กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช เขตอำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน จำนวน ๓ เรื่องด้วยกัน
ผมได้รับร้องเรียนจาก นายพีระพงษ์ ปรีชานนท์ ส.อบจ. เขตอำเภอปากพนังนายขวัญชัย รอดมณี นายกเทศมนตรี เมืองปากพนัง นายบุญโชค ขำปราง นายก อบต.ปากพนังฝั่งตะวันออก นายเทวฤทธิ์ สุขพิทักษ์ นายก อบต. ปากพนังฝั่งตะวันตก สืบเนื่องจากแม่น้ำปากพนังเกิดความตื้นเขิน และมีตะกอนดินจำนวนมากเป็นเหตุให้การสัญจรทางน้ำติดขัด ในบางครั้งไม่สามารถสัญจรได้ ไม่ว่าจะเป็นเรือประมงพาณิชย์ ประมงพื้นบ้าน และในช่วงที่มีปรากฏการณ์น้ำขึ้นจะทำให้ น้ำท่วมในเขตเทศบาลเมืองปากพนังและบริเวณใกล้เคียง จึงขอหารือท่านประธานไปยัง กรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคมให้ดำเนินการขุดลอกแม่น้ำปากพนังต่อไป ให้แก้ไขปัญหานี้ อย่างแล้วเสร็จ
เรื่องที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายดลกะหรีม เพอสะและ ส.อบจ. เขตอำเภอหัวไทร นายสมบูรณ์ ขลุกเอียด นายก อบต. หัวไทร พันตำรวจเอก อภิชาต จันทร์สำเร็จ ผู้กำกับการสถานีตำรวจภูธรหัวไทร สืบเนื่องจากเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้งเป็นเหตุให้ถึงแก่ชีวิต บริเวณสามแยกโรงพยาบาลหัวไทร ตำบลหัวไทร อำเภอหัวไทร ซึ่งอยู่ในทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๔๐๘ ล่าสุดเป็นสิ่งที่บอบช้ำที่สุดเกิดเหตุกับน้องนักเรียน นักศึกษา อายุแค่ ๑๕ ปี เสียชีวิตจากจุดบริเวณนี้และยังไม่มีหน่วยงานไหนเข้าไปทำการแก้ไข จึงขอฝากท่านประธาน ไปยังแขวงทางหลวงนครศรีธรรมราชที่ ๑ กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม เพื่อดำเนินการติดตั้ง สัญญาณระบบไฟจราจร จำนวน ๒ จุด ๑. บริเวณทางเข้าโรงพยาบาลหัวไทร ๒. บริเวณ ทางแยก และให้ไฟจราจรทั้ง ๒ จุดมีความสัมพันธ์กัน
เรื่องที่ ๓ กระผมได้รับร้องเรียนจากนายพีระพงษ์ ปรีชานนท์ ส.อบจ. เขตอำเภอปากพนัง นายวิเชียร สุวรรณสุทธิ์ ส.อบจ. เขตอำเภอปากพนัง สืบเนื่องจาก ถนนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๔๐๙๔ ถนนปากพนัง-เชียรใหญ่-บ่อล้อ มีปริมาณการใช้รถ ใช้ถนนสัญจรมากขึ้น และเส้นทางนี้เป็นเส้นทางในการขนส่งสินค้าทางการเกษตรจึงฝาก ท่านประธานไปยังแขวงทางหลวงนครศรีธรรมราช กรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม ขอขยายถนนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๔๐๙๔ ปากพนัง-เชียรใหญ่-บ่อล้อ จาก ๒ ช่องจราจร เป็น ๔ ช่องจราจรพร้อมไฟแสงสว่าง ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออภิปรายรายงานความคืบหน้า ในการดำเนินการตามแผนปฏิรูปประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญ ครั้งที่ ๑๘ ท่านประธานครับ กระผมขอขอบคุณหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ได้มีการดำเนินการตามแผน ปฏิรูปประเทศและแผนยุทธศาสตร์ชาติ ผมคิดว่าทางแผนปฏิรูปประเทศและแผน ยุทธศาสตร์ชาติมีความตั้งใจอันดีที่จะพัฒนาบ้านเมืองและประเทศของเรา วันนี้ผม ขออนุญาตอภิปรายในประเด็นด้านพลังงาน เพราะเป็นด้านที่สำคัญต่อพี่น้องประชาชน การปฏิรูปด้านพลังงาน
ท่านประธานที่เคารพครับ ในเป้าหมายที่ ๑ การยกระดับความสามารถ ในการแข่งขันด้านพลังงานของประเทศ ผลลัพธ์ส่วนหนึ่งสามารถเข้าถึงการบริการ ด้านพลังงานในราคาที่เป็นธรรมและมีทางเลือกมากยิ่งขึ้น ซึ่งสามารถเข้าถึง แก้ไขพลังงาน ในราคาที่เป็นธรรม เป็นที่ทราบกันแล้วว่าในปัจจุบันค่าพลังงานไฟฟ้าแพงขึ้นทุก ๆ วัน โดยที่มีการใช้พลังงานทดแทนเพิ่มขึ้นจำนวนมาก มากยิ่งขึ้น บริการจัดการไม่ว่าจะเป็น พลังงานสะอาด พลังงานไฟฟ้าชีวมวล อย่างไรก็ตามท่านประธานครับ ค่า Ft ที่เพิ่มขึ้น เป็นเหตุให้ราคาพลังงานแพงขึ้นโดยไม่จำเป็นของประชาชน ซึ่งเรื่องนี้ไม่มีอยู่ในแผนปฏิรูป ของประเทศ ผมสงสัยว่าค่า Ft ที่เพิ่มขึ้นเป็นเม็ดเงินจำนวนมากหลาย ๆ ล้านบาท จะเข้าไป อยู่ในกระเป๋าของกลุ่มทุนผู้มีอำนาจด้านพลังงาน หรือเข้าสู่ประเทศในการพัฒนา กราบเรียนท่านประธานที่เคารพว่าในพื้นที่ของกระผมมีการดำเนินการทุนด้านพลังงาน ตามแผนปฏิรูปแห่งชาติ การดำเนินการตามแผนปฏิรูปแห่งชาติในด้านพลังงานต้องให้มี ความชัดเจนมากกว่านี้ อย่าให้มีกลุ่มทุนผูกขาดในเรื่องพลังงาน ในพื้นที่ของกระผม ตลอดชายฝั่งปากพนัง หัวไทร วันนี้มีพลังงานธรรมชาติที่เรียกว่า พลังงานสะอาด มีกังหันลม จำนวนมากในการผลิตไฟฟ้าครับท่านประธานที่เคารพ แต่วันนี้ประชาชนยังไม่ทราบว่า รายได้จากการผลิตพลังงานสะอาดจากกังหันลมจากกลุ่มทุนต่าง ๆ เป็นรายได้เท่าไร ที่กลับคืนสู่ท้องถิ่น เรื่องนี้ฝากหน่วยงานที่รับผิดชอบจะต้องชี้แจงให้ทราบว่ากองทุนพลังงาน ที่กลับคืนสู่ท้องถิ่นเป็นเม็ดเงินเท่าไร เราอย่ามองว่าให้มีกังหันลมไว้แค่การ Selfie หรือเป็น อนุสรณ์ต่าง ๆ ให้กับพี่น้องประชาชน แต่วันนี้ต้องทดแทนคืนสู่ท้องถิ่นเพื่อจัดการประโยชน์ โครงสร้างพื้นฐานอย่างแท้จริง
ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เรามีการสัมปทานการขุดเจาะน้ำมันในอ่าวไทย เราบอกว่ามีการปฏิรูปด้านพลังงาน ซึ่งเป็นการขุดเจาะน้ำมันในพื้นที่อ่าวไทย เป็นรายได้ เข้าสู่รัฐอย่างจริงจัง แต่ในทางกลับกันวันนี้ในพื้นที่ของผมมีการลักลอบนำเข้าพลังงานเถื่อน สู่อ่าวหัวไทร พลังงานเถื่อนที่เข้ามาลำเลียงเข้าสู่ชายฝั่งทะเล เข้าสู่อ่าวพื้นที่หัวไทร ที่เขาเรียกว่าน้ำมันเถื่อน วันนี้เข้ามาในพื้นที่ทุกวี่ทุกวัน ซึ่งสร้างความเสียหายเกี่ยวกับรัฐ อย่างมากมาย ยังไม่มีหน่วยงานไหนเข้าไปเกี่ยวข้อง ทำการตรวจสอบดูแลอย่างจริงจัง แล้วเราจะเรียกว่าวันนี้เราปฏิรูปได้อย่างไร ด้านพลังงานสะอาด ผมมีความคิดเห็นว่า เราควรจะส่งเสริมภาคครัวเรือนให้มีการใช้ Solar Cell หรือ Solar Rooftop ในครัวเรือน เพื่อที่จะให้เป็นการประหยัดรายจ่าย ส่วนพลังงานที่เหลือจากการใช้ในครัวเรือนก็ควรที่จะ ขายคืนกับไฟฟ้าได้ เพื่อที่จะเป็นการเพิ่มรายได้ภาคครัวเรือน ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เราจะเรียกว่าปฏิรูปได้อย่างไร หากมีกลุ่มทุนผูกขาดด้านพลังงาน แต่รัฐไม่สามารถ เข้าไปจัดการดำเนินการต่าง ๆ ได้ เราจะเรียกว่าปฏิรูปได้อย่างไร หากมีการลักลอบนำเข้า พลังงานเถื่อนเข้ามาสู่ประเทศ ซึ่งเป็นความเสียหายเกี่ยวกับรัฐอย่างมากมาย เราจะเรียกว่า เป็นการปฏิรูปได้อย่างไร หากพี่น้องประชาชนใช้พลังงานในราคาที่สูง ที่ไม่เป็นธรรม แก่พี่น้องประชาชน ผมหวังว่าสิ่งที่ผมพูดในวันนี้จะเป็นประโยชน์ต่อสภา จะเป็นประโยชน์ ต่อพี่น้องประชาชน จะเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐในการแก้ไขปัญหาที่สำคัญในด้าน พลังงานต่อพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา แนวทางการแก้ไขปัญหาราคากุ้งตกต่ำ ของนางสาวสุณัฐชา โล่สถาพรพิพิธ และเพื่อนสมาชิก และขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกทั้ง ๑๑ ญัตติ ที่เสนอญัตติในการแก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตร ตกต่ำ ในช่วงตั้งแต่เดือนเมษายน-พฤษภาคม สิงหาคม-ตุลาคมของทุกปีจะเป็นช่วงที่ผลผลิตกุ้ง