กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ท่านประธานครับ ทุกวันนี้เราต้องยอมรับว่าพ่อแม่พี่น้องของเรานั้น รวมทั้ง ประชาชนที่อยู่ในประเทศไทยของเราจำนวนไม่น้อยที่มีอาการเจ็บป่วยจากโรคทางเดิน หายใจ ส่วนหนึ่งเกิดจากการสูดเอาฝุ่น PM2.5 ที่มีค่ามาตรฐานเกินเข้าไป ซึ่งปัจจุบันนั้น ปลิวว่อนอยู่เต็มไปหมด เราคงอยู่เฉยกันไม่ได้นะครับ เราจะต้องมาร่วมมือ ร่วมแรง ร่วมใจกัน ในการแก้ปัญหาในครั้งนี้ สาเหตุหลัก ๆ ก็มีเพียงไม่กี่สาเหตุ
เรื่องที่ ๑ ก็คือ เรื่องไฟไหม้ป่า ไฟไหม้ป่าเกิดจากการที่เกิดจากธรรมชาติ ในฤดูแล้ง กิ่งไม้ ต้นไม้เสียดสีกันเองมันก็เกิด อันนี้ไปได้โดยถือว่าเป็นอุบัติเหตุ แต่ส่วนหนึ่ง ก็เกิดจากฝีมือมนุษย์ ไม่ว่าเผาป่าเพื่อจะล่าสัตว์ หาของป่าเพื่อให้เห็ดขึ้น เพื่อให้หญ้าหวาน ผักหวานขึ้นมาจะได้เก็บผักเหล่านี้ได้ และยังเผาขยะในครัวเรือนอีกที่อยู่ในบริเวณบ้าน อันนี้ เราก็ต้องควรจะแก้ไขโดยการที่ฝังกลบหรือให้จัดการเรื่องขยะเปียก
เรื่องที่ ๒ เกิดจากโรงงานอุตสาหกรรมซึ่งมีอยู่จำนวนมากในประเทศไทย ที่ใช้ตั้งแต่ถ่านหินลิกไนต์ น้ำมันดีเซล ก๊าซธรรมชาติ และน้ำมันทดแทน โรงงานเหล่านี้ อาจจะอยู่ห่างไกลชุมชน แต่ด้วยปล่องควันที่สูงอาจจะปลิวมาถึงชุมชนได้ อันนี้เราต้องแก้ไข ให้มลภาวะได้ลดน้อยลงไป
เรื่องที่ ๓ เกิดจากพื้นที่เกษตรกรรมตั้งแต่นาข้าว ไร่อ้อย ถ้านาข้าว อย่างเมื่อสักครู่ที่ท่านได้อภิปรายไปคือเรื่องการเผานาข้าว แต่นาข้าวนั้นยังแก้ไขโดยการ ไถฝังกลบได้ แต่เกิดจากการไถพรวนมีฝุ่นกระจายก็มีฝุ่นได้เช่นกัน จากการเผาอ้อย ทำไมจึงต้องมีการเผาอ้อย การเผาอ้อยมีมาแต่ดั้งเดิมมานานแล้วหลายสิบปี เพราะว่า สมัยก่อนนั้นเราใช้แรงงานคนในการตัดอ้อยเพื่อนำไปสู่โรงงานน้ำตาล กรณีที่อ้อยยาวมาก แล้วก็ล้มเปะปะกันทำให้แรงงานนั้นตัดอ้อยได้ยากก็จึงมีการจุดไฟเผาอ้อยกันเมื่อก่อนนี้ แต่เมื่อก่อนนี้ไม่มีเน้นเรื่องมาตรฐานอะไรก็แล้วแต่ก็ยังพอทนกันได้ แต่สมัยก่อนนั้น ถ้าเป็นอ้อยไฟไหม้โรงงานยังตัดราคา ๓๐ บาทบ้าง ๕๐ บาทบ้างเมื่อก่อนนี้ แต่ปัจจุบันนั้น โรงน้ำตาลต้องการอ้อยก็จึงไม่มีการตัดราคา เพียงแต่ว่าเวลารัฐชดเชยนั้นของภาคเกษตรกร ไร่อ้อยนี้อ้อยสดก็จะได้เพียงฝ่ายเดียว อ้อยไฟไหม้ก็จะไม่ได้รับการอุดหนุนในส่วนนี้ เราจะทำอย่างไรให้เกษตรกรได้ใช้เครื่องจักรในการตัดอ้อยให้ได้เกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เครื่องจักรนั้นมีราคาคันละประมาณ ๑๒ ล้านบาท ถ้าต้องไปจัด Finance ก็เสียดอกเบี้ย อีกประมาณ ๔-๕ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นผมขอให้ทางรัฐได้มีโครงการส่งเสริมทางด้าน สินเชื่อจากธนาคารของรัฐ ก็คืออาจจะเป็นธนาคารออมสิน ธนาคารเพื่อการเกษตรและ สหกรณ์ได้ลดอัตราดอกเบี้ยเครื่องมือเครื่องจักรเหล่านี้ให้กับพี่น้องเกษตรกร โดยลดอัตรา ดอกเบี้ยให้เหลือ ๐.๑ เปอร์เซ็นต์ เพื่อเป็นแรงจูงใจให้พี่น้องเกษตรกรได้ใช้เครื่องจักรในการ ดำเนินการตัดอ้อยแก้ปัญหาการเผาไร่อ้อยต่อไป
เรื่องที่ ๔ เป็นเรื่องที่เกิดจากการคมนาคม เพราะว่าปัจจุบันถนนดินลูกรังของ เรานั้นยังมีอีกเป็นจำนวนมากในชนบท เมื่อรถวิ่งก็จะมีฝุ่นละออง มีฝุ่นฟุ้งกระจายไปทั่ว รวมทั้งฝุ่นที่ตกบนถนนที่เกิดจากรถทำตกหล่นไว้อะไรก็แล้วแต่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก็ไปดำเนินการเก็บและแก้ไขนะครับ
เรื่องที่ ๕ เป็นเรื่องเกิดจากการก่อสร้าง การก่อสร้างถนนขนาดใหญ่ที่ยาว ๆ หลาย ๆ สิบกิโลเมตรก็ต้องผ่านชุมชน ผ่านย่านเศรษฐกิจอะไรก็แล้วแต่ ถมดินในย่านชุมชน ใหญ่ ๆ บ้านจัดสรรจำนวนมากในเมืองหลวงนี่ แล้วการก่อสร้างอาคารสูง ๆ ก็ต้องป้องกัน สิ่งเหล่านี้ให้ดี
เรื่องที่ ๖ เกิดจากธรรมชาติ ซึ่งอันนี้เราห้ามไม่ได้นะครับ เกิดจากพายุหมุน หรือพายุทอร์นาโดต่างประเทศอะไรก็แล้วแต่ แล้วก็พายุลมแรง ๆ ที่เวลาลมกระโชก ก็จะทำให้เกิดฝุ่นมลพิษได้
เรื่องที่ ๗ คือเกิดจากนอกราชอาณาจักร เช่น ภูเขาไฟ ไฟไหม้ป่าขนาดใหญ่ ซึ่งประเทศเพื่อนบ้านเราก็ได้รับผลกระทบมาแล้ว
เรื่องที่ ๘ เกิดจากการใช้รถยนต์หรือยานพาหนะ เกิดจากการสันดาปของ เครื่องยนต์ เกิดควันไอเสียในรถรุ่นเก่า ๆ ซึ่งปัจจุบันนี้ประเทศไทยเราได้ใช้มาตรฐานของ EURO 4 แล้วนะครับ แต่เมื่อก่อนนั้นเราใช้มาตรฐาน EURO 1 EURO 2 EURO 3 มาตลอด ปัจจุบันนี้กระทรวงอุตสาหกรรมได้ประกาศมาตรการให้มาตรฐานรถยนต์ประเทศบ้านเรานั้น ไปใช้ที่มาตรฐานคือ EURO 5 อันนี้ก็ทำให้ลดมลภาวะไปได้ส่วนหนึ่ง
