กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุดาวรรณ หวังศุภกิจโกศล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติ ดังนี้
ในส่วนของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ในฐานะหน่วยงานที่มีภารกิจ ในการกำหนดนโยบายการท่องเที่ยวของประเทศไทย ได้มุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยว ตามแผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ พุทธศักราช ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ไว้ว่า การท่องเที่ยวของประเทศไทยเป็นอุตสาหกรรมที่เน้นคุณค่า มีความสามารถในการปรับตัว เติบโตอย่างยั่งยืนและมีส่วนร่วม โดยในการขับเคลื่อนไปสู่เป้าหมายนั้นมีหน่วยงานภายใต้ การกำกับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ประกอบด้วยการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย กรมการท่องเที่ยว และองค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ในการนี้แผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ มีวิสัยทัศน์ในการพัฒนาและขับเคลื่อน การท่องเที่ยวประเทศไทยภายในระยะเวลา ๕ ปี โดยให้การท่องเที่ยวของประเทศไทย เป็นอุตสาหกรรมที่เน้นคุณค่า มีความสามารถในการปรับตัว เติบโตอย่างยั่งยืนและมี ส่วนร่วมโดยมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการเพื่อพัฒนาและยกระดับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ให้มีความเข้มแข็ง โดยจะเป็นการพลิกโฉมการท่องเที่ยวของไทยในการกำหนดยุทธศาสตร์ พัฒนาออกเป็น ๔ ยุทธศาสตร์ดังนี้
๑. เสริมสร้างความเข้มแข็งและภูมิคุ้มกันของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว
๒. พัฒนาปัจจัยพื้นฐานของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวให้มีคุณภาพสูง
๓. ยกระดับประสบการณ์ในด้านการท่องเที่ยว
๔. ส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
จากที่มีการแถลงนโยบายของท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน ต่อสภา มีประเด็นควบคุมการท่องเที่ยวที่ให้ความสำคัญแล้วก็ผลักดันในการสร้างรายได้ท่องเที่ยว เป็นวาระเร่งด่วน เนื่องจากการท่องเที่ยวเป็นกุญแจดอกแรกแล้วก็ดอกสำคัญ เพื่อที่ จะกระตุ้นเศรษฐกิจให้กับประเทศไทย จากที่ท่านอาจจะได้ทราบกันไปแล้ว ขอย้ำ อีกครั้งหนึ่งว่าการผลักดันในการสร้างรายได้การท่องเที่ยวในระยะเร่งด่วน เรามีการที่จะ ผลักดันการจัดทำ FastTrack Visa สำหรับผู้เข้าร่วมงานแสดงสินค้าต่าง ๆ พร้อมทั้งมี การยกเว้นการเก็บค่าธรรมเนียม Visa สำหรับนักท่องเที่ยวในกลุ่มประเทศเป้าหมาย ซึ่งจาก ที่แถลงการณ์ไปแล้วก็จะมีคาซัคสถานและจีน พร้อมทั้งร่วมกับภาคธุรกิจในทุกภาคส่วน เป็นเจ้าภาพจัดงานแสดงสินค้า แล้วก็งานเทศกาลระดับโลกเพื่อยกระดับประเทศให้เป็น สถานที่สำคัญในการจัดแสดงสินค้าต่าง ๆ