ออกสู่ตลาดเป็นจำนวนมาก อีกทั้งในปีนี้สภาพอากาศมีการแปรปรวนทำให้เกษตรกรต้องเร่ง ระบายผลผลิตออกสู่ตลาด เพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายที่ให้ผลผลิตออกสู่ตลาดเพิ่มขึ้น อย่างต่อเนื่อง ในขณะที่ความต้องการบริโภคยังคงทรงตัว ประกอบกับการส่งออกมีการชะลอตัว เนื่องจากคำสั่งซื้อจากต่างประเทศที่ลดลง และมีการนำเข้ากุ้งจากต่างประเทศที่มากขึ้น จึงส่งผลให้ราคากุ้งปรับตัวลดลง ผมขอกราบเรียนท่านประธานว่าที่ผ่านมาก็เคยเห็นว่า ประเทศไทยมีการส่งกุ้งออกอันดับ ๑ แต่วันนี้มีเหตุผลหลายอย่าง ไม่ว่าจะเป็นปัจจัย ในการผลิตที่เป็นต้นทุนแห่งการผลิตที่มีสูงขึ้น จึงทำให้เกษตรกรไม่สามารถรองรับปัญหา ขาดทุนได้ มีปัจจัยต้นทุนในการผลิตที่สูงขึ้น แต่ราคากุ้งตกต่ำ เหตุผลนี้รัฐบาลควรที่จะนำปัญหาเหล่านี้ไปสู่การแก้ไข ปัจจัยในการผลิต ท่านประธาน ที่เคารพครับ ไม่ว่าจะเป็นค่าอาหารตามที่สมาคมเครือข่ายผู้เลี้ยงกุ้งไทยมีการพิจารณาไว้คือ อยู่ที่ประมาณ ๕๒ เปอร์เซ็นต์ และค่าพลังงานที่สูงขึ้นถึง ๑๗ เปอร์เซ็นต์ วันนี้มันเกิดอะไร ขึ้นกับเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งที่ไม่ได้รับการแก้ปัญหาเหล่านี้ ค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้น ค่าพลังงาน ค่าเชื้อเพลิง ค่าเคมีภัณฑ์ในการที่จะเอามาเป็นต้นทุนในการผลิต ค่าอาหารถึง ๕๒ เปอร์เซ็นต์ แต่วันนี้ท่านประธานทราบหรือไม่ว่าผมได้รับโทรศัพท์จากพี่น้องเกษตรกร ผู้เลี้ยงกุ้งในเขตพื้นที่ของกระผม อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร ราคากุ้ง Size ขนาด ๙๐-๑๐๐ ตัว วันนี้ซื้อจากปากบ่อ ๙๕ บาท ซึ่งต้นทุนในการผลิตของพี่น้องเกษตรกร ผู้เลี้ยงกุ้ง Size ขนาด ๑๐๐ ตัวอยู่ที่ ๑๒๖ บาทต่อ ๑ กิโลกรัม แต่วันนี้ราคาตกต่ำ เกิดปัญหาจำนวนมากทำให้เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมีหนี้สินจำนวนมาก เป็นสิ่งที่รัฐบาลชุดใหม่ ต้องแก้ไข วันนี้ชาวบ้านตั้งตารอครับท่านประธานว่าจะมีรัฐบาลที่แท้จริง มีรัฐบาลที่มาจาก การเลือกตั้ง วันนี้มีรัฐบาลแล้วชาวบ้านดีใจว่ามีรัฐบาลที่จะมาแก้ไขปัญหาของพี่น้อง ประชาชน ทำให้ชาวบ้านลืมตาอ้าปากได้ ผมจึงมีข้อเสนอต่อท่านประธานสภาฝากไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีผู้มีส่วนเกี่ยวข้องที่จะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง
๑. ควบคุมการนำเข้ากุ้ง เพื่อมิให้กระทบต่อกุ้งภายในประเทศ และพัฒนา คุณภาพกุ้งสู่การส่งออกให้เพิ่มขึ้น
๒. มีการส่งเสริมการบริโภคภายในประเทศ จัดหาห้องเย็นในจังหวัดที่สำคัญ ที่ไม่ติดทะเล เพื่อเป็นศูนย์กระจายสินค้ารักษาความสด สร้างแรงจูงใจในการบริโภคสินค้าสด สะอาด ปลอดภัยต่อผู้บริโภค
๓. ควบคุมสิ่งที่เป็นปัจจัยในต้นทุนแห่งการผลิต เพื่อลดต้นทุนในการผลิต เช่น ค่าอาหาร ค่าไฟฟ้า เชื้อเพลิง และเคมีภัณฑ์
๔. ควรที่จะมีงบประมาณที่สนับสนุนในเรื่องของห้อง Lab ให้เกษตรกร สามารถนำลูกกุ้งไปตรวจโรคก่อนที่จะปล่อยลงเลี้ยงสู่บ่อได้ และมีการพัฒนาคุณภาพของ ลูกกุ้งที่มีคุณภาพ ต้านทานต่อโรคให้เกษตรกรประสบความสำเร็จในการเลี้ยงกุ้ง
๕. จัดการแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกรที่เกิดจากราคาสินค้าทาง การเกษตรตกต่ำ ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งว่าหากสภาแห่งนี้มีความเห็นส่วนใหญ่ให้ส่งรายงาน ปัญหาดังกล่าวส่งถึงมือท่านนายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรีผู้มีส่วนเกี่ยวข้องที่กำลังจะ ปฏิบัติหน้าที่ เพราะเชื่อว่าเป็นช่องทางที่สามารถแก้ไขปัญหาให้กับเกษตรกรได้อย่างรวดเร็ว ที่สุด ขอกราบขอบพระคุณครับท่านประธาน
เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผมขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ เกี่ยวกับกฎหมายควบคุมกำกับบุหรี่ไฟฟ้า จำนวน ๑ ท่านดังต่อไปนี้ นายชัยชนะ เดชเดโช ขอผู้รับรองครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการการตำรวจ จำนวน ๑๕ ท่าน สัดส่วนพรรคก้าวไกล จำนวน ๔ ท่าน ๑. นายณัฐพงษ์ สุมโนธรรม ๒. นายฐากูร ยะแสง ๓. นายอานุภาพ ลิขิตอำนวยชัย ๔. นางทิพา ปวีณาเสถียร สัดส่วนพรรคเพื่อไทย จำนวน ๔ ท่าน ๑. นายชูศักดิ์ คีรีมาศทอง ๒. นายทรงศักดิ์ ส่งเสริมอุดมชัย ๓. พลตำรวจตรี สุรพล บุญมา ๔. นายสิทธิชัย หล่อประสงค์สุข สัดส่วนพรรคภูมิใจไทย จำนวน ๑ ท่าน คือนายจักรกฤษณ์ ทองศรี สัดส่วนพรรคพลังประชารัฐ จำนวน ๑ ท่าน คือนายชนนพัฒฐ์ นาคสั้ว สัดส่วนพรรครวมไทยสร้างชาติ จำนวน ๑ ท่าน คือ จ่าอากาศเอก อภิชาติ แก้วโกศล สัดส่วนพรรคประชาธิปัตย์ จำนวน ๒ ท่าน ๑. นายชัยชนะ เดชเดโช ๒. นายทรงศักดิ์ มุสิกอง สัดส่วนพรรคชาติไทยพัฒนา จำนวน ๑ ท่าน คือนายอนุชา สะสมทรัพย์ สัดส่วนพรรคใหม่ จำนวน ๑ ท่าน คือนายกฤดิทัช แสงธนโยธิน ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมมีเรื่องหารือท่านประธานจำนวน ๒ เรื่องด้วยกัน
ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจาก นายประสาน ชูเรืองสุข นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขาพังไกร นายทรงวุฒิ หมื่นราษฎร์ ส.อบจ. เขตอำเภอหัวไทร และพี่น้องประชาชน สืบเนื่องจากถนนกรมทางหลวงชนบท นศ. ๓๐๓๒ บ้านหน้าทวด-ท่าเสม็ด ถนนเส้นนี้ได้รับความชำรุดทรุดโทรมเป็นอย่างมาก และมีระยะทางยาวทั้งหมด ๓๒ กิโลเมตร เป็นถนนเส้นทางคมนาคมทางน้ำเชื่อมต่อ การค้าขายกับทะเลสาบสงขลาและลุ่มน้ำปากพนัง เป็นคลองระบายน้ำจากเทือกเขา และยังเป็นจุดเชื่อมระหว่างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๘ ถนนเส้นนี้จึงมีความสำคัญ เป็นถนนที่รองรับการขนส่งสินค้า ผลผลิตทางการเกษตร และเครื่องมืออุปกรณ์เทคโนโลยี ทางการเกษตร การประมง จึงขอหารือท่านประธานไปยังกรมทางหลวงชนบท เพื่อขอขยาย ช่องทางจราจรพร้อมช่องทางจักรยาน และติดตั้งโคมไฟส่องแสงสว่างตลอด ๓๒ กิโลเมตร ฝากท่านประธานไปยังกรมทางหลวงชนบท และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมด้วยครับ
ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายบุญโชค ขำปราง นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลปากพนังฝั่งตะวันออก และนายประยุทธ์ ฐานะวัฒนา นายกองค์การบริหาร ส่วนตำบลแหลมตะลุมพุก เนื่องจากในการก่อสร้างเขื่อนป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง ขอกราบเรียนท่านประธานว่าได้มีการดำเนินการทำประชาคมกับพี่น้องประชาชนไปจำนวน ๓ ครั้งด้วยกัน แต่เนื่องจากว่าการจัดตั้งการของบประมาณจะต้องมีกระบวนการ EIA ที่ผ่าน สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จึงขอหารือท่านประธาน ไปยังนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อของดเว้นกระบวนการการทำ EIA ที่เป็นโครงการเกี่ยวกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ มิฉะนั้น พี่น้องประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ตลอดชายฝั่งจะไม่มีแผ่นดินที่จะอยู่อาศัย และจะไม่มีแผ่นดิน ที่จะทำมาหากิน ขอฝากท่านประธานด้วยความเคารพครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหา และการพัฒนาลุ่มน้ำทะเลสาบ สงขลาและลุ่มน้ำทะเลสาบอื่น ๆ อย่างยั่งยืน ของท่านร่มธรรม ขำนุรักษ์ ทะเลสาบสงขลา ก็ไปมาแล้ว บึงบอระเพ็ดก็ไปมาแล้ว ล่าสุดกลับมาทะเลสาบสงขลา ผมจะพาไปที่ ป่าพรุควนเคร็ง ซึ่งเป็นพื้นที่ชุ่มน้ำขนาดใหญ่ที่สุดในลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา ตั้งอยู่ใน อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอเฉลิมพระเกียรติ อำเภอร่อนพิบูลย์ อำเภอชะอวด และอำเภอหัวไทร ของจังหวัดนครศรีธรรมราช แล้วก็อำเภอควนขนุนของจังหวัดพัทลุง มีเนื้อที่ประมาณ ๑๙๕,๕๔๕ ไร่ พื้นที่ป่าพรุมีประมาณ ๘๖,๙๔๒ ไร่ สามารถกักเก็บคาร์บอนได้ถึง ๒๙,๖๒๘ ตันต่อเอ็กซ์ตร้า สูงกว่าป่าประเภทอื่นถึง ๑๐ เท่า ผมต้องขอกราบเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพว่า ที่ประกาศว่าป่าพรุควนเคร็งเป็นพื้นที่ชุ่มน้ำ แต่วันนี้ เราประกาศไปเป็นพื้นที่ชุ่มน้ำเป็นเหตุการณ์ที่สำคัญในส่วนของปัจจุบันป่าพรุควนเคร็ง มีความแห้งแล้ง มีการบุกรุกป่า สัตว์นานาชนิดที่อยู่ในป่าพรุสูญหาย ไม่ต้องยกตัวอย่างมาก แค่ปลาดุกลำพันที่ผมเห็นตอนเด็ก ๆ วันนี้เหลือที่จะมองดูได้น้อยมาก สิ่งสำคัญเหล่านี้ ผมคิดว่าภาครัฐหรือรัฐบาลควรหาวิธีการศึกษา แก้ไขปัญหาแนวทาง เพื่อที่จะให้ ป่าพรุควนเคร็งเป็นพื้นที่ป่าชุ่มน้ำที่สำคัญในลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา ปัญหาที่เกิดขึ้นตอนนี้ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาการขาดน้ำในป่าพรุควนเคร็ง ปัญหาบุกรุกป่า ปัญหาไฟป่า ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไข ที่ทำให้เกิดความยั่งยืนต่อป่าพรุควนเคร็งได้ ในฤดูที่ป่าพรุควนเคร็ง ขาดน้ำทางกรมชลประทาน ต้องสูบน้ำเข้าสู่ป่าพรุควนเคร็ง เพื่อให้เป็นป่าชุ่มน้ำตามนิยาม ที่ว่าไว้ สิ่งสำคัญเหล่านี้จะมีความยั่งยืนไม่ได้หากรัฐไม่มีการศึกษาข้อมูลและเข้าไปสู่ การแก้ไขอย่างแท้จริงและจริงจังต่อป่าพรุควนเคร็ง ผมก็เลยมีความคิดว่าการที่จะแก้ไข ปัญหาเหล่านี้ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาขาดน้ำ ปัญหาการบุกรุกป่า ปัญหาไฟป่า ปัญหาพื้นที่ ทับซ้อน เราก็ควรที่จะศึกษาออกแบบ เพื่อที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ไม่ว่าจะทำเป็นคันดิน รอบป่าพรุเพื่อที่จะให้ทำเป็นแก้มลิงขนาดใหญ่ในป่าพรุ เพราะพืชที่อยู่ในป่าพรุควนเคร็ง อยู่ร่วมกับน้ำได้ เมื่อเรามีแก้มลิงขนาดใหญ่ที่อยู่ในป่าพรุควนเคร็ง มีป่าที่อุดมสมบูรณ์ เหมือนเดิม พื้นที่ชาวบ้านก็ไม่สามารถบุกรุกได้ ปัญหาไฟป่าก็จะไม่เกิดขึ้นในป่าพรุควนเคร็ง สิ่งสำคัญเหล่านี้เป็นสิ่งที่ท่านต้องชี้ว่ารัฐบาลในรัฐบาลของคุณเศรษฐา ทวีสิน ควรที่จะมี การศึกษา ออกแบบและพัฒนาป่าพรุควนเคร็งให้ไปสู่คำนิยามที่ว่าเป็นป่าชุ่มน้ำที่ใหญ่ที่สุด ในประเทศไทย
ส่วนที่ ๒ ในการพัฒนาลุ่มน้ำก็ไม่พ้นพื้นที่ผมหรอกครับ ลุ่มน้ำปากพนัง ลุ่มน้ำปากพนังวันนี้เวลาน้ำท่วม อำเภอปากพนัง อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอหัวไทร อำเภอเฉลิมพระเกียรติก็ต้องรับปัญหาเรื่องน้ำท่วมขัง เมื่อเกิดปัญหาภัยแล้ง พี่น้องเกษตรกร ก็ต้องเกิดปัญหาภัยแล้ง เราโดนทั้งแล้งโดนทั้งน้ำท่วมก็ไม่สามารถแก้ไขได้อย่างยั่งยืน วันนี้ เราต้องมีการศึกษาออกแบบกระบวนการ เพื่อตอบสนองความต้องการของพี่น้องประชาชน อย่างแท้จริง ให้เกิดประโยชน์ในการพัฒนาลุ่มน้ำที่มีคุณภาพและมีประสิทธิภาพ ก่อนหน้านี้ ผมได้หารือในห้องประชุมในสมัยนี้ว่าขอในการขุดลอกอ่าวปากพนัง วันนี้รัฐบาลอนุมัติ งบประมาณไปแล้ว ขอขอบคุณมากครับ
ส่วนที่ ๒ ผมก็จะขอเพิ่มว่าถ้าเราแก้ไขปัญหาลุ่มน้ำปากพนังในอ่าวปากพนัง ให้ยั่งยืน และให้มีเรือพาณิชย์ หรือเรือประมง เรือน้ำมันเข้ามาได้ต้องทำเขื่อนกันตะกอนดิน ยื่นลงในอ่าวปากพนัง เพื่อที่จะทำให้การแก้ไขปัญหาตะกอนดินเข้าสู่ในอ่าวปากพนังช้าขึ้น การขุดลอกร่องหนองน้ำต้องขุดลอกให้ได้ระยะ ๖๐ เมตร หรือ ๖๕ เมตร ไม่ใช่แค่ ๓๕ เมตร เพราะเราขุดลอกแค่ ๓๕ เมตร เรือน้ำมัน เรือประมงพาณิชย์ก็ไม่สามารถเข้าได้ แล้วก็เป็น การแก้ไขปัญหาที่ซ้ำซาก สิ่งสำคัญเหล่านี้ผมก็ฝากไปยังรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมที่ดูแลกรมเจ้าท่า คณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ ควรจะตั้งคณะกรรมการเพื่อศึกษาวิธีการแก้ไขปัญหาในการจัดการ พัฒนาลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาและลุ่มน้ำอื่น ๆ อย่างยั่งยืน ผมหวังว่าสิ่งที่ผมพูดวันนี้คงจะไป กระทบจิตใจ กระทบในความรู้สึกของรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหาได้อย่างยั่งยืนต่อพี่น้อง ในป่าพรุควนเคร็งและลุ่มน้ำปากพนัง ขอกราบขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ขอสไลด์ด้วยครับ
ผมมีเรื่องหารือท่านประธาน อยู่จำนวน ๔ เรื่องด้วยกัน
เรื่องที่ ๑ เนื่องจากลมมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือพัดปกคลุมอ่าวไทยและ อันดามัน ส่งผลให้วันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ ฝนตกหนักอย่างต่อเนื่องส่งผลกระทบ ให้เกิดน้ำท่วมและน้ำท่วมขังในจังหวัดนครศรีธรรมราช จนเป็นเหตุให้พี่น้องภาคเกษตร ภาคครัวเรือน ภาคประมง และภาคปศุสัตว์ได้รับความเดือดร้อน ทางจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้ประกาศภัยพิบัติไปเรียบร้อยแล้ว กระผมฝากถึงรัฐบาลและคณะรัฐมนตรีเร่งแก้ไขปัญหา ของพี่น้องที่ได้รับผลกระทบจากด้านการเกษตร ด้านประมง และด้านปศุสัตว์ให้รัฐบาล เร่งแก้ไขปัญหาเยียวยาพี่น้องประชาชนเป็นการเร่งด่วน
เรื่องที่ ๒ เนื่องด้วยวัชพืชในแม่น้ำลำคลองในเขตอำเภอปากพนังและ อำเภอหัวไทรเกิดขึ้นมีจำนวนมาก ทำให้การระบายน้ำในช่วงอุทกภัยเกิดความล่าช้า ฝากไปยัง กรมชลประทาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งจัดสรรเครื่องจักรในการ เร่งลอกวัชพืชเป็นการเร่งด่วน
เรื่องที่ ๓ เนื่องด้วยในช่วงมรสุมของทุกปีตลอดแนวชายฝั่งของทะเล อำเภอปากพนังและอำเภอหัวไทรได้รับผลกระทบจากการกัดเซาะชายฝั่งของคลื่น ทำให้ พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน ไม่ว่าจะเป็นทรัพย์สิน บ้านเรือน และความเสียหาย เหล่านี้เกิดขึ้นเป็นจำนวนทุกปี ฝากไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยเร่งสำรวจและจัดสรรงบประมาณเพื่อจัดทำเขื่อนกัดเซาะชายฝั่งในส่วน ที่ยังขาดหายตลอดชายฝั่งของอำเภอปากพนังและอำเภอหัวไทร
