ข้อมูลการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ
ปี 2557
ครั้งที่ 4/2557 วันพุธที่ 29 ตุลาคม 2557 เวลา 14.05 - 18.19 น.
เอกสารต้นฉบับ: บันทึกการประชุมบันทึกการออกเสียงและลงคะแนนรายงานการประชุม
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านสมาชิกที่เคารพ บัดนี้มีสมาชิกได้ลงชื่อมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ขณะนี้ จำนวน ๑๙๘ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอดำเนินการประชุมตามระเบียบวาระต่อไป นะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
มีอยู่เรื่องหนึ่ง ก็คือยังมีสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติอีก ๑ ท่าน คือ คุณทองฉัตร หงศ์ลดารมภ์ ซึ่งได้รับโปรดเกล้าฯ ประกาศแต่งตั้งให้เป็นสมาชิกสภาปฏิรูป แห่งชาติ ยังไม่ได้กล่าวคำปฏิญาณตนก่อนเข้าปฏิบัติหน้าที่ จึงขอเชิญคุณทองฉัตร หงศ์ลดารมภ์ โปรดยืนขึ้นเพื่อกล่าวปฏิญาณตน โดยผมจะกล่าวนำและท่านโปรดระบุชื่อ ของท่านด้วยในตอนต้น
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
“ข้าพเจ้า (นายทองฉัตร หงศ์ลดารมภ์) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติ หน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต และคำนึงถึงประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเป็น สำคัญ”
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ เชิญนั่งครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องรับรองรายงานการประชุม เรื่องที่ ๒ ยังไม่มีนะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เรื่องต่อไปจะเป็นการพิจารณาเรื่องด่วน เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ รายชื่อผู้ที่มีความเหมาะสมเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจำนวน ๒๐ คน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ตามที่รัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๒ กำหนดให้มีคณะกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญ ประกอบด้วย กรรมาธิการจำนวน ๓๖ คน ซึ่งประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ แต่งตั้งจากบุคคล รวมทั้งส่วนที่ประกอบด้วยผู้ซึ่งสภาปฏิรูปแห่งชาติเสนอจำนวน ๒๐ คน ซึ่งจากการประชุมเมื่อวานนี้คือในการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ ครั้งที่ ๓/๒๕๕๗ เมื่อวันอังคารที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๕๗ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบกับรายงานของ คณะกรรมาธิการกิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ (ชั่วคราว) เกี่ยวกับแนวทางการสรรหา กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจากผู้ซึ่งสภาปฏิรูปแห่งชาติเสนอจำนวน ๒๐ คน โดยผู้ที่ ได้รับการเสนอชื่อหรือสมัครเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจะต้องยื่นใบสมัคร ให้แล้วเสร็จภายในวันนี้ คือวันพุธที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๗ เวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกา ซึ่งขณะนี้ มีทั้งหมด ๓๒ คน เกินกว่าจำนวนที่กำหนดไว้ ซึ่งต้องทำการคัดเลือกให้เหลือ ๒๐ คน โดยก่อนที่ผมจะขึ้นมาทำหน้าที่เป็นประธานการประชุมเฉพาะคราว ผมได้รับแจ้งจาก เลขาธิการว่าได้รับเอกสารขอถอนตัวจากการเป็นผู้ถูกเสนอชื่อของคุณเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง จึงทำให้ยอดผู้สมัครหรือแสดงความจำนงเหลือ ๓๑ คน เนื่องจากสำนักงานเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎรได้ดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือก เป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญในเบื้องต้นแล้วพบว่ามีคุณสมบัติครบถ้วน และไม่ปรากฏ ลักษณะต้องห้ามตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด ทั้งนี้ถ้าปรากฏในภายหลังจากการเลือกตั้ง หรือการพิจารณาดำเนินการคัดเลือกในวันนี้ และก่อนที่จะมีการประกาศแต่งตั้งกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ถ้าปรากฏว่าผู้ได้รับ การคัดเลือกเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญขาดคุณสมบัติ หรือมีลักษณะต้องห้าม ตามรัฐธรรมนูญกำหนด อันเป็นเหตุทำให้ขาดคุณสมบัติการเป็นกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญก็จะขอถือว่าผู้ที่ได้คะแนนเสียงลำดับถัดไปเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกแทน ผมจึงขอ หารือต่อที่ประชุมในประเด็นนี้ หากไม่มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นขอถือว่าที่ประชุม เห็นชอบตามที่ผมหารือนี้นะครับ
ท่านประธานครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สุชาติ นวกวงษ์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๒๑๘ ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อมครับ ก่อนที่จะมีการลงคะแนนเลือกตั้งผู้เป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กระผมขอหารือ ท่านประธานสักประเด็นหนึ่งได้ไหมครับ เรื่องเป็นอย่างนี้ครับ ท่านประธานครับ จากข้อมูล ที่ท่านประธานได้แจ้งเมื่อสักครู่นี้แจ้งว่ามีผู้สมัครในด้านต่าง ๆ ทั้งสิ้นนะครับ ๓๑ คน กระผมจึงขอหารือท่านประธานว่าขอให้ผู้สมัครทั้ง ๓๑ คน ได้แนะนำตัวเองว่าเป็นใคร ชื่ออะไร แล้วก็สมัครในนามด้านใดเพื่อจะได้เป็นที่รับทราบกันทุกคน แล้วก็บุคคลภายนอก ก็จะได้รับทราบด้วยครับ นี่คือข้อหารือท่านประธานจะอนุญาตไหมครับ หรือขอหารือ ที่ประชุมครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านอื่นมีความเห็นว่า อย่างไรครับ มีผู้สนับสนุนความเห็น
ขอผู้สนับสนุนด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ขอไม่เกิน ๒ นาทีครับ ท่านประธานครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
น่าจะเกินกว่าครึ่งหนึ่ง มีท่านที่เห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ถ้าอย่างนั้นก็จะ ดำเนินการตามนี้ แต่ขออนุญาตให้ผมได้ชี้แจงกติกาให้เสร็จ
ครับผม ขอบพระคุณท่านประธานครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
แล้วก่อนจะดำเนินการ ลงคะแนนเลือกนั้นค่อยเปิดโอกาสให้ท่านผู้ได้รับการเสนอชื่อได้แนะนำตัวเองดีไหมครับ เห็นตรงกันนะครับ เชิญครับ อาจารย์ดุสิต เครืองาม
กราบเรียนท่านประธาน กระผม นายดุสิต เครืองาม สมาชิก สปช. เมื่อวานรวมทั้งคาบเกี่ยวถึงวันนี้จำได้ว่าผู้สมัครแต่ละท่านได้กรอกใบสมัคร แล้วก็เจ้าหน้าที่ก็ได้รับใบสมัครนั้นไปแล้ว แบบฟอร์มนั้นก็มีการระบุชัดเจนนะครับ ค่อนข้าง จะมีเนื้อหาสาระที่สำคัญมาก โดยเฉพาะพารากราฟ (Paragraph) ล่าง ๆ ซึ่งเขียนบอกว่า ประสบการณ์ทำงานและความเชี่ยวชาญ กระผมจึงใคร่ขอเรียนหารือท่านประธานว่าน่าที่จะ ก๊อบปี้ถ่ายสำเนาใบสมัครเหล่านั้นแจกให้สมาชิกได้ประกอบในการพิจารณา มิฉะนั้นแล้วก็ ไม่ทราบว่าใบสมัครนั้นกรอกไปแล้วใครเป็นคนอ่าน ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เจ้าหน้าที่จะทำทันไหม ผมหารืออย่างนี้ เพราะว่าประกาศนั้นได้ติดทั้งใบสมัครหน้าเต็ม ซึ่งมีส่วนที่ท่านสมาชิกได้ กล่าวถึงนั้นอยู่แล้วด้วย ขณะเดียวกันถ้าเราจะขอให้ผู้สมัครในขณะที่แนะนำตัวนั้นได้เน้นถึง ประสบการณ์ตัวเองที่อาจารย์ดุสิตพูดถึง ที่ท่านสมาชิกพูดถึงเมื่อสักครู่นี้ไปด้วยเลย จะได้ไหมครับ ขณะเดียวกันจะลองดูว่าเจ้าหน้าที่จะทำทันไหมขณะนี้ถ้าต้องทำสำเนา ๒๕๐ ชุด เดี๋ยวจะให้เร่งทำก็แล้วกัน เอาอย่างนั้นนะครับ มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ กระผม ชูชาติ อินสว่าง สปช. จังหวัดสุพรรณบุรีครับ ผมค่อนข้างไม่เห็นด้วยกับที่ท่านประธานว่า ถ้า ๒๐ คน ผู้ใดขาดคุณสมบัติแล้วให้เลื่อนคนที่ ๒๑ ขึ้นมานะครับ เพราะจะเป็นข้อครหาได้ว่าถ้าเผื่อ ๒๐ คนที่ได้มาแล้วคนที่ ๒๑ ๒๒ อาจจะค่อนข้างไม่ยุติธรรมอาจจะไปพยายามขุดคุ้ยให้ ๒๐ คนร่วงลงไปคนใดคนหนึ่งเพื่อคนที่ ๒๑ จะขึ้นมาได้ แล้วอาจจะมีการเปลี่ยนใจได้นะครับ ถ้า ๒๐ คนใครขาดคุณสมบัติ คนที่ ๒๑ ยังเป็นไม่ได้ครับต้องมาเลือกตั้งกันใหม่ครับ ผมขออนุญาตท่านประธานนะครับ ด้วยความเคารพครับ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ผมทวนอีกทีท่านเสนอ ว่าให้ดำเนินการเลือกกันใหม่หมดเลยในส่วนที่ขาดไปนั้นใช่ไหมครับ
มิได้ครับ ผมต้องการให้เลือกตั้งซ่อมครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ใช่ เลือกหมายถึง ดำเนินการกระบวนการคัดเลือกใหม่หมดสำหรับตำแหน่งที่ว่างนั้นใช่ไหมครับ
ถูกต้องครับผม ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ต้องถามความเห็นว่ามีท่านใด สนับสนุนความเห็นนี้ไหมครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เจ้าหน้าที่ช่วยนับด้วย มีท่านใดมีความเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ หรือเห็นด้วยตามที่ผมได้ขอความเห็นที่ประชุม ไปแล้วเมื่อสักครู่ว่าจะขอเลื่อนลำดับถัดไปขึ้นมาถ้าตรวจพบในภายหลัง โอเค ผมคิดว่าคงได้ เสียงข้างมากแล้ว ดังนั้นก็จะดำเนินการตามที่ผมได้เรียนไว้ก็คือว่าจะขอเลื่อนสมาชิกที่ได้ คะแนนลำดับถัดไปขึ้นมาถ้าเกิดกรณีเช่นนั้น และการตรวจพบในความหมายนี้เป็นการตรวจพบ โดยองค์กรที่เกี่ยวข้องนะครับไม่ใช่การขุดคุ้ย ผมเรียนอีกที เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ทนงศักดิ์ ทวีทอง ตามที่ท่านประธานได้หารือในเรื่องของคณะกรรมาธิการที่ว่าง แต่จาก รัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๒ ได้บอกว่า ในกรณีที่กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญพ้นจากตำแหน่ง ไม่ว่าด้วยเหตุใด ให้ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติแต่งตั้งแทนตำแหน่งที่ว่างตามหลักเกณฑ์ ที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่งครับ ผมคิดว่าตรงนี้คงต้องดำเนินการตามมาตรา ๓๒ ครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ถูกต้องครับ ผมกำลัง เรียนว่าพบว่าขาดคุณสมบัติหรือขัดข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญประการใดก็ตาม หลังจาก การดำเนินการวันนี้ ก่อนที่จะประกาศแต่งตั้งเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญครับ จึงยัง ไม่มีสถานะเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ จึงไม่ต้องดำเนินการตามมาตราที่ท่านพูดถึง ต่อเมื่อภายหลังจากนั้นถ้าพบว่าขาดคุณสมบัติหรือมีข้อต้องห้าม หลังจากมีคำสั่งแต่งตั้งเป็น กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญแล้วคงต้องดำเนินการทางศาลต่อไปครับ ขอบคุณนะครับ ตรงกันนะครับ ตามรัฐธรรมนูญและข้อบังคับการประชุมไม่ได้กำหนดวิธีการเลือกบุคคลไว้ ผมจึงขอปรึกษาที่ประชุมว่า เมื่อไม่มีบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญนี้บังคับแก่กรณีใด ให้กระทำการนั้นหรือวินิจฉัยกรณีนั้นไปตามประเพณีการปกครองประเทศไทย ในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และเพื่อให้เป็นไปตาม ประเพณีในการออกเสียงลงคะแนนเลือกบุคคลให้ดำรงตำแหน่งใดให้กระทำเป็นการลับ ดังนั้นในการออกเสียงลงคะแนนเพื่อแต่งตั้งเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจำนวน ๒๐ คน จึงเห็นควรให้กระทำเป็นการลับ มีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ถ้าไม่มี ผมขอ ดำเนินการไปตามนี้นะครับ เพื่อให้เกิดความรวดเร็วในการออกเสียงลงคะแนนลับ ผมจึง ขอปรึกษาที่ประชุมว่าจะใช้วิธีการตามข้อบังคับ ข้อ ๖๗ (๓) โดยใช้การระบายหมายเลขผู้ที่ ท่านประสงค์จะเลือกและใช้วิธีการนับคะแนนโดยเครื่องประมวลผล จะมีสมาชิกท่านใดเห็น เป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ เชิญครับ