อีกส่วนหนึ่งก็คือเกิดจากการเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยเฉพาะตำรวจตั้งด่าน ตรวจจับรถควันดำทำให้รถติด ๓ กิโลเมตร ๔ กิโลเมตร ๕ กิโลเมตร เป็นจำนวนมากนะครับ ทำให้เกิดมลภาวะเป็นพิษจากท่อไอเสียรถยนต์ โดยเฉพาะรถบรรทุก รถโดยสาร รถขนาดใหญ่ ที่ต้องใช้เกียร์ต่ำและต้องเร่งเครื่องยนต์ในรอบสูงในการออกตัวอยู่ตลอดเป็นสาเหตุทำให้เกิด อุบัติเหตุ ผู้ขับขี่ ผู้โดยสารอารมณ์หงุดหงิด หน้าที่ตรวจควันดำก็ต้องเป็นหน้าที่ของกรมการขนส่งทางบกหรือสถานตรวจสภาพเอกชน ที่มีหน้าที่ดูแลในเรื่องนี้ ท่านจะเห็นว่าเวลาไปตั้งด่านนั้นก็จะมีร่มไปกางไว้ข้างถนน ซึ่งผม ดูแล้วว่ามันไม่น่าดูเลยนะครับ เพราะเรานั้นเป็นเมืองท่องเที่ยว เราต้องเชิญชวนชาวต่างชาติ มาเที่ยวบ้านเรา แต่มาเห็นสภาพมีการไปเรียกรถข้างทางเข้ามาแล้วก็เอาร่มไปกางไว้ นอกจากนี้นโยบายของรัฐบาล โดยกระทรวงพลังงานและกระทรวงอุตสาหกรรมยังได้ร่วมมือ กันขับเคลื่อนนโยบายสะอาดให้กับภาคอุตสาหกรรมเพื่อเป็นการจูงใจให้นักลงทุนเข้ามา ลงทุน สร้างงานสร้างรายได้ให้กับประเทศไทยเพื่อแข่งขันในด้านการส่งสินค้าไปต่างประเทศ ในการลงทุนจากภาษีคาร์บอน สุดท้ายนี้ผมก็ขอสนับสนุนร่าง พ.ร.บ บริหารจัดการ เพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ในทุก ๆ ฉบับที่เสนอมาเข้าสภาในวันนี้ ขอบคุณมากครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ผมขอหารือท่านประธานไปยังกระทรวงสาธารณสุข สำนักงาน คุ้มครองผู้บริโภค เกี่ยวกับโรงพยาบาลของรัฐและโรงพยาบาลเอกชน ขอสไลด์ด้วยครับ
จากการที่โรงพยาบาลของรัฐ ที่มีความแออัดของผู้ใช้บริการเป็นจำนวนมาก ต้องรอคิวหลายชั่วโมง ทำให้ผู้ใช้บริการ ที่พอมีกำลังจ่ายได้ก็ไปใช้บริการที่โรงพยาบาลเอกชน ซึ่งปัจจุบันนี้มีอยู่แทบทุกจังหวัด แต่ค่ารักษาพยาบาลมีราคาแพงมาก เช่น ราคาห้องพิเศษราคาห้องละ ๓,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ บาท ซึ่งแพงกว่าโรงแรมห้าดาวอีกในปัจจุบันนี้ ค่าห้อง ICU ๕,๐๐๐ บาท ถึง ๑๕,๐๐๐ บาท ยังมีค่าเครื่องมือแพทย์ ค่าพยาบาล ค่าหมอรักษา ค่ายาที่มีราคาแพงมากเช่นกัน ซึ่งเครื่องมือแพทย์นั้นถ้าในทางบัญชีแล้วถ้าหักค่าเสื่อมแล้วบางเครื่องอาจจะเหลือเป็น ๐ ได้ แต่ก็ยังคิดราคาค่าเครื่องมือแพทย์ในราคาเท่าเดิม ก็ขอให้กระทรวงสาธารณสุขได้ไปขึ้นบัญชี เหล่านี้ด้วยนะครับ และขอให้สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคไปดูแลให้ราคาที่เหมาะสม แล้วให้ กระทรวงสาธารณสุขไปเพิ่มจำนวนโรงพยาบาลของรัฐทุกจังหวัดให้เพียงพอ เพื่อลดความ แออัดของผู้ใช้บริการ และขอให้ขยายอายุพยาบาลและหมอจาก ๖๐ ปี เป็น ๖๕ ปี เพื่อจะ ได้ลดความขาดแคลนของบุคลากรทางการแพทย์ และในระหว่างนี้ที่ระหว่างรอดำเนินการ ก็ขอให้มีแพทย์ไปประจำที่โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล เพื่อลดความแออัดของ โรงพยาบาลหลัก ท่านจะดูได้จากโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลที่ด่านท่าตะโก อำเภอ จอมบึง ราชบุรี ที่นั่นมีเจ้าพนักงานทันตแพทย์สาธารณสุขอยู่ด้วย ก็มีพี่น้องไปใช้บริการเป็น จำนวนมาก ตั้งแต่อุดฟัน ถอนฟัน ขูดหินปูน ซึ่งเหล่านี้ชาวบ้านเขาเรียกว่า หมอแทน ก็ฝาก กระทรวงสาธารณสุขได้ไปเพิ่มเติมสิ่งเหล่านี้ด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ขอหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับเรื่อง การก่อสร้างสะพานข้ามคลองมหาสวัสดิ์ที่จังหวัดนนทบุรี ถนนราชพฤกษ์ ซึ่งปัจจุบันนี้ อยู่ระหว่างช่วงการก่อสร้างการจราจรติดขัดมาก เพราะว่าผู้รับจ้างนั้นได้ปิดช่องทางไปฝั่งละ ๑ ช่องทางจราจร โดยที่ไม่มีการจัดการจราจรที่ดี ไม่จัดทางเลี่ยงที่เอาไว้อำนวยความสะดวก ซึ่งปัญหานี้ได้รับความเดือดร้อน เพราะว่าถนนสายนี้เชื่อมต่อกับถนนสาทร แล้วก็จาก กรุงเทพมหานคร จากปิ่นเกล้าเข้าไป แล้วจากบรมราชชนนี ๓๓๘ ก็ไม่ต้องไปรวมที่เส้นทางนี้ ก็ขอฝากท่านประธานได้ให้หน่วยงาน แล้วก็การจัดการจราจรได้แก้ไขปรับปรุงให้มีการ จัดการที่ดีขึ้นด้วยครับ
เรื่องต่อไปเป็นเรื่องของการที่ปัจจุบันนี้ เรามีการจดทะเบียนรถ EV เป็นจำนวนมาก ถึงปีนี้คาดว่าประมาณสัก ๘๐,๐๐๐ คัน ทั้งประเทศมียอดขายรถประมาณ ๙๐๐,๐๐๐ คัน ในปัจจุบันนี้ป้ายบอกว่าสัญลักษณ์ของรถ EV เรายังไม่ได้ลงไว้อย่างชัดเจนว่า ควรจะใช้สัญลักษณ์อะไร เพราะว่ารถ EV เป็นรถเฉพาะ เป็นรถที่มีโอกาสที่จะมีความเสี่ยง ด้วยประการหนึ่ง ก็ขอแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการด้วยนะครับ