เรื่องที่ ๔ สืบเนื่องจากถนน นศ.ถ.๖๔๐๐๒ ถนนสามแยก ๔๐๑๓ บ้านแสงวิมาน ซึ่งเป็นถนนขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองน้อย แต่ยังไม่มีงบประมาณ เพียงพอ ได้รับความชำรุดอย่างมากมาย และในช่วงของน้ำทะเลหนุนสูงจะไหลข้ามถนน เข้าในแปลงส้มโอทับทิมสยามของพี่น้องประชาชน ทำให้ส้มโอทับทิมสยามหยุดการเจริญ เติบโต และล้มตายเป็นจำนวนมาก รวมไปถึงกระทั่งพืชอื่น ๆ จึงควรยกระดับถนนนี้ขึ้น และซ่อมสร้างถนนขึ้นใหม่ให้มีความสูงและแข็งแรง จะช่วยกั้นน้ำเค็มไม่ให้ไหลข้ามผ่านได้ ฝากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย เร่งจัดสรรงบประมาณเป็นการ เร่งด่วนด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขออภิปรายสนับสนุนญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนอันเกิด จากลิงที่อาศัยอยู่ในบริเวณชุมชน สถานที่ท่องเที่ยว และพื้นที่การเกษตรอย่างยั่งยืน ของท่านสรรเพชญ บุญญามณี ครับท่านประธาน พอผมจะอภิปรายเรื่องลิงเพื่อนสมาชิกก็ถามว่าลิงมาจากไหน ในเขตท่านมีด้วยหรือ ผมก็บอกว่าในเขตของผมอยู่ริมป่าท้องโกงกาง ริมป่าแสม มีลิงเป็นจำนวนมากครับ ท่านประธาน แล้ววันนี้การให้อาหารของผู้ใจบุญมันยังผิดวิธีอยู่ จากที่เราควรจะเอาอาหาร ไปให้ลิงในจุดที่ลิงควรจะอยู่ กลับเอาอาหารไปตั้งไว้ข้างถนนให้ลิงขึ้นมาข้างถนน ในช่วงที่ พื้นที่อาหารของลิงในป่ายังมีเพียงพอสมบูรณ์ลิงก็ไม่ออกมารบกวนชาวบ้าน แต่ในปัจจุบันนี้ ท่านประธานเชื่อไหมว่าในอดีตเรามีลิงอยู่ในตำบลคลองน้อยของอำเภอปากพนัง วันนี้ มาตำบลปากพนังฝั่งตะวันตก แล้วต่อมาในตำบลปากพนังฝั่งตะวันออก แล้วอีกส่วนหนึ่ง ในตำบลแหลมตะลุมพุก วันนี้ลุกลาม สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ลิงไปทำร้ายชาวบ้าน ไปรื้อข้าวของ ที่ชาวบ้านทำไว้ ไปทำลายบ้านเรือนที่อาศัย อยู่บนถนนลูกเด็กเล็กแดงไม่กล้าใช้ทางในการ สัญจร ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ท่านประธานครับ ชาวบ้านก็ร้องเรียนมาหลายครั้ง จะให้ท้องถิ่น เป็นภาระเนื่องด้วยงบประมาณก็ไม่เพียงพอแล้วก็ไม่มีความชำนาญ เรื่องเหล่านี้เป็น เรื่องระหว่างหน่วยงานของรัฐ คน แล้วก็สัตว์ สิ่งเหล่านี้ที่เราควรจะคิดว่าในการทำงาน ที่จะร่วมกันเพื่อการแก้ไขปัญหาเหล่านี้เราควรจะมีกรรมาธิการศึกษา ออกแบบแนวทาง เพื่อสู่การแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืน เราจะเห็นได้ว่าในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้เราจะต้องมีท้องถิ่น มีกรมปศุสัตว์ มีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมป่าไม้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม โรงพยาบาล ชุมชน กระทรวงสาธารณสุข ตลอดถึงสถานศึกษา เราควร จะมีสิ่งเหล่านี้ครับท่านประธาน มาเพื่อแก้ไขปัญหาของลิงที่เกิดขึ้นอยู่ในพื้นที่ ถ้าเรา ไม่บูรณาการร่วมผมเชื่อว่าการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ถ้าอยู่ที่หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งแก้ไข ไม่สำเร็จ ในพื้นที่กระผมไม่ว่าจะเป็นลิง เป็นสุนัข เป็นตัวเงินตัวทองเยอะครับท่านประธาน ยิ่งวันนี้สุนัขจรจัดอยู่ในพื้นที่ป่า ในพื้นที่แปลงเกษตรของพี่น้องประชาชนมากมาย วันนี้ เราไปมองว่ากฎหมายอาจจะให้อำนาจสัตว์มากเกินไปหรือไม่ก็เป็นสิ่งที่ควรจะคิด วันนี้สัตว์ มาทำละเมิดชาวบ้าน มาทำละเมิดประชาชน ไม่มีหน่วยงานไหนเข้าไปแก้ไข แต่ถ้าชาวบ้าน ไปกระทำละเมิดต่อสัตว์พวกนี้ ไม่ว่าจะเป็นสุนัข เป็นลิง เป็นตัวเงินตัวทอง เดี๋ยวก็มีหมาย มาถึงบ้าน ความเหลื่อมล้ำเหล่านี้ผมคิดว่าในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรควรที่จะต้องมี การศึกษาเพื่อนำสู่การแก้ไขที่ยั่งยืนให้แก่พี่น้องประชาชน ไม่ใช่เรามองเป็นเรื่องเล็ก ๆ ไม่ใช่ เรามองเป็นเรื่องลิงกินกล้วย แต่วันนี้ต้องมองเป็นเรื่องปัญหาของชาวบ้านที่มันเกิดขึ้น ระหว่างคนกับสัตว์แล้วก็หน่วยงานของรัฐครับท่านประธาน ผมเจอมาเยอะในพื้นที่ เขาร้องเรียนมาประสานไปยังหน่วยงาน ไม่ว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมป่าไม้ ก็ไปได้แป๊บ ๆ ก็แก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืนไม่ได้ วันนี้เราอยู่ในสภาอันทรงเกียรติ ควรที่จะทำหน้าที่ของตัวเอง เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ให้กับพี่น้องประชาชน ผมหวังว่า เพื่อนสมาชิกที่อยู่ในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้อาจจะมีความเห็นชอบเห็นด้วยกับญัตติของ ท่านสรรเพชญ บุญญามณี ดังนั้นผมจึงขอสนับสนุนให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อแก้ไข ปัญหาความเดือดร้อนจากลิง และขอให้เพื่อนสมาชิกร่วมกันสนับสนุนญัตตินี้ให้เกิดขึ้น ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ขอเสนอรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ มาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ฉบับที่.. พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ ขอผู้รับรองด้วยครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมมีเรื่องหารือท่านประธานอยู่จำนวน ๕ เรื่อง ในความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชน
เรื่องที่ ๑ สืบเนื่องจากการสัญจรของพี่น้องประชาชน และการขนส่งสินค้า ทางการเกษตรเป็นระยะทางที่ไกล เพื่อลดค่าใช้จ่ายของพี่น้องประชาชนและความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ฝากกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคมจัดสรรงบประมาณ สร้างสะพานข้ามแม่น้ำปากพนังเพื่อเชื่อมต่อระหว่างตำบลบางศาลาและตำบลปากแพรก ของอำเภอปากพนัง
เรื่องที่ ๒ สืบเนื่องจากถนนสาย นส.๔๐๒๙ แยกทางหลวงแผ่นดิน ๔๐๑๓ ถึงบ้านสระกำ อำเภอปากพนังได้มีความชำรุดเสียหายช่วงตำบลเกาะทวด ตำบลป่าระกำ อำเภอปากพนัง ฝากกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคมจัดสรรงบประมาณก่อสร้างและ ยกระดับชั้นทางพร้อมไฟแสงสว่างบนถนนเส้นนี้ด้วย
เรื่องที่ ๓ สืบเนื่องจากถนนคันคลองระบายน้ำชะอวด-แพรกเมืองฝั่งซ้าย ตำบลทรายขาว อำเภอหัวไทร ความยาว ๓ กิโลเมตรเกิดความชำรุดเป็นอย่างมาก ซึ่งอยู่ใน ความรับผิดชอบของโครงการส่งน้ำบำรุงรักษาน้ำปากพนังบน ตำบลทรายขาว อำเภอหัวไทร ฝากกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จัดสรรงบประมาณเป็นการเร่งด่วน เพื่อซ่อมแซมถนนเส้นนี้
เรื่องที่ ๔ สืบเนื่องจาก ปตร. แสงวิมาน ตำบลคลองน้อย อำเภอปากพนัง เกิดความชำรุดและยังไม่มีระบบสูบน้ำที่ถาวร ฝากกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์จัดหางบประมาณปรับปรุงท่อระบายน้ำบ้านแสงวิมานพร้อมสถานีสูบน้ำไฟฟ้า เป็นการเร่งด่วน
