กราบเรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ขอขอบพระคุณ ที่ให้ดิฉันได้มีโอกาสได้ลุกขึ้นยืนพูดนะคะ เตือนใจ สินธุวณิก ค่ะ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๘๔ ด้านสื่อสารมวลชนค่ะ ก็ตรงกับใจของดิฉันเลยนะคะว่าอยากจะขอทราบ ตั้งแต่การเริ่มอภิปรายตั้งแต่เช้ามานั้นก็จะมีแนวโน้มว่า ทางคณะกรรมาธิการกิจการ สภาปฏิรูปแห่งชาติ (ชั่วคราว) ที่ว่าได้ไปประชุมกันนั้นนะคะ ปรากฏว่าท่านเพียงแต่ รายงานยังไม่ได้แจ้งเหตุผลเลยว่าท่านมีเหตุผลอย่างไรจึงมีการตัดสินใจว่าจะมีคนนอก หรือว่าบุคคลภายนอก ๕ คนเข้ามา ดิฉันคิดว่าเท่าที่ทราบก็คือได้มีการอภิปราย กันอย่างกว้างขวาง แล้วก็มีการลงมติด้วย ด้วย ๘ ต่อ ๑๑ ก็แสดงว่ามีการอภิปราย ให้ความเห็นกันอย่างกว้างขวาง
ข้อแรกก็คือ ดิฉันอยากจะขออนุญาตเรียนถามว่าท่านมีเหตุผลอะไรที่สำคัญ จึงได้มีมติเช่นนั้น
ข้อที่ ๒ ก็คือ จากการได้อ่านจากข่าวคราวต่าง ๆ นั้นก็บอกว่า ท่านมีความเห็นว่า อยากจะให้ผู้แทนจากคู่ขัดแย้งได้มีโอกาสที่จะเข้ามาร่วมร่างรัฐธรรมนูญด้วย ด้วยเหตุผล ดังกล่าวนั้น ดิฉันก็ขออนุญาตเรียนถามว่าทางท่านเองทางคณะกรรมาธิการหรือว่า ทางวิป (Whip) ชั่วคราวนี่นะคะ ท่านได้อภิปรายหรือว่าได้คิดหรือไม่ว่า ในการที่ท่านจะไปคัดเลือก ผู้ที่เป็นคู่ขัดแย้งต่าง ๆ ให้ได้มีส่วนเข้ามาร่วมในการยกร่างรัฐธรรมนูญนั้น จะยืนยัน ได้อย่างไรว่าคนที่ท่านไปเลือกมานั้นได้รับการยอมรับจากกลุ่มขัดแย้งต่าง ๆ เหล่านั้นว่า เขาเป็นตัวแทนที่แท้จริงค่ะ อันนี้ก็เพื่อที่จะป้องกันการไปพูดทีหลังว่าคนที่เข้ามายกร่างนั้น ไม่ใช่ตัวแทนที่แท้จริงของเขานะคะ
ข้อที่ ๓ ก็คือ ท่านได้คิดถึงหลักเกณฑ์ในการที่จะไปคัดเลือกหรือไม่ เพราะว่ามีการกำหนดว่าจะต้องมอบให้คณะกรรมาธิการกิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ (ชั่วคราว) ได้ไปคัดเลือกมา ท่านได้ตั้งกฎเกณฑ์ตรงนี้หรือไม่
ประการสุดท้ายที่ขออนุญาตกราบเรียนถามนะคะ ก็คือเรื่องของระยะเวลาค่ะ เพราะว่าเราทราบกันดีว่านับจากวันนี้จะเหลือเวลาเพียง ๘ วันเท่านั้น จนถึงวันที่ ๔ พฤศจิกายนที่เราจะต้องมีรายชื่อหรือคณะกรรมการสภาปฏิรูปแห่งชาติของเรานี้จะต้องมี รายชื่อของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อที่จะไปรวมกับส่วนของส่วนอื่น ๆ ทั้ง สนช. ครม. และ คสช. นะคะ ขออนุญาตกราบเรียนถามค่ะ ขอบพระคุณค่ะ
กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน เตือนใจ สินธุวณิก สปช. หมายเลข ๘๔ ค่ะ ขออนุญาตกราบเรียนว่าดิฉันเห็นด้วยกับผู้ให้ความเห็น ส่วนใหญ่ว่าเราน่าจะยึดโยงกับคณะต่าง ๆ ๑๑ ด้าน บวกด้วยทางส่วนภูมิภาคอีก ๔ ด้าน อันนั้นดูเหมือนจะเป็นสิ่งที่ทุกท่านเห็นด้วยแล้วนะคะ ส่วนอีก ๕ ท่านนี้ดิฉันขออนุญาตเสนอ อย่างนี้ว่า เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมสำหรับบางคณะซึ่งอาจจะมีปัญหาที่ว่าไม่สามารถจะคัดเลือกให้ได้ ๑ คน อย่างที่ท่านอาจารย์ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านอาจารย์วันชัยบอกว่าอาจจะเกิด การขัดแย้งกันเองนั้น ดิฉันคิดว่าเราอยู่กันด้วยระบอบประชาธิปไตยค่ะ ดังนั้นในกลุ่มของท่าน ก็เห็นควรที่จะต้องมีการลงมติกันว่าท่านเลือกใครเป็น ๑ คน ที่เป็นทางการที่จะมา ได้รับการคัดเลือกในที่ประชุมนี้ ส่วนอีก ๕ ท่าน ดิฉันขอเสนอว่าขอให้เปิดกว้างสำหรับ ผู้สนใจทุกท่านจากทุกด้านทุกภาคที่จะสามารถสมัครเข้ามาได้ เพราะว่าท่านจะต้องเสียสละ มุ่งมั่น แล้วก็สมัครใจที่จะมาเป็นคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนะคะ จากนั้นเมื่อสมัคร มาแล้วก็ให้ที่ประชุมใหญ่นี้ได้ลงคะแนนเสียงเลือกท่านค่ะ โดยเหมือนเลือกตั้งคือ คณะกรรมการแต่ละท่านเลือกได้เพียง ๑ เสียง ดังนั้นใครที่มีคะแนนสูงสูด ๕ อันดับแรก ก็ถือว่าเป็นผู้แทนของ สปช. ในส่วนโควตาอีก ๕ ท่านค่ะ ขออนุญาตกราบเรียนเสนอค่ะ
กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๘๔ สาขาสื่อสารมวลชนค่ะ ขออนุญาตที่จะเสนอแนะแล้วก็ขอมีแง่ความเห็นนะคะ กับมีคำถามที่จะเรียนถาม ท่านประธานกรรมาธิการที่ได้รับผิดชอบเกี่ยวกับเรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภคดังต่อไปนี้นะคะ
กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๘๔ สาขาสื่อสารมวลชนค่ะ ขออนุญาตที่จะเสนอแนะแล้วก็ขอมีแง่ความเห็นนะคะ กับมีคำถามที่จะเรียนถาม ท่านประธานกรรมาธิการที่ได้รับผิดชอบเกี่ยวกับเรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภคดังต่อไปนี้นะคะ
สำหรับมาตรา ๑๒ ที่ท่านมีกำหนดว่า ให้มีคณะกรรมการองค์การอิสระ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคนั้น ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบพระคุณท่านที่มีด้านสื่อสารมวลชนแล้วก็ โทรคมนาคมด้วยนะคะ อย่างไรก็ตามดิฉันก็ยังอยากจะเห็นว่าเมื่อสักครู่ที่ท่านประธาน กรรมาธิการได้ตอบ ขออนุญาตเอ่ยชื่อท่านชูชาติ อินสว่าง ที่ท่านเสนอเกี่ยวกับเรื่องของ พี่น้องเกษตรกร แล้วท่านประธานบอกว่าอาจจะไปอยู่รวมในเรื่องของด้านสินค้าและบริการ ทั่วไป