ขอบคุณครับท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ ผม จุมพล จากจังหวัดเชียงรายครับ ท่านประธานครับ ก่อนจะลงมติผมขออนุญาต กราบเรียนหารือท่านประธานนิดหนึ่งว่า ในกรณีที่มีคะแนนเสียงเท่ากันจะพิจารณา อย่างไรครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านสมาชิก เดี๋ยวผมจะหารือ เป็นประเด็นต่อไปนะครับ ฉะนั้นตอนนี้เป็นเรื่องว่าขอให้ใช้วิธีการนับคะแนนโดย เครื่องประมวลผลนะครับ มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ณรงค์ พุทธิชีวิน หมายเลข ๐๗๔ ครับ กระผมไม่ได้ติดใจประเด็นเรื่องลับหรือไม่ลับ แต่สิ่งที่ท่านดุสิตพูดเมื่อกี้ ผมคิดว่าเป็นประเด็นสำคัญครับท่านประธาน ผู้สมัครเสนอตัวต่อพวกเรา เพื่อที่จะให้เราเป็น คนเลือก เพราะฉะนั้นโพรไฟล์ (Profile) ของแต่ละคนเป็นเรื่องสำคัญยิ่ง ผมอยากจะให้เป็น สิ่งที่ท่านประธานสั่งการชัดเจนว่า สมาชิกทุกคนควรจะมีใบสมัครของทุกคนอยู่ในมือ เพื่อที่จะดูประวัติ ดูภูมิหลัง ดูสิ่งต่าง ๆ ที่พูดถึง กระบวนการที่แนะนำตัวแล้วก็ใส่เรื่องเหล่านี้ไป ช่วงระยะเวลา ๒ หรือ ๓ นาที คิดว่าไม่พอครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นขอเสนอยืนยันว่า ให้มีใบสมัครอยู่ในมือของสมาชิกทุกคนครับท่านประธาน ด้วยความขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านเลขาธิการทันไหม เจ้าหน้าที่จะทำสำเนาทันไหมครับ ทางท่านเลขาธิการขอว่าในการแนะนำตัวให้ดำเนินการ ไปก่อน แล้วเดี๋ยวเจ้าหน้าที่จะรีบดำเนินการทำสำเนา ๒๕๐ ชุดมาให้กับท่าน เอาตามนี้ได้ นะครับ จะรีบทำว่าอย่างนั้นเถอะ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานและเพื่อนสมาชิกครับ ผมคิดว่าการที่ผู้สมัครได้มีโอกาสแสดงวิสัยทัศน์และแนะนำตัวสัก ๓ นาทีนะครับ คงจะทำให้ ที่ประชุมได้รู้จักแล้วก็พอที่จะตัดสินใจได้นะครับ แต่ว่าสิ่งที่อยากให้ทางสำนักเลขาธิการช่วย ก็คือว่าช่วยรายชื่อทั้ง ๓๑ ท่านที่สมัครนะครับมีใครบ้าง มาจากด้านไหน จากภาคไหน นะครับ ตรงนี้จะช่วยให้เวลาลงคะแนนเราจะสามารถดูได้ชัดเจนขึ้นครับ เพราะผมคิดว่า ถ้าหากเราจะต้องทำสำเนาทั้งหมดนะครับ ใบสมัครของผู้สมัครทั้งหมดจะใช้เวลานานมาก แล้วก็ผมคิดว่าจะสิ้นเปลืองทรัพยากรด้วยนะครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ใบรายชื่อนั้นจะทำ อยู่แล้วครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชาลี ตั้งจีรวงษ์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติจากจังหวัดสิงห์บุรีนะครับ ผมขอเสริมว่าใบสมัครเมื่อกี้ นะครับ สแกน (Scan) แล้วขึ้นจอได้ไหมครับ ผมคิดว่าจะช่วยร่นระยะเวลานะครับ ขอบคุณมากครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เป็น ๒ ประเด็น ท่านเลขาธิการจะขออนุญาตว่าแจกรายชื่อเลยตามที่ท่านสมาชิกพูดถึง นั่นประเด็นหนึ่ง
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ทีนี้ประเด็นเรื่องประวัติ ผมคิดว่าขึ้นจอก็ได้ทีละคนอยู่ดี ทำสำเนาใช้เวลาหน่อย แล้วก็จะได้จบปัญหานี้นะครับ เชิญครับคุณเกรียงไกร
นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง ต้นฉบับ
กราบขอบพระคุณครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ผมนำเรียนด้วยความเคารพว่าเมื่อวานนี้เราได้หารือกันแล้ว เข้าใจว่าท่านสมาชิกคงจะเข้าใจ ว่าเมื่อวานนี้ก็มีการให้เสนอชื่อและระบุด้านนะครับ แล้วก็ให้อภิปรายพรีเซ็นต์ (Present) นำเสนอตัวเอง อยู่ที่เราจะกำหนดวันนี้ว่าคนละกี่นาทีเท่านั้นเองครับท่านประธาน การที่จะมาขอประวัติแต่ละคน ผมมองว่ามันเป็นเรื่องทำให้การประชุมชักช้าครับ ท่านประธานครับ ผมว่าจริง ๆ ไม่ใช่เรื่องเสียหาย เพราะเมื่อวานนี้หลังหกโมงเย็นก็รู้จักกัน เกือบหมดแล้วครับ วิ่งกันวุ่นเลยครับท่านประธานครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ครับ
นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง ต้นฉบับ
ก็รู้กันอยู่แล้ว ผมว่าแห่งนี้มันน่าจะพอที่จะ อนุโลมได้ ถ้าใครอยากรู้ประวัติใคร ผมรู้ว่าท่านผู้อภิปรายบางท่านอาจจะรู้ด้วยแล้วว่าตัวเอง จะเลือกใครนะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ครับ
นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง ต้นฉบับ
เพราะฉะนั้นผมว่าอย่างท่านแรกเสนอว่า ๒ นาที พอท่านที่ ๓ เสนอ ๓ นาที เดี๋ยวก็จะมีท่านต่อไปเสนอ ๔ นาที ๕ นาทีต่อไปอีก ผมว่ามันจะยืดเยื้อครับท่านประธาน ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณนะครับ ขออนุญาตเสนอขั้นตอนการลงคะแนนต่อไปนะครับ ก็ต้องขอความเห็นตรงนี้ ผมจะตั้ง สมาชิกจำนวน ๕ ท่านเป็นกรรมการเพื่อควบคุมการประมวลผลและตรวจนับคะแนน จะขอให้เลขาธิการเรียกชื่อสมาชิกตามลำดับอักษรเป็นรายคนครั้งละ ๕ รายชื่อตามลำดับ แล้วให้สมาชิกมารับบัตรออกเสียงลงคะแนนที่โต๊ะเจ้าหน้าที่ด้านขวามือของบัลลังก์นี้ แล้วขอให้ท่านสมาชิกลงลายมือชื่อเป็นหลักฐานในการรับบัตรออกเสียงลงคะแนนด้วย ภายในซองจะประกอบด้วยบัตรลงคะแนนเลือกผู้สมัครเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ สำหรับซองและบัตรลงคะแนนได้จัดทำเท่ากับจำนวนสมาชิกโดยมีสัญลักษณ์กำกับ ซึ่งสามารถตรวจสอบได้ เมื่อสมาชิกได้รับบัตรออกเสียงลงคะแนนพร้อมซองจากเจ้าหน้าที่ แล้วให้นำบัตรลงคะแนนเข้าไปในคูหาที่จัดไว้ด้านหน้า ให้ท่านสมาชิกใช้ดินสอดำ ๒ บี ระบายในช่องวงกลมเลข ๑ ของหมายเลขที่ท่านประสงค์จะเลือกจำนวนไม่เกิน ๒๐ คน หากเกิน ๒๐ คน จะถือเป็นบัตรเสีย ให้นำบัตรออกเสียงลงคะแนนลับใส่ซองไว้ตามเดิม แล้วมาหย่อนลงในหีบบัตรใส่บัตรลงคะแนนที่เจ้าหน้าที่จัดเตรียมไว้ด้านหน้าบัลลังก์ กรณีมี คะแนนในลำดับใดเท่ากัน นี่คือประเด็นที่ท่านสมาชิกยกเมื่อสักครู่ กรณีมีคะแนนในลำดับใด เท่ากันจนเป็นผลให้เกินกว่า ๒๐ คน ให้ใช้วิธีจับสลากเพื่อให้ได้ ๒๐ คน โดยจะให้กรรมการ เป็นผู้จัดทำสลาก และให้ผู้ได้รับคะแนนเท่ากันเป็นผู้จับสลากด้วยตนเอง ผมจะให้เจ้าหน้าที่ แจกคู่มือในการเลือกกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญให้ท่านสมาชิกเพื่อให้ได้ศึกษาและ ทำความเข้าใจ และเมื่อประกาศผลการลงคะแนนแล้ว ผมจะขอให้เจ้าหน้าที่ทำลาย บัตรออกเสียงลงคะแนนตามข้อบังคับ ข้อ ๖ วรรคท้าย จะมีสมาชิกท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น หรือไม่ครับ อาจารย์วิริยะครับ
นายวิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์ ต้นฉบับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่ได้คัดค้านท่านประธานนะครับ แต่ผมไม่รู้จะไปฝน ๒๐ ช่องอย่างไรครับท่านประธาน ให้ใครช่วยผมหน่อยได้ไหมครับ อนุโลมได้สักคนไหมท่านประธาน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ได้ครับ
นายวิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์ ต้นฉบับ
ขอบคุณมากครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
สมาชิกคงไม่มีใคร ขัดข้องนะครับ เชิญครับ
นายทวีกิจ จตุรเจริญคุณ ต้นฉบับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ที่บอกว่า รับบัตรแล้วนี่ไปกาที่คูหาไปฝนที่คูหา ๒๐ ชื่อหรือครับ ผมว่าในนี้ผู้เฒ่าเยอะนะครับ ก็ขอ ความเห็นที่ประชุมนะครับ รับแล้วมาที่ผมทำงานอยู่นี่ที่ผมได้ไหม เพราะว่าที่คูหาไปวง ๒๐ ชื่อ โพยผมอยู่ในมือนี่ครับ ผมมองไม่ทันแน่เลยนะครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ความจริงเตรียมเป็น ที่นั่งไม่ใช่ยืนแบบวันก่อนแล้วครับ พอรู้ว่าครบ ๒๐ ชื่อ แล้วระยะทางจากตาถึงโต๊ะที่กานี่ จะไกลมากเลย จะนั่งกาครับ แต่ว่ากติกามันต้องมาลงที่คูหานี้ เอากลับไปที่ที่นั่งท่านไม่ได้ ขออนุญาตชี้แจงอย่างนี้นะครับ ได้เตรียมที่นั่งไว้ให้แล้วนะครับ ถ้าไม่มีเป็นอย่างอื่น ผมขอ ดำเนินการตามนี้นะครับ ผมขออนุญาตท่านสมาชิกก่อนคุณเสรีนะครับ ขออนุญาตย้ำ อีกครั้งหนึ่ง ผมเกรงจะพลาด หมายเลข ๒๕ คุณเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง ขอถอนตัวแล้วนะครับ คุณเสรีครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม เสรี สุวรรณภานนท์ สมาชิกนะครับ ขอหารือท่านประธานครับ คือคู่มือที่ส่งมาให้มันจะมีเลข เป็นลำดับและให้เราฝนใช่ไหมครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ใช่ครับ
แต่คราวนี้รายชื่อมันมีเยอะ สมาชิกได้รับเอกสาร ซึ่งมีรายชื่อของผู้ที่เสนอชื่อไว้นะครับ แต่ละคนชื่อมันเยอะก็จะติ๊กเพื่อความจำตัวเองเราจะ ถือใบนี้เข้าไปในคูหา อันนี้อยากให้ท่านประธานกำหนดให้ชัดเจนว่าเราเอาเข้าไปได้ จะได้ไม่ไปโต้แย้งหรือท้วงกันทีหลังนะครับ แต่ถ้าไม่ให้ถือเข้าไปเลยเลขนี่บางทีมันจำชื่อไม่ได้ ขอความชัดเจนด้วยครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
คงต้องถือเข้าไปละครับ จำเลขไม่ได้แน่เลย กติกาเดิมก็คือต้องเอาทั้งคู่ไปประกบกันในคูหาและกาทีละเบอร์ ฝนทีละเบอร์ ใช่ครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม จิรวัฒน์ เวียงด้าน จากจังหวัดนครพนมครับ คือจริง ๆ เมื่อสักครู่นี้รายชื่อของผู้ที่สมัครให้เจ้าหน้าที่ รัฐสภาแปะไว้ที่ในคูหาเลยได้ไหมครับจะได้สะดวก ขอเสนอความเห็นครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ได้ครับ เดี๋ยวแปะไว้ อีกครับ ผมขอให้รายชื่อกรรมการตรวจนับคะแนนก่อนนะครับ เพราะเดี๋ยวหลังจากที่ท่าน สมาชิกแนะนำตัวเองแล้วท่านคงต้องขึ้นมาช่วยทำหน้าที่ด้านบน ขอเรียนรายชื่อกรรมการ ๕ ท่านครับ นายคณิศร ขุริรัง นายจิรวัฒน์ เวียงด้าน นายเฉลิมศักดิ์ อบสุวรรณ นายศักดา ศรีวิริยะไพบูลย์ พันเอก สิรวิชญ์ นาคทอง อยู่ครบทั้ง ๕ ท่านนะครับ คราวนี้ก่อนจะ ดำเนินการออกเสียงลงคะแนนลับก็จะดำเนินการตามที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายไว้ ขอให้ มีการแนะนำตัวของผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อในรอบแรกนี้ คนละ ๒ นาทีพอไหมครับ บวกลบ นิดหน่อยถ้าคลาดเคลื่อน เอานะครับ เจ้าหน้าที่ผมก็ต้องขอรายชื่อสักชุดหนึ่งผมไม่มีรายชื่ออยู่ ขอบคุณครับ ขออนุญาตผมจะเรียกตามลำดับที่ปรากฏในรายชื่อนี้นะครับ ท่านแรก คุณชัยอนันต์ สมุทวณิช ครับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพ กระผม นายชัยอนันต์ สมุทวณิช เคยเป็นอาจารย์คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๑๗ และประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๑๑ เคยเป็นสมาชิกวุฒิสภาและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ท่านชัยอนันต์
ท่านประธานครับ ขออนุญาตนิดหนึ่งที่ท่านยังไม่ได้ชี้ แต่ผมยืนขึ้นก่อน เป็นไปได้ผมอยากจะขอให้ท่านสมาชิกที่แนะนำตัว หรือแสดงวิสัยทัศน์ ตรงด้านใดด้านหนึ่งจะดีกว่าจะได้เห็นหน้าด้วยครับท่านประธาน ไม่อย่างนั้นผมเห็น แต่ด้านหลังครับ เอาตรงมุมใดมุมหนึ่งข้างหน้านี่นะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ผมเกรงจะเสียเวลา ใช้โทรทัศน์วงจรปิดจับภาพได้ไหมครับ แล้วปรากฏบนจอได้ไหมครับ เอาอย่างนั้นนะครับ ถัดไปครับคุณหมอชูชัย ศุภวงศ์ ครับ
ครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ ผม นายแพทย์ชูชัย ศุภวงศ์ เคยเป็น สสร. ปี ๒๕๕๐ แล้วก็เคยเป็นรองประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ แล้วก็มีประสบการณ์อีกด้านหนึ่งคือประสบการณ์ด้านปฏิรูปครับ เคยเป็น กรรมการสมัชชาปฏิรูป แล้วทำหน้าที่เป็นประธานติดตามการดำเนินการตามมติสมัชชา ปฏิรูปแห่งชาติอยู่ ๓ ปีครับ ตั้งแต่ปี ๒๕๕๔ ปี ๒๕๕๕ ปี ๒๕๕๖ และ ปี ๒๕๕๗ นะครับ เพราะฉะนั้นมติทั้ง ๒๑ มติ ก็จะเป็นประโยชน์กับที่ประชุมแห่งนี้นะครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบพระคุณครับ ถัดไป ท่านอาจารย์ตรึงใจ บูรณสมภพ ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ตรึงใจ บูรณสมภพ สมัครด้านการเมือง ผู้หญิงคนเดียวนะคะ เคยเป็น ส.ว. มา ๖ ปี เป็นประธาน กรรมาธิการศาสนา คุณธรรม จริยธรรม ศิลปะและวัฒนธรรม ประธานกรรมาธิการวิสามัญ การผังเมืองและการใช้พื้นที่ การตั้งถิ่นฐานและการผังเมืองค่ะ คือดิฉันเองชำนาญหลายด้าน ด้านสถาปัตยกรรม ผังเมือง ด้านวัฒนธรรม ด้านจริยธรรม คุณธรรม ด้านพลังงาน พลังงานเคยทำเรื่องพลังงานทดแทน แล้วก็อยากจะให้มีรัฐธรรมนูญที่สนับสนุนส่งเสริม การใช้พลังงานทดแทนทั้งภาคเอกชนแล้วก็ภาครัฐ เพราะว่าภาคเอกชนเองต้องเลิกกิจการ กันไปมากมายนะคะ ด้านการศึกษาก็เป็นอาจารย์มา ๔๐ กว่าปี เป็นอธิการบดี มหาวิทยาลัยศิลปากร ด้านพัฒนาสังคม เด็ก สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาส แล้วก็ ด้านธรรมาภิบาล การปราบปรามและป้องกันการทุจริต เนื่องจากว่ามีความสามารถ หลาย ๆ ด้านก็เลยอยากจะมาร่างรัฐธรรมนูญ เพราะว่าจะได้ประสานกับด้านต่าง ๆ ถ้าไปทำ ปฏิรูปดิฉันก็ต้องทำได้น้อยด้าน เพราะฉะนั้นก็เลยคิดว่าจากประสบการณ์ต่าง ๆ เหล่านี้ ดิฉันก็จะได้ดูรัฐธรรมนูญ ข้อบกพร่องในปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๕๐ เพื่อที่จะมาปรับปรุงแก้ไข ในบางเรื่องที่ยังไม่ชัดเจน หรือควรที่จะแก้ไข โดยเฉพาะเวิร์ดดิง (Wording) ต่าง ๆ ค่ะ เพราะฉะนั้นดิฉันก็เป็นเท็น อิน วัน (Ten in one) นะคะ ขอบคุณค่ะ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ อาจารย์ตรึงใจ คุณไพบูลย์ นิติตะวัน ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพและท่านสมาชิก ที่เคารพทุกท่าน ผม นายไพบูลย์ นิติตะวัน สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ซึ่งในฐานะที่อาสา เข้ามาปฏิบัติหน้าที่เป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ผมนั้นมีประวัติการทำงานเกี่ยวข้อง กับทางด้านรัฐธรรมนูญมาโดยตลอด แล้วก็ได้มีการทำหน้าที่ในฐานะสมาชิกวุฒิสภาสรรหา ภาครัฐ และสมาชิกวุฒิสภาสรรหาภาคอื่น ผมได้ปฏิบัติหน้าที่ในวุฒิสภานั้นได้รับหน้าที่เป็น ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายประธานวุฒิสภา ในหลาย ๆ ห้วงนั้นได้มีส่วนที่ เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ แล้วก็ได้เห็นปัญหาของการบังคับใช้อยู่หลาย ๆ ส่วน และนอกจากนั้นได้ทำหน้าที่ในด้านที่ตรวจสอบ ติดตาม ป้องกันการทุจริตคอร์รัปชัน แล้วก็ตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐในส่วนของฝ่ายบริหาร ได้พบปัญหาอยู่มากมาย ซึ่งล้วนแล้วแต่อาจจะมาจากรัฐธรรมนูญที่อาจจะเขียนไว้ไม่ครอบคลุม จนกระทั่งทำให้ เป็นช่องว่างเกิดปัญหาต่าง ๆ ได้ และนอกจากนั้นผมนอกจากทำงานอยู่ในวุฒิสภาแล้ว ก็ได้มีโอกาสสำคัญที่ไปมีส่วนร่วมกับประชาชนจำนวนหลาย ๆ ล้านท่านที่เข้ามาเคลื่อนไหว ในนามของมวลมหาประชาชน ซึ่งเรียกร้องให้ปฏิรูปประเทศไทย ดังนั้นผมได้รับปากไว้เยอะ แล้วครับว่าจะเข้ามาปฏิรูปประเทศไทยให้ได้ ดังนั้นเมื่อมีโอกาสจึงเข้ามาใน สปช. จึงขอ อาสาเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อนำรัฐธรรมนูญนั้นเป็นรัฐธรรมนูญเพื่อ การปฏิรูปประเทศไทยอย่างแท้จริงครับ ขอบคุณครับท่านประธาน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ต่อไป เชิญท่านอมร วาณิชวิวัฒน์ ครับ