อีกเรื่องหนึ่งเรื่องโครงข่ายถนนเพื่อรองรับการที่มีรถจำนวนมากนั้นนะครับ ทางยกระดับบรมราชชนนีที่เคยจะสร้างถึงถนนเพชรเกษม ปัจจุบันนี้ก็ยังอยู่ที่เดิม พุทธมณฑล สาย ๓ ยังไม่มีความคืบหน้าแต่อย่างใด ส่วนถนน Motorway นั้น พี่น้องที่มา จากภาคใต้นั้นไม่สามารถเชื่อมกับถนน Motorway บางใหญ่-กาญจนบุรี ได้ เพราะถ้าจะเข้า ต้องผ่านแยกมาลัยแมน ซึ่งการจราจรติดขัดหนาแน่น ควรจะเชื่อมตรงถนนเพชรเกษม ช่วงสระกระเทียม ประมาณ กม. ที่ ๗๐ เพื่อลัดเข้าไปที่ Motorway บางใหญ่-กาญจนบุรี ได้ เพื่อให้เกิดความสะดวกสบายและเป็นวงแหวนอีกวงหนึ่งด้วยเช่นกัน ขอบคุณมากครับ
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคครับ คือท่านอนุชา บูรพชัยศรี ๑ ท่านครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ขอเสนอกรรมาธิการ จำนวน ๑ ท่านครับ ท่านวิทยา แก้วภราดัย ขอผู้รับรอง ด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ผมขอเสนอนายแพทย์สุขสันต์ กิตติศุภกร เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา กฎหมายและมาตรการควบคุมกำกับบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ผมขอหารือท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม เกี่ยวกับเรื่องส่วยรถบรรทุกและน้ำหนักของรถบรรทุก ซึ่งส่วนหนึ่งมีสาเหตุมาจากที่ กรมทางหลวงได้ปรับลดน้ำหนักรถบรรทุกลงจากที่กำหนดไว้เดิม ขอสไลด์ด้วยครับ
โดยอ้างเรื่อง Span ของสะพาน ก็คือตอม่อระหว่างตอม่อไม่สามารถรับน้ำหนักได้นั้น ซึ่งตามข้อเท็จจริง Span ของสะพาน ของกรมทางหลวงสามารถรับน้ำหนักได้เกิน ๑๐๐ ตัน มีความแข็งแรงได้มาตรฐาน ซึ่งรถบรรทุกขนาด ๗ เพลา เดิมบรรทุกได้ ๕๘ ตัน ปัจจุบันนั้นเหลือ ๕๐.๕ ตัน รถบรรทุกพ่วง ขนาด ๖ เพลา เดิมบรรทุกได้ ๕๓ ตัน ปัจจุบันเหลือ ๕๐.๕ ตัน รถบรรทุกกึ่งพ่วง ๖ เพลา เดิมบรรทุกได้ ๕๐.๕ ตัน ปัจจุบันเหลือ ๔๕ ตัน จากการปรับลดน้ำหนักรถบรรทุกลงทำให้ ผู้ผลิตรถต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบของการประกอบรถ ผู้ประกอบการต้องปรับเปลี่ยนขนาดเพลา ของรถให้ลดลงตามรูปแบบของกรมทางหลวง ทำให้ต้นทุนของผู้ประกอบการสูงขึ้น ประกอบ กับน้ำมันเชื้อเพลิงที่ราคาสูงขึ้นประมาณ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ ทำให้ต้องขนส่งจำนวนเที่ยวมากขึ้น ทำให้การจราจรติดขัด พนักงานขับรถพักผ่อนไม่เพียงพอ ซึ่งปัจจุบันรถบรรทุกที่ประกอบ ในประเทศไทยมีสมรรถนะสูงขึ้น ซึ่งมีกำลังถึง ๓๐๐-๔๐๐ แรงม้า ระบบห้ามล้อที่ใหญ่ขึ้น จึงขอให้กรมทางหลวงโดยกระทรวงคมนาคม ได้ปรับเพิ่มน้ำหนักรถบรรทุกให้เท่าที่เคย กำหนดไว้ในอดีตที่ผ่านมา เพื่อลดต้นทุนของผู้ประกอบการ ไม่ต้องจ่ายส่วยให้กับเจ้าหน้าที่ ต่าง ๆ และให้สอดคล้องกับสถานการณ์เศรษฐกิจที่ชะลอตัว ทำให้ผู้บริโภคได้ใช้สินค้า ราคาถูกลง เพราะค่าขนส่งถือเป็นหัวใจสำคัญของต้นทุนราคาสินค้า และเป็นการแก้ปัญหา เรื่องส่วยรถบรรทุกได้อีกทางหนึ่งด้วย ขอบคุณมากครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ขอเสนอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัติ นิรโทษกรรม จำนวน ๒ ท่าน ๑. นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ๒. นายพงศ์พล ยอดเมืองเจริญ ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ วันนี้ผมมีประเด็นที่เกี่ยวกับเรื่องหมูเถื่อน แล้วก็ตีนไก่ ซึ่งกำลังเป็น ข่าวดังอยู่ปัจจุบันนี้นะครับ เราได้เห็นมี DSI ได้ออกหมายจับทั้ง ๒ กรณี แล้วก็มีผู้ต้องหา มามอบตัวทั้งเรื่องตีนไก่ เรื่องหมูเถื่อนหลายราย ฉะนั้นประเด็นนี้ผมไม่ทราบว่าเขาได้ส่งเรื่อง ไปให้ท่านตรวจสอบเส้นทางการเงิน แล้วก็อายัดเงินหรือยังครับ เพราะปัจจุบันนี้เรื่องมัน เงียบหายไปไม่มีความคืบหน้าเลย ทำให้ผู้ประกอบการเขาก็ไม่ได้เกรงกลัว แค่ไปมอบตัว แล้วก็จบกันไป แต่ถ้าเกิดท่านได้ดำเนินการเรื่องอายัดหรือยึดเงินเหล่านี้ไว้ มันก็จะเป็น ประโยชน์กับที่จะเป็นการป้องกันการนำเข้าหมูเถื่อน ท่านดูสิครับว่ามีทั้งการเอาของเถื่อน ไปฝังกลบ เอาไปทำลาย เอาไปทำหลายอย่างแล้วแต่ แต่ปัจจุบันนี้หมูเถื่อนก็ยังอยู่ในตลาด อีกเป็นจำนวนมาก ก็มีการนำมาขายอยู่นี้ ตอนนี้ก็ไม่เห็นมีหน่วยงานใดเข้าไปดำเนินการ จับกุมหมูเถื่อน ก็กลายเป็นเรื่องปกติ เพราะว่าหน่วยงานของรัฐเราดำเนินการอย่างไม่จริงจัง และไม่เต็มที่ ที่จะป้องกันและปราบปรามเรื่องเหล่านี้ ท่านดูครับว่าพ่อค้าในวันนี้มอบตัวแล้วประกันตัวออกมา ก็เหมือนไม่มีอะไรเกิดขึ้น DSI ระหว่างนั้นท่านนายกรัฐมนตรีสั่งให้ดำเนินการอย่างเร่งด่วน ดำเนินการไปได้ไม่นาน มีการเปลี่ยนตัวอธิบดี DSI ปัจจุบันนี้ก็ดูจะช้าไปอีกแล้ว ทั้งที่หลักฐานเราเห็นกันอยู่ทนโท่ ข่าวก็ออกตลอด มีนักการเมือง อดีตนักการเมือง