ขออนุญาตกราบเรียนว่าอย่างไรก็ตามอยากจะสนับสนุนว่าน่าจะเพิ่มเกษตรกรค่ะ เพราะว่าเป็นประชากรส่วนใหญ่ เป็นอาชีพหลักของประเทศไทย และอีกอย่างหนึ่งพี่น้อง เกษตรกรนี่ค่ะ แม้ว่าจะผลิตผลิตผลต่าง ๆ ทางด้านการเกษตรออกมาให้พี่น้องประชาชนนี่ ส่วนใหญ่แล้วพี่น้องเกษตรกรจะมีประเด็นในเรื่องของการถูกเอารัดเอาเปรียบในด้านของ การจะซื้อผลิตผลหรือว่าที่เป็นเมล็ดพันธุ์พืชต่าง ๆ หรือแม้แต่ปุ๋ยหรืออะไร คือเป็นผู้ที่ได้รับ ผลกระทบมากกว่าการที่จะเป็นผู้ที่จะให้บริการอย่างเดียวนะคะ ก็ขออนุญาตเสนอว่าน่าจะมี ด้านของเกษตรกรเข้ามานะคะ
สำหรับมาตรา ๑๒ ที่ท่านมีกำหนดว่า ให้มีคณะกรรมการองค์การอิสระ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคนั้น ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบพระคุณท่านที่มีด้านสื่อสารมวลชนแล้วก็ โทรคมนาคมด้วยนะคะ อย่างไรก็ตามดิฉันก็ยังอยากจะเห็นว่าเมื่อสักครู่ที่ท่านประธาน กรรมาธิการได้ตอบ ขออนุญาตเอ่ยชื่อท่านชูชาติ อินสว่าง ที่ท่านเสนอเกี่ยวกับเรื่องของ พี่น้องเกษตรกร แล้วท่านประธานบอกว่าอาจจะไปอยู่รวมในเรื่องของด้านสินค้าและบริการ ทั่วไป ขออนุญาตกราบเรียนว่าอย่างไรก็ตามอยากจะสนับสนุนว่าน่าจะเพิ่มเกษตรกรค่ะ เพราะว่าเป็นประชากรส่วนใหญ่ เป็นอาชีพหลักของประเทศไทย และอีกอย่างหนึ่งพี่น้อง เกษตรกรนี่ค่ะ แม้ว่าจะผลิตผลิตผลต่าง ๆ ทางด้านการเกษตรออกมาให้พี่น้องประชาชนนี่ ส่วนใหญ่แล้วพี่น้องเกษตรกรจะมีประเด็นในเรื่องของการถูกเอารัดเอาเปรียบในด้านของ การจะซื้อผลิตผลหรือว่าที่เป็นเมล็ดพันธุ์พืชต่าง ๆ หรือแม้แต่ปุ๋ยหรืออะไร คือเป็นผู้ที่ได้รับ ผลกระทบมากกว่าการที่จะเป็นผู้ที่จะให้บริการอย่างเดียวนะคะ ก็ขออนุญาตเสนอว่าน่าจะมี ด้านของเกษตรกรเข้ามานะคะ
ต่อไปเป็นเรื่องของมาตรา ๑๔ ค่ะ อยากจะขออนุญาตว่าในเมื่อท่านประธาน กรรมาธิการได้กรุณาเห็นถึงความสำคัญของการที่จะมีเรื่องของสื่อสารมวลชนเข้ามาด้วยนี่ สำหรับคณะกรรมการสรรหาคณะหนึ่งที่ท่านว่าในมาตรา ๑๔ นี้นะคะ สำหรับท่านอื่น ๆ ดิฉันมีความเห็นเหมือนกับท่านคณะกรรมาธิการท่านอื่น ๆ หรือว่าสมาชิกนะคะ เกี่ยวกับ เรื่องหมายเลข ๓ หมายเลข ๔ และหมายเลข ๕ ซึ่งดิฉันมีความรู้สึกว่ารู้สึกจะห่างไกล เกี่ยวกับเรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภค หรือมีบทบาทเกี่ยวกับเรื่องคุ้มครองผู้บริโภคไปสัก นิดหนึ่งนะคะ ก็ได้แก่เรื่องของผู้นำสตรีพัฒนาชุมชนไทย หรือสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน แล้วก็คณะกรรมการประสานงานองค์การพัฒนาเอกชน อันนี้ก็อยากจะขอให้ท่าน ได้พิจารณาอีกนิดหนึ่งนะคะ แต่อยากจะขออนุญาตที่จะเพิ่มเติมด้านของผู้แทนของ สื่อสารมวลชนเข้าไปด้วยนะคะ เพราะดิฉันคิดว่าอาชีพนี้เป็นอาชีพที่มีลักษณะการทำงาน แล้วก็จรรยาบรรณของการปฏิบัติงานนั้นแตกต่างไป ดังนั้นก็ควรจะมีคณะกรรมการที่จะ คัดสรรในด้านของสื่อสารมวลชนด้วยนะคะ
