กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ก่อนเข้าเรื่องหารือ ผม สส. ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคก้าวไกล ภูมิลำเนากระบี่ สัดส่วนภาคใต้ครับ ผมมีเรื่องอยากจะให้ท่านประธาน ได้พิจารณา แล้วก็ช่วยกันแก้ไขปรับปรุงพฤติกรรมของเพื่อนสมาชิกที่นำรถเข้ามาจอด ในบริเวณรัฐสภาของเรา ซึ่งหลายท่านไม่ได้เอารถเข้าไปจอดในช่องจอดรถ ปรากฏว่า ไปจอดตรงช่องทางเข้าออก ทำให้รถมาทีหลังเข้าออกลำบากมาก ซึ่งในสมัยที่แล้ว ผมก็ได้พูดคุยกับท่านประธานมาครั้งหนึ่งแล้วนะครับ เป็นอดีตประธาน แล้วมาสมัยนี้ ก็ปรากฏว่ายังมีพฤติกรรมของเพื่อนสมาชิก หรือว่าแม้กระทั่งคนที่ขับรถยังไปจอดรถขวาง ทางเข้าออก ซึ่งไม่เป็นระเบียบเรียบร้อยเลยครับ ฝากท่านประธานจัดการเรื่องนี้ เรื่องที่ ๑ ด้วยครับ
ส่วนเรื่องที่ ๒ เนื่องจากว่าในข้อเท็จจริงของการประชุมสภาของเราทุกวันพุธ วันพฤหัสบดีในช่วงเย็นปรากฏว่าในบริเวณห้องอาหารของเรา เมื่อเพื่อนสมาชิกกลับกันหมด หรือว่าบางคนไม่เข้าไปใช้บริการในช่วงอาหารตอนเย็น เจ้าหน้าที่ที่ห้องอาหารก็จะจัดอาหาร ใส่ถุงแล้วก็บริการให้เพื่อนสมาชิกได้นำกลับบ้าน หรือให้แม่บ้าน หรือแม้กระทั่งให้ เพื่อนข้าราชการในสภาได้นำกลับบ้าน ซึ่งเป็นของที่ไม่มีสมาชิกท่านใดเข้าไปบริโภคแล้ว ก็เป็นเรื่องปกติครับ แต่ปรากฏว่าเมื่อวานนี้มีเพื่อนสมาชิกบางท่านไปแอบถ่ายรูป เพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกล แล้วเอาไป Post ใน Social ว่า ลักลอบนำอาหารกลับบ้าน ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผมรับไม่ได้ครับว่าพฤติกรรมของ สส. บางพรรค บางคนที่แอบถ่ายรูป แล้วก็เอาไป Post ใน Social ซึ่งผมถือว่าเป็นเรื่องผิดกฎหมาย แต่เรื่องนี้ผมต้องนำเข้าหารือ ท่านประธาน เพราะผมคิดว่าเป็นเรื่องที่โดยปกติเราสามารถนำอาหารกลับได้เพราะมันเหลือครับ ท่านประธาน แต่พฤติกรรมของ สส. ท่านนี้ซึ่งเป็นสุภาพบุรุษและถ่ายภาพ สส. สุภาพสตรี ของพรรคก้าวไกลไปลงสื่อ Social ผมรับไม่ได้ครับ ผมคิดว่าท่านประธานจะต้องกำชับเรื่องนี้ โดยเฉพาะเรื่องการบริหารจัดการในห้องอาหาร เพราะว่าที่ผ่านมามื้อเที่ยงบางมื้อด้วยซ้ำนะครับ ปรากฏว่ากติกาก็คือสมาชิกเท่านั้นเข้าไปใช้บริการ แต่ว่าเพื่อนสมาชิกบางพรรค บางท่าน ก็เอาผู้ช่วยเข้าไปนั่งทาน บางคนยิ่งกว่านั้นกำชับให้แม่บ้านขนอาหารเข้าไปทานในห้อง ส่วนตัวของท่านด้วย ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ผิดกติกา ผมอยากให้ท่านประธานกำชับเรื่องนี้ แล้วก็ขอประณามเพื่อน สส. บางคนที่มีพฤติกรรมกล่าวหา สส. สุภาพสตรี พรรคก้าวไกล ของผมครับ ขอบคุณครับ
ขอนิดเดียวท่านประธาน ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ เรื่องที่ท่านบอกว่าจะล็อกล้อคนที่ไม่เข้าจอดช่องนี่ OK ครับ แต่ว่ากรณีถ้าเขาไม่เข้าช่องและจอดขวางทางท่านต้องมีมาตรการล็อกล้อด้วยนะครับเรื่องนี้
ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน โดยเฉพาะเรื่องอาหารก็ต้องขอบพระคุณท่านประธานที่เราเอื้อเฟื้อ กับผู้ช่วยถ้าให้ สส. เอาไปเอื้อเฟื้อผู้ช่วยได้ในห้องซึ่งเป็นเรื่องที่น่ายินดีมากครับ แล้วก็จะได้ Clear กันนะครับว่า สส. ท่านไหนมาเที่ยวแอบถ่ายรูป หรือว่าไปเที่ยว ลง Social ผิด ๆ แบบนี้นะครับ ขอบคุณครับท่านประธาน
ท่านประธานครับ ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ๒๑๘ แสดงตนครับ
เรียนท่านประธาน ผม ประเสริฐพงษ์ ๒๑๘ เห็นชอบครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขอหารือท่านประธาน
๑. โรงพยาบาลกระบี่ขาดบุคลากรเครื่องมือ อาคารจอดรถ ตึกผู้ป่วย โรงพยาบาลตรัง อาคารผู้ป่วยนอกสร้างไม่เสร็จ ประชาชนลำบากมาก ฝากรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขด้วยครับ
๒. เรื่องยาเสพติดจังหวัดกระบี่ เมื่อมีการจับกุม เจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง แจ้งว่าตำรวจทำสำนวนอ่อน ลดจำนวนของกลางยาบ้าลง เอื้อผู้ต้องหา ต้องแก้ไขด้วยครับ
๓. โครงการสร้างอ่างเก็บน้ำกรมชลประทาน ที่อำเภอวิภาวดี จังหวัดสุราษฎร์ธานี ที่อำเภอเขาพนม จังหวัดกระบี่ กระทบพื้นที่ทำกิน สวนผลไม้ สวนยาง ทำลายต้นน้ำลำธาร
๔. เรื่องปัญหาการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน ของรัฐมนตรีอนุทิน ทำให้เกิดระบบนายทุนคนรวยได้ก่อน ซึ่งกรมที่ดินเคยร่วมกับข้าราชการออกโฉนด โดยมิชอบมาแล้วที่อำเภอเกาะลันตา คือที่เกาะนุ้ยนอก จังหวัดกระบี่ เร่งแก้ไขด้วย
๕. แผนงานสร้างสะพานข้ามเกาะกลาง ตำบลคลองประสงค์ อำเภอเมือง จังหวัดกระบี่ ผ่าน อบต. ผ่านจังหวัดมาแล้ว กระทรวงคมนาคมเร่งทำด้วยครับ ชาวบ้าน เดือดร้อนมาก
๖. การสร้างเขื่อนโครงสร้างแข็งบนชายหาด กรมโยธาธิการและผังเมือง ทำลายชายหาดมาแล้วทั่วประเทศไทย ทำลายแหล่งท่องเที่ยวย่อยยับ เช่นที่หาดมหาราช หาดทรายแก้ว และที่อื่น ๆ มาแล้ว ต้องหยุดโครงการนี้ครับ ข้าราชการกรมสอบสวนคดีพิเศษ DSI ข่มขู่ สส. ในสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเร่งสอบสวน เร่งงานวินัยด้วย เคยร้องเรียนไปแล้วแต่ว่าเงียบหายไป
๗. กระทรวงอุตสาหกรรมให้สัมปทานเอกชน ระเบิดเหมืองหินหลายพื้นที่ เช่น ที่กระบี่ สงขลา พัทลุง เชียงใหม่ ทำลายถิ่นที่อยู่ประชาชน ทำลายสัตว์ป่า ทำลาย แหล่งต้นน้ำ แหล่งโบราณคดี โบราณวัตถุ รัฐมนตรีเร่งแก้ไขด้วยครับ
๘. การอนุญาตเลี้ยงหอยในทะเล ที่อ่าวบ้านดอน สุราษฎร์ธานีขยายพื้นที่ กว่าเดิมครับ ไม่ทราบว่ามีนอกมีในหรือไม่ กระทบประมงพื้นบ้านหลายอำเภอ เช่น ที่บ้านควนลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งแก้ไขด้วยครับ
๙. เรื่องตำรวจข่มขู่ละเมิดสิทธิ แอบถ่ายบัตรประชาชนสมาชิกพรรคก้าวไกล ที่ร่วมกิจกรรมตามกฎหมาย ที่ กกต. รับรอง เช่น ที่จังหวัดกระบี่ จังหวัดพังงา จังหวัด จันทบุรี ฝากท่านนายกรัฐมนตรี ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติจัดการเรื่องนี้ด้วย ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขออภิปรายรายงานของสถาบันของผมและของ ประชาชนทุกคน เพราะว่าสถาบันนี้จัดตั้งโดยเงินภาษีของพี่น้องประชาชน ก็ยังชื่นชม เหมือนเดิมว่ารายงานประจำปีของปี ๒๕๖๕ น่าอ่าน น่าติดตาม โดยเฉพาะเรื่องของวิสัยทัศน์ ที่บอกถึงด้านการพัฒนาประชาธิปไตย การวางวิสัยทัศน์แบบนี้ผมชื่นชมครับ เพียงแต่วันนี้ ผมจะมาติดตามเรื่องที่ผมเคยอภิปรายรายงานแล้วก็เคยเสนอแนะไป แต่ยังไม่มีการนำไป บรรจุหรือเอาไปแปลให้เป็นรูปธรรมในการจัดกิจกรรม นั่นก็คืออุปสรรคของการพัฒนา ประชาธิปไตยที่สถาบันพระปกเกล้าวางไว้เป็นวิสัยทัศน์นั่นแหละครับ อุปสรรคง่าย ๆ เลยครับประเทศไทย รัฐธรรมนูญถูกฉีก ก็พวกทหารหัวเกรียนใน จปร. นั่นแหละครับ ผมเคย เสนอท่านว่าไปให้ความรู้พวกทหารโรงเรียน จปร. บ้าง นี่วันดีคืนดีท่านก็เอา พลเอก พลตรี พลโท อยู่ในแก๊งพวกปฏิวัตินั่นแหละครับมาเป็นวิทยากรในสถาบันประชาธิปไตยของท่าน ดูมันย้อนแย้งกันเสียเหลือเกิน แล้วในเอกสารที่ท่านรายงานมา ไปเยาวชนหลายพื้นที่ครับ สำนึกพลเมืองโน่นนี่นั่น ดีใจครับไปทั่วแล้วก็ไปครอบคลุมถึง โดยเฉพาะเรื่องของการ ไปยกระดับการพัฒนานักการเมืองระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทุกระดับ ผมชื่นชม แล้วก็การที่ท่านตั้งรางวัลเอาไว้สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เสนอโครงการมาประกวด โน่นนี่นั่น เยอะแยะ เรื่องการมีส่วนร่วม เรื่องของการจัดการความขัดแย้ง เรื่องของ การพัฒนาต่าง ๆ พวกนี้ผมชื่นชมท่านมาก และอดีตที่ผ่านมาผมอภิปราย แล้วท่าน ก็สามารถที่จะนำข้อเสนอของผมไปใช้ได้ และทุกวันนี้ผมก็ยังได้รับเอกสารหนังสือที่ท่าน ส่งไปนะครับ อันนี้ชื่นชมท่าน ทีนี้ต้องเจาะแล้วครับ เพราะว่าวันนี้ผมมาเติมกำลังใจให้ ท่านอาจารย์ครับ ท่านอาจารย์ผมทั้งนั้นเลยที่อยู่บนเวทีตรงนี้ ท่านต้องมีความกล้าหาญครับ วันนี้ท่านต้องกล้าหาญถ้าจะให้ความรู้กับทหาร เพิ่มยุทธศาสตร์เข้าไป เพิ่มเป้าหมายเข้าไป ปี ๒๕๖๖ ปี ๒๕๖๗ นี้เพิ่มเป้าหมายเข้าไปหน่อยว่านอกจากอบรมแล้ว อบรมเยาวชน ประชาชนพลเมือง โตขึ้นจะเป็นบุคลากรสำคัญ รู้เท่าทัน แก้ปัญหาประเทศ แต่คนที่ไม่ได้ แก้ปัญหาประเทศ แถมสร้างปัญหาให้กับประเทศคือพวกที่จบนายร้อย จปร. ทั้งนั้นครับ เพราะฉะนั้นต้องไปปลูกฝังประชาธิปไตยให้พวกนักเรียนนายร้อย นักเรียนนายสิบต่าง ๆ ไม่เฉพาะทหารนะครับ เวลาฉีกรัฐธรรมนูญตำรวจด้วย เอากับเขาด้วย นั่งหน้าสลอนออกทีวี ผมไม่อยากเห็นภาพแบบนั้นกลับมาครับ แล้วถ้าท่านจัดงานวันรัฐธรรมนูญจริง ๆ ก็ต้อง เห็นอีกมุมหนึ่งว่าการฉีกรัฐธรรมนูญเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายอาญา มาตรา ๑๑๔ นี่ก็พูดชัดในประมวลกฎหมายอาญา ผมชื่นชมที่ท่านทำเรื่อง E-learning Online นะครับ แล้วก็เป็นการเปิดช่องทางการเข้าถึง แน่นอนว่าเรื่องแบบนี้ผมก็ชมด้วยนะครับ งานวิจัย ล่าสุดครับ ผมอยู่ในกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภค ผมเอางานวิจัยของท่านรองศาสตราจารย์ สาธิตาที่เขียนรายงานแก้ไขกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของสถาบันพระปกเกล้าเอาเข้า กรรมาธิการครับ วันนี้ประชุมวันสุดท้ายในคณะอนุกรรมาธิการ เอาความเห็น เอาข้อมูล ของสถาบันพระปกเกล้า อาจารย์ที่ท่านทำนั่นแหละครับ ผมเอาไปใช้ประโยชน์ นี่เอามา ชมท่านนะครับ นี่เกิดผลดีที่เป็นรูปธรรม ผมพยายามผลักดันว่างานวิจัยที่ท่านทำเอาไว้ ไม่ให้ขึ้นหิ้ง ในสภาชุดที่ ๒๕ เสียดายครับ ไม่ได้ทำ ผมกลับมาใหม่รอบนี้ผมก็ผลักดัน ผมรักองค์กรนี้นะครับ สถาบันพระปกเกล้า แต่ทุกวันนี้ก็ต้องขอปฏิเสธที่จะไม่ขอไปเข้ารับ การอบรมนะครับ จนกว่าสิ่งที่ผมเรียกร้อง จนกว่าสิ่งที่ผมเห็นข้อบกพร่องและผมอภิปราย ได้รับการแก้ไข นั่นแหละผมถึงจะปวารณาตัวว่าจะขอสมัครเข้าไปอบรมกับท่าน เพราะผม ไม่อยากเจอพวกนักปฏิวัติ พวกนักฉีกรัฐธรรมนูญทั้งหลายไปเป็นวิทยากร มีหลักคิดแบบนั้น ไปเป็นวิทยากรในสถาบันประชาธิปไตยผมไม่รับแน่นอน เพราะฉะนั้นในเอกสารของท่าน ไม่ว่าจะเป็นหน้า ๙๕ หน้า ๒๔ หรือที่ผมอภิปรายในภาพรวมทั้งหมดถ้าท่านเอาไปแก้ไข ปรับปรุงหรือรับที่จะไปพัฒนาผมคิดว่าท่านบรรลุวัตถุประสงค์ตามวิสัยทัศน์แน่นอนครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขอประท้วงท่านประธานครับ ท่านทำผิดข้อบังคับเรื่องท่านไม่เป็นกลาง ข้อ ๙ เพราะว่าท่านก็ไม่ได้ถามผู้ประท้วงทั้ง ๒ ท่านเลยนะครับ ก่อนหน้านี้ก็มี แล้วก็ไม่ยอมบอกว่าผู้ตั้งกระทู้ผิดข้อบังคับข้อไหน เพราะฉะนั้นท่านต้องจี้ถามเขานะครับ ผมก็คิดว่าจริง ๆ แล้วผู้มีประสบการณ์จริง ๆ น่าจะ บอกข้อบังคับด้วยนะครับว่าผิดข้อไหน อะไร อย่างไร ซึ่งไม่ตรงกับริ้วรอยบนใบหน้าของท่าน ผู้ประท้วงเลยครับ
