒๐ บาท ให้กินไข่ต้มวันละมื้อหรือครับ แต่เอาละครับ เมื่อกรรมาธิการเขาใช้ความพยายาม เพราะเข้าใจว่าถ้ามีการเสนอตัวเลขที่สูง จะไม่ได้รับการตอบรับจากรัฐบาล จึงใช้ความพยายามที่จะใช้ตัวเลขที่ ๑,๒๐๐ บาท หวังว่า เป็นการปักธงให้กับผู้สูงอายุ เงินเหล่านั้นที่ได้ไป ในครอบครัวจะช่วยแบ่งเบาภาระให้กับ ครอบครัว เพราะผู้สูงอายุก็ไม่อยากเป็นภาระให้กับคนในครอบครัว วันนี้สิ่งที่หลาย ๆ ท่านพูดสะท้อนให้เห็นได้ชัดเจนว่าวันนี้ประเทศไทยเราวัยผู้สูงอายุ เต็มรูปแบบ ถ้าไม่คิดจะทำเรื่องพวกนี้ให้กับคนที่เป็นวัยผู้สูงอายุแล้ว ในอนาคตวัยทำงาน อย่างพวกผม ซึ่งเคยบอกแล้วทำงานมา ๓๐ กว่าปีนี้ ต้องแบกภาระ ต้องทำงานมากกว่า ๘ ชั่วโมง เพื่อจะให้มีรายได้ที่จะต้องมาเลี้ยงดูผู้สูงอายุ ซึ่งเป็นสิ่งที่ควรกระทำอยู่แล้วในฐานะ ที่เป็นคุณปู่คุณย่า คุณตาคุณยาย รวมทั้งคุณพ่อคุณแม่ แต่สิ่งเหล่านั้นสังคมนี้ไม่ได้ Design เพื่อรองรับ เกิด วัยเจริญเติบโต วัยทำงาน วัยผู้สูงอายุ และมีอีกสิ่งสำคัญนั่นคือขั้นพื้นฐาน PowerPoint สุดท้ายนะครับ เรื่องของทุก ๆ วัย จะต้องมีที่อยู่อาศัย ดังนั้นในเรื่อง การจัดเตรียมที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนเป็นเรื่องที่จำเป็น สำคัญกว่านั้นต้นทุนของคน ที่เกิดขึ้นในวันนี้ ทุกท่านตื่นมาหรือตั้งแต่เกิดนะครับ น้ำต้องมีการดื่ม ต้องกินต้องใช้ เมื่ออดีตสมัยก่อนน้ำฝนยังสามารถมาดื่มกินได้ วันนี้น้ำไม่มีคำว่าฟรี ดังนั้นต้องมีนโยบาย เรื่องน้ำฟรีในพื้นที่ด้วย ต่อด้วยเรื่องของการเติมเงินให้ท้องถิ่น อันนี้จำเป็นอย่างยิ่งนะครับ ถ้าเราไม่พัฒนาท้องถิ่น ไม่มีเงินให้ท้องถิ่นในการที่จะทำให้ท้องถิ่นนั้นพัฒนาและส่งเสริม ยกระดับคุณภาพชีวิตให้กับประชาชนในท้องถิ่น และจะสามารถพัฒนาได้อย่างไรครับ สำคัญ ยิ่งกว่านั้นในเรื่องของการสื่อสาร เราต้องจัดระบบการสื่อสาร วันนี้โลก Online นะครับ เราต้องเติมให้ทุกคน ได้มีอินเทอร์เน็ตฟรีอย่างน้อย ๑ กิกะไบต์ เพื่อจะได้สื่อสารกับทาง ราชการและสื่อสารกับหน่วยราชการต่าง ๆ เพื่อรองรับระบบการดูแลให้ทั่วถึงและทั่วหน้า มีอีก ๑ ส่วนนะครับ นั่นก็คือคนที่เป็นผู้ป่วยติดเตียง มีจำนวนมากครับขณะนี้ และที่สำคัญ เมื่อมีผู้ป่วยติดเตียง ต้องสูญเสียบุคลากรในครอบครัว ๑ คนเลยครับไปดูแล แล้วคนเหล่านั้น เคยมีรายได้ รายได้กลับมาเป็น ๐ และเป็นภาระของครอบครัวต่อไป ในอนาคตต้องฝาก คณะกรรมาธิการการสวัสดิการสังคม ช่วยศึกษาพัฒนาโครงสร้างระบบราชการได้ในหลาย เรื่องซึ่งแม้เรื่องนี้ก็ต้องขอขอบคุณด้วยความตั้งใจที่ท่านพยายามจะดูแลผู้สูงอายุก่อน แต่ผม ขอฝากในพื้นฐานของการใช้ชีวิตตั้งแต่เกิด เติบโต เรียน ทำงาน และวัยผู้สูงอายุ รวมทั้ง สวัสดิการถ้วนหน้าที่จะต้องจัดให้กับพี่น้องประชาชนครับ