ต่อไปเป็นเรื่องของมาตรา ๑๔ ค่ะ อยากจะขออนุญาตว่าในเมื่อท่านประธาน กรรมาธิการได้กรุณาเห็นถึงความสำคัญของการที่จะมีเรื่องของสื่อสารมวลชนเข้ามาด้วยนี่ สำหรับคณะกรรมการสรรหาคณะหนึ่งที่ท่านว่าในมาตรา ๑๔ นี้นะคะ สำหรับท่านอื่น ๆ ดิฉันมีความเห็นเหมือนกับท่านคณะกรรมาธิการท่านอื่น ๆ หรือว่าสมาชิกนะคะ เกี่ยวกับ เรื่องหมายเลข ๓ หมายเลข ๔ และหมายเลข ๕ ซึ่งดิฉันมีความรู้สึกว่ารู้สึกจะห่างไกล เกี่ยวกับเรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภค หรือมีบทบาทเกี่ยวกับเรื่องคุ้มครองผู้บริโภคไปสัก นิดหนึ่งนะคะ ก็ได้แก่เรื่องของผู้นำสตรีพัฒนาชุมชนไทย หรือสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน แล้วก็คณะกรรมการประสานงานองค์การพัฒนาเอกชน อันนี้ก็อยากจะขอให้ท่าน ได้พิจารณาอีกนิดหนึ่งนะคะ แต่อยากจะขออนุญาตที่จะเพิ่มเติมด้านของผู้แทนของ สื่อสารมวลชนเข้าไปด้วยนะคะ เพราะดิฉันคิดว่าอาชีพนี้เป็นอาชีพที่มีลักษณะการทำงาน แล้วก็จรรยาบรรณของการปฏิบัติงานนั้นแตกต่างไป ดังนั้นก็ควรจะมีคณะกรรมการที่จะ คัดสรรในด้านของสื่อสารมวลชนด้วยนะคะ
มีคำถามขออนุญาตเรียนถามท่านประธานกรรมาธิการนิดหนึ่งว่า สำหรับ ในการที่ท่านเพิ่มด้านสื่อสารมวลชนเข้าไปนั้นนี่ขอเรียนถามว่าท่านมุ่งคุ้มครองผู้บริโภค ในการละเมิดของสื่อใช่หรือไม่นะคะ แล้วก็อันนี้เป็นเรื่องเดียวกันกับเรื่องของการกำกับสื่อ โดยภาคประชาชนใช่หรือไม่ เป็นเรื่องของการที่จะให้ความรู้ของผู้บริโภคเกี่ยวกับเรื่อง การรู้เท่าทันสื่อหรือไม่ ที่เรียนถามอย่างนี้เพราะว่าดิฉันเองอยู่ในคณะอนุกรรมาธิการที่ เกี่ยวกับเรื่องของการที่จะให้ภาคประชาชนนะคะ คิดว่าท่านประธานเองก็ได้กรุณาเข้าร่วม ประชุมในฐานะผู้ชี้แจงแล้วก็เป็นที่ปรึกษาด้วย ก็จะได้ทำงานให้สอดคล้องกันไปว่าด้านของ การที่จะคุ้มครองผู้บริโภคที่โดนละเมิดโดยสื่อนั้นควรจะอยู่ในภาคไหนอย่างไรนะคะ หรือว่า เราจะไปตั้งเป็นองค์กรอิสระเกี่ยวกับเรื่องของการสมัชชาคุ้มครองสื่อ หรือว่าผู้บริโภคสื่อ อีกขั้นหนึ่งนะคะ