ขอถอนครับ ยินดีครับ ถอนนะครับ ถอนว่าริ้วรอยบนใบหน้ามีเยอะครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคใต้ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ ขอถามกระทู้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ก็ขอขอบคุณวันนี้ที่ท่านรัฐมนตรี ช่วยว่าการมาตอบแทน คือท่านชาดา ไทยเศรษฐ์ เรื่องของการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน ของกระทรวงมหาดไทยที่ได้มีการประกาศออกมาล่าสุดนะครับ ซึ่งไม่ได้ครอบคลุม ทั้งประเทศไทย มียกเว้น ๙ จังหวัด ซึ่งการออกประกาศนี้ครอบคลุมถึงพื้นที่จังหวัดกระบี่ ภูมิลำเนาของผมอยู่ด้วย ซึ่งในอดีตที่ผ่านมาโครงการนี้เป็นช่องว่างให้เจ้าหน้าที่ของกรมที่ดิน ไม่ว่าจะเป็นศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกแบบหรือสาขากรมที่ดินนะครับ ปรากฏว่า ช่องว่างนี้มีการเรียกรับผลประโยชน์จากภาคเอกชนที่มาวิ่งเต้นที่จะให้ออกโฉนดก่อน ประชาชนทั่วไป แล้วก็เกิดการออกโฉนดโดยมิชอบที่เกาะนุ้ยนอก อำเภอเกาะลันตา จังหวัดกระบี่ ซึ่งผมเอามาอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลที่แล้วมาแล้ว ซึ่งเป็นพื้นที่สาธารณะ ซึ่งปรากฏเป็นข่าวร้องเรียน อธิบดีก็มีการทบทวนให้เพิกถอนโฉนดที่ดินบนเกาะนุ้ยนอก ออกไปแล้ว ผมจึงขอถามท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยนะครับว่า ข้อผิดพลาด จากการออกโฉนดที่ผ่านมา ท่านมีการออกนโยบายกำชับหน่วยปฏิบัติงาน เช่น กรมที่ดิน ในสังกัดของท่านและกรมการปกครอง ซึ่งการออกโฉนดโดยการเดินสำรวจจะต้องอาศัย ความร่วมมือของ ๒ หน่วยงานนี้แน่นอนครับ นายอำเภอต้องเซ็น ผู้ใหญ่บ้านต้องเซ็นด้วย แล้วที่ผ่านมาข้อมูลที่ผมเอามาอภิปรายไม่ไว้วางใจในรัฐบาลชุดที่ผ่านมานี้ ชัดเจนว่าพื้นที่ สาธารณะ ไม่ว่าจะเป็นที่เกาะนุ้ยนอกที่ผมพูดถึง ไม่ว่าจะเป็นที่ชายหาดที่จังหวัดพังงา ที่หาดท้ายเหมือง ก็มีกลุ่มนายทุนไปได้ประโยชน์จากที่ดินสาธารณะแท้ ๆ แต่เจ้าหน้าที่ ก็ไปออกโฉนดให้ ท่านจะทำอย่างไร เพื่อไม่ให้เกิดข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้นซ้ำรอยอีกครั้ง ท่านต้องบอกรายละเอียด ผมมานะครับ ซึ่งที่ดินที่ผมกล่าวถึงนี้เวลาท่านออกโครงการแบบนี้ แหล่งท่องเที่ยวจะเป็น จุดเป้าหมายของกลุ่มทุนเลยครับท่านประธาน แหล่งท่องเที่ยวไม่ว่าจะเป็นเกาะพีพี มีความลาดชันเกิน ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ที่เกาะลันตาน้อย เกาะลันตาใหญ่ แม้กระทั่ง ในเขตอุทยานแห่งชาติหาดนพรัตน์ธารา หมู่เกาะพีพี หรือแม้กระทั่งชายหาดคลองสน ใกล้อุทยานแห่งชาติ หาดคลองม่วง แหล่งท่องเที่ยวเหล่านี้ครับ จะเป็นที่หมายตา หรือแม้กระทั่งที่น้ำพุร้อนเค็มที่อำเภอคลองท่อม ที่ป่าชายเลนยังมีการออกโฉนดโดยมิชอบ เลยครับ เป็นที่หมายตาของกลุ่มทุนและคนเห็นแก่ตัวร่วมมือกับข้าราชการที่ผมกล่าวถึง ทั้ง ๒ กรม แล้วผมก็ต้องถามท่านรัฐมนตรีว่าท่านจะมีรายละเอียดหรือไม่อย่างไรครับ ในคำถามครั้งที่ ๑ ซึ่งผมมีหลายคำถามนะครับ คำถามครั้งที่ ๑ นี้หมายรวมถึงว่าทำไมท่าน ถึงยกเว้นโครงการเดินสำรวจ ๙ จังหวัด ซึ่งมีหลายจังหวัดที่พี่น้องประชาชน สอบถามมา ไม่ว่าจะเป็นสมุทรปราการ สมุทรสาคร สมุทรสงคราม ภูเก็ต หนองบัวลำภู แม่ฮ่องสอน ซึ่งในประกาศกรมที่ดินไม่มีเหตุผลชัดเจนนะครับ ผมคิดว่าท่านรัฐมนตรีซึ่งมาเป็นรัฐมนตรี ที่ดูแลกรมที่ดิน ผมเข้าใจว่าท่านจะมีความรู้ความสามารถที่ดีกว่าอดีตรัฐมนตรีที่ผ่านมา แน่นอนนะครับ แล้วผมมีข้อสังเกตว่าประกาศที่ออกมา โดยเฉพาะพื้นที่ชายแดนภาคใต้ ปัตตานี ยะลา นราธิวาส ปรากฏว่าสงขลานี้เน้นหลายอำเภอเลยครับ อำเภอจะนะอย่างนี้ อำเภอเทพาอย่างนี้ อำเภอนาทวีอย่างนี้ อำเภอสะบ้าย้อยอย่างนี้ มันคุ้น ๆ ครับท่านประธาน คุ้น ๆ กับข้อมูลที่ไปเอื้อประโยชน์กับกลุ่มทุน หรือกลุ่มนายหน้าบางคนหรือเปล่า เพราะฉะนั้น อยากถามท่านรัฐมนตรีในครั้งที่ ๑ หลาย ๆ คำถามนะครับ ถ้าท่านจดประเด็นทัน หรือว่า ทีมงานท่านจดประเด็นทัน ช่วยตอบให้ครบทุกประเด็นด้วยครับ เพราะว่าโครงการนี้ เคยสร้างความเสียหายให้กับประเทศชาติแน่นอนครับ เพราะว่าไปออกโฉนดในที่ดิน สาธารณะ คำถามครั้งที่ ๑ ครับท่านประธาน
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกผู้แทนราษฎร ขออนุญาตสอบถามครั้งที่ ๒ นะครับว่าสิ่งที่กรมที่ดินได้มีการยกเลิกโฉนดของเกาะนุ้ยนอกก็จริง แต่ว่ายังไม่เห็นข่าวคราว ของกระทรวงมหาดไทยในการดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงกับข้าราชการชั่ว ๆ ข้าราชการ เลว ๆ ในกรมที่ดินร่วมกับข้าราชการกรมการปกครอง ที่ร่วมไม้ร่วมมือในการเซ็นเอกสาร ซึ่งไม่เฉพาะที่ดินที่ผมพูดถึงพื้นที่เกาะเท่านั้นนะครับ ยังมีความล้มเหลวที่เกิดขึ้นที่ผมกล่าวถึง ก็คือที่ดินที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวตามชายหาด ซึ่งผมอยากให้ท่านรัฐมนตรีได้โปรดไปพื้นที่ ไปกำชับ แล้วก็ถ้าเป็นไปได้ท่านจะต้องเดินหน้าเรื่องแบบนี้ เพื่อสะสางปัญหาที่เกิดขึ้น ซึ่งมันหมักหมมมานานครับท่านรัฐมนตรี ศูนย์เดินสำรวจ
ท่านประธานครับ เรื่องแบบนี้เป็นข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นจริง แล้วผมก็ไม่ได้ระบุชื่อใครนะครับ ไม่ต้องร้อนตัวครับ ท่านประธานครับ ผมต้องการคำตอบว่าท่านรัฐมนตรีจะได้กำชับในครั้งที่ ๒ ในคำถาม ของผม ซึ่งมีหลายคำถามว่าท่านจะดำเนินการทางวินัยกับข้าราชการที่เกิดขึ้นอย่างไร แล้วท่านจะมีนโยบายผ่านไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดทั้งประเทศที่มาจากการแต่งตั้งหรือไม่ ว่าทุกจังหวัดจะต้องชูนโยบาย ว่าการบุกรุกที่ดินสาธารณะของผู้กระทำผิดทางกฎหมายนี้ เป็นนโยบายสำคัญของแต่ละจังหวัด ท่านสามารถให้นโยบายกับผู้ว่าราชการจังหวัดที่มาจาก การแต่งตั้งได้หรือไม่ เพราะประเด็นที่เกิดขึ้นที่ผมประสบมาตลอดชีวิต กรมที่ดินมี ส.ค. ๑ บิน ไปที่เกาะปอดะ จังหวัดกระบี่ บ้านผมซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยว กรมที่ดินออก ส.ค. ๑ บิน และท่านมาบอกตอบคำถามผมเมื่อสักครู่ ผมก็ดีใจครับท่านรัฐมนตรี ท่านประธานครับ ว่าท่านออกหนังสือ ว่าท่านห้ามเรื่อง ส.ค. ๑ บิน โน่นนี่นั่น แต่เหมือนกับว่าที่ผ่านมา เราละเลยตรงนี้ใช่หรือเปล่า วันนี้ผมดีใจครับที่ท่านรัฐมนตรีชาดามายืนยัน แล้วท่านจะลง ในรายละเอียด ลงลึกกำชับถึงข้อผิดพลาดต่าง ๆ ที่ผ่านมา ผมก็อยากให้ท่านช่วยตอบคำถาม ครั้งที่ ๒ ของผมด้วยนะครับ ว่าท่านจะดำเนินงานทางวินัยกับกลุ่มข้าราชการที่กระทำผิด อย่างไร จะให้ออกจากราชการ จะให้งดบำเหน็จ บำนาญไหม จะดำเนินคดีอาญาหรือไม่ แล้วนโยบายที่จะมอบให้กับผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศเกี่ยวกับการบุกรุกที่ดิน รวมทั้งคำถามช่วงแรกที่ท่านยังไม่ตอบเหตุผล ว่าทำไมโครงการเดินสำรวจใน ๙ จังหวัด ถึงมีข้อยกเว้นครับท่านประธาน
ของผมประหยัดเวลาครับ ท่านประธาน ประหยัดเวลาไปให้สภาเราครับ เรื่องการให้นโยบายผ่านไปยังผู้ว่าราชการ จังหวัดนะครับ ท่านช่วยตอบผมด้วยว่าชูเป็นนโยบายที่กระทรวงมหาดไทยมอบให้กับ ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอได้ไหม ให้ดูแลพื้นที่สาธารณะของพี่น้องประชาชน แล้วก็ อีกคำถามหนึ่งเรื่องของการออกโฉนดในเขตพื้นที่คาบเกี่ยวให้กับนายทุน คือมันมีระบบ อุปถัมภ์ที่พื้นที่บางพื้นที่อยู่ในเขตป่าหรือว่าถูกกันออกแล้ว เช่น ที่จังหวัดกระบี่บ้านผมครับ พี่น้องตำบลกระบี่น้อย อำเภอเมืองกระบี่เขาก็ถามว่าทำไมที่ดินชาวบ้านไปขอออกโฉนดไม่ได้ แต่ที่ดินกลุ่มทุนไปออกโฉนดเป็นสนามกอล์ฟได้ เรื่องนี้ก็เป็นที่โด่งดังแล้วก็กล่าวขานกัน ในพื้นที่จังหวัดกระบี่ ก็ขออนุญาตสอบถามประเด็นเล็ก ๆ แล้วก็เรื่องนโยบายที่ท่าน พอจะตอบได้ แล้วผมก็ยังยืนยันว่าผมเชื่อมั่นในความกล้าหาญของรัฐมนตรีชาดา เพราะท่าน ก็มี Slogan ของท่าน ที่หลาย ๆ คนก็บอกว่าท่านมี Slogan ว่ามีอะไรบอกผม วันนี้ผม มาบอกท่าน แล้วก็ขอบคุณที่ท่านบอกว่าเดี๋ยวหลังไมค์หรือว่าหลังจากกระทู้ในระบบ แล้วก็ จะมีโอกาสได้พูดคุย ได้เจอท่านรัฐมนตรีเป็นการส่วนตัว เพื่อผมจะได้มอบข้อมูลเชิงลึกอะไร ให้ท่านอีกครั้งหนึ่ง ก็ต้องขอบพระคุณครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม สส. ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ เป็น สส. บัญชีรายชื่อ สัดส่วนภาคใต้ วันนี้มาตั้งกระทู้ถาม ถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านธรรมนัส ซึ่งดีใจมากครับที่ท่านให้เกียรติมาตอบกระทู้ของผมนะครับ ซึ่งเรื่องก็คือขอให้ ดำเนินการแก้ไขระบบนิเวศบริเวณแม่น้ำปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งการตั้งกระทู้ ของผมก็ต้องมีสาเหตุครับว่าข้อเท็จจริงของอ่าวปากพนัง นครศรีธรรมราชมีระบบนิเวศ ที่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ภายหลังโครงการพัฒนาของรัฐ โดยเฉพาะเป็นโครงการเรียกว่า เป็นประตูระบายน้ำ ๓ แห่ง ๓ จุดนะครับ ทำให้ระบบนิเวศก็คือระบบน้ำทะเลกับน้ำจืด นิ่งแล้วก็ไม่มีการไหลเวียนไปตามกลไกตามธรรมชาติ ก็เกิดทำให้ความสมบูรณ์ของท้องทะเล และความอุดมสมบูรณ์ของน้ำกร่อย น้ำจืดกลายเป็นน้ำเสีย แล้วปากแม่น้ำก็มีเรือขนาดใหญ่ เดิมเข้าออกได้ก็เป็นความตื้นเขินที่เขาออกไม่ได้ แล้วก็ปัจจุบันก็มีพวกวัชพืช ไม่ว่าจะเป็น ผักตบชวา แล้วก็บริเวณพื้นที่ที่อยู่ที่มีเขื่อนกั้น หรือว่าที่บริเวณปากแม่น้ำ ประเด็นก็คือว่า ระบบนิเวศเคยอุดมสมบูรณ์ แล้วก็พื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ที่เสี่ยงภัยพิบัติด้วยนะครับ ท่านประธานครับ แล้วรัฐเองขาดการบริหารแบบมีส่วนร่วมของประชาชน ความสำคัญ อยู่ตรงนี้ แล้วก็พื้นที่ดังกล่าวมีสัตว์น้ำอุดมสมบูรณ์ครอบคลุม ๗ ตำบล เลยมีประเพณี แข่งเรือ มีป่าชายเลนนะครับ แล้วน้ำเสียเมื่อสะสมกันมานานกว่า ๒๐ ปี ราชการเองเราก็ได้ แค่ติดตามคุณภาพน้ำ แล้วก็บอกว่าค่า BOD ต่ำ แล้วก็น้ำเสีย แต่ขาดกระบวนการที่จะ How to แก้ไขครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นการไหลเวียนของน้ำจืดและน้ำทะเลมันก็เกิดตะกอนดิน ทำให้น้ำนิ่ง ขาดสมดุลตามธรรมชาติ ขาดการระบายน้ำจืด น้ำทะเล แล้วก็ขยะมูลฝอย ที่ทิ้งลงในแม่น้ำลำคลอง ทิ้งทะเล ก็ไร้มาตรการทางออกนะครับ พี่น้องประชาชนก็ร้องเรียน ผ่านผมมา ผ่านอดีตผู้แทน ท่าน สส. สมชาย ฝั่งชลจิตร มาว่าประชาชนก็อยากให้ดูตัวอย่าง ของต่างประเทศเป็นหลักครับ ว่าทั่วโลกเวลาสร้างเขื่อนหรือว่าสร้างประตูระบายน้ำ และมันเกิดปัญหาระบบนิเวศ เขาทุบทิ้งครับท่านประธานครับ ทุบประตูระบายน้ำทิ้ง ก็มีข้อเสนอว่าประตูระบายน้ำที่ปากพนัง ที่หัวไทร ที่ปากแตระ น่าจะได้มีการทบทวน และที่สำคัญนะครับ ที่พื้นที่ลุ่มน้ำปากพนังเป็นพื้นที่ที่รองรับน้ำเสียจากเขตเมือง นครศรีธรรมราช แล้วก็เป็นอู่ข้าวอู่น้ำจริง ๆ มีชุมชน ไม่ว่าจะเป็นเกาะไชย บ้านท้องโกงกาง บ้านโก้งโค้ง แล้วก็เรื่องประตูระบายน้ำจึงเป็นเรื่องที่จะต้องมีการทบทวนแก้ไขนะครับ ก็อยากจะถามท่านรัฐมนตรี คือการถามผมถาม ๒ ครั้ง แต่ว่าครั้งหนึ่งมีหลายคำถาม ถามแต่ละครั้งผมมีหลายคำถาม ก็อยากให้ท่านรัฐมนตรีช่วยตอบคำถามด้วยว่า ท่านจะมีแผนแนวทางการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืนในการจัดการระบบนิเวศ ไม่ว่าจะเป็น จัดการเรื่องประตูระบายน้ำ การจัดการเรื่องผักตบชวา แล้วก็การไหลเวียนของน้ำในเบื้องต้น ได้อย่างไรนะครับ
ส่วนคำถามถัดมา ก็คือในอดีตปรากฏว่ากรมชลประทานที่อยู่ในความดูแล ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ถูกร้องเรียนว่ามีแรงงานผีนะครับ ซึ่งในปี ๒๕๖๑ ทางสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินก็เข้าไปตรวจ แล้วก็มีรายงานข่าวผ่านทางหน้าสื่อไทยพีบีเอส ด้วยนะครับ ขอภาพให้เห็นด้วยนะครับว่ามี ต้องขอขอบคุณสื่อ
เพราะฉะนั้นพื้นที่ตรงนั้น จึงเป็นพื้นที่วิกฤติครับ พื้นที่วิกฤติแบบนี้ล่ะครับก็ต้องขอให้รีบจัดการ Operator ประตู ระบายน้ำ แล้วก็ดูว่ามีงบประมาณที่จะไปจัดการตรงนั้น และแนวทางในการบริหารงานของ ท่านรัฐมนตรีธรรมนัส ซึ่งผมเชื่อว่าท่านรวดเร็วกับการแก้ไขปัญหา และก่อนหน้าเมื่อสักครู่ ท่านก็ได้มีการแลกเปลี่ยนกับผม ผมก็ทราบว่าข้อมูลเชิงลึกท่านก็มีอยู่ในแฟ้มของท่านแล้ว พอสมควร ก็อยากจะขอให้ท่านรัฐมนตรีช่วยบอกแนวทางการแก้ปัญหาในเบื้องต้น ว่าท่านจะมีวิธีการ แล้วก็เร่งรัดการจัดการแก้ไขปัญหาระบบนิเวศนี้อย่างไร นี่คือคำถาม ครั้งที่ ๑ ครับ