๒. ผลักดันการพัฒนาการบริการจัดการทุกขั้นตอนการให้บริการที่เป็นประตู สู่ประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นในส่วนของการผลักดันปรับปรุงการคมนาคม อย่างที่ทราบนะคะ มีการลงไปเยี่ยมไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ภูเก็ต หรือว่าพื้นที่เชียงใหม่ แล้วดูเรื่องการปรับปรุง สนามบิน หรือดูแลเรื่องการที่จะวางแผนในการสร้างสนามบินเพิ่มเติม และการจัดการ เที่ยวบินของสนามบินทั่วประเทศให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น รวมทั้งผลักดันการแก้ปัญหา การทุจริตคอร์รัปชัน และปราบปรามการเอารัดเอาเปรียบนักท่องเที่ยว แล้วก็ในส่วนของ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย หรือ ททท. ได้กำหนดวิสัยทัศน์ตามแผนวิสาหกิจ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พุทธศักราช ๒๕๖๖-๒๕๗๐ เป็นการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ การท่องเที่ยวไทยในการสร้างประสบการณ์ที่ทรงคุณค่าและมุ่งสู่ความยั่งยืน ซึ่งมียุทธศาสตร์ ดังนี้
ยุทธศาสตร์ที่ ๑ มุ่งเน้นการท่องเที่ยวเชิงคุณภาพอย่างยั่งยืน ซึ่งมีทิศทาง ในการปรับนักท่องเที่ยวกลุ่มเป้าหมายของประเทศไทย ให้มุ่งเน้นไปสู่นักท่องเที่ยว กลุ่มคุณภาพ อันได้แก่ นักท่องเที่ยวที่มีรายได้สูง นักท่องเที่ยวที่มีการใช้จ่ายสูง รวมทั้ง กลุ่มนักท่องเที่ยวความสนใจพิเศษ
ยุทธศาสตร์ที่ ๒ สร้างคุณค่าและยกระดับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว โดยเข้าไปมีส่วนร่วมในการผลักดันสร้างเครือข่ายระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ทั้งในและนอก อุตสาหกรรมค่ะ
ในส่วนของกรมการท่องเที่ยว มีการขับเคลื่อนแผนปฏิบัติราชการระยะ ๕ ปี ดังนี้ ประเด็นการพัฒนาที่ ๑ คือส่งเสริมการพัฒนาสินค้าและบริการด้านการท่องเที่ยว ที่สอดคล้องกับทิศทางการท่องเที่ยวทั้งในแล้วก็สากล ส่วนพัฒนาการที่ ๒ คือพัฒนา การยกระดับมาตรฐานสินค้า บริการ และบุคลากรด้านการท่องเที่ยว ประเด็นการพัฒนาที่ ๓ คือยกระดับการดำเนินงาน ส่งเสริมพัฒนาการท่องเที่ยวทุกมิติด้วย Digital ประเด็น การพัฒนาที่ ๔ คือยกระดับการบริหารจัดการองค์กรให้มีประสิทธิภาพสูง
ในส่วนของ อพท. หรือการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยว อย่างยั่งยืน มียุทธศาสตร์ดังนี้ค่ะ พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวตามวัตถุประสงค์การประกาศพื้นที่ พิเศษ สนับสนุนการส่งเสริมเศรษฐกิจ การท่องเที่ยวในพื้นที่พิเศษ สนับสนุนการส่งเสริม การท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์ ศิลปวัฒนธรรม และประเพณีในพื้นที่พิเศษ สนับสนุน และส่งเสริมการจัดการสิ่งแวดล้อม การท่องเที่ยวสีเขียวในพื้นที่พิเศษ พัฒนาการศักยภาพ ทุนมนุษย์ และสร้างความร่วมมือเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน รวมทั้งยกระดับ ขีดความสามารถของห่วงโซ่การท่องเที่ยวและกลไกบริหารการจัดการท่องเที่ยวเชิงยั่งยืนค่ะ ในส่วนคำถามข้อที่ ๑ คือประมาณนี้ค่ะ ให้ตอบในส่วนข้อที่ ๒ เลยไหมคะ
ในส่วนคำถามที่ ๒ จากที่ท่านสมาชิกได้สอบถามว่ามีทิศทางในการพัฒนา ยุทธศาสตร์ด้านการท่องเที่ยวจังหวัดพัทลุงไว้อย่างไร แนวทางก็จะประมาณนี้นะคะ