มีคำถามขออนุญาตเรียนถามท่านประธานกรรมาธิการนิดหนึ่งว่า สำหรับ ในการที่ท่านเพิ่มด้านสื่อสารมวลชนเข้าไปนั้นนี่ขอเรียนถามว่าท่านมุ่งคุ้มครองผู้บริโภค ในการละเมิดของสื่อใช่หรือไม่นะคะ แล้วก็อันนี้เป็นเรื่องเดียวกันกับเรื่องของการกำกับสื่อ โดยภาคประชาชนใช่หรือไม่ เป็นเรื่องของการที่จะให้ความรู้ของผู้บริโภคเกี่ยวกับเรื่อง การรู้เท่าทันสื่อหรือไม่ ที่เรียนถามอย่างนี้เพราะว่าดิฉันเองอยู่ในคณะอนุกรรมาธิการที่ เกี่ยวกับเรื่องของการที่จะให้ภาคประชาชนนะคะ คิดว่าท่านประธานเองก็ได้กรุณาเข้าร่วม ประชุมในฐานะผู้ชี้แจงแล้วก็เป็นที่ปรึกษาด้วย ก็จะได้ทำงานให้สอดคล้องกันไปว่าด้านของ การที่จะคุ้มครองผู้บริโภคที่โดนละเมิดโดยสื่อนั้นควรจะอยู่ในภาคไหนอย่างไรนะคะ หรือว่า เราจะไปตั้งเป็นองค์กรอิสระเกี่ยวกับเรื่องของการสมัชชาคุ้มครองสื่อ หรือว่าผู้บริโภคสื่อ อีกขั้นหนึ่งนะคะ
อันที่ ๓ ที่อยากจะขออนุญาตเรียนก็คือ ในมาตรา ๑๙ ค่ะ ขอเรียนว่า ก่อนอื่นดิฉันก็อยากจะขอชมเชยทางท่านกรรมาธิการทุก ๆ ท่านนะคะ ในมาตรา ๑๙ (๔) กับ (๕) ที่ท่านจะทำหน้าที่ในการที่จะเรียกร้องสิทธิหรือว่าดำเนินคดีให้ผู้บริโภคที่ได้รับ การกระทบหรือว่าได้รับการละเมิดนะคะ อันนี้ดิฉันคิดว่าเป็นเรื่องที่ดีมาก ๆ นะคะ น่าชมเชยอย่างยิ่งทีเดียว แต่สำหรับ (๔) ท่านเขียนว่า สนับสนุนการใช้สิทธิร้องเรียนหรือ การดำเนินคดีของผู้บริโภค ตรงนี้ขออนุญาตที่จะเปลี่ยนเป็นว่า เป็นหน้าที่ ไม่ใช่สนับสนุน เฉย ๆ ค่ะ ถ้าเป็นหน้าที่ของท่านในการที่จะเรียกร้องแทนแล้วก็โดยผ่านทางด้านของอัยการ หรืออะไรต่าง ๆ ดิฉันคิดว่าพี่น้องประชาชนที่เป็นผู้บริโภคชาวไทยนี้จะดีใจแล้วก็อนุโมทนาบุญ อย่างยิ่งทีเดียว เพราะว่าพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่จะไม่ค่อยรู้กฎหมายนะคะ ดังนั้น พอโดนละเมิดต่าง ๆ แล้วนี่ก็ไม่รู้จะหันหน้าไปพึ่งใคร อันนี้ก็คิดว่าอยากจะขออนุญาตว่าให้เป็นหน้าที่ในการที่จะใช้สิทธิร้องเรียนดำเนินคดีแทน ผู้บริโภค แทนการที่จะใช้คำว่า สนับสนุน เท่านั้นนะคะ ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน กรรมาธิการแล้วก็ท่านประธานเพียงแค่นี้นะคะ กราบขอบพระคุณค่ะ
อันที่ ๓ ที่อยากจะขออนุญาตเรียนก็คือ ในมาตรา ๑๙ ค่ะ ขอเรียนว่า ก่อนอื่นดิฉันก็อยากจะขอชมเชยทางท่านกรรมาธิการทุก ๆ ท่านนะคะ ในมาตรา ๑๙ (๔) กับ (๕) ที่ท่านจะทำหน้าที่ในการที่จะเรียกร้องสิทธิหรือว่าดำเนินคดีให้ผู้บริโภคที่ได้รับ การกระทบหรือว่าได้รับการละเมิดนะคะ อันนี้ดิฉันคิดว่าเป็นเรื่องที่ดีมาก ๆ นะคะ น่าชมเชยอย่างยิ่งทีเดียว แต่สำหรับ (๔) ท่านเขียนว่า สนับสนุนการใช้สิทธิร้องเรียนหรือ การดำเนินคดีของผู้บริโภค ตรงนี้ขออนุญาตที่จะเปลี่ยนเป็นว่า เป็นหน้าที่ ไม่ใช่สนับสนุน เฉย ๆ ค่ะ ถ้าเป็นหน้าที่ของท่านในการที่จะเรียกร้องแทนแล้วก็โดยผ่านทางด้านของอัยการ หรืออะไรต่าง ๆ ดิฉันคิดว่าพี่น้องประชาชนที่เป็นผู้บริโภคชาวไทยนี้จะดีใจแล้วก็อนุโมทนาบุญ อย่างยิ่งทีเดียว เพราะว่าพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่จะไม่ค่อยรู้กฎหมายนะคะ ดังนั้น พอโดนละเมิดต่าง ๆ แล้วนี่ก็ไม่รู้จะหันหน้าไปพึ่งใคร อันนี้ก็คิดว่าอยากจะขออนุญาตว่าให้เป็นหน้าที่ในการที่จะใช้สิทธิร้องเรียนดำเนินคดีแทน ผู้บริโภค แทนการที่จะใช้คำว่า สนับสนุน เท่านั้นนะคะ ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน กรรมาธิการแล้วก็ท่านประธานเพียงแค่นี้นะคะ กราบขอบพระคุณค่ะ
กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน เตือนใจ สินธุวณิก ขออนุญาตกราบเรียนว่าดิฉันเห็นด้วยกับท่านประธานกรรมาธิการนะคะ เนื่องจากว่า ท่านประธานสภาเองนั้นเป็นผู้ที่ได้รับพระมหากรุณาธิคุณโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งมาทำหน้าที่นี้ อันทรงเกียรติค่ะ ดิฉันเชื่อมั่นว่าสมาชิกทุกท่านเชื่อมั่นในตัวท่านประธานว่าท่านมีวินิจฉัย ที่ถูกต้อง ดังนั้นสิ่งใดที่เป็นอำนาจหน้าที่ของท่านที่ท่านวินิจฉัยในญัตติต่าง ๆ นั้น ดิฉันเห็นว่าเป็นการสมควรแล้วที่จะยุติ ณ การวินิจฉัยของท่านประธานโดยที่ไม่ต้องลงไปที่ คณะกรรมการย่อยอีก เพราะมิฉะนั้นคณะกรรมการย่อยนั้นก็จะเป็นคณะกรรมการที่เหมือน มีอำนาจหน้าที่มากกว่าการวินิจฉัยของท่านประธาน ซึ่งอันนี้ดิฉันคิดว่าเป็นเรื่องที่ไม่สมควรค่ะ ขออนุญาตกราบเรียนด้วยความเคารพค่ะ ขอบพระคุณค่ะ
กราบเรียนท่านประธานและท่านผู้มีเกียรตินะคะ ดิฉัน เตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๘๔ ขออนุญาตกราบเรียน ความเห็นสั้น ๆ ๓ ประการค่ะ สิ่งที่ดิฉันอยากจะขออนุญาตกราบเรียนตรงนี้ก็คือว่า
ดิฉันเห็นด้วยกับความเห็นของท่านอาจารย์ ดอกเตอร์เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน เกี่ยวกับเรื่องของการที่คณะกรรมาธิการแต่ละคณะแต่ละด้าน ควรที่จะมีสิทธิจะเสนอรายชื่อบุคคลภายนอกที่เราเห็นว่ามีความรู้ความสามารถ เนื่องจากว่า คณะกรรมาธิการแต่ละด้านนั้นก็จะอยู่ในวงการอาชีพนั้น ๆ ดังนั้นก็จะทราบดีว่าใครบ้าง ที่เป็นผู้ที่มีความรู้ในด้านนั้น ๆ นะคะ ดังนั้นขออนุญาตว่าเห็นด้วยที่ว่าน่าจะให้ คณะกรรมาธิการแต่ละคณะเป็นคนเสนอ ในขณะเดียวกันก็เห็นด้วยที่ว่าจะมีการเรียกว่า