เรียนท่านประธานครับ ก็ยังมีเวลาอยู่ครับ ขออนุญาตใช้สิทธิครับท่านประธาน ว่าอย่างน้อยท่านรัฐมนตรีท่านก็ได้มา ให้ข้อมูลข้อเท็จจริงที่ตรงไปตรงมาว่า มีการทำลายระบบนิเวศจริง มีการทำลายธรรมชาติ ที่เกิดขึ้นจริง ไม่ว่าจะเกิดจากคนที่ไปอยู่อาศัยอยู่มาก รวมทั้งโครงการของรัฐที่ลงไปทำ แล้วก็ขาดการประเมินผลติดตาม ก็ต้องฝากท่านรัฐมนตรีว่าศูนย์อำนวยการและประสาน การพัฒนาพื้นที่ลุ่มน้ำปากพนังอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ก็จะเป็นอีกหน่วยงานหนึ่งที่ไม่ค่อย จะรับฟังคนอื่นมากมายนัก ขาดการมีส่วนร่วมจากพี่น้องประชาชน เมื่อสักครู่ท่านรัฐมนตรี ก็พูดถึงว่าให้พี่น้องประชาชนมีส่วนร่วมก็เป็นสิ่งที่ดีครับ ประชาชนจะต้องมีส่วนร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมนำ ร่วมกำหนด ร่วมรับผิดชอบ ร่วมตรวจสอบ ร่วมประเมินผลครับ เรื่องนี้ เป็นสิ่งสำคัญที่ภาครัฐจะต้องคำนึงถึง และวันนี้ถ้าท่านรัฐมนตรีเข้าใจประเด็นตรงนี้ผมคิดว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ปากพนังนครศรีธรรมราชจะได้รับการแก้ไข ก็คิดว่าถ้าท่านจะไป พื้นที่อย่างไร ผมคงมีโอกาสได้ร่วมคณะไปดูปัญหาแล้วก็ไปรับฟัง เพื่อให้พี่น้องประชาชน ในพื้นที่ได้รู้ว่ารัฐมนตรีกับภาครัฐไม่ได้นิ่งนอนใจ รวมทั้งผมซึ่งเป็น สส. บัญชีรายชื่อ สัดส่วนภาคใต้ที่ดูแลทางภาคใต้ แล้วก็ได้ประสานงานกับพี่น้องนครศรีธรรมราชเขาก็ได้รู้สึก ว่าปัญหาที่อยู่มาตั้ง ๒๐-๓๐ ปี มันควรได้รับการแก้ไขจริง ๆ ผมมีเวลาเหลือก็อยากให้ ท่านรัฐมนตรีได้คุยต่อนะครับ เพราะว่าผมเองก็ตั้งคำถามสั้น ๆ ง่าย ๆ ไม่ยากครับว่าวันนี้ เราได้รับคำยืนยันจากรัฐมนตรีว่าจะไม่นิ่งเฉย แล้วท่านก็จะฟังข้อมูลรอบด้านจาก ภาคประชาสังคม ภาคประชาชนมากขึ้น อันนี้คือสิ่งที่ผมคาดหวัง และวันนี้เราก็ได้รับคำตอบ จากท่านรัฐมนตรีครับ ก็ขอให้รัฐมนตรีตอบให้ชื่นใจอีกครั้งในเวลาที่ผมมี แล้วผมสละ ให้ท่านตอบครับ
เรียนท่านประธานครับ ผม สส. ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ครับ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีที่มาตอบ แล้วก็จะได้มีนัดหมายกัน ต่อไป ขอบคุณท่านประธานครับที่ได้มาเป็นประธานในห้องกระทู้ และเดี๋ยวกระทู้ที่ ๒ ผมก็จะได้ต่อเลยครับท่านประธาน ขอบคุณครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรค อนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล สส. แบบบัญชีรายชื่อ ที่ภูมิลำเนาอยู่จังหวัดกระบี่ครับ ดูแลภาคใต้ วันนี้มาถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ต้องขอบคุณที่ท่านรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านมนพรมาตอบคำถามเรื่องสะพานข้ามเกาะจาก ตำบลคลองประสงค์มายังพื้นที่เขตอำเภอเมืองกระบี่ ซึ่งพื้นที่ตำบลคลองประสงค์เป็นพื้นที่ ที่มีทั้งหมด ๔ หมู่บ้าน แต่ว่า ๓ หมู่บ้านเป็นพื้นที่เกาะล้วน ๆ ครับ ห่างจากจวนผู้ว่าราชการ จังหวัดกระบี่แค่ ๑ กิโลเมตร และเป็นพื้นที่ที่ถูกทอดทิ้ง โรงไฟฟ้าลิกไนต์กระบี่ปิดไปแล้ว ปรากฏว่าพื้นที่ตำบลคลองประสงค์ยังไม่มีไฟฟ้าใช้เลยท่าน จนกระทั่งเพิ่งมามีไฟฟ้าใช้ ปี ๒๕๔๒ ครับ โรงไฟฟ้าปิดไปแล้ว นี่คือพื้นที่ที่เป็นพื้นที่ที่พี่น้องประชาชนต้องใช้ ความยากลำบากในการเดินทางสัญจรไปมาในการเข้าเมือง เพราะว่าต้องนั่งเรือข้ามเกาะมา มีภาระค่าใช้จ่าย ถ้าพี่น้องมีมอเตอร์ไซค์ก็เอามอเตอร์ไซด์ข้ามเรือ แล้วก็ค่าใช้จ่าย ถ้านับตลอด ๒๐-๓๐ ปีที่ผ่านมาหลายแสนบาท แล้วถ้ามีการก่อสร้างบ้านเรือนหรือว่า ดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ก็ใช้งบประมาณสูง และที่สำคัญก็จะมีพี่น้องประชาชนที่เวลาเจ็บไข้ได้ป่วย คนท้อง คนแก่ เวลาขึ้นมาท่านจะเห็นภาพนะครับ ดูพี่น้องเราสิครับ แบกใส่รถสามล้อ ผ่านถนนกว้างประมาณ ๓ เมตรครึ่ง แล้วก็เอาลงเรือหางยาวครับ เขาเรียกว่าหัวฉีก ซึ่งรถมอเตอร์ไซค์ลงไปได้ แล้วรถพยาบาลก็จะอยู่ฝั่งเมืองแล้วก็มารับไป ซึ่งเห็นแล้ว มันไม่น่าจะเกิดขึ้นในสังคมไทย ณ วันนี้ที่ผ่านมาพื้นที่ตรงนี้ท่านอดีตรองนายกรัฐมนตรี ท่านวิษณุ เครืองาม ก็เคยไปนะครับ รัฐมนตรีหลายท่านก็เคยไป นี่ท่านจะเห็นภาพชัด ถ้าญาติพี่น้องผมเป็นขนาดนี้ผมคงทนไม่ได้ แล้ววันนี้ผมได้ชวน สส. เขต ๑ ท่าน สส. จากพรรคภูมิใจไทยก็มาร่วมฟัง เพราะว่าท่านเห็นด้วยกับผมว่าจะต้องช่วยกันผลักดันสะพาน ซึ่งสิ่งที่พี่น้องตำบลคลองประสงค์เรียกร้องก็คือเป็นสะพาน ไม่ใช่สะพานรถยนต์ครับ ท่านประธานครับ เพราะว่าพื้นที่เกาะเป็นพื้นที่ถนนกว้างแค่ ๓.๕๐ เมตรเองครับ รถยนต์ วิ่งไม่ได้ครับ ปกติพี่น้องประชาชนใช้มอเตอร์ไซค์หรือรถสามล้อในการวิ่งสวนไปมาเท่านั้น เพราะฉะนั้นเวลาที่พี่น้องประชาชนเรียกร้องหรือผมไปสนับสนุน ผมก็มองพื้นที่แล้ว ว่าสามารถทำสะพาน ซึ่งระยะห่างที่ผมบอก ผมมีแผนที่มาโชว์ด้วยนะครับ ผมวัดแผนที่ให้ดู เสร็จเลย วัดระยะที่มองเห็นนะครับ ข้างล่างอีกภาพหนึ่งจะเห็นว่าแค่ ๕๐๐ เมตรครับท่าน นี่แผนที่บอกนะครับ และพี่น้องเวลานั่งเรือข้ามใกล้นิดเดียว แต่ว่าเรายังไม่สามารถที่จะ มีสะพานได้ เพราะฉะนั้นค่าใช้จ่ายสูง แล้วพี่น้องทนอยู่มาเป็น ๑๐๐ ปีแล้วครับ ประชากร ส่วนใหญ่เป็นพี่น้องมุสลิม ๙๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็จำนวนครัวเรือนถ้านับเป็นครัวเรือน ก็หลายพันครัวเรือนครับ เพราะฉะนั้นก็เลยอยากให้ท่านรัฐมนตรีได้รับเรื่อง ซึ่งองค์การ บริหารส่วนตำบลคลองประสงค์ได้ทำหนังสือผ่านตามกระบวนการทำประชาพิจารณ์ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เห็นด้วยที่จะขอให้รัฐบาลสนับสนุนการสร้างสะพาน เพราะ อบต. ทำไม่ได้ เกินศักยภาพ และเป็นพื้นที่เชื่อมระหว่างเทศบาลเมืองกับองค์การบริหารส่วนตำบล แน่นอนครับ เป็นพื้นที่ Westland Projects ท่านอาจจะบอกว่าพื้นที่ Westland Projects ทำอะไรไม่ได้หรอก ผมคิดว่าต่อให้มีปัญหาอุปสรรคแบบไหน ผมเชื่อมั่นว่ากระทรวงคมนาคม ทำได้ และถ้าเป็นระเบียบอะไรก็แล้วแต่ ถ้ามันเกิดจากข้าราชการ เกิดจากมนุษย์เราเป็นคนสร้าง มันต้องยกเว้นได้ เพื่อสร้างให้คุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนในพื้นที่เราดีขึ้น คนตำบล คลองประสงค์ทั้ง ๓ หมู่บ้าน คือบ้านเกาะกลางแล้วก็บ้านคลองประสงค์จะต้องไม่ถูกสตัฟฟ์ เอาไว้ครับท่านประธาน คนเมืองเขาจะมองว่าอยากให้พื้นที่ตรงนั้นเป็นพื้นที่ที่มีนาข้าว มีกลุ่มเลี้ยงควาย มีกลุ่มผ้าบาติก อยากสตัฟฟ์เอาไว้ แต่ผมอยากให้มองว่าความเจริญแล้วก็ การที่อำนวยความสะดวกเรื่องการขนส่งเป็นสิ่งสำคัญก็อยากให้คิด ในมุมมองนี้ก็ต้องฝาก ท่านรัฐมนตรีนะครับ คำถามของผมครั้งที่ ๑ อาจจะมีหลายคำถามก็อยากให้ท่านดูว่า แผนงานที่ อบต. ส่งเรื่องมาแล้ว ตอนนี้ไปถึงมือของท่านรัฐมนตรีแล้วหรือยังนะครับ ขอทราบรายละเอียด ซึ่งถ้ายังไม่มีแผนศึกษาท่านจะดำเนินการอย่างไรหรือไม่ ในปีงบประมาณ รวมทั้งถ้ารอปี ๒๕๖๘ ไม่ไหว ผมคิดว่างบเหลือจ่ายกระทรวงสามารถที่จะ เจียดไปศึกษา ๕ ล้านบาท ๑๐ ล้านบาท ผมคิดว่าท่านทำได้ วิศวกรทำได้นะครับ เรื่องนี้ จะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนช่วยแก้ปัญหา และที่สำคัญผมคิดว่าคนกระบี่จะภาคภูมิใจกับ สะพานที่ท่านรัฐมนตรีสั่งการไปที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกแบบให้สะพานสวย ๆ พี่น้อง ประชาชนใช้มอเตอร์ไซค์ข้าม จะเป็นเอกลักษณ์พิเศษเลยท่านประธานครับ ปั่นจักรยานได้ ขับมอเตอร์ไซค์เข้าไปได้ รถสามล้อวิ่งไปได้ ไม่ใช่รถยนต์ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเรื่องแบบนี้ ไม่เกินความสามารถของท่านรัฐมนตรีแน่นอน ก็อยากให้ท่านช่วยตอบให้เคลียร์ใจ แล้วก็อยากเชิญชวนรัฐมนตรีไปพื้นที่ด้วยครับ ขอบคุณครับ
เรียนท่านประธาน ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ครับ ขอบคุณท่านรัฐมนตรีมนพรนะครับ ที่ลุกขึ้นมาตอบกระทู้ คำถามครั้งที่ ๑ ของผม ก็แสดงว่าเราเห็นตรงกันครับท่านประธานว่าปัญหาพี่น้องประชาชน ต้องได้รับการแก้ไข ประเด็นที่ผมจะต้องฝากท่านรัฐมนตรีก็คือวิธีคิดอุปสรรคของพวก กรมบัญชีกลาง พวกสภาพัฒน์อะไรพวกนี้ล่ะครับ ผมคิดว่ากระทรวงเองเห็นด้วยกับคนในพื้นที่ แต่ว่าเวลาจะผ่านขั้นตอนต่าง ๆ พวกนี้เขาอาจจะมีมุมมองอีกแบบหนึ่ง เพราะฉะนั้นเราต้อง แชร์ให้เขารู้ว่าสะพานที่ต้องการคือสะพานรถมอเตอร์ไซค์ครับ ไม่ได้ยิ่งใหญ่ เอารถวิ่งสวนไปมา เพราะมันวิ่งบนเกาะไม่ได้นะครับ แล้วก็ปัญหาอุปสรรคที่ท่านบอกว่าจะต้องเอาเข้า ครม. เรื่องนี้ผมก็มั่นใจว่าท่านรัฐมนตรีสามารถทำได้ และเรื่องนี้ถ้ามันสำเร็จเมื่อไรผมคิดว่าจะเป็น ผลงานชิ้นโบแดงของรัฐบาลชุดนี้รวมทั้งท่าน สส. เขตในพื้นที่ที่ผมสนิทชิดเชื้อกันดี วันนี้ท่าน ก็มาฟังด้วย แล้วเราเห็นเป็นแนวทางเดียวกันครับท่านประธานว่าเรื่องนี้ต้องเร่งและได้รับ การแก้ไขให้พี่น้องประชาชน เพราะลำบากจริง ๆ ดังภาพที่ท่านเห็นนะครับ ผมก็มีภาพแผนที่ มาเหมือนกัน เมื่อสักครู่ท่านก็ได้เห็นไปแล้ว เพราะฉะนั้นก็ต้องฝากว่าเขตพื้นที่ชุ่มน้ำ หรือ Westland ที่ผมเคยพูดไปแล้ว แม้จะเป็นอุปสรรคหรือเป็นมติ ครม. อะไรก็แล้วแต่ ก็คิดว่าจะได้รับการขจัดอันนี้ออกไปให้แก้ไขกันได้ แล้วก็ถ้าทางกระทรวงท่านรัฐมนตรี ได้มีโอกาสไปพื้นที่ผมก็ยินดีที่จะไปเชิญชาวบ้านมาร่วมพูดคุยแลกเปลี่ยน แล้วเราจะได้รู้ว่า แผนงานตอนนี้ขั้นตอนไปถึงไหนแล้ว อะไร อย่างไร แล้วก็ขอบคุณที่ท่านรัฐมนตรีมาตอบ เคลียร์กับคำถามทั้งหมดครับท่านประธานจะได้ประหยัดเวลา และผมเชื่อว่าเรื่องนี้จะได้รับ การแก้ไข รัฐมนตรีมนพรก็จะขึ้นชื่อในจังหวัดกระบี่แน่นอนครับ ท่านจะได้ร่วมผลักดันกับ พวกผม Win Win ครับ แล้วก็ขอบคุณทางรองอธิบดีกรมทางหลวงด้วยนะครับ ทางพี่สมชาย แล้วก็ท่านวิศวกรจิรานุวัฒน์ที่มาครับท่านประธาน ก็หมดคำถามครับท่านประธาน ขอบคุณครับ
นิดเดียวครับท่านประธาน ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ครับ ผู้ตั้งกระทู้ถาม เพิ่งเจอรัฐมนตรีแทบจะเป็นท่านแรก ๆ เลย ที่บอกว่าพร้อมที่จะทลายอุปสรรค เพราะว่ารัฐบาลที่ผ่านมาครับท่านประธาน รัฐมนตรี มาตอบกระทู้ผมบอกแต่อุปสรรค บอกแต่กำแพงครับ ผมคิดว่าหลักคิดของผู้บริหารยุคนี้ ข้าราชการยุคนี้ต้องเลิกคิดแบบนี้ได้แล้วครับ อะไรที่เป็นอุปสรรค อะไรที่เป็นกำแพง อะไรที่ เป็นข้อจำกัด ในกระทรวงท่านคนน้อยไม่มีงบประมาณ เลิกพูดครับ ต้องเอาปัญหามาเป็น ตัวตั้งแล้วก็รีบแก้ วันนี้ท่านรัฐมนตรีมาแล้วก็มายืนยัน เทปนี้ก็จะเอาไปเปิดเผยแพร่ในจังหวัด กระบี่นะครับ หลังจากที่วันนี้ปิดประชุม ก็ขอบคุณท่านประธาน ขอบคุณท่านรัฐมนตรี วันนี้คิดว่าเราใช้เวลาอย่างคุ้มค่าครับท่านประธาน
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรค อนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ครับ ขออภิปรายรายงาน การรับจ่ายประจำปีงบประมาณปี ๒๕๖๖ ของกระทรวงการคลัง ผมมี ๒-๓ ประเด็น เล็ก ๆ สั้น ๆ ไม่ได้ยาว ตัวเลขก็เยอะแยะในเอกสาร กรมบัญชีกลางวันนี้มาเองก็ต้องฝาก หลายเรื่องเลยครับ
เรื่องแรกที่น่าจะค้างคาใจตั้งแต่เป็น สส. สมัยที่แล้ว เนื่องจากว่าผมได้รับ ข้อร้องเรียนจากบรรดาผู้รับเหมาหรือบรรดาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ว่าเวลาเปิดประมูลแล้ว ทำไมข้อมูลของผู้ยื่นซองมันรั่วจากกรมบัญชีกลางไปถึงหูผู้รับเหมารายอื่น ๆ แล้วมีการโทรศัพท์ ประสานงานครับท่านประธาน เพื่อจะให้มีการฮั้วประมูล ซึ่งข้อมูลนี้กรมบัญชีกลางดูแลอยู่ ส่วนเฉพาะล้วน ๆ เลยครับ แต่ปล่อยให้มีการรั่วไหลขึ้นมาแบบนี้ได้อย่างไร อันนี้ท่านต้อง ตอบนะครับ