ในส่วนการท่องเที่ยวและกีฬา มีทิศทางพัฒนายุทธศาสตร์ด้านการท่องเที่ยว ของจังหวัดพัทลุงดังนี้ ภายใต้แผนปฏิบัติการพัฒนาการท่องเที่ยววิถีชีวิตลุ่มทะเลสาบสงขลา ได้มีการกำหนดวิสัยทัศน์ให้มีเขตพัฒนาการท่องเที่ยวลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา เป็นแหล่ง ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ และการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม วิถีชุมชนให้ได้มาตรฐานสากล รวมทั้งสร้างความเข้มแข็งให้กับเศรษฐกิจฐานรากอย่างสมดุล และยั่งยืน ทั้งนี้ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย หรือ ททท. ได้มีแนวทางในการพัฒนาและมาตรการแนวทางขับเคลื่อนสู่การปฏิบัติการ ท่องเที่ยวของจังหวัดพัทลุงดังนี้
แนวทางการพัฒนาที่ ๑ พัฒนาแหล่งท่องเที่ยว สร้างสิ่งจูงใจทางการท่องเที่ยว รองรับการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การท่องเที่ยวเชิงเกษตร การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม วิถีชีวิต และการท่องเที่ยวเชิงธุรกิจ
แนวทางการพัฒนาที่ ๒ คือพัฒนากิจกรรมการท่องเที่ยวของจังหวัด ในระดับชาติและระดับนานาชาติ โดยให้ได้รับการท่องเที่ยวทุกฤดูกาล และกระตุ้น เศรษฐกิจใหม่
แนวทางการพัฒนาที่ ๓ พัฒนาการท่องเที่ยววิถีชีวิตชุมชน หนุนเศรษฐกิจ ชุมชน เชื่อมโยงผลิตภัณฑ์สินค้าและบริการกับการท่องเที่ยวที่เป็นเอกลักษณ์ มีมาตรฐาน ปลอดภัยและแข่งขันได้
แนวทางการพัฒนาที่ ๔ พัฒนาตัวผู้ประกอบการ บุคลากรการท่องเที่ยว และมาตรฐานการท่องเที่ยว รองรับการยกระดับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวให้ได้มาตรฐาน
แนวทางการพัฒนาที่ ๕ พัฒนาตลาดการท่องเที่ยว สร้างโอกาสทาง การท่องเที่ยวแบบเชิงรุก
อีก ๑ สิ่งจากทาง อพท. โดยองค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษ เพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน หรือ อพท. ดำเนินการประกาศพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยว อย่างยั่งยืนลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการท่องเที่ยวแห่งชาติ ครั้งที่ ๒ เห็นชอบให้มีการประกาศพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ซึ่งครอบคลุม พื้นที่ทั้งหมด ๓ จังหวัด ๑๕ อำเภอ เนื้อที่โดยประมาณ ๕,๕๐๐,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร หรือโดยประมาณ ๓,๔๐๐,๐๐๐ ไร่ โดยครอบคลุมจังหวัดสงขลา ๘ อำเภอ จังหวัดพัทลุง ของท่านสมาชิก ๕ อำเภอ จังหวัดนครศรีธรรมราช ๒ อำเภอ และได้จัดทำแผนยุทธศาสตร์ การพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา ภายใต้วิสัยทัศน์ ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา ต้นแบบการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและวัฒนธรรมอย่างยั่งยืน ซึ่งในโครงการนี้จะมีโครงการทั้งหมด ๒๗๐ โครงการ โดยที่มีงบประมาณทั้งสิ้นประมาณ ๕,๐๐๐ ล้านบาท เป็นโครงการที่มีหน่วยงานระดับจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดพัทลุงเป็นผู้รับผิดชอบ ประมาณ ๙๖ โครงการ ซึ่งงบประมาณประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งอย่างไรก็ตามทาง อพท. ได้เสนอแผนดังกล่าวให้สำนักงาน สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปแล้ว แล้วก็พิจารณาก่อนนำเสนอ คณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งในขณะนี้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่พิเศษ เพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน อยู่ระหว่างการทบทวนตามข้อคิดเห็นของ สสช. และหากผ่าน การเห็นชอบแล้วจะนำเอาแผนนี้เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้เห็นชอบต่อไป เดี๋ยวขอเพิ่มอีกนิดหน่อยได้ไหมคะ