สวัสดีท่านผู้มีเกียรติ ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติครับ ผม นายอมร วาณิชวิวัฒน์ ปัจจุบันเป็นอาจารย์ประจำ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ต้องขอกราบเรียนที่ประชุมแห่งนี้ว่าผมมี ความมุ่งมั่น จริง ๆ แล้วเมื่อ ๘ ปีที่แล้วผมได้รับการโปรดเกล้าฯ เป็นสมาชิกสมัชชาแห่งชาติ แต่ก็คงทราบถึงปัญหาที่เกิดขึ้นในช่วงนั้น ผมจะไม่ก้าวล่วงไปกล่าวถึงอดีตที่ผ่านมา แต่ว่าก็ ไม่มีโอกาสในการได้เข้ามาร่างรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ ซึ่งจริง ๆ แล้วมีความตั้งใจอย่างสูงมาก เพราะฉะนั้นวันนี้ผมก็จะขอถือโอกาสตรงนี้ละครับ เรียนขอความกรุณาท่านทั้งหลาย ผม หมายเลข ๕ ครับ ถ้าคิดว่าผมมีความเหมาะสมก็จะขออนุญาตลงคะแนนให้ผมเพื่อที่จะ ได้ทำหน้าที่ตรงนี้เป็นตัวแทนของท่านทั้งหลาย ขอยืนยันแล้วก็ให้ความมั่นใจกับท่านนะครับ ว่าผมเองนั้นมีความเหมาะสมในแง่ของความรู้ความสามารถ เชื่อมั่นครับ เพราะว่าผมสอน วิชารัฐศาสตร์ การเมืองการปกครอง แล้วก็มีความรู้ในเรื่องของอาชญาวิทยา รวมไปถึงสอน หลากหลายครับ ไม่ได้ว่าสอนมั่วเปะปะไปหมดนะครับ แต่ว่าปริญญาเอกที่ผมได้จาก มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด ก็คือสังคมวิทยานะครับ สังคมวิทยาในภาษาอังกฤษเขาเรียกกันว่า เป็นควีน ออฟ โซเชียล ไซแอนซ์ (Queen of Social Science) หมายถึงว่าเป็นราชินีของ สังคมศาสตร์ ก็หมายความว่าศาสตร์ทุกแขนงเป็นสหวิทยาการ เราเรียนรู้แต่เราก็สามารถ ที่จะประยุกต์ใช้ได้ ผมเองมีประสบการณ์ในแง่ของการเกี่ยวข้องกับการเมืองอยู่บ้าง ในอดีตที่ผ่านมา เคยเป็นกรรมการที่ปรึกษากระทรวงกลาโหมทางด้านกฎหมาย เคยเป็นอดีตกรรมการที่ปรึกษา ทางด้านการต่างประเทศ แล้วก็เป็นประธานอนุกรรมการด้านเออีซี (AEC) ซึ่งเราจะ เข้าสู่ประชาคมอาเซียนในปีหน้านะครับ ของอดีตประธานรัฐสภา ก็ขอให้ความมั่นใจ กับท่านทั้งหลายว่าผมจะทำหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เป็นธรรม แล้วก็ให้รัฐธรรมนูญ ฉบับที่จะเกิดขึ้นนี้เป็นของประชาชนอย่างแท้จริง กราบขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป ท่านอาจารย์เอนก เหล่าธรรมทัศน์ ครับ
นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์ ต้นฉบับ
ท่านประธานครับ ท่านสมาชิก สปช. ทุกท่าน ผมเกิดที่จังหวัดลำปางนะครับ เพราะฉะนั้นก็ไม่ใช่คนกรุงเทพฯ อะไร แล้วก็ภรรยาก็เป็นคน จังหวัดมุกดาหาร จบปริญญาตรีที่จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย จบปริญญาโทและปริญญาเอก ที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย ประเทศสหรัฐอเมริกาในมหานครนิวยอร์ก เคยเป็นนายกสโมสร นิสิตจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เคยเป็นคณบดีคณะรัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ได้รับโปรดเกล้าฯ เป็นศาสตราจารย์พิเศษทางรัฐศาสตร์ เป็นอธิการวิทยาลัยบริหารรัฐกิจ และรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต ผมมีประสบการณ์ทางการเมืองด้วยนะครับ เคยเป็น ส.ส. เคยเป็นรองหัวหน้าพรรค แล้วก็เคยเป็นหัวหน้าพรรคนะครับ ซึ่ง ๒ พรรคนี้เป็นคนละพรรคกัน แล้วก็เคยเป็นกรรมการการกระจายอำนาจชุดแรกนะครับ แล้วก็เป็นประธานจัดทำแผน การกระจายอำนาจแผนแรก ผมเขียนหนังสือตำราหลายเล่มทีเดียวนะครับ ที่พวกเราอาจจะ เคยอ่านกันก็คือ สองนคราประชาธิปไตย แล้วก็ผมเขียนเรื่องการกระจายอำนาจ เรื่องท้องถิ่นไว้เยอะ และล่าสุดก็เขียนเกี่ยวกับเรื่องบูรพาภิวัตน์นะครับ ก็มีความคิดอยู่เยอะ ว่าจะเขียนอะไร แต่ว่ายังไม่บอก แล้วก็จะไปฟังพวกเรา พวกเราอยากจะให้ปฏิรูปตรงไหน ผมจะฟังก่อนนะครับแล้วค่อยเอาไปเขียน ขอบพระคุณครับ นิดเดียวครับ ผมมีบทบาทใน ๒ วันที่ผ่านมาก็คือให้ปิดประชุมครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ คุณถวิลวดี บุรีกุล ครับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิก ดิฉันชื่อ ถวิลวดี บุรีกุล เป็นผู้อำนวยการสำนักวิจัยและพัฒนาของสถาบันพระปกเกล้า ดิฉันเป็น สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๘๕ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ดิฉันเรียนหนังสือ ระดับมัธยมศึกษาที่จังหวัดพิษณุโลกนะคะ แต่ว่าก็มีโอกาสได้เป็นนักเรียนแลกเปลี่ยนที่ ต่างประเทศในฐานะเป็นนักเรียนเอเอฟเอส (AFS) แล้วก็จบปริญญาตรีคณะพาณิชยศาสตร์ และการบัญชี จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ปริญญาโทที่มหาวิทยาลัยมหิดล ด้านสิ่งแวดล้อม แล้วก็ปริญญาเอกหลักสูตรนานาชาติที่นิด้า แล้วก็ได้เป็นนักศึกษาแลกเปลี่ยนที่มหาวิทยาลัยอินเดียน่า ยูนิเวอร์ซิตี้ แต่ว่างานประจำ ที่ดิฉันทำส่วนใหญ่จะเป็นการศึกษาวิจัยทางด้านการเมืองการปกครอง การพัฒนา ประชาธิปไตย นโยบายสาธารณะ และการสร้างธรรมาภิบาล ซึ่งทำให้ดิฉันได้ทำเอกสาร วิชาการประกอบการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญเมื่อปี ๒๕๕๐ ที่ผ่านมา แล้วก็งานวิจัยของดิฉัน เคยได้รับรางวัลผลงานวิจัยดีเยี่ยมจากสภาวิจัยแห่งชาติ ๓ ครั้ง ครั้งที่ ๑ เป็นผลงาน วิทยานิพนธ์ทางด้านรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ครั้งที่ ๒ เป็นผลงานวิจัยดีเยี่ยม ทางด้านรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์เช่นเดียวกัน ในการจัดทำตัวชี้วัดการบริหาร กิจการบ้านเมืองที่ดี และล่าสุดได้รับรางวัลดีนะคะ สาขาสังคมวิทยา และผลงานที่เกี่ยวข้อง กับรัฐธรรมนูญก็คือดิฉันเคยเป็นกรรมาธิการวิสามัญในการบันทึกเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ทั้ง ๒ ฉบับที่ผ่านมา คือปี ๒๕๔๐ และปี ๒๕๕๐ และเป็นประธานอนุกรรมาธิการจัดทำ ฐานข้อมูลรัฐธรรมนูญทั้ง ๒ ฉบับนะคะ นอกจากนี้ผลงานอีกอย่างหนึ่งที่ดิฉันภาคภูมิใจก็คือ เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย ซึ่งเป็น สัดส่วนของภาคประชาชนเข้าชื่อเสนอกฎหมายตามรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ดิฉันมั่นใจว่า ประสบการณ์และความสามารถของดิฉันที่ทำมาโดยตลอด โดยเฉพาะในเรื่องของงาน วิชาการจะช่วยจรรโลงในกระบวนการสร้างประชาธิปไตยที่เข้มแข็ง โดยเฉพาะการเขียน รัฐธรรมนูญครั้งนี้ที่จะเป็นไปเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติในระยะยาวนะคะ ขอบคุณ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณคำนูณ สิทธิสมาน ครับ
กราบเรียนท่านประธานและเพื่อนสมาชิกที่รักและ เคารพทุกท่านครับ ผม คำนูณ สิทธิสมาน เป็นอดีตสมาชิกวุฒิสภา ๒ สมัย ก็เป็นมา ๖ ปี ตำแหน่งในวุฒิสภาก็เป็นกรรมการที่ปรึกษากฎหมายประธานวุฒิสภาอยู่ ๔ ปี แล้วก็ลาออก มาในช่วงท่านประธานวุฒิสภาคนล่าสุด แล้วก็เป็นกรรมาธิการศึกษาตรวจสอบเรื่องทุจริต และเสริมสร้างธรรมาภิบาล แล้วก็จบด้วยที่เป็นประธานคณะกรรมาธิการการเงิน การธนาคาร และสถาบันการเงินของวุฒิสภา เรียนหนังสือก็เพียงแค่จบปริญญาตรีนิติศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ แต่ว่ามีความสนใจทางด้านรัฐธรรมนูญ ทางด้านการเมืองมา โดยตลอด จากการประกอบวิชาชีพก่อนที่จะเข้ามาสู่งานการเมืองนั้นก็คือการเป็นสื่อมวลชน การเขียนคอลัมนิสต์ที่ติดตามการบ้านการเมือง และเนื่องจากว่าเกิดอุบัติเหตุที่สำนักงาน หนังสือพิมพ์ของกระผมนั้นอยู่บริเวณใกล้ ๆ กับถนนราชดำเนินนะครับ ก็จะมีเหตุการณ์ ที่ทำให้เกิดความสนใจในเรื่องการเมือง การปฏิรูปการเมือง การปฏิรูปประเทศ และเรื่อง รัฐธรรมนูญอย่างยิ่งก็คือในช่วงปี ๒๕๓๕ เหตุการณ์เดือนพฤษภาคม แล้วก็การเกิดขึ้นของ คณะกรรมการพัฒนาประชาธิปไตย คพป. รวมทั้งรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ เมื่อมาประกอบ กิจการในฐานะทางการเมืองก็ได้เห็นทั้งจุดแข็งและจุดอ่อนของรัฐธรรมนูญทั้งปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๕๐ และเมื่อได้ผ่านการอบรมหลักสูตรกฎหมายมหาชน ๒-๓ หลักสูตร ก็ทำให้เกิด แรงบันดาลใจที่ครั้งหนึ่งในชีวิต ปีหน้าจะ ๖๐ แล้วครับ จะขอทำงานหนักสัก ๖ เดือน ๗ เดือน ๘ เดือนในเรื่องการร่างรัฐธรรมนูญถ้าเพื่อนสมาชิกเมตตา กราบขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป พลเอก จิระ โกมุทพงศ์ ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ แล้วก็สมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติที่รักทุกท่านครับ ผม พลเอก จิระ โกมุทพงศ์ สมาชิกด้านกฎหมายและ กระบวนการยุติธรรม ในอดีตเพิ่งเกษียณอายุราชการจากตำแหน่งเจ้ากรมพระธรรมนูญ ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาของนักกฎหมายทหาร อัยการทหาร ตุลาการศาลทหาร ทนายทหาร ทั่วประเทศนะครับ สำเร็จปริญญาตรีจากนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ปริญญาโท จากสหรัฐอเมริกา และปริญญาเอกจากคณะรัฐประศาสนศาสตร์ ยามใดที่เกิดวิกฤติ ทางการเมือง นักกฎหมายทหารจะเข้าไปมีบทบาทให้ความเข้าใจแก่ผู้บังคับบัญชาทหาร อย่างมาก ไม่ว่าจะเป็นกฎหมายด้านรักษาความสงบ กฎหมายพระราชกำหนดการบริหาร ราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน กฎอัยการศึก และกฎหมายต่าง ๆ อีกมากมาย ได้ทำงานด้าน กฎหมายมาตลอดอาชีพรับราชการนะครับ เป็นคณะอนุกรรมการ คณะกรรมการต่าง ๆ ทั้งสำนักงาน ป.ป.ช. กกต. สคบ. และ อนุกรรมาธิการการทหาร วุฒิสภา การทำงานร่างรัฐธรรมนูญต้องใช้เวลามากมายและต้อง อุทิศเวลาให้กับการร่างรัฐธรรมนูญนะครับ เพราะฉะนั้นผมเกษียณอายุราชการแล้ว ก็สามารถที่จะอุทิศเวลาให้กับการร่างรัฐธรรมนูญเป็นอย่างมากนะครับ ผมทำงานยึดหลัก ที่ว่าทำงานอย่างทหาร ทำงานอย่างตราชู ประสบการณ์เป็นครู ความรู้คือศาสตรา แล้วกระผมก็จะคืนความสุขให้กับคนไทยทั้งประเทศครับ กราบขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป อาจารย์นันทวัฒน์ บรมานันท์ ครับ
นายนันทวัฒน์ บรมานันท์ ต้นฉบับ
สวัสดีครับ ผม นันทวัฒน์ บรมานันท์ เป็นผู้สมัครเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ปัจจุบันผมเป็นศาสตราจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย แล้วก็ดำรง ตำแหน่งคณบดีคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย มีความชำนาญด้านกฎหมาย มหาชน เขียนหนังสือ บทความ แล้วก็ตำราทางวิชาการที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญ และกฎหมายปกครองจำนวนมากครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณวรรณชัย บุญบำรุง ครับ