อันถัดมาครับ ผมมีข้อสังเกตว่ารายได้ รายรับของหน่วยงานในสังกัดของ กระทรวงกลาโหม ไม่ว่าจะเป็นสถานีโทรทัศน์ สนามกอล์ฟ หรืออีกหลายหน่วยงาน ปั๊มน้ำมันในกระทรวงกลาโหม ท่านได้เข้าไปดูบ้างหรือเปล่า มีการนำส่งกระทรวงการคลังไหม มีการศึกษาว่าทำไมเขาถึงไม่นำส่ง มันเกิดอะไรขึ้น เป็นข้อตกลงพิเศษอะไร อย่างไรหรือไม่ กระทรวงการคลังได้ดำเนินการหรือเปล่า แล้วเสียงนินทาก็ยังมีมาต่อเนื่องนะครับว่า กรมบัญชีกลางเลือกปฏิบัติเฉพาะหน่วยงานบางหน่วยงานเท่านั้น
ถัดมาสุดท้าย เป็นข้อกังวลที่ท่านบอกว่าจะมีการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บ รายได้ โดยเฉพาะจากกรมสรรพสามิต ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนตอนนี้กำลังสนใจ เรื่องสุราก้าวหน้า เรื่องการทำเบียร์ คลาฟต์เบียร์ เรื่องการทำเหล้าดองต่าง ๆ จากผลิตผล ของตัวเอง ไม่ว่าจะเป็นข้าว สับปะรด ไม่ว่าจะเป็นอ้อย ไม่ว่าจะเป็นพืชผล แต่ติดข้อจำกัด เรากำลังต่อสู้กันอยู่ในสภาแห่งนี้ รอบนี้ก็ยังสู้กันต่อ แต่สรรพสามิตในสังกัดกระทรวง การคลัง ผมเจอผู้ประกอบการมา บอกมาเลยว่าสรรพสามิตจังหวัดพยายามเหลือเกิน เขามีการผลิตตามกำลังการผลิตได้ ยกตัวอย่างว่าเดือนหนึ่งได้ ๒,๐๐๐ ขวด แต่ไป คะยั้นคะยอให้เขาซื้อแสตมป์มากมายเสียเหลือเกิน เกิดอะไรขึ้นครับ จะยกระดับการพัฒนา ประสิทธิภาพให้มีรายได้จากการขายอากรมากขึ้น แต่ว่าไปบีบผู้ประกอบการ แบบนี้ผมคิดว่า เป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง แล้วท่านก็บอกว่าอยู่ระหว่างการศึกษา เพื่อพิจารณากำหนดพิกัดภาษีอัตราใหม่ ๆ ด้วย โดยเฉพาะเครื่องดื่มสุรา แล้วก็เครื่องดื่มที่มีอัตลักษณ์ต่าง ๆ รูปแบบใหม่ ๆ ผมคิดว่า ภาครัฐเองจะต้องส่งเสริมสนับสนุนนะครับ เพราะว่าภูมิปัญญาของพี่น้องชาวไทยทั่วประเทศ ภาคใต้ก็มีเหล้า ภาคเหนือ ภาคอีสาน มีหมดครับ แม้กระทั่งผมอาจจะยกพระราชดำริของ ในหลวงรัชกาลที่ ๕ ด้วยซ้ำ ว่าเรื่องโรงกลั่นสุราต่าง ๆ ที่อยู่ใกล้เคียงมหาวิทยาลัยเกษตร ท่านก็เคยมีพระราชดำรัสทิ้งไว้นะครับว่าเรื่องแบบนี้ภาครัฐน่าจะสนับสนุน ก็อยากฝาก กระทรวงการคลังว่าการพัฒนายกระดับรายได้ของท่าน ถ้ามันไปกระทบผู้ประกอบการ รายใหม่หรือคนที่อยากจะลืมตาอ้าปาก ผมคิดว่าท่านคิดตรงกันกับผม ไม่อยากให้ประชาชน เขาจนเหมือนเดิมหรือว่ายากไร้เหมือนเดิมครับ ท่านอย่าวางยอดว่ารายรับจะต้องวาง เท่านั้นเท่านี้แล้วไปบีบข้าราชการ สุดท้ายข้าราชการก็ไปลงที่ภาคประชาชนครับ ฝากท่าน ๒-๓ ประเด็น ช่วยตอบคำถามผมด้วย ขอบคุณครับ
เรียนท่านประธาน ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ผมสั้น ๆ ครับ ท่านยังไม่ตอบคำถามผม กรณีที่ยังมีหน่วยงาน ของรัฐบางหน่วยงาน เช่น กระทรวงกลาโหมที่มีรายรับแล้วก็ไม่ส่งเข้ากระทรวงการคลัง อย่างที่สนามกอล์ฟ ยกตัวอย่างนะครับ หรือแม้กระทั่งหน่วยงานราชการอื่นท่านมีวิธีการ ที่จะเข้าไปแก้ไขปัญหานี้อย่างไร เมื่อไรครับ
ท่านประธานครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขออภิปรายสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติสภาชนเผ่าพื้นเมืองแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ที่เสนอโดยคุณศักดิ์ดา แสนมี่ เข้ามาที่สภาแห่งนี้ แล้วก็คงไม่เห็นด้วยถ้าหากสภาแห่งนี้ โดยเฉพาะฝั่งรัฐบาลจะมีมติ ส่งให้ไปศึกษาอีก ๖๐ วัน ดูเหมือนจะเป็นช่องทางที่ทำให้พี่น้องประชาชนเราได้รับประโยชน์ ล่าช้าออกไปมากเสียกว่านะครับ ผมใช้เวลาไม่มากครับท่านประธาน เพราะว่าในประเด็น ทางภาคใต้ของผมเพื่อน ๆ หลายคนก็อภิปรายไปบ้างแล้ว ผมอยากหยิบยกประเด็นที่เป็น ปัญหาเอามาสะท้อนให้ในสภาแห่งนี้ได้รับทราบเหมือนกัน ก็คือเรื่องของพี่น้องชาวเลไม่ว่าจะ เป็นที่กระบี่บ้านผม ชาวเลกระบี่บ้านผมกลุ่มอูรักลาโวยจครับ แล้วก็ยังมีมอแกน มอแกลนที่พังงา ที่ระนอง ที่ภูเก็ต ซึ่งในพื้นที่ที่ผมเดินทางเข้าไปในพื้นที่ร่วมกับท่าน สส. มานพ คีรีภูวดล ชาวเล ที่บ้านเกาะเหลา ตำบลปากน้ำ จังหวัดระนอง ถูกนายทุนบุกรุกกลั่นแกล้งร่วมกับข้าราชการ ออกโฉนดบนเกาะ แล้วก็เอาหิน เอาดินไปถมลงในบ่อน้ำที่ใช้ดื่มกินของชาวเลคนมอแกน ผมเห็นแล้วผมสลดใจมากครับว่าทำไมข้าราชการในพื้นที่ ทำไมนักการเมืองในพื้นที่หรือคนที่ มีหน้าที่จะช่วยกันดูแลพี่น้องชาวเลในพื้นที่ ถึงได้ปล่อยให้เกิดกระบวนการเหล่านี้เกิดขึ้น ในพื้นที่ แล้วก็ยังมีประเด็นของคนไทยพลัดถิ่น ซึ่งประเด็นปัญหาของการนำเสนอร่างข้อนี้ เหตุผลอันหนึ่งก็ช่วยกันดูแลเรื่องของสิทธิของคนที่จะได้มีสัญชาติไทย ซึ่งหลายคน หลายพื้นที่เขาก็ไม่มีปากมีเสียงครับ ที่ระนอง เกาะพยาม อำเภอเมือง ปรากฏว่า หมู่บ้านมอแกน ปรากฏว่ารัฐบาลตั้งงบประมาณไปสร้างสะพานแต่สร้างไม่เสร็จ เพราะว่า ติดปัญหาเรื่องที่ดิน เขตป่าบ้างล่ะ สร้างไม่ได้ติดโน่นติดนี่สารพัดเรื่อง แล้วค้างเอาไว้ เป็น ๑๐ ปีครับ สุดท้ายชาวบ้านต้องลงขันกันนะครับ คุณสายัณห์ซึ่งเป็นตัวแทนผู้สมัครของพรรคก้าวไกล ท่านหนึ่งก็ระดมทุนครับ จากพี่น้องประชาชนคนที่เห็นอกเห็นใจต่อสะพานไม้ไผ่ให้นักเรียน ได้ข้ามฝั่งมา แล้วก็ไม่ต้องว่ายน้ำกลับบ้าน ท่านคิดดูว่าสภาพของพี่น้องชาวเล ชาวมอแกน เป็นอย่างไร และที่สำคัญมีพี่น้องชาวต่างชาติยอมมากินมาอยู่กับพี่น้องชาวเลกลุ่มชาติพันธุ์ เพื่อมาช่วยเหลือเขาในหลักหลายเดือน เป็นปีครับ แล้วก็ระดมทุนมาช่วยกัน ในขณะที่ ข้าราชการไทยในพื้นที่มองไม่เห็นปัญหาแบบนี้ วันนี้ถ้าสภาแห่งนี้รับหลักการเราจะได้ ถกเถียงกันในประเด็นในชั้นกรรมาธิการ ว่าควรจะต่อเติมเพิ่มเติมอะไร ข้อไหนในชั้น กรรมาธิการ ผมจึงอยากให้ร่างพระราชบัญญัติเหล่านี้ได้เข้าสภา เพราะว่าชนเผ่าพื้นเมือง ต้องมีอำนาจต่อรองเพิ่มขึ้นครับ เรื่องนี้ผมเข้าใจว่าท่านประธานก็คงจะเห็นด้วยในหลักการ เพราะวันนี้ท่านประธานแต่งชุดหล่อมากเลยครับ ใส่ชุดอาข่ามา ก็ขอให้สภาแห่งนี้ช่วยกัน รับหลักการร่างพระราชบัญญัตินี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขออภิปรายรับร่างหลักการและเหตุผลของ ร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของ สส. ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ กับคณะ ซึ่งตัวร่างนี้เป็นร่างที่ได้มีการเสนอไม่กี่มาตราหรอกครับ แต่ว่าในแง่ของทางปฏิบัติ ของตัวพระราชบัญญัติเดิมการจัดสรรที่ดินนี้มีปัญหาเรื่องการบังคับใช้กฎหมายครับ โดยเฉพาะประเด็นของการมีอยู่ของคณะกรรมการจัดสรรที่ดินระดับจังหวัดครับ ที่ผ่านมามี ข้อร้องเรียนไปสู่ชั้นกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภค กรรมาธิการสามัญประจำสภาผู้แทนราษฎร ของเรา ซึ่งผมอยู่ในชุดกรรมาธิการชุดนี้ด้วย เราพบข้อบกพร่องของกรรมการจัดสรรที่ดิน จังหวัดที่ไปเอื้อประโยชน์กับกลุ่มเอกชน บริษัทต่าง ๆ ที่ยื่นขออนุญาตจัดสรรที่ดินขายบ้าน ขายคอนโด ท่านประธานทราบไหมครับว่ามีโครงการหนึ่งถูกเปิดโปงในชั้นกรรมาธิการว่า ท่านประกาศขายไปแล้ว ผ่านกรรมการจัดสรรที่ดินไปแล้ว ปรากฏว่าบ้านปราศจากทางเข้าที่ ประกาศขาย สุดท้ายผมต้องจี้ไปที่กรรมการจัดสรรที่ดินว่าท่านผ่านการอนุญาตจัดสรรที่ดิน มาได้อย่างไร ผลปรากฏมารุ่งขึ้นกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัดต้องรีบไปแจ้งความดำเนินคดี นี่คือผลของการปฏิบัติตามกฎหมายของกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัด ซึ่งสร้างความเดือดร้อน ให้กับผู้บริโภคชัดเจน ผมอยากให้ท่านคำนึงถึงการรับหลักการของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ สะท้อนไปถึงข้าราชการผู้ปฏิบัติโดยเฉพาะในกรมที่ดิน ซึ่งแน่นอนว่าที่ผ่านมาไม่ค่อย ประทับใจเท่าไรครับของการปฏิบัติงานของข้าราชการกรมที่ดิน วันนี้ท่านฟังผมด้วยนะครับ ผ่านท่านประธานไป ไม่ว่าจะเป็น ส.ค. ๑ บิน น.ส. ๓ ก. บิน หรือแม้กระทั่งการไปออกโฉนด บนเกาะลันตาที่ติดกับเขตอุทยานแห่งชาติ นี่ประชาชนร้องเรียนมาครับ ผมอยากให้ ท่านรัฐมนตรีชาดาซึ่งเคยตอบกระทู้ที่ผมตั้งเอาไว้ และท่านก็มาบ่นเป็นการส่วนตัวกับผมว่า ปัญหากรมที่ดินนี้แก้ยากเหลือเกิน แต่ผมเชื่อว่าความท้าทายที่ท่านเป็นรัฐมนตรีดูแล กรมที่ดินอยู่จะช่วยแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้ ซึ่งการแก้ไขตัวร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ในชั้นกรรมาธิการแน่นอนว่าหลักการรับแน่ แล้วก็เรื่องตัวบทอื่น ๆ ก็ได้คงจะได้มีการ ตั้งข้อสังเกตและก็ข้อกังวล ซึ่งข้าราชการกรมที่ดินควรจะต้องเอาไปทบทวน โดยเฉพาะใน ตำแหน่งผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัด ที่ปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็น ผู้แต่งตั้งและเอื้อให้กับพวกพ้องตนเอง ซึ่งไม่ได้รักษาผลประโยชน์กับพี่น้องประชาชนที่ไปซื้อ คอนโดมิเนียม ซื้อบ้านจัดสรรเลย ต้องฝากประเด็นนี้ทิ้งไว้ด้วยครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล สัดส่วนภาคใต้ ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ ขออภิปรายรายงานประจำปี ของสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ ปี ๒๕๖๕ ซึ่งรูปเล่มและ รายละเอียดแทบจะหาที่ติไม่ได้เลย ต้องขอชื่นชมท่าน ผอ. และท่านผู้มาชี้แจง สำหรับข้อมูล ที่ผมอภิปรายนี้เป็นทั้งความคิดเห็น เป็นคำถาม และเป็นข้อเสนอแนะ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ กับท่านมาก เพราะผมมีความเชื่อว่าประเทศไทยจะก้าวหน้าได้ต้องเอาวิทยาศาสตร์นำหน้า เพราะทุกวันนี้โลกเทคโนโลยีในต่างประเทศที่สามารถพัฒนาประเทศของเขาให้ก้าวล้ำ เป็นประเทศโลกที่ ๑ หรือสามารถเอาเทคโนโลยีต่าง ๆ มาขายยังประเทศของเราเขาก็ใช้ วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีการพัฒนาที่ก้าวล้ำทั้งนั้น เพราะฉะนั้นผมคิดว่าถ้ารัฐบาล ให้ความสำคัญกับรายงานฉบับนี้ หรือแม้กระทั่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาของท่าน งบประมาณในปีต่อไปน่าจะเพิ่มมากขึ้น และผมมีความคาดหวังว่าจำนวนสถิติของนักวิจัย ที่หายไปที่ท่านรายงานหายไป รอบหน้าคงจะมีเพิ่มมากขึ้นด้วยเหตุอะไรก็แล้วแต่ หาแรงจูงใจ หาวิธีการไม่ให้นักวิจัยไหลออกนอกประเทศครับ สำหรับรายงานของท่าน ง่าย ๆ ก็คือผมเห็นแล้วว่าท่านส่งมอบผลงานเพื่อขับเคลื่อนประเทศไทย ซึ่งท่านให้บริการ ทั้งภาครัฐ เอกชน โรงเรียนต่าง ๆ แล้วก็ชุมชน แต่ไม่มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่มีครับ มีแต่ชุมชน ผมอ่านรายงานแทบทุกหน้าเลย ไม่มีคำว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เลย ท่านประธานทราบไหมครับว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างองค์การบริหารส่วนจังหวัด มี พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๗ (๙) เขียนไว้ ชัดว่า มีอำนาจหน้าที่ในการส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีที่เหมาะสม แล้ววันนี้ผมเห็น ตัวรายงานของท่านในท้ายนะครับ ท่านบอกว่ามีคนตั้งคำถามให้ท่านประจำปี ๑๙๐ คำถาม น้อยมาก นั่นแปลว่าการสื่อสารของท่านไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือภาคประชาชน น้อยมาก ๆ จนกระทั่งแทบจะมีคำถามขึ้นมาไม่ถึง ๒๐๐ คำถาม นี่คือตัวชี้วัดว่าท่านจะต้อง เข้าไปปรับปรุงตรงนี้ ผมอยากให้ท่านสื่อสารไปที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อย่างน้อยก็คือ องค์การบริหารส่วนจังหวัดที่มีอำนาจหน้าที่ตรงนี้โดยตรง เขาจะได้เพิ่มพัฒนาบุคลากร ของเขา ปัจจุบันอาจจะมีหรือมีน้อยก็แล้วแต่ แต่ผมเชื่อว่าบุคลากรขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัด อย่างน้อย ๆ คนที่จบ ม. ๖ มา มัธยมศึกษาตอนปลายมา หลายคนจบ วิทยาศาสตร์มาแน่นอน อย่างน้อยเขาก็มีพื้นฐาน และผมเชื่อว่าถ้าท่านผลักดันตรงนี้ไปที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานเหล่านั้นก็จะเร่งพัฒนาองค์กรของเขา กำหนด บุคลากรของเขา กำหนดบทบาทหน้าที่ในแผนพัฒนาของเขาให้ชัดเจนเพื่อรองรับครับ ไม่อย่างนั้นท่านก็จะไปเน้นเอกชน ไปเน้นชุมชน ผมเห็นกลุ่มแม่บ้าน กลุ่มอะไรต่าง ๆ ผมชื่นชม นะครับ แต่ไม่มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเลย อันนี้ขอให้ท่านช่วยปรับปรุงนิดหนึ่งว่า กลุ่มเหล่านี้ท่านจะต้องเข้าไปสื่อสารด้วย ซึ่งอีกอันหนึ่งก็คือเรื่องของสื่อครับ สื่อ TikTok หรือสื่อ Social หลายอัน เวลาผมดูเทคโนโลยีของต่างชาติ เช่น ประเทศสิงคโปร์เขาเอา เทคโนโลยีของการตัดตอนยุง ยุงเป็นตัวแพร่เชื้อไข้เลือดออก ประเทศสิงคโปร์มีสื่อออกมา บอกว่าเขาสามารถที่จะไปตอนไม่ให้ยุงแพร่เชื้อได้ ก็ทำให้พวกผมสนใจขึ้นมาว่าประเทศไทย ทำได้หรือเปล่า เป็นไปได้ไหมครับเรื่องของการสื่อสารเชื่อมถึงกันระหว่างท่านกับหน่วยงาน ต่างประเทศ กับการสื่อสารของท่านผ่านสื่อ Social ที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ง่าย และ สามารถติดตามได้ ท่านประธานทราบไหมว่าปี ๒๕๖๖ มีคนไทยเป็นไข้เลือดออกตาย ๑๗๕ ราย จังหวัดกระบี่บ้านผมอยู่ในจำนวนสถิติที่ อสม. ออกมาบ่นทุกครั้งเลยครับว่า ตอนนี้มีคนเป็นไข้เลือดออกสูงที่สุดในภาคใต้ สูงที่สุดในประเทศไทยบ้างล่ะ อันนี้เป็นเรื่อง ที่น่าวิตกกังวล ของแบบนี้ครับเป็นสิ่งที่ผมอยากเสนอให้ท่านเน้นไปถึงองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น เน้นไปให้ถึงพี่น้องประชาชนที่อยู่ในระดับรากหญ้าอย่างจริง ๆ ครับ ผมคิดว่า การบริการของท่านในภาพรวมของการรายงานในต่อ ๆ ไปคงจะเห็นข้อมูลเชิงปริมาณ ของท่านที่จะเขียนในตัวนี้มากขึ้นครับ ผมเชื่อว่ามากขึ้นแน่นอนถ้าท่านทำตามคำแนะนำ ที่ผมแนะนำว่าท่านจะเชื่อมไปที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพราะว่าตัวเลขที่ท่านบอกว่า ถ่ายทอดเทคโนโลยีสู่ชุมชน ๓๗๗ ชุมชน ๔๔ จังหวัด ๙,๐๐๐ กว่าคน ตรงนี้ท่านจะต้องมี องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อบจ. ๗๖ จังหวัด แล้วก็มีประชากรที่สนใจเรื่องนี้เพิ่มขึ้นอีก แน่นอน ผมเชื่อว่าตัวเลขเหล่านี้จะเป็นตัวบ่งบอกรูปแบบการพัฒนาของสำนักงานการพัฒนา ของท่าน ขอบพระคุณครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขออภิปรายร่างพระราชบัญญัติยกเลิกคำสั่ง คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๘/๒๕๖๐ ที่มีผู้เสนอคือ สส. วรภพ จากพรรคก้าวไกล และคณะ ซึ่งการเสนอร่างพระราชบัญญัติเพื่อยกเลิกนี้เป็นที่ชัดเจนว่าการออกคำสั่งของ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เมื่อวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๐ นั้น เป็นการใช้อำนาจ เพื่อรวบมาที่ส่วนกลาง ถามว่าก่อน พลเอก ประยุทธ์ จะเซ็นใครเสนอครับ ก็ข้าราชการ ในกระทรวงมหาดไทย ข้าราชการในกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ซึ่งแน่นอนว่าข้ออ้าง ของการออกคำสั่งนี้เขียนชัดครับ ระบบอุปถัมภ์ในการสอบแข่งขัน การเลื่อนตำแหน่ง การโอนย้าย การเรียกรับผลประโยชน์มีความขัดแย้งผู้บริหารกับข้าราชการกับผู้นำชุมชน หรือว่าโอนสมัครใจไม่ได้ กล่าวอ้างไว้ครับ แต่พอถึงเวลารวบอำนาจไว้ที่ส่วนกลางและเอามา จัดสอบเอง เกิดอะไรขึ้นทราบไหมครับท่านประธาน ก็เกิดระบบกบกระโดดครับ กบสไลด์ เปิดสอบที่ส่วนกลางเกิดการทุจริต ตรวจข้อสอบผิดพลาด ประกาศรายชื่อข้าราชการไปแล้ว สุดท้ายพอมีคนร้องเรียน แล้วก็มีการตรวจสอบข้อมูลข้อเท็จจริง เกิดข้อพิพาทแล้วบรรจุ เข้าไปแล้ว บรรจุเขาไปลงในตำแหน่งแห่งที่เรียบร้อยแล้ว แต่ปรากฏว่าต้องมีการแก้ไขคำสั่ง แล้วก็ต้องมีการร้องเรียนมาที่คณะกรรมาธิการเมื่อสมัยที่แล้วครับท่านประธาน ข้อเท็จจริง เหล่านี้เป็นการกล่าวย้ำว่าการรวบอำนาจไว้ที่ส่วนกลางแล้วกล่าวอ้างว่า ถ้ามอบอำนาจไว้ที่ ท้องถิ่น ไว้ที่จังหวัดแล้วเกิดการทุจริตเป็นการกล่าวอ้างที่แย่มาก ๆ ซึ่งผมโทษใครไม่ได้ครับ ต้องโทษบรรดาข้าราชการที่อยู่ส่วนกลางนี่ละครับ ที่ไปครอบงำ ที่มองท้องถิ่นโดยไม่เคารพ ข้าราชการท้องถิ่น โดยไม่เคารพนายกผู้บริหารท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้ง ท่านประธาน อย่าลืมนะครับว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของเราไม่ได้สังกัดกระทรวงมหาดไทย ไม่ได้ สังกัดนะครับ ผมยืนยันคำนี้แน่นอนในหลักวิชาการ เพราะฉะนั้นการบอกว่าการบริหาร งานบุคคล เอาละ วันนี้มีกฎหมายมาบอกว่าการบริหารงานบุคคลนั้นจะต้องมี ก. กลาง มี ก. จังหวัด แต่ความผิดพลาดที่เกิดขึ้น คือตัวอย่างของการรวบอำนาจและทำให้การบริหาร งานบุคคลของจังหวัดของท้องถิ่นแต่ละที่ล่าช้า ผมมีตัวอย่างอีกชัดเจน ก่อนคำสั่ง คสช. มอบอำนาจให้ ก. จังหวัดไปสอบครู โรงเรียนที่จัดการศึกษา ยกตัวอย่างองค์การบริหารส่วนจังหวัดครับ ให้อำนาจแค่ไปสอบเป็นพนักงาน สอบเสร็จได้ คนเก่งมา แต่ได้แค่เป็นพนักงานจ้าง จ้างรายปี ราย ๒ ปี ราย ๔ ปี แล้วเกิดอะไรขึ้นครับ ท่านประธาน พอ สพฐ. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จัดสอบแข่งขันเขาไปสอบ แล้วก็ไปบรรจุต่อที่นั่นเป็นข้าราชการครับ ไม่ยอมให้อำนาจจังหวัด ให้ ก จังหวัดเข้าไปสอบ ข้าราชการ แต่มอบอำนาจให้เขาสอบแค่เป็นพนักงาน แล้วความยั่งยืนก็ไม่มี ผลเสียเกิดขึ้น กับอะไรรู้ไหมครับท่านประธาน นักเรียนในสถานศึกษากำลังผูกพันกับครูคนเก่ง สอบแข่งขัน กันเข้ามา สอนดี สอนเด่น ดีเก่งมากครับ แต่พอถึงเวลาเขาบอกว่าเป็นแค่พนักงานจ้าง ก็ไปสอบบรรจุกับหน่วยงานราชการส่วนภูมิภาค เกิดช่องว่างตรงนี้ขึ้นกับการบริหารราชการ ส่วนท้องถิ่น แล้วปัจจุบันก็ยังมีรูปแบบการบริหารราชการแบบนี้อยู่ของกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น ผมจึงคิดว่าการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ แล้วก็ยกเลิกคำสั่ง คสช. ผม เห็นด้วยแน่นอน ในขณะเดียวกันเราเห็นถึงข้อดีและข้อเสียของการสอบส่วนกลางครับ การสอบส่วนกลางไม่ใช่ว่าไม่มีข้อดีเลยนะครับ การสอบส่วนกลางมีข้อดีครับ เพราะจะทำให้ พวกหัวหน้าฝ่าย พวก ผอ. กองต่าง ๆ พวกรองปลัดสามารถที่จะเข้ามาสอบที่ส่วนกลาง แล้วก็ไปบรรจุตามจังหวัดต่าง ๆ และสามารถใช้บัญชีได้ทั่วประเทศ นั่นหมายความว่าคนที่ อยู่ในจังหวัดแล้วมีความรู้ความสามารถแต่เป็นหัวหน้าฝ่าย ถ้าจังหวัดจัดสอบ บางครั้ง หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นเฉพาะของตัวเองตรงนั้นเขาไม่ยอมเปิดครับ มีคนเก่งหลายคน แต่ต้องการจะเอาคนของตัวเองขึ้น ก็ถ่วงเวลาไว้ กลายเป็นว่าคนเก่งถูกแช่แข็งขึ้นบัญชีไม่ได้ ไปสอบไม่ได้ เพราะจังหวัดกั้นเอาไว้ ส่วนกลางมีส่วนดีตรงนี้ครับ ผมเห็นด้วยว่าการแบ่ง อำนาจจะต้องมีทั้งที่ส่วนกลางและที่จังหวัด ถามว่าที่จังหวัดทำอะไร ที่จังหวัดนี้รู้ปัญหาดีว่า หน่วยปฏิบัติการ พนักงานปฏิบัติการ พนักงานราชการในระดับปฏิบัติเขาขาดแคลนก็ต้อง ปล่อยให้เขาสอบครับ และเขารู้ดี เพราะฉะนั้นถ้ามาบอกว่าทุจริต อุปถัมภ์ ก็สร้างระบบ ขึ้นมาสิครับ ผมนี่เคยทำมากับมือสมัยรับราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ก็จ้าง มหาวิทยาลัยสิครับ มีมหาวิทยาลัย มีระบบการตรวจสอบการถ่วงดุล มีกรรมการดูแล ขีดวง แก้ไขปัญหาระบบการคอร์รัปชัน เคยมีข่าวใหญ่โตครับท่านประธาน เกือบ ๒๐ ปีที่แล้ว จับได้ครับ และแน่นอนว่ามีขบวนการที่มีการแอบอ้าง ผมก็อยากจะรณรงค์ไปยังพี่น้อง ประชาชนว่าวันนี้อย่ารังเกียจการเมือง อย่าดูถูกนักการเมืองท้องถิ่นที่เขามาจากการเลือกตั้ง ของพี่น้องประชาชน เพราะนั่นกำลังเข้าทางระบบการเมืองแบบเผด็จการ ถ้าเราปล่อยให้ การเมืองภาคประชาชนมีการเลือกตั้ง มีการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แน่นอนครับ ผมเชื่อว่าการพัฒนาประเทศไทย การกระจายอำนาจต้องเดินหน้าต่อไปแน่นอน เพราะฉะนั้น อยากรณรงค์กับพี่น้องประชาชนว่าอย่ารังเกียจการเมือง นักการเมืองเองทุกคนที่มาจากการ เลือกตั้งในระดับ อบต. เทศบาล อบจ. เขาคำนึงถึงเสียงประชาชนครับ วันนี้ผู้ว่าราชการ จังหวัดที่มาจากการแต่งตั้ง ผมถามหน่อยสิครับว่า เขาคำนึงถึงพี่น้องประชาชนไหมเวลาเอา ความเดือดร้อนไปที่ศาลากลาง เคยเปิดห้องศาลากลางรับเรื่องความเดือดร้อนไหม ไม่มี หรอกครับ แต่ถ้าวันนี้พี่น้องประชาชนไปที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานต่าง ๆ เหล่านั้นเขาพร้อมจะรับ เอาละครับ แม้จะบอกว่ามีศูนย์ดำรงธรรมโน่นนี่นั่นก็ตาม แต่ก็ยังมี ช่องว่างอยู่ ไม่มีหน่วยงานราชการไหนกล้าร้องเรียนผู้บังคับบัญชาของตัวเอง ผมยกตัวอย่าง หลายอย่างขึ้นมานี้เพื่อให้เห็นภาพว่าการแก้ไขกฎหมาย การยกเลิกคำสั่ง คสช. และมีการ แก้ไขกฎหมายการบริหารงานบุคคลเป็นสิ่งสำคัญ เพราะผลสุดท้ายมันจะตกผลดีผลเสียกับ พี่น้องประชาชนที่ไปขอใช้บริการสาธารณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และผมยืนยันว่า พรรคก้าวไกลที่ผมสังกัดอยู่นี้ยืนข้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาตลอด เพราะสมัยที่แล้ว ผมอยู่ในคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเรื่องการแก้ไขกฎหมายร่างพระราชบัญญัติถอดถอน ผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภาท้องถิ่น ซึ่งผมไม่เห็นด้วย ปรากฏว่ายังมีหลายคนก็ยังจะพยายามบอกว่าจะให้ถอดถอนผู้บริหารท้องถิ่น โดยมอบ อำนาจไปที่ผู้ว่าราชการจังหวัดกับนายอำเภอ ผมเลยอยากจะฝากถึงพี่น้องประชาชน ผ่านท่านประธานไปว่าจุดยืนของพวกเรายืนข้างพี่น้ององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ได้มา ประกาศหาเสียงทางนี้หรอกครับ แต่ยืนยันว่าถ้าเราคำนึงถึงพี่น้องประชาชนเป็นตัวตั้ง การบริหารงานบุคคลต้องแบ่งอำนาจให้ชัดเจนระหว่างส่วนกลางและส่วนจังหวัด ทั้ง ๒ ฝ่าย ประชาชนจะได้ประโยชน์ สุดท้ายครับท่านประธาน อีกนิดเดียวครึ่งนาที ก็อยากจะบอกว่า เมื่อเราบรรจุข้าราชการแล้วเมื่อไรรัฐบาลนี้จะได้ทบทวน หรือบรรดาข้าราชการส่วนกลาง จะได้ทบทวนสักทีครับ ข้าราชการบรรจุใหม่ลำบากมากครับ เบิกค่าเช่าบ้านไม่ได้ เมื่อไร จะแก้ระเบียบนี้ที่มันค้างคามา ๔๐-๕๐ ปีแล้ว ขอบพระคุณครับท่านประธาน