ประนีประนอมในเรื่องของการที่จะให้คณะกรรมาธิการกิจการสภานั้น ที่ท่านได้กรุณาชี้แจงว่า จะมีติดต่อกับหน่วยงานภายนอก ซึ่งเขาก็จะมีความสามารถในวิชาชีพหรือว่าด้านนั้น ๆ เช่นเดียวกัน ดังนั้นขอเสนอว่าน่าจะมีทั้ง ๒ ด้าน คือให้กรรมาธิการแต่ละคณะนั้นได้มีโอกาส ที่จะเสนอชื่อคนที่เหมาะสมจากบุคคลภายนอก บวกด้วยคณะกรรมาธิการกิจการสภา เสนอมาด้วยค่ะ จากนั้นก็มาได้รับการแอพพรูฟในคณะกรรมาธิการใหญ่นี้นะคะ
อีกอันหนึ่งขออนุญาตเรียนว่า ดิฉันขออนุญาตเห็นด้วยกับคุณหมอชูชัยค่ะ ที่ว่าเราควรจะเชิญคณะกรรมการผู้ที่ทำหน้าที่คัดสรรพวกเราเข้ามาซึ่งถือว่าเป็นผู้ทรงคุณวุฒินั้น ได้มีโอกาสเข้ามาเป็นคณะกรรมาธิการด้วย บวกรวมกับผู้ที่สมัครเข้ารับการคัดสรรค่ะ
ประการสุดท้ายที่ขออนุญาตกราบเรียนต่อที่ประชุมนี้ ก็คือเป็นข้อบังคับ ข้อ ๘๔ ที่ว่า ให้คณะกรรมาธิการวิสามัญ หรือว่าตอนนี้อาจจะเรียกว่าเป็นคณะกรรมาธิการ เฉย ๆ ได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการอีก ๕ คณะ คือคณะกรรมาธิการวิสามัญติดตาม และให้ข้อเสนอแนะการยกร่างรัฐธรรมนูญ แล้วก็คณะกรรมาธิการจัดทำวิสัยทัศน์ และรูปแบบอนาคตประเทศไทย ซึ่งดิฉันคิดว่าเป็นเรื่องที่สำคัญมากที่สุดในการปฏิรูปของเรา แล้วก็จากนั้นก็จะมีคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งอันนี้เป็นหัวใจสำคัญของคณะสภาปฏิรูปแห่งชาติของเรา ซึ่งหลายคนก็มีการวิพากษ์วิจารณ์ แล้วก็มีความเห็นสอดคล้องกันว่าควรจะต้องมีการรับฟังความคิดเห็น แล้วก็การดึง พี่น้องประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมมากที่สุดนะคะ ที่สำคัญก็คือการทำงานอะไรนั้น ก็จะต้องมีคณะกรรมาธิการประชาสัมพันธ์เพื่อการปฏิรูป มิฉะนั้นประชาชนโดยทั่วไป ก็จะไม่ทราบว่าเราทำงานอะไรบ้าง แล้วปัจจุบันก็จะมีสื่อหลาย ๆ สื่อหรือว่า การวิพากษ์วิจารณ์ทั้งในโซเชียล เน็ตเวิร์ค (Social network) แล้วก็ทางสื่อหนังสือพิมพ์ หรือทางวิทยุโทรทัศน์อาจจะมองสภาปฏิรูปแห่งชาติของเราในแง่ที่ไม่ค่อยจะดีนัก ดิฉันหมายถึงว่าอาจจะเริ่มวิพากษ์วิจารณ์อะไรต่าง ๆ โดยที่เขาไม่รู้ข้อเท็จจริง ดังนั้นเรื่องของการประชาสัมพันธ์เพื่อการปฏิรูปของเราจึงเป็นเรื่องสำคัญ รวมทั้งคณะกรรมาธิการ ข้อที่ ๕ คือจัดทำจดหมายเหตุและเจตนารมณ์ในการปฏิรูปของสภา เนื่องจากสภานี้เป็นสภาครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของชาติไทยที่มีสภาปฏิรูปแห่งชาติเช่นนี้ ดังนั้นก็ขออนุญาตกราบเรียนเสนอเพื่อโปรดทราบ ขอบพระคุณค่ะ
ไม่เห็นชอบค่ะ