สวัสดีครับ ผม วรรณชัย บุญบำรุง ตำแหน่ง กรรมการร่างกฎหมายประจำสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกานะครับ รับผิดชอบงาน ทางด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรมมาโดยตลอด แล้วก็จบการศึกษาปริญญาตรี คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ปริญญาโท ปริญญาเอก จากประเทศฝรั่งเศส ประสบการณ์ที่เกี่ยวกับทางด้านรัฐธรรมนูญนั้น ผมเคยเป็นทีมงานของสำนักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกาในการเขียนรัฐธรรมนูญ ยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๕๐ แล้วก็ เป็นอนุกรรมาธิการทางด้านกระบวนการยุติธรรม นอกจากนี้ผมก็เป็นกรรมาธิการของรัฐสภา ในร่างกฎหมายต่าง ๆ จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาจำนวนหลายสิบฉบับ แล้วก็งาน ทางด้านวิชาการนั้นผมก็เป็นอาจารย์พิเศษทางด้านกฎหมายเกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรม ของนักศึกษาปริญญาโท ทั้งมหาวิทยาลัยของรัฐ และมหาวิทยาลัยเอกชนหลายแห่ง แล้วก็ เขียนตำราและบทความทางด้านกระบวนการยุติธรรม สำหรับเรื่องแนวความคิดทางด้าน กระบวนการยุติธรรมนั้นผมมีความมุ่งมั่นในด้านที่จะปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเพื่อให้ ประชาชนผู้ด้อยโอกาสสามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไปเชิญ คุณอุดม เฟื่องฟุ้ง ครับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพ ทุกท่านครับ กระผม นายอุดม เฟื่องฟุ้ง สมาชิกเลขที่ ๒๔๔ เข้ามาในด้านกฎหมายและ กระบวนการยุติธรรมครับ ในอดีตของผมนั้นก็เป็นมนุษย์เงินเดือนใน ๓ กระทรวง ๑ สำนักงาน คือเป็นครูในกระทรวงศึกษาธิการ เป็นพนักงานอัยการในกระทรวงมหาดไทย และเป็นผู้พิพากษาในกระทรวงยุติธรรม จนมาสังกัดสำนักงานศาลยุติธรรม ในตำแหน่ง สุดท้ายที่รับราชการก็ดำรงตำแหน่งอธิบดีผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์และรองประธานศาลฎีกา และไปทำหน้าที่พิเศษในคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ปัจจุบันนี้ก็คงทำหน้าที่เป็นนายกสภามหาวิทยาลัยธนบุรี และเป็นครูสอนหนังสืออยู่ที่ สำนักอบรมกฎหมายเนติบัณฑิตยสภา ตั้งแต่ปี ๒๕๓๒ จนถึงปัจจุบัน ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป อาจารย์จรัส สุวรรณมาลา ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม จรัส สุวรรณมาลา ครับ ผมเคยเป็นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญปี ๒๕๕๐ เป็นอาจารย์ประจำ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เคยเป็นอดีตคณบดีคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย มีความสนใจแล้วก็ตั้งใจที่จะมีส่วนร่วมในการปฏิรูปด้านการปกครองท้องถิ่น การกระจายอำนาจ แต่ในกลุ่มของพวกเราที่ทำเรื่องการปกครองท้องถิ่นอยากจะเรียน ท่านประธานกับท่านสมาชิกว่าเราเสนอท่านอาจารย์วุฒิสาร ตันไชย ให้เป็นผู้สมัครเป็น กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นลำดับที่ ๑ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ต่อไป ท่านชาติชาย ณ เชียงใหม่ ครับ
นายชาติชาย ณ เชียงใหม่ ต้นฉบับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ชาติชาย ณ เชียงใหม่ เป็นศาสตราจารย์สาขารัฐประศาสนศาสตร์ที่สถาบันบัณฑิต พัฒนบริหารศาสตร์ เคยสอนแล้วก็ทำวิจัยในเรื่องการเมือง การเลือกตั้ง การบริหาร ราชการแผ่นดิน การพัฒนาภูมิภาค การพัฒนาชนบท เรื่องของธรรมาภิบาล แล้วก็เรื่อง บทบาทของเอ็นจีโอ (NGO) ทางการเมือง แล้วก็การพัฒนา ในอดีตที่ผ่านมานั้นเคยเป็น อนุกรรมการร่างแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๖ ฉบับที่ ๗ และฉบับที่ ๘ โดยเฉพาะฉบับที่ ๘ นั้นเป็นในเวลาที่ควบคู่กันกับที่ขณะนั้นเรากำลังร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับ พ.ศ. ๒๕๔๐ มีการชูเรื่องของคนเป็นศูนย์กลางในเรื่องของการพัฒนาบ้านเมืองของเรา ซึ่งวันนี้เราก็กลับมาทำในเรื่องนี้ให้เป็นจริงจังอีกครั้งหนึ่งนะครับ นอกจากนั้นก็เคยเป็น กรรมการในคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ๒ สมัย ๘ ปี ปี ๒๕๔๗ ถึงปี ๒๕๕๕ เคยเป็น ประธานคณะทำงานร่างปรับปรุงกฎหมายแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นใน ๒ รัฐบาล ทั้งของรัฐบาลนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์และรัฐบาล นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ นอกจากนั้นก็ยังเป็นอนุกรรมการในด้านของการพัฒนาระบบ ราชการของ ก.พ.ร. อยู่ ๓ คณะในปัจจุบัน ผมมองว่าเรื่องของรัฐธรรมนูญนั้น ผมอยากจะผลักดันให้รัฐธรรมนูญนั้นเป็นกลไกในการเปลี่ยนผ่านทางด้านของการเมือง สังคม เศรษฐกิจของบ้านเราให้คนไทยเรานั้นได้เท่าทันกับการเปลี่ยนแปลงของโลกที่กำลัง สลับซับซ้อนและไม่แน่นอน ขณะเดียวกันก็อยากจะให้รัฐธรรมนูญนั้นเป็นกลไกทำให้เรา ก้าวพ้นหลุดจากสังคมโครงสร้างที่เหลื่อมล้ำที่มีแต่ความขัดแย้งไปสู่สังคมที่อาจจะคิดต่างได้ แต่เรียนรู้ด้วยกัน อยู่ด้วยกัน แล้วก็ไปด้วยกันอย่างเป็นขั้นเป็นตอน ส่วนเรื่องของ กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญนั้นผมมองว่าที่อาสาเข้ามาเป็นคนหนึ่งที่จะยกร่างรัฐธรรมนูญนั้น ก็อยากจะเห็นการเริ่มกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญนั้นเป็นจุดหนึ่งที่จะเริ่มผลักดันให้ สังคมไทยนั้นก้าวไปด้วยกัน เรียนรู้ไปด้วยกันนะครับ สุดท้ายก็อยากจะให้รัฐธรรมนูญนั้น มันง่าย แล้วก็เป็นเรื่องที่ประชาชนเข้าใจง่าย เข้าถึงได้ แล้วเห็นได้ทุกวันว่ามีรัฐธรรมนูญ ฉบับใหม่แล้วชาวบ้านได้อะไรครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป ท่านไพโรจน์ พรหมสาส์น ครับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ กระผม นายไพโรจน์ พรหมสาส์น สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๑๖๒ การที่ผมได้แสดงความจำนงสมัครเข้าเป็นคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญในสัดส่วนของ สปช. โดยตรงนั้นก็เพราะกระผมเห็นว่ากระผม มีความพร้อม มีความรู้ มีความสามารถ และประสบการณ์ที่จะไปช่วยในการร่างรัฐธรรมนูญ หรือจัดทำรัฐธรรมนูญให้สำเร็จตามเป้าหมาย เพื่อประกอบการพิจารณาในการออกเสียง เลือกตั้งกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญครั้งนี้ กระผมขอเรียนแนะนำตัวเองย่อ ๆ ดังนี้ครับ กระผมเรียนสำเร็จทางด้านรัฐศาสตร์จากจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย นิติศาสตร์จาก มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช แล้วก็มีโอกาสไปเรียนต่างประเทศสำเร็จปริญญาโท ทางรัฐศาสตร์จากประเทศสหรัฐอเมริกา ประสบการณ์ในอดีตของผมนั้นก็อยู่ในแวดวง ราชการมาตลอดนะครับ คือเคยเป็นรองอธิบดีกรมการปกครอง ผู้ว่าราชการจังหวัดพัทลุง อธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน และเกษียณตำแหน่งสุดท้ายรองปลัดกระทรวงมหาดไทย นอกเหนือจากนั้นกระผมยังมีโอกาสที่จะเป็นกรรมการในคณะกรรมการต่าง ๆ ในระหว่างนั้น เช่น กรรมการการกระจายอำนาจการปกครองสู่ท้องถิ่น กรรมการกลางบริหารบุคคล อบต. กรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา หรือ ก.ร. กรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ และสมาชิกสภา ร่างรัฐธรรมนูญ และกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเมื่อปี ๒๕๕๐ นะครับ ณ ปัจจุบันแม้ว่า จะเกษียณเกือบ ๑๐ ปีแล้วนะครับ ผมก็ยังทำงานต่อเนื่องมาตลอด คือขณะนี้ก็เป็นกรรมการ พัฒนาระบบราชการ ผู้ทรงคุณวุฒิหรือ ก.พ.ร. เป็นประธานคณะอนุกรรมการพัฒนาระบบ ราชการเกี่ยวกับการส่งเสริมการปกครองส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น หรือ อ.ก.พ.ร. ภูมิภาค และท้องถิ่น เป็นกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ รวมทั้งเป็นสมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติด้านการปกครองท้องถิ่น หมายเลข ๑๖๒ ความมุ่งมั่นของกระผมก็คือ การที่จะมุ่งเข้าไปมีส่วนร่วมในการยกร่างและจัดทำรัฐธรรมนูญตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด ให้แล้วเสร็จแล้วก็สามารถที่จะประกาศใช้เป็นกฎหมายสูงสุดในการปกครองประเทศครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป อาจารย์วุฒิสาร ตันไชย ครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม วุฒิสาร ตันไชย ผมขออนุญาตเรียนว่าผมเป็นคนโคราชครับ แล้วก็มาเรียนระดับมัธยมศึกษาที่โรงเรียน สวนกุหลาบวิทยาลัย จบปริญญาตรีวิทยาศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยขอนแก่น ปริญญาโท ทางด้านรัฐประศาสนศาสตร์ นิด้า แล้วก็ทางด้านนโยบายศาสตร์ที่ประเทศญี่ปุ่น ปัจจุบัน ดำรงตำแหน่งเป็นรองเลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า และรองศาสตราจารย์คณะสังคม สงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำรัฐธรรมนูญ คือเป็นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ และเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ ในส่วน ที่เกี่ยวข้องกับงานปรับปรุงแก้ไขรัฐธรรมนูญ คือเป็นกรรมการและเลขานุการคณะกรรมการ สมานฉันท์และการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เป็นกรรมการและเลขานุการคณะกรรมการศึกษาแก้ไข รัฐธรรมนูญในรัฐบาล ๒ รัฐบาล
ในส่วนการปกครองท้องถิ่น กระผมมีความเกี่ยวข้องในฐานะที่เป็น คณะกรรมการการกระจายอำนาจใน ๒ สมัย แล้วก็เป็นประธานคณะทำงานจัดทำแผน การกระจายอำนาจ ๒ แผนนะครับ กระผมขอเรียนว่าความเห็นที่เป็นข้อคิดแม้ว่ากระผม จะได้หรือไม่ได้ในส่วนของการเป็นกรรมาธิการคือ ในแนวทางของการกระจายอำนาจนั้น การกระจายอำนาจในประเทศไทยเดินมาไกลแล้วครับ แล้วก็ถอยหลังไม่ได้ แต่ปรับปรุงให้ ดีขึ้นได้ ในส่วนของรัฐธรรมนูญเอง ผมคิดว่ารัฐธรรมนูญในอนาคตควรเป็นรัฐธรรมนูญที่มี ดุลยภาพ และเป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่เลือกให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งรู้สึกว่าเป็นรัฐธรรมนูญของใคร ในส่วนของการปฏิรูป ผมคิดว่าหัวใจสำคัญที่สุดและจริง ๆ สภาปฏิรูปแห่งชาติที่ผมอยาก ทำงานด้วยคือการวางแนวทางการปฏิรูประยะยาวของประเทศ ซึ่งหลายเรื่องไม่สามารถ จะใส่ไว้ได้ในกลไกรัฐธรรมนูญ แต่ควรเป็นสาระที่ถูกวางไว้เพื่อทำให้เกิดการปฏิรูปประเทศ ระยะยาวให้ตอบสนองความต้องการของพี่น้องประชาชนและความคาดหวังครับ ผมกราบเรียนว่าผมถูกเสนอในนามของการปกครองท้องถิ่นนะครับ แล้วจริง ๆ ท่านอาจารย์ จรัสบอกว่าผมเป็นที่ ๑ มติของด้านนั้นให้เสนอ ๒ คนครับ ท่านอาจารย์จรัสเป็นที่ ๒ ครับ เราเสนอ ๒ คนครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณนะครับ ถัดไป คุณทิชา ณ นคร ครับ
ขอบคุณค่ะท่านประธาน ดิฉัน ทิชา ณ นคร ด้านการศึกษาส่งมานะคะ อดีตผู้ประสานงานเครือข่ายผู้หญิงกับรัฐธรรมนูญในช่วงที่ ร่างรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ เคยมีบทบาทร่วมกับเพื่อนผู้หญิงนะคะตรวจสอบจริยธรรม ทางเพศนักการเมืองและข้าราชการระดับสูง ซึ่งเคยนั่งกันอยู่ในห้องนี้บ้างนะคะ เป็นเหตุให้ ถูกฟ้องเมื่อหลายปีก่อน ผ่านไป ๑๑ ปี ศาลฎีกาได้ยกฟ้องแล้วนะคะ คือทั้ง ๓ ศาลได้ยกฟ้อง เรียบร้อยแล้วค่ะ ไม่มีข้อติดใจใด ๆ ทั้งสิ้น ดิฉันคิดว่า เพราะว่ารัฐธรรมนูญนี่นะคะผูกพันกับ ทุกองค์กร บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญจึงเป็นเข็มทิศนำทางที่สำคัญของสังคม แล้วก็แม้ว่า ณ บัดนี้ในห้องนี้เราทุกคนเท่าที่เราฟังเสียงดูแล้วจะเห็นว่าเราส่วนใหญ่ได้ก้าวข้ามความเป็น หญิงชายไปแล้วนะคะ โดยเฉพาะผู้ชายในห้องนี้จำนวนมากเข้าใจแล้วว่าการให้พื้นที่กับ ผู้หญิงนั้นจะทำให้เกิดความสมดุลในกฎหมาย แล้วก็จำเป็นต่อการขับเคลื่อนประเทศนี้ ซึ่งผู้ชายในห้องนี้ทั้งหมดเข้าใจในหลักการนี้ดีเรียบร้อยแล้วนะคะ ซึ่งก็ต้องขอบคุณมาก แต่ว่าจริง ๆ แล้วสารตั้งต้นที่แท้จริงของรัฐธรรมนูญ ดิฉันคิดว่ามันมีความหมายที่กว้างกว่า ความเป็นผู้หญิงของเรานะคะ เพราะว่าจริง ๆ แล้วในประเทศนี้ยังมีกลุ่มเป้าหมายที่เล็กที่สุด จนกระทั่งเราแทบจะมองไม่เห็นเขา แล้วกฎหมายก็จะต้องรองรับเขาในฐานะที่เป็นมนุษย์ คนหนึ่ง ไม่ว่าจะเป็นคนหลากหลายทางเพศ ไกลไปถึงขั้นสิ่งที่ไม่อาจจะเปล่งเสียงได้ เช่น ทรัพยากรธรรมชาติ ป่าไม้ ภูเขา ทะเล ซึ่งสิ่งเหล่านี้ถ้าหากว่าเราไม่กำหนดไว้ชัดเจนนี่นะคะ ดิฉันคิดว่ามันก็กระทบต่อชีวิตของมนุษย์ ดังนั้น แม้ดิฉันไม่ใช่เป็นนักกฎหมาย แต่ก็เชื่อว่า ภายใต้เจตนารมณ์ที่ดิฉันมีอยู่นี่นะคะ ก็จะช่วยให้ชวนนักกฎหมายได้มาขบคิดเรื่องนี้ อย่างจริงจังค่ะ ขอบพระคุณมากค่ะ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณมีชัย วีระไวทยะ ครับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพ ผมได้รับการส่งตัวมาจากคณะที่ปรารถนาจะเห็นการพัฒนาการศึกษาจะสร้างมนุษย์ที่ สมบูรณ์ของประเทศไทย ผมเป็นคนที่ ๒ คนที่ ๑ คือที่ท่านเพิ่งได้ฟังไปแล้วอาจารย์ทิชาครับ ที่สนับสนุนให้เป็นเบอร์ ๑ ไม่ใช่เพราะเป็นผู้หญิง แต่เป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถ และเหนือผมด้วย ขอเรียนไว้ด้วยนะครับ จุดสำคัญก็คือว่าผมไม่เคยร่างรัฐธรรมนูญมาเลย ที่ถูกล้มมาแล้ว ๑๘ ฉบับนี่ ผมเคยทำงานหลายด้านนะครับ ยกเว้นไม่เคยบวชและยังไม่เคยติดตะราง เริ่มต้นด้วย การเป็นข้าราชการที่สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติอยู่ประมาณ ๗ ปี หลังจากนั้น ก็ออกมาอยู่ในงานเอกชนสาธารณประโยชน์ ท่านอาจจะพอจำได้บ้างในเรื่องของ การวางแผนครอบครัว ลดอัตราการเกิด ลดอัตราการตายเรื่องเอดส์ แล้วต่อไปก็มาพยายาม ขจัดความยากจน แล้วสุดท้ายก็มาทำเรื่องการศึกษาโดยตั้งโรงเรียนขึ้นมาสร้างจากไม้ไผ่ แล้วก็เน้นให้เป็นโรงเรียนระบอบประชาธิปไตยที่นักเรียนนั่งอยู่ในคณะกรรมการบริหาร โรงเรียน มีสิทธิเลือกครู มีสิทธิประเมินครู การจัดซื้อทุกอย่าง การตรวจสอบทุกอย่างทำโดย นักเรียน ซึ่งเราก็เห็นว่าเป็นการสร้างคนที่จะเป็นคนไทยสำหรับอนาคต แล้วก็หวังว่าจะเป็น ตัวอย่างถ้าเผื่อมีคนสนใจนะครับ ในระหว่างที่ทำงานใน ๔๐ ปีที่ผ่านมานั้นก็ได้มีโอกาสไป ทำงานอย่างอื่น ผมเคยเป็นสมาชิกวุฒิสภา ๓ สมัย แต่งตั้ง ๒ เลือกตั้ง ๑ เคยเป็นรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมในสมัยท่านนายกรัฐมนตรีเปรม เป็นรัฐมนตรีประจำสำนัก นายกรัฐมนตรี ๒ ครั้งในสมัยของท่านนายกรัฐมนตรีอานันท์ ก็ทำงานหลายอย่าง เคยเป็น ประธานองค์การโทรศัพท์ ธนาคารกรุงไทย ปตท.