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบัน พรรคก้าวไกล ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ คนภาคใต้ ก่อนอื่นก็ต้องฟ้อง ท่านประธานคณะกรรมาธิการว่าการทำงานของเลขานุการชุดนี้มีข้อตำหนิมากมาย เพราะว่า ในคณะกรรมาธิการที่จะต้องมาชี้แจงหลายคนไม่ได้รับหนังสือครับท่านประธาน ไม่ยอม แจ้งเขา กลายเป็นว่าเขาไม่สามารถรับทราบว่าวันนี้จะมีการชี้แจงต่อสภาแห่งนี้ ต้องขอตำหนิ ท่านประธานคณะกรรมาธิการโดยตรงด้วยครับ แล้วก็คณะทำงาน โดยเฉพาะข้าราชการ ประจำด้วย สำหรับรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง การศึกษาโครงการพัฒนา โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้เชื่อมโยงการขนส่ง ระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน (โครงการแลนด์บริดจ์) ซึ่งที่เป็นรูปเล่มออกมา แล้วก็ผมฟัง ท่านประธานได้สรุปเมื่อสักครู่มันย้อนแย้งกับเอกสารที่ท่านเสนอต่อสภาครับ เพราะอย่าง คำพูดคำหนึ่งที่ท่านบอกว่า จะสามารถลดเวลาและระยะทางการขนส่งได้ แต่ในเอกสารเขียน ว่า อาจจะสามารถลดได้ แปลว่าท่านประธานคณะกรรมาธิการพยายามผลักดันเสียเหลือเกิน ว่ารายงานฉบับนี้จะมีผลดี แต่แทบจะไม่พูดถึงผลเสียของการศึกษาโครงการแลนด์บริดจ์ อันนี้เลย นั่นหมายความว่าท่านกำลังพูดไม่ตรงกับข้อเท็จจริงกับรายงานหนังสือเล่มนี้ เดี๋ยวท่านมีโอกาสแก้ตัวก็ลองตอบมานะครับ รายงานฉบับนี้เขียนบอกเหลือเกินว่าประเทศไทย อยากเป็นจุดศูนย์กลางของภูมิภาค ทั้งประตูขนส่ง แลกเปลี่ยนสินค้า อยากเป็นศูนย์กลาง การเชื่อมโยงเศรษฐกิจ ผมคิดว่าอยากเป็นศูนย์กลางการปฏิวัติปล้นอำนาจมากกว่า เพราะว่า ปฏิวัติมาหลายครั้งหลายหนเสียเหลือเกิน แล้วก็การทำโครงการนี้เกี่ยวข้องกับกระทรวง คมนาคม สนข. สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร กระทรวงคมนาคม ผลงาน ของท่านดีมากครับ ถนนพระราม ๒ สร้างมาเจ็ดชั่วโคตร ทางกระทรวงคมนาคมรับผิดชอบ ยังไม่เสร็จสักที วันนี้จะทำโครงการใหญ่ ๆ ที่ผ่านมาทำโครงการอะไรต่อครับ ที่บ้านผม เซาท์เทิร์นซีบอร์ดครับ เวนคืนที่ดิน ๓๐๐ เมตร ๒ ข้างทางจากอำเภอขนอม จังหวัด นครศรีธรรมราช ผ่านจังหวัดสุราษฎร์ธานีมาถึงจังหวัดกระบี่บ้านผม เริ่มตั้งแต่รัฐบาล สมัยก่อนยุคโน้น แล้วก็โฆษณาชวนเชื่อ ย้อนดูข้อมูลข่าวสารได้เลยครับ ประเทศไทยจะดี นักลงทุนจะมา ไม่ต่างกันเลยครับ เหมือนกับโครงการนี้พยายามจะโฆษณาเหลือเกิน แล้วก็ สุดท้ายเป็นอย่างไรครับ ร้างครับ ตอนนี้เป็นถนนเซาท์เทิร์นซีบอร์ดที่คนกระบี่ หรือว่า คนกรุงเทพฯ ที่จะลงไปจังหวัดกระบี่ใช้เส้นทางแล้วก็เชื่อมต่อที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี แล้วก็ ที่ผ่านมาเห็นไหมครับ บอกว่าจะใช้ตรงกลางให้เป็นประโยชน์ สุดท้ายครับ ขออนุญาต เอ่ยนามครับ รองประธานท่านหนึ่ง คนกระบี่บ้านผมก็ต้องไปรณรงค์ว่าตรงกลางนั้นเลยครับ ต้องให้พื้นที่เอามาใช้ประโยชน์ เสียหายนะครับ ไปเวนคืนที่ดินคนเป็นหมื่นไร่ สวนปาล์ม เยอะแยะ เสียหายครับ แล้วรอบนี้จะเวนคืนที่ดินอีก แล้วก็ไม่มีข้อมูลบอกชัดเจน แล้วใน ข้อสรุป ซ เขียนชัดนะครับ หากรัฐบาลตอบคำถามเหล่านี้ได้ชัดเจน มีคำถามเกิดขึ้น เยอะแยะในชั้นกรรมาธิการครับท่านประธาน และผู้มาชี้แจงโดยเฉพาะ สนข. ก็ตอบไม่ได้ โดยเฉพาะด้านสิ่งแวดล้อมครับ กรรมาธิการท่านหนึ่ง อาจารย์สมปรารถนา ฤทธิ์พริ้ง วันนี้ ไม่ได้รับเอกสารเรื่องนัดประชุมและมาชี้แจง ท่านจะได้พูดได้ แต่วันนี้ผมต้องมาพูดแทนท่าน เพราะท่านตั้งคำถามในชั้นกรรมาธิการ ทาง สนข. ยังตอบไม่ได้ ทางหน่วยงานราชการ ยังตอบไม่ได้ บอกว่าผลกระทบที่เคยทำที่ EEC ภาคตะวันออกเวลาถมทะเลนี่ชายหาด เสียหายหาดแสงจันทร์เสียหายเป็น ๑๐ กว่ากิโลเมตร แต่ผลการศึกษาตอนนั้นบอกเสียหาย แค่ ๔-๕ กิโลเมตรแค่นั้นเอง นี่คือการถมทะเลที่โครงการแลนด์บริดจ์นี้กำลังจะทำอยู่ ความกังวลของคนภาคใต้นี่ ไม่ใช่ว่าผมไม่อยากพัฒนาภาคใต้บ้านผมนะครับ อยากครับ แนวทางการพัฒนาภาคใต้มีเยอะแยะ เคยถามคนภาคใต้โดยตรงไหมครับว่าเขาอยากได้อะไร รองประธานคณะกรรมาธิการ บ้านผมพวกเรายังเคยพูดถึงเรื่องระบบขนส่งสาธารณะ ทางรถไฟ ระบบราง จังหวัดระนอง จังหวัดพังงา จังหวัดภูเก็ต จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดสตูลเลยครับ ทำไมรัฐบาลไม่สนใจแบบนี้ครับ จะเอาโครงการแบบนี้ แล้วท่านบอกว่า ขอบเขตการศึกษามีมิติทางกฎหมาย ติดขัดครับ ไม่ติดขัดอย่างไรครับ หน่วยงานราชการ มาตอบการประชุมชี้แจงของเรา ซึ่งรายงานฉบับนี้ทำภายใต้การประชุมเพียงแค่ ๑๐ ครั้ง ครับท่านประธาน แน่นอนครับ ไม่มีทางรอบคอบ ไม่มีทางรัดกุม ไม่มีทางละเอียดอ่อน แล้วก็ ไม่มีทางที่จะเป็นฐานที่จะให้หน่วยงานอื่นมาเอาไปเป็นข้อมูลได้แน่นอน เพราะตอบคำถาม ได้ไม่ชัดเจนครับ หน่วยงานราชการที่มาตอบเขาก็บอกชัดว่าติดขัดข้อกฎหมาย เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำ เป็นพื้นที่ป่า เป็นพื้นที่ต้นน้ำ แหล่งน้ำ เยอะแยะครับป่าไม้ และมิติด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ถูกทำลายครับ มิติความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน ขอบเขตการศึกษา ถูกมัดมือชกครับท่านประธาน กรรมาธิการไปประชุมความคิดเห็นของประชาชนที่อำเภอ หลังสวน จังหวัดชุมพร Start เริ่มการประชุมเวลา ๑๑.๔๕ นาฬิกา สนข. เปิดภาพฉายสไลด์ ติด ๆ ขัด ๆ ภาพไม่มี เสียงหาย เสียเวลาครับ มีทหาร มีตำรวจ ไปตรึงกำลังประชาชน และ บอกว่าให้ประชาชนพูดได้แค่ ๕ คน นี่หรือครับฟังความเห็น การมีส่วนร่วมภาคประชาชน ตามขอบเขตการศึกษา ล้มเหลวครับ ถัดมาจากนั้นไปไหนครับ โน่นครับ ข้ามมาอำเภอ พะโต๊ะ จังหวัดชุมพร เริ่มเวลา ๑๔.๒๕ นาฬิกา แล้วก็รีบปิดประชุม นี่การมีส่วนร่วมของ ภาคประชาชนในการทำศึกษาเรื่องนี้ล้มเหลวครับท่านประธาน ในชั้นกรรมาธิการครับ การประชุมครั้งที่ ๗ ครั้งที่ ๘ ธันวาคม เชิญผู้แทนประชาชนก็เชิญเฉพาะ อบจ. ครับ แต่ อบต. หน่วยงานเล็ก ๆ ไม่มีครับ ขาดการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน รายงานฉบับนี้ ผมคิดว่ามีข้อบกพร่องเยอะแยะมากมาย ท่านบอกว่ามติคณะรัฐมนตรี ครม. ของคุณเศรษฐา ที่รับหลักการสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ จริง ๆ แล้วยุทธศาสตร์ชาติวางภายใต้รัฐบาลที่มา จากเผด็จการ ท่านมาจากรัฐบาลพลเรือน วันนี้ไปรับลูกยุทธศาสตร์ชาติจากรัฐบาลเผด็จการ ได้อย่างไรครับ อายเขาตายเลย เสียชื่อหมดครับ แล้วก็บอกว่าจะได้เปรียบทางยุทธศาสตร์ ลดเวลา ลดระยะทางขนส่งจากเดิม ทำให้ประหยัดต้นทุนการขนส่ง รายงานมันก็ขัดแย้ง กันเองครับ ข้างต้นก็บอกแล้วว่าอาจจะ แต่บางข้อความก็บอกว่าลดต้นทุน ร่นระยะทาง ซึ่งเป็นไปไม่ได้ครับ มีอย่างนั้นที่ไหนครับ กรรมาธิการเราเวลาถามหลายอย่าง เช่น กรรมาธิการเราถามว่ามีท่อส่งน้ำมัน ทำไมบางครั้งถึงไม่มี ก็ตอบไม่ได้ครับท่านประธาน สมาคมเจ้าของเรือที่มาชี้แจงในชั้นกรรมาธิการ ผมตั้งคำถามเดียวกับท่านบอกว่าสมาคม เจ้าของเรือในประเทศไทยเคยพูดถึงหรือเรียกร้องโครงการแลนด์บริดจ์นี้ไหม เขาตอบว่า อย่างไรท่านประธาน เขาบอกว่าไม่เคยมีการพูดถึงเลย โครงการเซาท์เทิร์นซีบอร์ดที่ผมบอก บ้านผมตรงกลางเดี๋ยวนี้ใช้เลี้ยงวัวครับ มีแค่รถวิ่ง แล้วบอกว่าทำแล้วจะดึงดูดนักลงทุน โฆษณาสวยหรู ออก Roadshow เหมือนข่าวการพยายามทำคลองไทย คลองจีนเปี๊ยบเลย ท่านประธานครับ เรื่องแบบนี้จะดีหมดได้อย่างไรครับ ท่านพัฒนาบนคราบน้ำตา ความเดือดร้อนของประชาชนที่อำเภอพะโต๊ะ คนต้องพลัดที่นาคาที่อยู่ ท่านจะเรียกร้อง ให้เขาเสียสละ ภาคใต้มีฐานเศรษฐกิจ ฐานทรัพยากรป่าไม้ ป่าโกงกาง ต้นน้ำ ทะเล หาดทราย สัตว์น้ำ วิถีชีวิตประมงนะครับ ผมเรียกร้องให้นักวิชาการ ข้าราชการส่วนกลาง ข้าราชการดี ๆ มืออาชีพออกมาพูดความจริง โครงการนี้ การศึกษานี้ คนที่ได้รับผลประโยชน์ ก็คือบริษัทที่ปรึกษาของ สนข. ได้เงินครับ มันก็ดีหมดสิครับ วันนี้ลองตอบหน่อยว่าท่าน ได้ว่าจ้างที่ปรึกษาเป็นอย่างไร แล้วท่านบอกว่าจะให้ความสุขกับชุมชน เมื่อสักครู่ ท่านประธานบอก ชุมชนเขามีความสุขอย่างไรครับ เขามาตั้งคำถามท่านยังตอบไม่ได้เลย มะทมมาจากระนอง มาตั้งคำถาม แล้วประเด็นการแก้ไขปัญหาที่ระนองนะครับ เรื่องเล็ก ๆ รัฐบาลยังแสดงฝีมือไม่ได้เลยครับ ครม. ไปประชุมที่ระนองยังแก้ปัญหาเรื่องสะพาน ข้ามคลองบ้านมอแกนไม่ได้เลย สุดท้ายฝรั่งต้องไปสร้างสะพานให้เด็ก ๆ ที่เดิมว่ายน้ำข้าม คลองกลับบ้าน ฝรั่งออกเงิน รัฐบาลเป็น ครม. ไปประชุมแท้ ๆ เขยคนระนองไปประชุมที่ ระนองยังแก้ปัญหาไม่ได้ น่าอายครับ นี่จะไปทำโครงการใหญ่ ๆ ไม่ไหวหรอกครับ รายงาน ฉบับนี้บอกว่าจะต้องออกกฎหมายพิเศษ SEC อันนี้ก็สอดคล้องของ ประยุทธ์ จันทร์โอชา อีกแล้ว ตกลงนี่ท่านรับลูกหมดเลยหรือครับ รัฐบาลเผด็จการนี่ท่านรับลูกหมดเลยหรือครับ ท่านไม่คิดจะทบทวนอะไรเลยหรือครับ ผมเชื่อว่าเรื่องป่าต้นน้ำที่หายไป พี่น้องประชาชนวันนี้ เขาเรียกร้องว่าวันนี้ค่าเวนคืนในทะเลพี่น้องชาวประมงเขาบอกว่าท่านสามารถให้ได้ไหมละ ๒,๐๐๐ บาทต่อวันในระยะร้อยปี ที่อำเภอพะโต๊ะ จังหวัดชุมพร เขาขอ ๑๐ ล้านบาท เขาขอ ไร่ละ ๑๐ ล้านบาท ขอร้อยปีท่านให้เขาได้ไหม สวนทุเรียนเขามีมากมายขนาดไหน ความมั่นคงทางพลังงานท่อน้ำมัน เดี๋ยวนี้เขาไปถึงไหนแล้วครับ การเปลี่ยนแปลงเชิง โครงสร้างพลังงาน เขาใช้พลังงานสะอาด ท่านยังวางท่อหรือไม่วางท่อก็ยังตอบไม่ชัดเลยครับ เพราะฉะนั้นในรายงานฉบับนี้ผมบอกตรง ๆ รับไม่ได้ครับ ไม่มีจำนวนประชาชนที่ถูกเวนคืน ไม่มีตัวเลขที่ดินจำนวนเท่าไร ไม่มี คนไทยพลัดถิ่นที่ไม่ได้บัตรประชาชนที่จังหวัดระนอง อีกเยอะครับปัญหาเล็ก ๆ ยังแก้ไม่เป็น ยังแก้ไม่ได้เลย น่าอายครับ ประเทศไทยบอกจะเอา โครงการ Megaproject อย่างโน้นอย่างนี้ อดีตรัฐมนตรีอยู่ในชั้นกรรมาธิการนะครับ คุณชาติดีก็บอกช่วยมองข้ามประเด็นเล็ก ๆ น้อย ๆ อย่าเอาเรื่องเล็ก ๆ มาพูด นี่ประเด็นเล็ก ได้อย่างไรครับวิถีชีวิตชาวบ้านที่เขาต้องสูญเสียที่ดินทำกิน ใช้ไม่ได้ครับแบบนี้ ไม่มีรายชื่อ ของประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการทำประมง ซึ่งนายกรัฐมนตรีเศรษฐาบอกว่าจะดูแล ประชาชนทุกคน นี่นายกรัฐมนตรีพูดนะครับ ถ้าทุกคนจริงเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้องครับ เพราะในหลักธรรมะ ความถูกต้องคือเป็นเป็นประโยชน์กับทุกคนและไม่เป็นโทษกับทุกฝ่าย ไปทบทวนดู ถ้าท่านบอกว่าท่านเป็นชาวพุทธจริง ที่อำเภอหลังสวนที่ผมบอกครับ ชาวบ้าน ออกมาคัดค้าน ในรายงานก็บอกว่าประชาชนทั้งหมดของจังหวัดชุมพรไม่คัดค้าน เขียนมาได้ รายงานฉบับนี้ ไม่น่าเชื่อนะครับ ฐานทรัพยากรต่าง ๆ ในพื้นที่ สวนผลไม้ต่าง ๆ ต้องถูก ทำลาย ผมคิดว่าเรื่องนี้การพัฒนาภาคใต้ผมสนับสนุนครับ เรามีฐานทรัพยากรเยอะแยะ วันนี้เรามีนิคมอุตสาหกรรมสงขลายังใช้ประโยชน์ได้ไม่เต็มที่ เรามีท่าเรือที่ชุมพร เรามีท่าเรือ ที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ท่าเรือน้ำลึกที่จังหวัดกระบี่เคยสร้างมาแล้ว และเป็นอย่างไร ร้างครับ สุดท้ายเอาให้ อบจ. กระบี่ดูแลให้เป็นท่าเทียบเรือประมงให้เขาเช่า โครงการที่คิด มาจากส่วนกลางทั้งนั้นเอาไปยัดเยียดให้ประชาชนในพื้นที่ ข้าราชการส่วนกลางเก่ง มาจากไหนครับ วันนี้มีรายงานเดิม ๆ เรื่องโครงการแลนด์บริดจ์ ไม่ว่าจากจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย หรือ TDRI หรือหลายหน่วยงาน แม้กระทั่งนักวิชาการที่มาออกสื่อครับ ผมอยากให้ท่านแสดงเจตนารมณ์ออกมาจริง ๆ ครับ ผมไม่รับรายงานฉบับนี้ครับ ท่านประธาน ขออภัยที่อภิปรายเกินเวลาที่ขอไว้ แต่ผมคิดว่าเรื่องนี้จะเป็นประโยชน์และ ช่วยตอบคำถามผมด้วย ผมไม่รับรายงานฉบับนี้ครับ
ขอบคุณท่านประธาน ที่ชี้แจงครับ ประเด็นก็คือว่าท่านไม่ได้แจ้งล่วงหน้าในเวลาอันเหมาะสม เหมาะควรด้วย ซึ่งท่านบอกว่าใน LINE นี้แจ้งจริง แต่กลายเป็นว่าแจ้งในระยะเวลาที่กะทันหัน และหนังสือ ก็ไม่ถึงกรรมาธิการท่านอื่นครับ ผมยืนยันว่าอุปสรรคนี้ทำให้การค้นหาความจริงของรายงาน ฉบับนี้บกพร่อง ขอตำหนิอีกครั้งครับท่านประธาน
ไม่ได้ตอบโต้อะไรครับ เพียงแต่ว่าสิ่งที่ผมพูดและที่ผมอ้างถึงว่าเป็นเรื่องของมติ ครม. ปี ๒๕๖๑ นั่นหมายความว่า เป็นยุคของรัฐบาลที่มาจากเผด็จการแน่นอน ผมพูดข้อเท็จจริง ประชาชนฟังอยู่ เขาคง ไม่เข้าใจผิดเหมือนที่ท่านกรรมาธิการชี้แจงครับ
