กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ทวีกิจ จตุรเจริญคุณ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติครับ ก็ใช้เวลาไม่เยอะนะครับ สิ่งหนึ่ง เพื่อนสมาชิกเมื่อกี้ก็มีกล่าวไปบ้างแล้วนะครับ ผมเชื่อว่าสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ๒๕๐ ท่าน เราถูกคัดเลือกมา คิดว่าน่าจะเป็นคนเก่งเราว่ากันง่าย ๆ ซึ่งคงไม่ต้องไปหาจาก ข้างนอกมาอีกแล้วนะครับ ส่วนหนึ่งตอนที่ผมจะเข้ามาเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ผมก็เข้ามายากมากนะครับ เพราะจังหวัดผมสมัคร ๕๐-๖๐ ท่าน แล้วก็คัดเหลือ ๕ ท่าน และผมก็เป็นหนึ่งในนั้นที่เข้ามานั่งในห้องประชุมนี้ได้ เพราะฉะนั้น ๗๗ จังหวัด ผมว่าเฉพาะต่างจังหวัดอย่างเดียวนะครับ ผมว่าไม่ต่ำจาก ๔,๐๐๐ ท่าน แล้วก็ในส่วนทั้ง ๑๑ ด้าน พรรคพวกผมก็อยากจะเข้ามา เขาบอกว่า โอ้โห ยากมากเลยนี่ มีผู้สมัครเข้ามา คัดเลือกเกือบ ๘,๐๐๐ คน เยอะขนาดนั้นเลย เพราะฉะนั้นที่คัดออกมาทั้ง ๑๑ ด้าน แล้วก็ ทั้ง ๗๗ จังหวัด ผมว่าพวกเรามีความสามารถที่เราจะได้รับการคัดเลือกเป็นกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญนะครับ เช่น ภาคเหนือก็ถูกระบุว่าเราได้ ๑ กรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญ ตอนเช้าเราก็มีการประชุมกันว่าทำไมไม่เป็น ๒ แล้วทำไมต้องเป็นคนนอก เพราะฉะนั้นผมก็ขอกล่าวเป็นข้อสังเกตเท่านี้ละครับว่า จริง ๆ แล้วสมาชิกสภาปฏิรูป แห่งชาติ ๒๕๐ ท่าน ผมว่ามีความสามารถพอนะครับ ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ทวีกิจ จตุรเจริญคุณ สปช. จังหวัดตากครับ ทำอย่างไรถึงมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดและ เป็นธรรมนะครับ ส่วนหนึ่งคำว่า เป็นธรรม แล้วก็การใช้กฎหมาย เราก็ส่วนมากจะคุยถึงทาง เจ้าหน้าที่ตำรวจผู้ปฏิบัตินะครับ ผมว่าเราต้องมาดูเกี่ยวกับเรื่องของโครงสร้างเหมือนกันว่า โครงสร้างโดยเฉพาะตำรวจ โครงสร้างได้รับความเป็นธรรมไหม แล้วเขาจะทำงานได้แบบ เคร่งครัดไหม เราบอกเริ่มต้นตั้งแต่ผู้มีสตางค์หน่อยก็เรียนโรงเรียนนายร้อยสามพรานนะครับ ผู้ที่ไม่มีสตางค์หน่อยก็เรียนโรงเรียนนายสิบนะครับ ซึ่งมีอยู่หลายแห่งนะครับ โรงเรียนนายร้อยจบมาก็ไปตามสถานที่ต่าง ๆ ไปทำงานตำแหน่งต่ำที่สุดก็คือร้อยตรีนะครับ เรียนโรงเรียนของพลตำรวจจบมาก็ไปทำงานสถานที่ต่าง ๆ ในหน้าที่ของพลตำรวจนะครับ สิ่งหนึ่งที่เราจะสังเกตเห็นว่าเราเจอนายดาบอยู่ที่โรงพักอายุ ๕๐ ปีนะครับ แต่ร้อยตรีอายุ ๒๒ ปีเองก็ไปสั่งนายดาบทำงาน อย่างนี้ประสบการณ์ยังไม่มีเลยจะสั่งได้ไหมครับ และมันจะได้ผลไหม เช่น นายดาบ จ่าหรือนายสิบเขาจะลงพื้นที่ เพราะนายดาบ นายสิบ พวกนี้จะไม่ค่อยได้ย้าย ส่วนมากจะอยู่พื้นที่ ที่จะย้ายก็นายร้อย นายพันอะไรอย่างนี้ พันเอกอะไรพวกนี้ ส่วนนายดาบ หรือจ่า หรือนายสิบอะไรพวกนี้เขาจะทำงานพื้นที่แล้วก็ จะขึ้นโดยตำแหน่งไปตลอด เพราะฉะนั้นกลุ่มพวกนี้จะทำงานหนักนะครับ ส่วนจะเป็น ร้อยตรี ร้อยโทอะไรที่ย้ายมาตามโรงพักมาถึงก็สั่งการเพราะว่าตำแหน่งสูงกว่า แต่อาวุโส ทุกอย่างต่ำกว่าหมดละครับ ประสบการณ์ก็ต่ำ อะไรก็ต่ำ มันเลยทำให้ประสิทธิภาพ ในการทำงานในสถานีตำรวจแต่ละที่มันไม่ค่อยมีประสิทธิภาพ ไม่ค่อยมีประสิทธิผลเท่าที่ควร ผมก็มีเพื่อนเป็นตำรวจนะครับ เป็นนายดาบอะไรพวกนี้ก็มีอยู่ เขาบอกว่าท่าน สปช. ช่วยไปอภิปรายหรือช่วยไปบอกในสภาปฏิรูปแห่งชาติหน่อยได้ไหมว่าควรจะเหลือแค่ จะเอาโรงเรียนนายร้อยก็โรงเรียนนายร้อยไปอย่างเดียว จะโรงเรียนพลตำรวจก็เอา พลตำรวจอย่างเดียวมันจะได้เสมอภาค แล้วเวลาโตมันก็บอกว่ามันจะได้โตไปพร้อม ๆ กัน ไม่ใช่พอจบนายร้อยเด็กตัวกระเปี๊ยกเลี๊ยกก็มาสั่งนายดาบทำงานได้ทุกที่นะครับ สิ่งหนึ่งที่เรา จะถามต่อก็คือว่า มันถึงเวลาหรือยังที่เราจะปฏิรูปตำรวจกันอย่างจริงจังนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งหนึ่งที่เราคุยอยู่เขาก็บอกว่าความเหลื่อมล้ำมันก็เกิดอย่างนี้ มันก็ทำให้ตำรวจ ที่เขาทำงานมา ๒๐ ปี ๓๐ ปี กลุ่มนี้จะไม่ค่อยมีกำลังใจในการทำงาน แม้กระทั่ง เราได้ยินข่าวมาก็คือว่าตำรวจฆ่าตัวตายนะครับ ที่ฆ่าตัวตายเราก็บอกว่า บางสื่อก็บอกว่า ถูกกดดันหรือเปล่านะครับ ก็เรียนท่านประธานนะครับ แล้วก็ท่านสมาชิก สปช. พวกเรานะครับ ผมว่าสิ่งหนึ่งการปฏิรูปของตำรวจ เราต้องทำว่าทำอย่างไรไม่ให้ มีการเหลื่อมล้ำ ไม่เช่นนั้นทั้งหมดก็ยุบไปหมดเลย ไปเรียนโรงเรียนนายร้อยสามพราน ให้หมดเลย และจบออกมาก็มาเริ่มเป็นตำรวจนายพลอย่างนี้ได้หรือเปล่าผมก็ไม่ทราบนะครับ เพราะว่าผมไม่ได้อยู่ในส่วนราชการ สิ่งหนึ่งที่อยากจะเห็นภาพไปว่าความเหลื่อมล้ำ มันเกิดขึ้นอย่างนี้นะครับ และเราบอกว่าเราขอให้ใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด มันจะเคร่งครัดได้อย่างไร และมันจะเป็นธรรมกับการทำงานของส่วนราชการได้อย่างไร สิ่งหนึ่งที่อยากฝากไว้ก็คือผมว่าเรื่องนี้เราต้องปฏิรูปในสายอาชีพของตำรวจว่า ความเท่าเทียมกัน จบออกมาเหมือน ๆ กัน ถ้าจะเลื่อนตำแหน่งไปถึงนายพลเลยก็ได้ มันต้องได้พอ ๆ กัน ได้เท่า ๆ กัน จึงอยากจะเรียนท่านประธานนะครับ ขอบคุณมากครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม ทวีกิจ จตุรเจริญคุณ สปช. จังหวัดตากครับ ทำอย่างไรถึงมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดและ เป็นธรรมนะครับ ส่วนหนึ่งคำว่า เป็นธรรม แล้วก็การใช้กฎหมาย เราก็ส่วนมากจะคุยถึงทาง เจ้าหน้าที่ตำรวจผู้ปฏิบัตินะครับ ผมว่าเราต้องมาดูเกี่ยวกับเรื่องของโครงสร้างเหมือนกันว่า โครงสร้างโดยเฉพาะตำรวจ โครงสร้างได้รับความเป็นธรรมไหม แล้วเขาจะทำงานได้แบบ เคร่งครัดไหม เราบอกเริ่มต้นตั้งแต่ผู้มีสตางค์หน่อยก็เรียนโรงเรียนนายร้อยสามพรานนะครับ ผู้ที่ไม่มีสตางค์หน่อยก็เรียนโรงเรียนนายสิบนะครับ ซึ่งมีอยู่หลายแห่งนะครับ โรงเรียนนายร้อยจบมาก็ไปตามสถานที่ต่าง ๆ ไปทำงานตำแหน่งต่ำที่สุดก็คือร้อยตรีนะครับ เรียนโรงเรียนของพลตำรวจจบมาก็ไปทำงานสถานที่ต่าง ๆ ในหน้าที่ของพลตำรวจนะครับ สิ่งหนึ่งที่เราจะสังเกตเห็นว่าเราเจอนายดาบอยู่ที่โรงพักอายุ ๕๐ ปีนะครับ แต่ร้อยตรีอายุ ๒๒ ปีเองก็ไปสั่งนายดาบทำงาน อย่างนี้ประสบการณ์ยังไม่มีเลยจะสั่งได้ไหมครับ และมันจะได้ผลไหม เช่น นายดาบ จ่าหรือนายสิบเขาจะลงพื้นที่ เพราะนายดาบ นายสิบ พวกนี้จะไม่ค่อยได้ย้าย ส่วนมากจะอยู่พื้นที่ ที่จะย้ายก็นายร้อย นายพันอะไรอย่างนี้ พันเอกอะไรพวกนี้ ส่วนนายดาบ หรือจ่า หรือนายสิบอะไรพวกนี้เขาจะทำงานพื้นที่แล้วก็ จะขึ้นโดยตำแหน่งไปตลอด เพราะฉะนั้นกลุ่มพวกนี้จะทำงานหนักนะครับ ส่วนจะเป็น ร้อยตรี ร้อยโทอะไรที่ย้ายมาตามโรงพักมาถึงก็สั่งการเพราะว่าตำแหน่งสูงกว่า แต่อาวุโส ทุกอย่างต่ำกว่าหมดละครับ ประสบการณ์ก็ต่ำ อะไรก็ต่ำ มันเลยทำให้ประสิทธิภาพ ในการทำงานในสถานีตำรวจแต่ละที่มันไม่ค่อยมีประสิทธิภาพ ไม่ค่อยมีประสิทธิผลเท่าที่ควร ผมก็มีเพื่อนเป็นตำรวจนะครับ เป็นนายดาบอะไรพวกนี้ก็มีอยู่ เขาบอกว่าท่าน สปช. ช่วยไปอภิปรายหรือช่วยไปบอกในสภาปฏิรูปแห่งชาติหน่อยได้ไหมว่าควรจะเหลือแค่ จะเอาโรงเรียนนายร้อยก็โรงเรียนนายร้อยไปอย่างเดียว จะโรงเรียนพลตำรวจก็เอา พลตำรวจอย่างเดียวมันจะได้เสมอภาค แล้วเวลาโตมันก็บอกว่ามันจะได้โตไปพร้อม ๆ กัน ไม่ใช่พอจบนายร้อยเด็กตัวกระเปี๊ยกเลี๊ยกก็มาสั่งนายดาบทำงานได้ทุกที่นะครับ สิ่งหนึ่งที่เรา จะถามต่อก็คือว่า มันถึงเวลาหรือยังที่เราจะปฏิรูปตำรวจกันอย่างจริงจังนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งหนึ่งที่เราคุยอยู่เขาก็บอกว่าความเหลื่อมล้ำมันก็เกิดอย่างนี้ มันก็ทำให้ตำรวจ ที่เขาทำงานมา ๒๐ ปี ๓๐ ปี กลุ่มนี้จะไม่ค่อยมีกำลังใจในการทำงาน แม้กระทั่ง เราได้ยินข่าวมาก็คือว่าตำรวจฆ่าตัวตายนะครับ ที่ฆ่าตัวตายเราก็บอกว่า บางสื่อก็บอกว่า ถูกกดดันหรือเปล่านะครับ ก็เรียนท่านประธานนะครับ แล้วก็ท่านสมาชิก สปช. พวกเรานะครับ ผมว่าสิ่งหนึ่งการปฏิรูปของตำรวจ เราต้องทำว่าทำอย่างไรไม่ให้ มีการเหลื่อมล้ำ ไม่เช่นนั้นทั้งหมดก็ยุบไปหมดเลย ไปเรียนโรงเรียนนายร้อยสามพราน ให้หมดเลย และจบออกมาก็มาเริ่มเป็นตำรวจนายพลอย่างนี้ได้หรือเปล่าผมก็ไม่ทราบนะครับ เพราะว่าผมไม่ได้อยู่ในส่วนราชการ สิ่งหนึ่งที่อยากจะเห็นภาพไปว่าความเหลื่อมล้ำ มันเกิดขึ้นอย่างนี้นะครับ และเราบอกว่าเราขอให้ใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด มันจะเคร่งครัดได้อย่างไร และมันจะเป็นธรรมกับการทำงานของส่วนราชการได้อย่างไร สิ่งหนึ่งที่อยากฝากไว้ก็คือผมว่าเรื่องนี้เราต้องปฏิรูปในสายอาชีพของตำรวจว่า ความเท่าเทียมกัน จบออกมาเหมือน ๆ กัน ถ้าจะเลื่อนตำแหน่งไปถึงนายพลเลยก็ได้ มันต้องได้พอ ๆ กัน ได้เท่า ๆ กัน จึงอยากจะเรียนท่านประธานนะครับ ขอบคุณมากครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ที่บอกว่า รับบัตรแล้วนี่ไปกาที่คูหาไปฝนที่คูหา ๒๐ ชื่อหรือครับ ผมว่าในนี้ผู้เฒ่าเยอะนะครับ ก็ขอ ความเห็นที่ประชุมนะครับ รับแล้วมาที่ผมทำงานอยู่นี่ที่ผมได้ไหม เพราะว่าที่คูหาไปวง ๒๐ ชื่อ โพยผมอยู่ในมือนี่ครับ ผมมองไม่ทันแน่เลยนะครับ ขอบคุณครับ
ขอบคุณครับท่านประธาน ผม ทวีกิจ จตุรเจริญคุณ สปช. ครับ ที่จริงผมก็ฟังมาตั้งแต่เช้าแล้วนะครับ ข้างนอกบ้าง ข้างในบ้าง สิ่งหนึ่งกรรมาธิการเสียงข้างมากที่เราลงคะแนนไปที่เห็นด้วยเราก็ทำความเข้าใจว่า ที่เราเห็นด้วยว่าทั้ง ๒ ฉบับ แล้วก็ทั้งผู้อภิปราย แล้วก็ทั้งผู้อภิปรายที่เสียงข้างน้อย ที่ตั้งหลายท่าน ตอนนี้เราก็คุยกันว่าเราจะลงเกี่ยวกับเรื่องของจะสัมปทานหรือจะแบ่ง ผลประโยชน์ กรรมาธิการเสียงข้างน้อยหลาย ๆ ท่าน ทั้งท่านอลงกรณ์ ท่านประชา ท่านรสนา และอีกหลาย ๆ ท่านที่เป็นเสียงข้างน้อย ผมว่าพวกเราก็ผนึกกำลังให้เป็น เสียงเดียวข้างน้อยจะได้เป็นข้างใหญ่อย่างไรครับ ดีไหมครับ เพราะว่าถ้ายกมือทีละคน ผมว่าแล้วผมเสียงเดียวยกได้กี่คน อาจจะยกได้ทุกท่านหรือเปล่าก็ยังไม่ทราบนะครับ เพราะฉะนั้นโดยส่วนตัวก็กังวลเหมือนกันว่าคำว่า สัมปทานกับแบ่งปันผลประโยชน์ จริง ๆ มันอยู่ที่ตรงนี้ละ ส่วนจะสัมปทานขนาดไหน ติดอยู่ข้อเดียวละครับ แบ่งปันผลประโยชน์ให้กับประเทศชาติแล้วก็ประชาชน เพราะฉะนั้นเสียงข้างน้อยที่ได้กล่าวมา หลายท่าน ผมว่าผมก็เห็นด้วยทุกท่านรวมกันหน่อยก็ได้ แล้วก็เห็นด้วยกับกรรมาธิการ เสียงส่วนใหญ่ไหม หรือว่าจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยหลาย ๆ คนนะครับ ก็อยากเสนอตรงนี้ เพราะจะได้จบนะครับ ขอบคุณมากครับ
ขอบคุณครับท่านประธาน ผม ทวีกิจ จตุรเจริญคุณ สปช. ครับ ที่จริงผมก็ฟังมาตั้งแต่เช้าแล้วนะครับ ข้างนอกบ้าง ข้างในบ้าง สิ่งหนึ่งกรรมาธิการเสียงข้างมากที่เราลงคะแนนไปที่เห็นด้วยเราก็ทำความเข้าใจว่า ที่เราเห็นด้วยว่าทั้ง ๒ ฉบับ แล้วก็ทั้งผู้อภิปราย แล้วก็ทั้งผู้อภิปรายที่เสียงข้างน้อย ที่ตั้งหลายท่าน ตอนนี้เราก็คุยกันว่าเราจะลงเกี่ยวกับเรื่องของจะสัมปทานหรือจะแบ่ง ผลประโยชน์ กรรมาธิการเสียงข้างน้อยหลาย ๆ ท่าน ทั้งท่านอลงกรณ์ ท่านประชา ท่านรสนา และอีกหลาย ๆ ท่านที่เป็นเสียงข้างน้อย ผมว่าพวกเราก็ผนึกกำลังให้เป็น เสียงเดียวข้างน้อยจะได้เป็นข้างใหญ่อย่างไรครับ ดีไหมครับ เพราะว่าถ้ายกมือทีละคน ผมว่าแล้วผมเสียงเดียวยกได้กี่คน อาจจะยกได้ทุกท่านหรือเปล่าก็ยังไม่ทราบนะครับ เพราะฉะนั้นโดยส่วนตัวก็กังวลเหมือนกันว่าคำว่า สัมปทานกับแบ่งปันผลประโยชน์ จริง ๆ มันอยู่ที่ตรงนี้ละ ส่วนจะสัมปทานขนาดไหน ติดอยู่ข้อเดียวละครับ แบ่งปันผลประโยชน์ให้กับประเทศชาติแล้วก็ประชาชน เพราะฉะนั้นเสียงข้างน้อยที่ได้กล่าวมา หลายท่าน ผมว่าผมก็เห็นด้วยทุกท่านรวมกันหน่อยก็ได้ แล้วก็เห็นด้วยกับกรรมาธิการ เสียงส่วนใหญ่ไหม หรือว่าจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงส่วนน้อยหลาย ๆ คนนะครับ ก็อยากเสนอตรงนี้ เพราะจะได้จบนะครับ ขอบคุณมากครับ
ท่านประธานครับ ขอแจ้งก่อนเผื่อไม่ทันครับ ทวีกิจครับ
ท่านประธานครับ ขอแจ้งก่อนเผื่อไม่ทันครับ ทวีกิจครับ