สผ. สิ่งเหล่านั้นครับท่านจะเห็นเลยว่า เป็นเรื่องของการบริหารแต่ไม่เคยร่างรัฐธรรมนูญเลยครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป อาจารย์นรีวรรณ จินตกานนท์ ครับ
ขอบพระคุณท่านประธานนะคะ ดิฉัน นรีวรรณ จินตกานนท์ เป็นสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ด้านเศรษฐกิจ ดิฉันไม่มีอาชีพอะไร ในขณะนี้ เป็นข้าราชการบำนาญ สังกัดสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ เพราะฉะนั้นดิฉัน เป็นตำแหน่งวิชาการ เป็นรองศาสตราจารย์นะคะ ดิฉันก็เลยตั้งใจอย่างเต็มที่ที่จะอุทิศตนเอง ให้กับเรื่องของการปฏิรูปและเรื่องของการร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งสามารถจะอุทิศได้เต็มที่นะคะ ตัวดิฉันเองในแง่ของการเมืองเคยเป็นสมาชิกวุฒิสภาสรรหา ภาควิชาการ รุ่นล่าสุดนะคะ แล้วก็เป็นรองประธานกรรมาธิการหลายคณะ เช่น เรื่องของพลังงาน เรื่องของการศึกษา ดิฉันเป็นประธานในเรื่องของอนุกรรมาธิการส่งเสริมและพัฒนาชุมชนพลังงานพอเพียง แล้วก็เป็นประธานอนุกรรมาธิการในด้านของการเตรียมความพร้อมของประชาชนสู่ ประชาคมอาเซียน ในด้านของการศึกษาดิฉันคิดว่าดิฉันเป็นผู้ที่มีโอกาสอย่างดีมาก ดิฉันได้ เรียนในโรงเรียนที่เรียกว่าขัดเกลา บ่มเพาะ ดิฉันมาเป็นอย่างนี้นะคะ ดิฉันได้เรียนที่สาธิต ปทุมวัน ดิฉันได้เรียนที่โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา ดิฉันเป็นสายวิทยาศาสตร์มาโดยตลอด แล้วดิฉันก็ได้เข้าไปที่จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย แต่ว่าบังเอิญดิฉันก็โชคดีอีกดิฉันได้รับทุน ไปจบปริญญาตรีที่ประเทศออสเตรเลียด้วยทุนโคลัมโบ แล้วก็ไปจบปริญญาโทที่ประเทศ สหรัฐอเมริกาด้วยทุนฟอร์ด ดิฉันคิดว่าตัวเองมีความโชคดีมากแล้วก็ได้รับโอกาสที่ทำให้เป็น อย่างนี้ แล้วก็พร้อมเสมอที่จะให้โอกาสกับคนอื่นหรือพยายามที่จะให้ทุกคนมีโอกาสทัดเทียมกัน ดิฉันก็เลยได้ทำงานด้านวิชาการควบคู่กับงานด้านพัฒนาสังคม พัฒนาการศึกษา พัฒนา เศรษฐกิจ แล้วก็ตลอดไปจนถึงการพัฒนาสตรีด้วย ดิฉันพร้อมเสมอแล้วก็ยินดีที่จะทำงาน ด้วยความรู้หลากหลายที่ได้สะสมไว้ในตัว ประสบการณ์หลากหลายเพื่อประโยชน์ของสังคม ขอบพระคุณค่ะ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ครับ
พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ต้นฉบับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพและเพื่อน สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติที่รักทุกท่าน กระผม พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช สมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติ ซึ่งได้รับการเสนอจากด้านพลังงานให้เป็นตัวแทนเข้ามาทำหน้าที่เป็น กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งกระผมจะถือว่าเป็นเกียรติประวัติอย่างยิ่งถ้าหากได้รับ มอบภาระหน้าที่อันสำคัญยิ่งนี้ ในงานที่ทำนอกจากได้รับการสรรหาเป็นสมาชิกวุฒิสภา เมื่อปี ๒๕๕๑ แล้วได้มีส่วนในด้านรัฐธรรมนูญหลายครั้งในระหว่างดำรงตำแหน่งสมาชิก วุฒิสภา เป็นกรรมาธิการพิจารณาการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ ของวุฒิสภา เป็นประธานกรรมการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการ สมานฉันท์ ซึ่งมีท่านประธานสภา ชัย ชิดชอบ เป็นประธาน เป็นรองประธานกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง ในการแก้ไขรัฐธรรมนูญสมัยรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นอกจากนั้นผมก็ได้ทำงานในด้านรัฐวิสาหกิจ เป็นประธานการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ประธานองค์การสวนสัตว์ และเป็นกรรมการในอีกหลายแห่ง ในด้านการศึกษานั้น ผมได้รับ ทุนกองทัพบกศึกษาในประเทศสหรัฐอเมริกาหลายครั้งรวมกันเกือบ ๙ ปี ได้รับปริญญาโท ด้านวิศวกรรมโยธาจากแมสซาชูเซตส์ อินสทิทิว ออฟ เทคโนโลยี ปริญญาโททางด้าน การบริหารระบบจากยูนิเวอร์ซิตี้ ออฟ เซาเทิร์น แคลิฟอร์เนีย ผมได้รับเกียรติยศอันสูงยิ่ง จากมหาวิทยาลัยของประเทศไทย ๓ แห่ง มอบดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์ให้นะครับ ซึ่งในระยะเวลา ๑๐ ปีที่ผ่านมาในด้านการทำงานเรื่องการร่างรัฐธรรมนูญนั้นผมคิดว่ากรอบ เวลา ๔ เดือนนั้นก็น่าจะเพียงพอ ผมเป็นคนทำงานเร็วครับ ประชุม ๓ ครั้ง ตอนนี้ข้อบังคับ ของสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติเสร็จเรียบร้อยแล้วครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป พลเอก ชูศิลป์ คุณาไทย ครับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิก สปช. ที่เคารพ กระผม พลเอก ชูศิลป์ คุณาไทย ผมเป็นแพทย์โดยอาชีพ การศึกษาวุฒิบัตร ศัลยศาสตร์ออร์โธปิดิกส์ (Orthopedics) ผมมีโอกาสศึกษาต่อต่างประเทศทางด้าน แขนขาเทียม และเครื่องช่วยคนพิการที่สหรัฐอเมริกา ผมได้ใช้ความรู้นั้นมาทำประโยชน์ ให้สังคม ในการออกแบบรถโรงงานแขนขาเทียมเคลื่อนที่ ออกไปบริการทำแขนขาเทียม และเครื่องช่วยคนพิการถึงที่พักอาศัย โดยเฉพาะในโครงการอีสานเขียวช่วยคนพิการ ในภาคอีสานถึง ๓,๐๐๐ กว่าราย การทำงานเป็นแพทย์โดยอาชีพของผมมีโอกาสอยู่ ต่างจังหวัดและอยู่กรุงเทพมหานคร เป็นอาจารย์ในโรงเรียนแพทย์ เป็นหัวหน้าภาควิชา ผู้อำนวยการโรงพยาบาลและเป็นผู้อำนวยการองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก การเป็นหมอ อาชีพทำให้ผมเข้าใจปัญหาของแพทย์ ปัญหาของผู้ให้บริการ ปัญหาของประชาชน ผู้รับบริการ ปัญหาของความทุกข์ของเขาในยามเจ็บป่วย ผมเข้าใจปัญหาระบบสาธารณสุข ปัญหาของสังคมและประเทศ ผมไม่ใช่หมอการเมืองหรือเอ็นจีโอ ผมขอเสนอตัวเพื่อชาติ ในการยกร่างรัฐธรรมนูญ และผมพร้อมที่จะทำงานเป็นทีม ขอขอบคุณสมาชิกทุกท่านครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ครับ
นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ต้นฉบับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพและท่าน สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพทุกท่าน ผม นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ปัจจุบันเป็น ผู้อำนวยการสถาบันธรรมรัตน์เพื่อการพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม เป็นองค์กรวิจัยนโยบาย ด้านสิ่งแวดล้อม การสร้างธรรมาภิบาลในระบบนโยบายสาธารณะ ในปี ๒๕๕๕ ได้รับรางวัล โครงการวิจัยดีเด่นจากสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัยเกี่ยวกับเรื่องความตกลงระหว่าง ประเทศด้านสิ่งแวดล้อม ผมได้รับการเสนอชื่อมาจากกลุ่ม สปช. ด้านสิ่งแวดล้อมนะครับ มีพื้นฐานการเรียนทางด้านปริญญาตรีและปริญญาโททางด้านสิ่งแวดล้อม และมาจบ ปริญญาเอกทางด้านรัฐศาสตร์ ประสบการณ์การทำงานของผมที่จะเป็นประโยชน์ต่อ การปฏิรูปและการจัดทำรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะเป็นเรื่องที่ควบคู่กันไปนั้น ตัวอย่างเช่น ผมเป็น คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายด้านที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย เคยช่วยงานในฝ่ายเลขานุการในคณะกรรมการแก้ไขปัญหา รัฐธรรมนูญ มาตรา ๖๗ วรรคสอง ที่เรารู้จักกันในนามคณะกรรมการ ๔ ฝ่าย ที่ท่านอานันท์ ปันยารชุน เป็นประธาน ได้เคยช่วยงานอยู่ในคณะอนุกรรมการด้านทรัพยากรธรรมชาติ ในคณะกรรมการสมัชชาปฏิรูปแห่งชาติ เคยเป็นผู้ชำนาญการประจำคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ร่วมอยู่ในคณะกรรมาธิการรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างกฎหมาย หลายฉบับนะครับ ตัวอย่างเช่น กฎหมายป่าชุมชน กฎหมายองค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อม และเป็นที่ปรึกษาของคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ วุฒิสภา รวมทั้งคณะกรรมาธิการ การที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สภาผู้แทนราษฎร ประสบการณ์เหล่านี้ทำให้ ผมเห็นแง่มุมปัญหาของการบังคับใช้รัฐธรรมนูญในมุมเกี่ยวกับเรื่องหมวดสิทธิเสรีภาพของ ประชาชน แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ รวมทั้งจุดอ่อนและจุดแข็งของกลไกฝ่ายบริหารและ นิติบัญญัติที่จะนำมาสู่การร่างรัฐธรรมนูญ ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้มีส่วนในการช่วย ยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูป โดยนำข้อเสนอแนะจากท่านสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติและ ประชาชนมาช่วยกันทำให้รัฐธรรมนูญฉบับต่อไปเป็นรัฐธรรมนูญฉบับเพื่อการปฏิรูปประเทศ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณสุภัทรา นาคะผิว ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพและท่าน สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ดิฉัน สุภัทรา นาคะผิว ดิฉันจบการศึกษานิติศาสตรบัณฑิตจาก มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ โดยเป็นนักศึกษาโครงการเรียนดีจากชนบทของท่านอาจารย์ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ เมื่อจบการศึกษาดิฉันจึงมีความมุ่งมั่นตั้งใจที่จะทำงานเพื่อสังคมและ คืนภาษีอากรที่ประชาชนส่งดิฉันเรียนมาตลอด ๔ ปี ๒๐ กว่าปีที่ดิฉันทำงานกับผู้ด้อยโอกาส ในสังคม เริ่มต้นจากการทำงานกับกลุ่มของผู้หญิง ดิฉันเคยเป็นหัวหน้าศูนย์พิทักษ์สิทธิสตรี ของมูลนิธิเพื่อนหญิง และได้มาทำงานทางด้านสุขภาพและการส่งเสริมคุ้มครอง สิทธิมนุษยชนของคนที่มีความเปราะบางทางสังคม ไม่ว่าจะเป็นแรงงานข้ามชาติ พนักงาน บริการทางเพศ กลุ่มที่มีความหลากหลายทางเพศ ผู้ใช้ยาเสพติด เด็กและเยาวชน รวมทั้ง ผู้หญิง ก็ได้ทำงานมาตลอดเกือบ ๓๐ ปี ดิฉันเคยได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ริเริ่มสร้างสรรค์ สังคมหรือรางวัลอโชก้าเฟลโลว์ (Ashoka fellows) ขององค์กรอโชก้า ประเทศสหรัฐอเมริกา ของประเทศไทย ในปี ๒๕๔๗ เคยเป็นสตรีดีเด่นของกรุงเทพมหานคร สาขาพิทักษ์สิทธิสตรี เมื่อปี ๒๕๕๑ ดิฉันขอเสนอตัวเพราะว่าอยากจะเป็นตัวแทนของกลุ่มผู้ด้อยโอกาสในสังคม มาทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับประวัติศาสตร์ที่จะปฏิรูปประเทศไทย ซึ่งจะมุ่งไปสู่การลด ความเหลื่อมล้ำ สร้างความเป็นธรรม เป็นรัฐธรรมนูญที่เป็นรัฐธรรมนูญของราชอาณาจักรไทย ที่ให้ความคุ้มครองมนุษย์ทุกคนอย่างสมศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ในประเทศไทย ขอเป็น ตัวแทนคนรุ่นใหม่และคนที่เป็นผู้ด้อยโอกาสในสังคม ขอให้ท่านสมาชิกพิจารณาด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณมานิจ สุขสมจิตร ครับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกที่เคารพ ทุกท่านครับ ผมชื่อ มานิจ สุขสมจิตร สำเร็จการศึกษาจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ แล้วก็การเข้ามาเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติครั้งนี้ก็ได้รับ การเสนอชื่อจากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ส่วนที่จะเข้ามาเสนอตัวเป็นกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญในครั้งนี้ก็ได้รับเกียรติจากเพื่อนสมาชิกด้านสื่อมวลชนให้การเสนอ ให้เข้ามา กระผมได้มีโอกาสไปศึกษาวิชาการหนังสือพิมพ์จากโรงเรียนบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ เมืองคาร์ดีฟฟ์ สหราชอาณาจักร ได้รับประกาศนียบัตรวิชาการหนังสือพิมพ์ ชั้นสูงจากโรงเรียนบรรณาธิการนั้น ปัจจุบันนี้ทำงานเป็นบรรณาธิการอาวุโสอยู่ หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ ในวิชาชีพผมเคยได้รับเลือกตั้งเป็นนายกสมาคมนักข่าวแห่งประเทศไทย เคยได้รับเลือกตั้งเป็นประธานสมาพันธ์นักหนังสือพิมพ์แห่งอาเซียนเป็นคนไทยคนแรก แล้วก็ต่อมาได้รับเลือกตั้งเป็นประธานสภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติครับ ตลอดระยะเวลา ที่ทำงานด้านหนังสือพิมพ์ด้านสื่อมวลชนมาเป็นเวลา ๕๖ ปี รวมทั้งได้มีโอกาสทำงานสังคม ในหลาย ๆ หน้าที่และรู้สึกว่าสังคมไทยนั้นเปลี่ยนแปลงไปมาก จากสังคมที่มีความเอื้ออาทรกัน นะครับ สังคมไทยเป็นสังคมที่อยู่เย็นเป็นสุข จะมีการทุจริตคอร์รัปชันบ้างก็ไม่ได้มากมาย เหมือนทุกวันนี้ ต่อมาก็กลายเป็นสังคมที่เรียกว่า สังคมอยู่ร้อน นอนทุกข์ ตอนนี้เรากำลัง ต้องการที่จะได้สังคมที่มีสันติสุขสถาพร ผมคิดว่าจากประสบการณ์ที่เคยทำงานเป็น กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญและเป็นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญเมื่อปี ๒๕๕๐ ผมคิดว่า รัฐธรรมนูญที่เราจะทำในครั้งนี้ทำอย่างไรจะต้องเป็นรัฐธรรมนูญที่ทำให้สังคมไทยนั้น เป็นสังคมที่มีสันติสุขสถาพร ก็เสนอตัวให้ท่านทั้งหลายได้พิจารณาครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณสมสุข บุญญะบัญชา ครับ
นางสาวสมสุข บุญญะบัญชา ต้นฉบับ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติ ดิฉัน สมสุข บุญญะบัญชา เป็นสมาชิกหมายเลข ๒๐๖ ด้านสังคม ดิฉันจะพูดถึงประสบการณ์ ๒ ด้านทั้งในประเทศไทยแล้วก็ต่างประเทศ ในประเทศไทย ดิฉันเป็นอดีตผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ซึ่งตั้งขึ้นตั้งแต่ปี ๒๕๓๕ ร่วมกับ อาจารย์ไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม ซึ่งมีความสำคัญคือเราพยายามจะทำให้องค์กรของรัฐ เป็นองค์กรของประชาชน เป็นองค์กรที่เอื้อให้ชุมชนขึ้นมาเป็นหลักในการพัฒนาแก้ไขปัญหา จัดการการพัฒนาของเขาเองในทุก ๆ ด้าน ทั้งในเรื่องของที่อยู่อาศัย สวัสดิการชุมชน แผนชุมชน เศรษฐกิจทุนชุมชน สิ่งแวดล้อมโดยชุมชน และในงานเหล่านี้ทั้งเมืองและชนบท ก็ทำให้เห็นความแตกต่าง การที่ระบบของประเทศเราซึ่งรวมศูนย์เป็นอันมากทำให้ เกิดปัญหาในชุมชนท้องถิ่น แต่คนของเรา ชุมชนของเราเป็นชุมชนที่มีความสามารถ แล้วก็ ท้องถิ่นเราเป็นท้องถิ่นที่มีความร่ำรวย ถ้าเขามีโอกาสและเขามีสิทธิมีเสรีในการที่เขา จะจัด จะคิด จะทำอะไร เขาจะสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงอันยิ่งใหญ่ได้ เพราะฉะนั้นเราไม่สามารถจะสร้างประเทศที่มีความมั่นคงโดยที่ท้องถิ่นอ่อนแอได้เลย ปัญหา ทั้งหลายที่เกิดขึ้นมันเป็นปัญหาเชิงโครงสร้าง และระบบส่วนกลางซึ่งรวมศูนย์เป็นอันมาก ไม่ได้เอื้ออำนวยให้เกิดพลังอำนาจ โอกาสในการพัฒนาของประชาชนแล้วก็ท้องถิ่นต่าง ๆ ให้เกิดความสร้างสรรค์ในการพัฒนาด้วยตัวเขาเองที่เพียงพอนะคะ นอกจากนั้นก็ยังเป็นอดีต คณะกรรมการปฏิรูปชุดท่านอานันท์ ปันยารชุน และอนุกรรมการชุดปฏิรูปของคุณหมอ ประเวศ แล้วก็เป็นที่ปรึกษาสำนักงานทรัพย์สินด้านชุมชน นอกเหนือจากอื่น ๆ ในต่างประเทศได้มีโอกาสทำงานเรื่องแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัย โดยให้ประชาชนขึ้นมาเป็นหลัก ในการดำเนินการแก้ไขเอง แล้วก็แก้ไขทุกเรื่องนะคะ ไม่ใช่เรื่องบ้านอย่างเดียว ทำบ้านแล้วก็ ทำชุมชนให้เข้มแข็งไปพร้อม ๆ กับการทำงานร่วมกับท้องถิ่น ปัจจุบันนี้ได้สนับสนุนอยู่ใน ๑๐ กว่าประเทศในเอเชีย แล้วก็พบว่าการแก้ไขปัญหาสมัยใหม่โดยชุมชนสามารถทำได้ง่าย แล้วก็ได้ดีกว่าโดยระบบเพียงอย่างเดียวค่ะ ขอบพระคุณค่ะ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป พลโท นาวิน ดำริกาญจน์
กราบเรียนท่านประธานและสมาชิกทุกท่าน ผม พลโท นาวิน ดำริกาญจน์ ยังเป็นทหารอยู่ ใช้ชีวิตในต่างประเทศมาประมาณ ๒๒ ปี ผมโตที่ประเทศอังกฤษจนถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ ๖ แล้วก็เข้าเรียนที่เตรียมทหารโรงเรียน นายร้อย จปร. ได้ทุนไปเรียนปริญญาตรี ปริญญาโท ปริญญาเอก ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา ที่ไรซ์ ยูนิเวอร์ซิตี้ ที่ยูนิเวอร์ซิตี้ ออฟ เพ็นซิลวาเนีย แล้วก็ที่นอร์ธ เวสเทิร์น ยูนิเวอร์ซิตี้ ด้านเคมีคอล เอ็นจิเนียร์ (Chemical Engineer) ทั้งหมด ได้มาเป็นอาจารย์โรงเรียน นายร้อย จปร. ได้กลับไปประเทศสหรัฐอเมริกาไปเป็นรองผู้ช่วยทูตที่วอชิงตัน ดี.ซี. แล้วก็ เป็นทูตทหารที่ปักกิ่ง ก็ได้ใช้ชีวิตและได้สั่งสมประสบการณ์จากต่างประเทศมาพอสมควร สำหรับชีวิตนายพล ส่วนมากผมก็ใช้อยู่กับสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติอยู่ประมาณ ๕ ปี ได้ไปเป็นที่ปรึกษารองนายกรัฐมนตรี แล้วก็รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง รัฐมนตรี กระทรวงพาณิชย์ ได้เป็นผู้อำนวยการสำนักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงกลาโหม แล้วก็ เป็นอนุกรรมการในเรื่องการปรับปรุงระบบราชการของ ก.พ.ร. ด้านความมั่นคงด้วย ก็คงจะเรียนว่า ในเรื่องของรัฐธรรมนูญก็คงคิดไม่ต่างกันว่าสิ่งที่เรากำลังทำคือรัฐธรรมนูญที่จะมอบให้กับ ลูกหลาน ไม่ใช่รัฐธรรมนูญที่จะแก้ปัญหาชั่วคราวใด ๆ ทั้งสิ้น เราต้องมีวิสัยทัศน์ว่า อีก ๒๐ ปีจะส่งประเทศไทยรูปแบบไหนให้กับลูกหลานครับ คงไม่แตกต่างไปกว่าท่านอื่น ๆ ในเรื่องว่าเราจะต้องเข้าไปแก้ ลดความเหลื่อมล้ำ คอร์รัปชันนะครับ สร้างความเป็นธรรม สร้างความเสมอภาค แต่อีกสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะเพิ่มเติมก็คือว่า ความมั่นคงและความมั่งคั่ง ต้องไปด้วยกันนะครับ เมื่อเราต้องการอย่างนี้เราจะต้องวางแผนระยะยาว อยากเห็นว่า รัฐธรรมนูญเรานี้จะมีกลไกใดสักกลไกหนึ่งที่จะสามารถกำหนดวิสัยทัศน์ยุทธศาสตร์ของชาติ ระยะยาวให้ได้แล้วก็ยั่งยืนครับ ไม่ใช่เปลี่ยนทุกรัฐบาล ขอบคุณมากครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณนิรันดร์ พันทรกิจ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพทุกท่าน กระผมชื่อ นิรันดร์ พันทรกิจ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ลำดับที่ ๑๑๕ กระผมจบการศึกษาปริญญาตรี ครุศาสตรบัณฑิต นิติศาสตรบัณฑิต แล้วก็จบ ปริญญาโทอาจจะแปลกหน่อยก็คือไปจบทางด้านอักษรศาสตรมหาบัณฑิต สาขาศาสนา เปรียบเทียบ แล้วก็ไปจบปริญญาเอกทางด้านปรัชญา ท่านประธานครับ ในการทำงาน ทางด้านการเมืองของกระผมก็เคยเป็นคณะกรรมาธิการพิจารณากฎหมายใน สภาผู้แทนราษฎร พิจารณากฎหมายในวุฒิสภา เคยเป็นผู้ชำนาญการ ที่ปรึกษา คณะกรรมาธิการตั้งแต่ปี ๒๕๓๗ เป็นต้นมา ในส่วนที่เกี่ยวกับภารกิจหน้าที่ในการร่าง รัฐธรรมนูญนั้น กระผมคิดว่านอกจากเรื่องอื่น ๆ อย่างที่กล่าวแล้วข้างต้น ผมคิดว่าประเด็นหนึ่ง ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งก็คือเรื่องของศาสนา คุณธรรม และจริยธรรม เพราะฉะนั้นผมคิดว่าในจำนวนผู้สมัคร ๓๐ กว่าคนนี้ท่านอาจจะไม่เลือกคนอื่นได้ครับ แต่ขาดผมไม่ได้เลย คือท่านไปเข้าในคูหาแล้วต้องกาผมก่อนเลยครับ เพราะว่าเรื่องของ การร่างรัฐธรรมนูญที่ขาดในเรื่องของคุณธรรม จริยธรรม ศาสนา เป็นเรื่องที่ขาดไม่ได้เลย เพราะฉะนั้นผมจึงขอร้องทุก ๆ ท่านครับ ในสมาชิกแห่งนี้ว่าให้การพิจารณาเลือกผมด้วยครับ นิรันดร์ พันทรกิจ ครับ ฝ่ายอื่น ๆ ส่งมา ขอบพระคุณมากครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณจุมพล สุขมั่น ครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ และท่านสมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติทุกท่านครับ กระผม นายจุมพล สุขมั่น อายุ ๕๒ ปีครับ ผมเป็น สปช. จากจังหวัดเชียงรายครับ เหนือสุดแดนสยาม การศึกษาของกระผมนะครับ มัธยมศึกษาจาก โรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย ปริญญาตรีและปริญญาโทนิติศาสตร์จากมหาวิทยาลัย รามคำแหง ปริญญาโทรัฐประศาสนศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ครับ ปัจจุบันผมเป็น ข้าราชการครับ ผมเป็นข้าราชการในตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานบังคับคดีจังหวัด เชียงราย กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม และปัจจุบันผมยังดำรงตำแหน่ง อ.ก.พ. กรมบังคับคดี ผมเป็นอาจารย์พิเศษครับ ที่มหาวิทยาลัยนอร์ท-เชียงใหม่ ในคณะนิติศาสตร์ ตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ จนถึงปัจจุบัน ประสบการณ์สำคัญที่ผ่านมาครับ ผมเป็นประธานกรรมการ การเลือกตั้งประจำจังหวัดลำปาง ปี ๒๕๕๐ ถึงปี ๒๕๕๔ กรรมการตรวจติดตามและ ประเมินผลในมหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง ผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมาย อนุกรรมการวินิจฉัย โทษและการให้ออกจากราชการ พนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลจังหวัดลำปาง และ พนักงานเทศบาลจังหวัดลำปางครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป คุณเชิดชัย วงศ์เสรี ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม เชิดชัย วงศ์เสรี สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติจากจังหวัดภูเก็ตครับ ผมจบนิติศาสตร์จากมหาวิทยาลัย รามคำแหง หลังจากจบจากมหาวิทยาลัยรามคำแหงผมประกอบอาชีพทนายความ อย่างเดียวมา ๒๗ ปี ผมเคยดำรงตำแหน่งเป็นสมาชิกสภาจังหวัดเมื่อปี ๒๕๓๔ แล้วก็เป็น สมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเมื่อปี ๒๕๔๓ ผมเล่นการเมืองท้องถิ่น จึงทำให้ผม ทราบว่าปัจจุบันนี้ทุกหย่อมหญ้าของบ้านเมืองถึงท่านไม่ไปยุ่งเกี่ยวกับการเมือง ท่านก็จะ ทราบว่าการเมืองก็จะมายุ่งเกี่ยวกับท่านนะครับ ดังนั้นจึงทำให้ผมทราบว่าปัจจุบันนี้ ไม่ว่า การเลือกตั้งครั้งใดจะขาดเสียไม่ได้ก็เกี่ยวกับการซื้อเสียงขายเสียง โดยเฉพาะที่จังหวัดภูเก็ต ปัจจุบันนี้การเลือกนายกองค์การบริหารส่วนตำบลมีการซื้อเสียงกันถึงเสียงละ ๑๘,๐๐๐ บาท เป็นอย่างนี้ จึงทำให้ผมทราบว่าบ้านเมืองเราถ้ายังอยู่อย่างนี้ไม่มีการปฏิรูป ไม่มีการสกัดนักการเมืองชั่ว ๆ ให้เข้ามาบริหารประเทศ มีไหมครับว่าประเทศเราจะเดินหน้า ที่เป็นอยู่อย่างนี้ก็เพราะนักการเมืองและพรรคการเมือง ดังนั้นผมมองว่าไม่ว่าตำแหน่ง กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญหรือตำแหน่งสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติเป็นตำแหน่ง ที่มีเกียรติและสำคัญอย่างยิ่งนะครับ ในฐานะตัวแทนของภาคใต้ ผมหวังว่าเพื่อนสมาชิก ทุกท่านจะต้องนำเจตนารมณ์ของประชาชนที่ถูกต้องเข้าสู่รัฐธรรมนูญให้ได้ กราบขอบพระคุณครับท่านประธานครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป พลโท นคร สุขประเสริฐ ครับ
กราบเรียนท่านประธานและสมาชิกสภา ปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพ ผม พลโท นคร สุขประเสริฐ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติจาก จังหวัดร้อยเอ็ด อายุ ๕๘ ปี จบการศึกษาปริญญาตรีวิทยาศาสตรบัณฑิตจากโรงเรียน นายร้อยพระจุลจอมเกล้า ปริญญาโทรัฐประศาสนศาสตร์จากนิด้า เริ่มรับราชการปี ๒๕๒๑ ในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมาโดยตลอด ในช่วงปี ๒๕๕๖ ถึงปี ๒๕๕๗ ได้ดำรง ตำแหน่งผู้บังคับการจังหวัดทหารบกร้อยเอ็ด ผู้บัญชาการกองกำลังรักษาความสงบจังหวัด ร้อยเอ็ด และได้รับการคัดสรรให้เป็นสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติจากจังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งได้รับทราบปัญหาต่าง ๆ อุปสรรคและความต้องการของประชาชนในพื้นที่โดยรอบด้าน ในโอกาสนี้ได้รับมอบหมายจากสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จำนวน ๒๐ จังหวัด ให้เป็นผู้แทนเข้ารับการคัดเลือกเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญในครั้งนี้ ซึ่งหมายถึงจะต้องแบกความหวัง ประเด็นความต้องการ ปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ของประชาชนในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมาร่วมประสานสอดคล้องในการร่วมร่าง รัฐธรรมนูญ ในมิติของผู้ปฏิบัติและผู้มีส่วนได้เสียในพื้นที่ร่วมกับมิติของฝ่ายทฤษฎีหรือ ฝ่ายวิชาการ ซึ่งน่าจะครอบคลุมตอบสนองเป็นที่ยอมรับของประชาชนในพื้นที่ได้อย่าง แท้จริงและนำไปสู่การปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม ปัจจุบันนี้ดำรงตำแหน่งผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษ กองทัพบก ซึ่งเป็นตำแหน่งที่มีเวลาเพียงพอและเหลือเฟือที่จะช่วยเหลือในการปฏิบัติการ ร่วมกับคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ถัดไป ท่านประชา เตรัตน์