เรื่องที่ ๕ สืบเนื่องจากการใช้รถใช้ถนนสัญจรมากขึ้นถนนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๔๐๑๓ ช่วงบ้านเนินตาขำ อำเภอปากพนังถึงอำเภอหัวไทรเป็นถนนชายทะเล ยังไม่ได้มีการปรับปรุงช่องทางจราจรและไฟแสงสว่าง ฝากกรมทางหลวงแผ่นดิน กระทรวง คมนาคม ขยายจาก ๒ ช่องจราจรเป็น ๔ ช่องจราจร พร้อมไฟแสงสว่างตลอดทางเป็น การสร้างความสะดวกให้แก่พี่น้องประชาชน ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากนายวิเชียร สุวรรณสุทธิ์ สมาชิกองค์การ บริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช เขตอำเภอปากพนัง นายไตรรัตน์ คงโต นายกองค์การ บริหารส่วนตำบลคลองกระบือ สืบเนื่องจากทางกลับรถในช่วงตำบลคลองกระบือ และตำบล คลองน้อย บนถนนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๔๐๑๓ มีระยะทางที่ไกล จึงทำให้พี่น้อง ประชาชนได้รับความเดือดร้อน เพราะพื้นที่ดังกล่าวเป็นชุมชนใหญ่และมีการใช้รถสัญจร จำนวนมาก เนื่องจากปัญหาที่กลับรถเป็นระยะทางที่ไกล ทำให้เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง และมีการเสียชีวิตในช่วงต้นปีมาจนถึงปัจจุบันจำนวน ๓ ราย จึงฝากให้มีการจัดสร้าง จุดกลับรถเพิ่มเติมบริเวณหลักกิโลเมตรที่ ๒๒ ของถนนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๔๐๑๓ นครศรีธรรมราช-ปากพนัง ฝากถึงกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม เป็นการเร่งด่วนด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากผู้ใหญ่ประสิทธิ์ คงแป้น ประธาน แปลงใหญ่ส้มโอทับทิมสยามปากพนัง สืบเนื่องจากในช่วงเดือนมีนาคมของทุกปีจะมีการออก ผลผลิตส้มโอทับทิมสยามปากพนังเป็นจำนวนมาก ซึ่งส้มโอทับทิมสยามปากพนังเป็นสินค้า GI สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ไทย เพื่อให้เกิดการขับเคลื่อนด้านคุณภาพ ด้านการค้าและ การส่งออกไปภายในประเทศและต่างประเทศอย่างมั่นคง ฝากกรมวิชาการการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ช่วยดูแลเรื่องคุณภาพและปริมาณของส้มโอทับทิมสยาม ฝากกรมการค้าต่างประเทศและกรมการค้าภายในประเทศ กระทรวงพาณิชย์ ช่วยดูแล เรื่องการตลาดในการส่งออกและตลาดภายในประเทศให้มีเสถียรภาพ เพื่อความมั่นคงของ เกษตรกร
เรื่องที่ ๓ สืบเนื่องจากพื้นที่อำเภอปากพนังและอำเภอหัวไทร เป็นแหล่งพื้นที่ ปลูกข้าวจำนวนมาก และในช่วงระยะเวลาต้นปีจนถึงเดือนเมษายนจะมีปัญหาเรื่อง การขาดแคลนน้ำระหว่างการที่ข้าวกำลังเจริญงอกงาม เพื่อให้เป็นการเตรียมการล่วงหน้า ฝากกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยดำเนินการวางแผนการจัดการน้ำ อย่างเป็นระบบ เพื่อให้เกษตรกรปลูกนาข้าวและเตรียมเครื่องสูบน้ำพร้อมเชื้อเพลิง เพื่อรองรับไว้ในยามวิกฤติ ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ฝากท่านประธานช่วยให้ฝ่ายโสตเร่งเสียงหน่อย เพราะฝ่ายค้านพูด เสียงมันจะไม่ค่อยดังครับท่านประธาน เพิ่ม Volume หน่อยครับ ด้วยความเคารพครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลุ่มน้ำปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช ผู้แทนพี่น้องประกอบอาชีพประมงในน่านน้ำ แห่งราชอาณาจักรไทยจากพรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมได้เสนอ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... โดยมี เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรร่วมกันลงลายมือชื่อ เพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ด้วย กระผมจะขอเวลาสภาแห่งนี้ เพื่อที่จะอธิบายความเป็นมาถึงหลักการและเหตุผลว่าทำไม จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งยวดที่จะต้องแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ ท่านประธานครับ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาพี่น้องชาวประมงได้ประสบปัญหาเป็นอย่างมาก ในการประกอบอาชีพ ทั้ง ๆ ที่พี่น้องชาวประมงก็เป็นประชาชนอีกกลุ่มหนึ่งที่มีเป็นจำนวนมาก และการประมงของไทยก็มีความสำคัญอย่างยิ่งทางเศรษฐกิจ ที่นำรายได้เข้าประเทศได้อย่าง มหาศาลในแต่ละปี
แต่หากไปดูชีวิตของพี่น้องชาวประมงจะพบว่า เป็นสิ่งที่สวนทางกันอย่าง เหลือเชื่อกับรายได้ภาคประมง และนอกจากคุณภาพชีวิตที่ตกต่ำและย่ำแย่ที่ไม่ค่อยได้รับ ความสนใจใยดีจากภาครัฐอย่างที่ควรจะเป็น แล้วสิ่งที่กระหน่ำซ้ำเติมพวกเขาก็คือการออก กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับต่าง ๆ มาบังคับใช้เสมือนเหมือนพวกเขาเป็นอาชญากร จนตอนนี้ประมงไทยคงได้แต่รอวันสูญพันธุ์ หลายคนถอดใจเลิกอาชีพหรือต้องอยู่อย่างทรมาน อย่างจำใจ เพราะทำมาหากินเลี้ยงชีพด้วยอาชีพประมงมาทั้งชีวิต จะไปเริ่มต้นอย่างอื่น ก็ไม่ใช่ที่จะเป็นเรื่องง่าย พี่น้องประมงไทยเจอปัญหาจากกฎหมายที่เป็นปัญหาและ เป็นอุปสรรคอย่างนี้เรื่อยมา เจออย่างไรก็อย่างนั้น ไม่มีการคิดที่จะแก้ไขอย่างเป็นระบบ แต่ในสมัยสภาที่ผ่านมาท่านประธาน ผมต้องขอชื่นชมเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ได้เสนอร่างแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับประมง โดยเฉพาะคุณกันตวรรณ ตันเถียร อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพังงากับคณะ แต่โชคไม่ดีสภาก็หมดวาระไปทำให้ ร่างนั้นตกไปอย่างน่าเสียดาย ท่านประธานที่เคารพครับ แม้ร่างจะตกไป แต่ปัญหาของพี่น้อง ชาวประมงยังไม่ได้ตกไปครับท่านประธาน ทำให้ความรู้สึกของพวกเขา ทำให้ความรู้สึกของ พวกกระผมที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ เกิดความรู้สึกสงสารพี่น้อง ชาวประมง เพราะเราเป็นลูกหลานของทะเลกันทั้งนั้น แต่ปัญหาที่ยังคงอยู่จนถึงทุกวัน ก็จะต้องถูกแก้ไข วันนี้วิถีชาวประมงไทยเปลี่ยนแปลงครับท่านประธาน จึงเป็นที่มาของ กระผมและคณะ จำเป็นต้องใช้สภาแห่งนี้เพื่อให้ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นการตั้งต้นในการแก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องชาวประมงอย่างเป็นระบบ และเกิดความยั่งยืนอย่างแท้จริง
ท่านประธานที่เคารพครับ เราจะต้องยอมรับว่าปัจจุบันกฎหมายว่าด้วย การประมงที่บังคับอยู่มีหลายเรื่องที่เป็นสาระสำคัญ ไปจำกัดสิทธิของพี่น้องชาวประมง ไม่ว่าจะเป็นการจำกัดอาณาบริเวณทำการประมงพื้นบ้านให้อยู่ในเขตเฉพาะทะเลชายฝั่ง ทะเลที่มีอาณาเขตอันกว้างใหญ่ไพศาล ทำไมเราจะต้องไปจำกัดพวกเขาให้เข้าถึงทรัพยากร ของพวกเขา ผมไม่เข้าใจ เรือก็ไม่ได้ใหญ่โตอะไรนักหนา แต่เราไปจำกัดพวกเขา เขารู้จัก ทะเล รู้จักลม รู้จักคลื่น รู้จักที่จะไปหาปู หาปลา แล้วก็ปล่อยให้เขาทำมาหากินได้ไหม อย่าให้กฎหมายไปตัดสิทธิลิดรอนสิทธิของเขา ต่อมาการกำหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิที่จะ ขอรับใบอนุญาต ไม่เอื้อต่อการทำการประมง ตรงนี้เป็นการจำกัดสิทธิในการเข้าถึงในการ ทำอาชีพประมงเช่นกัน
อีกเรื่องที่เป็นปัญหาไม่น้อยกว่า ก็คือการจำกัดการใช้เครื่องมือในการทำ การประมงในเวลากลางคืน ชาวประมงที่ทำกันมาเป็นศตวรรษตั้งแต่รุ่นปู่ รุ่นย่า รุ่นทวด วันนี้กฎหมายฉบับนี้ไปทำลายเขา ไปสร้างให้เขาทำประมงในสิ่งที่ผิดกฎหมาย มันเป็นสิ่งที่ ชอกช้ำระกำใจที่สุดสำหรับกระผมที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในเขตลุ่มน้ำที่มีพี่น้อง ชาวประมงเยอะ ท่านประธานครับ ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่มีพี่น้อง ชาวประมงจำนวนมาก แล้วก็เชื่อว่าเมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในเขตพื้นที่ของหลาย ๆ ท่าน ก็มีพี่น้องทำการประมงเป็นจำนวนมากเช่นกัน จึงเชื่อว่าท่านจะต้องได้รับการร้องเรียน การบอกเล่าต่อท่านในฐานะเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ให้มาช่วยแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ ให้เขาด้วย อย่างการกำหนดให้ขนถ่ายสัตว์น้ำในทะเล ทำได้เฉพาะเรือขนถ่ายที่จดทะเบียน เท่านั้น ก็เป็นประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างมากในภาคปฏิบัติ นี่คือตัวอย่างของคนออกกฎหมาย ที่ไม่เคยทำการประมง ไม่ได้เป็นผู้ออกกฎหมายมานั่งเทียนเขียนข้อบังคับ สุดท้าย คนทำประมงจริง ๆ ก็ทำมาหากินลำบาก สร้างอุปสรรคในการทำอาชีพของเขาเป็นอย่างมาก