ขอบคุณค่ะ
ขออนุญาตนิดหนึ่งนะคะ ในส่วนของข้อเสนอแนะบางส่วนของทางกระทรวง เรามีทำอยู่แล้ว แล้วก็ขอบคุณสำหรับข้อเสนอแนะดี ๆ เดี๋ยวเราจะเอากลับไปแล้วก็ผลักดัน เพิ่มเติม แต่ว่าในบางส่วนที่ท่านสมาชิกได้สอบถามมา อย่างเช่น ในส่วนของรถบัส อันนี้ อาจจะต้องมีหลาย Party หน่อย หมายถึงว่าอาจจะต้องบูรณาการในหลาย ๆ หน่วยงาน ก็จะมีทั้งไม่ว่าจะเป็นกระทรวงมหาดไทยเอง หรือเป็นทางกระทรวงคมนาคม แล้วก็ ทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา แล้วก็มีในส่วนของความมั่นคงด้วย ในส่วนนี้ก็จะขอ นำไปหารือกับส่วนที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม หากมีโอกาสด้วยความที่ตั้งแต่รับตำแหน่งมายังไม่เคย มีโอกาสไปทางพัทลุง เดี๋ยวถ้ามีโอกาสจะขออนุญาตลงไปเยี่ยมที่จังหวัดของเพื่อนสมาชิก อีกครั้งหนึ่งนะคะ ขอบพระคุณค่ะ
เรียนท่านประธานที่เคารพและสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ดิฉัน นางสาวสุดาวรรณ หวังศุภกิจโกศล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา วันนี้ดิฉันได้รับมอบหมาย จากท่านนายกรัฐมนตรีให้เดินทางมาชี้แจงตอบกระทู้ถามของท่านนะคะ เนื่องด้วยท่าน นายกรัฐมนตรีติดภารกิจที่ต่างประเทศค่ะ ดิฉันขอชี้แจงท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติดังนี้นะคะ ดิฉันขอไล่ไปทีละข้อ
คำถามข้อที่ ๑ ที่ท่านได้ถามว่า ประกาศของจังหวัดสงขลา ณ วันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๗ ที่ให้กรมการขนส่งทางบกอนุญาตให้รถต่างประเทศเดินทางออกจากจังหวัด สงขลาได้เพียงวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๕๗ เท่านั้น เป็นการออกประกาศโดยชอบหรือไม่ ประกาศจังหวัดสงขลาข้างต้น จังหวัดสงขลาได้ออกประกาศโดยอาศัยประกาศคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๙๖/๒๕๕๗ ลงวันที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๗ เรื่อง การจัดตั้งศูนย์ ดำรงธรรมเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน และประกาศกรมการขนส่งทางบก ฉบับที่ ๗/๒๕๒๘ ลงวันที่ ๒๐ มิถุนายน ๒๕๕๘ เรื่อง การนำรถโดยสารที่จดทะเบียนจาก ต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทย ในข้อนี้ค่ะ
คำถามข้อที่ ๒ จากท่านสมาชิก สามารถสั่งการให้ยกเลิกประกาศจังหวัด สงขลา เรื่อง การนำรถโดยสารที่จดทะเบียนต่างประเทศเข้ามาในพื้นที่จังหวัดสงขลา เมื่อวันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๗ เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลที่แถลงไว้ต่อ รัฐสภาได้หรือไม่ ประกาศจังหวัดสงขลา ลงวันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๗ เรื่อง การนำรถโดยสาร ที่จดทะเบียนต่างประเทศเข้ามาในพื้นที่จังหวัดสงขลา จังหวัดสงขลาสามารถพิจารณา