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพและเพื่อนสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ กระผม นายประชา เตรัตน์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติในส่วนของจังหวัดชลบุรี ผมเป็นอดีตข้าราชการ ปัจจุบันเกษียณแล้ว ในชีวิตราชการนั้นได้มีโอกาสคลุกคลีกับ พี่น้องประชาชนผู้ยากไร้มาตลอด ตั้งแต่ตำแหน่งปลัดอำเภอจนถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ๓๘ ปีเต็ม โดยเฉพาะในตำแหน่งผู้บริหารระดับสูง ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ตรวจกระทรวง รองปลัดกระทรวงเป็นเวลาถึง ๑๐ ปีเต็ม ๆ เพราะฉะนั้นส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ภูมิภาค ชายแดนที่มีปัญหามากมาย ได้พบ ได้เห็น ได้ประจักษ์ความเหลื่อมล้ำ โครงสร้างสำคัญที่สุด ของชาติบ้านเมืองที่ผ่านมา ๒๐ ปี ๓๐ ปี คือปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันในวงการเมือง และราชการ และที่สำคัญคือคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ของพี่น้องประชาชนคนไทย การออกแบบโครงสร้างของกฎหมายรัฐธรรมนูญนั้น สิ่งเหล่านี้จะต้องถูกยกมาเป็นประเด็น ทำอย่างไรถึงจะทำให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด รวมถึงเรื่องของการคุ้มครองผู้ด้อยโอกาส ลดความเหลื่อมล้ำโครงสร้างกฎหมายทั้งหลายที่จะต้องสามารถลดความเหลื่อมล้ำ เช่น ภาษีมรดกหรือภาษีทรัพย์สินพวกนี้ เป็นต้น ถ้าสภาแห่งนี้หรือสภาปฏิรูปแห่งนี้ไม่สามารถ ดำเนินการได้ก็อย่าหวังเลยว่าสภาการเมืองที่จะมาใหม่นั้นจะทำได้ ที่สำคัญที่สุดนั้น ทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน เป็นสมบัติของ พี่น้องประชาชน กฎหมายรัฐธรรมนูญจะต้องออกแบบที่สำคัญว่าใครจะทำอะไรก็ตาม เกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาตินั้นจะต้องคำนึงถึงประโยชน์ของชาติและประชาชนเป็นที่ตั้ง เป็นสำคัญ สิ่งเหล่านี้ผมจึงอาสาเข้ามาเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติในโควตาจังหวัด แล้วก็ ยังมั่นใจว่าที่เรากำหนดให้มีภาค ๔ ภาคนั้น ผมขอพูดแทนในฐานะตัวแทนภาค ผมพูดเป็น คนสุดท้ายขอเอกสิทธิ์ในการเลย ๒ นาทีก็ไม่ว่ากันนะครับ เห็นว่าแล้วก็กด ผมขออนุญาต พูดในนามตัวแทนภาคทั้ง ๔ ภาค พวกเรา ๔ ภาค ภาคเหนือ ภาคใต้ ภาคอีสาน แล้วก็ ภาคกลาง ภาคตะวันออก ไม่ได้เจตนาที่จะรวมกลุ่มอยากจะได้ตำแหน่งแห่งหนใด ๆ ทั้งสิ้น แต่ท่านอย่าลืมว่าการเชื่อมโยงระหว่างสภาแห่งนี้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่จำเป็นอย่างยิ่ง ต้องอาศัยสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติจังหวัดต่าง ๆ ๗๗ จังหวัด แน่นอนครับเราสลายกลุ่ม ๗๗ จังหวัดนั้นไปอยู่ในด้านต่าง ๆ ๑๐ ด้าน บวก ๑ บวก ๒ บวก ๓ ๑๑ บวกเท่าไรก็แล้วแต่ เราได้ข้อมูลอะไรมันต้องทำคู่ขนาน ได้ความคิดความเห็นอะไรก็ตามจากด้านต่าง ๆ อย่างไรแล้ว เราก็ต้องรีบเป็นคู่ขนานให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้ทราบเป็นการการันตีว่าเห็นด้วย การปฏิรูปครั้งนี้จะไม่มีความสำเร็จได้เลยถ้าสิ่งที่เราปฏิรูปประชาชนไม่เอาด้วย การทำ คู่ขนานอย่างนี้ไปเรื่อย ๆ มันจะเป็นสิ่งช่วยทำให้เราเกิดความเชื่อมั่นว่าเมื่อเราทำเสร็จแล้วนั้น ประชาชนเอากับพวกเราด้วยก็จะทำให้การปฏิรูปเรานี่เกิดผลสำเร็จได้ครับ ผมขอแนะนำ แค่นี้ครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณครับ ต่อไป จะเป็นการออกเสียงลงคะแนนลับ เชิญครับ
กราบขออภัยท่านประธานครับ ผม อมร วาณิชวิวัฒน์ สปช. ด้านการเมือง ขออนุญาตรบกวนเวลาที่ประชุม เพราะเห็นว่าเป็นเรื่องน่าจะสำคัญ เพราะอาจจะมีความผิดพลาดเกิดขึ้นครับ เนื่องจากเอกสารประวัติที่ได้มีการแจกจ่ายกันมานั้น ลำดับเลขที่สมัครจะไม่ตรงกับตัวเอกสารที่ได้มีการแจกในครั้งแรกครับ ก็เลยขออนุญาต ท่านประธานได้ให้ความสำคัญกับตรงนี้ด้วยการย้ำเน้นกับที่ประชุมว่าจะยึดเอกสารฉบับแรก ที่มีการแจกครับท่านประธาน ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ใช้เอกสารที่เป็นรายชื่อ ผู้สมัครกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญตัวนี้นะครับ ไม่ใช่ตัวใบสมัครนะครับ เอกสารที่เป็น รายชื่อผู้สมัครเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญมีลำดับที่ ๑ ถึงลำดับที่ ๓๒ ย้ำอีกครั้งหนึ่ง ลำดับที่ ๒๕ ได้ถอนตัวนะครับ ต่อไปจะเป็นการออกเสียงลงคะแนนลับเพื่อเลือกกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญนะครับ ก่อนดำเนินการออกเสียงลงคะแนนลับ ผมขอตรวจสอบ องค์ประชุมก่อนนะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอให้ท่านสมาชิก เสียบบัตรลงคะแนนในช่องเสียบบัตรแล้วกดที่ช่องแสดงตนด้วยครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
มีท่านใดยังไม่ได้ แสดงตนไหมครับ ขอผลด้วยครับ ผู้เข้าประชุม ๒๓๑ ท่านนะครับ เชิญครับ
พันเอก ธนศักดิ์ มิตรภานนท์ ต้นฉบับ
ขอแสดงตนครับ ท่านประธานครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เมื่อสักครู่ไม่ได้ เสียบบัตรใช่ไหมครับ
พันเอก ธนศักดิ์ มิตรภานนท์ ต้นฉบับ
ไม่ได้เสียบบัตรครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
โอเค เจ้าหน้าที่ บันทึกด้วย ๒๓๒ ท่านนะครับ มีอีกไหมครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ประสาร มฤคพิทักษ์ มาทีหลังแล้วเครื่องมันปิดไปก่อน ขอแสดงตนครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เป็น ๒๓๓ ท่านนะครับ เชิญครับ หลังท่านประสารยกมือใช่ไหมครับ
ท่านประธานครับ ผมแสดงตนเช่นเดียวกัน กดไม่ทันครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
๒๓๔ ท่านพรายพล คุ้มทรัพย์ ใช่ไหมครับ
ใช่ครับ พรายพล คุ้มทรัพย์ ครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
มีอีกไหมครับ ท่านยกมือหรือเปล่าครับ ไม่นะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เราจะดำเนินการต่อ ผมขอท่านผู้มีรายนามเป็นกรรมการตรวจนับคะแนน เชิญเข้าประจำที่นะครับ ท่านคณิศร ขุริรัง ท่านจิรวัฒน์ เวียงด้าน คุณเฉลิมศักดิ์ อบสุวรรณ คุณศักดา ศรีวิริยะไพบูลย์ พันเอก สิรวิชญ์ นาคทอง กรุณาเชิญเข้าประจำที่ด้วยครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านกรรมการได้กรุณา ครบแล้วใช่ไหมครับ ๕ ท่านแล้วนะครับ ขอเชิญเลขาธิการดำเนินการครับ
นายจเร พันธุ์เปรื่อง เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาปฏิรูปแห่งชาติ ต้นฉบับ
๑. นายกษิดิ์เดชธนทัต เสกขุนทด ๒. นายกาศพล แก้วประพาฬ ๓. นายกิตติ โกสินสกุล ๔. นางกัญญ์ฐญาณ์ ภู่สวาสดิ์ ๕. นายกงกฤช หิรัญกิจ ๖. นายกมล รอดคล้าย ๗. นางกอบกุล พันธ์เจริญวรกุล ๘. นางกอบแก้ว จันทร์ดี ๙. นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ๑๐. นายกิติพงศ์ อุรพีพัฒนพงศ์ ๑๑. นายกิตติภณ ทุ่งกลาง ๑๒. นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ ๑๓. นางกูไซหม๊ะวันซาฟีหน๊ะ มนูญทวี ๑๔. นายเกริกไกร จีระแพทย์ ๑๕. นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง ๑๖. นายเกษมสันต์ จิณณวาโส ๑๗. นายโกเมศ แดงทองดี ๑๘. นายโกวิทย์ ทรงคุณ ๑๙. นายโกวิท ศรีไพโรจน์ ๒๐. นายไกรราศ แก้วดี
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขออนุญาตผู้สื่อข่าว กรุณาอย่าซูม (Zoom) ภาพลงมาที่ลงคะแนนนะครับ ขอร้องนะครับ
นายจเร พันธุ์เปรื่อง เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาปฏิรูปแห่งชาติ ต้นฉบับ
๒๑. นายไกรฤทธิ์ บุณยเกียรติ ๒๒. นายขจัดภัย บุรุษพัฒน์ ๒๓. พลตำรวจตรี ขจร สัยวัตร์ ๒๔. พลอากาศเอก ขวัญชัย เอี่ยมรักษา ๒๕. นายเขมทัต สุคนธสิงห์ ๒๖. นายเข็มชัย ชุติวงศ์ ๒๗. พลอากาศเอก คณิต สุวรรณเนตร ๒๘. นายคณิศร ขุริรัง ๒๙. นายคำนูณ สิทธิสมาน ๓๐. นายคุรุจิต นาครทรรพ ๓๑. นายจรัส สุทธิกุลบุตร ๓๒. นายจรัส สุวรรณมาลา ๓๓. พันตำรวจเอก จรุงวิทย์ ภุมมา ๓๔. นายจรูญ จึงยิ่งเรืองรุ่ง ๓๕. พลเอก จิระ โกมุทพงศ์ ๓๖. พลเอก จิรพันธ์ เกษมศานติ์สุข ๓๗. พันตำรวจโท จิตต์ ศรีโยหะ มุกดาธนพงศ์ ๓๘. ว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ ๓๙. นายจีระรัตน์ นพวงศ์ ณ อยุธยา ๔๐. นายจุตินันท์ ภิรมย์ภักดี ๔๑. นางจุรี วิจิตรวาทการ ๔๒. นายจิรวัฒน์ เวียงด้าน ๔๓. นางจุไรรัตน์ จุลจักรวัฒน์ ๔๔. นายจุมพล รอดคำดี ๔๕. นายจุมพล สุขมั่น ๔๖. นายเจน นำชัยศิริ ๔๗. นายเจริญศักดิ์ ศาลากิจ ๔๘. พลอากาศเอก เจษฎา วิจารณ์ ๔๙. นายเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง ๕๐. นายจำลอง โพธิ์สุข ๕๑. นายเฉลิมชัย เฟื่องคอน ๕๒. นายเฉลิมพล ประทีปะวณิช ๕๓. นายเฉลิมศักดิ์ อบสุวรรณ ๕๔. นางชัชนาถ เทพธรานนท์ ๕๕. นายชัย ชิดชอบ ๕๖. นายชัยพร ทองประเสริฐ ๕๗. นายชัยวัฒน์ ลิมป์วรรณธะ ๕๘. นายชัยอนันต์ สมุทวณิช ๕๙. นายชาลี เจริญสุข ๖๐. นายชาลี เอียดสกุล ๖๑. นายชาลี ตั้งจีรวงษ์ ๖๒. พลเรือเอก ชาญชัย เจริญสุวรรณ ๖๓. นายชาติชาย ณ เชียงใหม่ ๖๔. นายชิงชัย หาญเจนลักษณ์ ๖๕. นายชิตชัย จิวะตุวินันท์ ๖๖. นายชูชัย ศุภวงศ์ ๖๗. นายชูชาติ อินสว่าง ๖๘. พลเอก ชูศิลป์ คุณาไทย ๖๙. นายเชิดชัย วงศ์เสรี ๗๐. นายเชื้อ ฮั่นจินดา ๗๑. นายฐิติ วุฑฒิโกวิทย์ ๗๒. พลโท ฐิติวัจน์ กำลังเอก ๗๓. นางฑิฆัมพร กองสอน ๗๔. นายณรงค์ พุทธิชีวิน ๗๕. นายณรงค์ วรงศ์เกรียงไกร ๗๖. นายณรงค์ศักดิ์ อังคะสุวพลา ๗๗. นายดิเรก ถึงฝั่ง ๗๘. นายดำรงค์ พิเดช ๗๙. นายดุสิต เครืองาม ๘๐. นายดุสิต ลีลาภัทรพันธุ์ ๘๑. พลโท เดชา ปุญญบาล ๘๒. นายเดชฤทธิ์ ปัญจะมูล ๘๓. นางตรึงใจ บูรณสมภพ ๘๔. นางเตือนใจ สินธุวณิก ๘๕. นางถวิลวดี บุรีกุล ๘๖. นายถาวร เฉิดพันธุ์ ๘๗. นายทองฉัตร หงศ์ลดารมภ์ ๘๘. นายทนงศักดิ์ ทวีทอง ๘๙. นายทวีกิจ จตุรเจริญคุณ ๙๐. นางสาวทัศนา บุญทอง ๙๑. นางทิชา ณ นคร ๙๒. นายทิวา การกระสัง ๙๓. นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ๙๔. นายเทียนชัย ปิ่นวิเศษ ๙๕. นายทรงชัย วงศ์สวัสดิ์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านสมาชิก ผมขออนุญาตลงไปลงคะแนนเสียงครับ
นายจเร พันธุ์เปรื่อง เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ สภาปฏิรูปแห่งชาติ ต้นฉบับ
๙๖. พันเอก ธนศักดิ์ มิตรภานนท์ ๙๗. นายธรณ์ ธำรงนาวาสวัสดิ์ ๙๘. นายธรรมรักษ์ การพิศิษฎ์ ๙๙. นายธวัช สุวุฒิกุล ๑๐๐. นายธวัชชัย ยงกิตติกุล ๑๐๑. พลเอก ธวัชชัย สมุทรสาคร ๑๐๒. นายธวัชชัย อุ่ยพานิช ๑๐๓. นายธีรยุทธ์ หล่อเลิศรัตน์ ๑๐๔. นายธีรศักดิ์ พานิชวิทย์ ๑๐๕. นายธำรง อัศวสุธีรกุล ๑๐๖. พลโท นคร สุขประเสริฐ ๑๐๗. นางนรีวรรณ จินตกานนท์ ๑๐๘. นายนันทวัฒน์ บรมานันท์ ๑๐๙. พลโท นาวิน ดำริกาญจน์ ๑๑๐. นายนิฟาริด ระเด่นอาหมัด ๑๑๑. นายนิคม มากรุ่งแจ้ง ๑๑๒. นายนิพนธ์ คำพา ๑๑๓. นายนิพนธ์ นาคสมภพ ๑๑๔. นายนิมิต สิทธิไตรย์ ๑๑๕. นายนิรันดร์ พันทรกิจ ๑๑๖. นายนิอาแซ ซีอุเซ็ง ๑๑๗. นายเนาวรัตน์ พงษ์ไพบูลย์ ๑๑๘. นายนำชัย กฤษณาสกุล ๑๑๙. นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ๑๒๐. นายบัญชา ปรมีศณาภรณ์ ๑๒๑. นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ๑๒๒. นายบุญถิ่น มั่นเกษวิทย์ ๑๒๓. นายบุญเลิศ คชายุทธเดช ๑๒๔. นางเบญจวรรณ สร่างนิทร ๑๒๕. นายประชา เตรัตน์
นางพรรณิภา เสริมศรี ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย ปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการสภาปฏิรูปแห่งชาติ ต้นฉบับ