ชื่อนั้น ชื่อนี้ มีอักษรย่อเรียบร้อย เกี่ยวข้อง กับคดีนี้ มีกรมนั้น กรมนี้อยู่ด้วย แต่ความคืบหน้าเหล่านี้ยังไม่มีเลย ของเหล่านี้ผ่านมาได้ ก็ต้องผ่านกรมศุลกากร ผมก็เชื่อมั่นว่ากรมศุลกากรต้องรู้เห็นเป็นใจบ้าง จะด้วยอะไรก็แล้วแต่ ที่ตู้หมูเถื่อนเป็นหมื่นตู้เข้ามาได้โดยที่ไม่สงสัย สมัยก่อนนั้นเขาผ่าน Green Line เลย เพียงแต่พ่อค้าไปสำแดงเอง แต่ปัจจุบันทราบว่าต้องผ่าน Deadline แล้ว คือต้องเอกซเรย์ตลอด แต่เรียกว่าเดิมทำกันทั้ง ๆ ที่รู้ มันกระทบกับอะไรบ้าง มันกระทบกับทำให้เกษตรกรผู้เลี้ยงหมู ภายในประเทศเดือดร้อน ราคาหมูตกต่ำ พ่อค้าหมูเถื่อนได้กำไรอย่างมหาศาล ซึ่งขณะนี้ ราคาหมูก็เริ่มลงอีกแล้ว เพราะหมูเถื่อนจะออกมาอาละวาดช่วงตรุษจีน ท่านดูตรงนี้นะครับ ทีนี้เกษตรกรก็จะไปไม่รอด อนาคตถ้าเราไม่ดูแลเกษตรกรเราจะต้องนำหมูเข้ามา แล้วอาหารการกิน บุคลากรที่เรามีอยู่ วัตถุ อุปกรณ์ ฟาร์มที่มีมากมายเราก็จะต้องเสียหายไป แล้วนอกจากนั้นเรายังได้รับประทานหมูที่ตกค้างหลาย ๆ ปี ๒-๓ ปี ๔ ปี ๕ ปีแล้วแต่ ซึ่งต่างจากหมูที่ผลิตในประเทศไทยเรา เราไปซื้อเช้านี้เราก็ได้หมูที่เชือดเมื่อคืนนี้ ก็ได้หมูสด ๆ มา
อันนี้ทำให้เกิดความเสียหายทั้งคุณภาพชีวิต ทั้งธุรกิจของภาคเกษตรกร ผู้เลี้ยงฟาร์มหมู ก็ฝาก ปปง. ในขณะที่ท่านกำกับดูแลเรื่องการฟอกเงิน ไปเร่งดำเนินการ อายัด ยึดทรัพย์ อะไรก็แล้วแต่ของท่านที่ทำได้ กับหลาย ๆ หน่วยงาน พ่อค้าที่เกี่ยวข้อง ที่ดำเนินการทุจริตเรื่องนี้ ท่านต้องเอาให้เป็นตัวอย่าง เพราะถ้าท่านไม่ดำเนินการ คนเหล่านี้ เขาไม่กลัวหรอกครับ เขาแค่มอบตัว ประกันตัวออกมากว่าคดีถึงที่สุดก็หลายปี ถ้าสุดท้าย ตัดสินเขาก็ไปอยู่ที่อื่นได้ เพราะฉะนั้นเรื่องเหล่านี้เป็นเรื่องสำคัญที่ ปปง. ด่านเดียว ที่ทุก ๆ ภาคส่วน พ่อค้าเขากลัวท่านเป็นอย่างมาก เพราะถ้าทำมาเขาก็เสียเปล่า ถ้าท่าน ได้เร่งดำเนินการตรวจ ยึด อายัด เส้นทางการเงินให้เป็นที่เข็ดหลาบ ขอฝากท่านไปยัง ท่านประธานคณะกรรมการการฟอกเงินด้วยครับ ขอบคุณมากครับ
ท่านประธานครับ ผมมี เพิ่มเติมเล็กน้อยครับ
เมื่อสักครู่พอดียังตอบผม ได้นิดเดียวครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ เมื่อสักครู่ท่านได้วิงวอนว่าถ้ากรณี พ.ร.บ. ของท่านที่จะแก้กฎหมายเข้ามา เพื่อปรับปรุง ฐานความผิดให้เพิ่มขึ้นและให้ครอบคลุมทุกประเด็น ทางสภาเรายินดีเป็นอย่างยิ่งนะครับ ท่านรีบเสนอเข้ามานะครับ ในเรื่องของหมูเถื่อนท่านยังตอบว่าอาจจะยึดได้เล็กน้อย เรื่องหมูเถื่อนเป็นแสนล้านนะครับ เส้นทางการเงินมากมายมหาศาล แต่ผมไม่ทราบว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้ง DSI ทั้งตำรวจ ทั้ง ป.ป.ช. ดำเนินการถึงขั้นตอนไหน แล้วส่งเรื่อง ให้ท่านถึงแค่ไหนแล้ว กรณีอย่างนี้มันเป็นเรื่องใหญ่ระดับประเทศ ผมว่าถ้าเกิดท่าน ดำเนินการจริงจัง ในส่วนนี้ผมว่ายึดได้หลายหมื่นล้านครับ ก็ฝากท่านดูอีกที ขอบคุณมากครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ในวันนี้ท่านประธานครับมีพี่น้องประชาชนและครอบครัวของ ทหารเกณฑ์และทหารกองหนุนได้ฝากขอบคุณ
สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยท่าน พลตำรวจเอก ต่อศักดิ์ สุขวิมล ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ที่มีนโยบายเปิดรับ ทหารกองหนุน สอบเป็นนักเรียนนายสิบตำรวจ จำนวน ๕๐๐ อัตรา มาบรรจุที่ กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ดูแลรักษาประเทศ สอดคล้องกับภารกิจของทหาร มีความคุ้นเคยกับระบบการฝึกการใช้อาวุธต่าง ๆ อยู่แล้ว ก็ถือว่าเป็นนโยบายที่ดีเป็นอย่างยิ่ง การรับทหารกองหนุนเข้าเป็นนักเรียนนายสิบตำรวจนั้น ก็สามารถลดเวลาการฝึกอบรมให้น้อยลงได้ เพราะว่าเขาได้ฝึกอบรมมานานแล้ว แล้วก็ มีระเบียบวินัย โดยทหารกองหนุนจะต้องมีคุณสมบัติต้องจบมัธยมศึกษาตอนปลาย จบ ปวช. อายุ ๑๘-๒๗ ปี และมีหน่วยงานต้นสังกัดรับรองความประพฤติ ลดเวลาการฝึกจาก ๑๘ เดือน เหลือเพียง ๖ เดือนเท่านั้นเอง เพราะว่าได้ฝึกอาวุธมาแล้ว ทำให้ลดการขาดแคลนตำรวจ จากสถานการณ์โควิดได้เป็นอย่างดี แล้วนอกจากนั้นยังประหยัดงบประมาณ และสนับสนุน นโยบายของรัฐในเรื่องของการลดการเกณฑ์ทหาร ซึ่งเป็นเรื่องของการสมัครใจในการที่จะมี ความเจริญก้าวหน้า แล้วก็ขอให้ทุกเหล่าทัพได้ส่งเสริมให้ทหารเกณฑ์นั้นมีโอกาสได้เรียน เพิ่มเติมจะเป็นภายในหรือภายนอกก็แล้วแต่ เพื่อนำมาปรับวุฒิการศึกษา และทั้งนี้ผมเห็นว่า การเพิ่มโอกาสให้ทหารเกณฑ์ที่แข่งกันเองภายใน ๕๐๐ ตำแหน่งนั้นไม่เพียงพอ ควรจะเพิ่ม อีกสัก ๒,๐๐๐ ตำแหน่ง ก็ขอฝากท่าน ผบ.