ดำเนินการยกเลิกประกาศได้ หากเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวและเกิดประโยชน์แก่ ประชาชน ทั้งนี้ต้องให้เป็นไปตามระเบียบและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และหากมีการยกเลิก ประกาศจังหวัดสงขลาฉบับดังกล่าวนี้จำเป็นที่จะต้องพิจารณาในภาพรวม โดยคำนึงถึง ผลประโยชน์ของประเทศเป็นสำคัญ และต้องคำนึงถึงความเท่าเทียมกันทั้ง ๒ ฝ่าย เพราะว่า ปัจจุบันนี้ประเทศมาเลเซียไม่อนุญาตให้รถจากประเทศไทยเข้าไปสู่ประเทศมาเลเซียได้ รวมทั้งผลกระทบที่อาจจะก่อมาสู่ความขัดแย้งระหว่างผู้ประกอบการท่องเที่ยวด้วย อย่างไร ก็ตามเพื่อเป็นการแก้ปัญหาในระยะยาวเห็นควรว่าควรจะผลักดันให้ประเทศมาเลเซียและ ประเทศไทยเจรจากันเพื่อทำ MOU ด้านการขนส่งข้ามพรมแดนระหว่างไทย-มาเลเซีย จะได้ ทำให้การท่องเที่ยว ๒ ประเทศไปมาหาสู่กัน แล้วก็มีความทัดเทียมกันในการที่จะมีการ เดินทางทั้งจากมาเลเซียเข้าไทยและจากไทยไปที่มาเลเซียค่ะ
คำถามข้อที่ ๓ ที่ท่านสมาชิกถามมาว่า จะสามารถสั่งการให้ยกเลิกประกาศ กรมการขนส่งทางบก เรื่อง การนำรถโดยสารที่จดทะเบียนต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทย เมื่อวันที่ ๒๐ มิถุนายน ๒๕๒๘ เพื่อเป็นการผ่อนคลายมาตรการห้ามนำรถนำเที่ยวจาก ต่างประเทศเดินทางออกจังหวัดสงขลาได้หรือไม่ ในประเด็นนี้ประกาศกรมการขนส่งทางบก ฉบับที่ ๗/๒๕๒๘ ลงวันที่ ๒๐ มิถุนายน ๒๕๒๘ เรื่อง การนำรถโดยสารที่จดทะเบียน ต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทยนั้น เป็นการออกประกาศโดยมติคณะรัฐมนตรี ให้อนุญาต ให้นำรถโดยสารต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทยได้โดยการอนุโลมเท่านั้น แต่หากมีการ ยกเลิกประกาศข้างต้นจะทำให้รถโดยสารจากต่างประเทศไม่สามารถเดินทางเข้าประเทศไทย ได้เลยนะคะ ซึ่งจะผิดกฎหมายมาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖ แห่งพระราชบัญญัติการขนส่ง ทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ขอบคุณค่ะ
กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกนะคะ ขอตอบในส่วนของการทำ MOU ตอนนี้ต้องเรียนอย่างนี้ว่าปัจจุบันนี้อย่างที่เรียนไปแล้วว่าทางมาเลเซียสามารถเข้าไทยได้ แต่ว่าทางไทยยังไม่สามารถเข้าไปสู่มาเลเซียได้ ส่วนนี้ก็จะมีการเท่าเทียมกันระหว่าง ๒ ประเทศ ดังนั้นก็มีการหารือกันอยู่บนพื้นฐานของความเท่าเทียม ๒ ประเทศ ได้มีการจัดทำ ร่างบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนระหว่างไทย-มาเลเซีย และร่าง บันทึกความเข้าใจว่าด้วยการขนส่งผู้โดยสารข้ามพรมแดนระหว่างไทย-มาเลเซีย เพื่อให้สิทธิ ซึ่งกันและกัน โดยปัจจุบันมาเลเซียอยู่ในระหว่างการพิจารณาร่างสุดท้ายของบันทึก ความเข้าใจดังกล่าวอยู่ค่ะ แต่หากมีความคืบหน้าอย่างไรเดี๋ยวจะแจ้งให้ท่านสมาชิกทราบ อีกครั้งหนึ่ง แล้วก็อย่างที่ท่านสมาชิกกล่าวไว้เลย นักท่องเที่ยวมาเลเซียเป็นนักท่องเที่ยว ที่สำคัญมากต่อประเทศไทย อย่างที่ท่านทราบว่าปีที่แล้วถึงแม้ว่านักท่องเที่ยวจากประเทศจีน จะมาไม่ได้ตามเป้า แต่นักท่องเที่ยวมาเลเซียเป็นนักท่องเที่ยวอันดับ ๑ ที่เข้ามาประเทศไทย ดังนั้นทางรัฐบาลไทยเอง