๑๒๖. นายประทวน สุทธิอำนวยเดช ๑๒๗ . นายประดิษฐ์ เรืองดิษฐ์ ๑๒๘. นางประภา เหตระกูล ศรีนวลนัด ๑๒๙. นางประภาภัทร นิยม ๑๓๐. นางประภาศรี สุฉันทบุตร ๑๓๑. นายประมนต์ สุธีวงศ์ ๑๓๒. นายประสาร มฤคพิทักษ์ ๑๓๓. นายประสิทธิ์ ปทุมารักษ์ ๑๓๔. พลเอก ประสูตร รัศมีแพทย์ ๑๓๕. นายประเสริฐ ชิตพงศ์ ๑๓๖. นายประเสริฐ ศัลย์วิวรรธน์ ๑๓๗. นายปราโมทย์ ไม้กลัด ๑๓๘. นายปรีชา เถาทอง ๑๓๙. นายปรีชา บุตรศรี ๑๔๐. พลตำรวจตรี ปรีชา สมุทระเปารยะ ๑๔๑. นายปิยะวัติ บุญ-หลง ๑๔๒. นายเปรื่อง จันดา ๑๔๓. นางผาณิต นิติทัณฑ์ประภาศ ๑๔๔. นายพงศ์โพยม วาศภูติ ๑๔๕. นางสาวพจนีย์ ธนวรานิช ๑๔๖. นายพนา ทองมีอาคม ๑๔๗. นายพรชัย มุ่งเจริญพร ๑๔๘. นางพรพันธุ์ บุณยรัตพันธุ์ ๑๔๙. นางพรรณวีรินทร์ รัตนวานิช ๑๕๐. นางพรรณี จารุสมบัติ ๑๕๑. นายพรายพล คุ้มทรัพย์ ๑๕๒. นายพลเดช ปิ่นประทีป ๑๕๓. พลเอก พอพล มณีรินทร์ ๑๕๔. พลเรือเอก พะจุณณ์ ตามประทีป ๑๕๕. นางพันธุ์ทิพย์ สายสุนทร ๑๕๖. นายพารณ อิศรเสนา ณ อยุธยา ๑๕๗. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม ๑๕๘. นายเพิ่มศักดิ์ เชื้อชาติ ๑๕๙. นายไพฑูรย์ หลิมวัฒนา ๑๖๐. นายไพบูลย์ นิติตะวัน ๑๖๑. นายไพบูลย์ นลินทรางกูร ๑๖๒. นายไพโรจน์ พรหมสาส์น ๑๖๓. นาวาอากาศเอก ไพศาล จันทรพิทักษ์ ๑๖๔. นางภัทรียา สุมะโน ๑๖๕. พลเอก ภูดิศ ทัตติยโชติ ๑๖๖. พลอากาศเอก มนัส รูปขจร ๑๖๗. นายมนู เลียวไพโรจน์ ๑๖๘. นายมนูญ ศิริวรรณ ๑๖๙. นายมานิจ สุขสมจิตร ๑๗๐. นายมีชัย วีระไวทยะ ๑๗๑. พันตำรวจตรี ยงยุทธ สาระสมบัติ ๑๗๒. พลเอก ยุทธศักดิ์ ศศิประภา ๑๗๓. นางสาวรสนา โตสิตระกูล ๑๗๔. พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ๑๗๕. นายวรรณชัย บุญบำรุง ๑๗๖. พลเอก วรวิทย์ พรรณสมัย ๑๗๗. นายวรวิทย์ ศรีอนันต์รักษา ๑๗๘. นายวสันต์ ภัยหลีกลี้ ๑๗๙. พลเอก วัฒนา สรรพานิช ๑๘๐. นายวันชัย สอนศิริ ๑๘๑. นายวัลลภ พริ้งพงษ์ ๑๘๒. นายวิชัย ด่านรุ่งโรจน์ ๑๘๓. พลเอก วิชิต ยาทิพย์ ๑๘๔. นายวิทยา กุลสมบูรณ์ ๑๘๕. นายวินัย ดะห์ลัน ๑๘๖. นายวิบูลย์ คูหิรัญ ๑๘๗. นายวิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์ ๑๘๘. นายวิวรรธน์ แสงสุริยะฉัตร ๑๘๙. นายวิวัฒน์ ศัลยกำธร ๑๙๐. นายวีระศักดิ์ ภูครองหิน ๑๙๑. พลเอก วุฒินันท์ ลีลายุทธ ๑๙๒. นายวุฒิสาร ตันไชย ๑๙๓. นายไวกูณฑ์ ทองอร่าม ๑๙๔. นายศานิตย์ นาคสุขศรี ๑๙๕. นายศักรินทร์ ภูมิรัตน ๑๙๖. นายศักดา ศรีวิริยะไพบูลย์ ๑๙๗. นายศิริ จิระพงษ์พันธ์ ๑๙๘. นางศิรินา ปวโรฬารวิทยา ๑๙๙. พลเรือเอก ศุภกร บูรณดิลก ๒๐๐. นายศุภชัย ยาวะประภาษ ๒๐๑. นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ ๒๐๒. นายสมเกียรติ ชอบผล ๒๐๓. นายสมเดช นิลพันธุ์ ๒๐๔. นายสมชัย ฤชุพันธุ์ ๒๐๕. นายสมบัติ ธำรงธัญวงศ์ ๒๐๖. นางสาวสมสุข บุญญะบัญชา ๒๐๗. นายสมศักดิ์ โล่สถาพรพิพิธ ๒๐๘. นายสยุมพร ลิ่มไทย ๒๐๙. นายสรณะ เทพเนาว์ ๒๑๐. นายสังศิต พิริยะรังสรรค์ ๒๑๑. นายสายัณห์ จันทร์วิภาสวงศ์ ๒๑๒. นางสาวสารี อ๋องสมหวัง ๒๑๓. นายสิระ เจนจาคะ ๒๑๔. พันเอก สิรวิชญ์ นาคทอง ๒๑๕. นางสีลาภรณ์ บัวสาย ๒๑๖. นายสืบพงศ์ ธรรมชาติ ๒๑๗. นางสุกัญญา สุดบรรทัด ๒๑๘. นายสุชาติ นวกวงษ์ ๒๑๙. นายสุทัศน์ เศรษฐ์บุญสร้าง ๒๒๐. นายสุธรรม ลิ้มสุวรรณเกษม ๒๒๑. นายสุพร สุวรรณโชติ ๒๒๒. นางสาวสุภัทรา นาคะผิว ๒๒๓. พลเรือเอก สุรินทร์ เริงอารมณ์ ๒๒๔. นายสุวัช สิงหพันธุ์ ๒๒๕. นายสุวัฒน์ วิริยพงษ์สุกิจ ๒๒๖. นายสุวิทย์ เมษินทรีย์ ๒๒๗. นายเสรี สุวรรณภานนท์ ๒๒๘. นายหาญณรงค์ เยาวเลิศ ๒๒๙. นายอดิศักดิ์ ภาณุพงศ์ ๒๓๐. นายอนนต์ สิริแสงทักษิณ ๒๓๑. นายอนันตชัย คุณานันทกุล ๒๓๒. นายอนุสรณ์ แสงนิ่มนวล ๒๓๓. พลเรือเอก อภิวัฒน์ ศรีวรรธนะ ๒๓๔. นายอมร วาณิชวิวัฒน์ ๒๓๕. นายอมรวิชช์ นาครทรรพ ๒๓๖. นางสาวอรพินท์ สพโชคชัย ๒๓๗. นางอรพินท์ วงศ์ชุมพิศ ๒๓๘. นายอลงกรณ์ พลบุตร ๒๓๙. นางสาวอ่อนอุษา ลำเลียงพล ๒๔๐. นางอัญชลี ชวนิชย์ ๒๔๑. พลตำรวจโท อาจิณ โชติวงศ์ ๒๔๒. พันตรี อาณันย์ วัชโรทัย ๒๔๓. นายอำพล จินดาวัฒนะ ๒๔๔. นายอุดม เฟื่องฟุ้ง ๒๔๕. นายอุดม ทุมโฆสิต ๒๔๖. นายอุทัย สอนหลักทรัพย์ ๒๔๗. นางอุบล หลิมสกุล ๒๔๘. พลเอก เอกชัย ศรีวิลาศ ๒๔๙. นายเอกราช ช่างเหลา ๒๕๐. นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านสมาชิก สปช. ครับ มีสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ออกเสียงลงคะแนน และประสงค์จะออกเสียงลงคะแนน หรือไม่ครับ ขอทานอีกครั้งหนึ่งนะครับ มีสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ออกเสียงลงคะแนน และประสงค์จะออกเสียงลงคะแนนหรือไม่ครับ ถ้าไม่มี ผมขอปิดการออกเสียงลงคะแนนนะครับ เริ่มนับคะแนนได้ครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
– ๔๑/๑
ขออนุญาตหารือท่านประธานครับ ผม ชูชาติ อินสว่าง จากจังหวัดสุพรรณบุรีครับ เรียนหารือนิดนะครับ หลายคนยังไม่เข้าใจว่าต้องอยู่รับรอง หรือเปล่านะครับ บางคนกลับบ้านไปแล้วก็มีนะครับ มีวิธีการอย่างไรที่จะทำให้ได้รับทราบ กันได้ครับ ด้วยความเคารพครับท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ผมขอเรียนสั้น ๆ ขณะนี้ ยังไม่ได้ปิดประชุมนะครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม เสรี สุวรรณภานนท์ นะครับ เมื่อกี้สมาชิกได้เสนอความเห็นดังกล่าว ผมคิดว่าท่านประธานน่าจะกรุณา ให้ประกาศก็ดีครับ เพราะมีสมาชิกเมื่อกี้ไม่เข้าใจนึกว่าลงคะแนนเสร็จแล้วกลับ แต่ซึ่ง รัฐธรรมนูญบอกว่าสภาต้องเป็นผู้เสนอชื่อ ดังนั้นรายชื่อที่ได้มาต้องให้สภารับรองอีกทีหนึ่ง ถ้าท่านกรุณาช่วยประกาศให้สมาชิกอยู่ลงคะแนนก่อนนะครับ ขอบพระคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ขอบคุณท่านเสรี ผมประกาศเสียเลยก็ได้ว่าการประชุมยังไม่จบ แล้วก็รอให้มีการนับคะแนนแล้วเสร็จ เมื่อไม่มี ผลใด ๆ ที่จะกระทบแล้ว ประกาศ ๒๐ รายชื่อที่จะเสนอเข้าเป็นกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญแล้วจึงเป็นอันจบกระบวนการ แล้วผมจะกล่าวปิดประชุมอีกครั้งหนึ่งครับ ตรงกันนะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ท่านสมาชิกครับ กรรมการนับคะแนนได้ส่งผลมาแล้ว ผมจะขออ่านรายชื่อจากลำดับท่านผู้ที่ได้คะแนนสูงสุด ไม่มีผู้ได้คะแนนเสมอกัน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑ นายมานิจ สุขสมจิตร
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒ นายประชา เตรัตน์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๓ นางถวิลวดี บุรีกุล
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๔ นางสาวสมสุข บุญญะบัญชา
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๕ นายเชิดชัย วงศ์เสรี
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๖ พลโท นคร สุขประเสริฐ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๗ พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๘ นายจุมพล สุขมั่น
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๙ นายวุฒิสาร ตันไชย
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๐ นายคำนูณ สิทธิสมาน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๑ นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๒ นางทิชา ณ นคร
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๓ นางนรีวรรณ จินตกานนท์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๔ นายจรัส สุวรรณมาลา
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๕ นายไพบูลย์ นิติตะวัน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๖ นางสาวสุภัทรา นาคะผิว
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๗ นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๘ นายชูชัย ศุภวงศ์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๙ พลโท นาวิน ดำริกาญจน์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๐ นายมีชัย วีระไวทยะ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๑ นายนันทวัฒน์ บรมานันท์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๒ นายชัยอนันต์ สมุทวณิช
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๓ นายอมร วาณิชวิวัฒน์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๔ พลเอก จิระ โกมุทพงศ์
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๕ นายชาติชาย ณ เชียงใหม่
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๖ นายไพโรจน์ พรหมสาส์น
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๗ นายนิรันดร์ พันทรกิจ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๘ นายอุดม เฟื่องฟุ้ง
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๙ พลเอก ชูศิลป์ คุณาไทย
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๓๐ นางตรึงใจ บูรณสมภพ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๓๑ นายวรรณชัย บุญบำรุง และ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๓๒ ความจริงได้ถอนตัวไปแล้ว นายเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เป็นอันว่า ๒๐ ลำดับแรกนี้เป็นผู้ได้คะแนนสูงสุดตามลำดับนะครับ จึงถือว่า ทั้ง ๒๐ ท่านเป็นผู้ได้รับการแต่งตั้งจากสภาปฏิรูปแห่งชาติให้เป็นกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญ ผมจะอ่านทานให้อีกครั้งหนึ่งพร้อมทั้งด้านที่มาดีไหมครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับแรก นายมานิจ สุขสมจิตร ด้านสื่อสารมวลชน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒ นายประชา เตรัตน์ ภาคกลางและภาคตะวันออก
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๓ นางถวิลวดี บุรีกุล ด้านบริหารราชการแผ่นดิน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๔ นางสาวสมสุข บุญญะบัญชา ด้านสังคม
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๕ นายเชิดชัย วงศ์เสรี ภาคใต้
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๖ พลโท นคร สุขประเสริฐ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๗ พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ด้านพลังงาน
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๘ นายจุมพล สุขมั่น ภาคเหนือ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๙ นายวุฒิสาร ตันไชย ด้านการปกครองท้องถิ่น
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๐ นายคำนูณ สิทธิสมาน ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๑ นายเอนก เหล่าธรรมทัศน์ ด้านการเมือง
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๒ นางทิชา ณ นคร ด้านการศึกษา
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๓ นางนรีวรรณ จินตกานนท์ ด้านเศรษฐกิจ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๔ นายจรัส สุวรรณมาลา ด้านการปกครองท้องถิ่น
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๕ นายไพบูลย์ นิติตะวัน ด้านการเมือง
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๖ นางสาวสุภัทรา นาคะผิว ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๗ นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๘ นายชูชัย ศุภวงศ์ ด้านการเมือง
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๑๙ พลโท นาวิน ดำริกาญจน์ ด้านอื่น ๆ และ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ลำดับที่ ๒๐ นายมีชัย วีระไวทยะ ด้านการศึกษา
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
ก่อนปิดประชุม มีเรื่องแจ้งท่านสมาชิกทราบ ๒ เรื่อง ดังนี้
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เรื่องแรก ขอความกรุณาสมาชิกที่ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญทั้ง ๒๐ ท่าน ได้กรอกหนังสือให้ความยินยอมและประวัติของบุคคล ที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่บริเวณหน้าห้องประชุมสภา ภายหลังจากปิดการประชุมนี้แล้วด้วยนะครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เรื่องที่ ๒ ขอนัดกรรมาธิการกิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ (ชั่วคราว) ประชุม ในวันพฤหัสบดีที่ ๓๐ ตุลาคม ๒๕๕๗ วันพรุ่งนี้ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ที่ห้องประชุม กรรมาธิการ หมายเลข ๒๑๙ ชั้น ๒ อาคารรัฐสภา ๒ ครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
วันนี้หมดระเบียบวาระการประชุมแล้ว ขอขอบคุณสมาชิกทุกท่าน ที่มาประชุม ผมขอปิดการประชุมครับ ขอบคุณครับ
นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานเฉพาะคราว ต้นฉบับ
เลิกประชุมเวลา ๑๘.๑๙ นาฬิกา