ตร. ไว้ด้วย และในการเพิ่มจำนวนนี้จะทำให้ ตำรวจ ตชด. ที่ต้องการประสงค์จะย้ายออกจากหน่วยไปอยู่ภูธรหรือนครบาลได้มีโอกาส มากขึ้น เพราะปัจจุบันนี้ย้ายออกยากมาก ก็ขอขอบคุณท่าน ผบ.ตร. ท่านพลตำรวจเอก ต่อศักดิ์ สุวิมล เป็นอย่างยิ่งที่มีนโยบายเป็นต้นแบบในเรื่องนี้ และในปัจจุบันนี้มีการเปิดรับ สมัครบรรจุเป็นสมาชิกกองอาสารักษาดินแดนของกองบัญชาการกองอาสารักษาดินแดน กองร้อยบังคับการและบริการที่ ๒ ซึ่งอยู่ในภาคใต้ ในส่วนนี้ควรจะเปิดรับจากทหารเกณฑ์ ทั้งหมด และนอกจากนี้ยังอยากขอให้ทหารเกณฑ์ที่จบปริญญาตรีได้มีโอกาสได้สอบเป็น ตำรวจและทหารชั้นสัญญาบัตรด้วย แล้วก็ขอฝากไปยังท่านนายกรัฐมนตรีว่าให้มีนโยบาย หรือกำชับไปยังสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน และทุกหน่วยงานที่รับสมัคร ข้าราชการ พนักงาน ลูกจ้างได้คำนึงถึงความสำคัญของทหารเกณฑ์และทหารกองหนุน ขอบคุณมากครับ
ท่านประธานครับ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ผมขอ อนุญาต ประท้วงผู้อภิปรายว่า อันนี้เป็นนอกเหนือจากญัตติที่เราได้เสนอไปนะครับ ญัตติที่ทางพรรคเสนอไปนั้นเป็นเพียงแค่มาตรการเรื่องการรักษาความปลอดภัย ขอให้ท่านประธานได้พิจารณาด้วยครับ
ท่านประธานครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ขออนุญาตท่านผู้อภิปรายครับว่าท่านอภิปรายนอกประเด็น นอกญัตติที่ท่านเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ได้เสนอไปเกี่ยวกับเรื่องมาตรการรักษาความปลอดภัยเพียงเท่านั้นนะครับ นี่ท่าน เอาไปรื้อเรื่องทั้งหมดมาเลย ทั้งคดี ทั้งรูป ทั้งภาพ ทั้งอะไร ท่านก็ปล่อยให้มีภาพเหล่านั้น ออกมาด้วย ขอท่านประธานได้วินิจฉัยด้วยครับ
ประท้วงครับประธาน ผม เกชาครับ
ข้อ ๖๙ ครับ ต้องอธิปราย ให้อยู่ในประเด็น ท่านออกนอกประเด็นไปเรื่อยครับ ท่านวินิจฉัยด้วยครับท่านประธาน
ท่านพูดไปถึงเรื่องมีการไป ทะเลาะเบาะแว้งกันข้างนอก มันไม่ได้เกี่ยวในประเด็นเลยครับ
เกชา ๐๗๔ ครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ขอเสนอสัดส่วนคณะกรรมาธิการ ๒ ท่าน ๑. นางธิวัลรัตน์ อังกินันทน์ ๒. นายชูเกียรติ วงษ์พิทักษ์โรจน์ ๒ ท่านครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
ท่านประธานครับ ขออนุญาตครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ผมดูแล้วบรรยากาศเย็นนี้ดูท่าไม่ค่อยดีแล้วครับท่านประธาน ผมว่าหลายท่าน ก็ยืนบ้าง นั่งบ้าง มองโน่นนี่บ้าง ผมเสนอให้ท่านปิดประชุมครับ เอาไว้วันพุธหน้าค่อยเริ่มต้น กันใหม่ครับ
ขออนุญาตประธานครับ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ที่ผมเสนอเรื่องนี้ไม่ใช่เพราะผมอยากกลับบ้าน ผมอยู่ปิดประชุม ทุกครั้ง แต่ผมเห็นว่าบรรยากาศวันนี้ดูแล้วมันก็ไม่น่าสร้างสรรค์ ทั้งที่วันนี้เราประชุมมา บรรยากาศเป็นไปด้วยดีมาโดยตลอด เพิ่งจะมีช่วงเย็นนี้เอง เรื่องญัตตินี้ก็เป็นเรื่องที่เกิดขึ้น มานานแล้ว
ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ เป็นเพียงขอหารือท่านประธานครับ
ผมยังไม่ได้เสนอเป็นญัตติ ผมแค่หารือครับ
ท่านต้องเข้าใจตามนี้ด้วย
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ ในวันนี้ผมได้รับมอบหมายจากท่าน สส. อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ให้เสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการกำหนด หลักเกณฑ์การขออนุญาตสร้าง ขยาย หรือปรับปรุงถนนสาธารณะที่ประชาชนใช้เดินทางสัญจร แต่กฎหมายกำหนดให้เป็นป่าตามพระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช ๒๔๘๔ ในอดีตที่ผ่านมา เราได้ใช้สอยเส้นทางตั้งแต่พวกเราอาจจะยังไม่เกิดด้วย เราได้ใช้เส้นทางทั้งถนนหนทาง ทุกสิ่งทุกอย่างที่เป็นตั้งแต่ถนนดิน เป็นพนังกั้นน้ำ จนพัฒนามาเป็นทางลูกรัง แล้วก็มาเป็น ถนนลาดยาง ถนนคอนกรีตจนถึงปัจจุบันนี้ ซึ่งปัจจุบันนี้ในท้องถิ่นถนนเหล่านี้มีการดูแล โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ถือว่าเป็นปกติมาโดยตลอด จนกระทั่งได้เกิดปัญหามา ไม่นานนี้เองที่ทางสำนักงบประมาณได้มีเงื่อนไขว่าในการที่จะรับงบประมาณนั้นจะต้องได้รับ ความยินยอมจากเจ้าของพื้นที่หรือเจ้าของหน่วยงานให้เป็นที่เรียบร้อยก่อน จึงเป็นปัญหา ที่ทำให้เกิดเป็นปัจจุบันนี้ ในการพัฒนาของท้องถิ่นนั้นติดขัดไปหมดตั้งแต่การตั้งงบประมาณ หลังจากได้งบประมาณส่วนอื่น ๆ มาแล้วไม่มีใบอนุญาตให้ใช้ก็ติดขัดตรงนี้อีก ฉะนั้นในเรื่องนี้ เป็นปัญหามาหลายปีแล้ว ตั้งแต่ที่โคราชที่ถนนขาขึ้นเขาใหญ่ อันนั้นเป็นการลักตัดไม้ทำลายป่า ซึ่งต่างจากท้องถิ่นที่เขาไม่ได้มีการตัดไม้ทำลายป่า เขาเพียงแต่พัฒนา ปรับปรุง ขยายถนน หรือลำคลองให้ใช้ประโยชน์ได้สูงสุด เหล่านี้ล้วนเป็นปัญหาทั้งหมดเลยครับ จากประมวล กฎหมายที่ดิน มาตรา ๒ ได้บัญญัติให้ที่ดินซึ่งไม่ตกเป็นกรรมสิทธิ์ของบุคคลหนึ่งบุคคลใด ให้ถือเป็นของรัฐ ประกอบด้วย มาตรา ๔ (๑) แห่งพระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช ๒๔๘๔ ซึ่งบัญญัติให้ ป่า หมายความว่า ที่ดินที่ยังมิได้มีบุคคลได้มาตามกฎหมายที่ดิน ด้วยบทบัญญัติ ดังกล่าว ทำให้ถนนหนทางทั้งหมดที่ยังไม่ได้ขึ้นทะเบียน หรือที่สาธารณะที่ยังไม่ได้ออกเป็น หนังสือสำคัญที่หลวงเกิดปัญหาในการปรับปรุง พัฒนา เป็นอย่างมาก แต่ประชาชนก็ยังต้อง ใช้ประโยชน์ตรงนี้อยู่ หากหน่วยงานของรัฐมีความจำเป็นต้องสร้าง หรือขยาย หรือปรับปรุง ถนนต้องขออนุญาตจากหน่วยงานของรัฐตามที่กฎหมายกำหนด อีกทั้งหน่วยงานของรัฐ ที่มีอำนาจได้กำหนดหลักเกณฑ์การอนุญาตที่มีความยุ่งยาก ซับซ้อน และใช้เวลานาน ไม่สอดคล้องกับการใช้ประโยชน์ในที่ดิน ซึ่งประชาชนใช้เดินทางสัญจรตั้งแต่ก่อนกฎหมาย ใช้บังคับ จึงเป็นอุปสรรคอย่างมากต่อการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีอยู่ทั่วประเทศที่มีหน้าที่ในการก่อสร้าง บำรุงรักษาถนนหนทาง ทั้งหมดที่ใช้ในปัจจุบันนี้ ด้วยสภาพปัญหาและความจำเป็นของหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นมีความจำเป็นต้องดำเนินการที่จะต้องก่อสร้างและขยาย ปรับปรุงเช่นกัน ให้ได้รับความสะดวกและปลอดภัยในการจราจร อันจะเป็นประโยชน์สูงต่อ การใช้ที่ดินของรัฐเพื่อประโยชน์สาธารณะและการจัดทำบริการสาธารณะให้บรรลุผล ดังนั้น จึงควรมีการพิจารณาศึกษาแนวทางการกำหนดหลักเกณฑ์การขออนุญาตให้ชัดเจนมากขึ้น ในการที่จะไปดำเนินการปรับปรุงหรือก่อสร้างอะไรก็แล้วแต่ และกำหนดให้เป็นป่า ตามพระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช ๒๔๘๔ เพื่อให้มีหลักเกณฑ์การขออนุญาตที่มี ความสะดวก รวดเร็ว อันเป็นประโยชน์ต่อประชาชนมากยิ่งขึ้น ในโอกาสนี้ผมจึงขอเสนอ ญัตติดังกล่าวเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา แนวทางการกำหนดหลักเกณฑ์การขออนุญาตสร้าง ขยาย หรือปรับปรุงถนนทางสาธารณะ ที่ประชาชนใช้เดินทางสัญจรมา แต่กฎหมายกำหนดให้เป็นป่าตามพระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช ๒๔๘๔ ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ ครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ ผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ขอเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... จำนวน ๒ ท่านครับ ๑. นายวิชัย สุดสวาสดิ์ ๒. นายศันติชัย ศันติวิชยะ ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมขออภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ คุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ พ.ศ. .... ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอครับ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๐ รัฐพึงส่งเสริมและให้ความคุ้มครองชาวไทยกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ให้มีสิทธิดำรงชีวิตในสังคมตามวัฒนธรรม ประเพณีและวิถีชีวิตดั้งเดิมตามความสมัครใจ ได้อย่างสงบสุข ไม่ถูกรบกวนทั้งนี้เท่าที่ไม่เป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรม อันดีของประชาชน หรือเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของรัฐหรือสุขภาพอนามัย กลุ่มชาติพันธุ์ เป็นกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบาง เป็นกลุ่มที่ถูกกระบวนการทางสังคมผลักดันให้ตกอยู่ ในฐานะบุคคลชายขอบ ถูกลิดรอนสิทธิความเป็นมนุษย์ สิทธิความเป็นพลเมือง สิทธิทาง วัฒนธรรม กลุ่มชาติพันธุ์จึงมีความเปราะบาง สุ่มเสี่ยงต่อความมั่นคงในชีวิตและจิตใจ อย่างรุนแรง ผลกระทบที่กลุ่มชาติพันธุ์ได้รับและจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงที่ไม่มีสถานะทางกฎหมายซึ่งมีจำนวนมากในขณะนี้ ซึ่งมีบางส่วนได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นบุคคล แต่บุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนก็ยังมีอีก ประมาณหลายแสนคนเป็นบุคคลที่ไม่มีสถานะยังมีปัญหาทางกฎหมาย ซึ่งบุคคลทั้งหมด ที่กล่าวมานี้ต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่เกิดจากความไม่มั่นคงทางด้านสถานภาพและจิตใจ การมีวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ตัวเอง คือเอกลักษณ์ วิถีชีวิต ประเพณีที่มีมาช้านาน