ไม่ว่าจะเป็นทางกระทรวงหรือทางรัฐบาลให้ความสำคัญเป็น อย่างมาก แล้วก็ในการท่องเที่ยวมีมาได้หลายทาง จริง ๆ ตอนนี้ก็จะแบ่งเป็นหลายกลุ่ม กลุ่ม Niche บางกลุ่มของทางมาเลเซียก็จะมีการนำคาราวาน Sport Car เข้ามาค่ะ จากมาเลเซีย ขึ้นมาจนถึงกรุงเทพฯ หรือว่าตอนนี้เราเปิดการท่องเที่ยวในหลากหลายรูปแบบ ไม่ว่าจะ นั่งรถไฟจากทางตอนใต้ของจีนผ่านลาวเข้ามาทางด้านภาคอีสาน เราเน้นในหลากหลาย เส้นทาง รวมถึงการ Promote เมืองรองด้วยเพื่อจะเพิ่มเส้นทางให้กับนักท่องเที่ยวเพิ่ม มากขึ้น นอกจากจะมาเยี่ยมครั้งแรกแล้วอาจจะไปเมืองหลัก เราเพิ่มเส้นทางเพื่อให้เขา กลับมา Revisit อีกครั้งหนึ่ง แล้วเราก็ไม่ได้เน้นเฉพาะจำนวนตัวเลขนักท่องเที่ยว ตอนนี้เรา อยากจะให้นักท่องเที่ยวเข้ามาเที่ยวแล้วก็มีการใช้จ่ายต่อหัวเพิ่มมากขึ้น อยู่เมืองไทย นานขึ้น แล้วก็จะได้ช่วยกันผลักดันไปสู่เมืองรองแล้วก็กระจายรายได้ด้วยค่ะ ตอนนี้อีก นิดหนึ่งในส่วนของนักท่องเที่ยวจีน อยากชี้แจงค่ะ ตอนนี้กำลังกลับมาแล้วก็ดูมีตัวเลขที่ดีขึ้น เพราะจากปีใหม่จนถึงปัจจุบันตัวเลขนักท่องเที่ยวจีนเข้าประเทศไทยเป็นอันดับ ๑ และ อันดับ ๒ เป็นมาเลเซีย แล้วหลังจากนั้นก็จะมีเกาหลีใต้ อินเดีย รัสเซีย ตามลำดับนะคะ ขอบคุณค่ะ
กราบเรียนท่านประธานและสมาชิกผู้ทรงเกียรติค่ะ ดิฉัน นางสาวสุดาวรรณ หวังศุภกิจโกศล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขอตอบข้อซักถามของ ท่านสมาชิกดังนี้นะคะ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาโดยการกีฬาแห่งประเทศไทย มีนโยบายในการส่งเสริมให้แต่ละจังหวัดมีสนามหรือศูนย์กีฬาที่มีมาตรฐานหรือไม่ ขอเรียนว่า ในการดำเนินงานก่อสร้างสนามกีฬาจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ สนับสนุนการ ก่อสร้างสนามกีฬา ดังนี้
๑. ต้องดำเนินการภายใต้แผนยุทธศาสตร์การกีฬาแห่งประเทศไทย
๒. ต้องเตรียมการเป็นเจ้าภาพการจัดการแข่งขันกีฬาตั้งแต่ระดับเยาวชน แห่งชาติ กีฬาแห่งชาติ จนถึงระดับนานาชาติ ทั้งนี้ต้องเป็นไปตามมติของคณะรัฐมนตรี
๓. ดำเนินการขอตั้งงบประมาณการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดภายใต้การ ดูแลของการกีฬาแห่งประเทศไทย
๔. มีความจำเป็นเร่งด่วน เช่น สนามกีฬาชำรุดอันเนื่องจากได้รับผลกระทบ จากภัยธรรมชาติ
๕. พิจารณาจากการลงทุนร่วมระหว่างจังหวัดกับการกีฬาแห่งประเทศไทย
๖. ต้องมีความพร้อมของพื้นที่ก่อสร้าง
๗. ปฏิบัติตามนโยบายของรัฐบาลค่ะ
โดยจะต้องทำรายละเอียดตามแบบฟอร์มคำขอ และเมื่อก่อสร้างแล้วเสร็จต้อง ถ่ายโอนภารกิจการดูแลสนามกีฬาตามพระราชบัญญัติการกระจายอำนาจ ส่วนในรายละเอียด ของพระราชบัญญัติค่อนข้างละเอียด ท่านสมาชิกน่าจะทราบแล้วค่ะ ขอบคุณค่ะ