ไปดูส่วนผู้มีอำนาจในการกำหนดทิศทางกันบ้าง คณะกรรมการประมง ประจำจังหวัด เราจะเห็นได้ว่าได้กำหนดสัดส่วนให้ผู้ที่ไปดำรงตำแหน่งอย่างไม่เหมาะสม และสมดุล ทำให้เกิดความได้เปรียบ เสียเปรียบ ในการลงมติในเรื่องต่าง ๆ ตรงนี้จะต้อง กำหนดใหม่ ผู้มีส่วนได้เสียที่เข้ามามีส่วนร่วมอย่างเหมาะสมต่อไป มาตรการการคุ้มครอง แรงงาน นี่ก็ต้องยอมรับว่าตามกฎหมายเดิมยังไม่สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคม ในปัจจุบัน ซึ่งต้องยอมรับว่ามีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วมาก
เรื่องการกำหนดโทษท่านประธานครับ ไม่น่าเชื่อว่าที่เราเห็นว่าการกำหนดโทษ ที่บังคับใช้อยู่นั้นมุ่งพิจารณาเฉพาะของเรือเป็นสำคัญ ขนาดเรือนะครับไม่ใช่เอาพฤติการณ์ เรือยิ่งใหญ่ยิ่งผิด แบบนี้ก็ไม่สมควร โดยหลักขั้นพื้นฐานในการถูกดำเนินคดี ผมคิดว่า เจตนารมณ์ทางกฎหมายควรคำนึงถึงความร้ายแรงของพฤติการณ์ในการทำความผิด รวมไปถึงการดูความเสียหายด้วยว่า ถ้าเกิดขึ้นกับทรัพยากรสัตว์น้ำและสิ่งแวดล้อมอย่างไร และเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องเข้าไปดูแลขณะนี้เป็นสำคัญ เพราะนอกจากการจำกัดสิทธิแล้ว ต้องถือว่าการกำหนดอัตราโทษต่าง ๆ ด้วย Idea แบบนี้เป็นการลิดรอนสิทธิของ พี่น้องชาวประมงเช่นกัน การกำหนดค่าปรับ เรือลำละ ๑๐๐,๐๐๐ บาท ปรับ ๑ ล้านบาท เรือลำละ ๑ ล้านบาท ปรับ ๑๐ ล้านบาทนี่ไม่ใช่วิธีการแก้ปัญหาของพี่น้องชาวประมง เราจะต้องแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ ผมรอแล้วรอเล่าท่านประธานครับ กฎหมายฉบับนี้ผมจะพูดได้ ว่าเป็นกฎหมายฉบับรอครับ วันนี้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรร่วมกันคิดทำกฎหมายกัน เสร็จแล้ว แต่วันนี้ต้องรอ ครม. พูดได้ว่าเป็นกฎหมายฉบับรอ แต่ด้วยความช้ำใจของพี่น้อง ชาวประมงและพี่น้องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วันนี้ก็จำเป็นต้องรอ เพราะเรามือไม้มันน้อย ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้จะเห็นได้ว่าการรับรายงานผลการรับฟังความคิดเห็นและ การวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการร่างกฎหมาย ซึ่งเป็นการดำเนินการตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ ผมก็ได้อ่านการรับฟังความคิดเห็นจากเอกสารที่ไปรับฟังมา ท่านประธานครับ ได้รับความคิดเห็นจากพี่น้องประชาชน ต้องบอกว่าพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับ การแก้ไขพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ และการแก้ไขเพิ่มเติมในรายงานฉบับนี้ จากการไปสอบถามพี่น้องประชาชนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พี่น้องชาวประมงเห็นตรงกันว่า ควรที่จะมีการแก้ไขเพิ่มเติมให้เกิดความชัดเจน ครอบคลุมกิจการประมงและเป็นการ จัดระเบียบการประมงในประเทศไทย เพื่อป้องกันมิให้ทำการประมงที่มิชอบด้วยกฎหมาย
สิ่งหนึ่งท่านประธานครับ ที่รายงานรับฟังความคิดเห็นสะท้อนมาอย่างชัดเจน และผมเห็นว่าเป็นประเด็นหลักก็คือ การบรรเทาเยียวยาความเดือดร้อนของประชาชนและ ชาวประมงผู้ประกอบอาชีพสุจริต ที่ได้ผลกระทบจากการบังคับใช้กฎหมายในช่วงที่ผ่านมา กฎหมายที่ดีต้องเป็นกฎหมายที่มีความเป็นธรรมกับพี่น้องชาวประมง ควรให้โอกาสในการ เข้าถึงการประกอบอาชีพ ถึงเวลาแล้วที่ทุกองคาพยพ ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาล ไม่ว่าจะเป็น ฝ่ายนิติบัญญัติจะต้องส่งเสริมให้การประมงมีประสิทธิภาพสูงสุด เกิดประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชน และสิ่งที่สำคัญหากเราทำสิ่งนี้ได้สำเร็จส่งผลอย่างต่อเนื่องต่อสภาพเศรษฐกิจ ในสังคมไทยในปัจจุบัน
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขอลงรายละเอียดเท่าที่จำเป็นเพื่อที่จะ ไม่ให้รบกวนเวลาของเพื่อนสมาชิกและสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ เพื่อให้เกิดความชัดเจน ครอบคลุมกิจการประมงและการจัดการระเบียบของประมงในน่านน้ำ เพื่อป้องกันมิให้มีการ กระทำการประมงโดยมิชอบด้วยกฎหมาย สิ่งแรกควรที่จะกำหนดนิยามคำว่า ประมงพื้นบ้าน และประมงพาณิชย์ขนาดเล็ก ให้เกิดความชัดเจน ให้ทุกฝ่ายเห็นตรงกัน เราต้องยอมรับ ความจริงอย่างหนึ่งว่า ในปัจจุบันบางพื้นที่พี่น้องชาวประมงอาจได้รับการสนับสนุน ด้านเงินลงทุนหรือมีเรือประมงหลายลำ เมื่อเป็นเช่นนั้นการทำประมงในลักษณะนี้ จึงไม่ใช่การทำประมงพื้นบ้านเพื่อยังชีพ จึงต้องกำหนดบทนิยามให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น โดยการจัดการประมงลักษณะนี้ให้อยู่ในประเภทประมงพาณิชย์ขนาดเล็ก ผมไปรับฟัง ความคิดเห็นจากหลายจังหวัด การเพิ่มเติมคำว่า ประมงพาณิชย์ขนาดเล็ก พบว่าพี่น้อง ชาวประมงจำนวนมากเห็นด้วย
ท่านประธานครับ อีกสิ่งหนึ่งที่พวกเรารับรู้ข้อมูลมาแล้วปวดใจที่สุด เรือประมงที่ถูกดำเนินคดี ท่านทราบไหมครับว่าช่วงที่ผ่านมาเจ้าของเรือประมงเป็นเจ้าของ เรือหลายลำต้องเจ็บช้ำเพียงใด เพราะมีแค่เรือลำใดลำหนึ่งของเขากระทำความผิดทาง กฎหมาย และกฎหมายเล่นงานเขาอย่างเต็มที่รวมไปถึงเรือทุกลำ เรียกว่าเรือเน่าลำเดียว เจ๊งทั้งกิจการ ท่านประธานครับ ไม่ใช่ซวยแค่เจ้าของนะครับ ลูกจ้าง ลูกเรือก็ต้องตกงาน ไปด้วย ผมคิดว่าโดยหลักการก็ควรจำกัดให้มีความผิดเฉพาะลำเรือที่กระทำความผิดเท่านั้น จะพิจารณารวมไปถึงเรือลำอื่น ๆ ไม่ได้ ที่มีเจ้าของด้วยกันไม่ได้ แต่หากเจ้าของสมรู้ร่วมคิด ก็สืบสาวไปเอาความผิดตามพยานหลักฐาน แต่เราอย่าเหมารวมครับท่านประธาน เพราะว่า เป็นการทำให้พี่น้องชาวประมงเกิดการเสียงานสูญเสียรายได้ ต้องหยุดการประกอบอาชีพ ประมง แถมยังต้องเสียเวลา ทุนทรัพย์มาต่อสู้คดีที่มีระยะเวลาอย่างยาวนาน เน้นอีกครั้ง นะครับ ควรพิจารณาเฉพาะเรือที่กระทำความผิดเท่านั้น ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ได้สะท้อนให้เห็นถึงสภาพปัญหาของพี่น้องประชาชน ถึงขนาดพี่น้อง ชาวประมงได้กล่าวว่า พระราชกำหนดฉบับนี้ที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันเป็นการลิดรอนสิทธิ อย่างมาก ผู้ขอรับใบอนุญาตเรือประมงคนหนึ่งมีเรืออยู่หลายลำมีการกระทำความผิด ตามกฎหมายดังกล่าว ส่งผลให้ถูกพักใช้ใบอนุญาตทั้งหมดครับ ทั้งหมดถือว่าจึงไม่เป็นธรรม กับผู้ได้รับใบอนุญาตทางการประมง