การที่สังคมไม่เข้าใจในชีวิตและวัฒนธรรมที่แตกต่างของกลุ่มชาติพันธุ์ ทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำ ทางสังคม ทำให้ไม่มั่นคงในทางที่ทำกินและที่อยู่อาศัย โดยส่วนมากอยู่ในเขตพื้นที่อนุรักษ์ เช่น อุทยานแห่งชาติ ขออนุญาตออกกฎหมายประกาศในภายหลัง ทำให้กลุ่มชาติพันธุ์ เหล่านี้ไม่มีเอกสารสิทธิในที่ดินเป็นของตัวเอง ทั้งนี้รัฐบาลได้ให้ความสำคัญในเรื่องของ ความเท่าเทียมของคนทุกกลุ่ม ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มเปราะบาง คนพิการ ผู้สูงอายุ กลุ่มชาติพันธุ์ โดยจะดูแลให้มีเกียรติ มีศักดิ์ศรี มีงาน มีรายได้ และมีคุณภาพชีวิตที่ดีกว่าเดิมในด้าน สวัสดิการของรัฐ ประชาชนกลุ่มชาติพันธุ์ต้องได้รับความคุ้มครองสิทธิทางวัฒนธรรม โดยไม่ ถูกคุกคาม สามารถอนุรักษ์ภูมิปัญญา ภาษา วิถีชีวิต และความเชื่อตามจารีตประเพณี หากร่างพระราชบัญญัตินี้ได้รับการพิจารณาก็จะก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประเทศชาติ ไม่ว่าจะเป็นด้านการรักษามรดกทางวัฒนธรรมของชาติ อนุรักษ์ส่งเสริมศิลปวัฒนธรรม อัตลักษณ์ วิถีชีวิตบนพื้นฐานภูมิปัญญา และวัฒนธรรมที่มีความหลากหลายของกลุ่ม ชาติพันธุ์ให้ได้รับความคุ้มครองอย่างยั่งยืน โดยบุคคลเหล่านี้ กลุ่มชาติพันธุ์เหล่านี้ ก็จะได้รับบัตรประชาชนที่เป็นพลเมืองไทย ได้รับการศึกษาอย่างเท่าเทียมกับพี่น้องคนไทย ทุก ๆ คนได้รับระบบสาธารณสุขได้รับการรักษาพยาบาล ได้ประกอบอาชีพทุก ๆ อาชีพ ไม่เว้นแม้แต่อาชีพใด ๆ ได้รับสวัสดิการจากรัฐทุก ๆ ประเภท ตั้งแต่บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ บัตรคนละครึ่ง บัตรเที่ยวด้วยกันอะไรก็แล้วแต่ ได้รับสิทธิที่ดินทำกิน ไม่ต้องทำไร่แบบเลื่อนลอย ได้รับวิถีชีวิตวัฒนธรรม จารีตประเพณีและทำให้เกิดการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ด้วย ทำให้ครอบคลุมความต้องการของกลุ่มชาติพันธุ์ครบทุก ๆ ด้าน ซึ่งต่างจากต่างด้าวที่หลบหนี เข้าเมืองมา ผมสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมวิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ พ.ศ. .... ของรัฐบาลนั้นเพียงร่างเดียว เพราะว่าเพื่อไม่ให้เกิดความแตกแยกทางสังคม ทางด้านการปกครอง ความมั่นคงของประเทศ เป็นการปกป้องผืนแผ่นดินไทยที่มีชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ เป็นเสาหลักของประเทศ ส่วนร่างอื่น ๆ ที่ผมไม่เห็นด้วยนั้นก็ถือว่า ในร่างของรัฐบาลนั้นก็มีครอบคลุมทุก ๆ ประเด็นแล้วนะครับ ดังนั้นผมจึงเห็นว่า ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้หากได้รับพิจารณาก็จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติ เศรษฐกิจ สังคมและวิถีชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์โดยรวมได้ดีเป็นอย่างยิ่งครับ ขอบคุณมากครับ
ท่านประธานครับ
ผมขอเรียนท่านประธานครับ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ครับ
ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมขอเรียนท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องในการลงมติ ร่างพระราชบัญญัติ ๕ ฉบับนี้ เนื่องจากว่า มีหลายฉบับที่หลักการและเนื้อหานี้ไม่คล้ายคลึงกัน ผมขอเสนอให้ลงมติเป็นรายฉบับ ท่านประธานครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรครวมไทย สร้างชาติ วันนี้ผมขออภิปรายรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่อง แนวทางการแก้ไข ปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการขนส่งทางบกและป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์ โดยเจ้าหน้าที่รัฐ ของคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภาผู้แทนราษฎร ผมได้อ่านรายงาน ของท่านแล้ว ผมเห็นด้วยกับท่านณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ และท่านวิรัช พิมพะนิตย์ ขออนุญาตที่เอ่ยนามท่านนะครับ ในประเด็นเรื่องของการลดโทษจำคุกออกไป เพราะว่า ทุกวันนี้ในเมื่อเรามีการแก้ไขให้ค่าปรับเป็นอัตราก้าวหน้าแล้ว ซึ่งเราจะเปลี่ยนเป็น ค่าธรรมเนียมหรือปรับทางพินัยอะไรก็แล้วแต่ ซึ่งในเรื่องนี้ถ้าเราปรับกันขนาดนี้แล้ว โทษคงไม่ต้องมี เพราะเขาเป็นเพียงแค่ลูกจ้าง เขาอาจจะมีส่วนกระทำผิดเล็ก ๆ น้อยๆ เอง แต่ต้องไปจำคุกทำให้ครอบครัวเขาต้อง เดือดร้อน ในประเด็นของท่านวิรัชก็คือเกี่ยวกับเรื่องรถบรรทุกปัจจุบันนี้มีสมรรถภาพ ที่สูงมาก ไม่สอดคล้องกับน้ำหนักบรรทุกของรถบรรทุกในประเทศไทยในปัจจุบัน ซึ่งเดิมนั้น รถบรรทุก ๒๔ ล้อ กรมทางหลวงเคยผ่อนผันให้ถึง ๕๘ ตัน อยู่ ๆ มาก็มาเลิกใช้ให้เหลือเพียง ๕๐.