กราบเรียนท่านประธานค่ะ ในข้อซักถามเกี่ยวกับสนามกีฬาจังหวัดเลยนะคะ ก็ขอเรียนว่าทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาโดยการกีฬาแห่งประเทศไทยได้มี การประชุมกัน แล้วก็จริง ๆ แล้วมีพื้นที่ ๓ แห่งที่ได้มีการพูดคุยกัน ไม่ว่าจะเป็นเรือนจำ ชั่วคราวที่เป็นที่ราชพัสดุ หรือว่าที่สาธารณประโยชน์แปลงโคกสร้างทราย ตำบลปากปวน แล้วก็ที่ดิน ส.ป.ก. พุทธมณฑลจังหวัดเลย แต่ว่ามติที่ประชุมก็เห็นชอบที่ใช้ที่ราชพัสดุ เรือนจำชั่วคราวโพนเหล็ก ตำบลนาอาน อำเภอเมือง ซึ่งเป็นประโยชน์ คุ้มค่า ทั้งด้านการ คมนาคม ขนส่ง และการหาแนวทางร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการดำเนินงาน โดยพื้นที่ อยู่ห่างจากศาลากลางเพียงแค่ ๖ กิโลเมตร ซึ่งทั้งนี้คณะกรรมการกีฬาจังหวัดเลย โดยสำนักงานการกีฬาแห่งประเทศไทย จังหวัดเลย ได้มีหนังสือไปถึงผู้บัญชาการเรือนจำ จังหวัดเลยเพื่อขอใช้พื้นที่จำนวน ๒๕๐ ไร่แล้ว ซึ่งขณะนี้เรือนจำจังหวัดเลยได้นำเรื่อง ดังกล่าวเสนอต่อกรมราชทัณฑ์ และตอนนี้อยู่ระหว่างการรอพิจารณาอนุมัติ แต่เบื้องต้นได้มี การคุยกับการกีฬาแห่งประเทศไทย ทราบว่าในปีนี้จะมีการเข้าดำเนินการศึกษาและวิเคราะห์ ความเป็นไปได้ ความคุ้มค่า ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อเอาผลดังกล่าวนี้มาดำเนินงาน ในขั้นตอนต่อ ๆ ไปค่ะ ขอบคุณค่ะ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุดาวรรณ หวังศุภกิจโกศล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขอตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติดังนี้นะคะ
แนวทางในการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดอุตรดิตถ์ เพื่อให้มีศักยภาพ และมีโครงสร้างพื้นฐานเพียงพอรองรับกลุ่มนักท่องเที่ยวต่างชาติ แล้วก็แนวการท่องเที่ยว ระหว่างชายแดน กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาขอเรียนว่า กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา โดยกรมการท่องเที่ยวมีการส่งเสริมสนับสนุนการท่องเที่ยวรูปแบบใหม่ ได้แก่ การเดินทางท่องเที่ยวข้ามแดนโดยรถยนต์ ไม่ว่าจะเป็นในการท่องเที่ยวข้ามแดน ณ จุดผ่านแดนถาวรภูดู่ อำเภอบ้านโคก จังหวัดอุตรดิตถ์ โดยกรมการท่องเที่ยวมีการทำคู่มือ สำหรับขับรถท่องเที่ยวด้วยตัวเองในอาเซียน ซึ่งประกอบไปด้วยเนื้อหาต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น ยานพาหนะที่ได้รับการอนุญาต ประเภทของยานพาหนะ รายละเอียดในการข้ามพรมแดน ของแต่ละประเทศ ขั้นตอนในการข้ามพรมแดนของนักท่องเที่ยว และข้อควรปฏิบัติสำหรับ การขับรถท่องเที่ยวด้วยตัวเองในอาเซียน ซึ่งล่าสุดนี้ในการที่ได้มีการไปประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาที่เวียงจันทน์ ก็มีการหารือในการท่องเที่ยว ข้ามแดนระหว่างไทยกับประเทศลาวด้วยนะคะ ก็น่าจะต้องมีการทำงานแล้วก็มีรายละเอียด ในการพูดคุยกันต่อเนื่องต่อไปนะคะ ทั้งนี้ในคู่มือการท่องเที่ยวขับรถด้วยตัวเองในอาเซียน จะทำให้นักท่องเที่ยวทั้งในประเทศเอง แล้วก็ต่างประเทศหันมาสนใจการเดินทางท่องเที่ยว ในภูมิภาคอาเซียนมากยิ่งขึ้น และในการใช้รถในการท่องเที่ยวจะสามารถกระจายรายได้ไปสู่ ชุมชนแต่ละพื้นที่ให้เกิดเศรษฐกิจในแต่ละชุมชน แล้วก็มีการสร้างอาชีพ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่อง ของที่พัก ร้านอาหาร ร้านขายของที่ระลึก รวมไปถึงมัคคุเทศก์ท้องถิ่นด้วยค่ะ