ท่านประธานครับ ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เติบโตจาก Zone ภูเขา วันนี้ผมได้มาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ลุ่มน้ำที่มีการทำการประมงอย่างมาก ผมรู้สึกภูมิใจที่ได้ร่วมในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ เพื่ออำนวยความสะดวกให้ความเป็นธรรม กับพี่น้องชาวประมงทั้งประเทศไทย ปัญหาของพี่น้องชาวประมง ไม่ว่าจะเป็นประมงพื้นบ้าน หรือประมงพาณิชย์ ต้องเรียนต่อท่านประธานว่าเป็นปัญหาที่สะสมมาอย่างยาวนาน วันนี้ถือ เป็นโอกาสที่ดีที่ฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งถือว่าเป็นตัวแทนของพี่น้องปวงชนชาวไทย จะได้ร่วมกัน พิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... และผมก็เชื่อว่า เมื่อท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เห็นร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้แล้ว ด้วยหลักการและเหตุผลดังที่ผมได้กราบนำเรียนท่านประธานไปข้างต้น ต้องขอพี่น้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้โปรดสนับสนุนลงมติรับหลักการในวาระที่ ๑ ส่วนรายละเอียด ที่เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เห็นว่ายังไม่ตรงกับความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรในรายละเอียดบางส่วน ก็ขอให้เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โปรดรับหลักการ เพื่อที่จะนำไปพูดคุยผ่านกระบวนการในชั้นคณะกรรมาธิการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เพื่อขอให้กฎหมายเกิดประโยชน์สูงสุดต่อพี่น้องประชาชน ที่ประกอบอาชีพประมง เกิดประโยชน์ต่อทรัพยากรธรรมชาติ เกิดประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อม อย่างเป็นระบบและยั่งยืนต่อไป ก็ขอฝากเพื่อนสมาชิกช่วยกันผลักดันกฎหมายฉบับนี้ให้เกิด การแก้ไขกฎหมายอย่างสำเร็จ และเกิดความเป็นธรรมต่อพี่น้องชาวประมงทั้งประเทศไทย ขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ จะขอมาสรุปร่างพระราชบัญญัติการประมง วันนี้ผมขอขอบคุณ เพื่อนสมาชิกทุกท่านที่ได้ร่วมอภิปรายสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ที่ผมและเพื่อนสมาชิกได้ร่วมกัน นำเสนอ จากการที่ได้ฟังเพื่อนร่วมอภิปราย ท่านประธานครับ เราได้เห็นถึงปัญหาที่เกิดจาก กฎหมายที่ออกโดยไม่ได้คำนึงถึงพี่น้องประชาชนที่ประกอบอาชีพประมง แต่วันนี้เรา ต่างฝ่ายได้เห็นพ้องต้องกันแล้วว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นปัญหาที่จะต้องแก้ไข และควร ที่จะต้องแก้ไขเป็นการเร่งด่วน วันนี้กระผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะ ผู้แทนของปวงชนชาวไทย สิ่งที่ผมอยากจะเห็นคือผู้แทนของปวงชนชาวไทยทุกท่านที่อยู่ ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ร่วมกันลงมติรับหลักการร่างกฎหมายฉบับนี้ที่เราจะได้ นำความแตกต่างเพื่อไปพิจารณาในชั้นกรรมาธิการ เพื่อที่จะออกกฎหมายบังคับใช้กับ พี่น้องชาวประมงอย่างเป็นธรรม แต่วันนี้ผมก็เดินรับฟังการอภิปรายของพี่น้องเพื่อนสมาชิก แต่สิ่งที่ผมได้ยินมาท่านประธานครับ อาจจะมีความชอกช้ำระกำใจที่เราจะต้องรอ อาจจะต้องรอ เนื่องจาก ครม. จะขอไปพิจารณา ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากว่า ครม. จะขอไปศึกษาพิจารณา เนื่องด้วยว่ากฎหมายฉบับของ ครม. ยังไม่เสร็จ ผมไม่เห็นด้วย กับการที่รัฐบาลจะรับไปพิจารณาก่อน เพื่อเป็นการถ่วงเวลาการแก้กฎหมายให้กับ พี่น้องประชาชน วันนี้ขาดแต่ร่างรัฐบาลแสดงให้เห็นถึงความไม่พร้อมในการแก้กฎหมาย ในการแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ที่ผ่านมาท่านประธานครับ วันนี้เรามีทั้งหมด ๗ ร่าง เป็นร่างของเพื่อนสมาชิกฝ่ายค้าน ๒ ร่าง เป็นร่างของเพื่อนสมาชิกฝ่ายรัฐบาล ๕ ร่าง ท่านประธาน และที่ผ่านมาทางสภาแห่งนี้ได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา การแก้ไขกฎหมายที่เป็นธรรมให้กับพี่น้องชาวประมงแล้ว เราไม่ควรที่จะรอแล้วท่านประธาน มันรอไม่ได้แล้วท่านประธาน ผมไม่เห็นด้วย ถ้าจะให้ ครม. ไปอุ้ม ผมไม่เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง วันนี้ถ้า ครม. จะอุ้มไม่ควรจะอุ้มกฎหมาย มาอุ้มผมไปสิท่านประธาน แต่ผมเชื่อว่า ครม. ท่านรัฐมนตรีที่นั่งอยู่จะอุ้มผมไม่รอดแน่ ผมไม่เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง สิ่งสำคัญเหล่านี้ ท่านประธานครับ วันนี้เราควรที่จะให้กฎหมายฉบับนี้เดินต่อไปได้และสิ่งที่ผมอยากจะเห็น ในวันนี้ผมอยากจะเห็นเพื่อนสมาชิกที่อยู่ในฐานะผู้แทนของปวงชนชาวไทยในฟากฝั่งรัฐบาล เห็นด้วยกับการลงมติเพื่อรับหลักการกฎหมายฉบับนี้ ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฟากฝั่งเสียงข้างน้อยท่านประธานครับ หากวันนี้เพื่อนสมาชิกในฟากฝั่งรัฐบาลไม่เห็นด้วยกับ การลงมติรับหลักการฉบับนี้ ผมในฐานะผู้แทนของปวงชนชาวไทยจะเก็บความชอกช้ำระกำใจ จะเก็บน้ำตาพากลับไปหาชาวประมงทั้ง ๆ ที่แพ้ในการโหวตท่านประธาน ขอบคุณครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดนครศรีธรรมราช กระผมไม่เห็นด้วยครับท่านประธาน
ท่านประธานครับ ผม พิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากพรรคประชาธิปัตย์ ผมเป็นผู้เสนอญัตตินะครับ ผมไม่เห็นด้วย ผมขอโหวตครับ
มันผ่านไม่ได้ท่านประธาน
ไม่ได้ใช้อารมณ์ ท่านประธาน ต้องเห็นใจผมด้วย ชาวประมงเดือดร้อนอยู่
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรลุ่มน้ำ ปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผมมีเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องตั้ง กระทู้ถามสดด้วยวาจากับท่าน พลตำรวจเอก พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน กรณีการกัดเซาะชายฝั่ง ผมต้องขอกราบเรียนท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าพื้นที่ที่อยู่ ในการกัดเซาะแนวชายฝั่งเป็นพื้นที่ของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ซึ่งอยู่ใน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในปัจจุบันได้เกิดปัญหาการกัดเซาะอย่างต่อเนื่อง ทำให้พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ทำมาหากิน พื้นที่ปลูกพืชผลทางการเกษตรหรือบ้านเรือนที่อยู่อาศัย ผมต้องขอกราบเรียนว่าปัญหาเหล่านี้ยังไม่ได้รับการแก้ไขและไม่ได้รับการดูแลจากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นหน่วยงานในภาครัฐ ท่านประธานที่เคารพ กรณีเนื่องจากการเกิดมรสุม ในทุกปี ปรากฏว่าตลอดแนวชายฝั่งของอำเภอปากพนังและอำเภอหัวไทร จังหวัด นครศรีธรรมราช ได้รับผลกระทบจากการกัดเซาะของคลื่นทำให้พี่น้องประชาชนได้รับ ความเดือดร้อนเสียหายทั้งทรัพย์สินต่าง ๆ รวมไปถึงบ้านเรือนที่อยู่อาศัยเป็นประจำทุกปี
แต่การแก้ไขปัญหา ที่ผ่านมา ผมได้หารือในสภาแห่งนี้ไปแล้วจำนวน ๒ ครั้งก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข วันนี้จึงตั้งกระทู้ถามสด กับท่านรัฐมนตรี ก่อนนี้ผมได้หารือไปยังกรมโยธาธิการและผังเมืองเพื่อศึกษาออกแบบ ในการก่อสร้างเขื่อนป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งให้กับพี่น้องประชาชน แต่เนื่องด้วยความ คาบเกี่ยวของพื้นที่ซึ่งอยู่ในการดูแล อยู่ในการครอบครองของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม มันเป็นปัญหาระหว่างรัฐกับรัฐครับท่านประธาน วันนี้ผมจึงต้องกระทู้ถาม ซึ่งปัญหาเหล่านี้ผมจะแบ่งออกมาเป็นประเด็นสัก ๔ ประเด็นในพื้นที่ ซึ่งตลอดแนวชายฝั่ง ของอำเภอปากพนังและอำเภอหัวไทร ในอำเภอปากพนังที่อยู่แนวชายฝั่งมี ๖ ตำบลด้วยกัน อำเภอหัวไทร ๒ ตำบล ซึ่งรวมระยะทั้งหมด ๗๓ กิโลเมตร แต่ในช่วงปีงบประมาณ ๒๕๕๙- ๒๕๖๕ ได้รับงบประมาณในการก่อสร้างไปแล้ว ๑๕ โครงการ เป็นระยะทางรวมทั้งสิ้น ๑๕ กิโลเมตร งบประมาณ ๑,๓๐๐ กว่าล้านบาท ปัจจุบันกรมโยธาธิการและผังเมืองได้ ดำเนินการศึกษาออกแบบเขื่อนป้องกันตลิ่งริมทะเลพื้นที่ชายฝั่งในอำเภอปากพนัง จังหวัด นครศรีธรรมราชเสร็จแล้วจำนวน ๒ พื้นที่ จึงขอความอนุเคราะห์ในการสนับสนุนงบประมาณ ซึ่งอยู่ในพื้นที่ของตำบลแหลมตะลุมพุก จำนวน ๓๘๘๐ เมตรและอยู่ในพื้นที่ของตำบล ปากพนังฝั่งตะวันออก ๔,๑๐๐ เมตร โดยทั้ง ๒ โครงการนี้เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของ คณะทำงานเพื่อพิจารณากลั่นกรองและขอให้เสนอแนะข้อคิดเห็นโครงการมาตรการ ระเบียบ และหลักเกณฑ์ แนวทางปฏิบัติสำหรับการป้องกันและการแก้ไข ในมติที่ประชุม เห็นควรให้กรมโยธาธิการและผังเมืองทบทวนโครงการเสนอคณะทำงานเพื่อพิจารณา กลั่นกรองในปีงบประมาณถัดไป เพื่อพิจารณาในการเห็นชอบนำไปสู่การทำรายงานประเมิน ผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมเพื่อเสนอสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมต่อไป พื้นที่ชายฝั่งที่ได้รับผลกระทบอีกพื้นที่หนึ่งที่ผมได้ลงพื้นที่ไปพบคือ ตำบลขนาบนาก ตั้งแต่คอสะพานบ้านหน้าโกฏิถึงแนวหินเขื่อนเดิมมีความยาวประมาณ ๘๕๐ เมตร ยังประสบปัญหาการกัดเซาะจากคลื่นน้ำทะเล ที่ผ่านมาก็ได้มีหนังสือจากท้องถิ่น ของอำเภอปากพนังไปถึงกรมโยธาธิการและผังเมือง ก็ได้ร่วมกันพิจารณาโครงการ ได้ร่วมกัน ทำประชาคมกับพี่น้องประชาชน วันนี้ก็ได้ดำเนินการไปเสร็จสิ้นเรียบร้อยแล้ว พี่น้อง ประชาชนตลอดแนวชายฝั่งมีความเห็นด้วยกับกรมโยธาธิการและผังเมือง ในส่วนที่ ๔ โครงการป้องกันเขื่อนกัดเซาะริมตลิ่งในสัดส่วนของอำเภอหัวไทร ในส่วนของหมู่ที่ ๖ ในตำบลหน้าสตนก็เกิดการกัดเซาะอยู่ทุกปี ในวันอาทิตย์ที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ผมได้ลง พื้นที่ไปด้วยตนเองพร้อมกับผู้นำปกครองท้องถิ่นหรือผู้นำปกครองท้องที่ ท่านทราบหรือไม่ ว่าปัญหาเหล่านี้เกิดขึ้นทุกปี ปีนี้เกิดขึ้นไปประมาณ ๒-๓ ครั้ง ความหวาดผวาของพี่น้องประชาชน ความระแวง ความคิดว่าจะไร้ถิ่นที่อยู่ ความคิดว่า ผลอาสิน ความคิดว่าพื้นที่ที่จะอยู่ พื้นที่ที่อยู่กันมาตั้งแต่รุ่นปู่ย่าตายาย ตั้งแต่บรรพบุรุษ จะสูญหายไปเพราะไร้การดูแล ไร้การเข้าไปแก้ไขปัญหาจากรัฐ ปัญหาเหล่านี้ผมต้องขอ กราบยืนยันว่าเป็นปัญหาที่ซ้ำซากมาเป็นระยะเวลาถึง ๗-๘ ปีแล้วครับท่านประธาน ผมลง ไปดูพื้นที่ชายฝั่งตามภาพที่อยู่ในสไลด์ครับ แม้กระทั่งศาลพระภูมิยังหนีเจ้าของบ้านเลยครับ ที่เป็นสิ่งปกปักรักษา ที่เชื่อว่ามีความศักดิ์สิทธิ์เป็นที่ยึดเหนี่ยวจิตใจ ยังต้องบอกลา ตามภาพเลยครับท่านประธาน ต้องบอกลาว่า ลูกหลานเอ๊ย เจ้าที่อยู่ไม่ได้แล้ววันนี้ แม้กระทั่ง สิ่งศักดิ์สิทธิ์ยังอยู่ไม่ได้ เรื่องนี้ผมถึงต้องมาพูดให้กับสภาเหล่านี้ในฐานะตัวแทนของพี่น้อง ประชาชน เมื่อคืนผมฝันดีมากเมื่อจะตั้งกระทู้ถามสดด้วยวาจา เรื่องปัญหาความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ฝันดีมาก ฝันว่าท่านรัฐมนตรีจะมาตอบกระทู้ผม นอนไม่หลับเลยครับ ท่านประธาน เพราะที่ผ่านมาก็มีมาบ้าง ไม่มาบ้าง ผมถือว่าท่านพัชรวาท วงษ์สุวรรณ วันนี้ให้ โอกาสกับพี่น้องลุ่มน้ำปากพนัง และท่านมาตอบแล้วผมมีความหวังในใจ แล้วกลับไปนอนฝัน ต่อว่าท่านจะแก้ปัญหาให้กับผม ผมถือว่าท่านเป็นรัฐมนตรีที่ให้ความสำคัญกับพี่น้อง ประชาชนและให้ความสำคัญกับสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ เราอย่าไปพูดว่าประชุมไม่มา สภาไม่ตอบ แต่วันนี้ท่านมาตอบผมแล้ว ผมรู้สึกยินดีและรู้สึกปลื้มปิติกับชาวบ้านของ ลุ่มน้ำปากพนัง
ผมจะเข้าสู่ประเด็นคำถามที่ ๑ กับท่านรัฐมนตรี เนื่องจากกรมโยธาธิการและ ผังเมือง ได้เสนอโครงการเขื่อนหินใหญ่เรียงแก้ไขปัญหากัดเซาะชายฝั่งของตำบล ปากพนังฝั่งตะวันออกและตำบลแหลมตะลุมพุก ซึ่งเป็นพื้นที่ประสบปัญหาการกัดเซาะ ชายฝั่งอย่างรุนแรงและซ้ำซาก โดยเป็นการเสนอโครงการป้องกันชายฝั่งต่อเนื่องจาก โครงการป้องกันเขื่อนกัดเซาะของกรมเจ้าท่า กรมโยธาธิการและผังเมืองที่สร้างเสร็จแล้ว ก่อนประกาศ EIA และเป็นลักษณะโครงการเดียวกัน แต่คณะกรรมการกลั่นกรองได้ให้ กลับไปทบทวน แล้วกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนให้เป็นรูปธรรม ชัดเจน และรวดเร็วอย่างไร ขอถาม คำถามที่ ๑ ครับ
ช่วงคำถามที่ ๒ ผมจะถาม ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในฐานะหน่วยงานของท่านเป็น ผู้ออกประกาศเมื่อเดือนมิถุนายน ๒๕๖๖ ให้นำเขื่อนติดแนวชายฝั่งทะเลทุกขนาดกลับมา ในการจัดทำรายงาน EIA ใหม่ จากที่เคยยกเลิกเขื่อนติดแนวชายฝั่งทะเลขนาด ๒๐๐ เมตร ไม่ต้องจัดทำรายงาน EIA ไปเมื่อเดือนธันวาคม ๒๕๕๖ เป็นเวลา ๑๐ ปี ที่ท่านเคยยกเลิก EIA เพื่อให้ทันกับการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ประสบปัญหา การกัดเซาะชายฝั่ง ปัจจุบันยังมีพื้นที่ที่ชาวบ้านยังประสบปัญหาการกัดเซาะอยู่ ต้องการ แก้ไขอย่างเร่งด่วน ขอให้ท่านพิจารณา ทบทวน ยกเว้น หรือผ่อนผันการทำ EIA ในพื้นที่ ที่ได้รับภัยพิบัติซ้ำซากรุนแรง หรือเป็นพื้นที่ประสบปัญหาคลื่นลมรุนแรงทุกปีเพื่อบรรเทา ความเดือดร้อนให้ราษฎรในพื้นที่นั้น ๆ ได้อีกหรือไม่ครับ ขอบคุณครับ
ผมถาม ๒ คำถามครับ แล้วก็ ผมจะขออนุญาตท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรในการนำปัญหาเหล่านี้ที่อยู่ในเอกสาร เหล่านี้ส่งให้ถึงมือท่าน พลตำรวจเอก พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยตัวกระผมเอง ขอขอบพระคุณครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายพิทักษ์เดช เดชเดโช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด นครศรีธรรมราช ลุ่มน้ำปากพนัง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมมีเรื่องหารือท่านประธาน อยู่จำนวน ๒ เรื่องด้วยกันครับ
เรื่องที่ ๑ ผมได้รับเรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน สืบเนื่องจากวัชพืช ในแม่น้ำลำคลองหลัก ในเขตอำเภอปากพนัง อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอหัวไทร และอำเภอ ชะอวด มีวัชพืชในแม่น้ำลำคลองเป็นจำนวนมาก ฝากไปถึงกรมชลประทาน กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ เร่งดำเนินการจัดการวัชพืชในแม่น้ำลำคลองสายหลัก และแม่น้ำลำคลอง สายย่อยเพื่อบรรเทาแก่พี่น้องประชาชนในการสูบน้ำเพื่อการเกษตรเป็นการเร่งด่วน
เรื่องที่ ๒ สืบเนื่องจากเริ่มมีปัญหาเรื่องภัยแล้งกับพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ อำเภอปากพนังและอำเภอหัวไทร ฝากกรมชลประทานดำเนินการตั้งเครื่องสูบน้ำตาม ลำคลองสายหลัก และคลองสาขาเพื่อสูบน้ำให้กับพี่น้องประชาชนที่ทำการปลูกพืชผล ทางการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นนาข้าวและพืชล้มลุก ต่าง ๆ ให้กับพี่น้องประชาชนเป็นการ เร่งด่วน เพราะว่าภัยแล้งกำลังก้าวสู่วิกฤติกับพี่น้องเกษตรกร ฝากท่านประธานไปถึง กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งดำเนินการตั้งเครื่องสูบน้ำ เพื่อลำเลียงน้ำ จากลำคลองสายหลักไปสู่ลำคลองสายรองแก่พี่น้องประชาชน ในเขตอำเภอปากพนัง และอำเภอหัวไทรเป็นการเร่งด่วน ขอบพระคุณครับ