๕ ตัน เพราะฉะนั้นในประเด็นนี้ เรามาทำปัญหาให้เกิดเรื่องส่วย เพราะอะไร เราไปตัด ยอดกำไรเขา ใน ๑ เที่ยวนี้ ๗.๕ ตัน เขาเหลือกำไรเพียงเล็กน้อย เขาอาจจะอยู่ไม่ได้ เขาจึง ต้องไปจ่ายส่วยเพื่อบรรทุกให้มากขึ้น นี่คือต้นปัญหาส่วนหนึ่ง ไม่ใช่ทั้งหมดนะครับ เราเคยใช้ มาแล้วหลายปี ส่วนทางกรมทางหลวงเองจะมาอ้างเรื่อง Span สะพานหรือคุณภาพถนน มีความแข็งแรงไม่พอนั้นไม่เป็นความจริงนะครับท่านคณะกรรมาธิการทุกท่าน ความมั่นคง แข็งแรงของสะพานกรมทางหลวงรับน้ำหนักได้เกิน ๑๐๐ ตัน ปัจจุบันนี้ถนนผสมซีเมนต์ด้วย ในชั้นหินคลุก คอนกรีตหนา ๒๘ เซนติเมตร เหล่านี้ถ้าอยู่ในเกณฑ์เดิมที่เคยผ่อนผัน ๕๘ ตัน อันนี้อยู่ได้แน่นอนครับ เกี่ยวกับเรื่องนี้เรื่องค่าปรับที่ท่านมีความประสงค์จะให้มีใบรับรอง การชั่งน้ำหนักรถบรรทุกจากแหล่งผลิตสินค้าหรือแหล่งต้นทาง ท่านประสานกระทรวง อุตสาหกรรมง่าย ๆ มากเลยครับ ให้ออกกฎกระทรวงออกมาว่า ให้ปล่อยสินค้าตามพิกัด รถบรรทุก แค่นี้ก็ได้แล้ว เพราะแหล่งที่ปล่อยสินค้านั้น เขามีเครื่องชั่งทุก ๆ ที่ ยกเว้นของชาวบ้านเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่ไม่มีเครื่องชั่ง อย่างไร่อ้อยที่เมื่อสักครู่นี้ที่ท่านว่า อันนั้นไม่มีเครื่องชั่ง ข้าวเปลือกไม่มี ท่านก็ไปปรับปรุงเรื่องนี้ ส่วนเรื่อง WIM นั้นผมเห็นด้วย ที่จะเพิ่มให้มากขึ้นเพื่อป้องกันการที่รถหลบหลีกเลี่ยงไป ท่านจะเห็นว่ารถบรรทุก ๒๒ ล้อ ที่เป็น Tailor ยาว ๆ บรรทุกเหล็กมาเพียง ๒ ก้อน ๒ ก้อนใช้พื้นที่ประมาณ ๕-๖ เมตรเอง แต่ขนาดกระบะบรรทุกเขายาว ๑๒ เมตรทำไมต้องยาวครับ เพราะกรมทางหลวงไปสร้าง เงื่อนไขเล็ก ๆ น้อย ๆ ว่า ถ้า King Pin น้อยกว่า ๘ เมตร น้ำหนักคุณจะไม่ได้ ๕๐.๕ ตัน ทำให้รถบรรทุกขนาดนี้ต้องยาว ๆ มากขึ้น แต่บรรทุกเพียงตรงกลางหน่อยเดียว ปัญหา คืออะไร ปัญหาคือทางแยกเข้าซอยหรือออกจากซอยต้องใช้วงกว้างมาก กีดขวางทางจราจร เบียดบังสังคม เรื่องนี้ฝากท่านไปคุยกับกรมทางหลวงด้วยนะครับ ยังมีเกี่ยวกับเรื่องของ Spot Check ที่ท่านบอกว่ามีไม่เพียงพอ ผมว่า Spot Check มีเพียงพอแล้วนะครับ แต่เจ้าหน้าที่ของเราทำงานได้เต็มที่หรือยัง เรามีทั้งตำรวจทางหลวง ตำรวจภูธร กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท แล้วมีเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นอีก กรมการขนส่งทางบกอีก อย่างนี้ถ้าเรากำชับ ให้หน่วยงานนี้ ถ้าทำงานให้เต็มที่ก็จะเพียงพอต่อการควบคุมแล้วนะครับ ส่วนเรื่องของ พ.ร.บ. รถยนต์นั้น ที่ท่านส่งเสริมว่าให้มีที่จอดรถบรรทุกนั้น ผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง ปัจจุบันนี้ กรมทางหลวงทำที่ในเขตทางข้าง ๆ ถนนเดิม อาจจะกว้างสัก ๑๐ เมตร ๑๕ เมตรก็แล้วแต่ ซึ่งไม่เพียงพอ คุณจะใช้ที่กรณี ๑ จุดสัก ๑๐ ไร่ ๒๐ ไร่ ถ้าท่านดูปริมณฑลรอบ ๆ กรุงเทพมหานคร กลางคืนตีสอง ตีสาม เสียงรถบรรทุกหลังจากที่พ้นช่วงเวลาแล้ว เขาจะไป จอดพักกัน ก็กีดขวางทางจราจร อันนี้เห็นด้วยกับท่านด้วยเป็นอย่างยิ่ง
ส่วนเรื่องการตรวจรถนอกสถานที่ อันนี้มีความจำเป็น ผมเห็นด้วยกับ กรมการขนส่งทางบกที่ว่า ถ้าเราไม่ตรวจนอกสถานที่นี้ ผู้ประกอบการต้องนำรถไปในสถานที่ ขนส่งเอง เวลาวันสิ้นงวดประจำปี จะมีรถใช้ไปตรวจสภาพเป็นจำนวนมาก ก็จะทำให้เกิด การจราจรติดขัด รถอยู่บนถนนเกะกะกีดขวางการจราจร ทำให้เกิดอุบัติเหตุ และผู้ประกอบการ ก็ไม่สะดวก กรณีรายใหญ่ ๆ เขาก็ต้องบริการไปตรวจที่นอกสถานที่และเป็นเวลา นอกราชการนะครับ ฝากถึงเรื่องที่ท่านจะไปแก้ร่าง พ.ร.บ. ทางหลวงและขนส่ง อันนี้จำเป็น อย่างยิ่ง ขอให้ท่านได้รีบดำเนินการทำในเรื่องนี้อย่างจำเป็นและเร่งด่วน ฝากท่านไปถึง กรมการขนส่งทางบกด้วยว่า ปัจจุบันนี้มีรถผิดกฎหมายเป็นจำนวนมาก นำรถเก่าใช้แล้วจาก ต่างประเทศมาประกอบเป็นรถและจดทะเบียนก็มีนะครับ เวลาสลับเลขนะครับ เลขสวย เลขอะไรก็แล้วแต่ที่ท่านมีกันนี้ ใน ๑ ปีให้สลับได้เพียงครั้งเดียว แต่ถ้าเกิดท่านเสีย ๓๐,๐๐๐ บาท ท่านจะสลับสักปีละกี่ครั้งก็ได้ ท่านไปตรวจสอบดูนะครับ แล้วก็ยังมีประเด็นเรื่องเกี่ยวกับเรื่องพืชไร่ ที่ว่าเป็นช่วงฤดูกาลเท่านั้นเอง ชาวไร่อ้อย แล้วก็ พี่น้องชาวไร่ชาวนาก็ฝากมาว่าช่วงผลผลิตจะออกก็ช่วงสั้น ๆ แค่ ๒-๓ เดือน ขอให้ทาง หน่วยงานของรัฐได้ให้โอกาสเขาได้ทำผลผลิตไปส่งโรงงาน ไปส่งโรงสีที่เขาได้มีสัญญากันไว้ ด้วยความสะดวก เพื่อให้สินค้าเหล่านี้ไม่เสียหาย วันนี้ผมก็สนับสนุนร่างรายงานของท่าน ก็ส่วนมากนะครับ มีบางส่วนที่ขอให้ท่านไปพิจารณาปรับแก้ไขด้วยครับ ขอบคุณมากครับ