อีกส่วนหนึ่งนอกจากกรมท่องเที่ยวแล้ว การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยเอง ก็มีการทำงานร่วมกับหน่วยงาน แล้วก็องค์กรสมาคมต่าง ๆ ในตัวจังหวัดอุตรดิตถ์เอง ไม่ว่าจะจัดทำโครงการอุตรดิตถ์ Fit & Firm และ Amazing เมืองรอง จังหวัดแพร่และ จังหวัดอุตรดิตถ์ เนื่องจากปัจจุบันนี้ทางการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยเอง ทาง ททท. ก็อาจจะยังไม่ได้มีสาขาอยู่ที่จังหวัดอุตรดิตถ์นะคะ ซึ่ง ททท. เองมีสาขาอยู่ที่จังหวัดแพร่ แต่ก็จะดูแลทั้งจังหวัดแพร่และจังหวัดอุตรดิตถ์ ซึ่งจริง ๆ แล้วท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็มีดำริ ว่า ให้ตั้ง ททท. ที่จังหวัดอุตรดิตถ์ด้วย ก็คิดว่าตอนนี้ทาง ททท. เองก็ได้ดำเนินการไป ส่วนหนึ่งแล้วค่ะ แต่ในอนาคตคิดว่าก็จะมีที่จังหวัดอุตรดิตถ์ด้วย ทั้งนี้ในปี ๒๕๖๗ เอง การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย สำนักงานแพร่ก็ได้มีการส่งเสริม เหมือนกับเชิญชวนให้มี การท่องเที่ยวในเชิงวัฒนธรรมและการเกษตร ทั้งการจัดกิจกรรมท่องเที่ยว การประชุม การให้ความรู้ในโอกาสต่าง ๆ และมีการประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทางสื่อสาร ทั้ง Online และ Offline ด้วย ในส่วนของ ททท. เองก็มีการดำเนินงานกิจกรรมส่งเสริมตลาดการท่องเที่ยว ผ่านรูปแบบ Event Marketing ไม่ว่าจะเป็นสื่อสารทางด้านการตลาด แล้วก็ดำเนินงาน บูรณาการร่วมกับภายในพื้นที่ สร้าง Campaign อุตรดิตถ์เที่ยวได้ทั้งปี ๓๖๕ วัน ไม่ว่า จะเป็นการใช้ Soft Power ทั้ง 5 F นะคะ ก็มีมหกรรมมวยท่าเสา และมวยพระยาพิชัย กิจกรรม Sport Tourism เดิน วิ่ง ปั่น แล้วก็สร้างทางพิชิตภูสอยดาว ส่วน Festival มีงาน นมัสการพระแท่นศิลาอาสน์ งานประเพณีอัฏฐมีบูชา งานแห่ผีตลก ออกพรรษา งานประเพณีไหลแพไฟ งานคราฟต์ ส่วนในด้านของแฟชั่น ก็จะมีงานนุ่งซิ่นกินทุเรียน การแสดงผ้าทอพื้นเมืองโบราณร่วมสมัย ส่วนฟิล์มนะคะ มีเรื่องนายทองดีฟันขาว ตำนาน ของพระยาพิชัยดาบหัก ณ อำเภอพิชัย ส่วนด้านอาหาร Food ก็มี Campaign Amazing ทุเรียนอุตรดิตถ์ เส้นทางท่องเที่ยวทุเรียน แล้วก็เส้นทางท่องเที่ยวอาหารถิ่น ขอบคุณค่ะ
ในส่วนคำถามข้อที่ ๒ ที่ถามเรื่องบุคลากร แล้วก็แนวทางในการพัฒนา ในส่วนของภาคเอกชน ดิฉันเชื่อว่าในการทำงานร่วมกันก็จะสามารถทำร่วมกับทางตัว กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเอง ไม่ใช่มีแค่ ททท. นะคะ ทางกรมการท่องเที่ยวก็จะมีการ อบรมบุคลากร แล้วก็มีมาตรฐานในการท่องเที่ยว ไม่ว่าจะเป็นมาตรฐานโรงแรมหรือว่า การอบรมเกี่ยวกับบุคลากรทางการท่องเที่ยว รวมถึงมัคคุเทศก์ด้วย ซึ่งเหล่านี้สามารถที่จะ ทำงานร่วมกันกับทางกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้เลยค่ะ แล้วก็วันนี้ทางอธิบดีมาด้วย เดี๋ยวจะขอมอบให้ท่านอธิบดีช่วยลงไปดู แล้วก็พยายามช่วยกันผลักดันค่ะ เพราะเดิมทาง กรมการท่องเที่ยวก็จะดูแลเรื่องทางมัคคุเทศก์อยู่แล้ว แล้วก็มาตรฐานในส่วนของทางโรงแรม ก็ทราบอยู่แล้วว่าทางจังหวัดอุตรดิตถ์มีของดีเยอะ ไม่ว่าจะเป็นผลไม้หรือว่าเป็นแหล่ง ท่องเที่ยวก็ตาม เชื่อว่าภายใต้การผลักดัน แล้วก็ในนโยบายปัจจุบันที่ทางเรามีให้ประเทศไทย เที่ยวได้ ๓๖๕ วัน แล้วก็ Promote เมืองรองเพื่อที่จะกระจายรายได้ เชื่อว่าจะสามารถ ผลักดันและช่วยกันประชาสัมพันธ์ได้มากยิ่งขึ้นค่ะ ขอบคุณค่ะ