ท่านประธานครับ
อย่างนั้นผมประท้วง ท่านประธานครับ
ผมประท้วงท่านประธาน ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ข้อ ๙ ท่านประธานไม่ได้ทักท้วงกรรมาธิการ ที่ลุกขึ้นพูดคำว่า การอภิปรายของพวกผมเป็นการใช้คำถากถาง ซึ่งเรื่องนี้ผมรับไม่ได้ ท่านพูดคำว่า ถากถาง ผมให้ท่านประธานวินิจฉัยว่าไม่สุภาพหรือเปล่า และผมขออนุญาตให้ ท่านถอนครับ
กราบเรียนท่านประธาน ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เนื่องจากว่าท่านกรรมาธิการได้มาชี้แจง ซึ่งยังมีอีกหลายคำถามที่ท่านก็ไม่ได้ตอบ เช่น ผมถามว่ามีรายชื่อประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการทำประมงหรือไม่ อะไร อย่างไร ท่านก็ไม่ได้ตอบ ก็ไม่เป็นอะไรเพราะว่าเราประหยัดเวลาสภา แล้วก็ท่านคงจะหาตัวเลข มาตอบผมไม่ได้ด้วย แล้วก็ขอใช้สิทธิพาดพิงว่าเมื่อสักครู่ท่านกรรมาธิการท่านหนึ่ง ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านทันตแพทย์หญิงศรีญาดาท่านได้ลุกขึ้นอภิปรายชี้แจงว่าการทำ ท่าเรือไม่มีผลกระทบกับชาวสวนทุเรียนอำเภอพะโต๊ะ ก็จริงครับ สวนทุเรียนไม่ได้อยู่ในทะเล แต่ถนนมันกระทบกับสวนทุเรียนเขาครับ เพราะฉะนั้นในการชี้แจงของท่านไม่น่า ตรงประเด็น แล้วก็ไม่น่าจะโดนใจของคนที่รับฟังข้อมูล โดยเฉพาะที่อำเภอพะโต๊ะ จังหวัด ชุมพรด้วยครับ ขอบคุณครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีต พรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ภูมิลำเนาจังหวัดกระบี่ครับ ขออภิปรายญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหา การเข้าถึงสิทธิตามรัฐธรรมนูญด้านการพัฒนาสาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐานของ ชุมชนท้องถิ่นในเขตป่าสงวนแห่งชาติและป่าอนุรักษ์ ซึ่ง สส. มานพ คีรีภูวดล เป็นผู้เสนอ รวมทั้งท่าน สส. สาธิต ทวีผล จากพรรคก้าวไกล เป็นผู้เสนอ ญัตตินี้มีความสำคัญมากครับ ท่านประธาน เพราะว่าเป็นปัญหาความเรื้อรังของการขอใช้พื้นที่ในเขตป่าตาม พ.ร.บ. ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ร.บ. ป่าไม้ พ.ร.บ. บริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ซึ่งบ้านผม มันเกี่ยวข้องกับป่าชายเลนด้วย ไม่ใช่ป่าไม้บนภูเขา บนดอย หรือว่าเป็นพื้นที่ราบทั่วไป ในเขตเหล่านั้น ในเขตอุทยานเอย เขตพื้นที่ป่าไม้เอย ในพื้นที่จังหวัดกระบี่หรือภาคใต้ หลายจังหวัดมีการขอใช้โดยเอกชนมาแล้วครับ แล้วก็การอนุญาตโดยกรมป่าไม้ให้เช่าพื้นที่ เป็นหลักหมื่นไร่ก็ยังมีนะครับ ที่จังหวัดกระบี่ จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดตรัง จังหวัดชุมพร เขาทำอะไรครับ ปลูกปาล์มครับ แล้วได้สัมปทานสัญญาเช่าจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมหรือกรมป่าไม้ในอดีตเป็น ๒๐-๓๐ ปีครับ เอกชนเหล่านั้นสร้างเนื้อสร้างตัว จากการเช่าเป็นบริษัทหรือเป็นรูปแบบการจดทะเบียนนิติบุคคลเล็ก ๆ จนกระทั่งสร้าง ความร่ำรวยเป็นบริษัทจดทะเบียนมหาชนเข้าในตลาดหลักทรัพย์ สร้างความร่ำรวย เอกชน เหล่านั้นสามารถใช้พื้นที่ป่าได้ครับ แถมเวลาหมดสัญญาสัมปทานก็ได้สิทธิตามระเบียบของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอีกด้วยว่าถ้าทำถูกต้องได้สิทธิต่อ และตอนนี้ ก็ยังมีความพยายามอย่างต่อเนื่อง ผมอยากจะฝากท่านประธานไปถึงสำนักจัดการทรัพยากร ป่าไม้ เขตที่ ๑๒ สาขากระบี่ที่ดูแลเรื่องนี้ ณ ขณะนี้มีความพยายามเสียเหลือเกินในพื้นที่ ที่หมดสัญญาสัมปทานไปแล้วแต่ก็พยายามจะอยู่อาศัยต่อ ยึดพื้นที่และเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ ในเขตพื้นที่ของตัวเองที่เคยเช่าอยู่ และมีความขัดแย้งกับประชาชนในพื้นที่ ผมเปรียบเทียบ เหล่านี้เพื่อให้ท่านประธานได้เห็นว่าพวกบริษัทเอกชนสามารถได้ใช้พื้นที่ป่าสงวน ได้ใช้พื้นที่ป่า ได้ใช้พื้นที่ป่าโกงกางสบาย ๆ แต่เวลาเอกชนอื่น ภาคประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เวลาจะไปขอใช้ประโยชน์เพื่อทำหน้าที่ของตนเอง ยกตัวอย่างง่าย ๆ ในอดีตที่ผ่านมา ที่อำเภอเกาะลันตา จังหวัดกระบี่บ้านผมมีเส้นถนนอยู่ในเขตครับ ที่ทำสะพานข้ามไป เกาะลันตานั่นละครับ ปรากฏว่าอยู่ในเขตป่า แต่ไม่สามารถที่จะไปลาดยางในระยะทางแค่ ๒ กิโลเมตรตอนนั้นได้ ต้องอาศัยถึงนายกรัฐมนตรีซึ่งเดินทางไปราชการที่จังหวัดกระบี่ แล้วก็มี การประชุมแล้วก็สั่งฟันธงว่าลาดยางได้ นั่นหมายความว่าอุปสรรคของการใช้ดุลยพินิจของ คนในพื้นที่โดยเฉพาะข้าราชการส่วนภูมิภาคเกรงกลัวอะไรกันนักหนา เวลาของเอกชนอื่น ๆ ที่เขาร่ำรวยอนุญาต อนุมัติกันรวดเร็ว จะขออนุญาตสร้างท่าเรือในเขตป่า จะขออนุญาต ทำถนน ทำได้ครับในเขตอุทยาน ผมไปร้องเรียนหลายพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นที่เขตอุทยานคลองสน ใกล้ ๆ อุทยานแห่งชาติหาดนพรัตน์ธารา-หมู่เกาะพีพี ตำบลอ่าวนาง ณ วันนี้เจ้าของเรื่อง ยังไม่สามารถที่จะไปติดตามได้เลยครับ แล้วล่าสุดพี่น้องชาวบ้านส่ง LINE มาบอกผมว่ามี การบุกรุกในเขตพื้นที่ป่าอำเภอเกาะลันตา ติดกับเขตอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะลันตา อยู่ในเขตป่าสงวนชัด ๆ เกิดอะไรขึ้นครับ ทำไมเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ดำเนินงาน ไม่เข้าไป ปกป้องรักษาทรัพยากรธรรมชาติ แต่กรณีนายทุนใหญ่ก็ปล่อยเลยตามเลยกันไป แต่กรณีของ ชาวบ้านนี่ เปล่า ไม่มีทางครับ ยากมาก ยังมีอีกหลายเคส ไม่ว่าจะเป็นเคสการบุกรุกทำสนาม กอล์ฟที่ตำบลกระบี่น้อย อำเภอเมือง จังหวัดกระบี่ เจ้าหน้าที่รัฐก็ไม่จัดการเต็มที่ ผสมโรงกับ หน่วยงานของกระทรวงมหาดไทย เผลอ ๆ ไปออกโฉนดทับที่ของป่าสงวนได้ด้วย เรื่องแบบนี้ รัฐบาลต้องให้ความสนใจและให้นโยบายอย่างจริงจัง ไม่ว่ากระทรวงมหาดไทย กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพราะมันมีความเหลื่อมล้ำอยู่ และเมื่อสักครู่ผมได้ยินว่า รัฐบาลมีแนวทางที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ และผมก็ยังกังวลว่าจะเป็นช่องว่างอาศัยให้ท่านรัฐมนตรี โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านพัชรวาท วงษ์สุวรรณ ผมอยากให้ท่าน ระมัดระวังว่าข้าราชการมีโอกาสที่จะเสนอต้มท่านได้ เพราะเขาจะอาศัยช่องนี้ให้เอกชน ได้เช่าสัญญาที่หมดสัมปทานต่อหลักพันไร่ หมื่นไร่ แต่ในขณะที่พี่น้องประชาชนจะเข้าไปใช้ พื้นที่ตาม พ.ร.บ. ป่าชุมชนก็ตาม ทำยากเหลือเกินครับ นี่คือความเหลื่อมล้ำที่เกิดขึ้น หรือแม้กระทั่งที่สะพานข้ามคลองที่จังหวัดระนองที่วันนี้มีการพูดถึงหลายครั้ง ที่หมู่บ้าน มอแกนก็เช่นเดียวกันครับ ทำไมอนุญาตกันยากเหลือเกิน ทั้ง ๆ ที่ไปก่อสร้างค้างคาเอาไว้ และล่าสุดสะพานท่าเรือที่เกาะกำนุ้ย อำเภอเกาะลันตา มีการอนุญาตให้สร้างได้ สร้างสะพาน ให้เอกชนรายเดียวใช้ได้ แต่เวลาชาวบ้าน ชาวประมงพื้นบ้านขอใช้พื้นที่ป่าทำสะพาน ให้ประมงพื้นบ้านให้เรือลำเล็ก ๆ ได้เข้าจอดขนถ่ายกุ้ง หอย ปู ปลา ทำไม่ได้ครับ ข้าราชการ ภูมิภาคเขาถือกฎหมายเป็นใหญ่เสียเหลือเกิน แต่ในขณะกับเอกชนที่ร่ำรวยก็ให้ความสำคัญ กับเอกชนที่ร่ำรวยมากกว่าชาวบ้าน ท่านประธานครับ ขณะนี้ผมคิดว่าเรามาไกลถึงขนาดที่ ภาคประชาชนมีความเข้มแข็ง ภาคประชาชนโดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เขา อยากจะพัฒนาพื้นที่ของเขาเอง และอยู่ในพื้นที่เขตป่าเหมือนที่ท่าน สส. มานพของผม ได้อภิปรายไปแล้วว่าเราไม่สามารถที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิต ทั้ง ๆ ที่อยู่ในหมู่บ้าน ทั้ง ๆ ที่อยู่ ในเขตป่าแล้วก็ไปประกาศทับที่ที่ชาวบ้านอยู่เดิม ไม่ว่าจะเป็นที่บ้านผมครับ ยกตัวอย่างอีก เคสหนึ่ง ไม่ว่าจะเป็นที่เกาะลันตา เกาะศรีบอยา เกาะปู เกาะจำ พี่น้องประชาชนถือ น.ส. ๓ ถือ ส.ค. แต่เวลาไปขอออกโฉนดไม่ได้ครับ แต่นายทุนไปดูเลยวันนี้ ออกโฉนดสร้างโรงแรม สร้างที่พักได้สบาย ๆ ครับท่านประธาน เรื่องนี้คือความเหลื่อมล้ำที่อยากจะอภิปรายทิ้งไว้ว่า กรรมาธิการหรือกรรมาธิการวิสามัญที่จะจัดตั้งขึ้นมาครั้งนี้ผมคิดว่าอย่าผลักภาระไปให้ กรรมาธิการสามัญการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเลยครับ งานเขาเยอะ อยู่แล้ว ถ้าได้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะผมคิดว่าเราจะแก้ไขปัญหาให้ พี่น้องประชาชนได้ นี่หลักคิดแบบ Win Win นะครับ รัฐบาลได้หน้า ฝ่ายค้านเสนอปัญหาเข้าไป พี่น้องประชาชนได้รับผลประโยชน์ แต่ถ้ารัฐบาลยังนิ่งเฉย เพิกเฉย หรือปล่อยให้เอกชน อาศัยช่องว่างเอาเปรียบชาวบ้านต่อ ผมรับไม่ได้ ผมคิดว่ารัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลนี้ คงจะได้ยินการอภิปรายของพวกเราครับ ขอบพระคุณครับ
ไม่ประท้วงครับ แต่ว่า ขออนุญาตหารือท่านประธานนิดเดียว เพราะว่าเราอยู่ในข้อบังคับการประชุม แล้วผม เข้าใจว่าผู้ตั้งกระทู้อาจจะไม่ได้อ่านข้อบังคับ ข้อ ๑๕๒ การตั้งกระทู้ถามเขียนบอกชัดเจนว่า ไม่มีลักษณะให้ฟุ่มเฟือย วนเวียน ซ้ำซาก หรือมีลักษณะการอภิปราย ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ ท่านก็สารภาพแล้วว่า ท่านอภิปรายผิดข้อบังคับครับท่านประธาน ผมทบทวนเฉย ๆ ครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรค อนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ผมเข้าใจว่ามีการปิดการลงชื่อแล้ว แต่ว่าที่ผ่านมาเคยมี คนมาขอต่อหลังจากปิดแล้ว แล้วท่านประธานจะอนุญาตให้อภิปราย ผมจึงขออนุญาต ใช้สิทธิไม่เกิน ๗ นาทีครับท่านประธาน ขออภิปรายรายงานนิดเดียวครับท่านประธาน เพื่อเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนครับ
ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน รายงานฉบับนี้เป็นรายงานที่เป็นประธานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติคนเก่า คือท่านรัฐมนตรีอนุทิน แต่ผมคิดว่าปัจจุบันนี้เราเปลี่ยนรัฐมนตรีแล้ว ผมก็ยังมีความคาดหวัง ในคณะทำงานของคณะกรรมการต่าง ๆ ของคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ทุกท่าน โดยเฉพาะอำนาจหน้าที่ที่เขียนไว้ชัดเจนเรื่องกำหนดมาตรฐานต่าง ๆ ควบคุม คุณภาพ ซึ่งที่ผ่านมาหลายจังหวัดหมอไม่พอ รอคิวนาน พยาบาลน้อย ด้อยเครื่องมือ ผู้ป่วย ต้องไปหาซื้อบริการข้างนอกเอาเอง วงเล็บว่าถ้ามีกำลังนะครับ นั่นหมายความว่าเราพึ่งพิง หน่วยงานของรัฐไม่ได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ หลายพื้นที่ครับ จังหวัดกระบี่ของผม กระทั่งผมเคย ร้องเรียนขอเครื่อง MRI ที่จังหวัดกระบี่ให้โรงพยาบาลกระบี่ ปัจจุบันมีแล้วนะครับ หลังจาก ที่ผมออกมาต่อสู้เรียกร้อง หรือแม้กระทั่งออกมาบอกว่าเตียงคนป่วยไม่เพียงพอ แม้ว่า จะพยายามของบประมาณผ่านตามระบบฟังก์ชัน ผ่านเขต ๑๑ ผ่านปลัดกระทรวง ผ่านสำนักงบประมาณขึ้นมา แต่สุดท้ายผมไม่เข้าใจว่าระบบราชการ โดยเฉพาะสำนัก งบประมาณไม่ค่อยเห็นความสำคัญ เกี่ยวกับเรื่องของการให้บริการสุขภาพของพี่น้อง ประชาชนมากไปกว่าการอนุมัติงบประมาณซื้อเรือดำน้ำหรืออย่างไร หรือแม้กระทั่งซื้ออาวุธ ของทหาร
ท่านประธานครับ ทำไมถึงมีข่าวล่าสุดว่าขาดอัตราบุคลากรอย่างพยาบาล ทั้ง ๆ ที่คณะพยาบาลศาสตร์มีแทบจะทุกมหาวิทยาลัย และแต่ละปีมีคนจบคณะนี้ออกมา เยอะมาก แต่ไม่มีอัตราบรรจุ ในระบบราชการไม่มีอัตราบรรจุ วันนี้ท่านเลขาธิการสำนักงาน หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ผมคิดว่าท่านรู้ประเด็นเรื่องนี้ดี ปัญหาอุปสรรคไม่ว่าจะเกิดจาก ก.พ. กีดกัน หรือว่าแม้กระทั่งอยู่ภายในของท่านเองที่มองไม่เห็นปัญหา ผมคิดว่าเรื่องนี้ ปฏิเสธไม่ได้ครับว่ามีบุคลากรที่จบด้านนี้มา เภสัชจบเยอะ พยาบาลจบออกมา วิทยาศาสตร์ การแพทย์จบออกมา เทคนิคการแพทย์จบออกมา แต่ไม่มีอัตราบรรจุครับ เขาเลยต้องไหลไป อยู่นอกระบบราชการ ท่านต้องแก้ตรงนี้ก่อนครับ ผมมาสะท้อนปัญหาให้ท่าน เรื่องแบบนี้เป็นเรื่องที่รอไม่ได้ครับ และบุคลากรทางการแพทย์ ทุกสาขาถูกทำงานในระบบที่เพิ่มชั่วโมงทำงานเกินกว่าปกติ เรื่องนี้ยืนยันชัดเจนตั้งแต่ สมัยที่แล้ว มีบุคลากรทางการแพทย์มายื่นหนังสือที่สภาแห่งนี้ ช่วงนี้สภาชุดนี้ก็มีเหมือนกัน พูดในชั้นกรรมาธิการ พยายามผลักดันกันเหลือเกิน แต่ประธานกรรมาธิการการสาธารณสุข จะปิดกั้นอะไรกันนักหนาเวลาจะพูดถึงปัญหาด้านสาธารณสุข อันนี้สะท้อนไปถึงประธาน กรรมาธิการการสาธารณสุขด้วยนะครับ ไม่ต้องปกป้องรัฐมนตรีครับ สส. เรามาช่วยกัน แก้ปัญหา ท่านต้องฟังปัญหาและช่วยกันแก้ครับ หลายวันก่อนผมเจอท่านรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านนายแพทย์ชลน่านก็มีความหวังว่าโอกาสที่จะได้ งบประมาณไปในหลายพื้นที่ ในภาคใต้บ้านผมที่จังหวัดกระบี่ ที่จังหวัดระนอง ที่จังหวัดพังงา หลายพื้นที่ขาดแน่นอนครับ เครื่องไม้เครื่องมือ ที่จอดรถหลายโรงพยาบาลไม่มีครับ กลายเป็นว่าบริษัทเอกชนหรือเอกชนที่อยู่ข้าง ๆ โรงพยาบาลสามารถที่จะเปิดพื้นที่ เช่าที่จอดรถ เก็บค่าที่จอดรถ แล้วก็ไปใช้บริการโรงพยาบาล แต่เวลาได้งบประมาณไปสร้าง อะไรรู้ไหม แน่นอนครับดูแลบุคลากร สร้างที่พักให้แพทย์ พยาบาล สร้างแฟลต แต่ปรากฏว่า ไม่ได้ดูแลลำดับความสำคัญของผู้ป่วยเลยครับ สร้างตึกเพิ่มมาได้ก็จริง แต่เตียงผู้ป่วย ไม่ได้เพิ่มขึ้นครับ นี่คือสิ่งที่ต้องมีการทบทวนและแก้ปัญหาครับท่านประธาน
ผมจึงอยากให้รายงานฉบับนี้ แล้วก็การอภิปรายของผมและเพื่อน ๆ สส. ได้สะท้อนให้เห็นปัญหาของท่าน ผมให้กำลังใจครับว่าบุคลากรด้านสาธารณสุขแบกภาระ เยอะมาก แบกภาระการดูแลพี่น้องประชาชนซึ่งเพิ่มขึ้นทุกปี รพ.สต. ตอนนี้ก็โอนไปอยู่ อบจ. กระบี่ ก็เจอปัญหา ท่านประธานครับเจอปัญหาแน่นอน เพราะว่าไปปิดกั้นเขา ไม่ยอมถ่ายโอนงบประมาณต่อให้เขา บุคลากรที่เขาให้ไปเขาก็เลยไม่มีความมั่นใจ แต่ทั้ง ๆ ที่ ผอ. รพ.สต. เดิมติดซี ๗ นะครับ บางคนติดซี ๗ อยู่เป็น ๑๐ ปี แต่พอย้ายไปอยู่ อบจ. ขยับเป็นซี ๘ ตอนนี้สอบแล้วนะครับ เห็นผลดีไหมครับ มีการเลื่อนไหลไปอยู่ท้องถิ่น อย่าดูถูกท้องถิ่นครับ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเขาก็พร้อมดูแลบุคลากร พร้อมให้กำลังใจ และพร้อมสนับสนุนงบประมาณ ที่สำคัญถ้ารัฐบาลจริงใจเรื่องการกระจายอำนาจ ให้งบประมาณตาม พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ ผมคิดว่าท้องถิ่นสามารถดูแลบุคลากรด้านสาธารณสุขได้ครอบคลุมทั่วถึง มันก็จะ ส่งผลกระทบกับพี่น้องประชาชนที่ไปขอใช้บริการในพื้นที่ของเขาครับท่านประธาน ก็ฝากไว้ด้วยนะครับว่าบุคลากรด้านสาธารณสุขมีความสำคัญ ให้กำลังใจครับ แล้วที่ผ่านมา ก็ต้องชื่นชมครับ เจอปัญหาวันนี้ท่านก็ต้องแก้นะครับ ฝากให้ถึงท่านรัฐมนตรีคนปัจจุบัน ด้วยครับว่า ท่านต้องทำได้ดีกว่ารัฐมนตรีคนก่อนครับ ขอบคุณครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขอใช้สิทธิอภิปรายปิดญัตติของท่าน สส. มานพ คีรีภูวดล ซึ่งได้มอบหมายให้กระผมได้อภิปรายปิดญัตติ ขอให้สภาตั้งกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาการเข้าถึงสิทธิตามรัฐธรรมนูญด้านการพัฒนา สาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐานของชุมชนท้องถิ่นในเขตป่าสงวนแห่งชาติและป่าอนุรักษ์ ซึ่งญัตตินี้มีพี่น้อง สส. รวมทั้งพี่น้องประชาชนทั้งบนเขา บนดอย บนเกาะ ภูเขาต่าง ๆ แล้วก็เกี่ยวข้องกับพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ ชนเผ่าพื้นเมือง ชาวเล ชาวมอแกน ชาวอูรักลาโวยจ ซึ่งผมคิดว่าเรื่องนี้สั้น ๆ ง่ายนิดเดียวครับ เราอภิปรายกันมา ๒ อาทิตย์ ปัญหาเกิดจาก การรวมศูนย์อำนาจ คือรัฐรวมศูนย์ราชการ แล้ววันนี้ผมยืนยันว่า อบต. เทศบาล หรือ อบจ. มีความเข้าใจในความต้องการของพี่น้องประชาชน ในการแก้ไขปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน ที่จะไปทำถนน เดินสายไฟฟ้าในเขตป่า เพื่ออำนวยความสะดวกกับพี่น้องประชาชน ซึ่งแน่นอนว่าในหลายพื้นที่มีหน่วยราชการไปตั้งอยู่ รัฐยอมรับความเป็นหน่วยงานต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นสถานีอนามัย หรือ รพ.สต. มีโรงเรียน มีสถานีตำรวจอยู่ในเขตป่าครับ แต่เวลา อบต. หรือพื้นที่ท้องถิ่นต่าง ๆ เขาจะเข้าไปพัฒนาตั้งงบประมาณ กลับติดโครงสร้างระเบียบ ของกรมต่าง ๆ ในกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เรื่องนี้ง่ายนิดเดียวครับ บางอย่างแก้ระเบียบก็ได้ครับ อำนาจรัฐมนตรี แค่ประชุมสั่งการ ผมก็ต้องบอกไปถึงท่านรัฐมนตรีพัชรวาท วงษ์สุวรรณ ครับ วันนี้ประชุม ข้าราชการกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช มอบนโยบาย ๔ ด้าน ยินดีครับ ทำงานมา ๕ เดือน เพิ่งจะมอบนโยบายกับอธิบดีบางกรม ผมก็อยากให้ท่านใช้ความกล้าหาญ เรื่องแบบนี้แก้ไขปัญหาโดยรัฐมนตรีสั่งการก็ได้ แต่วันนี้เอาล่ะ เสนอญัตติเพื่อจะให้มัน มีข้อมูลที่มากมาย มีความกระจ่าง มีข้อมูลที่เป็นละเอียดถี่ถ้วน ผมก็อยากให้ตั้งญัตติ แต่ถ้ารัฐบาลบอกว่าจะส่งเรื่องนี้ไปให้กรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่องนี้เข้ามาพิจารณาผมก็คิดว่ามันก็เป็นอีก ๑ ภารกิจ ที่กรรมาธิการสามัญจะสามารถ ดำเนินการได้ ก็เช่นเดียวกันผมจึงอยากวิงวอนว่าญัตติเรื่องนี้เป็นสิ่งสำคัญและต้องเร่ง ดำเนินการแก้ไข เพราะปัญหาที่พวกเราพูดกันมาทั้ง ๒ อาทิตย์ ทั้ง สส. รัฐบาล ฝ่ายค้าน พูดกันมานี้มันหมักหมม มันสะสมกันมากว่า ๔๐-๕๐ ปีมาแล้ว แล้วพี่น้องประชาชนที่อยู่ ในพื้นที่ต่าง ๆ เขาประสบปัญหาทั้งการเดินทาง ทั้งการใช้ชีวิต คุณภาพชีวิต มากมาย หลายอย่างครับ
ผมจึงคิดว่าญัตติวันนี้มีความสำคัญแน่นอน แล้วก็ต้องอภิปรายบอกว่าวิธีคิด ของข้าราชการที่รวมศูนย์เหล่านี้ล่ะครับ ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ต่าง ๆ ที่ผมเคยยกตัวอย่างอภิปราย ทำไมเวลาเอกชนได้ใช้สิทธิในพื้นที่เขตป่าสงวน เขตอุทยานแห่งชาติ เขตป่าอนุรักษ์ ทำไมเอกชนถึงได้สิทธิในการใช้ ในการเช่าสัมปทาน ๓๐ ปีได้ หรือแม้กระทั่งในพื้นที่เกาะ ที่ผมเคยอภิปราย เกาะลันตา เกาะพีพี พื้นที่สูงชัน ๓๕ องศา ๓๕ เปอร์เซ็นต์นี้ ปรากฏว่า อยู่ในเขตอุทยานแท้ ๆ แต่ไปออกเอกสารสิทธิมีโฉนดขึ้นมาในเขตอุทยาน ในเขตป่าได้ครับ เรื่องแบบนี้เป็นสิ่งที่ราชการส่วนกลางจะต้องตระหนัก และต้องเร่งข้อมูลแก้ไขเรื่องนี้ครับ ผมเชื่อว่าถ้ารัฐมนตรีมีความกล้าหาญในรัฐบาลนี้ที่บอกว่าจะเข้ามาแก้ไขปัญหา แถลงนโยบายตั้งแต่โน่นล่ะครับ เดือนสิงหาคม เดือนกันยายนเข้ามา ผมเชื่อว่าปัญหาเหล่านี้ จะได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว และพี่น้องประชาชนจะได้รับประโยชน์ในการใช้พื้นที่ ของตัวเอง เป็นพื้นที่ทำมาหากิน พื้นที่ที่อยู่อาศัย
ท่านประธานครับ ถ้าเรื่องนี้ต้องถูกส่งไปที่กรรมาธิการสามัญจริง ๆ ตามมติ ของวิป ผมก็ยังเชื่อว่ากรรมาธิการจะเร่งแก้ไขปัญหา และถ้าท่านรัฐมนตรีพัชรวาท วงษ์สุวรรณ ได้ยินเสียงของผม นอกจากไปแถลงข่าวพูดถึงท่านมาหลายครั้งแล้ว เรื่องการบุกรุก ของบรรดากลุ่มนายทุนต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นบุกรุกเอาเครื่องจักรขึ้นไปไถที่เกาะลันตา บุกรุกในเขตอุทยานแห่งชาติ ท่านก็ไม่เคยมีปฏิกิริยาโต้ตอบเลย นิ่งมากครับ รัฐมนตรีคนนี้ นิ่งมาก ผมก็ต้องสะท้อนไปให้ได้ยินถึงท่านว่าล่ะครับว่า เพิ่มความกล้าหาญแสดงฝีมือหน่อยครับ ให้คนรุ่นผมได้เห็นว่าวันนี้มีความเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้น เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการบุกรุกป่า การใช้พื้นที่ป่าอย่างเป็นธรรมทั่วถึง ไม่ใช่เอาใจเฉพาะนายทุน กลุ่มทุนเท่านั้น และขอให้ กำลังใจข้าราชการดี ๆ ในส่วนกลาง ข้าราชการดี ๆ ในส่วนภูมิภาค ที่ไม่เอาประโยชน์ ของตัวเองเป็นที่ตั้ง และมองเห็นประโยชน์ของพี่น้องประชาชนในส่วนรวมเป็นที่ตั้ง ขอให้ข้าราชการเหล่านั้นได้มีความสุขในชีวิตราชการ และเติบโตเป็นข้าราชการที่ดี ให้บริการ ประชาชนอย่างทั่วถึงและเป็นธรรมด้วยครับ ขอบคุณครับท่านประธาน
ท่านประธานครับ
ขอบคุณท่านประธานครับ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ในฐานะผู้แทนราษฎร ก็ต้องขอขอบคุณท่านประธานวิปนะครับ ซึ่งผมเข้าใจว่าท่านเป็นประธานวิปฝ่ายรัฐบาลท่านใหม่ ก็จะทำให้การทำงานของสภาเรา ราบรื่นขึ้น แล้วก็คิดว่าการที่ท่านแสดงออกแบบนี้คงไม่ใช่เป็นการที่จะมาสร้างภาพหรือว่า มีละครฉากที่ ๒ นะครับ ผมเคยทำงานร่วมกับท่าน แล้วก็ขอบคุณท่านอีกครั้งครับ ที่ท่านมา ยืนยันเรื่องให้ช่วยประสานให้รัฐมนตรีมาตอบกระทู้ถามของพรรคฝ่ายค้านของเราโดยเฉพาะ ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล ขออนุญาตอภิปรายเกี่ยวกับรายงาน งบประมาณไทยของคณะกรรมาธิการที่วันนี้ได้เสนอต่อสภา ซึ่งผมคิดว่าเนื้อหารายละเอียด ที่ท่านทำมา แล้วก็ท่านประธานได้ชี้แจงนี้ทำให้ผมได้มีโอกาสที่จะลุกขึ้นมาต่อยอด เพราะว่า ผมเห็น ถึงความตั้งใจของท่าน และผมเห็นถึงช่องว่างที่ภาครัฐเองเคยทำเอาไว้ และผมเชื่อว่า พอผมพูดเสร็จท่านสามารถที่จะเอาไปใช้ประโยชน์ในไตรมาสต่อไปได้ เช่น เรื่องของ การบริหารงานพัสดุ ซึ่งจริง ๆ แล้ว การบริหารงานพัสดุทั้งของท้องถิ่นกับรัฐบาลกลาง กับ ภูมิภาคมันต่างกัน เพราะว่าใช้ระเบียบต่างกัน ของท้องถิ่นมันใช้ระเบียบอีกอันหนึ่ง แต่สิ่งหนึ่งที่ผมคิดว่าต้องพูดถึง ก็คือเรื่อง พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ซึ่งราชการส่วนกลางตาม พ.ร.บ. มาตรา ๑๐๐ รัฐมนตรีต้องกำหนดองค์ประกอบ องค์ประชุม หน้าที่กรรมการตรวจรับพัสดุ ก็คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งในทางปฏิบัติเวลามีการจัดซื้อจัดจ้างในต่างจังหวัด ยกตัวอย่างกรมเจ้าท่าไปสร้างสะพาน ในพื้นที่ ปรากฏว่าเวลาตรวจการจ้างไม่มีภาคประชาชนอยู่ตรงนั้นเลย มีแต่ราชการ แล้วก็มี ช่างไปตรวจ ไปดูก็คือชงกันเอง ดูกันเอง ตรวจรับกันเอง ในขณะที่ภาคประชาชนอยากเข้าไป มีส่วนร่วมเพราะเห็นข้อบกพร่องของการตรวจรับ เช่น ไม่เป็นไปตามแบบ แล้วก็ไม่เป็นไป ตามสัญญา แต่ปรากฏว่ามีการตรวจรับกันเรียบร้อย เป็นต้น เพราะฉะนั้นเรื่องแบบนี้ผมต้อง ขออนุญาตอภิปรายในเชิงลึกเพื่อจะได้เห็นว่าในอนาคตการบริหารงานภาครัฐ การติดตาม งบประมาณ เป็นไปตามวัตถุประสงค์จริง ๆ แล้วก็ต้องฝากอีกประเด็นหนึ่งว่ากรณีการจ้าง ที่ปรึกษาเดิม ๆ โดยเฉพาะของกรมโยธาธิการและผังเมือง ซึ่งวางโครงการในการสร้างเขื่อน ป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง แล้วก็เป็นการทำลายชายหาดทั่วประเทศไทยมาแล้วนี้ ผมคิดว่า ข้อสังเกตก็คือว่าทำไมต้องจ้างที่ปรึกษาบริษัทเดิม ๆ ทุกครั้งเลย เรื่องนี้ผมอยากจะฝากเอาไว้ ว่าถ้าท่านคณะกรรมาธิการได้มีโอกาสศึกษารอบหน้าหรือว่าได้ติดตามก็จะเห็นข้อสังเกตของ ผมว่ามันมีข้ออะไรที่เรามีข้อสงสัยว่าทำไมเวลาจ้างที่ปรึกษากรมโยธาธิการและผังเมืองถึงได้ บริษัทเดิม ๆ ทุกครั้งเลย แล้วก็กลายเป็นว่างบประมาณตรงนี้ไม่น่าจะคุ้มค่าเสียด้วยซ้ำสำหรับ การใช้จ่ายงบประมาณของภาครัฐของเราครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน